第一篇：四川省公共安全技術(shù)防范管理辦法實(shí)施細(xì)則

《四川省公共安全技術(shù)防范管理辦法實(shí)施細(xì)則》

第一條根據(jù)《四川省公共安全技術(shù)防范管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的規(guī)定和公共安全技術(shù)防范管理工作的實(shí)際，特制定本《實(shí)施細(xì)則》。

第二條凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事公共安全技術(shù)防范活動的單位或個(gè)人，必須遵守本《實(shí)施細(xì)則》。

第三條四川省公安廳是全省公共安全技術(shù)防范工作的主管機(jī)關(guān)，下設(shè)四川省公安廳技術(shù)防范管理辦公室(以下簡稱省公安廳技防辦)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施日常管理工作。

第四條省公安廳技防辦的主要職責(zé)是：

(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各市、地、州公安局(處)的公共安全技術(shù)防范行業(yè)管理工作；

(二)對公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡稱技術(shù)防范產(chǎn)品)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督，組織有關(guān)部門對技術(shù)防范產(chǎn)品進(jìn)行檢測、鑒定，組織制定技術(shù)防范產(chǎn)品的年度監(jiān)督、行業(yè)統(tǒng)檢、市場抽查檢驗(yàn)計(jì)劃；

(三)管理全省技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定、備案、歸口管理并監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；

(四)負(fù)責(zé)對全省公共安全技術(shù)防范設(shè)施系統(tǒng)(以下簡稱安全防范工程)設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行資格審查和登記；

(五)負(fù)責(zé)對全省重點(diǎn)安全防范工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查論證，對工程進(jìn)行質(zhì)量檢測和竣工驗(yàn)收；

(六)對技術(shù)防范產(chǎn)品和安全防范工程的使用實(shí)施監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)技術(shù)防范手段在防范工作中的推廣應(yīng)用；

(七)查處違反《辦法》規(guī)定的行為。

市、地、州、縣公安機(jī)關(guān)技術(shù)防范管理辦公室，具體負(fù)責(zé)其本地區(qū)的公共安全技術(shù)防范的日常監(jiān)督管理工作。

第五條技術(shù)防范產(chǎn)品包括：

(一)入侵探測器；

(二)防盜報(bào)警控制器，視頻入侵報(bào)警器；

(三)報(bào)警信號傳輸設(shè)備；

(四)電視防范監(jiān)控設(shè)備；

(五)防盜屏障設(shè)備，如樓宇對講電控防盜門、防盜安全門、鎖，防盜保險(xiǎn)箱、柜，防彈復(fù)合玻璃；

(六)防彈衣、防刺背心、防爆毯等；

(七)安全檢查設(shè)備；

(八)出入口控制設(shè)備；

(九)車輛防盜、防劫設(shè)備；

(十)周界報(bào)警設(shè)備；

(十一)其它技術(shù)防范產(chǎn)品。

安全防范工程包括：

(一)電視監(jiān)控系統(tǒng)；

(二)防盜報(bào)警系統(tǒng)；

(三)出入口控制及門禁系統(tǒng)；

(四)保安人員巡查系統(tǒng)；

(五)訪客警示系統(tǒng)；

(六)車輛防盜搶安全管理系統(tǒng)；

(七)周界防入侵報(bào)警系統(tǒng)；

(八)安全信息廣播系統(tǒng)；

(九)安全檢查系統(tǒng)；

(十)其它用于安全防范的系統(tǒng)。

第六條凡在我省從事技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售單位，必須到省公安廳技防辦申請登記，辦理《四川省公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品準(zhǔn)產(chǎn)、準(zhǔn)銷證》后，方能從事相應(yīng)的經(jīng)營活動。

第七條生產(chǎn)、銷售涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的重要技術(shù)防范產(chǎn)品(如防彈復(fù)合玻璃、運(yùn)鈔車、防彈衣、警用特種防偽技術(shù)產(chǎn)品等)的單位；從事技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售工作的外商獨(dú)資、中外合資企業(yè)，中央在川、外省駐川、省級單位；在省工商行政管理局注冊的單位，直接由省公安廳技防辦審核發(fā)證并實(shí)施監(jiān)督管理。其余單位由各市、地、州公安機(jī)關(guān)技防辦負(fù)責(zé)發(fā)證的初審工作，合格后報(bào)省公安廳技防辦審批，統(tǒng)一由省公安廳技防辦發(fā)放《準(zhǔn)產(chǎn)、準(zhǔn)銷證》。各地不再重復(fù)發(fā)證。

第八條申辦技術(shù)防范產(chǎn)品《準(zhǔn)產(chǎn)、準(zhǔn)銷證》須報(bào)送

以下材料：

(一)工商行政管理部門核發(fā)的具有該產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照(注冊資金在30萬元以上)復(fù)印件，如無此經(jīng)營范圍的，須向市、地、州以上公安機(jī)關(guān)技防辦提出增項(xiàng)或列項(xiàng)申請，經(jīng)審查同意后，到工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)；

(二)技術(shù)人員的職稱證明；

(三)生產(chǎn)、經(jīng)營場地使用證明；

(四)產(chǎn)品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢測報(bào)告和使用說明書；

(五)質(zhì)量保證體系和售后服務(wù)措施材料。

第九條省外來．川從事技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和安全防范工程設(shè)計(jì)、施工的單位，應(yīng)持有所在地省級公安機(jī)關(guān)技防辦的介紹信和相應(yīng)的資質(zhì)證書到省公安廳技防辦登記，方可在全省范圍內(nèi)從事技術(shù)防范經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第十條技術(shù)防范產(chǎn)品的監(jiān)督管理：

(一)凡在我省生產(chǎn)、銷售的技術(shù)防范產(chǎn)品，必須經(jīng)過公安部北京、上海質(zhì)檢中心型式檢驗(yàn)合格或經(jīng)過省公安廳和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共同認(rèn)證并授權(quán)的質(zhì)檢站進(jìn)行型式檢驗(yàn)或定期監(jiān)督檢驗(yàn)合格。

(二)質(zhì)檢站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省公安廳技防辦安排的技術(shù)防范產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)；已經(jīng)授權(quán)質(zhì)檢單位檢驗(yàn)合格、省公安廳技防辦認(rèn)可的省外來川的技術(shù)防范產(chǎn)品，質(zhì)檢站不得進(jìn)行重復(fù)檢測。

(三)未經(jīng)省公安廳技防辦批準(zhǔn)，任何單位不得以各種名義、各種形式對技術(shù)防范產(chǎn)品進(jìn)行評優(yōu)、定點(diǎn)檢驗(yàn)和從事監(jiān)管、監(jiān)制等活動。

進(jìn)口技術(shù)防范產(chǎn)品除按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，還須遵守本《實(shí)施細(xì)則》。

第十一條技術(shù)防范產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。沒有上述標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)省公安廳技防辦組織專家審查，審批、備案生效后發(fā)布實(shí)施。第十二條技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售單位，應(yīng)主動接受公安機(jī)關(guān)技防辦的監(jiān)督管理，自覺接受行業(yè)監(jiān)

督抽查和重點(diǎn)查處工作。產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的單位，限期三個(gè)月整改，整改后復(fù)驗(yàn)仍不合格的，按有關(guān)規(guī)定撤銷其技術(shù)防范產(chǎn)品準(zhǔn)產(chǎn)、準(zhǔn)銷證，并提請工商行政管理局注銷其經(jīng)營范圍。

第十三條省公安廳技防辦對在四川省境內(nèi)從事安全防范工程設(shè)計(jì)、施工的單位實(shí)行資格證管理制度。凡從事安全防范工程設(shè)計(jì)、施工的單位必須向省公安廳技防辦申辦《四川省公共安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)、施工資格證》以下簡稱《資格證》。

外商獨(dú)資、中外合資企業(yè)，中央在川、外省駐川、省級單位；在省工商行政管理局注冊的單位，直接由省公安廳技防辦審核發(fā)證。其余單位由各市、地、州公安機(jī)關(guān)技防辦負(fù)責(zé)發(fā)證的初審工作，合格后報(bào)省公安廳技防辦審批，統(tǒng)一由省公安廳技防辦發(fā)放《資格證》。各地不再重復(fù)發(fā)證。

申辦《資格證》時(shí)必須報(bào)送以下材料：

(一)工商行政管理部門核發(fā)的具有“公共安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)、施工”經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照(注冊資金30萬元以上)’復(fù)印件，如無此經(jīng)營范圍的，須向市、地、州以上公安機(jī)關(guān)技防辦提出增項(xiàng)或列項(xiàng)申請，經(jīng)審查同意后，到工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)；

(二)技術(shù)人員的職稱證明材料；

(三)場地使用證明；

(四)施工設(shè)備和測試儀器情況；

(五)質(zhì)量保證體系和售后服務(wù)措施材料。

對第一次申請辦理《資格證》的單位，省公安廳技防辦根據(jù)工程管理的具體要求和實(shí)際情況，實(shí)施安全防范工程設(shè)計(jì)、施工臨時(shí)資格證管理制度。省外單位來川承接安全防范I程設(shè)計(jì)、施工業(yè)務(wù)的，適用此項(xiàng)制度。

第十四條安全防范工程從業(yè)人員須持證上崗。凡從事安女防范工程設(shè)計(jì)、施工工作的人員，必須參加省公安廳技防辦定期舉辦的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格取得證書者，方可上崗。

第十五條安全防范工程的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照GA／T75—94《安全防范工程程序與要求》、GA／T74—94《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號》、GA／T70—94《安全防范工程費(fèi)用概預(yù)算編制辦法》等社會公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條對安全防范工程實(shí)施分級管理。社會公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二級以上(含二級)安全防范工程由省公安廳技防辦管理。三級安全防范工程由各市、地、州

公安機(jī)關(guān)技防辦管理(成都市可適當(dāng)放寬至概算為50萬的安全防范工程)。個(gè)別二級工程可由省公安廳技防辦視其具體情況委托各市、地、州技防辦管理。

省委、省政府、省人大、省政協(xié)等重要單位的安全防范工程，由省公安廳技防辦管理。

國家、政府對涉外賓館、飯店電視監(jiān)控部分有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十七條 二級以上安全防范工程，其設(shè)計(jì)分初步設(shè)計(jì)和正式設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)完成后，設(shè)計(jì)單位須將設(shè)計(jì)文件報(bào)省公安廳技防辦會同建設(shè)單位進(jìn)行方案論證。工程建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位根據(jù)論證意見，將方案進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善，形成正式設(shè)計(jì)文件，經(jīng)省公安廳技防辦審查后方能正式施工。

三級安全防范工程完成初步設(shè)計(jì)后，設(shè)計(jì)單位須將設(shè)計(jì)文件報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)技防辦進(jìn)行方案論證。方案論證通過后，方可正式施工。

第十八條重要安全防范工程實(shí)行工程監(jiān)理制度。凡一級風(fēng)險(xiǎn)等級的工程和投資額在50萬元以上的工程，須由省公安廳技防辦認(rèn)可的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。工程竣工時(shí)，監(jiān)理方須出具相關(guān)的證明文件。

第十九條安全防范工程竣工后，建設(shè)、施工單位應(yīng)按卞列要求進(jìn)行驗(yàn)收；

(一)工程需進(jìn)行試運(yùn)行，試運(yùn)行時(shí)間至少一個(gè)月。建設(shè)單位應(yīng)如實(shí)記錄試運(yùn)行情況。根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)

定寫出試運(yùn)行報(bào)告；

(二)安全防范工程試運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)要求，并為建設(shè)單位可，由施工單位寫出竣工報(bào)告，建設(shè)單位寫出初驗(yàn)報(bào)告和驗(yàn)收申請；

(三)三級工程的驗(yàn)收工作由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)技防辦根據(jù)竣工報(bào)告組織進(jìn)行驗(yàn)收，合格的由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)技防辦發(fā)給《四川省公共安全技術(shù)防范工程驗(yàn)收合格證》；

(四)二級以上工程在正式驗(yàn)收前，由省公安廳技防辦組織檢測單位進(jìn)行工程檢測，并出具檢測報(bào)告；

(五)二級以上工程的驗(yàn)收工作由省公安廳技防辦組織進(jìn)行。根據(jù)工程規(guī)模，省公安廳技防辦組織工程驗(yàn)收委員會或工程驗(yàn)收小組。驗(yàn)收委員會(或驗(yàn)收小組)由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和建設(shè)單位人員組成，根據(jù)合同有關(guān)條款和CA／T75—94標(biāo)準(zhǔn)所要求的驗(yàn)收內(nèi)容，對照系統(tǒng)檢測報(bào)告以及其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，從工程的系統(tǒng)技術(shù)、施工質(zhì)量和

文件資料等三方面進(jìn)行驗(yàn)收與審查，并出具驗(yàn)收報(bào)告。驗(yàn)收合格后，由省公安廳技防辦發(fā)給《四川省公共安全技術(shù)防范工程驗(yàn)收合格證》。

第二十條對已正式驗(yàn)收的安全防范工程，各級公安機(jī)關(guān)技防辦按分級管理權(quán)限定期組織進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)通知建設(shè)單位并責(zé)成整改。

第二十一條在系統(tǒng)建成后，建設(shè)單位要建立健全系統(tǒng)操作設(shè)備維護(hù)管理、安全保密和值班值勤制度。第二十二條本《實(shí)施細(xì)則》施行前已從事技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售或從事安全防范工程設(shè)計(jì)、施工的單位，未辦相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)自《實(shí)施細(xì)則》施行之日起三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。逾期不辦的，按《辦法》第二十二條規(guī)定處罰。

第二篇：云南省公共安全技術(shù)防范管理辦法

云南省公共安全技術(shù)防范管理辦法

第一條 為構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建平安云南，充分發(fā)揮社會公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)在預(yù)防和打擊違法犯罪活動，維護(hù)公共安全和社會治安秩序，保護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)安全和公共財(cái)產(chǎn)安全中的作用，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)社會公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設(shè)、使用、監(jiān)督及管理。

第三條 本辦法所稱的安全技術(shù)防范系統(tǒng)（以下簡稱技防系統(tǒng)），是指綜合運(yùn)用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品組成的入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控、出入口控制、防爆安全檢查、電子巡查等系統(tǒng)，以及以上系統(tǒng)為子系統(tǒng)所組合、集成的電子系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

本辦法所稱的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，是指列入國家安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄的，具有防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆炸等的專用技術(shù)產(chǎn)品。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將社會公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設(shè)、使用、監(jiān)督及管理情況納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理，加強(qiáng)對公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)工作的主管部門，負(fù)責(zé)建設(shè)規(guī)劃、方案論證、工程驗(yàn)收、監(jiān)督管理等工作。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、規(guī)劃、交通、文化、工商等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)工作。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，認(rèn)真做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)的安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)工作。

第五條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設(shè)、使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循整合資源、節(jié)約成本、合法利用、提高效率的原則。

第六條 公安機(jī)關(guān)、安全技術(shù)防范系統(tǒng)承建單位、使用單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)安全和保密的規(guī)定，不得泄露國家秘密、損害公共利益、危害國家安全。任何單位和個(gè)人不得利用安全技術(shù)防范系統(tǒng)，非法獲取利益。

第七條 下列重點(diǎn)單位、要害部位以及其他需要加強(qiáng)安全技術(shù)防范的場所，應(yīng)當(dāng)由所屬單位按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的要求安裝安全技術(shù)防范系統(tǒng)：

（一）武器、彈藥的生產(chǎn)、存放場所和國家重要物資儲備場所；

（二）易制毒化學(xué)品和傳染性菌種、毒種以及其他危險(xiǎn)物品的研制、生產(chǎn)、銷售、儲存場所；

（三）金庫，貨幣、有價(jià)證券、票據(jù)的制造或者集中存放場所，貨幣押運(yùn)車輛，金融機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所和金融信息的運(yùn)行、儲存場所；

（四）國家或者省級統(tǒng)一考試的命題及試卷印刷、存放場所；

（五）黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位涉及國家秘密的場所或者部位；

（六）國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位和國有博物館、檔案館的重要部位；

（七）廣播、電視、電信、郵政以及城市水、電、燃油(氣)、熱力供應(yīng)單位的重要部位；

（八）機(jī)場、火車站、長途客運(yùn)汽車站和民航、鐵路、公路等交通樞紐的重要部位；

（九）星級賓館和大型的商場、體育場館、公共娛樂場所、住宅小區(qū)的出入口、主要通道及其他公共區(qū)域；

（十）其他應(yīng)當(dāng)建立技防系統(tǒng)的場所和部位。

歌舞娛樂場所的出入口、主要通道應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)技防系統(tǒng)。

提倡在長途客運(yùn)車輛、出租汽車上安裝技防系統(tǒng)。鼓勵(lì)未建立技防系統(tǒng)的現(xiàn)有居民住宅區(qū)建立技防系統(tǒng)。

第八條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方和行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。本辦法第七條規(guī)定的單位建設(shè)安全技術(shù)防范系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)具備同公安機(jī)關(guān)技防系統(tǒng)互聯(lián)互通的條件。其他單位、部位自行建設(shè)的技防系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)預(yù)留與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)接口。

第九條 城市主干道、重要交通路口、廣場、治安復(fù)雜場所等公共場所的技防系統(tǒng)由各級政府負(fù)責(zé)投資建設(shè)和維護(hù)；重點(diǎn)單位、要害部門根據(jù)國家安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定和要求，由管理部門自行投資建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)；居民小區(qū)、社區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè)，要充分運(yùn)用市場機(jī)制，多渠道引進(jìn)、吸收和利用社會資源，建立政府宏觀指導(dǎo)、受益者出資，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的投資途徑。

第十條 各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立、完善安全技術(shù)防范系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺，為充分整合技防系統(tǒng)信息資源提供條件。

社會投資建設(shè)的安全技術(shù)防范系統(tǒng)，須具備與公安機(jī)關(guān)技防系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行系統(tǒng)對接的功能。

公安機(jī)關(guān)和有關(guān)執(zhí)法部門依法履行職責(zé)，需調(diào)用安全技術(shù)防范系統(tǒng)相關(guān)信息和資料的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。

第十一條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)按照國家規(guī)定實(shí)行分級管理，國家沒有規(guī)定的，由省級公安機(jī)關(guān)作出規(guī)定。

政府投資建設(shè)的州、市級安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)整體方案由省級公安機(jī)關(guān)科技管理部門組織有關(guān)專家進(jìn)行論證，論證通過后，由州、市公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。未經(jīng)省級公安機(jī)關(guān)科技管理部門論證通過的，不得自行建設(shè)；縣、區(qū)級安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)整體方案由州、市級公安機(jī)關(guān)科技管理部門組織專家論證，論證通過后報(bào)省級公安機(jī)關(guān)科技管理部門備案，由縣、區(qū)公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。未經(jīng)州、市公安機(jī)關(guān)科技管理部門論證通過的，不得自行建設(shè)。

安全技術(shù)防范系統(tǒng)建成后，建設(shè)單位須申請委托法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，由建設(shè)單位會同公安機(jī)關(guān)組織有關(guān)單位和技術(shù)專家進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用單位，應(yīng)當(dāng)制訂管理制度，加強(qiáng)日常維護(hù)，保障系統(tǒng)的正常運(yùn)行，建立健全值班備勤制度和警訊緊急處置預(yù)案。

第十二條 各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在本級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督管理工作。

企業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)防范產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。列入國家安全技術(shù)防范產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄的，應(yīng)當(dāng)取得認(rèn)證證書；列入國家安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記目錄的，應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。

企業(yè)申請《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》的，應(yīng)當(dāng)向省級公安機(jī)關(guān)提交下列資料：

（一）生產(chǎn)登記申請書；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（三）符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

（四）法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告。

省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)審材料之日起七日內(nèi)完成審核。審核合格的，填發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。

銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位和個(gè)人不得銷售無強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的安全技術(shù)防范產(chǎn)品。

銷售者應(yīng)當(dāng)持營業(yè)執(zhí)照，將銷售的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的相關(guān)資料報(bào)省級公安機(jī)關(guān)登記備案。未經(jīng)登記備案的，不得銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品。

第十三條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）嚴(yán)格控制安全技術(shù)防范系統(tǒng)使用人員范圍，對知密人員進(jìn)行登記，存檔備查；

（二）不得無故中斷安全技術(shù)防范系統(tǒng)的正常運(yùn)行；

（三）不得擅自改變安全技術(shù)防范系統(tǒng)的用途和攝像設(shè)備的位置。因工作需要移動系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備的，及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)；

（四）技防系統(tǒng)所記錄的圖像信息資料及其他相關(guān)記錄資料要妥善保存，留存?zhèn)洳椤Ａ舸鏁r(shí)間不得少于30日。

第十四條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

（一）盜竊、損毀安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備；

（二）買賣、散發(fā)、非法播放系統(tǒng)圖像資料；

（三）擅自刪除、修改安全技術(shù)防范系統(tǒng)采集的涉及違法犯罪活動的信息資料；

（四）拒絕、阻礙執(zhí)法部門依法使用安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備；

（五）擅自改變安全技術(shù)防范系統(tǒng)用途；

（六）影響安全技術(shù)防范系統(tǒng)正常使用的其他行為。

第十五條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用單位和個(gè)人為偵破重大刑事、治安案件或者抓獲重要犯罪嫌疑人提供關(guān)鍵證據(jù)和線索的，按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條 違反本辦法第七條第一款、第二款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按照國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和《娛樂場所管理?xiàng)l例》等規(guī)定予以處罰。

第十七條 違反本辦法其他規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 公安機(jī)關(guān)在安全技術(shù)防范系統(tǒng)管理工作中不依法履行職責(zé)，或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 本辦法自2007年12月1日起施行。

第三篇：浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法

浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法

浙江省人民政府

省政府第70次常務(wù)會議審議通過

通知

第一條 為維護(hù)社會和公民的安全利益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的公共安全技術(shù)防范（下稱技術(shù)防范），是指運(yùn)用反犯罪、反違法行為的各種合法的科技手段，維護(hù)公共安全的行為。

本辦法所稱的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品（下稱技防產(chǎn)品），是指各種入侵探測器、報(bào)警控制器、出入口控制設(shè)備、安全檢查器材、電視防盜監(jiān)控設(shè)備、防盜安全門、防盜保險(xiǎn)柜（箱）、安全專用鎖具等產(chǎn)品。本辦法所稱的公共安全技術(shù)防范工程（下稱技防工程），是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品，通過科學(xué)設(shè)計(jì)，在特定的場所和部位組成的技術(shù)防范系統(tǒng)。

第三條 本辦法適用于本省技防產(chǎn)品和技防工程的行業(yè)管理。公安部門是技防產(chǎn)品和技防工程的行業(yè)管理部門。技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、工商行政管理等部門根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，在其職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)行使行政管理權(quán)。

第四條 省公安部門負(fù)責(zé)全省技術(shù)防范工作，履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)落實(shí)技術(shù)防范措施；

（二）會同有關(guān)部門對技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、安裝、使用實(shí)行行業(yè)監(jiān)督管理；

（三）會同有關(guān)部門對技防工程的設(shè)計(jì)、施工實(shí)行監(jiān)督管理；

（四）負(fù)責(zé)技防工程的驗(yàn)收和監(jiān)督技防工程的使用；

（五）會同有關(guān)部門處理違反國家及本省有關(guān)技術(shù)防范規(guī)定的行為。

市（地）、縣（市、區(qū)）公安部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的技術(shù)防范工作，并實(shí)施監(jiān)督檢查。第五條 下列場所或者部位必須使用技防產(chǎn)品或者技防工程：

（一）非軍事單位的槍支彈藥庫；

（二）有關(guān)國家機(jī)關(guān)的重要場所或者部位；

（三）易燃、易爆、劇毒、放射性物品等危險(xiǎn)物品的儲存場所或者部位；

（四）金融、保險(xiǎn)、證券、郵電等單位的要害部位；

（五）博物館、紀(jì)念館、展覽館內(nèi)的有關(guān)部位；

（六）生產(chǎn)經(jīng)營單位中放置金銀珠寶以及其它特殊商品的場所；

（七）由省公安部門規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)防范措施的場所或者部位。

第六條 國家實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制安全認(rèn)證監(jiān)督管理的技防產(chǎn)品，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。對未列入國家生產(chǎn)許可證發(fā)證目錄但確有加強(qiáng)管理必要的技防產(chǎn)品，可以實(shí)行省級準(zhǔn)產(chǎn)證管理制度，具體產(chǎn)品目錄按有關(guān)規(guī)定由省公安部門商省有關(guān)部門確定。

第七條 對在本省銷售的部分技防產(chǎn)品，可以根據(jù)《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定，執(zhí)行售前質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度。

第八條 對根據(jù)本辦法規(guī)定必須采取技術(shù)防范措施的場所或者部位，建設(shè)單位在新建、改建或者擴(kuò)建工程的總體設(shè)計(jì)中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)使用功能的公共安全防范風(fēng)險(xiǎn)等級要求，將技防設(shè)施納入設(shè)計(jì)并列入工程預(yù)算，力求使技防設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。

第九條 技防產(chǎn)品和技防工程的使用單位，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，確保設(shè)施的正常運(yùn)行，并遵守有關(guān)保密規(guī)定，將知密人員限制在最小范圍。

第十條 技防產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，各級技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》予以查處；縣級以上公安部門可以責(zé)令質(zhì)量不合格的技防產(chǎn)品的生產(chǎn)單位限期整改。

第十一條 違反本辦法第五條、第九條規(guī)定的，由縣級以上公安部門對違法單位發(fā)出限期整改通知書，并處1000元以下罰款，拒不采取整改措施的，公安部門可以責(zé)令其停業(yè)整改；發(fā)生治安事故的，除對單位進(jìn)行處罰外，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，追究有關(guān)責(zé)任人員的行政、刑事責(zé)任。

第十二條 公安部門根據(jù)國家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對技防工程進(jìn)行驗(yàn)收。技防工程經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。擅自投入使用，可能造成國家、集體財(cái)產(chǎn)重大損失或者危及人身安全的，由縣級以上公安部門責(zé)令管理使用單位限期整改；拒不采取整改措施的，公安部門可以責(zé)令其停業(yè) 整改。

第十三條 設(shè)計(jì)、施工單位違反國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，從事技防工程的設(shè)計(jì)、施工的，由縣級以上公安部門對違法單位處1000元以上5000元以下罰款，并對直接責(zé)任人員處200元以下罰款。第十四條 公安部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法行政，如有違法情形，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

當(dāng)事人不服公安等有關(guān)部門作出的具體行政行為，可以根據(jù)《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復(fù)議或者提起訴訟。

第十五條 技術(shù)防范工作的有關(guān)部門可以根據(jù)國家法律、法規(guī)和本辦法，制定有關(guān)具體規(guī)范。第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：公共安全技術(shù)防范管理辦法(1994)

《山東省公共安全技術(shù)防范管理辦法》

山東省人民政府令(第60號)

《山東省公共安全技術(shù)防范管理辦法》業(yè)經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

省長趙志浩

一九九四年十二月二十一日

山東省公共安全技術(shù)防范管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理，保障國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡稱技防產(chǎn)品）的設(shè)計(jì)、施工、使用，均適用本辦法。

第三條本辦法所稱公共安全技術(shù)防范是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段預(yù)防和制止盜竊、搶劫、破壞、侵害等違法犯罪行為，維護(hù)公共安全的活動。

技防產(chǎn)品包括入侵探測器、控制器、傳輸器材、出入口控制設(shè)備、安全檢查器材、專用鎖具、防盜安全門、防盜保險(xiǎn)柜等產(chǎn)品。

技防工程是指以維護(hù)公共安全為目的，綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品所組成的安全防范系統(tǒng)。

第四條公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范的主管部門，發(fā)行下列職責(zé)：

（一）在技術(shù)監(jiān)督部門指導(dǎo)下，組織技防產(chǎn)品的檢測、鑒定，實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理；

（二）指導(dǎo)落實(shí)安全技術(shù)防范措施；

（三）會同有關(guān)部門對技防工程進(jìn)行監(jiān)督檢查和驗(yàn)收；

（四）對技防產(chǎn)品和技防工程的使用實(shí)施監(jiān)督檢查；

（五）查處違反本辦法的行為。

第五條城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)部門應(yīng)將公共安全技術(shù)防范納入規(guī)劃和設(shè)計(jì)規(guī)范，規(guī)定范圍內(nèi)的新建改建、擴(kuò)建工程的總體設(shè)計(jì)中，均應(yīng)包括公共安全技術(shù)防范設(shè)施，列入預(yù)算。

第六條技防產(chǎn)品和技防工程的使用單位，應(yīng)制定公共安全技術(shù)防范裝置的使用、保養(yǎng)、維修、更新制度，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，不斷完善安全防范體系。

第七條技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用單位，技防工程的設(shè)計(jì)、施工、使用單位，應(yīng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，將知密人員限制在最小范圍，并注冊存檔。

第二章公共安全技術(shù)防范管理范圍

第八條下列場所、部位必須采取公共安全技術(shù)防范措施：

（一）武器、彈藥庫；

（二）存放國家機(jī)密檔案、資料的部位；

（三）集中儲存易燃、易爆、劇毒、致病毒菌、國家管制藥品、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)品的倉庫、場所；

（四）金融機(jī)構(gòu)所必金庫及營業(yè)場所；

（五）博物館、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場所；

（六）工交、財(cái)貿(mào)、物資等系統(tǒng)的重要倉庫和存放高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場所；

（七）單位的財(cái)會室及集中存放現(xiàn)金、證券、貴重物品的部位；

（八）新建城市居民住宅；

（九）省公安廳認(rèn)為需要采取安全技術(shù)防范措施的場和部位。

第九條安裝報(bào)警裝置的單位應(yīng)逐步與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng)，形成多極報(bào)警風(fēng)格，做到快速反應(yīng)，及時(shí)制止違法犯罪活動。

第十條國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，由單位領(lǐng)導(dǎo)或法定代表人負(fù)責(zé)，做好本單位的公共安全技術(shù)防范工作。

第三章技防產(chǎn)品

第十一條實(shí)行技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售許可制度。凡生產(chǎn)、銷售技防產(chǎn)品的單位，須向所在市地公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)準(zhǔn)許生產(chǎn)證件或準(zhǔn)許銷售證件。

國家實(shí)行生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證管理的技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十二條申領(lǐng)準(zhǔn)許生產(chǎn)證件必須具備下列條件；

（一）產(chǎn)品有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。沒有上述標(biāo)準(zhǔn)的，須制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省和省公安廳審核備案；

（二）產(chǎn)品經(jīng)市地以上公安機(jī)關(guān)抽樣送國家認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)檢測合格；

（三）產(chǎn)品通過市地以上公安機(jī)關(guān)組織的生產(chǎn)定型鑒定或檢測鑒定

無線報(bào)警裝置使用的頻點(diǎn)須經(jīng)當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十三條公共安全技術(shù)防范的新技術(shù)、新成果，須通過市地以上科技管理部門技術(shù)鑒定后，方可按規(guī)定投入生產(chǎn)和使用。

第十四條銷售單位必須建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度，不得銷售未申領(lǐng)準(zhǔn)許生產(chǎn)證件的技防產(chǎn)品。

第十五條銷售省外單位生產(chǎn)的技防產(chǎn)品，須報(bào)省公安廳審核備案。

進(jìn)口技防產(chǎn)品按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四章技防工程

第十六條技防工程的設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)條件，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)驗(yàn)證后，方可承擔(dān)相應(yīng)的工程項(xiàng)目。

省外單位承擔(dān)技防工程設(shè)計(jì)、施工的，須經(jīng)省公安廳批準(zhǔn)。

境外單位承擔(dān)技防工程設(shè)計(jì)、施工的，須向省公安廳提出申請，轉(zhuǎn)報(bào)公安部批準(zhǔn)。

第十七條技防工程建設(shè)使用的監(jiān)督檢查，按風(fēng)險(xiǎn)等級和投資額實(shí)行分級管理。公安部已發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)等級和防護(hù)級別的，按規(guī)定執(zhí)行；工程投資額30萬元以下的由市地公安機(jī)關(guān)管理，投資額超過30萬元的由省公安廳管理。

第十八條報(bào)警、電視監(jiān)控、出入口控制、防爆、安全檢查等技防工程的設(shè)計(jì)、方案誰、審批、施工、驗(yàn)收，按照公安部1994年發(fā)布的公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《安全防范工程程序與要求》的規(guī)定執(zhí)行。

無線發(fā)射技防產(chǎn)品的設(shè)置，應(yīng)經(jīng)省無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)。

第十九條經(jīng)驗(yàn)收不合格的技防工程，施工單位應(yīng)在限期內(nèi)整改，并在3個(gè)月內(nèi)向驗(yàn)收單位申請重新驗(yàn)收。

第五章獎(jiǎng)懲

第二十條在工作中做出下列成績的單位和個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)或主管單位給予表彰，獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）模范執(zhí)行本辦法，落實(shí)安全技術(shù)防范措施，成績顯著的；

（二）運(yùn)用公共安全技術(shù)防范手段制止違法犯罪行為或抓獲犯罪分子的；

（三）技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國家先進(jìn)水平的；

（四）技防工程質(zhì)量可靠，功能完善，發(fā)揮作用明顯的。

第二十一條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一者，由縣以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期整改，逾期不整改的，對法定代表人和直接責(zé)任人處以200元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定采取安全技術(shù)防范措施的；

（二）擅自生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口技防產(chǎn)品的；

（三）擅自承接技防工程設(shè)計(jì)、施工的；

（四）技防工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的。

罰款應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)，罰款全部上繳同級財(cái)政。

第二十二條生產(chǎn)銷售技防產(chǎn)品不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，或銷售未申領(lǐng)準(zhǔn)許生產(chǎn)證件的技防產(chǎn)品者，由縣以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期整改。逾期不整改的，責(zé)令其停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回準(zhǔn)許生產(chǎn)證件或準(zhǔn)許銷售證件。

第二十三條對處罰機(jī)關(guān)做出的行政處罰不服的，可以按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十四條公共安全技術(shù)防范管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由主管單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十五條本辦法由山東省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自1995年1月1日起施行。

第五篇：《四川省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則

《四川省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》

實(shí)施細(xì)則

第一條 根據(jù)《四川省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、使用、維護(hù)、運(yùn)營以及相關(guān)的監(jiān)理、檢測、驗(yàn)收、中介服務(wù)、行業(yè)組織、行政管理等活動，適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條 公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管部門。四川省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡稱“技防辦”）是全省公共安全技術(shù)防范管理工作的具體管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全省公共安全技術(shù)防范工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。市（州）公安局技防辦、四川省民航、鐵路、森林、電力、石油等專業(yè)公安局（處）技防辦是本轄區(qū)、本部門公共安全技術(shù)防范管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門公共安全技術(shù)防范工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。縣級公安局技防辦的具體職責(zé)由市（州）公安局技防辦確定。

第四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共安全技術(shù)防范行業(yè)組織的指導(dǎo)，引導(dǎo)其通過開展技術(shù)交流、提供技術(shù)支持、推廣高新技術(shù)、開展專業(yè)培訓(xùn)和加強(qiáng)行業(yè)自律等方式推動省內(nèi)公共安全技術(shù)防范行業(yè)的發(fā)展。第五條 縣級以上公安機(jī)關(guān)在向本級人民政府報(bào)請確定其他需要安裝公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)的重要部位之前，應(yīng)當(dāng)征得上一級公安機(jī)關(guān)同意。

第六條 任何單位和個(gè)人確需在社會公共區(qū)域安裝公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)向所在縣級公安機(jī)關(guān)提交《四川省公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品、系統(tǒng)安裝申請書》。公安機(jī)關(guān)在接到申請書后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)安裝的決定，并書面通知申請單位或者個(gè)人。

第七條 實(shí)行生產(chǎn)登記制度的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省公安廳技防辦批準(zhǔn)生產(chǎn)登記，并頒發(fā)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》；未經(jīng)批準(zhǔn)的，禁止生產(chǎn)。任何單位和個(gè)人不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品。

第八條 企業(yè)申請公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有固定的辦公及生產(chǎn)場所；

（二）有工商營業(yè)執(zhí)照；

（三）有相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員和管理人員；

（四）有設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、測試及維修設(shè)備；

（五）有完整的產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)章制度或者產(chǎn)品質(zhì)量保證體系；

（六）有完善的售后服務(wù)措施；

（七）無違法、違規(guī)經(jīng)營行為；

（八）產(chǎn)品按照法定標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，并經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)型式檢驗(yàn)合格；

（九）應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

第九條 根據(jù)GB50348-2004《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》和GA/T 75-94《安全防范工程程序與要求》規(guī)定，公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程可按照風(fēng)險(xiǎn)等級或者工程投資額劃分為一級工程、二級工程和三級工程。一級工程是指一級風(fēng)險(xiǎn)或者投資額100萬元以上的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)；二級工程是指二級風(fēng)險(xiǎn)或者投資額30萬元以上100萬元以下的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)；三級工程是指三級風(fēng)險(xiǎn)或者投資額30萬元以下的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)。

第十條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案審核和竣工驗(yàn)收實(shí)行分級管理。

（一）一級工程以及省直機(jī)關(guān)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案由省公安廳技防辦審核，并由所屬單位或者責(zé)任單位會同省公安廳技防辦共同組織竣工驗(yàn)收；

（二）二級工程、三級風(fēng)險(xiǎn)以及投資額10萬元以上30萬元以下公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案由系統(tǒng)所在市（州）公安局技防辦、四川省民航、鐵路、森林、電力、石油等專業(yè)公安局（處）技防辦審核，并由系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位會同公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)所在市（州）公安局技防辦、四川省民航、鐵路、森林、電力、石油等專業(yè)公安局（處）技防辦共同組織竣工驗(yàn)收；

（三）除《條例》第九條規(guī)定的重點(diǎn)單位和重要部位所安裝的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)外，投資額10萬元以下且無任何風(fēng)險(xiǎn)等級的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)可由系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位自行主持方案審核和竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收后，系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)論以書面形式報(bào)所在縣級公安局技防辦或者公安派出所備案；

（四）縣級公安局技防辦對公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案審核和竣工驗(yàn)收的權(quán)限，由市（州）公安局技防辦確定。

各級公安機(jī)關(guān)技防辦、四川省民航、鐵路、森林、電力、石油等專業(yè)公安局（處）技防辦應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)技術(shù)人員，對系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案審核和竣工驗(yàn)收進(jìn)行管理。無設(shè)計(jì)方案審核和竣工驗(yàn)收能力的，由上級技防辦負(fù)責(zé)審核及驗(yàn)收。

第十一條 省公安廳組織成立四川省公共安全技術(shù)防范專家?guī)欤?fù)責(zé)四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的論證、竣工驗(yàn)收、日常咨詢等技術(shù)支持工作。

第十二條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的論證、竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)成立論證、驗(yàn)收委員會或者論證、驗(yàn)收小組，委員會（小組）一般由系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位、系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位上級業(yè)務(wù)主管部門、公安機(jī)關(guān)技防辦、公安機(jī)關(guān)相關(guān)機(jī)構(gòu)的代表和技術(shù)專家組成。一級工程論證、驗(yàn)收委員會（小組）組成人數(shù)不得少于9人，二級工程不得少于7人，三級工程不得少于5人。論證、驗(yàn)收委員會（小組）中的技術(shù)專家應(yīng)當(dāng)在省安全技術(shù)防范專家?guī)熘谐槿。渲屑夹g(shù)專家比例不得少于50%。

第十三條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案提交公安機(jī)關(guān)技防辦審核前，系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)組織論證，論證應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）防護(hù)對象風(fēng)險(xiǎn)等級；

（二）設(shè)計(jì)任務(wù)書；

（三）系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案（系統(tǒng)規(guī)模、技術(shù)方案和系統(tǒng)組成等）；

（四）現(xiàn)場勘驗(yàn)報(bào)告。

論證委員會（小組）應(yīng)當(dāng)作出論證結(jié)論，并填寫《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案論證結(jié)論表》。

第十四條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位申請系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案審核的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)技防辦提交以下材料:

（一）《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案審核申請書》一式兩份；

（二）《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案論證結(jié)論表》及其他設(shè)計(jì)方案論證材料。

公安機(jī)關(guān)技防辦應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起15日內(nèi)完成審核，審核不合格的，不得施工。

第十五條 建設(shè)三級風(fēng)險(xiǎn)以上或者投資額100萬元以上的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)，系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位對公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)施工過程進(jìn)行監(jiān)理；竣工驗(yàn)收前，系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

對低于三級風(fēng)險(xiǎn)或投資額100萬元以下的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)，提倡進(jìn)行監(jiān)理和檢測。第十六條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)技防辦組織成立驗(yàn)收委員會（小組），并向驗(yàn)收委員會（小組）提交以下材料：

（一）《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)驗(yàn)收申報(bào)表》（一式兩份）；

（二）設(shè)計(jì)任務(wù)書；

（三）工程合同；

（四）相關(guān)圖紙（包括系統(tǒng)框圖、平面布防圖及設(shè)備配置表、線槽管道布線圖、監(jiān)控中心布置圖、設(shè)備清單等）；

（五）系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告；

（六）系統(tǒng)竣工報(bào)告；

（七）系統(tǒng)使用說明書；

（八）決算報(bào)告；

（九）初驗(yàn)報(bào)告（含監(jiān)理報(bào)告）；

（十）檢測報(bào)告；

（十一）系統(tǒng)維修保障措施，人員培訓(xùn)等其他文件。

驗(yàn)收委員會（小組）對材料進(jìn)行審查后應(yīng)當(dāng)作出驗(yàn)收結(jié)論，并填寫《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)驗(yàn)收結(jié)論表》。

第十七條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)收委員會（小組）驗(yàn)收合格后，公安機(jī)關(guān)技防辦對其核發(fā)《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)驗(yàn)收合格證》。取得《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)驗(yàn)收合格證》后，系統(tǒng)方可投入使用；驗(yàn)收不合格的，由系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位整改并經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格后，核發(fā)《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)驗(yàn)收合格證》。

第十八條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)所在公安派出所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對系統(tǒng)日常運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，對無法正常運(yùn)行的系統(tǒng)，限期整改；拒不改正的，按照《條例》第三十八條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十九條 驗(yàn)收合格并投入使用的一級、二級風(fēng)險(xiǎn)單位和部位的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)，在投入使用一年后，系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位每年應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢測，并將檢測結(jié)論報(bào)所在縣級公安局技防辦或者公安派出所備案。

第二十條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)營、維護(hù)及開展相關(guān)的監(jiān)理、檢測、中介等專業(yè)技術(shù)人員和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)專業(yè)管理人員在上崗從業(yè)之前應(yīng)當(dāng)接受公共安全技術(shù)防范專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

第二十一條 公安機(jī)關(guān)是負(fù)責(zé)全省公共安全技術(shù)防范從業(yè)單位備案的專門機(jī)構(gòu)，其他單位、部門、機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織不得設(shè)置從業(yè)限制。

省公安廳技防辦根據(jù)備案單位的實(shí)力和業(yè)績等條件，確認(rèn)其資質(zhì)能力的等級，等級分為：一級、二級、三級和待定級。

第二十二條 省公安廳技防辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審查合格的從事公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、運(yùn)營以及相關(guān)的監(jiān)理、檢測、中介等單位列入備案名錄，并定期向社會公布。第二十三條 省外單位在我省承接公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、運(yùn)營等相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持下列材料到省公安廳技防辦登記備案。

（一）書面申請報(bào)告；

（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）企業(yè)法人代表身份證復(fù)印件；

（四）企業(yè)所在省級公安機(jī)關(guān)技防管理部門出具的相關(guān)從業(yè)證明；

（五）工程維護(hù)保障措施和制度。

第二十四條 從業(yè)單位在四川省承接公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、運(yùn)營等相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)公安機(jī)關(guān)登記備案的相關(guān)證明材料。

第二十五條 違反本細(xì)則中相關(guān)規(guī)定的，按照《條例》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

第二十六條 本實(shí)施細(xì)則由四川省公安廳負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起施行。