第一篇：淺談法治國家建設的公民意識基礎研究

淺談法治國家建設的公民意識基礎研

論文關鍵詞： 法治國家建設 現代公民 公民意識

論文摘要： 在我國實行依法治國的理念建設和諧社會的過程中，公民意識的缺失和不足成為制約法治化建設的因素之一。公民意識是公民對自己在國家中地位的自我認識，把國家主人的責任感、使命感和權利義務觀融為一體的自我認識，是建設法治國家的思想基礎，是法治國家制度的人文基礎，體現為憲政意識、主人翁意識，核心體現為納稅人意識。公民意識的培養應當從主觀和客觀兩個方面進行，從完善社會主義核心價值體系，建立公民意識教育體系，加強政治體制與經濟體制改革，依法治國建立健全法律法規制度等方面著手。在現代國家中，公民意識具有重要的法治價值。公民意識是法治國家的思想基礎和必備要素。黨的十七大報告提出：“加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。”說明增強公民意識已經從知識界的呼吁變成黨和國家的意志。民主政治的推進重在制度建設，而民主制度的建立和運行離不開公民意識的支持。現代公民意識的發育還不完全，公民意識無論在主觀還是客觀方面都有待加強和重視，表現在基層選舉、教育改革、醫療改革等各個方面。在建設法治國家的大背景下，國家和社會必須重視公民真正的健全發展，為公民的全面發展進一步提供社會各方面的保障，從而使之成為現代公民，培養公民意識。

一、公民意識的概念與內涵

公民意識是指公民個人對自己在國家中地位的自我認識，也就是公民自覺地以憲法和法律規定的基本權利和義務為核心內容，以自己在國家政治生活和社會生活中的主體地位為思想來源，把國家主人的責任感、使命感和權利義務觀融為一體的自我認識。它圍繞公民的權利與義務關系，反映公民對待個人與國家、個人與社會、個人與他人之間的道德觀念、價值取向、行為規范等。它強調的是人在社會生活中的責任意識、公德意識、民主意識等基本道德意識。

現代公民意識與現代民主社會的核心理念和價值密切相關。它是現代民主社會的核心理念和價值得以形成、維護和發展的有力保障。離開了現代公民意識，就不會，至少難以產生現代民主社會制度。現代公民意識是現代民主社會制度的前提。同時，現代民主社會的核心理念和價值無疑地促進著現代公民意識的提升。它們之間是一種共生的、共依的、共存的，在交融中相互促進的關系。我認為，現代公民意識的內容，是非常豐富的，但至少應該包括以下主要內容。

（1）主體意識。即公民對自己在國家中主人身份的認同，換句話說就是主人翁意識。現代民主國家的基本理念是主權在民、人民主權，它表明國家權力來源于人民，國家權力合法性在于公意。

（2）權利義務意識。中華人民共和國憲法規定公民的各種權利與義務，公民的權利與義務是統一的。公民的權利是第一要素，義務是第二要素，是為權利的取得而付出的代價。明確了這一點，每一個公民都應該為自己是一個納稅人而感到自豪和光榮，國家也應該為每一個公民或者說納稅人提供相應的公共服務。①

（3）公平正義意識。法律面前人人平等。對于平等的正確理解是：平等是相對的，絕對平等的結果是不平等；平等是一種比例平等，而不是機械平等，是權利平等而非事實平等，是機會、過程的平等；要正確對待結果的不平等。國家和政府所要做的是盡量為公民創造平等的機會，使每個公民都過上有尊嚴的生活，同時也要處理好公平與效率的關系，兼顧效率與公平，把貧富差距控制在合理的范圍之內。

（4）責任意識和守法意識。公民在受法律保護的同時必須承擔法律規定的義務，公民有義務遵從法律和各種公認準則。制定法律和規則是為了維護公民的利益，公民的責任意識

和守法意識有利于維護社會秩序，更好地實現和維護公民的利益。

（5）國際化意識。在全球化的今天，世界越來越像一個“地球村”，每個人都不可能超然世外，公眾應思考如何將自己跟世界聯系起來，將日常個人行為和集體行為聯系起來，民主自由法治平等這些全世界公民共同追求和必需的要素也日益國際化，這也將成為未來國家軟實力的重要支撐。

除此以外，公民意識還應包括民主參與意識、監督意識等。民主參與意識是公民意識的重要內容，公民參與是現代民主政治的核心，是政治文明的重要標志，公民有序的參與是成熟民主的標志。至于監督意識，憲法規定任何公民都有監督國家機關及其工作人員的權利，公民的監督意識是權利制約權力機制的思想保障，有利于規范國家公共權力的運作，建立廉潔、高效、服務人民的政府，實現和維護最廣大人民群眾的根本利益。

二、公民意識的價值

1.公民意識是建設法治國家的思想基礎

“保護、促進公民權利”始終是法治國家權力產生、配置、運作與調整的正當性法理依據。而這種“權利意識”正是現代公民意識的核心。西方法學家們在構想法治國家制度的理想方案時，大都是首先將自身與其他人定格為“國家的公民”，進而在這種主體自覺的思想前提下形成“民主觀念”、“平等觀念”等“公民思想”，以此作為法治國家理論的思想基礎。可以說，沒有“公民意識”的主體自覺和思想觀念，就不可能產生真正的法治國家理論。.公民意識是法治國家制度的人文基礎

古希臘時期，大思想家亞里士多德不僅論證了“法治優于人治”的道理，而且意識到了公民意識與公民教育的重要性。他認為：“少年的教育為立法家最應關心的事業。這種論斷具有兩項理由：

（一）邦國如果忽視教育，其政制必將毀損。一個城邦應常常教導公民們使能適應本邦的政治體系。……

（二）又，人要運用每一種機能或每一種技術，必須先行訓練并經過相當的復習，使各各為之適應。那么，他們在作為一個城邦的分子以前，也必須先行訓練和適應而后才能從事公民所應實踐的善業。”②近現代西方法治國家制度建立與形成的過程中，資產階級政治家與思想家們無不重視公民教育，并致力于公民意識的培養。以法國為例，在法國大革命時期，著名思想家孔多塞就提出國家應擔負起公民教育的重任，建立完善的國民教育體系。“在教育內容上，他主張廢除傳統的宗教教育，代之以宣傳資產階級道德觀念，講解憲法和《人權宣言》，了解公民的權利與義務”。③孔多塞的公民教育思想在后來拿破侖執政時期得到了全面的貫徹實施，為法國資本主義法治國家制度的建立、鞏固起到了積極的作用。1773年，法國的大思想家盧梭應波蘭政府之約，起草了《關于波蘭政府機構的幾點設想》，專門提出了“公民教育”的主張，“明確指出共和國的教育目的是培養自由祖國的公民，培養忠誠的愛國者”。④法國哲學家愛爾維修甚至提出了“教育萬能”的思想。依據這一理論，公民意識教育是法治國家賴以建立的決定性因素。

三、公民意識的體現

如果說公民意識帶有抽象的色彩的話，那么現實生活中能夠得以體現的或許是另一個名詞——納稅人意識。現代法治社會，公民意識主要體現為憲政意識、主人意識、規則意識、權利意識等，而核心是納稅人意識。在法治國家中，民主憲政的制度的核心要素是財政立憲，而財政立憲所保護的核心又是每一個公民的利益，或者說是每一個納稅人的利益。公民意識的作用體現為了納稅人意識，法治國家的建設與民主憲政的文化氛圍與傳統密切相關，這些傳統最終都可以通過公民意識體現出來。這里所謂的納稅人意識并不是指納稅人的意識，而是指社會中的每一個人對于“納稅人”這樣一個概念的認識。⑤法治制度下的納稅人概念首先蘊含了一種民主的含義，即國家是為納稅人而存在的，是為了給納稅人提供公共物品而存在的，因此，國家應當為納稅人服務，納稅人是國家的主人，國家的一切重要事項都應當由納稅人決定。其次，納稅人概念蘊含了一種憲政的含義，納稅人所承擔的納稅義務是由法律明

確規定的，其最終依據是憲法，納稅人對政府財政收支的控制權也是以憲法作為最終依據的，憲政的精神實質——控制政府權力，保護納稅人權利已經在社會生活中扎根。最后，納稅人概念蘊含了一種法治的含義，納稅人的基本權利和義務，國家的基本權利和義務都是通過憲政制度下的法律具體確定的，法律成為統治整個社會的基本行為規則，法律的原則和制度能夠具體落實到現實生活中，法律能夠為每一個人所尊敬甚至崇拜。

四、公民意識的培養

公民意識的培育可以分為主觀方面與客觀方面，主觀方面是從公民自身來說，要有意識地樹立主體意識、權利義務意識、公平正義意識、責任和守法意識等，樹立健全的公民意識；客觀方面是從國家社會的外部環境保障而言的，一要完善社會主義市場經濟體制，保護市場主體的利益；二要推進政治體制改革，規范公共權利的運作；三要依法治國，確實維護公民合法權益。

培育公民意識是中國現代化進程的迫切需要，是發展社會主義市場經濟的內在要求，是建設社會主義民主政治的本質規定。從目前我國公民意識的發展來看，民眾的公共道德意識、法律與責任意識、主體與權利意識等仍然不強，公民意識的培養任重而道遠。如果公民意識的培養不能跟上社會發展的步伐，那么公民社會的建立就是不可能完成的任務。因為，公民社會不只是宏觀的政治、經濟體制達到了公民性的社會，更重要的是每個人都形成了公民意識、公民精神的社會。無論從何種角度，公民意識對于一個國家而言，都是至關重要的，我國要確實加強公民教育，培育健全的公民意識，營造有利于公民教育的社會環境，形成確認和強化公民意識的制度保障系統，真正正確地認識、積極而負責地參與國家和社會公共生活，使公民成為大寫的“人”，為法治實踐做出努力，實現和諧社會。

注釋：

①《中華人民共和國憲法》第56條：中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務。在規定了公民的納稅義務的同時，實質內涵也賦予了公民的權利，那就是國家的主人的權利，也即是政府應當為公民提供相應的公共服務的義務。

②西方法律思想史資料選編.北京大學出版社，1983.6，（第1版）：61.③高九江.啟蒙推動下的歐洲文明.華夏出版社，2000.1：186.④高九江.啟蒙推動下的歐洲文明.華夏出版社，2000.1：200.⑤翟繼光.財稅法原論——和諧社會背景下的稅收法治建設.立信會計出版社，2008，（第1版）：131.

第二篇：培養公民意識 培育法治文化

培養公民意識 培育法治文化

----中國社會科學院法學所所長李 林

黨的十七大報告在全面部署中國特色社會主義民主法治建設的戰略任務中，對法制宣傳教育工作提出了明確要求：“深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍”。貫徹落實十七大精神，深入開展法制宣傳教育，大力弘揚法治精神，應當從以下幾個方面著力做好工作。

首先，把法制宣傳教育與堅定不移走中國特色社會主義道路、全面貫徹落實科學發展觀、深化改革開放緊密結合起來，與全面建設小康社會和推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設緊密結合起來，充分發揮法制宣傳教育在開創中國特色社會主義新局面中的重要作用。

其次，把法制宣傳教育與中國特色社會主義民主政治建設、尊重保障人權緊密結合起來。通過依法推進民主政治建設，深人政治體制改革，強化法律對權力的監督制約，樹立社會主義民主法治的權威；通過依法維護公民的人權和基本自由，保證人民當家作主的民主權力，不斷擴大公民依法有序的政治參與，維護人民合法權益和社會公平正義、廣泛傳播社會主義民主法治理念。

第三，把法制宣傳教育與全面落實依法治國基本方略緊密結合起來。一方面，要全面推進執政黨民主執政、科學執政和依法執政，提高黨的執政能力和執政水平；努力推進立法機關民主立法、科學立法，不斷完善社會主義法律體系；全面推進行政機關依法行政，加快建設法治政府；深化司法體制改革，建設公正高效權威的社會主義司法制度；加強憲法和法律實施，維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威，為法制宣傳教育奠定堅實的實踐基礎。另一方面，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，培植法治文化，傳播社會主義法治理念，形成全社會自覺學法守法用法的氛圍。

第四，把法制宣傳教育與公民意識教育緊密結合起來，把樹立社會主義法治理念與樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念緊密結合起來。公民意識教育是十七大提出的新任務，是要把公民培養成具有民主法治理念、自由平等和公平正義意識、能夠享受權利、履行義務和承擔責任的具有行為能力和公民。公民意識教育的核心是公民的權利義務意識教育。公民意識教育的目的，是培養國家、社會所需要的有積極生活態度、有政治參與熱情、有民主法治素養、能與其他公民和社會組織合作的合格公民。

第五，把法制宣傳教育與弘揚法治精神緊密結合起來。弘揚“良法善治”的法治精神，就是要崇尚以人為本，尊重保障人權，實現人的自由全面發展價值；崇尚正義公平，實現自由博愛，平等相待，和睦相處，共同富裕的社會正義精神；崇尚民主法治，堅持人民主權、憲法法律至上、依法執政、民主立法、依法行政、公正司法等原則，規范制約公權力的依法治國精神；崇尚和諧發展，實現法律與自然相和諧、與社會相和諧、法律自身相和諧的和諧精神；崇尚社會主義政治文明，實現“堅持黨的領導、人民當家作主與依法治國”三者在制度上、程序上有機統一的社會主義憲政精神。

第六，把法制宣傳教育同維護人民群眾的切身利益緊密結合起來。法制宣傳教育要針對人民群眾關心的重大利益問題、社會上存在的焦點難點問題、需要法治解決的現實問題，從情理、道理、法理等多維度、多層次做出回應，為人民群眾排憂解難。

(摘自《人民日報》2007年12月5日)2

第三篇：公民意識

怎樣加強公民意識教育

公民意識即是公民對自身的政治地位和法律地位應履行權利和應承擔義務的自我認識。公民意識的核心內容包括國家意識、民主法治意識、平等意識、權利與義務統一的責任意識。

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出了加強公民意識教育的重要命題，具有重要意義。在農村，培養和造就具有現代公民意識的新型農民不僅是新農村建設的根本出路，也是我國發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要的基礎性工作。加強公民意識教育的途徑有很多。

一、當前我國農民公民意識普遍缺失的原因分析“公民”是一個法律概念，與封建社會的“臣民”和“子民”有著根本的不同。中國經歷了一個漫長的、沒有公民而只有統治者和臣民的封建社會，廣大農民長期處于受壓迫、受剝削的附屬地位。改革開放以來，我國公民意識得到普遍增強，但整體上還是比較淡薄，尤其在廣大農村，農民的公民意識普遍缺失，具體表現為：農民的科學文化意識仍需提高，獨立主體意識亟待增強，權利意識和責任意識比較淡薄，民主法治意識相對薄弱，團隊協作意識尚需加強。我國農民公民意識普遍缺失的根本原因，主要在于以下兩個方面。

二、農民公民意識教育的主要內容困家現代化的核心問題是人的現代化，其標志就是人成為公民并具有公民意識。農民是社會主義新農村建設的主體，更須具有現代公民意識，兇此，加強農民公民意識教育，提高農民公民意識，是培養新型農民的必然要求。當前，推進社會主義新農村建設必須注重培育農民的科學意識、權利意識、責任意識、民卡意識、法治意識、市場意識、生態意識和健康意識等公民意識，保證社會主義新農村建設的健康發展。

三、加強民主法制宣傳教育，提高農民的民主法治意識公民意識的薄弱直接影響政治運行中制衡機制的形成和完善，阻礙政治的民主化進程。目前，在一個日益市場化的社會中，傳統血緣關系和地緣關系在日常生活中的重要性正在降低，利益的分配和調整，更多不再是通過熟人社會的傳統習俗來實現，而是通過制度化的法律實現。因此，要積極培養農民的民主意識，為人民當家作主奠定必要的思想文化基礎。面對我國農民的法律素質和參政議政意識普遍不高的情況，要通過加強全民普法、送法下鄉和對農民的法律援助等普法活動，引導廣大農民自覺運用法律武器維護自己的合法權益。要完善村務公開和民主議事制度，保證廣大農民群眾擁有知情權、參與權、選擇權、監督權，不斷提高農民的民主法治意識。

總之，現代化國家的基本構成單位是公民而不是臣民，公民身份的覺醒與公民意識的培育是中國建設現代化國家的必經之路。農民現代公民意識的培養是一個長期的過程，必須緊密結合新農村建設實際，從科教文化、經營管理、衛生健康、思想道德、民主法治等方面全方位提高農民的綜合素質，培育農民的公民意識，樹立農民的嶄新形象，為建設社會主義和諧社會奠定堅 實的人力資源基礎。

第四篇：中特法治國家建設

依法治國，是社會文明的重要標志。回顧我國民主法制建設的歷史，特別是“文革”10年的沉痛教訓，使我們深刻認識到法治是先進的，科學的，是靠得住的；人治是封建的，落后的，是靠不住的。依法治國，是實現人民當家作主的根本保證，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，也是建設社會主義精神文明的需要和實現國家長治久安的根本保障。因此，建設社會主義法治國家必須堅持依法治國。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。依法治國的主體是廣大人民群眾。憲法明確規定，國家的一切權力屬于人民。我們所說的法治，不應是“治民”，而應是“民治”，就是人民當家作主治理國家。

那么，作為社會主義國家，我們應怎樣建設社會主義法治國家呢？

首先，建設社會主義法治國家，應樹立社會主義法治理念

社會主義法治理念是中國特色社會主義理論在法治建設上的體現。依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導，五個方面相輔相成，體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。社會主義法治理念是體現社會主義法治內在要求的一系列觀念、信念、理想和價值的集合體，是指導和調整社會主義立法、執法、司法、守法和法律監督的方針和原則。把握社會主義法治理念，必須從中國社會主義國體和政體出發，立足于社會主義市場經濟和民主政治發展的時代要求，以科學發展觀和社會主義和諧社會思想為指導，深刻地認識社會主義法治的內在要求、精神實質和基本規律，系統地反映符合中國國情和人類法治文明發展方向的核心觀念、基本信念和價值取向。

社會主義法治理念，是馬克思列寧主義關于國家與法的理論同中國國情和現代化建設實際相結合的產物，是中國社會主義民主與法治實踐經驗的總結。其內容可以概括為五個方面。

依法治國

這是社會主義法治的核心內容。要求政法機關和政法干警必須不斷提高法律素養，切實增強法制觀念，堅持嚴格執法，模范遵守法律，自覺接受監督，時時處處注意維護法律的權威和尊嚴。

執法為民

這是社會主義法治的本質要求。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為政法工作的根本出發點和落腳點，在各項政法工作中真正做到以人為本、執法為民，切實保障人民群眾的合法權益。

公平正義

這是社會主義法治理念的價值追求。公平正義是政法工作的生命線，是和諧社會的首要任務，是社會主義法治的首要目標。要求政法干警必須秉公執法、維護公益、摒棄邪惡、弘揚正氣、克服己欲、排除私利，堅持合法合理原則、平等對待原則、及時高效原則、程序公正原則，維護社會的公平正義。

服務大局

這是社會主義法治的重要使命。要求各級政法機關和政法干警，必須緊緊圍

繞黨和國家大局開展工作，立足本職，全面正確履行職責，致力于推進全面建設小康社會進程，努力創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。

黨的領導

這是社會主義法治的根本保證。要自覺地把堅持黨的領導、鞏固黨的執政地位和維護社會主義法治統一起來，把貫徹落實黨的路線方針政策和嚴格執法統一起來，把加強和改進黨對政法工作的領導與保障司法機關依法獨立行使職權統一起來，始終堅持正確的政治立場，忠實履行黨和人民賦予的神圣使命。

其次，要全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家

全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家，是中國特色社會主義理論和實踐的重要組成部分，也是政府管理國家與社會事務的重要方針。在全面建設小康社會的新時期，深入貫徹落實科學發展觀，促進經濟又好又快發展，推動社會和諧進步，保證人民當家作主，都迫切需要加快推進法治國家的建設步伐。

一是加強和改進立法工作，不斷提高立法質量。加強立法工作，是依法治國、建設社會主義法治國家的前提。近年來，政府立法工作取得了突出成績。但是必須看到，我國改革和發展已經站在了新的歷史起點上，立法工作面臨著十分繁重的任務。要進一步增強政府立法工作的計劃性和針對性，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，繼續加強經濟調節、市場監管、產品質量和安全、規范政府自身行為方面的立法；高度重視社會管理、公共服務和人民群眾普遍關注、社會反映強烈的熱點問題的立法；特別要注意加強改善民生、推進社會建設、節約能源資源、保護生態環境等方面的立法。加強立法工作重在提高立法質量。要創新政府立法工作的方法和機制，擴大立法工作的公眾參與。在法律法規起草、修改過程中，要廣泛聽取社會各方面的意見和建議。制定與群眾利益密切相關的行政法規、規章。同時，建設法治國家必須強化程序正義的意識，及法律的制定要按照正規的程序。

二是推進依法行政，努力提高行政執法水平。各級政府部門要加快推進依法行政、建設法治政府的進程，嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責。政府的組織、政府的權力、政府的運行、政府的行為和活動，都要以憲法和法律為準繩，都要受到憲法和法律的規范和約束。政府制定的行政法規、政府規章、規范性文件和政策性文件，必須與憲法和法律保持統一和協調。認真做好法律援助工作，幫助困難群眾實現訴訟權利，使人人都能享受到平等法律保護。同時要

加強行政執法隊伍建設，增強服務意識，改進工作作風，保持清正廉潔，促進行政執法水平的不斷提高。

三是加強執法監督，確保行政權力正確行使。健全社會主義民主法制，必然要求國家機關及其工作人員將人民賦予的權力始終用來為人民服務，確保權力正確行使，接受人民群眾的監督。要完善權力制約和監督機制，綜合運用各種監督形式，增強監督合力和實效，真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。例如各級政府要自覺接受人民代表大會及其常委會的監督，主動接受人民政協的民主監督等。要大力推進執法公開，提高政府工作的透明度，加大人民群眾的監督力度。改善和加強新聞輿論對行政執法的有效監督。要把加強對領導干部特別是主要領導干部的監督作為重點，確保監督到位、有力、有效。同時，人民群眾也是實行監督的重要力量。公民要樹立現代公民意識，加強對執法的監督，為法治國家的建設奉獻力量。四是加強法制宣傳教育，提高全社會的法律意識和法治觀念。積極探索法制宣傳教育的新途徑、新形式，善于運用報刊、廣播、電視、互聯網等多種傳媒，精心組織各種法制宣傳教育活動，增強法制教育的科學性、準確性，防止片面性。突出抓好憲法宣傳教育，增強人民群眾的憲法意識，自覺維護憲法權威，使憲法在全社會得到遵守。法律對社會生活的規范、引導和保障功能，主要是通過權利義務機制實現的。在法制宣傳教育活動中，必須強化權利義務觀念的培養，既要增強人們的民主意識和權利意識，也要增強法治意識和義務意識。只有讓每個公民都樹立了正確的法制觀念，自覺在法制框架內行使權利、履行義務，才能夠真正把依法治國基本方略真正落到實處，建成社會主義法治國家。

最后，建設法治國家，我們還需要加強地方法制建設和發揚民主政治建設。地方法制建設相對來說要更具有靈活性，他對于地方法制建設適應性更強，所以加強了地方法制建設對于法治國家建設有重要作用。同時，發揚民主政治建設也有利我國法zhi建設。

建設社會主義法治國家，是我國社會主義建設的必然要求。我們將在建設法治國家的道路上不斷探索，吸收和借鑒一些法治國家的經驗和教訓，并結合我國的具體實際走出一條適合我國國情的法治道路。

第五篇：公民意識論文

如何對小學生進行公民意識的培養

群力實驗小學 張卓玲

公民意識是一種現代意識，在基礎教育階段加強公民意識教育是順應時代要求的，是21世紀培養合格的社會主義建設者和接班人的必然要求，具有極其重要的意義。目前，小學生公民意識的問題受到廣泛的關注，研究如何加強義務教育階段學生的公民意識教育是非常必要的。

一、學校教育是開展公民意識教育的主渠道

學校教育是開展公民意識教育的主渠道，課程就是開展教育的主陣地，教學內容必須結合小學生的思想動態，從學生存在的意識問題中了解他們的思想需求，從而提煉教學內容，構建針對性強的教育內容體系，使其貼近實際、貼近生活、貼近學生，同時有具有時代感和認同感，要聯系實際，引導學生確立自己的“班級公民”身份。我們利用召開召開主題會的機會，出臺了《班級公約》。“公約”讓學生讓學生明確班級需要的“角色”，通過公開競聘產生了“班級小能人”，組建了“班級代表大會”，體現了《班級憲公約》中“人人享有選舉權和被選舉權”的精神。然后將班級的常規事務分工落實到具體人員上。比如將班級事物分成40份，人人都有擔當，都是班級不可或缺的角色。如澆花、黑板等保潔實行輪值制。這樣可確保事事有人做，人人有事做，讓學生真切地感受到在享有權利的同時也應履行一定的義務。

二、在日常學習生活中滲透、強化學生的“ 班級公民”意識。在日常學習生活中滲透、強化學生的“班級公民”意識。我們還結合日常的學習生活對孩子們進行公民意識教育。比如在《班會課》 上，包含公民意識教育的一些基本內容，是品德、紀律、法治教育的好教材。在課堂上總是讓他們聯系“班級公民”的角色談談遇事應該如何想、怎么做才能為班集體增光。當然僅僅依靠這門學科是遠 遠不夠的。我們把公民意識教育滲透在其他學科的教學中。比如在語文學科的習作訓練中，要求孩子們講真話、說實話，不說假話、空話，客觀公正地反映班級的人與事。在體育競賽中，學校的秋季運動會以及冬季趣味運動會，都是對學生進行公民意識教育好的契機，我們號召孩子們齊心協力為班集體的榮譽而戰，做一個心系集體的班級公民。利用班會課傳播中華傳統美德，增強學生現代公民意識中華傳統美德有很多，主要可概括為五個方面：仁、義、禮、智、信。現代公民素質教育主要針對以下幾個方面展開：思想道德素質教育、文化科學素質教育、身體素質教育、心理素質教育、審美素質教育、勞動技能素質教育等。

養成教育主要是通過各種活動讓學生養成良好的行為習慣，它是以各種活動為載體，學生在活動中吸取教訓，從而在生活中自覺養成良好的思想道德品質，它是一個人能否成為祖國棟梁之才的關鍵，是評價人才的重要標志，是人的首要素質。學生的養成教育出現了很多問題：多數家庭比較富裕，“詆犢之情”造成這些孩子身在福中不知福，特別是“望子成龍、望女成鳳”的今天，為保證孩子學習，不讓孩子做任何家務，養成孩子飯來張口、衣來伸手、怕苦怕累的不良習慣。不少學生還以為享受父母的關心照顧應是理所當然的。他們只知道受愛，不懂得關心體貼父母，跟長輩說話不講禮貌，更不懂得要報答父母的養育之恩。面對養成教育的新問題，沿用過去的老思想、老辦法已經難以解決傳授知識和學生德育養成之間的實際矛盾沖突。作為一名小學教師，又是一名班主任，培養學生良好的行為習慣和思想品德，促進學生全面發展，對學生進行養成教育刻不容緩。

三、“其身正,不令而行；其身不正,雖令不從.”

教師垂范，以行動引領學生踐行“班 級公 民”。孩子最可接受的是身邊的榜樣。因此，所有科任老師均要做到嚴于律己，以身立教。比如，老師在見到廢紙、雜物時總能低頭彎腰主動撿拾；為使學生養成有規律進餐的習慣，老師建議孩子們課間吃水果而不是零食 ； 為使學生懂得團結互助、關愛弱小，老師們從 最后一名學困生教起? ? 行動是無聲的語言。在老師們的感召下，班級的孩子雖然入學不到兩年，但在行為舉止方面變得彬彬有禮、關愛集體、樂學向上。他們以自己的實際行動履行了“人人都是班級主人，個個都是集體形象”。

家庭是公民意識培養的搖籃，家庭是孩子的第一所學校，家長是孩子的第一任老師。為此，我們通過家長學校、家訪等形式與家長進行溝通交流，同時將好的教育文章推薦給家長，借此傳授家庭教育理念與技巧，提出要求家長配合學校做好以下工作。

強化孩子的家庭成員意識和家庭責任感。為了使孩子強烈地感知自己是家庭中的一員，我們呼吁家長讓孩子參與家庭的日常管理，參加家庭會議，共商家庭大計。如哈佛大學一項長達20年的研究表明，愛做家務的孩子跟不愛做家務的相比，就業率為15:1，收入比后者高20%，中國教育科學研究院對全國2萬個小學生家庭進行的調查也表明，孩子做家務的家庭比不做家務的家庭，孩子成績優秀的比例高了27倍。從小會不會做家務直接影響到一個人的成年。成年后的家庭是你自己的，要靠自己去創建。

在很多歐美國家，讓孩子從小參與家務勞動幾乎是共識。在德國，甚至有專門的法律規定孩子必須做家務，并且沒有哪個孩子對這條法律持有異議的。因為，從家長方面來講，大人都有這樣一個共識：家長的首要責任就是讓自己孩子通過做家務，從小就懂得一個人走向社會最終要靠自己，靠自立和自強。從孩子方面來講，做家務既可以鍛煉身體，又可以培養動手能力。一位德國爸爸表示：“我每個月給孩子零花錢，這些零花錢需要他們付出一定勞動，比如為花園里的花草澆水、翻土以及幫助父母洗餐具等等，與其讓孩子將來做寄生蟲，不如現在就教給他們勞動技能！”

四、學校小社會，社會大課堂。

我們所開展的活動，把人的發展作為根本目標，對學校、家庭和社會的育人因素進行了充分的整合。我們希望同時堅信通過我們的努力，孩子們在今后的人生道路上步伐會更加穩健，行事會更加合乎規范。我們還將在這條道路上執著前行．繼續為培養未來社會的合格公民而不懈努力，而幫助學生樹立更高的目標。激勵性語言最大的功能是建立以尊重和愛為核心的新型師生關系，它要求教師平等地對待每一位學生。教育幫助他們樹立自尊自信，使他們始終保持昂揚勃發的精神狀態，教師要對學生的不足及時給予諒解，這比任何暴風驟雨般的責罵都更有效。學生都具有豐富的情感潛勢，這種潛勢在外界刺激下會引發出來。諒解性激勵語的優勢在于：用滿面春風的神態、濃郁親情的話語和飽含激情的語調鼓舞學生勇往直前。教師采用諒解式激勵語言來組織各項工作，使學生感受到教師的親切，從而產生積極向上的良好學習心態。

在建設社會主義和諧社會的過程中，我們要深刻認識到，加強對小學生公民意識教育，是現代化建設和社會主義市場經濟發展的需要，是學生健康成長的必然需要，中小學生是建設“有中國特色社會主義的重要力量”，且處在人生觀、價值觀形成的關鍵時期，因此，我們針對小學生的公民意識的現狀，研究、探索提高學生公民意識的各種有效措施，將是一項意義重大、影響深遠的長期工程。