第一篇：加強公路文化建設(shè)

淺談公路文化建設(shè)

對促進公路事業(yè)發(fā)展的影響

公路文化是勞動者在公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理的實踐活動中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。加強公路文化建設(shè),對于推動公路行業(yè)的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),實踐“三個代表”重要思想,促進社會政治、經(jīng)濟、文化的進步,具有重要意義。

一、加強公路文化建設(shè)能有效增強干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力 公路文化是交通和社會主義先進文化的組成部分，在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實踐中，公路部門肩負著歷史使命和重要責任，需要充分運用公路文化的力量，以正確的價值觀念、先進的管理理論、共同的發(fā)展愿景凝聚精神力量，促進科學發(fā)展，激發(fā)公路職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使廣大公路人員精神風貌更加昂揚向上，公路部門的共同價值取向充分展現(xiàn)，公路文化軟實力進一步提升，進而形成推動公路事業(yè)發(fā)展的巨大內(nèi)在動力。

公路文化建設(shè)的作用主要有四點：一是凝聚作用。將部門利益和個人價值觀與公路核心價值理念相互統(tǒng)一，使全體干部職工與公路事業(yè)發(fā)展達到同心同德的境界，激發(fā)個人對組織的安全感、歸屬感、信賴感和自豪感，最大限

1度地發(fā)揮個人為集體共同目標積極工作的能動性和才智潛能。二是導向作用。用適合公路發(fā)展的文化將全體干部職工的思想觀念潛移默化地統(tǒng)一到公路工作的總體目標上來，并自覺地、主動地、積極地為實現(xiàn)這一目標而努力工作。三是激勵作用。通過目標激勵、情感激勵、物質(zhì)激勵等多種形式武裝人、感召人、鼓舞人、教育人，形成“以人為本”的工作氛圍。四是約束作用。公路文化本身就包含全體職工共同遵守的道德規(guī)范和行為規(guī)則的內(nèi)容，主要表現(xiàn)為對人的行為、活動的控制。公路部門就是要充分發(fā)揮這個作用，有效地引導、約束和校正每個干部職工的個體行為，使制約、規(guī)范的約束作用耳濡目染地影響人們的習慣，完善人們的人格，使個體的行為更加符合公路部門的價值標準和工作需要，從而保證公路養(yǎng)護、建設(shè)、管理人員的素質(zhì)和覺悟同步提高，個人需求和集體利益相容兼顧，促進各項工作的順利進行。

二、加強公路文化建設(shè)能有效提高職工的敬業(yè)愛路意識

加強公路文化建設(shè)，就要重視人才的培養(yǎng)、使用和激勵。以人為核心，以信任職工、關(guān)心職工、尊重職工為宗旨，是公路文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。首先要尊重職工的主人翁地位，調(diào)動職工參政議政的積極性，讓職工自覺參

與重大問題的決策。第二，建立激勵機制，深化人事、勞動、分配制度的改革，把著眼點放在增強職工進取心和競爭意識上，充分調(diào)動職工工作和生產(chǎn)積極性。第三，不斷改善職工工作、生產(chǎn)和生活條件，解決職工的實際困難。

近年來，由于受社會上不良現(xiàn)象的影響，職工隊伍中也出現(xiàn)了一些消極因素，在這樣的情況下，加強職業(yè)道德建設(shè)尤其顯得迫切和必要。一是進行行業(yè)責任教育，使大家認識公路交通在經(jīng)濟建設(shè)和社會生活中的重要地位，增強責任感和榮譽感；二是進行傳統(tǒng)教育，繼承和發(fā)揚公路行業(yè)自力更生、艱苦奮斗的精神，默默無聞、助人為樂、甘于奉獻的光榮傳統(tǒng)；三是樹立公路行業(yè)勤奮敬業(yè)貢獻突出的先進模范人物、優(yōu)秀黨員、先進生產(chǎn)者、十佳工作人員等先進模范人物，他們是我們的驕傲和榜樣，代表了行業(yè)形象，對加強公路行業(yè)的精神文化建設(shè)提供了不可替代的精神楷模。

三、加強公路文化建設(shè)能有效促進公路行業(yè)的發(fā)展如何能在更高層面上實現(xiàn)新的發(fā)展，既是公路行業(yè)自身發(fā)展的要求，更是經(jīng)濟社會發(fā)展對公路的客觀要求。此時，涵蓋制度、物質(zhì)、精神三個層面的公路文化正好為解決新矛盾、實現(xiàn)新發(fā)展找到了突破口，提供了總抓手。

開展公路文化建設(shè)，就是要提升管理水平。強化制度建設(shè)，加強管理工作，認真學習十七大和十七屆五中、六中全會精神，借思想教育引導、規(guī)范人們的行為。要進一步健全完善科學的管理制度和嚴格的監(jiān)督機制，堅持按制度按原則辦事。進一步加大調(diào)查研究力度，加強對現(xiàn)狀的理性分析和對未來發(fā)展的預(yù)見分析，提高行業(yè)管理水平和發(fā)展質(zhì)量。進一步推進信息化建設(shè)，建立完善辦公自動化系統(tǒng)、工程項目管理系統(tǒng)、養(yǎng)護管理系統(tǒng)等。

開展公路文化建設(shè)，就是要提高發(fā)展本領(lǐng)。要以基層為主，加強文化建設(shè)。我們公路行業(yè)90％以上的職工分布在管理第一線上，公路行業(yè)的價值觀、宗旨、信念等，要得到全體職工的認可，就必須在一線推進，讓廣大職工在日常的生產(chǎn)中，在自己的崗位上都能深切感受到良好公路文化氛圍的影響。要進一步加強學習，做到學以致用、用以促學，積極把學習成果轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的正確思想和理性思維，研究新情況，解決新問題，練就新本領(lǐng)，努力解決發(fā)展中的新矛盾，積極應(yīng)對新的發(fā)展問題，提高各級領(lǐng)導干部職工處理復(fù)雜問題的能力。

開展公路文化建設(shè)，就是要提升發(fā)展理念。在謀劃發(fā)展目標時，不僅要立足于經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，更要

著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展的未來，變“被動”服務(wù)為“主動”服務(wù)，充分發(fā)揮公路在優(yōu)化生產(chǎn)力布局、構(gòu)建和諧社會進程中的引導作用。公路文化是群體文化，只有依靠職工、發(fā)動職工，才能使其健康發(fā)展。要利用自身開展的技術(shù)比武、崗位大練兵和參加上級主管部門組織的職工技術(shù)比武、立功競賽、安康杯等知識競賽，文藝匯演、征文、繪畫、書法、攝影比賽，在很大程度上激發(fā)職工學習向上的熱情，寓教于樂，活躍了單位氣氛，增強了凝聚力、形成了向心力，創(chuàng)造出了積極向上的文化氛圍?；钴S了職工生活，陶冶了職工情操，是職工們的多層次需要。

綜上所述，公路文化伴隨著公路事業(yè)的形成發(fā)展而走向成熟，公路職工在長期的實踐中創(chuàng)造、豐富、發(fā)展了公路文化。我們有責任深入探索和研究公路文化，從文化高度來審視公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、服務(wù)，用公路文化引導社會認識公路事業(yè)的功能，用公路文化激發(fā)職工的主人翁責任感和自尊、自愛、自強的事業(yè)心，進而推動著公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

第二篇：公路廉政文化建設(shè)淺析

公路廉政文化建設(shè)淺析

摘要：推進廉政文化建設(shè)，要作為一項重要的文化工程，從內(nèi)外兩個方面進行延伸將有力的促進廉政文化的確立和鞏固，同時作為一種健康的文化現(xiàn)象，對推動社會發(fā)展有著積極地作用。公路廉政文化立足于公路管理行業(yè)，如何依靠并借重公路行業(yè)的特點，不斷地深化延伸廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵，由一時的擴展延伸公路廉政文化表現(xiàn)的載體，是公路廉政文化確立和鞏固的關(guān)鍵。本文試通過研究公路廉政文化建設(shè)內(nèi)涵及載體，為進一步加強公路廉政文化建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵字：公路、廉政文化、內(nèi)涵、載體

引 言

文化是一個群體（可以是國家、也可以是民族、企業(yè)、家庭）在一定時期內(nèi)形成的思想、理念、行為、風俗、習慣、代表人物，及由這個群體整體意識所輻射出來的一切活動。它包含兩個方面，一種是生產(chǎn)文化，一種是精神文化?？萍嘉幕巧a(chǎn)文化，生活思想文化是精神文化。任何文化都是為生活所用，沒有不為生活所用的文化。任何一種文化都包含了一種生活生存的理論和方式，理念和認識。

公路廉政文化是公路行業(yè)的干部職工在工作或履行職責過程中所遵守的廉政理念、行為規(guī)范等，它屬于精神文化中的制度文化。作為公路文化的一個分支，或者說一個子文化，在作用上她區(qū)別于其他子文化，更強調(diào)約束、警示的作用。同時對建立、維持和鞏固公路行業(yè)良好的行業(yè)秩序。促進社會的良好風氣有著有效地凈化作用和促進作用。公路廉政文化也是基于此而建立并發(fā)展。從立于言傳口說到立于白紙黑字、規(guī)章法條，其具體的表現(xiàn)形式也在不斷地豐富和擴大。同時在內(nèi)涵上，從懲治到預(yù)防教育，內(nèi)涵的延伸也不斷加強。公路廉政文化的確立和鞏固的兩個基礎(chǔ)就是公路廉政文化內(nèi)涵的內(nèi)向確立和延伸以及公路廉政文化表現(xiàn)形式（即載體）的外在形成和擴展。將內(nèi)涵透過載體傳播，進而影響到受眾群體。通過引導、批評、教育、制止、規(guī)范等手段促成行為人確立或者約束某一思想觀念或行為。由此，大力倡導和推進建設(shè)廉政文化的意義和作用得以體現(xiàn)出來。

隨著社會發(fā)展，廉政文化的發(fā)展需要進一步貼近社會發(fā)展的腳步。與時俱進的深化和延伸內(nèi)涵，同時需要擴展新的、更為豐富的承載形式（載體）。

一、公路廉政文化內(nèi)涵的存在和延伸

“廉”字的含義十分豐富，《周禮》記載，“廉”的含義為：“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨。” “廉善”指善于行事，能獲得眾多的好評；“廉能”指能行政令，較好地貫徹各項法令；“廉敬”指不懈于位，盡職盡責；“廉正”指不傾斜，品行方正；“廉法”指守法不失，執(zhí)法不移；“廉辨”指臨事是非分明，頭腦清醒。

廉政文化，是指人們關(guān)于廉政方面的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式和社會評價。新時期的社會主義廉政文化，是吸收了我國傳統(tǒng)廉政文化中的廉潔、民本思想等積極因素，建立在社會主義制度基礎(chǔ)上，體現(xiàn)了社會主義政治文明和精神文明的要求。它包括幾個方面：

一是以先進的廉政理論為指導。我們黨三代領(lǐng)導集體高度重視反腐倡廉工作，形成了內(nèi)容豐富的黨風廉政建設(shè)和反腐敗理論。加強廉政文化建設(shè)必須要以黨的先進廉政理論為指導，堅持走中國特色的反腐倡廉道路，樹立反腐敗必勝的信心。

二是以先進的廉政思想為核心。先進的廉政思想是廉政文化的靈魂，缺少了思想性，廉政文化就失去了存在的意義。加強廉政文化建設(shè)，就是教育廣大黨員干部樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，樹立社會主義榮辱觀；教育廣大人民群眾堅定中國特色社會主義的共同奮斗目標和理想信念；樹立廉潔、誠信、勤儉、奉獻等積極健康的思想觀念，在全社會營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。為加強廉政文化建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

三是以先進的廉政制度為基礎(chǔ)。制度是反腐倡廉的根本，廉政建設(shè)，必須要有制度上的保證。在黨的反腐敗過程中，形成了一套行之有效的制度。

四是以先進的廉政文學藝術(shù)為載體。在建設(shè)廉政文化過程中，要遵循和把握廉政文化的發(fā)展規(guī)律，充分運用小說、戲劇、曲藝、詩歌、對聯(lián)、書法、美術(shù)、漫畫、廉政公益廣告等藝術(shù)形式。

公路廉政文化，即是廉政文化在公路行業(yè)一個展現(xiàn)。既新時期社會主義廉政文化或者思想觀念在公路行業(yè)群體中得到認可、獲得接受，并引用成為公路文化的一個方面。公路文化的其他方面與廉潔思想的有效融合。在內(nèi)涵上，它具有與其他領(lǐng)域或者行業(yè)的廉政文化的共同點，同時又由于自身的局限或特色，形成自我的特色。

（一）、公路廉政文化具有豐富的理論指導。以“三個代表”重要思想為指導，貫徹和落實科學發(fā)展觀，按照《懲防綱要》、《懲防工作規(guī)劃》圍繞構(gòu)筑“五型公路”的戰(zhàn)略目標，以“文化公路”為主線，以“艱苦奮斗、廉潔奉公”為主題，以“陽光型公路”為重點，以“廉政文化進單位、進基層”為載體，加強行業(yè)廉政文化建設(shè)，努力倡導和形成“以廉為榮、以貪為恥，崇廉倡廉、風清行正”的公路廉政文化，促進人的全面發(fā)展，為公路事業(yè)科學發(fā)展提供堅強的政治紀律保障和文化基礎(chǔ)。

（二）、公路廉政文化的思想核心是堅守“公正”。打造陽光型的公路，關(guān)鍵在于公平正義，光明磊落，公路行業(yè)的任務(wù)在于公路的建設(shè)、管理、和養(yǎng)護。如何在路政執(zhí)法、工程招投標或者發(fā)包等過程中堅守公平正義是公路廉政建設(shè)中首當其沖的要點。思想的核心便成為一種價值觀念，或者職業(yè)操守、道德品行。而這些正是文化的一部分。而以“堅守公正”為核心的理念成為公路行業(yè)的一個職業(yè)操守、成為建設(shè)廉政公路文化的一個價值導向，那么其就是公路文化的內(nèi)涵的中心。

（三）、制度是公路廉政文化內(nèi)涵中的一個基礎(chǔ)部分。公路廉政文化內(nèi)涵的延伸，并且形成規(guī)范的基礎(chǔ)在于加強制度的建設(shè)。它包括制度內(nèi)容的完善，制度執(zhí)行與監(jiān)管等多個方面。制度立于文字，卻約束于行為。在共同價值理念和基于維護行業(yè)秩序需要的共推下，制度無論是作為所立的文字還是約定俗成的行為規(guī)范。都成為具體廉政文化的一個組成部分。

（四）、公路廉政文化的宣傳和廣為接受需要一個過程，而這個過程的實現(xiàn)就在于宣傳。利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體，甚至于橫幅板報、教育課堂、舞臺影視藝術(shù)等多個方面。而無論是廣播電視、還是報紙雜志，他的任何一個表現(xiàn)公路廉政思想的形式和內(nèi)容都是公路廉政文化的一個重要組成部分，而無論廣播電視還是報刊雜志，作為載體本身，其宣傳的手段和方式也是廉政文化的一個文化體現(xiàn)。也就是形式和內(nèi)容都是圍繞著廉政文化內(nèi)涵，又成為其內(nèi)涵的一個部分。

二、公路廉政文化載體確立和擴展

公路文化的外在表現(xiàn)就是他的承載體。廉政文化作為一種先進文化或者一套規(guī)范標準引入公路行業(yè)中，首先是以制度作為載體得以確立。制度是公路廉政文化最先，也是最基礎(chǔ)的載體。制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。同時也可以使一套體系。它首先立于文字通過書面的形式作為制度進行表達。

制度作為公路廉政文化的表達有著不可替代的作用。這主要在于制度所具有的權(quán)威性、嚴肅性、規(guī)范性、束縛性和延續(xù)性。制度多為法律法規(guī)、條紋規(guī)則組成，有約定俗稱的，但更多的是有獎懲措施的保障。制度的權(quán)威性和嚴肅性在于他不可隨意更改，在表達上嚴謹。

第三篇：如何推進公路文化建設(shè)

公路文化作為一種文化形態(tài),是公路職工在公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理的實踐活動中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。經(jīng)濟社會要發(fā)展,交通公路需先行。在河南,實現(xiàn)由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越、由文化資源大省向文化強省跨越的新的長征中,河南交通公路系統(tǒng)廣大干部職工堅持先進理論 摘要：本文認為推進高速公路文化建設(shè)是高速公路發(fā)展的重要任務(wù)，是持續(xù)提高高速公路建設(shè)和管理水平的不竭動力和源泉。關(guān)鍵詞：建設(shè) 高速公路 企業(yè)文化

0 引言

隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們物質(zhì)生活的逐步提高，高速公路越來越顯示出它對國家、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及社會公眾出行的重要作用。如何最大限度地發(fā)揮高速公路的服務(wù)功能，不斷提高高速公路的管理水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是每一個高速公路管理者都在深思的問題。本文認為推進高速公路文化建設(shè)是高速公路發(fā)展的重要任務(wù)，是持續(xù)提高高速公路建設(shè)和管理水平的不竭動力和源泉。

高速公路文化建設(shè)的必要性

高速公路文化建設(shè)是一個單位在設(shè)計建設(shè)、經(jīng)營服務(wù)和管理實踐中，逐步形成的，為全體員工所認同并遵守的、帶有本單位顯著特點的使命、愿景、宗旨、核心價值觀和經(jīng)營、服務(wù)、管理理念，以及這些理念在建設(shè)、經(jīng)營實踐、服務(wù)過程、管理制度、員工行為方式與對外形象展示的總和。

由此可見，高速公路文化建設(shè)總的來說是一個由核心決策層、管理層和基層構(gòu)成的多層次的生態(tài)鏈，根據(jù)內(nèi)容大致分為理念層、制度層、行為層、科技層、物質(zhì)層等。高速公路文化建設(shè)的各個層面之間是相互聯(lián)系、相互影響、和諧統(tǒng)一、相互滲透的關(guān)系。高速公路文化建設(shè)對于一個單位來說是靈魂，是指引單位發(fā)展方向的明燈，是推動企業(yè)發(fā)展的不竭源泉和動力，它包含著非常豐富的內(nèi)容，其核心是高速公路的精神和核心價值觀。

高速公路作為服務(wù)性行業(yè)，不斷提升人的綜合素質(zhì)、管理水平，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平是高速公路發(fā)展的根本要求。當前，高速公路發(fā)展勢頭猛進，東出西聯(lián)南北通瞿的高速公路主網(wǎng)絡(luò)框架在全國已成規(guī)模。由于服務(wù)理念、管理理念可能會因人而異，容易造成這樣或那樣的斷檔，而高速公路文化建設(shè)由于是本單位在長期的實踐中所積累起來的經(jīng)過提煉和提升形成的一種文化氛圍、核心價值觀、精神、經(jīng)營和管理理念，是全體員工所認同并遵守的道德規(guī)范和行為規(guī)范。因此來說，文化建設(shè)要比任何建設(shè)更加持久和穩(wěn)定。作為高速公路要保持發(fā)展的勢頭不減，后續(xù)力持久，就必須在這一領(lǐng)域引進文化建設(shè)，用文化來統(tǒng)一思想，統(tǒng)一觀念，統(tǒng)一行為，這也就是為什么在高速公路開展文化建設(shè)的必要性。高速公路文化建設(shè)的主要內(nèi)容

作為文化體系不外乎精神文化、行為文化、制度文化、物質(zhì)文化和科技文化等。

2.1 精神文化。精神文化是核心，是靈魂。高速公路文化是在這條路的設(shè)計施工時就開始的。各種爭先創(chuàng)優(yōu)目標、典型人物事跡成為高速公路的精神或口號，具有強大的號召力和激勵作用。

2.2 行為文化。文化以人為載體，高速公路的文化特點必然要深置到每一個員工的內(nèi)心深處，并通過他們的行為表現(xiàn)出來，包括語言、動作、表情、禮節(jié)等，這些是高速公路文化建設(shè)在員工身上的外在表現(xiàn)，稱為行為文化。

2.3 制度文化。高速公路上的制度文化是高速公路從上層到基層成員共有的行為規(guī)范，具有一定的連續(xù)性。一個單位的文化確立和推行必須通過制度來加以保障和落實，而各類規(guī)章制度要體現(xiàn)以人為本的理念，并根據(jù)高速公路的發(fā)展需要適時的進行修訂完善。

2.4 物質(zhì)文化。高速公路上的物質(zhì)文化是通過道路的清潔通暢、綠化美化、設(shè)施設(shè)備、路容路貌、站容站貌和工作環(huán)境等物質(zhì)要素表現(xiàn)出來的文化特征，是高速公路文化建設(shè)工作的始點。

2.5 科技文化。高速公路作為現(xiàn)代交通的首選，靠的是社會進步和科技創(chuàng)新的結(jié)果，這些科技創(chuàng)新成果是高速公路文化的重要組成部分。開展高速公路文化建設(shè)應(yīng)注意的幾個問題

3.1 強化人們對高速公路文化建設(shè)的認知程度。高速公路的發(fā)展離不開員工的努力，員工的成長也離不開單位的發(fā)展。既然高速公路文化建設(shè)是一種以人為本的文化，那么尊重和重視人在企業(yè)中的發(fā)展就尤為重要。一方面高速公路事業(yè)不斷發(fā)展，一方面一個人一生中最寶貴、歷時最長的時間與青春都是在高速公路上，個人的成長、發(fā)展需求與單位的發(fā)展在高速公路文化建設(shè)這個層面達到了完美的契合。

3.2 注重加強高速公路文化建設(shè)應(yīng)做到表里如一，切忌形式主義。作為高速公路的文化建設(shè)首先應(yīng)從職工的思想觀念入手，樹立正確的價值觀和人生觀，形成一種風氣，一種作風。二是以提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標，引導和培育職工爭一流、上水平的意識和車戶第一、服務(wù)至上的服務(wù)理念，使高速公路在社會上得到普遍的認可。三是大力提倡團結(jié)協(xié)作的團隊精神，使高速公路這一群體形成一個精誠合作的群體，建立和諧的人際關(guān)系。四是發(fā)揚民主，貫徹人本理念，造就尊重人、關(guān)心人、愛護人、理解人的文化氛圍，激勵職工的參與意識，使他們把自己與高速公路的發(fā)展視為一體，積極為高速公路的發(fā)展獻計獻策；五是提煉升華，將企業(yè)精神歸納為簡練明確、富有感召力的文字表達，便于職工理解和銘記在心，對外形成特色。有了共同的價值觀念，一致的奮斗目標，才能形成向心力，才能成為一個具有很強凝聚力和戰(zhàn)斗力的整體。

3.3 高速公路文化建設(shè)是不可復(fù)制的。每一條高速公路都在特定的環(huán)境中建設(shè)與發(fā)展，他們的使命與發(fā)展歷程，以及周邊固有的文化積淀都不相同，因此每一條高速公路的文化建設(shè)都是不能復(fù)制的。但是實現(xiàn)最大經(jīng)濟效益和不斷錘煉隊伍、提升管理水平、維護和諧、強調(diào)合作、團隊精神、反對個人主義、上級關(guān)心下級、集體決策等，在高速公路文化建設(shè)中則都是必不可少的。

高速公路文化建設(shè)是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程，它需要一個潛移默化的過程，需要做大量艱苦細致的工作。只要在實踐中善于總結(jié)不斷探索和挖掘，緊緊抓住文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓高速公路的發(fā)展與員工的個人發(fā)展結(jié)合起來，堅持求真務(wù)實、以人為本、和諧發(fā)展、共進共贏的發(fā)展愿景和核心價值觀，就一定能夠打造出具有時代精神、體現(xiàn)高速公路特色、具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和旺盛生命力的高速公路文化，一定能夠推動高速公路運營管理實現(xiàn)新的跨越。

如何推進公路文化建設(shè)

公路文化作為一種管理理論被引入到公路行業(yè)中來，涉及到公路的建設(shè)、養(yǎng)護、收費、路政管理、職工心理、精神、價值觀、行為準則等方面，是公路行業(yè)物質(zhì)文化、制度文化和精神文化表現(xiàn)的總和。公路文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，必須經(jīng)過長期的、有確定目標的不懈努力，不斷探索，不斷積累，才能實現(xiàn)。以甘肅省公路文化創(chuàng)建和發(fā)展歷程為例，就公路通行費征收單位而言，如何通過注重職工文化活動來推進公路文化建設(shè)等問題，筆者認為應(yīng)從以下幾個方面。

圍繞中心，突出個性

搞好公路文化建設(shè)，必須圍繞行業(yè)和單位的中心工作，突出自己的個性，甘肅省公路文化提出了“團結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新進取、敬業(yè)奉獻、甘當路石”的甘肅公路人精神。這是省公路局根據(jù)行業(yè)特點，在反復(fù)征求全省公路系統(tǒng)廣大干部職工意見建議的基礎(chǔ)上提煉而來的，是廣大公路職工在生產(chǎn)實踐中形成的職業(yè)思想、敬業(yè)精神和職業(yè)道德，是公路行業(yè)及其職工價值觀的集中表現(xiàn)，是得到職工認同并能理解的群體意識。通過弘揚甘肅公路人精神，可以把職工的認識、信念、理想、追求凝聚為統(tǒng)一的群體意識，激發(fā)職工的責任感和使命感，充分發(fā)揮公路職工的積極性和創(chuàng)造性，促進公路事業(yè)的發(fā)展。相對于其它行業(yè)而言，這種精神是公路行業(yè)最具鮮明特征的精神，也是公路文化建設(shè)的主題和靈魂。

大處著眼，小處著手

在明確了公路文化建設(shè)的方向和靈魂后，如何卓有成效地組織開展公路文化建設(shè)，應(yīng)該是公路部門應(yīng)該認真考慮的問題。公路文化建設(shè)的過程雖然表現(xiàn)在不同的組織形式和實現(xiàn)方式上，但公路文化建設(shè)的成效，應(yīng)該體現(xiàn)在職工的工作、學習和生活的各個方面，成為大家的一種自覺行為和意識。要達到這樣的效果，公路文化建設(shè)的形式就必須讓廣大干部職工接受并樂于參與。因此，公路文化的建設(shè)在統(tǒng)一規(guī)劃部署的基礎(chǔ)上應(yīng)該加強引導，通過開展職工喜聞樂見的各類活動，逐步培養(yǎng)職工對公路文化的認同感和歸屬感，最終形成具有行業(yè)靈魂和單位特色的公路文化。

作為公路行業(yè)窗口形象的收費單位，是最能集中體現(xiàn)公路文化建設(shè)成果和建設(shè)底蘊的。收費職工的一言一行、一舉一動，代表的不僅僅是個人的形象，更是整個單位甚至整個行業(yè)的形象。因此，應(yīng)時刻注意約束自己的言行舉止，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，逐漸理順收費與服務(wù)的關(guān)系。同時要樹立司乘人員既是我們的收費對象，更是我們的服務(wù)對象的思想，做到解疑釋惑和風細雨，對待誤解不急不躁。當然，要達到這樣的要求，只靠剛性的制度約束和嚴格的管理是遠遠不夠的。因為管理制度和管理措施可以管住職工的嘴，但卻管不住職工的心，大家在行動上可能會嚴格遵守制度，但服務(wù)的質(zhì)量會因為心里的不快而大打折扣。公路文化的魅力就在于能使職工在心情舒暢的情況下自覺遵守制度，能夠把提高服務(wù)質(zhì)量當成自己應(yīng)該做的份內(nèi)之事，變“要我做”為“我要做”。這就要求管理者通過勞動競賽、技能比武等方式，樹立一批職業(yè)道德、工作業(yè)績、服務(wù)水平等方面的先進典型，用榜樣的力量引導和感化廣大職工，通過身邊的人、身邊的事激勵和教育干部職工樹立積極向上、團結(jié)拼搏的工作態(tài)度。近年來，甘肅省酒泉公路總段柳猩收費所組織開展的“五十萬元售票無差錯”、“收費狀元”、“五比五算”、“爭當五十佳”等活動，極大地調(diào)動了職工的工作積極性和熱情，在全所形成了“趕、學、比、超”的氛圍，使公路文化建設(shè)在潛移默化中得到了加強，讓廣大職工在日常的工作中，在自己的崗位上都能深切感受到良好公路文化氛圍的影響，這將有利于促進優(yōu)質(zhì)服務(wù)的深入開展。

因地制宜，寓教于樂

公路文化是群體文化，只有依靠職工、發(fā)動職工，才能使其健康發(fā)展。因此，應(yīng)注重職工對文化生活的追求和需要，開展各類文化娛樂活動，以此活躍職工生產(chǎn)，陶冶職工情操。近年來，職工對文化娛樂生活的需求越來越強烈，對活動的品質(zhì)要求也越來越高。作為單位文化娛樂活動組織主體的工會、共青團應(yīng)該隨時了解和掌握職工的文化娛樂生活，在組織形式、活動內(nèi)容等方面不斷創(chuàng)新，緊跟時代步伐，突出行業(yè)特色，體現(xiàn)單位優(yōu)勢，符合職工要求，從而達到文化娛樂活動主題鮮明、形式新穎、職工參與廣泛的效果。柳猩收費所根據(jù)遠離城鎮(zhèn)，職工業(yè)余生活比較單一等現(xiàn)實情況，把著眼點放在豐富職工文化生活，增強職工進取心和競爭意識上，通過建立單位網(wǎng)絡(luò)室，豐富閱覽室圖書等措施，來滿足職工拓寬視野、豐富知識等需求；通過開展“讀書筆記評選活動”、“讀一本好書、獻一條好計”活動和“優(yōu)秀學習心得演講比賽”等活動，為職工提供了展現(xiàn)自我和查找差距的平臺，激發(fā)了職工積極進取的熱情；通過開展籃球賽、拔河比賽等活動，培養(yǎng)了職工的團隊精神和競爭意識。

另外，職工文化活動的開展，應(yīng)該在保證廣泛參與的基礎(chǔ)上盡量體現(xiàn)個性差異。比如在廣大職工中開展書法繪畫比賽、手工藝品制作比賽、正文比賽等活動來充分展示全所職工在以上各方面的能力和優(yōu)勢，并結(jié)合比賽評比結(jié)果，對歷年評選的優(yōu)秀作品采取向上級部門推薦、單位內(nèi)部永久保存展覽等形式，進一步擴大活動的效果，提升單位整體形象。

整體規(guī)劃，逐步推進

公路文化建設(shè)是一個不斷發(fā)展的動態(tài)過程。要取得建設(shè)效果，就要持之以恒、不斷學習、不斷實踐、不斷發(fā)展。開展公路文化建設(shè)要堅持實事求是，從實際出發(fā)，穩(wěn)步推進的原則，要做到建有規(guī)劃，建有特色，建有手段，建有成效，從而形成濃厚的公路文化氛圍。

總之，公路文化建設(shè)是在社會主義市場經(jīng)濟條件下公路事業(yè)不斷發(fā)展的產(chǎn)物，所以，抓好公路文化建設(shè)，必須結(jié)合單位實際不斷探索，采取職工喜聞樂見的形式逐步推進，使其成為推動公路事業(yè)不斷發(fā)展的精神動力，進一步增強廣大職工的責任感和使命感，全面提高公路行業(yè)的服務(wù)水平和整體形象。

如何培育和建設(shè)公路文化

文化是一個民族的靈魂，是可持續(xù)發(fā)展的動力。胡錦濤同志在十七大報告中指出,“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素”，“要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力”。這說明文化建設(shè)被提升到了國家戰(zhàn)略的高度。具體到我們公路人來說，就是培育和發(fā)展公路文化。

把握內(nèi)涵，突出重點，不斷把公路文化建設(shè)引向深入。

公路文化一般是指公路職工在長期的工作過程中形成的共同遵守和奉行的價值觀念、基本信條和行為準則。要準確把握公路文化的內(nèi)涵，保證公路文化建設(shè)健康、有序發(fā)展。

結(jié)合當前的工作，在加強公路文化建設(shè)中，我們要著力抓好公路精神的培育和提煉，用公路精神凝聚職工隊伍；要深化職業(yè)道德、社會公德和家庭美德的教育，引導職工樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的公路職工思想道德風范；要樹立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的管理思想，提高管理水平，增強廣大干部職工落實各項規(guī)章制度的自覺性，以保證公路行業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地，確保各項目標圓滿實現(xiàn)。

制訂規(guī)劃，注重效果，全力推進公路文化的培育。

培育和建設(shè)公路文化是一項艱苦、長期的任務(wù)，是一個系統(tǒng)工程，必須有計劃、有目標、有步驟地推進。它既要有長遠規(guī)劃，又要著眼近期效果，要長短結(jié)合，一步一步地扎實推進，才能取得實實在在的效果。要根據(jù)局和分局思想政治工作的主要任務(wù)，結(jié)合實際，認真思考和制訂公路文化建設(shè)規(guī)劃，明確公路文化建設(shè)的發(fā)展思路、奮斗目標。在考慮公路文化建設(shè)長遠規(guī)劃時，要突出加強社會主義道德教育，以建設(shè)“四有”職工隊伍這一中心環(huán)節(jié)為主，突出公路精神和品牌意識，從而達到職工隊伍整體素質(zhì)的提高，保證改革發(fā)展目標的實現(xiàn)，促進“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。公路文化建設(shè)短期效果是實現(xiàn)長遠目標的具體步驟，它是針對一個個具體的形勢、任務(wù)要求提出的教育內(nèi)容和效果顯示。短期效果的出現(xiàn)和累計必然促進長期目標的實現(xiàn)。

用好載體，抓出特色，促進公路文化建設(shè)保持旺盛活力。

公路文化建設(shè)要有一定的組織形式和活動方式，要以文體活動為載體，加強公路文化設(shè)施的建設(shè)，不斷強化各類文化陣地的服務(wù)功能，通過積極開展群眾喜聞樂見的各種文體活動，營造健康、文明、向上的濃厚氛圍，使干群之間、職工之間在共同的興趣和愛好中陶冶情操、融洽感情，增強溝通和了解；要以職工崗位競賽活動為載體，以創(chuàng)立服務(wù)品牌、樹立良好形象為目的，開展文明服務(wù)競賽活動，促進服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量的改進和提高；要以職工崗位學習成才活動為載體，搞好職工在職培訓和素質(zhì)教育，進一步增強發(fā)展的后勁；要以職工思想教育活動為載體，深化職工理想、職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)技能教育，引導職工自覺地把個人理想與公路發(fā)展目標融為一體，激發(fā)職工的主人翁精神，增強責任感，積極主動干好本職工作。

強廉政文化建設(shè)，是黨中央以”三個代表”重要思想為指導，適應(yīng)反腐敗形勢任務(wù)的需要作出的重大戰(zhàn)略決策，是貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上防治腐敗的重要舉措，是認真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的具體體現(xiàn)。那么，如何在公路部門加強廉政文化建設(shè)，本人認為：

一、要充分認識到廉政文化建設(shè)是一項長期性和艱巨性任務(wù)

廉政文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)的產(chǎn)物，是關(guān)于廉政的知識、理念、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會評價的總和，它是以廉政為主題，圍繞廉政開展的一系列文化教育活動。一個社會、一個民族的廉政文化狀況，決定著這個社會的廉政狀況和水準。改革開放以來，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了巨大成績，但黨風方面還存在著不盡如人意的地方，反腐敗面臨的形勢仍然比較嚴峻。重大腐敗案件特別是窩案、串案在一些地方還時有發(fā)生，不正之風在一些行業(yè)和領(lǐng)域還比較嚴重。原因固然是多方面的，但廉政文化建設(shè)相對滯后也是一個重要原因。比如說，有個別掌握人事權(quán)力的領(lǐng)導干部崇尚拜金主義、享樂主義和極端個人主義，缺少作為一個領(lǐng)導干部應(yīng)有的道德操守和理想信念，把黨和人民賦予的權(quán)力當做牟取私利的手段；一些工程承包商為了獲取高額利潤，法制意識淡-薄，迷信“有錢能使鬼推磨”，把拉關(guān)系、走后門甚至行賄作為屢試不爽的法寶；個別職工對腐敗行為采取無奈、容忍和默許的態(tài)度，把腐敗作為可以接受的行為和生活方式，甚至存在有人羨慕腐敗的灰暗心理。凡此種種，我們務(wù)必高度重視。

普遍存在的問題要從政策上找原因，反復(fù)出現(xiàn)的問題要從規(guī)律上找原因。廉政文化滯后，不健康風氣流行，有著歷史、社會和?-濟方面的深刻根源。我國有五千年的文明史，有深厚的傳統(tǒng)，“官本位、重權(quán)輕法、特權(quán)觀念”等封建主義殘余的影響仍然存在，一些影像和文學作品對此所進行的不正確宣傳，其為害更甚。一些傳統(tǒng)觀念，如禮尚往來、知恩必報、戀祖愛鄉(xiāng)等，容易被人利用成為行賄受賄的借口。外來的一些思想觀念有時也會帶來負面影響，特別是在體制機制不健全的情況下，等價交換的原則如果滲透到黨內(nèi)生活、政治生活，就會產(chǎn)生嚴重后果，當前黨風、政風方面存在的諸多問題都與此有關(guān)。除了以上三個方面的原-因之外，我們還應(yīng)該看到，由于傳播手段日益更新，社會生活復(fù)雜多變，各種觀念相互激蕩，人們對真善美假丑惡常常難以辨別，是非標準有時不好準確把握，各種模糊認識甚至錯誤觀念易于流行?？傊幕ㄔO(shè)受到諸多因素的制約，我們必須認識到這是個長期而艱巨的任務(wù)。

二、公路廉政文化建設(shè)應(yīng)滲透于反腐倡廉的各項具體工作之中

反腐倡廉實踐是廉政文化建設(shè)的源頭活水。搞好廉政文化建設(shè)，營造良好的氛圍，首先必須抓好反腐倡廉的各項具體工作。反腐倡廉的各項工作抓好了，本身就是對廉政文化最好的弘揚。

廉政文化建設(shè)是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的“預(yù)懲”體系的重要內(nèi)容。在當前新形勢下，特別是在加大反腐敗斗爭力度的今天，應(yīng)抓緊建立健全與社會主義市場?-濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

——在教育方面，加強引導，應(yīng)對公路部門廣大黨員干部加強鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，加強理想信念教育，努力提高黨員干部的政治思想覺悟，增強抵制各種不良習氣和行為的自覺性，同時要切實加強家庭美德、社會公德、職業(yè)道德等的教育，引導黨員干部追求積極健康的文化時尚，樹立崇高的道德操守。

——在制度建設(shè)方面，黨中央已出臺了“兩個條例”，我們交通公路行業(yè)應(yīng)根據(jù)形勢的發(fā)展變化，全面規(guī)劃，精心設(shè)計，及時修改完善有關(guān)制度，制定新的管用的制度，努力形成制度配套體系，建立結(jié)構(gòu)完整、配置科學、程序嚴密、相互制約的反腐敗機制，同時要采取各種有效形式，加大對制度的宣傳力度，使各項制度的內(nèi)容廣為人知，使人人都重視制度、服從制度、嚴格按制度辦事，樹立制度第一、制度不可侵犯不能侵犯的理念，為制度得到有效的貫徹落實奠定思想基礎(chǔ)。

——在監(jiān)督方面，應(yīng)通過聘請廉政監(jiān)督員、懸掛舉報箱、公開監(jiān)督電話、設(shè)置政務(wù)公開欄等多種途徑，加大監(jiān)督力度，加強對公路系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部特別是黨政一把手的監(jiān)督，并把它延伸到領(lǐng)導干部的八小時之外，及時發(fā)現(xiàn)并糾正各種問題，防止小錯釀成大錯，減少違紀違法案件的發(fā)生，同時要采取有效措施，切實強化實施監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識，在公路系統(tǒng)內(nèi)部大力倡導和弘揚監(jiān)督的風氣，形成良好的監(jiān)督氛圍。做到“人人都是監(jiān)督員，人人都是被監(jiān)督者”。

三、采用多種方法和途徑加強公路廉政文化建設(shè)

廉政文化建設(shè)作為中國先進文化建設(shè)的重要組成部分，離不開全社會廣泛參與，需要大家的共同努力。從公路實際來看，就要圍繞構(gòu)建“大宣教”格局，突出廉政文化建設(shè)的制度化、經(jīng)-常化、大眾化和陣地化，積極開展多種形式的廉政文化活動，講廉政事、唱廉政歌、寫廉政書、拍廉政片、倡廉政風，要讓廉政教育進公路、進站組(大隊)，努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。

1、建立廉政文化傳播陣地。充分利用廣播、電視、報紙、內(nèi)部刊物等各種媒體，發(fā)揮本單位局域網(wǎng)、內(nèi)部報刊雜志、宣傳廚窗等宣傳工具的作用，設(shè)置反腐倡廉工作網(wǎng)頁，開辟黨風廉政建設(shè)專欄，宣傳反腐倡廉工作，組織開展反腐時評，鞏固廉政文化陣地，促進廉政文化的傳播。

2、創(chuàng)新廉政文化建設(shè)形式。利用中心組學習、報告會、座談會、研討會、知識競賽、參觀考察、交流讀書心得等多種形式，結(jié)合本單位存在的實際問題，突出重點，分層設(shè)計，組織開展各類符合干部職工特點的廉政文化活動，堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，使黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。

3、更新廉政文化載體，整合廉政文化資源。結(jié)合工作特點，把廉政文化與公路文化、廣場文化相結(jié)合，積極整合公路部門各種文化教育資源，充分利用現(xiàn)有的公路文化設(shè)施，通過舉辦廉政成果圖片展覽、播放廉政影視作品，收集整理古今中外清正廉潔的故事、格言、圖片和漫?-，匯編成冊，作為廉政教育讀物等活動，及時傳播一批寓教于樂、健康向上、群眾喜聞樂見的大眾化廉政作品，加大廉政文化的開放度和群眾參與度，使廉政文化滲透公路坡面、大院墻面、辦公桌面、書籍頁面等各個方面，真正形成抬眼見廉、抬頭見廉、心里想廉、同事促廉、組織督廉、民主評廉、行動見廉的氛圍，不斷拓展廉政文化的時間和空間，使廉政文化無時不在、無處不在。

總之，加強廉政文化建設(shè)，是新形勢下反腐倡廉堅持標本兼治、注重治本的客觀要求，是發(fā)展先進文化，實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。在加強廉政文化建設(shè)中，要以“大宣教”工作格局為載體，充分發(fā)揮宣傳、工會組織、信息中心、內(nèi)刊、廣播等部門職能優(yōu)勢，整合資源，形成合力，由點到面，整體推進，使廉政文化建設(shè)從文件走向文化、從會場走向廣場、從機關(guān)走向社會、從推動走向聯(lián)動，這樣群眾性的廉政文化定會綻放出更加奪目的光彩。

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第四篇：公路文化建設(shè)情況總結(jié)報告

巴林右旗公路管理工區(qū)公路文化建設(shè)情況總結(jié)報告

巴林右旗公路管理工區(qū)成立于2001年4月，主要負責巴林右旗國省干線的公路日常養(yǎng)護與管理工作。工區(qū)下轄5個道班、共有職工162人?，F(xiàn)將我工區(qū)公路文化建設(shè)情況匯報如下：

一、立足公路，周密部署文化建設(shè)

多年來，右旗工區(qū)在全力推進公路建設(shè)、發(fā)展的同時，堅持把公路文化建設(shè)作為推動行業(yè)加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。按照自治區(qū)公路局《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”公路養(yǎng)護管理發(fā)展綱要》和《交通運輸行業(yè)核心價值體系建設(shè)實施綱要》總體要求，組建巴林右旗公路管理工區(qū)公路文化建設(shè)領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，制定巴林右旗公路管理工區(qū)國省干線公路文化建設(shè)實施方案和實施細則，著手開展巴林右旗國省干線公路文化建設(shè)工程。巴林右旗工區(qū)高度重視公路文化建設(shè)，成立了巴林右旗公路管理工區(qū)公路文化建設(shè)工作領(lǐng)導小組，結(jié)合巴林右旗的民族特色、歷史文化和行業(yè)特點，以契丹遼文化、蒙元文化、紅山文化為基本創(chuàng)作元素，與工人文化生活相結(jié)合，全面展現(xiàn)巴林右旗厚重的歷史底蘊、濃郁的民族特色和職工高尚追求。達到現(xiàn)實性與時代性、普遍性和特殊性、穩(wěn)定性與動態(tài)性、民族性與創(chuàng)新性相統(tǒng)一的目的。

二、扎根右旗，梳理公路文化發(fā)展思路和實施方案 巴林右旗地處赤峰北部，是一個多民族地區(qū)，民族文化底蘊深厚，風格獨特，同時也是赤峰北部旗縣的重要的交通樞紐。路、車、人構(gòu)成了公路文化的“三要素”。根據(jù)這些特點，以開展巴林右旗公路特色文化打造巴林右旗公路文化品牌的重要途經(jīng)，形成了具有濃厚巴林右旗公路行業(yè)特點、體現(xiàn)行業(yè)精神內(nèi)涵和符合時代發(fā)展要求的民族文化、地域文化和職工文化等，全面凸顯了巴林右旗公路人的生活、工作態(tài)度和時代風貌。在深入挖掘、系統(tǒng)概括總結(jié)的基礎(chǔ)上，提煉出行業(yè)核心價值理念，明確巴林右旗公路行業(yè)的共同愿景和責任使命，從而達到現(xiàn)實性與時代性、普遍性和特殊性、穩(wěn)定性與動態(tài)性、民族性與創(chuàng)新性相統(tǒng)一的目的。

結(jié)合公路基礎(chǔ)設(shè)施中的文化元素，以及巴林右旗歷史文化特征，在分別在省道205線設(shè)計了巴林右旗公路部門文化標識雕塑一座，在G305線K669+100—K669+200建設(shè)蒙元文化浮雕一處和省際通道K712+900—K713+000蒙元文化和契丹文化相結(jié)合的浮雕一處，突出公路服務(wù)設(shè)施中的文化品位，逐步推行行業(yè)形象統(tǒng)一標識，向社會展示巴林右旗公路行業(yè)的良好形象。

三、服務(wù)社會，形成巴林右旗公路文化特色

一是營造出“路、車、人”和諧的公路環(huán)境。文化塑造人、感化人、凝聚人。對外，通過“立足公路、服務(wù)社會”的文化理念灌輸，廣大職工自覺在公路養(yǎng)護工作中熱情服務(wù)、獲得理解和支持。對內(nèi)，按照“暢通主導 安全至上 服務(wù)為本 創(chuàng)新引領(lǐng)”的原則，文化建設(shè)從基層職工的切身需求開始，從昔日的道班是土坯、磚瓦房，生產(chǎn)工具落后，生活條件艱苦，到現(xiàn)在的養(yǎng)護基本實現(xiàn)機械化、管理逐步規(guī)范、花園式文明道班、綠化育苗基地和蔬菜大棚的實現(xiàn)，體現(xiàn)出公路文化建設(shè)的實效。

二是涌現(xiàn)出一批具有行業(yè)代表性的人和事。如：把青春奉獻給公路的五十三和自治區(qū)勞模胡振江和微電影紀錄片美麗內(nèi)蒙古之《守路人》的播出等這些感人的人和事，成為巴林右旗公路文化生動的、具體的符號，大大提升了巴林右旗公路文化軟實力，為巴林右旗交通大建設(shè)大改革大發(fā)展注入了強大的生命力和推動力。

巴林右旗公路管理工區(qū) 二〇一三年九月九日

第五篇：公路文化建設(shè)研究

2009中交研究會 內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局 公路職工分會參評論文（1）選 送

公 路 文 化 建 設(shè) 研 究

論文作者：曾雄偉

工作單位：內(nèi)蒙古阿拉善盟公路管理局交通科教中心 聯(lián)系電話：0483—8336394 寫作時間：2009年4月

公路文化建設(shè)研究

摘要： 隨著市場化進程的不斷加快和公路事業(yè)的高速發(fā)展，智力因素對公路建設(shè)的影響越來越大。在新的形勢下，大力加強公路文化建設(shè)，把公路建、養(yǎng)、管的目標和行業(yè)價值觀灌輸給廣大公路職工，激發(fā)職工的工作熱情和創(chuàng)造力，就顯得尤為重要。本文主要從公路文化的相關(guān)概念、公路文化建設(shè)存在的問題及原因分析等方面進行研究和探討，并通過對阿盟公路管理局公路文化建設(shè)進行了案例分析。

關(guān)鍵詞： 公路 文化 建設(shè) 研究

引言： 隨著市場化進程的不斷加快和公路事業(yè)的高速發(fā)展，智力因素對公路建設(shè)的影響越來越大。在新的形勢下，大力加強公路文化建設(shè)，把公路建、養(yǎng)、管的目標和行業(yè)價值觀灌輸給廣大公路職工，激發(fā)職工的工作熱情和創(chuàng)造力，就顯得尤為重要。

一、深刻理解公路文化的內(nèi)涵

（一）公路文化的定義

所謂文化建設(shè)，從根本上說就是要在一定人群中發(fā)展或建設(shè)一種比較理想的生活狀態(tài)或生活方式。為了建設(shè)這種生活狀態(tài)或生活方式，需要構(gòu)建相應(yīng)的價值理念，形成一定的行為方式，以及創(chuàng)造一種與其價值理念和行為方式相適應(yīng)的生活、工作環(huán)境和條件。公路文化是公路行業(yè)在長期生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、發(fā)展過程中所形成的管理思想、管理方式、管理理論、群體意識以及與之相適應(yīng)的思維方式和行為規(guī)范的總和，是公路事業(yè)發(fā)展的重要成果，是行業(yè)文明程度的顯著標志。公路文化具有以下內(nèi)涵：

1、公路文化的核心是公路的價值觀。公路文化強調(diào)塑造公路職工普遍認同的價值觀，在共同的價值觀指導下，發(fā)揮公路整體文化優(yōu)勢。公路文化的動力來自于公路的信念，是廣大公路職工對未來的一種希望、理想，以及對這種理想的信心強度。

2、公路文化的表象就是公路整體所表現(xiàn)的形象、行為特征、規(guī)范制度。

（二）公路文化的內(nèi)容

公路文化包括以下三個方面的內(nèi)容：

1、物質(zhì)文化層面：包括公路狀況、工作環(huán)境、公路科技含量等，是體現(xiàn)公路行業(yè)價值理念，展現(xiàn)公路行業(yè)外在形象的工作環(huán)境和形象標識；

2、精神文化層面：包括行業(yè)使命、奮斗目標、行業(yè)精神、價值取向等，是公路行業(yè)的核心文化；

3、制度文化層面：包括規(guī)章制度、道德標準、條理章程、組織機構(gòu)等，是體現(xiàn)公路行業(yè)價值理念，規(guī)范公路行業(yè)行為的規(guī)章制度。

（三）公路文化的特點

公路文化存在于企業(yè)文化中，是企業(yè)文化的有機組成部分。公路文化與企業(yè)文化是個性與共性，特殊性與普遍性的關(guān)系。也就是說，公路文化既有企業(yè)文化所賦予的共性、普遍性，反映企業(yè)文化整體的、基本的性質(zhì)，又有公路行業(yè)相對的個性與特殊性，它依賴企業(yè)文化存在與發(fā)展，又豐富和完善了企業(yè)文化。

公路文化有著它不同于其他企業(yè)文化的含義和特點。企業(yè)文化的結(jié)構(gòu)大致可分為三個層次：

一是物質(zhì)層 即企業(yè)環(huán)境及一些文化建設(shè)的“硬件”設(shè)施。主要包括廠容廠貌、產(chǎn)品的外觀及包裝、企業(yè)技術(shù)工藝設(shè)備特性等三個方面。但公路行業(yè)的物質(zhì)層應(yīng)指公路的狀況及構(gòu)成，公路職工工作環(huán)境、公路科技含量等，具體如公路等級、路況質(zhì)量、養(yǎng)護站點建設(shè)、養(yǎng)護機械更新、電子政務(wù)辦公等。

二是精神層 主要指價值觀念，包括企業(yè)精神、企業(yè)風氣、企業(yè)目標及企業(yè)道德五個方面，旨在使企業(yè)精神和價值觀成為干部職工的共同追求和自覺行為，使職工隊伍成為上下同欲、同舟共濟的團隊，這是企業(yè)文化的核心和靈魂，這一點是共同的。

三是制度層 包括企業(yè)中那些長期約定形成的習俗、禮儀、習慣、成文或雖不成文但已約定俗成的制度等。公路的 制度層體現(xiàn)在對公路的管理上，建立和完善各項規(guī)章制度、工作標準、工作程序等，從戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃、預(yù)算到項目實施進行閉環(huán)控制、偏差管理、無縫對接，做到凡事有章可循、凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查。

二、公路文化建設(shè)存在的問題及原因分析

目前，公路文化建設(shè)中還存在著不少不盡人意的地方，究其原因，主要有三點：

（一）對公路文化建設(shè)認識不到位 通常的情況是，部分領(lǐng)導層面及環(huán)節(jié)干部缺乏基礎(chǔ)的人文素養(yǎng)及科學素養(yǎng)，注意的焦點往往局限于提高職工隊伍知識結(jié)構(gòu)及水平上，對于公路文化建設(shè)品位并不看重。這勢必妨礙全方位的公路文化建設(shè)。許多單位還停留于一般的宣傳、呼吁，但實際上對公路文化建設(shè)的基本內(nèi)涵、主要任務(wù)、工作方法等卻少有深度的、系統(tǒng)的科學研究。通過多年的實踐我們發(fā)現(xiàn)，公路文化既是公路的技術(shù)發(fā)展狀況、管理狀況及道路條件的體現(xiàn),也是公路職工行為方式、群體意識、價值觀念的反映。只要對公路文化有一個正確的認識和全面的理解，就能指導我們?nèi)绾芜M一步的來進行這方面的工作。

（二）公路部門自身的文化環(huán)境存在某些缺陷 當前的公路部門仍屬事業(yè)性質(zhì)，雖然實行企業(yè)化管理，但與企業(yè)單位相比還是有一定的區(qū)別。有的領(lǐng)導者出于利益最大化考慮，在養(yǎng)護經(jīng)費緊張情況下，難以把財力和精力放在文化建 設(shè)上。有的領(lǐng)導者沒有同時把公路部門看作是對社會文化的進步發(fā)揮重要影響的機構(gòu)。在這些觀念支配下，領(lǐng)導們往往專注于一些硬性的發(fā)展指標，而對公路的文化使命，對公路文化的總體狀況和發(fā)展態(tài)勢缺乏清醒的意識和自覺的把握，在實際工作中也就缺乏有針對性的、有效的文化建設(shè)措施。

（三）公路文化建設(shè)形式單一 不少單位的公路文化建設(shè)在相當程度上流于形式，所開展的文化建設(shè)工程或活動沒有與整個行業(yè)活動以及單位的整體改革融為一體，其整體效益沒有很好地體現(xiàn)出來。

三、關(guān)于公路文化建設(shè)的對策建議

（一）轉(zhuǎn)變觀念，讓職工文化素質(zhì)教育成為職工培訓的主題

文化素質(zhì)是人才素質(zhì)中最基礎(chǔ)的方面。而大多數(shù)公路職工的個體文化素質(zhì)偏低，這直接關(guān)系到公路職工對公路文化的認識，關(guān)系到廣大公路職工精神境界和智慧水平的提升。因此，公路職工的文化素質(zhì)教育應(yīng)該成為公路行業(yè)職工教育培訓的主題，必須確立文化素質(zhì)教育在職工教育工作中的基礎(chǔ)性地位，通過培訓教育不斷改善公路整體文化氛圍。

（二）提高素質(zhì)，讓文化滲透在公路養(yǎng)護、管理各環(huán)節(jié)中

1、要全面提高公路職工的文化素質(zhì) 公路部門應(yīng)在經(jīng)費投入、資源配置、師資培訓等方面給予充分重視，增設(shè)有 關(guān)文化素質(zhì)教育課程，開列有關(guān)必讀書目，豐富職工有關(guān)文化的基本知識，提高某些方面的文化修養(yǎng)。同時，加強公路職工的文化素質(zhì)教育不能停留在集中培訓、讀書看報、觀摩講座這個層面上，還必須引導和創(chuàng)造條件讓職工在工作實踐中自覺提高個人的文化素質(zhì)，讓文化滲透在公路養(yǎng)護的每個環(huán)節(jié)。

2、要高度重視公路管理層的繼續(xù)教育 公路管理層面在強調(diào)專業(yè)研究的同時，更要重視繼續(xù)教育，擴大知識面，尤其是重視文化素質(zhì)的兩個基本方面——科學素養(yǎng)與人文素養(yǎng)教育培訓。用涵蓋文學、歷史、哲學、經(jīng)濟、法律、藝術(shù)、現(xiàn)代科技、自然科學等方面的知識內(nèi)容來為管理層提供科學素養(yǎng)、人文精神、創(chuàng)新能力所需要的廣博而豐厚文化底蘊的支持，讓文化滲透在管理的每個部位。

（三）提倡創(chuàng)新，建設(shè)有利于促進社會進步的公路文化 當前應(yīng)特別注意做好以下幾個方面的工作：

一要在全體干部職工中討論和明確公路行業(yè)所追求的理念和精神，使行業(yè)理念與精神成為全體公路人的共識和行動指南。

二要積極挖掘公路的歷史文化及地方文化資源，以身邊優(yōu)秀的文化資源來指導和激勵后人。要加強公路文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，精心設(shè)計、合理規(guī)劃，建造一批具有自己特色的 6 人文景點與自然景點，并形成獨特的公路物質(zhì)文化，使公路成為凝聚廣大公路人精神的重要場所。

三要以開放的胸懷和理性的態(tài)度不斷地吸收、整合、創(chuàng)造和篩選反映時代特征的新知識、新思想、新觀念和新精神，努力使公路文化始終處在社會文化進步的前沿。

四要采取有效措施把公路文化的精神落實到職工群體的生活和學習實踐中去。職工的文化素質(zhì)是公路文化建設(shè)的重要出發(fā)點和落腳點，也是體現(xiàn)公路文化的關(guān)鍵所在，公路行業(yè)的一切工作都要最終落實到職工的實際行動中去。

五要強化制度建設(shè)，以具有先進性、時代性、科學性的精細化管理制度保證公路文化的不斷進步。

四、阿拉善盟公路管理局公路文化建設(shè)案例分析 阿拉善盟公路管理局在公路文化建設(shè)進行了實踐探索，取得較好效益。其企業(yè)文化體系的構(gòu)建主要從三個方面來進行的，即：制定了一個《公路文化建設(shè)實施綱要》，編印了一本《員工文化手冊》，建設(shè)了一條“公路文化長廊”，用這“三個一”做骨架、建體系。

一是以《綱要》為支撐，搭建公路文化建設(shè)之框架。在《公路文化建設(shè)實施綱要》中，阿盟公路管理局概括性地提出了公路文化建設(shè)的指導思想、目標要求、發(fā)展原則和基本內(nèi)容，旨在通過這些要素，去搭建公路文化建設(shè)的基礎(chǔ)框架。

《綱要》明確了公路文化建設(shè)的目標要求：通過五年時間，在系統(tǒng)內(nèi)基本建立起適應(yīng)市場發(fā)展趨勢，符合公路發(fā)展要求，遵循文化發(fā)展規(guī)律，反映阿盟公路特色的文化體系。通過公路文化的建設(shè)和創(chuàng)新，內(nèi)強原動力，外塑親和力，增強凝聚力，提高競爭力，實現(xiàn)行業(yè)文化與行業(yè)戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一，行業(yè)健康發(fā)展與職工價值實現(xiàn)的和諧統(tǒng)一，行業(yè)文化優(yōu)勢和行業(yè)競爭優(yōu)勢的和諧統(tǒng)一，為全局改革、發(fā)展和穩(wěn)定，提供強有力的文化支撐。

《綱要》明確了公路文化建設(shè)的發(fā)展原則：堅持以人為本的原則、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則、堅持不斷創(chuàng)新的原則、堅持持之以恒的原則

《綱要》明確了公路文化建設(shè)的基本內(nèi)容：建設(shè)精神文化，實現(xiàn)上下同欲、同舟共濟；建設(shè)人本文化，實現(xiàn)人企合一、人盡其才；建設(shè)管理文化，實現(xiàn)成本最低、資產(chǎn)最優(yōu)；建設(shè)制度文化，實現(xiàn)依法治路、勤政高效；建設(shè)安全文化，實現(xiàn)居安思危、警鐘長鳴；建設(shè)環(huán)境文化，實現(xiàn)良性互動、和諧共進。

二是以《手冊》為核心，擴展公路文化建設(shè)之外延。在《員工文化手冊》中，阿盟公路管理局明確提出了需要行業(yè)全員共同遵循、共同操守、共同追求的精神理念、行為規(guī)范、管理要求。通過《手冊》將文化建設(shè)的框架進一步細化和延伸?！妒謨浴返睦砟畛珜В浩髽I(yè)精神——團隊、責任、創(chuàng)新、高效；經(jīng)營理念——誠信、敬業(yè)、求實、堅韌；管理理念——細致、規(guī)范、明確、嚴謹；用人理念——用合適的人，干合適的事。

《手冊》的管理要求：

——“五化”原則：責任主體明確化、部門責任法定化、崗位責任具體化、責任層級清晰化、責任鏈條無縫化?！耙弧弊址▌t：1＋1＞2（強調(diào)各種資源的整合與互補，重視團隊品質(zhì)的培養(yǎng)和鍛煉，我們不滿足1＋1＝2，而追求1＋1＞2）；99－1＝0（忽視工作流程中的某一個環(huán)節(jié)，忽略工作環(huán)節(jié)中的某一個細節(jié)，都可能導致工作退回到起點）；1％＝100％（每一個1％的問題都可以轉(zhuǎn)化為100％的責任、100％的責任人）

四個環(huán)節(jié)：計劃、實施、檢查、總結(jié)。

四大要素：項目、責任人、完成時限、驗收標準?！?手冊》之行為規(guī)范

員工行為公約：遵紀守法、忠于職守、勤儉節(jié)約、自強不息、注重效率、團隊制勝、崇尚學習、健康是金。

三是以“長廊”為載體，表現(xiàn)公路文化建設(shè)之內(nèi)涵 在“公路文化長廊”建設(shè)中，阿拉善盟公路管理局堅持以人為本、以車為本、以路為本，充分發(fā)揮公路的窗口功能和載體功能，大力宣傳地域文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化，努 力打造“車在路上行、人在畫中游”的文化通道，充分展現(xiàn)公路文化的內(nèi)涵。

1、公路文化長廊的設(shè)計原則

一是統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則。對公路兩側(cè)載體資源統(tǒng)一規(guī)劃；根據(jù)規(guī)劃設(shè)計分步實施。

二是因地制宜、綜合治理的原則。圍繞各條公路的實際狀況，既要保證全線的整體性，又要考慮各點的特殊性，分批分段進行改造和治理。

三是主題鮮明、富有特色的原則。圍繞構(gòu)建和諧社會這一主題，突出地域特色、民族特色、行業(yè)特色。

四是多方動員、多元投入的原則。充分調(diào)動社會力量，參與文化長廊建設(shè)。

2、公路文化長廊之宣傳內(nèi)容：民族、地域、行業(yè)文化，交通行業(yè)理念精神，地方企業(yè)文化，交通建設(shè)發(fā)展。

3、公路文化長廊實施效果

在公路沿線邊坡上，設(shè)計制做了多處立體擺字，把公路工作方針，公路行業(yè)精神，公路經(jīng)營理念，公路管理理念等內(nèi)容擺放上去，既宣傳了自己，也美化了邊坡。

在公路沿線山體上，設(shè)計制做了寫意圖案，用石塊擺放出了路徽、哈達、書本等巨幅圖案，幾公里之外就能看出圖案造型，使人文景觀和自然景觀互相映襯，美化了線外景致。

在公路中央隔離帶上，擺放了大型造型各異的石塊，在石塊上面鐫刻了阿拉善精神、駱駝品質(zhì)、紅柳意志、胡楊風格、路工情操等內(nèi)容，營造出了濃厚的文化氣息。

在公路立交橋上，制作了大型宣板塊，展現(xiàn)阿拉善獨特的自然風光，美化了橋梁，宣傳了地方。

綜上所述,公路文化建公路內(nèi)容極為豐富，蘊意十分深刻，做好公路文化建設(shè)任重而道遠。公路行業(yè)需要用文化的視野看公路，從公路的角度看文化。在實踐中不斷創(chuàng)造、豐富、發(fā)展公路文化。用公路文化引導社會認識公路事業(yè)的功能,用公路文化激發(fā)職工熱愛本職的主人翁責任感和自尊、自愛、自強的事業(yè)心,推動公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展。