第一篇:區農村公路建設情況匯報材料
文章標題:區農村公路建設情況匯報材料
“修好農村路,讓農民兄弟走上瀝青路和水泥路”,是**區委、區政府落實中央建設社會主義新農村任務的一項重大舉措。“十一五”期間,全區將完成通村公路建設投資2.3億元,建成通村公路1150公里,今年將完成304公里。截止目前,已完成路面204公里、路基304公里,分別占年計劃的67.3、100,累計完成通村公路建設投資5080萬元。我們堅持以“回報農民、反哺農業、扶持農村”作為農村公路建設的出發點和落腳點,堅持用政策作驅動,以規劃為指導,靠科技抓質量,積極推進縣際及農村公路建設,為解決“三農”問題,全面推進社會主義新農村建設提供良好的交通條件。我們的具體做法是:
1、政府支持,政策扶持,把農村公路建設作為“愛民工程”實施。路網建設戰線長、任務重、困難多,為了取得預期目標,我們把營造寬松環境作為必要前提來抓。
一是領導靠前指揮。省、市農村公路建設會議后,區委、區政府及時召開全區農村公路建設動員會,分析形勢,宣傳政策,部署任務。同時成立了**區農村公路建設領導小組和辦公室(路網辦),統一領導、協調、督辦全區縣際及農村公路建設。針對農村公路建設在推進、攻堅等不同階段存在的突出問題,先后召開了兩次現場會議,通報進度,研究措施,明確要求,對推進全區縣際及農村公路建設順利實施起到了重要作用。各鄉、鎮、辦、場也相應成立了領導指揮機構和專班,使我區農村公路建設形成了一個主管領導掛帥,部門配合,上下協調,齊抓共管的堅實組織體系。為確保目標任務的順利實施,區政府采取了簽訂責任狀、動員會上表硬態等形式,明確職責,落實獎懲條款,實行公開監督,形成了各方配合加強農村公路建設的責任機制。區四大家領導全員上陣,靠前指揮。區委書記袁善謀、區長胡超文等主要領導多次深入農村公路建設現場,檢查和指導,參與交通決策,為農村公路建設排憂解難,撐腰壯膽。區人大、區政協常委也先后對農村公路進行視察,專題聽取農村公路建設報告,提出了一些寶貴的意見和建議。
二是政策重點傾斜。區政府相繼出臺了一系列優惠政策,為路網建設提供了強有力的政策支持和組織保障:征地拆遷和路基工程施工實行鄉鎮屬地負責制,通村油路路面由當地政府組織施工完成的,每公里獎勵10萬元;公路建設涉及到公安、土管、工商、勞動、水利、環保等職能部門的各種收費一律全免,各種稅收實行先征后返的辦法用于公路建設;鄉、鎮、辦、場財政收入中用于農村公路建設的資金和通過“一事一議”收取的用于公路養建的資金,必須全額用于農村公路建設;強化交通事業的公益性地位,對按預算外資金管理辦法管理的各項交通資金免征調控基金,用于公路建設。各鄉鎮也根據各自的實際,積極制訂了相應的保障措施和優惠政策。浮山辦事處對在規劃范圍內已啟動的通村公路,每公里補助4000元。這些政策的出臺和啟動,使鄉鎮政府和農民修路的積極性被充分調動,你追我趕的農村公路建設熱潮在全區各鄉鎮全面展開。
三是宣傳全面到位。干部群眾蘊藏著巨大的修路熱情,關鍵在于要引導好、調動好、組織好、保護好。我們借助省、市路網建設的強勁東風,大張旗鼓進行宣傳,做到以村組為主要陣地,以報紙、廣播、電視、標語、橫幅為主要手段,以省、市、區農村公路建設會議精神和有關的政策為主要內容,全面展開宣傳攻勢,使全區干部群眾形成了“交通好、流通活、群眾富”的共識,激發了干部群眾建設公路的熱情。為了修路,有的拆除世代居住的房屋;有的讓出賴以生存的田地;有的慷慨解囊,捐款捐物;有的奔赴工地,義務投工投勞。
四是協調督辦有力。公路建設千頭萬緒,為使各方步調一致,區委、區政府成立了協調督辦專班,并從區委辦、區政府各抽調一名責任心強、經驗豐富的副主任專門負責路網建設的協調督辦。區政府辦副主任鄧仁杰同志常駐公路建設現場,在征拆遷、“三桿”遷移、房屋主青苗補償等問題上做了大量的協調,減輕了交通部門的外部壓力,確保了工程的順利進展。
2、精心組織,相互配合,把農村公路建設作為“親民工程”落實。農村公路建設涉及面廣、政策性強、資金投入大,僅靠交通部門一家難以順利實施。為此,我們積極發揮鄉鎮和部門的力量,形成合力。
一是充分發揮鄉鎮的主動性,履行職責,爭當主角。各鄉、鎮、辦、場作為農村公路建設的主體,克服困難,充分發揮自身優勢,積極為當地農民打通致富道。各鄉、鎮、辦、場黨政一把手不僅把農村公路建設拿在手上親自抓,而且做到現場指揮、現場督辦。賀勝橋鎮黨委、政府為解決14個村近2萬群眾出行難問題,積極主動地跑上級交通部門、聯系施工單位,通過“鎮政府出一點,交通部門補助一點,在外人員贊助一點,區財政支持一點”的方式,籌措資金230萬元,奮戰兩個多月,完成了全長15.6公里
的賀袁公路改造,成為我區最長的一條通村等級油路。
二是全面調動部門的積極性,顧全大局,各司其職。各相關部門圍繞農村公路建設的目標,以大局為重,各盡其職,各盡其責,緊密配合,通力合作打總體戰。交通公路部門作為全區農村公路建設的組織者,充分發揮主力軍作用,精心組織施工,全力籌措資金,義無反顧地戰斗在第一線,為農村公路建設取得階段性勝利立下了汗馬功勞;計劃部門積極制定全區路網建設總體規劃,項目報批;財政部門負責落實建設投資和資金監督;廣播、電力、通訊等部門積極配合,組織專班,及時搬遷“三桿”;土地、城建、工商等職能部門改進服務方式,在公路建設占壓面積拆遷、還建、土地征用等方面實行現場辦公,做到優先照顧,特事特辦;公安部門抽調精干力量,打擊工程施工中出現的強裝強卸、強買強賣等違法行為,整治工程沿線治安環境;水利、環保、林業、稅務等部門也積極予以配合,為公路建設創造良好的外部環境。
3、多輪驅動,多方籌資,把農村公路建設作為“示范工程”建設。2006年農村公路建設明確實行的是獎勵補助政策。在上級政策補助資金嚴重不足的情況下,區委、區政府堅持“不搞強行攤派,不增加農民負擔”的原則,充分調動一切積極因素,發揮一切有生力量,多方并舉,多輪驅動,廣籌建設資金,形成了“政府牽頭、社會參與、多方支持”的交通建設多元投資渠道。
一是狠抓項目,積極向上“拱”資金。我區把農村公路項目建設作為交通建設的龍頭,大力爭取公路建設項目進入國家建設的籠子。為了交通項目建設,區委、區政府主要領導經常帶領計劃局、交通局的同志上北京,跑武漢,爭取國家以工代賑、國債資金投資和省、市補助資金。目前,已有3.97億元投資項目已成功獲省交通廳批準立項,另有1.76億元投資項目預計可爭取省交通廳立項,為我區“十一五”期間交通建設儲備了充足的項目。
二是深挖潛力,各級向內“摳”資金。區委、區政府把交通建設作為帶動經濟發展的政府工程來抓,千方百計加大對交通的投入,加快路網建設步伐。區財政在十分吃緊的狀態仍勒緊褲帶擠出資金用于公路建養。同時通過采取將鄉村公路建設與農業綜合開發相結合,與農田水利基本建設相結合,與農村小城鎮建設相結合,實行工程捆綁,同步規劃,資金集中使用,一同建設,一步到位。各鄉鎮政府也積極投資,上半年全區各鄉鎮投入通村公路建設資金累計達130萬元,其中賀勝橋鎮政府一次性投入28萬元建設賀濱公路。
三是廣泛動員,引導社會“捐”資金。充分利用海外關系和**籍在外任職的領導、在外經商的人員和社會各界人士,請求他們支持,為家鄉公路建設捐資,同時發動全區干部職工勇躍捐款。桂花鎮花園村在外經商人員何文中一次性捐款21萬元資助家鄉修路。大幕鄉下嶺村四組居民周有森是原市肉聯廠一位退休職工,聽說自己家門口的一條坑坑洼洼的土路要改建成油路,主動捐出了自己的退休金15586元。今年,全區企業老板和知名人士捐款達350萬元,沿線群眾和在外打工村民捐款達650萬元,區直有關單位駐點鄉鎮對口扶貧助資40萬元。
4、強化管理,建養結合,把農村公路建設作為“長效工程”管理。保證公路路網建設的質量,發揮其效益,是公路路網建設的一個關鍵環節,我們著重抓了以下五個方面的:
一是推行“五制”管理。嚴格推行“五制”管理,即項目法人制、合同管理制、招投標制、工程監理制和廉政建設制。對全區公路建設超過30萬元的項目均實行招投標,杜絕暗箱操作,堅決制止在公路建設中出現腐敗工程。同時明確項目法人,嚴格合同管理,委托具有相應資質的監理單位對公路建設進行監理,確保公路建設質量,并且對每個工程項目預留10的工程款,實行質量保證金制度,工程竣工驗收后撥付,如驗收不合格的,待返工修復合格后撥付。
二是強化質量督查。我們把高等級公路建設的質量意識和管理理念引進到農村公路建設中來,積極推行規范化、機械化施工。建立區路網辦抽查、公路段巡查、施工單位自查、監理單位跟蹤檢查、村民義務督查五級質量管理保證體系。同時我們引入了新聞監督、紀檢監督、群眾監督等社會監督機制,讓質量保證體系貫穿于農村公路建設的全過程。為進一步搞好工程監測驗收,區交通局還投入40多萬元購買了先進的檢測設備,提高了工程驗收檢測的準確性和科學性。由于有嚴格的監督體系,我區目前已完工的公路建設項目合格率達98,優良率達85以上。
三是強化技術指導。采取集中授課和現場示范等形式,組織各鄉鎮相關人員、村干部、質量監督員以及施工單位技術員100余人進行了技術培訓和實踐操作培訓,提高了參建人員的工程建設的理論知識和實踐水平。
四是嚴格資金監管。我區在路網建設中嚴格執行中央專項資金和國債資金管理的有關規定,加強建設資金的監督和審計,嚴禁截留、擠占、挪用和超范圍使用項目資金。嚴格實行中央專項資金和國債資金只能用于縣鄉公路的路面和防護排水工程,路基工程所屬鄉鎮投資投勞,區財政給予適當補助。對公路建設資金實行按項目設立專戶,實行專戶存儲,單獨建帳,單獨核算,由區路網辦審批,按工程進度撥付。
五是加強養護管理。我們將已完成的通村油(水泥)路交由區公路段養護,每年按1000元/公里的標準從區財政中撥付專項養護資金。同時參照國、省道管養模式,鼓勵鄉鎮設立農村非列養公路的養護管理專班,落實養護人員和專項資金,徹底改變了過去農村公路只注重投入,不注重養護而大大縮短其使用壽命、影響其發揮效益的局面。
《區農村公路建設情況匯報材料》來源于網,歡迎閱讀區農村公路建設情況匯報材料。78c的賀袁公路改造,成為我區最長的一條通村等級油路。
二是全面調動部門的積極性,顧全大局,各司其職。各相關部門圍繞農村公路建設的目標,以大局為重,各盡其職,各盡其責,緊密配合,通力合作打總體戰。交通公路部門作為全區農村公路建設的組織者,充分發揮主力軍作用,精心組織施工,全力籌措資金,義無反顧地戰斗在第一線,為農村公路建設取得階段性勝利立下了汗馬功勞;計劃部門積極制定全區路網建設總體規劃,項目報批;財政部門負責落實建設投資和資金監督;廣播、電力、通訊等部門積極配合,組織專班,及時搬遷“三桿”;土地、城建、工商等職能部門改進服務方式,在公路建設占壓面積拆遷、還建、土地征用等方面實行現場辦公,做到優先照顧,特事特辦;公安部門抽調精干力量,打擊工程施工中出現的強裝強卸、強買強賣等違法行為,整治工程沿線治安環境;水利、環保、林業、稅務等部門也積極予以配合,為公路建設創造良好的外部環境。
3、多輪驅動,多方籌資,把農村公路建設作為“示范工程”建設。2006年農村公路建設明確實行的是獎勵補助政策。在上級政策補助資金嚴重不足的情況下,區委、區政府堅持“不搞強行攤派,不增加農民負擔”的原則,充分調動一切積極因素,發揮一切有生力量,多方并舉,多輪驅動,廣籌建設資金,形成了“政府牽頭、社會參與、多方支持”的交通建設多元投資渠道。
一是狠抓項目,積極向上“拱”資金。我區把農村公路項目建設作為交通建設的龍頭,大力爭取公路建設項目進入國家建設的籠子。為了交通項目建設,區委、區政府主要領導經常帶領計劃局、交通局的同志上北京,跑武漢,爭取國家以工代賑、國債資金投資和省、市補助資金。目前,已有3.97億元投資項目已成功獲省交通廳批準立項,另有1.76億元投資項目預計可爭取省交通廳立項,為我區“十一五”期間交通建設儲備了充足的項目。
二是深挖潛力,各級向內“摳”資金。區委、區政府把交通建設作為帶動經濟發展的政府工程來抓,千方百計加大對交通的投入,加快路網建設步伐。區財政在十分吃緊的狀態仍勒緊褲帶擠出資金用于公路建養。同時通過采取將鄉村公路建設與農業綜合開發相結合,與農田水利基本建設相結合,與農村小城鎮建設相結合,實行工程捆綁,同步規劃,資金集中使用,一同建設,一步到位。各鄉鎮政府也積極投資,上半年全區各鄉鎮投入通村公路建設資金累計達130萬元,其中賀勝橋鎮政府一次性投入28萬元建設賀濱公路。
三是廣泛動員,引導社會“捐”資金。充分利用海外關系和**籍在外任職的領導、在外經商的人員和社會各界人士,請求他們支持,為家鄉公路建設捐資,同時發動全區干部職工勇躍捐款。桂花鎮花園村在外經商人員何文中一次性捐款21萬元資助家鄉修路。大幕鄉下嶺村四組居民周有森是原市肉聯廠一位退休職工,聽說自己家門口的一條坑坑洼洼的土路要改建成油路,主動捐出了自己的退休金15586元。今年,全區企業老板和知名人士捐款達350萬元,沿線群眾和在外打工村民捐款達650萬元,區直有關單位駐點鄉鎮對口扶貧助資40萬元。
4、強化管理,建養結合,把農村公路建設作為“長效工程”管理。保證公路路網建設的質量,發揮其效益,是公路路網建設的一個關鍵環節,我們著重抓了以下五個方面的:
一是推行“五制”管理。嚴格推行“五制”管理,即項目法人制、合同管理制、招投標制、工程監理制和廉政建設制。對全區公路建設超過30萬元的項目均實行招投標,杜絕暗箱操作,堅決制止在公路建設中出現腐敗工程。同時明確項目法人,嚴格合同管理,委托具有相應資質的監理單位對公路建設進行監理,確保公路建設質量,并且對每個工程項目預留10的工程款,實行質量保證金制度,工程竣工驗收后撥付,如驗收不合格的,待返工修復合格后撥付。
二是強化質量督查。我們把高等級公路建設的質量意識和管理理念引進到農村公路建設中來,積極推行規范化、機械化施工。建立區路網辦抽查、公路段巡查、施工單位自查、監理單位跟蹤檢查、村民義務督查五級質量管理保證體系。同時我們引入了新聞監督、紀檢監督、群眾監督等社會監督機制,讓質量保證體系貫穿于農村公路建設的全過程。為進一步搞好工程監測驗收,區交通局還投入40多萬元購買了先進的檢測設備,提高了工程驗收檢測的準確性和科學性。由于有嚴格的監督體系,我區目前已完工的公路建設項目合格率達98,優良率達85以上。
三是強化技術指導。采取集中授課和現場示范等形式,組織各鄉鎮相關人員、村干部、質量監督員以及施工單位技術員100余人進行了技術培訓和實踐操作培訓,提高了參建人員的工程建設的理論知識和實踐水平。
四是嚴格資金監管。我區在路網建設中嚴格執行中央專項資金和國債資金管理的有關規定,加強建設資金的監督和審計,嚴禁截留、擠占、挪用和超范圍使用項目資金。嚴格實行中央專項資金和國債資金只能用于縣鄉公路的路面和防護排水工程,路基工程所屬鄉鎮投資投勞,區財政給予適當補助。對公路建設資金實行按項目設立專戶,實行專戶存儲,單獨建帳,單獨核算,由區路網辦審批,按工程進度撥付。
五是加強養護管理。我們將已完成的通村油(水泥)路交由區公路段養護,每年按1000元/公里的標準從區財政中撥付專項養護資金。同時參照國、省道管養模式,鼓勵鄉鎮設立農村非列養公路的養護管理專班,落實養護人員和專項資金,徹底改變了過去農村公路只注重投入,不注重養護而大大縮短其使用壽命、影響其發揮效益的局面。
《區農村公路建設情況匯報材料(第2頁)》來源于網,歡迎閱讀區農村公路建設情況匯報材料(第2頁)。78c
第二篇:農村公路建設匯報2011.5.16范文
加快農村公路建設,引領地方經濟發展
----湄潭縣交通運輸局
捧一壺清醇的香茶,敬一杯甘洌的美酒,茶鄉人民熱忱歡迎各位朋友的到來。
湄潭,這塊肥沃而熾熱的土地,經歷了紅軍長征硝煙的洗禮,經受過浙大文軍科學的熏陶,造就了這塊沃土的神奇。悠久的歷史,富饒的資源,美麗的風光,厚重的文化,被譽為“貴州小江南”。
茶園、茶山、茶海、茶城,你會到處看到一個茶的世界;茶歌、茶姑、茶樓、茶藝,你會領略濃郁的茶鄉風情。而造就這一切的,離不開一條條新修的公路,公路就象五彩的項鏈,串起了一處處的茶園和一個個珍珠般的村寨,改變了農村的面貌。
給山村鋪平致富路,讓農民拓寬小康門,公路,實現了農民祖祖輩輩致富的期盼,給農村插上了經濟騰飛的翅膀。
一、基本情況
湄潭全縣總面積1864平方公里,人口47萬,其中農業人口40萬,轄9鎮6鄉,118個行政村。“十一五”期間共計投入1.2億資金修通通鄉、通村公路670km,全縣通村里程達1400km。
二、公路建設的體會
(一)縣委政府重視公路建設是保證。農場公路建設需要財政投入大量的資金,湄潭縣是典型的農業縣,無大工業,也無礦
產資源,財政收入困難,是典型的吃飯財政,但為了解決制約農村經濟發展的瓶頸,縣委政府高度重視公路建設,每年擠出2000萬元資金用于農村公路建設。
(二)農村公路建設要與產業相結合,由于要修的路多,資金有限,只有根據產業發展的需要分輕重緩急,突出重點,逐年建設,縣交通局圍繞茶葉產業、烤煙產業、辣椒產業、米業、畜牧業、旅游業,分有序實施。
(三)公路建設質量是基礎。為了把農村公路建成產業路、民心路,必須把好公路建設質量關。為了嚴把質量關,實行村民群眾義務現場監督與交通運輸局巡查監督相結合的方式,督促施工企業按要求規范施工,保證了公路建設的質量。
(四)公路養護是關鍵。公路修好后,要長期發揮作用,必須加強公路養護,建立完善養護管理機制。
三、農村公路建設的經濟及社會效益
湄潭縣農村公路建設,為推進社會主義新農村建設和縣域經濟的持續發展奠定了堅實的基礎。
一是促進了茶產業的發展。全縣茶園面積從2005年的10萬畝發展到現在的30萬畝。興隆至永興和湄江至星聯通鄉油路連網,這一帶新增茶園5萬余畝,形成較大規模的茶業產業帶。湄江鎮核桃壩村是茶葉專業村,五年前,人均擁有茶園1.3畝,茶葉人均年收入不到2000元。新建、改造3條總長39公里的通村砼路后,核桃壩村與鄰近金花、東南、德隆、龍鳳4個村連接起
來,共同形成了規模更大的茶葉產業帶,新增茶園15000畝,新增產值5200萬元。核桃壩村人均擁有茶園上升為3畝,農民人均純收入增加到12000元,其中來自茶葉的人均純收入8200元。湄江鎮金花、東南等村修通公路后,引來外地客商投資辦廠、經商,并建成一定規模的茶青專業交易市場,形成產加銷一體化的產業格局,保障茶農創收。二是農村公路建設帶動了全縣畜牧業的發展。踴現了興隆鎮紅坪村、復興鎮兩路口村等畜牧專業村。興隆鎮紅坪村50頭以上的養豬大戶迅速發展到250余戶。復興鎮兩路口村50頭以上的養豬大戶有300余戶,養豬大戶每年人均純收入增加500元以上。通過產業路的示范帶動,全縣發展生豬養殖大戶3370戶,生豬專業村41個,建立畜牧小區63個,實現農業人口人均出欄生豬1頭,全縣生豬出欄由27萬頭增至41萬頭,產值由2.2億元增至3.3億元。三是促進了烤煙產業的發展。抄樂鄉、石蓮鄉、茅坪鎮、新南鄉是湄潭縣的主要烤煙產區,抄樂至黃蓮壩通鄉油路建成后,連接黃甕線、搞核線等通鄉油(砼)路,這一帶優質煙葉基地得到發展,年產優質煙葉10萬擔,優質煙葉由原來的11萬擔增至17.3萬擔。四是促進了茅貢米業的快速發展。永興至茅壩建好通村公路,“茅貢米”基地迅速擴大,當地農民發展“定單農業”,以茅貢米為主要基地的優質稻田由3萬畝增加到20萬畝。農民收入大幅度增加。、二是促進了全縣“四在農家、黔北民居”社會主義新農村建設。通鄉油路連接通村公路、竄寨路、連戶路,推動了“四在農
家”為載體的社會主義新農村建設,以“小青瓦、坡屋頂、轉廓樓、穿斗枋、雕花窗、紅柱子、白粉墻、三合院”為風格的“黔北民居”在公路兩傍紛紛矗立,涌現了鄧家寨、偏巖塘、田家溝、核桃壩、桃花江等以“黔北民居”為標志的新農村,成為湄潭農村的一個亮點。全縣改建“黔北民居”房屋15000戶,改善了農民的生活環境。
三是促進全縣農村建材業、運輸業的發展。路修通后,農民不再滿足于僅成為原料基地,農產品加工企業興起,運輸業同步發展。村民們不再僅依賴外面的汽車進山運輸,為了發展生產,搶時間、活信息,也為了將產品拉到遠處賣一個好價錢,不少農戶購臵交通工具擴大生產,核桃壩村就有摩托車400余輛,汽車30余輛。許多往年挑擔背篼的農民放下擔子和繩索紛紛學習汽車駕駛,縣3所駕校每年有1000多農民拿到了汽車駕駛執照,買車拿照成為我縣農民的時尚。農村公路帶動了湄潭農村客運市場的發展,2003年湄潭縣擁有農村客運線路30條,客運車輛180輛,2008年農村客運線路增至60條,客運車輛增至725輛。
四是促進了全縣鄉村旅游發展。湄潭縣風光秀麗,景色旖旎,有“貴州小江南”之稱。農村公路帶動旅游業的發展。湄江畫廊風光、萬畝茶海、森林公園、百面水景區、天生橋景區、偏巖塘景區、桃花江景區等風景區得到有效開發,已初顯效益。農民依托修好的公路,以“富在農家、學在農家、樂在農家、美在農家”為載體,紛紛辦起了“農家樂”旅游景點,形成新的致富渠道。
每個鄉(鎮)都建有1—3個有一定規模和檔次的旅游山莊。
五是公路建設密切了黨群干群關系。加快農村公路建設,不僅可以從根本上改善農村交通狀況,便利農產品運輸流通,促進農村經濟的快速發展,縮小地區差異,而且通過農村公路建設,可以轉變農民落后的生產生活方式,傳播新思想、新理念,是構建和諧社會的主要舉措之一。我局農村公路建設工作設始終把廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,堅持并做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,密切黨群干群關系,樹立執政為民的政府形象。
六是促進了社會經濟的發展。農村公路改善以后,湄潭已初步建成“四橫、二縱、二連線”交通網絡,從縣城出發,跑遍全縣15個鄉(鎮)時間由原來的2天縮短為6個小時,方便的交通,引來廣東、福建、浙江等外地企業來這里投資建廠、經商。縣綠色工業園區已形成規模,城區面積在原有基礎上擴大了2倍,全縣社會經濟進入良性循環發展軌道。
第三篇:關于衡水市農村公路建設情況的匯報
關于衡水市農村公路建設情況的匯報
今年以來,在省廳和市委、市政府的正確領導下,我市農村公路村村通工程及國債項目建設按照省廳建設計劃已經全面展開,現匯報如下:
一、村村通工程情況
1、建設任務與規模:全市十一個縣(市、區),114個鄉,4994個行政村,未通油路的行政村個數為1376個,建設里程8416公里,計劃投資5.5億元。按照省廳安排的建設計劃,2004年計劃通油路村數為746個,建設里程2139.79公里;2005年計劃通油路村數630個,建設里程2674.7公路。根據我市實際情況,今年力爭完成866個行政村,占省下達計劃116.1%,完成建設里程2180.44公里,占省下達計劃的102%。
2、目前進展情況:截止到5月31日,全市已開工的行政村個數為628個,占省下達計劃的84.2%;開工里程2021公里,占省下達計劃的95.1%;完成路基工程的行政村個數為531個,占省下達計劃的71.2%;累計完成路基1485.2公里,占省下達計劃的69.4%;累計完成石灰土基層566.2公里,占省下達計劃的26.5%;完成油路鋪筑的村數為29個,占省計劃的2.9%,目前累計完成投資4941萬元。
3、主要做法:
(1)、加強組織建設,完善制度建設,加強宣傳力度。各縣(市、區)都成立了村村通工程領導小組及相關組織機構,并建立健全了相應的管理制度,如《村村通工程管理辦法》、《村村通工程質量考核辦法》、《村村通施工指導書》等。在宣傳方面采取了電視報道、電臺廣播、報刊刊登等多種渠道開展,使廣大群眾更加深入的了解和掌握了村村通建設情況。
(2)、科學規劃,提高通達質量。按照全面通達,不留死角;依托路網,主支連接;壓縮里程、完善功能;遠近結合,合理規劃的原則進行全面規劃。
www.tmdps.cn(3)、積極動員,開展大干150天會戰。4月28日,召開全市第一次農村公路建設現場會及大干150天動員大會,在這次會議上,市委市政府主要領導進行動員的同時與各縣(市、區)政府主要領導簽訂了責任狀。各縣(市、區)分別根據實際,召開了動員大會和工程現場調度會,培訓了社會監督員1021名,分別工作在施工第一線。
(4)、籌措資金,為實現建設目標創造條件。除省廳補助建設資金1.9386億元外,市級財政實行以獎代補政策,籌資1000萬元。交通系統傾全市之力籌資3000萬元,其他缺口由縣、鄉、村利用多種渠道籌集彌補的辦法解決,如以勞代資等辦法。
(5)、科學組織實施,合理安排工期。根據我市建設任務和各縣(市、區)實際情況(轉載自新世紀范本網http://www.tmdps.cn,請保留此標記,免費提供下載。),全市制定了大干150天實施方案,把全年建設任務分配在三個階段實施,每個階段都制定了詳細的實施計劃和目標任務。
(6)、加強調度,注重質量,切實提高投資效益。在完善各項管理制度的基礎上,每月開展一次全市村村通工程質量聯查和調度,每旬發布一期村村通工程簡報。同時,制定了村村通工程質量終身制檔案卡,對工程質量進行長期跟蹤。
4、存在問題
(1)、根據我市村村通工程建設的情況,建設資金短缺是主要制約因素,初步測算建設資金缺口近億元,希望省廳領導幫助解決,建議省廳在規費征收分成中予以照顧。
(2)、村村通工程規劃工作有待進一步完善和研究,尤其兩縣交界的有關村莊成為新的盲點。
二、國債資金建設項目情況
根據省發改委、財政廳、交通廳等部門的建設計劃,2002至2004,我市利用國債資金建設農村公路項目共計11項,建設規模272.08公里,目前全部開工建設,路基www.tmdps.cn 工程完成171.4公里,占63%;基層完成130.6公里,占48%;油面完成47公里,占17.3%。
主要存在問題:國債資金項目多家管理,建設資金到位不及時;建設管理與協調工作難度較大。
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第四篇:關于我縣農村公路建設情況的匯報
各位領導:
我到交通局任職已經一年有余了,一多來的交通工作實踐,使我認識到,交通工作無論怎樣千頭萬緒,紛繁復雜,都必須明確主要任務,抓住一條主線,這條主線就是圍繞全縣經濟和社會發展的大局,抓好農村公路建設,為推動社會主義新農村建設提供前提條件。下面我就將今年我縣新農村公路建設有關情況匯報如下,如有不當之處請予批評指正。
一、我縣農村公路發展狀況。
我縣現有各級公路90條,1009KM,其中鄉級公路18條456KM,村級公路446KM,專用公路二條26KM。全縣共有7個鄉鎮,98個行政村,十五末期,國家實施通縣鄉工程以來,我縣加大了農村公路改建力度,成功地進行了克通公路建設,待克昌公路建成通車后,便可實現鄉鄉通水泥路。現在,全縣已通水泥路村14個,已通白色路面147KM。盡管近年來我縣公路建設步伐逐年加快,公路質量逐年提高,但是由于我縣公路建設基礎薄弱,總體看,當前,我縣的農村公路還是以砂石路為主,有很多地方還還是泥土路,給人民群眾的生產、生活帶來很多不便。就目前而言,我縣農村公路建設的質量和等級與我省發達縣份相比,還有較大差距,我縣的公路狀況與社會主義新農村和小康社會的標準要求,尚存在 很大距離,所以說,我縣農村公路建設是任重而道遠。
二、“十一五”期間,我縣農村公路發展目標
為搶抓“十一五”省將投入1000億元實施農村公路建設的歷史性機遇,進一步加快我縣農村公路建設步伐,“十一五”期間,我縣計劃建設通村白色公路52條479KM。其中:2006年計劃建設13條線162.7KM,實現30個行政村通白色路面。2007年計劃建設22條線200KM,實現30個行政村通白色路面。2008年計劃建設17條線147KM,實現29個行政村通白色路面。到2008年末,基本上實現村村通水泥路。到“十一五”末期實現通村公路全部硬化,所有行政村晴雨通車,形成以縣城為中心,以鄉鎮為輻射,以村屯為支脈,縱橫交錯,四通八達的白色農村公路網絡,為我縣新農村建設創造一個優良的交通發展環境。
三、2006年我縣農村公路建設的進展情況
今年,我縣農村公路建設任務有兩項,一是商品糧食基地項目克昌公建設,二是通村公路建設。
(一)商品糧食基地項目克昌公建設工程進展情況
總投資3170萬元的31.7公里商品糧基地項目克昌公路建設于2005年8月31日開工,為保證工程進度,該項目分五個工程標段同時施工,所以去年10月份工程所需10.5立方米路基土方任務已全面完工。為保證今年該工程于5月中下旬進行水泥混凝土鋪筑,春節期間我們利用1個月的時間進行了集中備料,現工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進場,工程所需2.3萬噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購銷合同,現已陸續進場。進入4月份以來,各施工標段對路基翻漿路段進行整修處理,經過近一個月的整修,路基翻漿處理工作已基本完成,待時機成熟做水泥穩定砂礫,為水泥混凝土鋪筑工程做充分準備,預計9月末可全部完工交付使用。
(二)通村公路建設進展情況。
我縣已將通村公路建設納入“十一五”新農村建設規劃,這足以說明縣委、縣政府對農村公路建設的重視程度,按照縣委、縣政府的部署和要求,在省、市業務部門的精心指導及各鄉鎮的有力配合下,我們交通部門發揮職能積極工作,通過半年來的緊張運作,開工前的各項準備工作基本就緒,今年我縣通村公路計劃162.7KM,其中林場計劃30KM,預計總投資5532萬元。其中:上級投入資金2,754萬元,地方財政補貼資金800萬元。通村公路途經我縣4鎮3鄉34個行政村、三個林場,受益人口5.8萬人。全縣設置16個標段。目前,工程招投標已全部結束,通過“一事一議”,各村承擔的部分工程任務已初步落實,施工單位與各村(場)對接已完成,施工單位已進駐各標段開始備料。截止5月13日,累計進場石料2.4萬M3,中砂1.7萬M3。縣財政補貼資金到位500萬元,市商行貸款到位196萬元。5月13日,通村辦在第14標段召開了我縣通村公路現場推進會,以此為標志,2006年我縣通村公路建設項目已全面啟動。
四、我縣農村公路建設中存在的問題
“十一五”時期,我縣通村公路建設計劃是400公里,按照縣政府要求,這400公里五年通村公路建設計劃要三年完成,如此龐大的通村公路建設工程,我們還是第一次償試,通過半年的工作實踐,我們發現,目前,我縣農村公路建設存在以下三方面亟待解決的問題。其一是資金問題。“十一五“期間,根據省市計劃,結合我縣實際,通村公路水泥路面建設標準寬度為3.5米,每公里需要建設資金35萬元,其中,國債資金每公里10萬元;省投資金每公里
7萬元;縣投資金每公里6萬元;各鄉鎮村自行解決資金每公里11萬元。按400公里計算:“十一五”期間我縣財政需補貼2,400萬元,農民出物出勞折算為4,400萬元。這對財政拮據的縣級財政,對還不富裕的農民來說都將是一個非常大的困難、非常重的壓力。財政拮據,需要我們全縣上下付出艱辛和努力,由此,不難看出中,“十一五”期間,資金短缺問題是制約我縣農村公路建設的瓶頸。其二是技術問題,公路建設是百年大計,要高標準,高質量完成“十一五”期間我縣農村公路建設任務,就必須有一支具備路橋專業知識的工程技術隊伍,就目前我們剛剛成立的工程辦的技術力量,在一定程度上還不能滿足農村公路建設中質量監督和技術指導的需要,技術力量關系到工程質量,就工程造價來看,我們沒有能力招聘工程監理,主要依靠自己的隊伍和每村派兩名質量檢驗員來解決。而這些人大多缺乏專業知識,所以,我們將加大對他們的培訓力度,使其掌握最基本的知識來保證工程質量。因此說,技術力量薄弱也是我縣通村公路建設中不可忽視的問題。其三,工程價格與工程質量的問題。我們現在每公里瞀價格為34萬元,而這34萬元的實錢只有23萬元。這23萬元只能夠打板錢。那么可以說施工已無利可圖。可工程隊都想掙錢,想掙錢就得危及工程質量,這里一個不可忽視的問題,也是需要我們在工作中認真解決的問題。其四,“一事一議”問題。每公里11萬元的鄉村自籌資金,由鄉村和農民出資是不可能的,所以我們決定通過村民委員會“一事一議”采取村民出物、出勞的方式。目前,從工程啟動工作看,雖然一部分鄉村“一事一議”工作已經得到了落實,但是,還有相當一部分鄉村尚未召開村民大會,任務尚未落實,有的村還在觀望,思想工作還沒做通。上述這些問題有的明顯顯現,有的隱藏不露。但無論如何,我們將通過加倍的努力工作,認真對待、認真解決。從而保證我縣“十一五”期間農村公路建設目標如期完成。
五、下步工作思路及設想
今年我縣公路建設任務之重,在我縣公路建設史上是前所未有的,為保證今年我縣農村公路建設任務的順利完成,在下步工作中,我們必須進一步明確任務,突出工作重點,狠抓關鍵環結,努力保證我縣農村公路建設的穩步推進。
(一)搶前抓早,扎實做好工程開工前的各項準備工作。
按照省市計劃,31.7公里商品糧基地項目,162.7公里通村工程今年9月底必須全部完工。現在已經進入5月中旬,針對我縣今年農村公路建設任務艱巨的實際,我們一定要進一步強化時間觀念,迅速投入人力、物力、財力,搶前抓早,精心組織、統籌安排,全面做好工程開工前的各項準備工作。力爭工程早日開工,確保既定目標如期如實完成。
(二)樹立質量第一的理念,加強農村公路的監督管理。
公路建設是百年大計,質量是工程的生命,農村公路建設始終是各級黨委、政府和人民群眾關心的焦點和熱點,由于我縣農村公路建設任務重、戰線長、時間緊,加之施工隊伍素質參差不齊,在一定程度上將給工程質量帶來一定影響,因此,作為交通主管部門,我們一定要充分發揮職能作用,積極協調各鄉鎮把工程質量工作做為首要目標和頭等大事來抓,從嚴要求,從嚴把關,確保農村公路建設的質量。一要落實質量責任制度。要全面落實設計、施工、監督責任制。做到分級管理,逐級負責。同時要建立農村公路質量責任檔案,將每條道路的負責人、施工單位、技術責任人的名字掛牌明示,并存入檔案,實施工程質量終生追究制。二要健全質量監管體系。要建立健全質量監控體系,質量監督人員,必須身臨一線,現場檢查、跟蹤督查,嚴格把握質量標準,力爭將每一條通村公路建設成“長壽工程”、“精品工程”,經得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。三是要強化通村辦作用,特別是強化通村辦工程技術人員及協調督察員的培訓,使其盡快成為懂技術、會管理的專業人才,以適應工作需要。
(三)建立多元投入機制,進一步落實配套資金。
資金是投入公路建設的基本保障和決定因素。為此,我們一定要解放思想、統籌安排,認真研究農村政策,積極推進多無化投資體制,千方百計解決資金短缺問題。一是縣財政劃撥一點,將每公里6萬元的地方配套資金列入財政預算,加大地方養路費征收力度,擴充資金來源渠道,確保農村道路轉移支付資金及時足額投入。二是受益村屯籌一點。積極調動受益村屯農民群眾積極性,通過組織召開村民代表大會進行“一事一議”,采取出工、出勞、等形式,解決受益村屯每公里11萬元資金匹配問題。三是動員社會捐一點,采取給外地的XX人寫一封信,打一個電話和為捐資助路的企業或個人樹碑立傳,實行公路貫名制等辦法鼓勵受益企業或回鄉人員及社會各界人士捐資助路。四是協調銀行貸一點。在今年乃至“十一五”期間我縣應該建立探索商品路、貸款責任路建設模式作為解決資金短缺的有效途徑,積極信貸資金投入農村公路建設。
(四)強化組織領導,保障農村公路建設有序開展。
今年,全縣農村公路建設規模大、投入多、時間緊、任務重,必須加大領導力度,狠抓措施落實。一是要強化組織領導,落實工作責任。加強組織領導是推進工作的可行保證,落實工作責任是推進工作的主要手段。為此,我認為,從縣、鄉到村應該建立健全三位一體的通村公路建設組織領導體系,全力推進農村公路有序開展。二是要強化協調配合,形成整體合力。農村
公路建設是一項復雜的工程,在工程建設中,我們認為,各有關部門都有義不容辭的責任,都要應從在局出發,樹立全縣上下一盤棋的思想,各司其職、各盡其責,相互協作、相互配合,自覺地把部門工作與農村公路建設結合起來,形成強大的工作合力。
(五)克服困難,明確責任,認真做好通村公路建設的啟動工作。
開工在即,時不我待。為了認真做好工程的啟動工作工作,保證今年通村公路計劃的全面完成,我們應該積極協調各鄉鎮召開會議,研究部署通村公路建設工作,建立健全領導組織,安排好質量監督人員,對尚未落實村民“一事一議”的村,立即組織其召開村委員會,抓緊落實“一事一議”籌工籌勞事宜,保證工程建設的順利開工。各行政村應該以千豐福建村為標桿,在落實好“一事一議”的同時,積極主動與施工單位配合,幫助其解決好備料場地、用電、用水、住宿等相關事宜,千方百計為施工單位分憂解難,解決施工單位的后顧之憂。各施工單位要抓緊時間保證備料機械設備全部進場,并集中力量搞好工程備料,保證村屯路基土方完成后順利開工。各相關部門應該按照縣政府的要求,為通村公路在開方便之門,特別是各包鄉村的部門和單位應從單位實際出發,要積極深入各村屯,幫助其解決資金、技術等方面的實際問題。
總之,我認為,公路建設是利國利民的好事,可以說是功在當代,利在千秋,作好公路建設工作是我們交通部門的神圣職責,我們有信心,也有決心在縣委、縣政府的正確領導下,在各有關部門的通力協作和大力支持下,與各鄉鎮以及全縣人民一道,克服困難,負重拼搏,扎實若干,圓滿完成今年我縣農村公路建設任務,向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,為我縣的新農村建設做出積極貢獻。
第五篇:關于農村公路建設備料情況的匯報
關于農村公路建設備料情況的匯報
明水縣農村公路辦
(2008年4月2日)
綏化市農村公路辦:
按照綏化市農村公路辦要求,現將有關情況匯報如下:
一、備料基本情況
按照上級計劃,今年明水縣農村公路建設總里程327.5公里,其中通鄉公路123.7公里、通村公路203.8公里。目前,農村公路工程儲備主要材料已完成計劃的20%。具體是:水泥計劃101271噸,完成9900噸,占計劃總量9.8%;碎石1-3#料計劃105004立方米,完成25680立方米,占計劃24%;碎石2-4#料計劃157507立方米,完成38520立方米,占計劃24%;中砂計劃145839立方米,完成28000立方米,占計劃19%。
二、工作措施及主要做法
為確保完成今年建設任務,進一步提高公路工程質量,規范我縣農村公路工程建設的管理,按照市農村公路辦的通知要求,認真抓好備料工作。
一是加強組織領導。
為了加大對備料工作的管理力度,我們成立了明水縣農村公路備料工作領導小組,組長:潘洪濤;副組長:張軍;成員:黃玉林、劉玉成。由組長負總責,各成員各負其責,落實崗位責任制,一級抓一級,確保工程備料的質量和進度。1
二是制訂了備料計劃
按照要求,結合明水實際,我們于3月初開始在全路段進行備料工作,要求各標段搶前抓早,加快備料速度,并制定了明水縣農村公路備料月、周、日計劃。
三是狠抓工作落實。
(1)、我們要求各種材料采購要報經備料工作領導小組審批,對進場后的砂石材料全部做混合料的組成設計,確保材料用量準確,不同規格材料分別堆放,界限分明,插上標牌,嚴禁混堆;各種材料的質量在采樣后須經監理中心試驗室檢驗合格后方能確定料場;備料場地要經過碾壓,平整密實,排水暢通,道路平整,交通便利。
(2)、我們還加強了對材料檢測的頻率,除嚴格要求施工單位自檢,我們還對材料隨時抽檢,如經檢測質量不合格,應馬上停止進料,找出原因,提出解決措施,方可備料。