第一篇：農村公路建設程序

涿州市2014年重點村修路工程

建 設 程 序

一、完成施工設計圖紙和預算；

二、通過公開招標、邀請招標或簡易競爭比選方式（鄉鎮紀檢干部參加），選擇有施工資質或施工資歷的施工單位（滿足施工人員、機械設備相關要求）；

三、鄉鎮政府（或村委會）與施工單位簽訂施工合同、廉政合同、安全生產合同；

四、選定幫扶部門質量監督員和村民質量監督員，學習施工控制要點；

五、施工單位填報開工報告，經交通局審批后工程再開工；

六、要求在施工現場設置公示牌，由鄉鎮或村自行制作(樣式附后)；

七、工程開工后，每道工序完成，填寫階段驗收表，及時申請驗收，未經驗收不能進行下部工序，否則工程完工后不予驗收；

八、工程竣工后，由交通局組織幫扶單位、相關部門、鄉鎮政府、村委會、施工單位進行驗收。

九、經驗收合格的工程，由農村面貌改造提升行動（基層建設年活動）辦公室審核簽字。

第二篇：農村公路建設程序

50W以內村民自主實施程序

一、項目準備階段

1、摸底調查（具備簽字、簽章、手印等資料）齊備

2、召開宣傳動員大會（會議照片，議程等資料）齊備

3、議定項目后公示（公示內容，公示地點圖片等資料）齊備

4、鄉、鎮政府同意上報簽章資料齊備

5、建設資金到位情況說明資料齊備

6、建議施工圖設計資料齊備

二、項目審批階段

1、是否辦理交通局建設計劃批復

2、是否辦理道路建設質量監督申請

3、是否辦理簡易施工圖設計的審批

三、項目建設階段

1、施工單位落實和公示資料齊備

2、是否落實現場監管人員（含村民代表）至少2名

3、對行業主管部門提出的整改措施是否落實

四、項目驗收階段

1、是否有拖欠民工工資、工程款情況發生

2、項目試驗檢測資料是否齊備

3、申請交（竣）工驗收報告資料齊備

4、召集相關部門項目交（竣）工驗收會召開資料齊備

5、項目交（竣）工驗收結果公示資料齊備

6、項目財務結算、資金審計、工程決算報告齊備

五、建后管養

1、是否落實管護主體單位

2、是否明確管護方式

3、管護主體單位、管護內容是否公示

50-200W村民自建程序

一、項目準備階段

1、摸底調查（具備簽字、簽章、手印等資料）齊備

2、召開宣傳動員大會（會議照片，議程等資料）齊備

3、議定項目后公示（公示內容，公示地點圖片等資料）齊備

4、鄉、鎮政府同意上報簽章資料齊備

5、建設資金到位情況說明資料齊備

6、建議施工圖設計資料齊備

二、項目審批階段

1、是否辦理交通局建設計劃批復

2、是否辦理簡易施工圖設計的審批

3、是否辦理投管中心價格審批

4、是否辦理發改項目批示

5、是否辦理道路建設質量監督申請

三、項目建設階段

4、施工單位落實和公示資料齊備

5、是否落實現場監管人員（含村民代表）至少2名

6、對行業主管部門提出的整改措施是否落實

四、項目驗收階段

1、是否有拖欠民工工資、工程款情況發生

2、項目試驗檢測資料是否齊備

3、申請交（竣）工驗收報告資料齊備

4、召集相關部門項目交（竣）工驗收會召開資料齊備

5、項目交（竣）工驗收結果公示資料齊備

6、項目財務結算、資金審計、工程決算報告齊備

五、建后管養

1、是否落實管護主體單位

2、是否明確管護方式

3、管護主體單位、管護內容是否公示

第三篇：農村公路建設基建程序指引

農村公路建設基建程序指引

為進一步規范農村公路建設工程管理，確保工程質量，切實做到有章可循，根據上級交通部門的有關規定，結合我市農村公路建設的實際情況，擬定鶴山市農村公路建設基建程序指引。

一、工程立項

農村公路建設項目一律要在市發展和改革局辦理立項審批手續。

二、工程設計

（一）規模較大的項目。指四級以上（不含四級）農村公路工程和大橋、特大橋、隧道工程的設計，要委托有資質的設計單位編制；二級以上公路或中型以上橋梁、隧道工程項目應當按照國家有關規定，分初步設計和施工圖設計兩個階段進行。

（二）一般項目。指四級以下（含四級）農村公路（含小橋涵）改建項目，可進行簡易設計（包括路線縱斷面圖、路面結構圖和構造物設計圖），可由各鎮（街）組織技術人員設計，并由市地方公路管理站審核蓋章出圖。

三、設計圖審批

5000萬元以上農村公路工程項目，大型橋梁及以上和跨市（縣）橋梁工程項目報市交通局初審后，由市交通局報江門市交通局審批，項目審批要提交兩套圖紙及電子版預算；其余項目由市交通局審批，項目審批要提交設計圖及工程預算，并以書面形式上報交通局。

四、工程招標

農村公路建設項目符合法定招標條件的，應當依法進行招標，總投資在100萬元以上的項目要公開進行招標，實行“陽光操作”，各鎮（街）可將項目合并進行招標；100萬元以下的項目要選擇素質較高而且有經驗的施工單位，確保工程質量。

五、開工前的工作要求：

（一）簽訂有關合同。包括監理、施工、廉政、安全等合同；

（二）辦理質量監督手續。按照省交通廳及江門市交通局的要求，農村公路建設質量監督覆蓋率要達到100%。因此，各鎮（街）在開工前務必要辦理質量監督手續，該手續辦理機構為江門市交通工程質量監督站。需提交資料：

1、工程項目概況表、項目有關批文復印件、設計圖紙；

2、項目有關合同文件復印件（包括工程承包、監理合同、質量責任合同、廉政合同）；

3、參加施工的主要技術負責人、質量自檢體系和人員名單及其資質，施工組織設計、監理人員名單及其資質情況。

（三）辦理施工許可。5000萬元以上農村公路工程項目，大型橋梁及以上和跨市（縣）橋梁工程項目由江門市交通局辦理；其余的農村公路工程項目由市交通局辦理。需提交資料：

1、施工圖設計文件批復；

2、交通主管部門對建設資金落實情況的審核意見；

3、國土資源部門關于征地的批復或者控制性用地的批復；

4、建設項目合同段的施工單位和監理單位名單、合同價情況；

5、應當報備的資格預審報告、招標文件和評標報告；

6、已辦理的質量監督手續材料；

7、保證工程質量和安全措施的材料。

（四）路基彎沉檢測。在舊路路基上進行硬底化改造的農村公路，舊路路基比較穩定，1 路基強度不存在問題的，可以不檢測彎沉，但必須書面向江門市質量監督站申請，由江門市質量監督站確認。

（五）混凝土級配試驗。按照混凝土設計強度，進行配合比試驗、原材料試驗、抗折抗壓強度試驗，做為施工的準確依據。

六、施工要求：

（一）加強監督監理，落實專人負責。

1、質量監督。各鎮（街）按基建程序辦理后，質量監督由市農村公路建設質量監督小組負責；

2、工程監理。由各鎮（街）指派責任心強，具有一定技術水平的專人負責農村公路建設的監理工作。加強對路面基層及面層混凝土配合比、強度、厚度、寬度、橫坡度、平整度及施工工藝的檢查，發現問題，及時糾正，消除隱患。

（二）做好原始記錄。施工技術人員要把好原材料關，并做好相關質檢記錄，包括路基工程：測量、檢測資料；路面工程：強度檢測試驗資料、各工序施工檢測記錄；橋涵工程：基坑開挖、處理、檢測資料；各工序施工記錄、檢測、試驗資料；成品檢測資料；現澆構件施工、檢測、試驗資料；各部位檢查、驗收資料。

七、工程驗收

（一）2003年至2006年6月14日前完成的項目需提交資料：

1、上級交通主管部門下達的計劃或專項批準文件；

2、項目招投標文件及合同文本；

3、建設總結；

4、項目決算文件；

5、工程質量控制部分資料；

6、施工總結。

（二）2006年6月14日后完成的項目必須按《廣東省農村公路建設工程竣（交）工驗收辦法》進行，需提交資料：

除《辦法》中規定的資料外，工程質量控制部分必須包含下列資料：

1、舊路彎沉檢測及補強情況報告；

2、混凝土配合比設計報告，原材料檢驗報告；

3、混凝土抗壓抗折強度試驗報告；

4、路面平整度、橫坡度、寬度、厚度檢測記錄，包括混凝土施工記錄、混凝土路面澆筑前厚度檢查記錄；

5、橋梁涵洞施工檢查記錄；

6、外購產品合格證書；

7、工程質量自檢報告及工程質量評定資料；

8、其他質量檢查資料。

第四篇：農村公路建設基建程序指引

農村公路建設基建程序指引

為進一步規范農村公路建設工程管理，確保工程質量，切實做到有章可循，根據上級交通部門的有關規定，結合我縣農村公路建設的實際情況，擬定汝城縣農村公路建設基建程序指引。

一、工程立項

農村公路建設項目一律要在縣發展和改革局辦理立項審批手續。

二、工程設計

（一）規模較大的項目。

指四級以上（不含四級）農村公路工程和大橋、特大橋、隧道工程的設計，要委托有資質的設計單位編制；二級以上公路或中型以上橋梁、隧道工程項目應當按照國家有關規定，分初步設計和施工圖設計兩個階段進行。

（二）一般項目，指四級以下（含四級）農村公路（含小橋涵）改建項目，可進行簡易設計（包括路線縱斷面圖、路面結構圖和構造物設計圖），可由各鎮（街）組織技術人員設計，并由縣交通運輸局審核蓋章出圖。

三、設計圖審批

5000萬元以上農村公路工程項目，大型橋梁及以上和跨縣橋梁工程項目報縣交通局初審后，由縣交通局報市交通局審批，項目審批要提交兩套圖紙及電子版預算；其余項目由縣交通局審批，項目審批要提交設計圖及工程預算，并以書面形式上報縣交通局。

四、工程招標

農村公路建設項目符合法定招標條件的，應當依法進行招標，總投資在400萬元以上的項目要公開進行招標，實行“陽光操作”，各鄉鎮可將項目合并進行招標；400萬元以下的項目要通過政府采購選擇素質較高而且有經驗的施工單位，確保工程質量。

五、開工前的工作要求

（一）簽訂有關合同，包括監理、施工、廉政、安全等合同。

（二）辦理質量監督手續。

按照省交通廳及汝城縣交通局的要求，農村公路建設質量監督覆蓋率要達到100%，因此，各鄉鎮在開工前務必要辦理質量監督手續，該手續辦理機構為汝城縣交通建設質量安全監督管理站。需提交資料：

1、工程項目概況表、項目有關批文復印件、設計圖紙：

2、項目有關合同文件復印件（包括工程承包、監理合同、質量責任合同、廉政合同）：

3、參加施工的主要技術負責人、質量自檢體系和人員名單及其資質，施工組織設計、監理人員名單及其資質情況。

（三）辦理施工許可。

5000萬元以上農村公路工程項目，大型橋梁及以上和跨縣（市）橋梁工程項目由市交通局辦理；其余的農村公路工程項目由縣交通局辦理。需提交資料：

1、施工圖設計文件批復；

2、交通主管部門對建設資金落實情況的審核意見；

3、國土資源部門關于征地的批復或者控制性用地的批復；

4、建設項目合同段的施工單位和監理單位名單、合同價情況；

5.應當報備的資格預審報告、招標文件和評標報告；

6、已辦理的質量監督手續材料；

7、保證工程質量和安全措施的材料。

（四）路基彎沉檢測，在舊路路基上進行硬化改造的農村公路，舊路路基比較穩定。

路基強度不存在問題的，報縣質安站，由縣質安站出具書面報告。

（五）混凝土級配試驗，按照混凝土設計強度，進行配合比試驗、原材料試驗、抗折抗壓強度試驗，做為施工的控制依據。

六、施工要求

（一）加強監督監理，落實專人負責。

1、質量監督。各鄉鎮按基建程序辦理后，質量監督由縣質量安全監督管理站負責；

2、工程監理。由各鄉鎮指派責任心強，具有一定技術水平的專人負責農村公路建設的監督。加強對路面基層及面層混凝土配合比、強度、厚度、寬度、橫坡度、平整度及施工工藝的檢查，發現問題，及時糾正，消除隱患。

（二）做好原始記錄。

施工技術人員要把好原材料關，并做好相關質檢記錄，包括路基工程：測量、檢測資料；路面工程：強度檢測試強資料，各工序施工檢測記錄；橋涵工程：基坑開挖、處理、檢測資料；各工序施工記錄、檢測、試驗資料；成品檢測資料：現澆構件施工、檢測、試驗資料；各部位檢查、驗收資料。

七、工程驗收

必須按《湖南省農村公路建設技術指南》（2021年最新要求）進行。除《指南》中規定的資料外，工程質量控制部分必須包含下列資料：

1、舊路彎沉檢測及補強情況報告：

2、混凝土配合比設計報告，原材料檢驗報告：

3、混凝土抗壓抗折強度試驗報告：

4、路面平整度、橫坡度、寬度、厚度檢測記錄，包括混凝土施工記錄、混凝土路面澆筑前厚度檢查記錄：

5、橋梁涵洞施工檢查記錄：

6、外購產品合格證書：

7、工程質量自檢報告及工程質量評定資料：

8、其他質量檢查資料。

第五篇：農村公路建設

農村公路建設“一事一議”的資金管理調查與建議—范文網

××村是一個典型的農村山村，地理位置比較偏僻，交通條件差，人口稀散，村莊座落零亂。為改變村里交通狀況，2004年經村民代表大會討論，決定采取“一事一議”形式籌集資金改造1.5公里水泥路，他們的做法有一定的借鑒作用。

一、××村的基本狀況

××村轄14村小組，分布13個自然村，全村有農戶279戶，農業人口1065人，村級道路總長5.2公里。村級道路在未改造之前大多呈碾槽狀，春夏雨季，大多數村小組的道路無法行駛車輛。農產品賣出去困難，農用物質運進來困難，娶親嫁女都選擇在下半年。

二、××村公路改造的主要做法

2004年秋，村委為改變該村主要道路，專題召開了一個由村小組長、村小組會計、部分黨員和部分村民代表大會，會議就道路改造廣泛聽取了參會人員的意見，最后達成了共識，實行“一事一議”形式籌集資金改造1.5公里道路。他們的具體做法是：

1、全村道路分批改造，首次改造人口相對密集，農戶較多的村小組道路，以后再改造其他道路；

2、此次道路改造全長1.5公里，預計投資30萬元；

3、籌集標準：按全村委人田分配籌資任務，每人籌資72元，每畝籌資23元；

4、帳務由村委報帳員管理；

5、在每人72元、每畝23元的基礎上再做調整，道路兩旁受益最大的村小組增加30%的負擔，常年不經過道路沒有直接受益的村小組降低30%的負擔。

三、××村公路“一事一議”實施過程中存在的問題

2004年底，公路改造完畢，實際共投資29.5萬元,比原來預計的30萬元節約了0.5萬元。從該工程實施和管理中，筆者發現主要存在以下幾個方面的問題：一是部分沒有直接受益的村小組資金到目前仍未完全到位；部分村民認為自己沒有受益，對籌資存在抵觸情緒，造成村委墊付資金的現象，至今仍無法結帳；二是公路籌資沒有建立專帳，“一事一議”資金與村委資金捆綁在一起使用；三是帳務至今沒有公開，只有幾個村委會干部知道資金的運行情況，村民不了解資金運行情況。

四、對“一事一議”資金籌資金和使用管理的建議

通過對××村委公路改造“一事一議”籌資和使用情況的調查，發現了一些問題，我個人認為今后農村實行“一事一議”籌資興辦各項公益事業，應在以下幾個方面引起注意：一是宣傳動員要到位。要興辦一項公益事業，首先必須大張旗鼓地進行宣傳動員工作，使全體村民從思想上認識到興辦此項事業的目的和意義，要取得百分之九十以上的村民的支持，這樣才能使得該籌資按時到位；二是要成立一個由村民代表大會組成的“理事會”，“理事會”成員由退下來的村干部或在村民中影響力大的村民組成，具體工作由“理事會”負責組織實施，村委會作行政領導，不直接參與管理，這樣就形成了二股力量，即村民代表大會的力量和村干部的力量，這樣對興辦事業就順利多了；三是要建立專帳，“一事一議”是村民興辦一項公益事業采取的籌資形式，該項資金不能與村委資金混在一起，應建立專帳，做到專款專用，并由“理事會”成員擔任會計；四是要實行財務公開，某一項公益事業興辦完畢，對整個項目的資金使用情況應及時進行財務公開，讓全體村民心中有數，這樣對以后的“一事一議”的實施就更為有利。