第一篇：太平鎮“一法一條例”貫徹執行情況匯報1

太平鎮“一法一條例”貫徹執行情況匯報

太平鎮地處兩市（南陽、洛陽）四縣（欒川、嵩縣、內鄉、西峽）結合部，位于中原第一峰——海拔 2212.5米的犄角尖腳下，距縣城北75公里，G311、S331公路縱貫全境。全鎮轄11個行政村，77個村民小組，9790人，區域總面積198平方公里。公路總里程185公里（其中國道20公里，省道40公里，村村通25公里，村組公路100公里）。

自2001年至今，我鎮的農村公路建設，結合老界嶺旅游開發，先后投入巨資，新修公路總里程110公里，新建大小橋梁60多座。在新建的農村水泥路中，縣鄉道路40公里，集鎮道路10公里，村村通道路25公里，全鎮100%以上的行政村實現了“村村通”，逐步形成了以G311、S331公路為軸心的旅游交通網絡，轄區內各旅游景點相互通連，為旅游產業發展、農民致富、新農村建設奠定了堅實的基礎。

一、貫徹執行“一法一條例”的主要情況

（一）強化宣傳，提高法律意識。在全縣公路“一法一條例”執法檢查和宣傳貫徹《公路安全保護條例》工作會后，太平鎮政府高度重視，組織召開專題會議對《一法一條例》的宣傳貫徹進行了部署。通過組織學習培訓、開展宣傳周活動、出動宣傳車、懸掛橫幅、固定標語、鎮有線電視臺等多種形式，使廣大人民群眾對“一法一條例”和《公路安全 1

保護條例》有了基本了解，提高了愛路護路意識，提高了各級、各單位對農村公路養護的重視程度。

（二）規范管理，加強綜合整治。我鎮于2003年成立了太平鎮農村公路管理站，加大對農村公路的管護力度，每年與各村簽訂了目標責任書，不斷健全完善管理網絡，加強養護隊伍建設，推動農村公路管理養護工作逐步制度化，規范化。同時，以312國道、331省道等沿線為重點，加強公路環境綜合整治。通過拆除違章建筑，加強交通管理，規范建房，清理公路兩側可視范圍內的垃圾、污染物，修復受損路面，對公路沿線村的村容村貌進行綜合治理，并對轄區內10公里331省道進行綠化等，使我鎮的農村公路環境更加“暢、安、凈、美”。

（三）強化責任，確保交通安全。不斷完善和落實“政府領導、部門負責、齊抓共管、綜合治理、標本兼治”的工作機制，制定了《太平鎮預防重特大道路交通事故專項整治工作方案》，深入貫徹落實預防道路交通事故“五整頓”、“三加強”工作措施，明確各單位職責，加大對重點道路（國道、省道、集鎮道路、農村道路、景區道路、山洞遂道），及重點交通違法行為的管控，確保全鎮道路交通安全形勢平穩向好。

（四）積極籌措，恢復災后建設。去年“7.24”洪災，造成全鎮范圍的公路（包括312國道、S331省道、縣鄉道、旅

游公路、村村通等），沖毀路基106公里、路面21.7公里，沖毀橋梁74座（其中大中型橋梁19座）、損壞5座，公路坍塌80多處、6萬多立方。災后，我鎮積極努力，多方籌措，恢復重建，目前，毀壞的村村通和村組道路已經恢復80%以上、修復橋涵48座，特別是對毀壞嚴重的黃石庵紙房村村通垮塌路段，我們實行統一預算，統一組織，統一招標施工方式修復，在最短的時間內，確保了工程高質量完工，確保群眾出行安全通暢。

二、存在的問題

（一）自然災害隱患突出。由于我鎮特殊的山區地形，公路兩邊巖石裸露帶比較多，進入汛期，暴雨雷電造成公路沿線經常發生塌方、垮岸現象；由于地處高寒，冬季易出現凍凌，道路結冰；陰暗路段冰雪厚積，長期不化，造成行車安全隱患。

（二）管理工作還不夠到位。一些村存在著管護意識差、重建輕養的問題；一些旅游公路兩旁設立的彎道凸透鏡遭到人為破壞，需要維修重設；魚庫村至嵩縣白河的隧道口，由于道路塌方隱患，道路修建還沒有全部竣工；新修的S331戰備公路魚庫段還沒有完全綠化。

（三)公路建設資金缺乏。部分村級經濟狀況較差，加上本級財政財力又有限，使得公路養護建設管理資金得不到保障。7.24洪災部分受損的村組公路還沒有完全得到修復，S331戰備公路一些路基掏空路段還沒有得到完全恢復。

三、進一步加強我鎮農村公路建設工作的基本措施

（一)做好宣傳，營造氛圍。利用各種宣傳形式和宣傳手段及新聞媒體，制作固定宣傳標語、宣傳版面，印制宣傳單等，使大多數村民了解掌握路政管理的相關知識和要求，做到懂法、守法，自覺的遵守和維護公路交通秩序。加大路政監督檢查。對影響公路交通秩序和安全的行為，鄉鎮管理站工作人員要積極協助路政執法人員及時糾正、查處，使路政管理步入法制化、正規化軌道。

（二）多渠道籌措資金。資金是農村公路建設的關鍵，為了順利完成農村公路建設任務，我們將采取以下渠道籌措資金：一是爭取上級部門加大對我鎮農村公路建設的立項和補助資金；二是將農村公路建設管護資金列入年度財政預算，每年拿出一部分資金用于農村公路建設與管護；三是實行“一事一議”的方式籌措建設資金。通過加大對農村公路建設方面的投入。

（三）加強組織領導。進一步完善農村公路建設體制，明確責任，多方協同，抓好落實，確保農村公路建設、管護的正常有序發展。要加強監督考核，把農村公路養護納入各級的目標考核，落實養護人員，做到有路必養。

（四）加強維修整治。要按照《條例》規定，對未達使用年限的路段，要及時整修路面、加固路基、疏通排水溝涵，劃定公路建筑控制區，設立交通標志，適時進行綠化。對正在修建的魚庫隧道口道路，加快工程進度，力爭盡快完工通車。對上積極協調，多渠道籌措資金，使黃石庵紙房村村通路面盡快得到鋪設，7.24洪災部分路基掏空的公路盡快得到修復。

第二篇：貫徹執行節約能源法匯報材料

自貢硬質合金有限責任公司

貫徹執行《中華人民共和國節約能源法》匯報材料

自貢硬質合金有限責任公司始建于1964年，是中國首家自行設計的大型硬質合金和鎢鉬制品生產企業，1998年進行公司制改造,2006年7月湖南有色增資控股自硬公司，新自硬公司注冊資本5億元。現有資產總額10億元，員工3700人，公司主要產品硬質合金及鎢鉬制品廣泛應用于鋼鐵、冶金、機械、電子、航天航空等國民經濟各領域及國防工業，發展前景十分廣闊。公司經過四十年的發展，已成為中國和世界鎢及硬質合金工業中具有較高知名度、影響力和國際競爭力的大型企業。在國內同行業中綜合排名第二，生產規模在世界上鎢及硬質合金行業中居第四。硬質合金、鎢品出口連續六年保持行業第一，國內市場占有率超過25%。通過了ISO9001：2000質量標準體系、ISO14001環境標準體系、OHSAS18001職業安全健康標準體系、中啟計量體系認證中心AAA級、實驗室認可五大認證，具有較強的產業、技術、人才、管理和文化優勢。

公司是自貢市的重點耗能單位之一，年耗標煤近4萬噸。今年1-6月公司總能耗1.82萬噸標煤，生產總能耗1.70萬噸標煤，綜合產品能耗6.81噸標煤/噸，萬元產值能耗為0.238噸標煤/萬元,綜合產品能源成本0.95萬元/噸，萬元產值能源成本0.033萬元/萬元。

一、組織領導落實，節能機構健全。

多年來，公司十分關心和重視節能降耗工作，以《中華人民共和國節約能源法》、《重點用能單位節能管理辦法》、《四川省節約能源管理條例》為指

南，集中領導，歸口負責。為了保證節能工作的落實，公司首先從組織上加強了對節能工作的領導，建立了在全公司內部自上而下的能源管理機構。從80年代至今公司一直設立了能源管理辦公室，能源管理崗位人員均具有中級職稱，專門負責公司能源管理工作。生產作業單位、動力分廠、主要輔助單位配備專（兼）職能源管理崗位，主要耗能崗位設立節能員，形成公司——分廠——班組（工序）三級能源縱向管理專線。在能源橫向管理方面，以能源管理部門為軸心，各單位、各部門密切配合，明確職責，歸口管理。從而形成了專管成線、群管成網的能源管理網絡體系，有效控制動態能源流和信息能源流。

二、扎實做好能源管理的基礎工作，提高能源管理的科學性、有效性。建立完善的能源管理規章制度。為了適應公司生產經營發展的需要，在認真分析了公司能源供應、使用狀況的基礎上，結合企業實際，制訂了公司《能源管理辦法》、《能源計量管理辦法》、《施工用能管理辦法》、《能源內部價格》、《能源目標成本管理考核辦法》、《現場巡視檢查管理辦法》、《能源消耗分析制度》等，形成了一套全面的、較為合理的管理制度，極大地促進了企業節能降耗。為鼓勵和表彰節能先進，公司設立節能單項獎，獎勵對節能工作有突出貢獻的單位和個人。同時，進一步加強能源管理制度的執法力度，對違反《公司能源管理辦法》破壞能源動力設施、浪費能源的責任單位或個人進行處罰，并責令整改。

落實新建項目的合理用能。按照國家經貿委、國家計委、建設部頒布的計交能[1997]2542號《關于固定資產投資工程項目可行性研究報告“節能篇（章）”編制及評估的規定》文件要求，編制新增固定資產投資工程項目的可

行性報告時，設立有“節能篇（章）”。如《混合料制備中心》、《硬面材料中心》、《鎢冶煉改造》項目等。

完備的能源計量管理體系。公司依據《中華人民共和國計量法》和《企業能源計量器具配備和管理導則》（GB/T17167-1997）的管理要求配備能源計量器具。通過開展定期的、全公司范圍的能源計量裝置普查，不斷完善能源計量裝置、計量網絡圖；能源計量管理實行公司——分廠（車間）——班組（工序）三級管理，層層落實；公司一級計量器具配置達100％，二級計量器具配置達99％，三級計量器具配置達95％，實現能耗計量化、計量控制標準化。同時抓好能源計量數據從采集、整理、確認、監督、分析、反饋各個環節，不斷提高能源計量數據的準確率，讓能源計量數據在企業的節能管理中發揮關鍵作用。

完善的能源消耗統計分析制度。公司不僅建立能源消耗統計分析制度，做到數據有統計、傳遞有報表、動態有分工、歸口有管理，克服了過去那種粗估冒算的現象。而且定期召開能源消耗分析例會，分析原因、制定對策、落實責任。弄清公司能源消耗的來龍去脈以及節約、浪費的波動情況，摸清了公司能源消耗的客觀變化規律。每年一度召開公司級能源工作會議，總結本能源工作，分析能源消耗狀況，部署下能源管理工作。

深入地進行節能宣傳教育活動。利用公司生產調度會，每月公布各單位能源消耗，并作對比分析；各單位利用黑板報、宣傳欄等多種形式，結合各個崗位的實際情況，讓每一位職工明白本崗位的實際能源消耗和能源成本；每年組織管理、技術人員及主要耗能崗位節能員進行能源管理知識和節能知識的培訓，提高他們的節能素質和業務水平。

三、堅持能源管理創新，建立能源目標成本考核體系。

公司歷史上在能源管理考核方面都是采取以能源實物量消耗核算和考核方式，為了進一步增強各單位、各部門、各級員工的成本觀念、經濟效益意識，落實能源管理方面的職能，貫徹公司目標成本管理的基本思想，加強能源成本分析與控制，構建了生產系統能源成本核算體系、能源市場化價格體系、能源成本考核體系。能源目標成本納入各單位關鍵績效目標成本中一并考核，實行月度核算，季度考核。能源成本考核體系是公司建廠以來第一個能夠全面、真實反映公司能源采購、分配、轉換、消耗等環節成本的規范體系，為公司高層管理提供決策參考，同時也增強了各單位能源成本意識，大大促進了節能降耗。

四、大力推進節能技術進步

依靠科技進步，開發、利用高品質循環水系統。公司投資200萬元研究開發高品質循環水系統，改善冷卻水水質，降低自來水消耗，系統采用先進密閉帶壓回收工藝和新型綜合水處理方式，不僅節約寶貴的水資源，而且每年節省水成本180萬元，經濟、社會效益顯著。項目榮獲2005年公司科技進步四等獎。

運用計算機信息進行源實時監測管理。先后投資40余萬元與西安電子科技大學遠動技術研究中心合作開發，建立和完善包括電力、氫氣、天然氣、蒸汽、壓縮空氣等能種在內的能源調度監測系統。該系統對能源的合理調度、合理使用、節能降耗方面起發揮了積極的作用。

“十五”期間按照節能優先和逐漸更新淘汰能耗高、能效低設備的原則組織能源動力系統技措投資，公司投資240萬元采用新型節能變壓器對變電

站實施擴能改造；先后投資400萬元淘汰原有150萬大卡制冷機組，新投2臺（400萬大卡）溴化鋰制冷機組，年節約電能50萬kwh；投資250萬元，新建空壓站、新增3臺（80 m3/min）螺桿式空壓機。

大力實施節電新技術。中頻爐電源改造，淘汰原有電動機-中頻發電機組，采用先進的可控硅整流-逆變技術，年節約電能20萬kwh；粉末分廠氫凈化氫氣壓縮機實施變頻調速技術，既滿足工藝上壓力調整的需要，又取得平均節電15%的經濟效益，年節約電能15萬kwh；新增4800 KAR補償電容器，降低電力系統變損、線損，年節約電能50萬kwh；大力推廣節能燈具（鏑燈）應用，不僅提高照度，而且節電30-50%，年節約電能40萬kwh。

工藝革新，向技術要效益。采用新工藝、新型低壓燃氣氣噴嘴對6臺老式的十一管電爐進行改造，改為十五管天然氣低壓燃氣爐，年節天然氣9萬m3，節氫氣8.6萬m3；真空燒結爐逐年替代氫氣燒結爐，最大年節約氫氣36萬m3；正在研制將粗鎢還原二帶爐改進為十五管爐，氫氣加以回收利用，最大年節約氫氣20萬m3；更新高性能的智能流量儀表，降低天然氣、蒸汽、氫氣輸差；采用精密過濾器對生產水水質進行改進，提高水重復利用率。

五、充分利用地域資源優勢，促進資源合理利用。

氫氣是公司生產過程中的主要能源種類和重要輔助材料，主要用于鎢鉬還原和合金燒結保護氣。多年以來，公司在發揮地域能源合作方面進行了積極努力，一直利用鴻化公司電解副產氫氣、張化公司的電解副產氫氣，減少大量自產氫氣電力消耗。從2001年起公司通過利用張化公司發電后的背壓蒸汽實現聯片供熱，部分滿足公司蒸汽需要，降低天然氣消耗。

地域資源的合理利用，不僅節約大量的電力、天然氣，從源頭減少一、二能源消耗和污染物排放，同時也緩解了近幾年自貢市電力、天然氣供應短缺的壓力，為地方經濟建設做出了積極貢獻。2005年公司利用外購氫氣673萬m3、外購蒸汽6.17萬噸2004年外購鴻化、張化公司氫氣760萬m3，外購氫氣利用率97%，減少電力消耗4200萬kw.h；外購張化公司蒸汽11萬t，外購蒸汽利用率94%，減少天然氣消耗900萬m3。

六、存在問題

1、公司是一個經歷了40多年的老企業，建廠時建立起的部分生產線上仍然有少數變壓器、水泵等淘汰設備在使用。

2、固定資產投資規模較小的項目，節能篇（章）的編制不夠規范。

七、今后的工作重點

1、編制公司“十一五”能源規劃。結合新自硬公司新項目的大投入，產品結構的大調整，大力推進公司節能技術進步和先進的低能耗裝備節約能源，開發、生產高附加值產品減低產品綜合能耗。

2、針對存在的問題，盡快進行整改，結合工藝改進對少數淘汰類設備編制計劃，逐年更新。

3、公司能耗水平在全國同行業中處于較為先進水平，公司將繼續堅持以能源目標成本管理為中心，依靠管理創新和技術創新，挑戰自我，追求更高目標。

4、以創建節約型企業為契機，全面推進公司資源節約與綜合利用工作。

二○○六年八月三日

第三篇：太平鎮學前教育匯報材料

太平鎮迎接市學前教育專項督導匯報材料

根據縣教育體育局文件會議精神，全力迎接市學前教育專項督導，有效推進我鎮的學前教育發展，我鎮相關工作人員對全鎮學前教育進行了全面、深入的調研。現將相關情況匯報如下：

一、基本情況

太平鎮位于濟陽縣西部，總面積112平方公里，轄91個行政村、常住總人口5.86萬人。近年來，太平鎮積極優化學前教育機構布局，著力提高幼兒園師資隊伍素質，建立幼兒園年檢評估制度，加強幼兒園常規管理，學前教育整體水平和普及程度不斷提高。截至2011年12月，我鄉共有幼兒園13所、X所公辦性質的、其他 X 所均為民辦幼兒園。

我鎮目前幼兒在園人數為X人。教職工X人，其中專任教師X人，學歷達標率為X%,大專及以上學歷X人，占專任教師的X%。

近年來，我鎮教育行政部門加強了幼兒園管理力度。一是轉變教育觀念，端正辦園思想。組織廣大幼教工作者進行學習和培訓，使廣大幼教工作者逐步擺脫了“保姆式”、“小學化”的幼兒教育方式，把幼兒園真正辦成孩子們的樂園。二是科研興園，全面提高保教質量。我鎮設立園長1名，注重以農村現有的、安全的自然材料作為幼兒學習游戲的媒 1

介，定期開展不同層次和不同形式的教科研活動，有效地促進幼兒園教科研工作的制度化、規范化，有效地促進幼兒身心的健康發展。

二、管理情況

1.辦學水平參差不齊。轄區幼兒園部分在縣教體局注冊，大部分幼兒園在建筑、消防、衛生、辦學條件等方面基本沒有達到要求；但是園所占地面積、房屋建筑面積和數量基本滿足保育教育的需求。

2.經費投入情況。一直以來，我鎮在可用財力緊張的情況下，優先發展教育，優先確保教育經費“三個增長”和及時、足額撥付到位，確保學校正常運轉。2010年始，鎮政府明確把學前教育納入教育優先發展范疇，明確學前教育納入2011年教育發展規劃。同步已著手對改擴建幼兒園用地、園舍建設、師資培訓、工資待遇等方面統籌安排。

3.幼兒園科目設置分五大領域：健康、社會、科學、語言、藝術。各科目的設置能依據幼兒的身心特點，通過豐富多彩、生動有趣的活動，讓幼兒在快樂中學到知識，學會做人，健康成長。

4.日常管理日臻完善。近年來，我鎮全面加強幼兒園保教工作力度，管理水平穩步提升。大部分幼兒園能嚴格執行國家的教育方針政策，不斷完善學校章程和各項管理制度，努力實現制度管人，制度治校的策略。做到開學工作有計劃、有部署，期中工作有檢查，有對策，期末工作有總結，有打算。

5.費用收取規范。參照物價部門核定的公辦幼兒園收費標準收取保育費、教育費。

6.民辦幼兒園有序發展。我們依據《民辦教育促進法》，嚴把幼兒園的準入關；同時，積極鼓勵和支持有條件的企業和個人興辦優質幼兒園。春蕾、花蕾等民辦幼兒園已上規模，上水平，各項指標已基本達到幼兒園標準。中心幼兒園亦初具規模。民辦園的快速發展，為全鄉幼教事業注入新的生機和活力。

三、隊伍建設情況

在教師隊伍管理上，我們將幼兒園教師隊伍納入義務教育師資隊伍發展的總體規劃，納入教師繼續教育規劃。依法保障幼兒教師在進修培訓、評優晉級、工資福利等方面的合法權益。鼓勵在職教師學歷進修，推進教師學歷層次的提高和整體結構的優化。

注重教師的業務培訓。通過新教師崗位練兵、幼兒教師基本功達標、民辦園園長和新任園長教師管理和教育教學培訓、青年骨干教師教科研講座、示范課、觀摩課等活動，有效地提高了幼教師資隊伍素質。

四、存在問題

1.辦學條件參差不齊，整體水平不高。相當一部分幼兒園占地面積、房屋建筑面積還達不到要求，辦學規模較小。音、體、美教學器材和娛樂設施簡陋。

2.教師隊伍整體素質不高，穩定性差。我鎮幼兒園教師的來源主要是當地的高中生，工資偏低，而且多數幼兒園沒有為教師辦理養老、失業、醫療保險，教師沒有安全感。部分幼兒園與教師之間沒有正規的聘用手續，雙方缺乏制約機制，教師流動性大，一定程度影響保教質量的提高。

3.優質學前教育資源匱乏。隨著社會的發展，人民群眾對學前教育、尤其是優質的學前教育需求越來越大。

4.農村學前教育發展滯后。我鎮只有2所農村小學開設學前班，學前一年的教育還沒有得到較好的解決，學前三年教育的問題更函待解決。學前教育“城市擠，農村缺”的問題還比較突出。

五、解決問題的措施

1.多渠道擴大公辦學前教育資源。通過改建、擴建、新建方式，推進公辦幼兒園建設。充分利用中小學布局調整的富余資源和其他富余公共資源，優先舉辦公辦幼兒園。

2.加強對《民辦教育促進法》的宣傳，提高全社會對民辦教育的認識。通過各種方式宣傳民辦教育的重要地位和作用，宣傳國家鼓勵民辦教育的政策和法規，充分調動社會各方力量參與民辦教育的積極性，引導民間資金流向教育，多

渠道籌措教育資金，擴大教育資源，以滿足人民群眾對學前教育的需要。

3．加強教師隊伍建設，提高辦學水平。我鎮教育行政主管部門要將民辦幼兒園納入統一管理，對民辦幼兒園的教師資格認定、職稱評定、業務培訓、評先評優與公辦學校同等對待，制定相關的政策，建立完善的社會保障體制，以吸引優秀教師到幼兒園任教，2011年選招幼兒教師2名。

4.加強對幼兒園的管理和監督，誠信辦學。建立和完善有關審批和督導評估制度，通過督導評估，對民辦幼兒園辦學方向、教育教學質量、總體運行狀況進行規范管理，促使幼兒園依法辦學，規范運行，健康發展。遵循社會與教學發展規律，把社會效益放在第一位，實現社會效益和經濟效益雙贏，實現公辦教育與民辦教育協調發展。

6.提高幼兒園保教質量。積極推進幼兒教育改革，逐步改變幼兒園教育教學的“保姆式”和“小學化”現象，尊重幼兒身心發展特點和規律，確保兒童身心健康成長。鼓勵教師立足保育教育實踐，積極投身幼教改革，不斷提高自身素質。面向家長開展多種形式的宣傳和指導服務，促進家庭教育水平和質量的不斷提高。加大宣傳力度，宣傳科學的幼兒教育理念，宣傳優秀幼兒教師和幼教管理者的先進事跡，進一步在全鎮形成促進幼兒教育事業發展的良好氛圍。

六、學前教育三年行動計劃的情況

目前，我鎮教育行政部門已草擬《太平鎮學前教育三年（2011—2013年）行動計劃》并呈報上級部門審批。我鎮把學前教育三年行動計劃列為重大民生工程，努力體現“統籌規劃、因地制宜；優化配置、增加供給；科學保教、提高質量；充實師資、提升素質；拓寬渠道、加大投入；加強監管、規范辦園”的發展目標，全面實施學前教育規劃布局和建設工程，按照任務的輕重緩急，分確定發展目標、工作重點和具體措施，分步實施、分層推進，大力推進公益性和普惠性幼兒園的發展。為適齡幼兒提供高質量的學前教育。至2013年，我鄉擬新建或改擴建X所公辦幼兒園（詳見附表）；進一步擴大優質學前教育資源，力爭創級市級示范幼兒園1所；結合新農村建設和學校布局調整計劃的實施，加大對農村學前教育的投入，在人口較為集中的社區駐地規劃建設公辦幼兒園；鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園；適當招聘一批骨干幼師為公辦教師，加強教師隊伍管理及培訓力度，使師資水平日趨優化，保教質量顯著提高；力爭學前三年幼兒毛入園率達到65%左右。

第四篇：關于貫徹執行“一法一辦法”和老年人優待政策落實情況的匯報

關于《中華人民共和國老年人權益保障法》、《甘肅省

實施〈老年人權益保障法〉辦法》貫徹實施

和老年人優待政策落實情況的匯報

簡要匯報四個方面：

一、基本情況

我縣現有常住人口23.17萬人，其中60周歲以上老年人口 31315人，占總人口的13.5%；65周歲以上老年人18308人，占總人口的8% ；90歲以上高齡老人102人，占老年人總數0.32%。

二、主要工作近年來，我縣老齡工作認真貫徹執行《中華人民共和國老年人權益保障法》和《甘肅省實施〈老年人權益保障法〉辦法》（以下簡稱“一法一辦法”），堅持“黨政主導，社會參與，全民關懷”的工作方針，緊緊圍繞“六個老有”目標，切實履行工作職責，認真落實老年人優待各項政策，積極開展涉老法律法規的宣傳教育工作，尊老敬老的良好風氣進一步弘揚，老年人的合法權益得到了較好的維護。

一是完善機制，老齡事業得到有效保障。一是建立完善組織領導機制。成立了縣委、縣政府分管領導分別擔任主任、副主任，民政、財政等17個部門主要負責人為成員的縣老齡工作委員會，下設辦公室，配備了工作人員，負責協調指導日常工作。各鄉鎮、縣城區街道辦都成立了相應的組織機構，配備了專（兼）職工作 1

人員。各村委會、居委會成立了老年人協會，聘請德高望重的老年人擔任協會會長，縣、鄉、村三級組織機構健全完善，形成了老齡工作有人抓，老齡事業有人管，工作職責履行到位的新局面。二是建立完善資金投入機制。縣財政在十分緊困的情況下，加大老年福利和老年公益事業的經費投入，為老齡辦配備了現代化辦公設施，改善了辦公條件。近三年，多方籌措資金2764萬元，完成了縣星光老年之家、社會福利中心、什字中心敬老院、百里鄉敬老院、蒲窩鄉敬老院、龍門鄉敬老院、萬寶川社會福利院和上良鄉舊集村、星火鄉蔡家塬村、星火鄉星火村、蒲窩鄉韓家洼村、邵寨鎮東郭村5處五保家園，投資825萬元的朝那中心敬老院年內即將建成，這些項目投入使用，使全縣養老基礎設施新增16000㎡。三是建立完善制度保障機制。制定了《關于進一步加強老齡工作的意見》、《關于對老年人實行優待的若干規定的通知》等各項政策措施，健全完善了老齡委成員單位職責、聯席會議、走訪慰問貧困老年人、老年節老齡委主任發表電視講話和檢查評比等制度，并將辦事規則、老年人分布、協會建立等情況上墻公示，同時實行目標責任管理，嚴格考核獎罰，促使老齡工作步入了科學化、制度化、規范化發展軌道。

二是上下聯動，老年維權工作不斷加強。縣法律援助中心設立了老年人服務咨詢臺，鄉鎮司法所實行定期下訪受理老年人的司法投訴，三年來共為求助的老年人提供法律咨詢服務220多次，代書訴狀65次，辦理老年人法律援助案件6起，調解案件4起。縣法院和基層法庭對老年人參與訴訟活動實行“四優先”（優先

接待、優先立案、優先審理、優先執行）、“三照顧”（對家庭困難的老年人給予照顧、對孤寡老年人給予照顧、對需要法律援助的老年人給予照顧）的原則進行處理。三年來共受理涉老案件8起，其中涉及贍養方面問題5件，財產糾紛方面問題3件，使老年人合法權益得到切實保障。縣老齡辦及時調處老年人的來信來訪，年平均接待老年人來信來訪20余次，較好地解決了涉老問題。

三是狠抓落實，老年人優待政策落實到位。認真執行“一法一辦法”，從不同層次老年人的需求入手，全面落實各項優待政策，為246名符合優待條件的老年人辦理了《優待證》。按標準及時發放了“五保”老人、90歲以上高齡老人、老復員軍人的生活補助，將4730名城鄉老年人納入了最低生活保障范圍，17個老齡委成員單位對455名特困老年人從資金、物資方面進行了結對幫扶，免費為貧困老年人實施了白內障復明手術，無償為老年人提供法律援助。落實了離休老年人的門診醫藥費，免繳了參加新型農村合作醫療五保老人、低保老人、90歲高齡老人的健康儲蓄金。同時，村委會督促子女與1420名老年人簽訂了《贍養協議書》，實行鄉鎮包片領導和村干部定期探訪，為1836戶有老年人的5.12地震和7.23強降水受災戶新建維修了房屋，解除了老年人生活上的后顧之憂。

四是活化形式，全面提升老齡事業管理服務水平。一是開展老齡宣傳教育活動。充分利用廣播電視、政府網站、鄉村宣傳專欄等陣地，采取播放專題片、舉辦專題講座、發放宣傳資料、知

識競賽等多種形式，深入宣傳黨和政府有關老齡工作的方針政策、法律法規以及省、市關于優待老年人的相關規定；切實加大敬老愛老先進事跡的宣傳力度，在干部提拔任用條件中增加了尊老敬老內容。古靈臺—荊山森林公園建成了敬老愛老德化長廊，鄉村文化墻噴繪了敬老愛老宣傳圖，文藝演出中增加了敬老愛老節目，進一步增強了宣傳教育的實效性。二是開展“敬老模范鄉（鎮）”創建活動。根據省、市精神，討論制定了《關于開展敬老模范鄉（鎮）創建活動實施方案》、《敬老模范鄉（鎮）創建驗收標準》，堅持把創建活動同各項中心工作相結合，同精神文明建設相結合，同解決老齡工作中的突出問題相結合，同充分發揮老年人的作用相結合，統籌規劃，強化措施，齊抓共管，創建工作的各項任務落到了實處。通過3年抓建，全縣建成了13個“敬老模范鄉（鎮）”，占鄉鎮總數的100%，172個“敬老模范村”，占村總數的94%。西屯鄉白草坡村彭改秀被授予全國“孝親敬老之星”榮譽稱號，上良鄉等5個單位被評為全市“維護老年人合法權益先進集體”，李德芳等6名個人被評為全市“十佳敬老工作者”，351戶評為全縣“和諧家庭”，20名個人評為全縣“敬老好兒女、好媳婦”。三是開展豐富多彩的老年人文化活動。在積極組織老年人參加健康向上的文化體育活動的同時，充分利用縣星光老年之家、縣城文化廣場、皇甫謐大劇院、古靈臺—荊山森林公園等場地，先后舉辦了老年人文藝匯演、農村老年人秧歌匯演、城區老年人健身操比賽、老年人書畫展、攝影作品展、慶建國60周年乒乓球比賽等活動，組織老年人參加了“靈臺縣風韻

文化周”文藝演出和“夕陽紅”專列旅游，形成了“天天有活動、月月有賽事、節日有演出、人人都參與”的良好局面。各鄉鎮、村（社區）都建起了老年人活動室，充分發揮老年人協會的橋梁紐帶作用，由老年人協會牽頭，成立了32支民間社火隊、秧歌隊、秦腔自樂班等文藝小團體，組建了21支中老年人“夕陽紅”健身隊和文藝宣傳隊，經常利用空閑時間巡回鄉村演出，進一步豐富了老年人的精神文化生活，真正實現了老有所樂。

三、存在問題

雖然我縣老齡事業在貫徹落實“一法一辦法”方面做了大量的工作，也取得了一定成績，但對照“一法一辦法”的規定和全縣老齡事業發展的需求，還有一定的差距。主要表現在以下幾個方面：

一是法律宣傳還不夠深入。受市場經濟的負面影響，全社會對老年群體的關心和重視程度不夠，對人口老齡化這一社會問題的認識不足，尊老敬老的氛圍不濃厚。二是老齡事業經費不足。由于受我縣是一個農業大縣、工業不發達、財政緊困等因素的制約，致使有些工作難以開展，影響了老齡事業的發展。三是為老服務設施投入不夠。由于我縣資金緊困，老年人學習場所、文化體育設施建設不能滿足老年人活動的實際需求。在農村，不少老年人協會還沒有固定的活動場所；在社區，老年人活動場所條件也較為簡陋，有的社區沒有必要的文體活動場所，老年人精神文化生活比較枯燥。

四、下步工作重點

黨的十七大報告把“老有所養”列為以人為本、改善民生、加強和諧社會建設“五有”的重要內容，充分體現了黨和國家對老齡工作的重視。老齡工作不僅涉及到經濟社會發展的各個領域，老年人生存狀態還關系到全體人民的切身利益。為進一步貫徹實施“一法一辦法”，全面落實老年人優待各項政策，推進我縣老齡事業的健康發展，今后將重點抓好以下三個方面：

一是繼續加大“一法一辦法”的宣傳力度。特別是在青少年中大力開展尊老敬老的傳統美德教育和維護老年人合法權益的法制教育，把涉老法律法規的宣傳教育納入“六五”普法規劃，營造全社會共同關心、重視、支持老齡事業發展的良好氛圍。二是加大資金投入力度。加大基層養老基礎服務設施的投入力度，加強老年人活動場所建設和鄉鎮敬老院新建擴建工作；加大對縣鄉兩級老齡機構經費投入，縣財政堅持每年按老年人人均3元的標準列支老齡事業經費，提高高齡老人補貼標準，擴大享受補貼范圍；大力發展助老服務志愿者隊伍，積極開展針對貧困老人結對幫扶工作。三是加大工作隊伍建設力度。進一步增加縣鄉兩級老齡工作人員編制，充實工作力量，建立健全縣、鎮、村（社區）三級老年人維權網絡，加大對不盡贍養義務、虐待老人和侵害老年人合法權益行為的懲處力度，切實保障老年人的合法權益。

第五篇：遵化一中貫徹執行“一法一辦法”2

遵化一中工會

認真貫徹執行“一法一辦法”

遵化一中是河北省重點中學。我校全面貫徹國家教育方針，堅持“愛國、守紀、勤奮、創新”，“從嚴從實治校，建一流校風，創一流成績”，牢固樹立“百年大計，教育為本；教育大計，教師為本”的指導思想，全面深入實施素質教育，嚴格貫徹執行《中華人民共和國教師法》形成了一中厚重的人文底蘊和學術實力培養了八方學子。

遵化一中素以教風嚴謹著稱，追求教育的全面發展和人的素質的全面發展，形成了自己辦學特點。德育工作成績斐然：連續十八年九次獲“省文明單位”稱號，多次被授予“思想政治工作先進單位”；河北省德育工作先進集體，唐山市德育工作示范校；創辦的“中學生業余黨校”經驗在中組部和國家教委召開的中學生思想政治工作會上做典型發言，并被推廣。高考成績一直在唐山十縣區名列前茅，三年兩名學生獲河北文理科狀元。并鍛煉和培養了一大批優秀教師，為學校長足發展奠定了堅實的基礎。使我校逐 漸成為遵化、唐山乃至河北教育的一面旗幟。

在貫徹執行“一法一辦法”，提高教師依法執教水平，努力建設一支師德高尚業務精良、素質過硬的教師隊伍方面，我們的主要做法是：

一、定時不定時組織教師學習，牢固樹立依法執教思想。

在新形勢下，學校非常重視教師在改革新形勢中的思想教育,以先進典型推動工作，把教書育人甘于奉獻做為對教師思想教育的天職，不計個人得失，樹立高度的事業心和責任感，把《教育法》和《教師法》等法律法規做為教師自我約束的休養的必讀課，以此增強教師的依法執教水平；并制定了切合實際的教師若干管理規定，從而更新觀念，轉變思維，掌握現代教學手段，以適應現代化教育的需要。

二、夯實依法執教基礎，重在提高教師素質。俗話說：正人先正已。作為一中教師，所面對的教育對象是高中階段的學生，從思維觀點、分析問題能力都接近成人，對于教師的言行要求標準更高，所以我們把大力加強教師職業 道德建設作為關系學校興衰的任務來抓。

（1）認真學習《中小學教師職業道德規范》和《教師“十忌”規定》遵化一中教師職業道德規范八條并制成鏡框發到各組上墻，提高教師職業道德的自覺性。每半年我們在學生中對教師教書育人進行兩次民議測驗。并將成績做為教師評先、評優、評職、晉級、聘任等參考條件。記入師德業務檔案。

（2）學校工會將在教職工中開展“學、講、樹”活動，各教研組、工會小組以此為載體弘揚高尚師德，開展競賽活動，評出優勝小組和先進個人。使教職工學有榜樣，趕有標兵。

（3）開展做“名師、創名校”活動，時時處處激勵教師不斷進取。

（4）把師德考核作為評優、評先一票否決條件。

二、培養業務精良的教師隊伍，依法執教的保障。教師是教育教學的直接組織者，提高教師的思想水平和業務素質直接影響教育教學成績，我校本著從嚴治校，從嚴執教的原則，以建設一支高素質的教師隊伍為突破口，首先是師德師風教育。

（1）要求廣大教師充分認識自己的職業特點，工廠出合格產品，學校培養四化合格人才，要求教師首先樹立高尚的價值觀、人生觀、遠離世俗，耐得清貧，時時處處，事事為人師表，真正做到“以良好的形象影響人，以勤奮務實的作風感染人，以高尚的道德情操塑造人。”開展養師德、樹愛心活動，使全校教職工把教書育人，管理育人，服務育人變為實際行動，滿腔熱忱愛學生。無體罰和變相體罰現象，并通過年級組、班會和家長座談會等多種渠道加強師德情況的反饋。

（2）業務培訓。我們制定了教師培訓計劃和繼續教育方案，全校教師中有90%達到本科學歷，其余10%40歲以下全部進修本科。學校在時間上給保證，工作上讓方便，在兩年內高中教師全部本科化。在日常教學中，我們注重用先進的教學思想、教學理念指導培養教師。使教師真正成為腳踏實地需要：①新形勢的需要，隨著教育、教改形勢發展，要求教師不僅需要道德素質高水平，也必須有文化素質的高要求，而且更擁有與現代教育發展趨勢相適應 的現代教育教學手段，否則就不會收到良好的教學效果，這也是教育教學最佳因素。為此，我們號召全校教師樹立“教師為主導、學生為主體”的教學理念，課堂教學以“讓學生動起來，讓課堂活起來，讓學生能力全部發揮出來”。真正讓學生成為課堂主人。②適合年輕教師快速成長的需要，近3年來，隨著一大批青年教師的進校，不可避免地造成了師資整體水平的下降。為了縮短青年教師的成熟期，我們采取了新老教師結對子，教案學案一體化，及青年教師基本功若干活動等手段，對青年教師進行要求規范，從而使青年教師迅速成長。③開展名師工程，培養大批名師.“身在名校，爭當名師”這是每一個一中教師的心愿。為了培養一大批素質過硬的學科帶頭人和優秀青年教師，樹立一批代表學校品牌，代表教育品牌的教師群體，提高一中教師社會知名度，從而產生名師效應，打造一中名優學校品牌，不斷提高教育教學水平。

三、建立教師科學評價體系，使依法執教得到很好落實。

為了促進教師依法執教措施落實，充分調動教師工作 積極性，我們特制定了行之有效的業績考核和激勵約束機制，對教師的職業道德、勞動紀律、教育教學成績量化管理。四百分競賽，班主任管理條例，課堂常規等都與“德、能、勤、績”掛鉤，都與評優、評先、評職、聘任掛鉤。極大的調動了教職工積極性，有力地增強了教師的競爭意識。

四、保護教師根本利益，行使教職員工當家作主權利。教職員工是學校建設的主力軍，貫徹落實《教師法》是學校發展的主體。主要體現在：①職稱評聘本著公開、公正、公平的原則，制定評審方案，使這項工作不出紕漏，評出心平氣和，評出干勁，評出團結、齊心協力干工作，從無上訪事件發生。②開展合理化建議活動，學校大事交教代會討論，每半年征求一次建議，所提合理化建議被采納的給工會小組加分，年終作為評選先進小組條件之一，極大地激發了主人翁的責任感。③完善了各項獎懲制度和規章制度，為了激勵廣大教師的工作熱情，我校設立了高考獎、月超工作量補貼等。④時刻關心群眾疾苦與冷暖，我們的宗旨是：教職工有喜必賀，有病必探，有喪必慰。另外每年冬季發給教職工取暖煤一噸，每年給教職工體檢一次，婚、育假按國家規定修滿，使教職工感到家的溫馨，大大提高了教職工的親和力和凝聚力。⑤認真實施校務公開，增加學校工作的透明度，增強教師的執教信心，使教務公開堅持了它的實效性、公正性和可操作性，提高了廣大教師的工作熱情。

五、落實執法責任制和“兩錯”追究制、維護教師的合法權益。

為了更好地貫徹執行“一法一辦法”，真正體現廣大教職工當家作主的主人翁地位，在這方面，教代會和工會發揮了維權職能，學校重大事項交教代會討論實施，學校對教職工無任何侵權行為，我校教代會被評為河北省先進單位。2003、10、30