第一篇：全縣經濟工作會講話

全縣經濟工作會講話

同志們：

這次全縣經濟工作會議，主要是貫徹落實中央和省市經濟工作會議精神，總結去年經濟工作，分析我縣經濟形勢，研究部署今年經濟發展的主要任務，進一步動員全縣廣大干部群眾解放思想，抓住機遇，乘勢而上，奮力趕超，加快全縣經濟跨越發展。剛才，王縣長對今年的經濟工作做了具體部署，大家要認真抓好落實

。根據縣委、縣政府研究的意見，我講四個問題。

一、統一思想認識，進一步增強跨越發展的信心和決心

２００年，是我縣解放思想、干事創業、加快發展的一年，是近年來經濟發展最快、政治社會形勢最好的一年。一年來，全縣堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以科學發展觀統領全局，在歷屆領導班子打下的良好基礎上，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，各項工作都取得了新的成績，“十五”計劃的主要指標提前一年完成。

一是發展速度明顯加快。２００年，全縣生產總值比上年增長２０４％，增幅是１９９６年以來最高的；一、二、三產業分別增長４％、３３％和１９％。在政策性因素影響較大的情況下，地方財政收入完成１１６億元，加上指令性調減部分，增長１８％。民營經濟稅收完成１３８８６萬元，鄉均增加１９９４萬元，一年增加額相當于前兩年增加的總和，達到歷史最高水平。

二是運行質量明顯提高。三次產業比達到３２∶４０７∶２７３，在一產業持續增長的情況下，二產業比重提高４７個百分點，首次超過一產業。規模以上工業銷售收入、利稅、利潤分別增長７４％、９０％、１０５％，增幅都高于全市平均水平，實現了歷史性突破。高新技術企業產值增長１０％。我縣二產業兩年提高了近１０個百分點，標志著我縣經濟發展進入了一個新階段，為跨越發展，進入全省中等行列奠定了堅實的基礎。

三是發展后勁明顯增強。全社會固定資產投資增長３８４％，民營經濟固定資產投資增長５１６％，招商引資到位資金增長２７％。投資１０００萬元以上的項目３３個，其中５０００萬元以上的項目８個。古云經濟技術開發區快速發展，全縣形成了一批新的經濟增長點。

四是城鄉面貌發生明顯變化。加大創城工作力度，城區硬化、凈化、綠化、亮化、美化工程效果顯著，一次性通過省級衛生城評審驗收。小城鎮和示范村建設邁出新步伐。

五是人民生活水平明顯提高。全年城鎮新增就業再就業人員１０５５０人。城鎮登記失業率控制在３６％以內。農民人均純收入達到３０２５元，增長１９５％，是農民得到實惠最多的一年。在崗職工平均工資８９４１元，增長１２３％。社會商品零售額增長１６８％。各項存款余額比年初增加３６億元。

六是社會事業明顯進步。順利通過省教育“兩基”復查驗收，高考本科上線２８２８人，連續５年居全市第一位。科技事業發展迅速，全年取得重要科技成果５項。計劃生育工作進一步加強，穩定了低生育水平。文化、衛生、體育、環境保護等社會事業全面發展。

七是發展環境明顯改善。“綠色莘縣”、“誠信莘縣”、“平安莘縣”建設取得明顯效果。嚴肅查處各類違法違紀案件，認真糾正部門和行業不正之風。深入開展“嚴打”整治工作，加強社會治安綜合治理，各類案件明顯下降。認真做好信訪工作，妥善處理人民內部矛盾。加強安全生產專項整治，全年沒發生重大安全事故。

２００年，各項改革進一步深化，經濟發展的活力不斷增強。各級領導班子和干部隊伍建設得到加強，執政能力有了新的提高。精神文明建設取得新的進展。全縣保持了經濟社會全面發展、政治安定團結、社會穩定和諧、風正氣順心齊勁足的良好局面。

我們在面臨許多新矛盾、新挑戰的情況下，取得這樣的成績，形成這樣的局面，這是省委、省政府和市委、市政府堅強領導的結果，是各位老領導、老同志大力支持的結果，是全縣上下同心同德、干事創業、加倍工作的結果。２００年，韓寓群省長、趙春蘭書記、郭兆信書記、張秋波市長等領導多次來我縣檢查指導工作，對我縣的工作都給予了充分肯定和高度評價。中央電視臺、《人民日報》、《大眾日報》等新聞媒體，也多次對我縣的一些工作做了深入報道。可以說，莘縣的形象越來越好，知名度越來越高。這樣的好形勢、好局面，是大家干出來的，也是下一步發展的堅實基礎。因此，全縣各級各部門都要倍加珍惜、倍加維護這個大局，充分利用好、發展好這個大好形勢，使我縣的各項工作再上一個新臺階。成績來之不易，經驗更加寶貴。回顧一年來的工作，主要體會是：

（一）必須不斷解放思想、搶抓機遇。開展了以“比學趕超”為主題的解放思想教育活動，引導廣大黨員干部群眾緊密聯系實際，縱向比較鼓干勁，橫向比較增壓力，著力解決好精神狀態、發展思路、工作作風等方面的問題。多次組織外出參觀學習、招商引資，開闊視野，拓寬思路。緊緊抓住省審計廳、兗州市、濟

第二篇：經濟工作會講話

團結拼搏

乘勢而上

為推進小康南湖、和諧南湖建設而努力奮斗

同志們：

經場黨委、管委研究，決定今天召開2010年經濟工作會議，其中心議題是全面總結過去一年的工作，安排部署今年的各項工作，明確工作規劃，把握工作重點，團結拼搏，乘勢而上，為推進小康南湖、和諧南湖建設而努力奮斗！

在過去的一年里，全場各個大隊、各個單位、各級干部勤于思考，善于攻堅，勇于克難，樂于奉獻，為農場的改革、發展、穩定做了大量工作，部分單位和一部分同志表現非常突出，為鼓勵先進，經戰線考核推薦，黨委審定，三公頭大隊等5個單位被評為先進單位，楊廣府等28名同志被評為先進個人。在此，我代表場黨委向今天受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！同時，也希望受表彰的單位和同志再接再勵，再創佳績！

為了將今天的大會開成團結的大會、鼓勁的大會、奮進的大會，場黨委、管委非常重視，會前召開了專題會進行討論研究。下面，我根據集體研究的意見講以下三個方面的意見：

一、全面總結過去一年的工作，肯定成績

2009年是極不平凡的一年，面對異常嚴峻的宏觀經濟形勢，面對改革、發展、維穩工作的巨大壓力，全場上下在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，高舉三大旗臶即團結的大旗、發展的大旗、穩定的大旗，圍繞工作重點，突出三大戰役，即立業公司擴規征地、農場養老保險改革、高速公路連接線建設，強化工作措施，狠抓工作落實，在全場各級黨組織、各級干部全力配合、大力支持下，全場各項工作取得較好成績。全場群眾生活水平、生活質量明顯提高，改革平穩推進，發展速度明顯加快，民生事業得到加強，經濟實現較快平穩增長。2009年，全場工業產值 9680.8萬元，同比增4732.8萬元，增幅95.7%，農業產值3100萬元，同比增400萬元，增幅14.8%；招商引資完成6500萬元，占年計劃的364%，增幅87.5%；農民人均純收入4850元，同比增500元，增幅11.5%。

（一）工業經濟發展取得新突破。

1、招商引資成效顯著。我們大膽解放思想，規劃設立南湖工業園區，打造工業經濟發展平臺，通過開展友情招商、鄉情招商、以商招商等有效形式，溫州億源食品、臺灣明輝實業等企業項目入駐工業園區，提升了我場對外開放和工業經濟發展的新形象。超額完成了招商引資工作任務，增強了我場工業經濟的綜合實力和競爭能力。全場招商引資和固定資產投資工作取得歷史性突破，今年初得到市政府通報嘉獎。

2、項目建設大力推進。一是立業公司擴規征地協調工作經過艱苦不懈的努力，化解了矛盾，土地已順利移交。二是高速公路連接線建設協調有力，南湖境內的連接線已全線開工，綠化帶以租代征已全部交地，綠化帶已全線栽植，連接線與農田已全部挖溝分界。三是中山有機化工廠的車間廠房等基礎建設已基本完工，金源食品反應堆項目順利推進。

3、企業改革運作規范。為提高資產利用率，在保證國有資產不流失的前提下，報請市政府同意，按照國有資產的處臵程序將原種隊房屋整體出讓給金源公司，不僅增加了財政收入，而且促動企業擴規壯體，對安臵就業、活躍經濟、擴大稅源都有很大的促進作用。同時通過企業改革，我們還化解了歷史遺留的債務。按照國有資產的處臵程序，進行規范化運作，已完成建筑公司、幼兒園、機械廠的資產評估工作。

4、安全生產成績突出。認真落實“三包二保”責任制，扎實抓好安全教育和培訓，切實履行監管職責，著力開展對 煙花爆竹、食品衛生、危化品等行業的安全管理，加強安全督查和整改。一年來，全場未發生安全責任事故。

（二）農業農村工作取得新成績。

1、結構調整步伐加快。全場各個大隊立足優勢，通過宣傳引導，農業產業結構調整步伐明顯加快，形成了具有代表性的特色產業，如劉橋的大棚蔬菜，邊臺的水產品和小龍蝦，公議集的花卉苗木、大棚西紅柿和大棚葡萄，公議集10隊、三公頭大隊的生豬養殖，社區的肉雞、肉牛養殖等，這些特色產業產品已在市場有很大的知名度和影響力。結構調整的大力推進，特色產業的興起，催生了“同發”牲豬養殖專業合作社，“鑫發”水產養殖專業合作社等農村經濟合作組織，提高了我場特色產業市場競爭力，特色產業的蓬勃發展促進農民增收致富。按照大培訓、大轉移、大增收、大發展的思路，大力發展勞務經濟，拓寬了農民增收渠道。實現打工經濟收入3000萬元以上。在抓好結構調整的同時，種業經濟得到加強，我場已連續6年招標成為我市優質小麥供種單位，提高了南湖種子知名度。

2、新農村建設成果豐碩。一是農村道路建設突破性發展。投資388余萬元修筑水泥道路19.4千米，全場4個大隊14個小隊已有3個大隊11個小隊實現了水泥道路戶戶通，未實現戶戶通的3個小隊每個隊都修筑了一條生產生活主道路，解決了群眾運輸難、行路難的問題。二是安全飲水工程架通全場，率先在全市鄉鎮場庫實現了自來水戶戶通。三是移民扶持重點到位。籌資近70萬元，對6隊下水道進行了硬化，對39戶農戶的房屋進行了整修，移民生活條件得到較大改善。四是沼氣大力推廣。全場新建沼氣池170口，全場已有346戶用上了衛生環保的沼氣。五是街道環境逐步得到改善。開展了亂耕亂種，亂栽廣告牌的整治行動，安裝了重要道口的交通防護欄，新修垃圾池8口，清修下水道出口5處，同時聘請了1名責任心較強的保潔員，加強街道環境 衛生的保潔，集鎮環境得到改觀。

3、農業基礎設施得到加強。一是大力實施農田改造工程。以公議集、邊家臺大隊農田平整項目為重點，全場整修泵站4座，修建、疏通涵閘16處，疏通河道3條1600余米，硬化渠道、鋪U型渠8000余米，四旁植樹1.4萬余株，基本形成了“田成方，樹成行，渠成網，溝相連，路相通”的格局，農業生產條件得到較大改善，農田產出效益大幅提升。二是圍堤險段得到整治。籌資28萬余元，對南湖圍堤堤面進行了平整，對公議集大隊740余米險段進行了整修護坡，圍堤硬化護坡總長度近1600米，抵御自然災害的能力大大增強，得到市“四防”指揮部的充分肯定。

4、各項惠農政策落實較好。全場糧食綜合補貼資金108萬余元全部發放到戶，沒發生一起惠農資金違規違紀現象。農戶居民參加新農合比例達98%以上，農村水稻保險達100%，農村義務教育“兩免一減”全面落實，農村優扶做到公正、公開、透明。

（三）社會事業取得新氣象。

1、養老保險改革成功推行。根據省政府[2008]27號文件精神，鄂勞社[2008]60號、鐘農綜改辦[2009]16號文件精神，全場上下精心組織、緊密合作、加強宣傳引導，農場養老保險改革成功推行。全場共有3941名職工參加了養老保險，已有1322名退休職工領取養老金，徹底解決了農場職工群眾老無所養的問題。

2、社會局勢得到穩控。2009年，涉及項目建設征地、養老保險改革等問題，維穩壓力劇增，面對困難和壓力，黨委牢固樹立“發展是第一要務，維穩是第一責任”的思想，強化工作措施，實行分工負責制，建立班子成員信訪接待日制度，健全情報信息網絡，同時注重發揮老干部、老黨員的作用，認真開展開門接訪、主動約訪、帶案下訪、真情回訪 的“四訪促和諧”活動，不推諉矛盾，不回避問題，不躲避群眾，熱心接訪，耐心疏導，用真心真情感化群眾，越級訪、群體訪案件大幅下降。認真貫徹執行上級綜治維穩工作部署，加大投入，強化力量，加強綜治維穩工作規范化建設，深入開展“平安南湖”創建工作，農場社會治安狀況整體良好，農場的社會局勢保證可控狀態。

3、計生、民政工作落實較好。嚴格實行計生工作一票否決制，強化各級干部工作責任，扎實開展“三查兩補”基礎性工作，加強政策宣傳，加大執法力度，加強社會撫養費征收，全場計生秩序有所好轉。認真核查，改善服務，較好落實農村獨生子女高考、中考加分及農村部分計劃生育家庭的獎扶政策。集中力量、集中精力，廣泛調查，全面核實，扎實抓好計生全員人口信息庫建設，全面掌握了全場人口信息。加大匯報爭取力度，農村低保、城鎮低保覆蓋比例在全市前列，有效地解決了弱勢群體的生活出路問題。加大政策宣傳力度，強化監管，殯葬改革落實較好，民政工作得到市主管部門表彰。

4、教育、衛生成績突出。認真貫徹落實黨的教育方針，推進素質教育，狠抓師德師風教育，強化基礎教育，教育教學水平大力提高。大膽引入民營機制，引資100余萬元對南湖衛生院進行了全面改造升級，衛生院的基礎設施形象大大改觀，同時引進了先進的醫療設備、儀器和醫術精湛的醫護人員，并且開通了新農合，城鎮醫保，衛生院的服務能力、服務質量得到根本性的改變，徹底解決了農場群眾看病難、看病貴的問題。

5、文化宣傳大力推進。鼓勵并扶持農村和社區業余文化隊伍建設，農場文明健康的文化氛圍日漸濃厚；與市新聞媒體聯系策劃，農場結構調整，新農村建設，科學發展觀學習實踐活動等新經驗、新成果，通過專題片的形式在媒體上 傳播，取得較好的社會效應。

6、群團工作得到加強。場武裝部、工會、婦聯、共青團按照上級軍事機關和群團組織的安排部署，扎實開展民兵整建、武裝部規范化建設、民工維權、未成年人保護、青少年思想道德教育、關愛留守兒童活動、愛心助學等方面的活動，得到上級群團組織的肯定。

二、明確今年各項工作任務，把握重點。

2010年全場工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神和中央、省、市經濟工作會議精神，按照“項目興場、工業強場、民生穩場、黨建立場”的總體要求，以結構調整為主線，以改革創新為動力，以項目建設為抓手，以改善民生為中心，以維護穩定為重點，強化工作措施，勵精圖治，團結拼搏，奮力實現“五增四降三減二保”的目標任務。即招商引資比市下達計劃增600萬元，達到2000萬元以上；固定資產投資增2000萬元以上，力爭達到8000萬元；利稅增700萬元，達到2500萬元；勞動力轉移增400人，達到2500人以上，力爭全場三分之一的人口從事打工經濟，實現打工經濟4000萬元以上；農民人均純收入增600元，達到5500元，力爭突破6000元。加強財務監管，堅決降低非生產性支出；降低人口自然增長率，減小性別比差；降低信訪總量，減少越級上訪案件；降低刑事案件、糾紛案件發生率，減少治安案件發生率；穩定安全生產監管水平，確保安全責任事故為零。抓好服務與管理，確保全場社會秩序和諧穩定。

根據上述指導思想，為全面落實全年的目標任務，今年重點抓好三個大的方面的工作。

（一）、突出發展主題，加快企業改制步伐，加大招商引資和項目建設力度，實現工業經濟新跨越。

1、全力推進項目建設，在擴大投資上實現新突破。

一是全力以赴招商引資。推行“二分之一”工作制，場主要領導拿出一半時間和精力來抓招商引資，全力以赴招大商，引大項目。工 作專班主動出擊，力爭在承接大企業、引進大企業、建設大項目上實現新突破，圍繞目標任務，進一步細化指標，硬化措施，強化責任，年內力爭完成外資和市外境內資金3000萬元以上。

二是加快推進項目建設。繼續實行重點項目場主要領導包聯責任制，加強協調督辦，加快項目建設進度。抓好市中山有機化工項目的建設投產；抓好金源食品綠豆沙冰項目的落實；抓好康龍源循環經濟項目的組織實施，力爭有機肥年產達15萬噸；抓好億源糖果項目的投產達標。實行一月一調度，一月一督辦，確保開工項目早日投產見效，力爭年內引進投資過1000萬元以上的項目2個。

三是精心謀劃爭取項目。結合編制“十二五”規劃，在謀劃大項目上下功夫，做好項目前期的工作，不斷調整、充實、完善項目庫，要充分發揮主觀能動性，切實增強“爭”的信心，強化“搶”的意識，加大“跑”的力度，力爭項目擠進市級項目的籠子。

四是培育壯大規模企業。重點抓好磚瓦一廠、群匯油脂、華誠機械、金源食品、康龍源生物肥等企業的建設，堅持引進和開發并進，加強重點領域的自主創新，提升企業自主創新力，增強企業發展活力和市場競爭力，力爭全年新增規模企業2家，確保完成1家，使全場規模企業達到6家，力爭將金源食品公司培育成億元企業。

五是注重激活民間資本。堅持“放開、放寬、放活”，落實有關優惠政策，在政策允許范圍內降低準入門檻，激活民間資本，推動全民創業，進一步拓寬投資渠道和空間，堅持內資外資同樣重視，在招投標、融資、土地使用等方面為民營資本提供同等優惠，鼓勵各類市場主體踴躍投資，公開競爭，競爭發展。

2、努力調優工業結構，在轉變發展方式上實現新突破。一是大力發展園區建設。堅持高起點規劃，高標準配套，完善南湖工業園區的基礎設施、硬化道路建設，提升項目承載能力，力爭工業園區新增入園企業3家以上。

二是優化提升支柱企業。要圍繞做優做強農產品加工支柱企業，在轉型升級、提質增效上下功夫，著力培植食品產業集群，努力打造 蛋黃派、糖果等兩大食品產業品牌，支持重點食品企業實施技術創新和工藝改造，提高產業綜合效益，確保全年銷售收入過5000萬元。

三是培育壯大市場主體。實施中小企業成長工程，支持企業擴大規模，努力營造“親商、敬商、護商”的社會氛圍，推動企業加快發展，力爭全年新增規模企業1家以上。

四是加快轉變發展方式。突出自主創新和品牌創建，著力研發資源高效利用，改進生產工藝，提升產業和產品的核心競爭力，積極推動節能減排，大力發展循環經濟和生態經濟，推進清潔生產和可持續發展。

3、努力解放思想，在企業改革上實現新突破。

認真貫徹執行上級關于企業改革的政策精神，以“三個有利”為標準，以保證國有資產保值增值為前提，以把資產優勢為資源優勢，把資源優勢變為資金優勢為出發點，大力推進企業改革步伐。今年，我們將對建筑公司、機械廠、幼兒園、糧食加工廠等企業進行改革，能賣則賣，宜租則租，以提高資產利用率。

4、強化監管，在安全生產工作上實現新突破。

一是將安全生產工作列入重要議事日程，評選表模，實行安全生產一票否決權。

二是建立健全安全生產管理體系，建立健全安全生產目標責任網絡，層層簽訂安全生產責任狀，定期檢查考核，年底獎懲兌現。

三是認真開展安全生產宣傳教育與培訓工作，扎實開展“安全生產月”等宣傳教育活動，營造安全氛圍。

四是加強事故隱患整改和危險源監控。建立和完善重特大安全事故應急救援預案和應急救援體系，隱患（危險源）綜合整改監控率達98%以上。

五是認真貫徹執行國家有關安全生產方針政策，制定安全生產工作計劃并認真組織實施，每月至少召開一次安全生產工作例會，研究部署安全生產工作。全年組織全場性的安全生產大檢查活動不少于6次。六是督促生產經營單位嚴格執行“三同時”制度。嚴格執行事故報告制度；認真抓好危險化學品、煙花爆竹、易燃易爆場所等高危企業安全生產的監控管理。

（二）突出增收主題，加大產業結構調整力度，加強新農村建設，實現農業農村工作新跨越。

1、突出種子特色，培植壯大支柱產業。要充分發揮南湖現有種子生產的技術人才和網絡優勢，以種業中心為龍頭，上聯大專院校、科研院所，下連村組農戶，形成公司+基地+農戶的種植產業格局，延伸種子產業鏈，提高種子的科技含量和市場占有率；要加強新品種的引進和示范工作，培植種子生產后勁；要進一步加強生產管理和加工，嚴把質量關口；要健全營銷網絡，進一步提高我場各種農作物原良種的市場份額和市場占有率；要進一步理順內部關系，按照風險共擔，利益共享的原則，盡量讓利于農工，讓農戶從制種中增加收入，得到實惠。通過品種優良化、技術適用化、種植合同化、價格合理化來大力發展種業經濟。要加強宣傳、引導穩定棉花種植面積5000畝。要做好規劃布局，切實抓好優質稻生產。要加強產前、產中、產后的指導和服務，促動農業增收、農民致富。

2、突出地方特色，抓好產業結構的調整。要充分發揮南湖有利的自然條件和毗鄰城區的區位優勢，加快產業結構的調整和升級，進一步提高名、特、優種植養殖及畜牧業在農業收入中的比重。全場農村干部要進一步樹立“工作爭先進，家庭爭先富”的思想，在帶領富、帶頭富上要敢于探索率先示范，嘗試新模式，選擇好項目，力爭在產業結構調整上作出表率。同時，要注意培養總結典型，通過典型的示范作用，推動結構調整。對已初具規模的產業要切實加強組織和引導，促進發展，不斷壯大規模，盡快形成產業格局和區域特色。在抓好產業結構調整的同時，要大力發展農村經濟合作組織。對現有的專業合作社要爭取政策，加強扶持，加強指導，做大做強，提升知名度，提高市場競爭力。

3、突出發展勞務經濟，拓寬農民增收渠道。隨著招商引資和項 目建設的大力推進，城市發展擴張的步伐加快，我場農田面積急劇減少，農民種田養家的傳統格局將徹底改變，農民正處在由農民向市民轉型的關口，我們各個支部、各級干部要善于動腦，幫助廣大農民生活轉思路，謀生找出路，引導農民樹立“走出農田天地寬，條條大道皆好漢”的觀念，鼓勵農民洗腳上田，把富余勞動力和失地農民轉移到城鎮，轉移到企業、到工廠務工或經商，讓老百姓生存有門道，生活有味道。

4、突出新農村建設，著力改善生產生活條件。重點是解決五大問題。

一是解決路的問題。今年力爭實現全場水泥道路戶戶通，同時爭取項目，爭取解決有關生產主通道，防汛通道的問題。

二是解決水的問題。積極匯報爭取自來水廠取水口項目立項，并及早組織施工，解決戶戶通水，安全飲水的問題。同時要認真做好泵站維修、堤防整治、河道疏浚、溝渠通暢工程的規劃和實施，解決水患，提高水資源的利用率。

三是解決移民新村規劃建設的問題。目前我們正向市建設局、移民局等部門爭取邊臺6隊房屋全面改造的項目，該項目實施之后，將是我場新農村建設的亮點工程。

四是解決社區街道的美化問題。重點是解決路燈不亮、道路不平、水道不暢、衛生不潔的問題。首先是路燈不亮的問題，我們已作規劃，爭取下半年新裝新式路燈40盞，其次是道路不平的問題，我們已向市相關部門匯報反映，待連接線工程結束之后可動工改造；第三是水道不通的問題，我們已得到訊息，寺沙路要擴寬，作為工程之一，下水道不暢的問題可得到解決；第四是衛生不潔的問題。場已安排專項資金，再增保潔員，目前街面上的垃圾基本上做到日清日潔。通過解決上述實際問題，改善集鎮形象，提高居民群眾生活質量。

五是解決農村道路亮化問題。去年我場三個大隊實現了水泥道路戶戶通，我們的劉橋、邊家臺支部的一班人善于思考、勤于動腦，積極想辦法，采取動員群眾捐資，爭取社會贊助等方法，為1隊、2隊、3隊、4隊、6隊、7隊架通了路燈。老百姓自發掛燈籠、牽彩帶，一到夜晚，路燈搖曳、彩帶婆娑，燈籠閃爍，結成一道道亮麗的風景線，給外界展示了南湖新變化，展現了南湖農村新形象，也大大提升了南湖形象。今年我們將實現全場水泥道路戶戶通，希望我們的其他大小隊要向上述生產隊學習借鑒，要多想點子，多想辦法，把路燈亮起來！讓外面的人們看過來！把大紅燈籠掛起來！讓南湖紅起來！我想把這個工程就與農村干部的績效考評掛起鉤來。這既是對我們的支部凝聚力的檢驗，也是對我們干部能力的考驗！希望我們的各個支部，各位大小隊干部都不負重望！

5、加強規劃與管理，合理開發利用土地資源。土地是不可再生的資源。從中央到地方各級政府都高度重視土地管理，全場各個大隊、各個單位都要重視這項工作。堅持開發與利用并舉，服務與監管并重，對招商引資征地我們一定要完善報批手續，不批不建，對農村宅基地的問題一定要嚴格把關，場土管所要加大檢查執法力度，對無證違規占用土地私搭亂建私房的現象要堅決查處。

6、加強農村財務監管。去年底場紀委組織專班進行了審計，從審計的情況來看，我們有的大隊遵規守紀，有的大隊生活費超支，違規坐收坐支，擠占挪用的問題比較突出。對這些問題黨委已初步統一了意見，場紀委還要下發整改通知，黨委研究決定，今年將取消村級招待費，這是中紀委明文規定不是黨委刻意要約束大家。為了加強農村財務監管，今年場將抽調機關干部專門負責農村財務這一塊，確保規范化。

（三）突出維穩主題，加大宣傳教育力度，加強社會事業建設，實現經濟社會協調發展。

1、全力以赴抓維穩。深入開展“五〃五”普法教育，落實綜治工作責任，健全綜治工作網絡，群防群治，大力推進三級聯防，深入開展平安南湖創建活動，確保農場治安形勢進一步好轉。牢固樹立“發展是第一要務，維穩是第一責任”的思想，堅決落實“一把手”負總責的責任機制。加強矛盾問題的梳理排查，嚴格按照“四個一”、“五 包”的要求實行分工負責，責任包保，加強矛盾糾紛的調處。繼續實行班子成員坐班接訪制，落實信訪案件交辦制，合理解決群眾訴求。同時，要加強聯系匯報，加大對弱勢群體的救助力度，切實抓好民政工作，維護穩定。

2、齊抓共管抓計生。一是要強化認識抓協作。計劃生育是國家的一項基本國策。計生工作是我們主要的工作內容，不是哪個部門、哪個人的工作，是我們各級組織、各級干部的共同責任。必須要整體聯運，共同配合，齊抓共管。二是要強化責任抓領導。具體做到“三個堅持”。要堅持“一把手”負總責的制度，各單位一把手是計劃生育工作的直接責任人，也是第一責任人。堅持實行計生工作一票否決制度，凡是本單位、本大隊發現一例計外生育的，一律取消評先資格。要堅持目標責任管理制度。今天會上已經簽了責任狀，各個大隊單位要認真學習領會，我們今年將堅決硬帳硬結！獎優罰劣！獎懲分明！三是要強化職責抓服務。場計生部門要精心組織“三查四術”免費服務，優生檢測、后遺癥病人走訪、隨訪，病殘兒鑒定等基礎性服務工作，切實為計生對象服好務，并提高服務質量和水平。

3、抓好教育衛生和保險工作。十年樹木，百年樹人。抓好教育是地方黨委政府的職責所在，是南湖發展的根基所在，更是南湖發展的希望所在。因此我們必須認真貫徹落實黨的教育方針，推進素質教育，狠抓基礎教育，努力探索職業教育的新途徑。要加強師德師風教育，努力提高教育教學水平。要加強寄宿制學校的規范化管理，加強學校的內部管理，要加強師生食品衛生安全的管理，努力推進教育工作再上新臺階；加大醫療市場的管理，著力抓好衛生防疫和重大疫情的監控，保障群眾的健康安全；加強協調，切實做好新農合參合對象的服務工作。保險專班要認真抓好參保職工的檔案管理，積極對上聯系匯報，認真做好參保人員的遺留問題，完成退休人員社會化管理的基礎性工作，做好日常事務，為參保職工群眾提供優質便捷服務。

4、認真做好文化宣傳工作。認真開展“三德”教育、社會主義榮辱觀，倡導基本道德規范，切實抓好文化陣地建設；加強引導、大 力扶持、鼓勵發展社區文化、農村文化，不斷豐富群眾業余文化生活；加強與文化宣傳部門的聯系，加大對南湖正面宣傳的力度，將農場的好經驗、好典型推向社會，努力提高南湖知名度。

5、切實加強群團工作。場武裝部、工會、婦聯、共青團要認真按照上級軍事機關和群團組織的安排部署，切實做好主題活動，為促進農場經濟社會協調發展建功立業。

(四)突出抓基層打基礎，加強基層組織建設，提升基層黨組織“五個基本”建設水平。

今年市委提出要全面推進基層黨組織“五個基本”（健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障）建設，力爭經過三年左右努力，使基層黨組織的組織功能、隊伍素質、活動實效、制度效力、保障水平進一步提升，使基層黨組織達到“五個好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好）的要求。根據市委統一部署，我們重點要做到以下五個提升。

一是提升組織功能。要創新基層黨組織設臵方式，積極探索在農民專業合作社或專業協會中建立黨的組織，在非公經濟組織和社會組織中建立澡組織，對有3名以上政工黨員的非公企業單獨建立黨組織，不足3人的，實行掛靠聯建，理順黨員關系和黨組織隸屬關系。

二是提升隊伍素質。干部素質是黨建工作的關鍵。目前我場干部隊伍存在年齡老化、青黃不接、干部素質參差不齊的現象，為此我們要進一步抓好黨員干部隊伍建設，按照守信念、講奉獻、有本領、重品德的要求，建設一支高素質的基層黨員干部隊伍，要有計劃地把能人培養成黨員、把黨員培養成能人、把黨員能人培養成黨支部書記，引導他們回歸創產業、干事業。要優化基層組織配備，加大后備干部培養力度，把德才兼備、群眾公認、實線突出的農村優秀人才選拔進入大隊班子，逐步改善班子年齡結構、文化結構，增強班子整體功能。今年我們擬對各支部進行考核，對班子進行適當調整，進一步完善班子工作目標責任制和干部崗位目標責任制，加大對工作拖沓、不稱職干部的組織調整力度，建立干部能上能下，能進能出的管理機制，不 斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

三是提升活動實效。基本活動是基層黨建工作的載體。要按照突出主題、體現特色、擴大參與、務求實效的要求，開展好基層黨組織和黨員基本活動。大隊黨支部要圍繞“強村富民、科學發展”主題，開展爭創“五個好”黨組織活動，社區及單位黨組織要圍繞“服務群眾、和諧發展”主題，開展創建黨建示范社區和示范單位活動。要加強黨員干部學習、教育、管理，經常性開展組織活動，我們要求每個月要組織黨員學習一次，每個季度要組織黨員開展一次民主議事活動，每半年要向黨員干部匯報一次支部工作情況，每年要開展一次組織生活會及民主評議活動，切實增強活動效果。

四是提升制度效力。要堅持民主集中制，組織生活制，完善民主選舉、決策、管理和監督制度，健全密切聯系群眾制，要健全黨組織內部的議事和決策機制，推行黨務公開，豐富公開形式，規范公開程序，發揮黨務公開的示范和帶動作用。要結合開展“黨員聯群眾”活動，組織黨員根據能力大小，幫扶1－3名困難群眾，幫助解決群眾生產生活困難，做到平時有人訪、惑時有人解、難時有人幫、病時有人探。

五是提升保障水平。今年市委將完善農村、社區黨組織建設經費投入保障機制。對黨建工作經費將列入財政預算，我場也將加大經費爭取力度，確保我場組織活動的正常開展。同時我們將進一步加強組織陣地建設，今年我們將對劉橋、邊臺兩個大隊的辦公活動場所進行高標準規劃，建設規范化、多功能化的辦公活動場所，進一步發揮村級組織活動場所學習培訓、便民服務、文化娛樂、說事議事“四合一”中心的作用。同時要求各大隊要從實際出發，充分發揮資源優勢、產業優勢，制定好發展壯大村組集體經濟的實施辦法，力爭用3年時間使四個大隊集體經濟收入達到5萬元元以上。

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越！”同志們！發展的責任，不容我們絲毫懈怠！當前的形勢，激勵我們奮發進取！只要我們堅定信心，善于抓住機遇，敢于迎接挑戰，勇于開拓進取，頑強團結拼搏，我們一定不會辜負全場人民的期望！我們就一定能夠再創南湖輝煌！

謝謝大家！

第三篇：經濟工作會講話(上傳)

緊抓機遇

實干攻堅

全力推動全縣經濟社會實現跨越式發展

——在縣委經濟工作會議上的講話

中共XX縣委書記

（2012年2月 日）

同志們：

這次全縣經濟工作會議，是在勝利實現“十二五”發展良好開局，深入推進全域XX全面開發開放、跨越式發展的關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是：以科學發展觀和黨的十七大精神為指導，認真貫徹中央、省州委經濟工作會議精神，全面分析當前面臨的發展形勢，安排部署今年的主要工作任務，動員全縣各級黨政組織和廣大黨員干部，進一步堅定信心，明確重點，務實創新，實干攻堅，努力推動全縣經濟社會實現跨越式發展。下面，我講幾點意見。

一、科學研判形勢，切實增強加快發展的緊迫感和責任感 2012年是實施“十二五”規劃的關鍵之年。站在新的起點上，深刻領會州委經濟工作會提出的“穩定增勢、高位求進、加快發展”工作基調；“兩化互動、統籌城鄉、投資拉動、產業支撐”工作重點；“規模擴大、結構調整、民生改善、社會穩定”工作目標等新要求，科學研判當前XX發展面臨的新形勢，牢牢把握時脈搏，用科學發展觀統領經濟社會發展全局，進一步增強發展意識、責任意識，努力實現全縣經濟社會的又好又快發展。

第一，總結發展歷史，我們追趕發展的信心十足。過去的2011年，是我們XX發展史上極不平凡、收獲頗豐、滿載喜悅的一年，是發展速度最快、效果最好、城鄉面貌變化最大、人民群眾得實惠最多的一年。過去的一年，我們面對多種自然災害造成的影響和國際金融局勢變幻帶來的沖擊，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞年初確定的目標任務，深入實施“456”發展戰略，努力構建“紅色XX、活力XX、秀美XX、和諧XX”，全年地區生產總值66.52億元，比2006年增長115.73%，年均增長16.62%；經濟社會呈現出蓬勃發展的良好態勢，產業結構加速調整，基礎設施逐步完善，城鄉面貌煥然一新，社會民生全面保障，縣域經濟總量名列涼山州第四位，綜合實力大幅提升。

體現在發展速度上。我們著力破解產業發展難題，優勢優先、爬坡上行，縣域經濟不斷壯大。工業增加值、農業增加值、第三產業增加值分別實現24.4億元、16.4億元和13.2億元，比2006年分別增長了311.53%、81.98%和76.59%，主要經濟指標年均增幅均達到兩位數以上。體現在發展態勢上。工業五大產業集群、農業“682”增收工程推進有力，稀土高新產業園區、彝海-靈山景區開發取得新突破，招商引資成效顯著，江銅、茂源、萬凱豐、龍德等知名企業迅速落地，全年成功引進項目15個，總投資達23.5億元，到位資金19.589億元。體現在發展基礎上。立足于科學規劃，全縣194個城建工程，21萬平方米商品房開發項目、16.9萬平方米舊城改造、21.6萬平方米縣城和瀘沽新區改造等項目全面建成，700余公里通鄉、通村道路 2

順利建成，雅西高速公路XX段提前通車，全縣公路通車總里程達1549公里，21世紀現代化骨架路網初步形成，國家級衛生城市、省級園林城市加快創建，綠化、亮化工程深入實施，城市品位不斷提升，人居環境不斷美化，城鎮面貌日新月異，居民生活蒸蒸日上。體現在社會進步上。協調發展科教文衛事業，積極面對各類社會矛盾，以人為本、情系民生，彝區健康文明新生活運動深入人心，西河、茶藥、彝海等安寧河谷新農村建設不斷加快，“統籌規劃、機制創新、產業支撐、兩委帶頭”的建設村經驗成為全州新村建設樣板。“發展依靠人民、發展為了人民、發展成果惠及人民”的理念深入人心，社會保障體系健全完善，公共服務水平和城鄉居民生活質量不斷提高，社會發展合力充分凝聚。一座活力迸發、魅力四射、靚麗十足、宜居興業的縣級城市正在逐步崛起！

過去的成績來之不易，是我們認真貫徹中央和省州一系列決策部署的結果，是全縣各級各單位團結協作，共同努力的結果，是全縣廣大人民群眾艱苦奮斗，開拓進取的結果！在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣人武部，向所有為我縣經濟社會發展付出辛勤努力的干部職工、人民群眾、企業家及社會各界人士表示衷心的感謝！

第二，立足發展機遇，我們追趕發展的潛力巨大。從宏觀形勢看，全球金融危機的影響逐步已減弱，今年世界經濟將進一步溫和復蘇。國內宏觀環境和經濟發展繼續向好，加大投入、擴大內需、調整結構、改善民生，仍然是今年的發展主題；注重農村發展、注重中小城市發展、注重普惠人 3

民群眾，仍然是今年的發展重點，這是我們發展縣域經濟的有利時機。從發展機遇看，“一個規劃、兩個意見”的全面實施，革命老區縣等政策機遇的獲得，使我們在全州發展浪潮中獲得了強勁的動力，雅西高速公路的全線貫通將打破制約我們發展的最大交通瓶頸，巨大的人流、物流、信息流、資金流將成為推動XX經濟社會加速跨越的強大力量。從自身實際看，近年來，我們堅持自我加壓，負重前行，發展速度持續加快，發展能量不斷積蓄，發展基礎得到夯實。應該說，目前我縣正處于一個可以大有作為的重要戰略機遇期。江銅、二灘水電、稀土高新產業園區等一批大項目的產出效益將在“十二五”期間集中釋放，成為推動全縣經濟增長的強大動力。縱貫全境的雅西高速不日即將通車，西向的乾冕公路使XX成為甘孜藏區重要門戶，東向瀘雄公路連接涼山北部和樂山地區，瀘沽鎮即將建成為西昌的入戶花園，西昌、XX、德昌的同城化發展加快構建西昌經濟圈，XX將成為名副其實的攀西地區北大門。我們正從地處偏遠、封閉落后的欠發達縣份，加速躍升為州內乃至省內前景最好、后勁最足、潛力最大的發展熱土。

第三，立足發展全局，我們追趕發展的任務繁重。近年來，XX經濟社會有了很大的發展，2011年GDP增速達15.7%，但比較領先縣市，差距仍然很大。前有標兵，會理、會東2011年GDP達到167.70億元和97.18億，分別是我們的2.52倍和1.46倍，后有追兵，鹽源縣2011年GDP達 66.33億元，是我們的99.71%。各地都在比拼發展，競相追趕，差半步就將掉隊，慢半拍就將出局。

經濟要趕超發展，關鍵在產業、核心在項目、重點在園區，亮點在招商。我們必須要不斷增強機遇意識和憂患意識，科學把握發展規律，進一步團結動員全縣廣大干部群眾，迎著困難上，頂著壓力走，不見成果不松手，不達目的不罷休，百折不撓，頑強拼搏，務實苦干，才能在機遇中贏得主動、贏得優勢，才能在新的歷史起點上實現XX經濟社會提速發展，追贏趕超。

二、突出重點，把握關鍵，不遺余力地推動經濟社會跨越式發展

今年我縣經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和中央、省委全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深刻領會中央和省、州經濟工作會議精神，以科學發展為主題，以改革創新為動力，牢固把握“穩定增勢、乘勢而進、追趕發展”工作基調，全面實施“強工富縣、穩農固縣、科教興縣、旅游名縣、生態立縣、依法治縣”發展戰略，堅持把“工業新型化、農業現代化、城鎮特色化、旅游品牌化”作為推動跨越發展的重要路徑，把項目投資作為推動跨越發展的主要載體，把產業突破作為推動跨越發展的重要支撐，把改善民生作為推動跨越發展的根本任務，推進經濟提速增質、增量增效，奮力開創XX跨越發展新局面。

縣委、縣政府綜合考慮多方面的因素，提出了今年地區生產總值突破XX億元，全社會固定資產投資達XX億元以上，地方財政一般預算收入達XX億元，規模以上工業增加值達XX億，城鎮居民和農民人均可支配收入分別達到XX元和XX元的發展奮斗目標。

圍繞發展思路，實現上述目標，我們必須認真抓好以下幾方面的重點工作。

（一）重投資，打造發展引擎。投資項目建設是整個經濟工作的支柱，是財源建設的基礎，是經濟社會發展的強大動力，直接影響發展的速度和水平。要進一步增強投資拉動意識，把投資項目建設作為經濟工作的“牛鼻子”，按照“引進項目抓廣度、儲備項目抓深度、意向項目抓落地、落地項目抓開工、開工項目抓進度、在建項目抓投產、投產項目抓績效”的要求，在全縣形成重投資、抓項目、促發展的濃厚氛圍。一是進一步加大項目前期工作力度。要轉換思路，加大力度，改變我縣項目前期工作薄弱的局面，切實把做好項目前期工作作為經濟工作的一項前瞻性、經常性工作來抓。圍繞產業發展方向和縣域經濟重點，精選項目，科學包裝，充實重大項目信息庫；精心策劃，強力推介，爭取更多的重大項目進入國家和省里的籠子。二是進一步加大項目爭取工作力度。要走好緊跟國家政策上項目、立足資源上項目、依托現有企業上項目、招商引資上項目四條路。既要抓好基礎設施項目，也要抓好骨干工業項目；既要抓好一批對縣域發展有長遠影響的重大項目，也要抓好一些“短平快”項目；既要重視經濟建設方面的項目，也要重視社會公益發展方面的項目，形成城鄉同步、經濟社會統籌的項目建設新格局。三是進一步加大項目建設落實力度。繼續實行項目建設“五個一”工作機制，對重點項目實行領導包抓責任制，成立項目班子和領導小組，專人負責，一抓到底，強化質量、進度和安全管理。加大項目建設督查力度，各級各單位特別是各 6

級領導干部要把主要精力用在項目建設上，確保多上項目、上大項目、上好項目，著力抓好今年全縣計劃總投資36億元，涉及工業、縣屬交通、省州屬項目、城鎮建設、社會發展、旅游、農業項目等7大類81個固定資產投資項目的實施，通過投資項目建設壯大縣域經濟實力，加快推動全縣經濟社會的快速協調發展。

（二）強產業，夯實發展基礎。要堅持優勢資源開發與保護并重，“兩化互動、三化聯動”，大力提高稀土、水電、黑色有色、滑石等特色優勢資源的開發利用水平，加快構建100億級稀土、10億級黑色有色、15億級水能電冶、15億級建材和2億級綠色產品加工五大產業集群。

一要全力推進新型工業化。要把建設國家級百億稀土特色產業園區擺在工業發展的突出位臵，緊抓稀土工業發展，大力扶持稀土精深加工產業，繼續高效服務縣內稀土企業的同時，高效推進4000噸釹鐵硼和10億安石稀土貯氫電池、永磁微特電機等項目建設工作，延伸產業鏈條，壯大規模經濟和范圍經濟。二要全力推進農業現代化。積極探索土地流轉新模式，提高農民專合組織化程度，密切利益聯結機制，培育壯大煙草、蠶桑、畜牧、馬鈴薯、糧食、林果“六大支柱”產業，加快推進優質烤煙、綠色馬鈴薯、生豬養殖、現代糧食、優質蠶繭、水果蔬菜、優質核桃、花卉繁育“八大基地”建設，傾力打造涼山·津巴布韋煙草合作、荷蘭花卉種球生產合作“兩大園區”等“682”富民增收工程，提升農特產品包裝檔次，打造“大涼山”系列XX地方特色產品。三是要全力發展現代服務業。以彝海-靈山景區 7

開發建設為著力重點，推動旅游產業及物流、金融等現代服務業發展提速，進一步培育新的經濟增長點和支柱性產業。

（三）促開放，增強發展后勁。改革開放是實現我縣發展新跨越的動力源泉。我們必須通過加大改革開放力度，提高經濟社會發展的市場化程度。一是進一步深化改革。以復興鎮建設村新農村建設模式為示范引領，積極探索農村土地流轉新模式，深化、鞏固和發展農村稅費改革成果，統籌推進農村金融體制、糧食流通體制、土地制度、集體林權產權制度等改革，為加快產業發展創造條件。二是大力招商引資。招商引資是加快經濟發展最直接、最現實、最有效的手段。我縣作為欠發達地區，加快發展，必須以更大的膽略和氣魄擴大對外開放。要圍繞我縣的主導產業和優勢資源，突出大項目招商、園區招商、產業招商、創新招商方式，積極引進工業項目、農業產業化項目、第三產業項目以及稅收功能強、勞動密集型項目，大力扶植資源開放型、旅游產品加工型和環保科技型項目，建立健全招商引資激勵機制，充分發揮各方面招商引資的積極性。繼續完善招商引資優惠政策，切實提高招商項目的履約率，實現雙贏目標。三是不斷優化環境。加快發展，解放思想是關鍵，優化環境是保證。要有戰略眼光，算大賬，堅決克服怕吃虧、怕擔責的保守思想，決不能因一時一事的得失，喪失發展機遇，影響發展全局。各級各部門要把優化發展環境當成硬任務，采取硬措施，積極主動做好優環工作，大力營造“親商、安商、富商、重商”的社會環境。要進一步完善優化經濟發展環境綜合評測機制，從嚴查處影響經濟發展環境的典型案件。努力在 8

全社會形成“善待投資者、尊重納稅人”的良好氛圍。

（四）惠民生，凝聚發展合力。要以實現學有所教、業有所就、勞有所得、住有所居、病有所醫、困有所濟、民有所樂、老有所養“八有”為目標，傾注更大精力，發展社會事業，多為民辦實事，著力推進公共服務均等化，在促進社會全面進步上不斷開創新局面。一要優先發展教育事業。堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，大抓辦學條件改善，實施好中小學校舍安全工程等重點項目，加大城區學校改擴建力度，擴大高中和城區學校辦學規模；常抓教師隊伍建設，有計劃地引進師范院校優秀畢業生，穩定教師隊伍，加強農村教育教學管理，促進城鄉教育均衡發展；狠抓教育質量提升，樹校風、抓教風、正學風、嚴考風，鞏固提升義務教育，著力強化高中教育，加快發展職業教育，推動教育大縣向質量強縣邁進。二要深化醫藥衛生體制改革。健全基本藥物制度，實行基層醫療衛生機構藥品統一配送與結算，進一步解決好群眾“看病貴”的問題；加強鄉鎮衛生院人員管理，提高基層醫療機構的技術服務能力和水平；加大重點傳染病預防和衛生監督執法力度，完善公共衛生服務體系。三要堅持不懈地抓好計劃生育工作。以穩定低生育水平為目標，抓經常、促長效，抓服務、促轉型，抓責任、促落實，提高計劃生育工作水平，全面完成人口和計劃生育工作任務。四要健全完善社會保障體系。扎實推進新型農村養老保險試點工作，認真落實社會救濟制度和社會福利制度，全面推行農村最低生活保障制度和扶貧開發政策兩項制度有效銜接，努力擴大社會保險和社會保障覆蓋面。切實抓好災后重 9

建、農村危舊房改造工程和廉租住房建設，逐步解決城鄉低收入家庭的住房問題。加大政策扶持力度，拓寬高校畢業生和城鎮就業困難人員就業渠道，穩定和擴大就業。

三、全力以赴地抓好工作落實

圓滿完成今年各項任務，實現縣域經濟提速趕超，關鍵在落實。各鄉鎮、各部門和全縣廣大黨員干部特別是領導干部，要進一步增強責任意識，明確自己在全縣整個發展鏈條中所處的位臵和作用，做到在其位、謀其政、負其責。

（一）強化環境建設，為縣域經濟提速追趕營造濃厚氛圍。環境是生產力，是聚集各類生產要素的“吸金石”。要強化基礎設施建設，全力打造優良“硬環境”。把城市建設作為經濟大提速的重要支撐。進一步加大投入，加強市政公用設施建設，提高城市綜合承載能力。切實改變重建設、輕管理的傾向，創新工作舉措，把改善交通作為經濟大提速的重要保障，大力實施凈化、綠化、亮化、美化工程，增強城市發展魅力，快速提升開放程度。要強化發展意識，著力塑造和諧“軟環境”。軟環境是發展的硬條件。要以打造全州行政審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最高縣為目標，開展“三個一”活動，即，實施“一把手”工程，落實窗口審批領導班子帶班制度，形成即到即辦、即辦即結的工作流程，出現問題追究“一把手”責任；做到“一條龍”服務，加強政務大廳建設，推行“重大項目全程代辦制”，使政務大廳成為利商惠民的“服務平臺”；樹立“一盤棋”思想，機關干部要從發展和民生的高度思考問題、處理工作，靈活對待，非禁即辦，勇于為發展“開綠燈”、“擔風險”。嚴格執行“庸、懶、10

散”查處制度，建立聯合暗訪機制，要公開處理和曝光一批，不作為、亂作為和“吃拿卡要”行為，解決推諉扯皮、效率低下等問題，誰砸XX全面開放開放的牌子，我們就砸誰的飯碗。

（二）強化執行力建設，把縣域經濟提速追趕的措施落到實處。三分戰略、七分執行。執行凝聚著心血和責任，體現著作風和意志，反映著能力和水平。要始終保持良好的精神狀態。一個干部充滿激情，就會活力四射，毫不懈怠；一支隊伍充滿激情，就會逢標必奪，逢旗必爭；整個XX充滿激情，就會抒寫輝煌，創造奇跡。面對當前加快發展的新形勢，全縣各級干部都要有一種沖勁、猛勁、虎勁，在緊要關頭要豁得出、沖得上、頂得住、拿得下，以良好精神狀態推動爭先進位、后發趕超。要牢固樹立敢為人先的創新精神。站在新的起點上謀劃XX大發展，必須破除陳舊的發展觀念、過時的思維定勢、落后的行為習慣，做到敢于創新、善于創新、支持創新。創新存在風險，但不創新永遠只能步人后塵。只要我們的創新舉措建立在科學論證、周密部署的基礎上，就要放開手腳干，頂著壓力干，始終充滿激情、不畏風險。縣委支持大膽探索的干部，包容創新失誤的干部，努力為各級干部干事創業營造寬松的環境。要大力倡導求真務實的工作作風。積極倡導千辛萬苦去招商，千山萬水跑項目，千方百計抓服務等工作作風。各部門要主動、迅速行動起來，貼近中心、轉換角色，服務發展、服務企業、服務項目，下工地、包項目、包企業，新項目沒有建成投產的決不撤回，存量企業沒有達產達效的決不撒手。要強化狠抓落實的責任意識。今年，繼續從縣級領導做起，層層落實 11

重點目標任務，實行目標量化分解。縣級領導和鄉鎮、部門目標責任制確定的任務指標是必須完成的。這次會上，縣委、縣政府按照目標責任制考核辦法，對2011年目標責任制完成好的單位和個人給予了表彰獎勵。激勵先進的同時也要鞭策后進，會后要對沒有完成責任制的部門認真兌現懲罰措施，該取消評先評優資格的取消資格，該降低政行風測評檔次的降低檔次、該建議進行組織處理的建議組織處理。

（今年，我們將實行更為嚴格的獎懲，重獎重罰。關于懲罰措施，實行一個“鐵四條”：一是對未完成目標責任制的縣級領導取消第十三個月獎勵工資；對未完成目標責任制的部門，取消系統干部的第十三個月獎勵工資。二是對未完成目標責任制的部門，取消先進單位評選資格，對干部不提拔、不調整、不評優，軟環境及行風測評在原結果基礎上下調一個檔次。三是縣級領導未完成目標責任制，且排名后三位的，在民主生活會上作出檢查，并形成書面材料報州委組織部；四是對未完成目標責任制，且排序末位的鄉鎮黨委書記、后三位的縣直部門責任人亮黃牌，連續兩年亮黃牌的改任非領導職務。）

（三）強化黨的建設，為縣域經濟提速追趕提供組織保障。實現縣域經濟大提速，必須進一步加強和改善黨對經濟工作的領導。要全力推進學習型黨組織建設。學習是永恒主題，是事業發展，干部成長的基本前提。現在我們機關中存在一些“三不會”干部，不會說、不會寫、不會干，這就是缺乏學習的集中體現。國家、社會每天都在發生重大變化，老知識肯定跟不上現代社會的發展步伐，因此說加強學習，是解決當前干部隊 12

伍不適應癥和人才缺乏最有效的辦法。我們要通過學習型黨組織建設，樹立良好的學風，努力提高干部隊伍素質，培養造就一批能為縣域經濟跨越發展獻計出力的人才。要進一步樹立正確的用人導向。用什么樣的人，怎樣選人用人，是最明確的發展“風向標”。要繼續深化干部人事制度改革，完善公開選拔、公推差選等競爭性選拔干部方式，堅持在加快轉變發展方式、推進XX提速發展的實踐中識人、選人、用人。要注重德才兼備、注重工作實績、注重從基層選拔干部，讓那些品行端正、老實肯干、勤政務實的人得到重用、提拔和獎勵。要全面清理部分干部庸庸碌碌不負責任、偷奸耍滑不思進取、辦事拖拉無所作為、工作散漫不在狀態等嚴重損害黨和政府形象的“亞健康狀態”。進一步完善問責機制。堅持“有錯是過，無為也是過；有錯要問責，無為也要問責”，使明哲保身的“中庸之道”不再有生存的空間，使“不求有功但求無過”的消極作風不再有滋生的土壤，全面形成“不換狀態就換人”的剛性約束理念，真正做到能者上、平者讓、庸者下。要全面加強黨的基層組織建設。圍繞“發展”和“民生”深入開展創先爭優活動。努力推進基層黨組織工作創新。在農村，切實提高農村基層干部引領改革發展的能力和水平，發揮農村黨員致富帶富的先鋒模范作用。在縣城，突出抓好社區黨建工作，著力加強社區黨建陣地建設，加強“兩新”組織黨建，整體推進機關黨建，構建城鄉統籌的基層黨建新格局。要進一步加強黨風廉政建設。清正廉潔是對一個干部最基本的要求，不僅關系到官德人品，更關系到事業成敗。每個黨員、每位領導干部都要始終保持思想純正、品行端正、處 13

事公正、為官清正，做清正廉潔的表率。

同志們，做好今年的各項工作，打好“十二五”關鍵戰役，我們的發展任務很重，工作壓力很大。但是，時代的進步注定我們要成為推動XX跨越發展的奠基者、開拓者和奉獻者，我們必須要把思想和行動統一到縣域經濟提速追趕的要求上來，以我們求真務實的工作作風，昂揚奮發的精神風貌，決戰決勝的膽略和勇氣，把握機遇，勇挑重擔，砥礪奮進，努力為開創 美麗富饒文明和諧新XX跨越發展新局面做出更加積極貢獻。

謝謝大家！

第四篇：經濟工作會講話

轉變思想 強化責任 狠抓落實

全力推動經濟社會轉型跨越發展

——在全鎮經濟工作會議上的講話

（2012年2月21日）

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同志們：

這次次經濟工作會議，是全面貫徹落實全縣經濟工作會和鎮黨代會、人代會會議精神的一次重要會議。剛才，x鎮長所做的經濟工作報告，對去年的工作進行了客觀準確的總結，對今年工作做了具體安排和部署，講得很具體、到位，我表示完全贊同。同時，在今天的會議上，對經濟工作先進單位和個人進行了表彰。在此，我代表黨委、政府向受到表彰的先進集體和個人再次表示熱烈的祝賀！下面，我就做好全年經濟工作講三點意見。

一、必須轉變思想

要在新的起點上推進更好更快發展，全鎮干部首先要進一步轉變思想、更新觀念。要按照科學發展觀的要求，把“上情”與“下情”結合起來，將“近”與“遠”結合起來，將“好”與“快”結合起來，大膽的想事、大膽的謀事、大膽的干事，在發展措施上求實，在發展水平上求高，在發展質量上求好，在發展速度上

1求快，以思想的大轉變推進大發展。要特別指出的是，在具體工作過程中，必須防止和克服三種思想傾向。

一要防止“等”的思想。“公會的發展可以慢點，甚至不發展，但必須保穩定”這是我在來公會之前領導對我的叮囑，也是我來公會后對大家講的。但時過境遷，現在的公會必須發展，而且要跨越發展，發展的步子不能慢，更等不得，這是我們公會的干部必須要防止和克服的第一種思想傾向。

二要克服“難”的思想。在公會實現快速跨越發展的過程，的確面臨著自然條件差、農業基礎薄弱等許多不利因素和困難，我們不能因此消極悲觀、畏難不前，必須在現實對比中查找不足、在政策調整中搶抓機遇、在挖掘潛力中增強信心，只要我們認清形勢，堅定信心，解放思想，真抓實干，公會的跨越發展就一定能夠實現。

三要破除“怕”的思想。畏首畏尾，必定一事無成。公會的干部大都是好的，但也有一些干部怕冒風險、怕擔責任、怕出亂子，遇到問題推諉扯皮、埋怨指責，這種思想是要不得的，必須破除。要發展就得敢為人先、大膽作為，要進步就得勇于擔當、敢于負責。

二、必須強化責任

完成全年經濟工作各項目標任務，實現公會的跨越發展，主

要取決于我們的干部有沒有責隨職走、心隨責走。有責任心，就會有奉獻精神、創新精神，就能主動去解決問題，主動去攻堅克難，主動去迎接挑戰。有責任心，就會對工作始終充滿激情，始終保持干事創業的沖勁。因此，全鎮干部要以重任在肩、使命在身的高度的事業心和責任感確保全年經濟工作目標任務的完成。

一要明確責任。這次會議對全年的目標任務已經作出了全面部署，各村各部門要圍繞中心和重點工作，抓緊做好任務分解、進度安排，確保每件事、每項工作都有人抓、有人管、有人負責到底。全鎮干部要有負重感、使命感，主動作為，從一個一個項目、一項一項工作、一件一件實事做起，做出成效。

二要強化問責。凡是鎮黨委、政府安排部署的工作，決不允許找借口、搞變通、降標準，更不能左顧右盼、坐失良機，必須說了就算、定了就干、馬上就辦，按時限、按標準，無條件落實。對那些在工作中只說不干、一干就亂及不抓落實、不主動承擔責任的干部，鎮黨委、政府將毫不猶豫地進行崗位調整，在全鎮形成“失職必究、不落實必究”的問責導向。

三要敢于擔責。沒有落實不了的事，只有不會抓落實的人。抓落實的過程，必然會遇到許多難以預料的困難和風險，大家一定要樹立一種無私無畏、敢為人先、敢闖敢試的勇氣。面對困難和問題，絕不能回避退縮、上交矛盾，絕不能瞻前顧后、貽誤戰

機。要有迎難而上的拼勁，敢抓亂的、敢治散的、敢糾錯的。

三、必須狠抓落實

發展是具體的、實實在在的，不能留在紙上、掛在墻上、講在嘴上，關鍵要看落實。全鎮今年經濟社會發展的目標任務已經明確，這就要求各村各部門和廣大干部迅速行動起來，抓推進、抓落實，迅速開展各項工作，有力打開工作局面。

一要突出重點抓落實。工作千頭萬緒，既要做到統籌兼顧，但也要注意重點突破。要彈好鋼琴，也要找到主旋律。只有突出抓好一批具有牽動性、全局性、戰略性的工作，才會產生綱舉目張的效果。各村各部門和全鎮干部要緊緊抓住項目建設這個引擎，始終圍繞結構調整這個主線，牢牢把握構建和諧這個根本，強化措施，狠抓落實，確保既定任務圓滿完成。

二要轉變作風抓落實。要堅持原則，敢作敢當，堅決反對推諉扯皮、遇到難題繞道走的不良傾向。要做到勤奮不偷懶，負責不推諉，誠實不說謊，實干不耍滑。特別是班子成員要以自身的模范行動促進工作的落實，凡定下的工作，就要盯住干、馬上辦，對出現的疑難問題，要敢于動真碰硬，一抓到底，抓出成效，為干部群眾做出表率。

三要團結協作抓落實。會團結協作是大本事，真團結協作是大境界。加快公會發展，機遇稍縱即逝，我們等待不得，更折騰

不起，必須要精誠團結，立說立行。我們要主動服從轉型跨越、科學發展這一大局，牢固樹立“全鎮一盤棋”的思想，堅持一個調子定音、一個聲音對外、一個方向用力，形成和衷共濟、共謀發展的良好氛圍。

同志們，2012年既充滿挑戰，又充滿機遇，是xx鎮完成各項目標和實現趕超進位的關鍵之年，也是我們展示才華，創業創績，跨越發展的難得之年。讓我們以更加堅定的信心，更加飽滿的熱情，更加務實的作風，為推動公會經濟社會轉型跨越發展做出新的更大的貢獻！

第五篇：經濟工作會講話(金寨縣&&&&&&)

在全縣經濟會上的講話 沙圣虎

（2007年3月16日）

同志們：

這次全縣經濟工作會議的主要任務是，表彰先進、兌現獎懲，總結成績、部署任務，圍繞縣委全委會、人代會、政協會確定的目標任務，進一步動員和號召全縣上下緊扣經濟建設這個中心，搶抓機遇、乘勢而上，全身心地投入到追趕跨越、奮力崛起的各項工作中去。下面，根據縣委常委會、縣政府常務會研究的精神，我講三個方面的意見。

一、肯定成績，認清形勢，堅定追趕跨越、奮力崛起的決心和信心

已經過去的2006年，是“十一五”規劃的開局之年。冷靜回顧過去，認真分析形勢，我認為可以用三句話概括，成績讓人欣喜，形勢逼人奮進，機遇令人鼓舞。

（一）回顧過去，成績讓人欣喜。在過去的一年里，面對改革、發展、穩定的繁重任務，縣委、縣政府科學謀劃、精心組織，全縣上下開拓進取、狠抓落實，各項工作取得了顯著的成績，實現了“十一五”發展的良好開局。總的來看，經濟社會“取得了四個重大突破，實現了四個明顯增加，發生了四個較大變化”。

“四個重大突破”，即：經濟總量突破30億元、達到34.2億元，比上年增長15.2%，增幅比全市平均數高1.2個百分點,居全市各縣區第2位,是近20年來增幅最高的一年，縣域經濟開始步入新一輪的加速發展期。規模工業個數突破40家、達到49家，實現增加值4.6億元、比上年增長35.6%，增幅比全市平均數高3.8個百分點,居全市各縣區第5位,年產值超億元的企業發展到4家、利稅超千萬元的企業發展到3家，絲綢工業一柱擎天的格局已經改變。固定資產投資額突破10億元、達到12.9億元，比上年增長65%，增幅比全市平均數高4.2個百分點,居全市各縣區第2位,是近年來投資規模最大、增長最快的一年。出口總額突破1000萬美元、達到1245萬美元，比上年增長11.2%，增幅比全市平均數高2.6個百分點，居全市各縣區第4位,經濟的外向度進一步提高。

“四個明顯增加”，即：引資總量明顯增加，全年共落實引資項目249個，引進到位資金6億元、比上年增長18.34%，達易鞋業、天陽管業、虎力水泥等12個投資超千萬元的項目落戶金寨，在全市考評中榮獲第3名,并受到嘉獎。財政收入明顯增加，全年實現財政收入1.6085億元，比上年增長38.32%，增速居全市各縣區第2位,凈增4454萬元，財政收入增幅多年來首次超過生產總值增幅，經濟運行的質量和效益有了顯著提高。居民收入明顯增加，農民人均純收入達到2303元、比上年增長12.6%，在崗職工平均工資達到12312元、比上年增長20%，社會消費品零售總額達到13.8億元、比上年增長13.2%,增速分別居全市各縣區第2、第2、第4位。旅游收入明顯增加，全年共接待游客41萬人，創綜合收入1.3億元，比上年增長60%，“紅綠”聯動、相得益彰的旅游格局正在加速形成，旅游經濟的快速發展帶動了交通運輸、餐飲服務、商貿流通等第三產業的持續升溫。

“四個較大變化”，即：經濟結構發生較大變化，三次產業結構比由上年的28.3:33.8:37.9調整為26.7:36.0:37.3，二產比重提高了2.2個百分點，形成了一產穩定發展、二產快速增長、三產日趨活躍的良好格局。城鎮面貌發生較大變化，金葉路改造、江環南路等一批市政工程順利完工，縣直10余家單位新城區辦公用房開工建設或完成主體工程，金都華城、東方龍城等商住小區開發進展較快，史河路“嚴管街”、金顧路“示范路”創建相繼開展，搬遷了河西農貿市場，啟動了革命烈士陵園二期改造工程，一批各具特色的小城鎮發展提速，全縣城鎮化率達到29.5%、比上年提高2個百分點。農村生產生活條件發生較大變化，先后完成了180個村的新農村建設規劃編制任務、扎實推進了梅山百祿橋等重點示范村“三清六改”工程，完成了440公里村級水泥路建設、114公里縣鄉油面鋪筑和11處安全飲水工程，電網改造、生態建設、水毀修復、土地整理等工程得到有效實施。發放各類涉農補助資金5719萬元、免除8.6萬農村子女義務教育階段學生學雜費2027萬元、新型農村合作醫療補償參合農民醫療費2000萬元，城鄉低保制度繼續鞏固完善，計生獎扶政策得到全面落實，在全國率先建立了城鎮居民合作醫療制度，在全省率先推行了基層為民服務新模式，廣大群眾享受到越來越多的惠民政策，生活水平進一步提高，0.5萬絕對貧困人口、1萬低收入人口實現脫貧。教育、衛生等社會事業發生較大變化，教育“兩基”得到鞏固，新建教學樓22幢、23820平方米，辦學條件進一步改善；縣鄉村三級衛生服務網絡進一步健全、服務功能進一步增強，230所村衛生室基本建成，鄉村衛生服務一體化啟動運行；科技推廣應用工作不斷加強，“科技特派員創業行動”開始實施；縣體育中心主體工程已經完工，五星縣委舊址、列寧小學舊址等10個革命遺址搶修工程全面竣工；廣播、電視、文化等各項社會事業均得到較快發展。值得一提的是，省政府確定的十二項民生工程在我縣得到提前實施，2006年共投入財政資金6625.8萬元，其中縣財政配套1075.85萬元，老區人民得到了更多的實惠。

總的來看,2006年的各項目標任務得到了較好的完成。通過幾年的不懈努力，金寨正在發生實實在在的變化,發展后勁在增強,發展速度在加快。這些成績,是在基礎較差、困難較多的情況下取得的,確實來之不易。這是全縣上下始終堅持以經濟建設為中心、突出三個重中之重、狠抓六項重點經濟工作的結果，更是全縣廣大干部群眾團結一致、奮力拼搏的結果。各級各部門都要倍加珍惜來之不易的成績，更加堅定加快發展的信心，進一步鼓舞斗志、鼓足干勁，努力奪取新的更大勝利。

（二）審視當前，形勢逼人奮進。立足金寨看金寨，金寨發展比較快；但跳出金寨看金寨，金寨發展還較慢，與領導的要求和干群的期望比還有差距。從省市及周邊發展態勢看，我縣人口在全省縣（市）中居中，但經濟總量居于中下，人均位置靠后。當前，全省各地都在著力推進經濟的跨越式發展，全市確定今年的經濟發展速度也在12%以上，一些縣區甚至超過這個增速。對于經濟總量不大、人均水平偏低的我縣來說，必須保持或高于全省全市經濟平均增速，提高增量，擴大總量，加快追趕，否則我們與周邊的發展差距將會越來越大。從縣內經濟工作實際看，經濟結構不夠優，工業化、城鎮化、經濟外向度低的狀況還沒有得到根本改變，尤其缺乏工業項目和大項目的支撐，成長性好的企業極少，工業投入增長較慢，項目建設的周期長，經濟發展后勁不足；基礎設施建設任務依然繁重，農業抗災能力仍較薄弱；財政的風險性、依賴性、不確定性依然存在，收支矛盾突出、保障壓力很大；林政管理工作不到位，生態環境保護有待進一步加強；城鄉居民收入整體水平不高，部分群眾生活仍較困難。從經濟發展環境看，一些地方和部門的開拓意識不強、進取精神不夠，工作落實力度不大。少數單位部門利益至上，有令不行、有禁不止的現象依然存在，特別是在服務項目進中心和“三亂”問題上比較突出。有的部門負責人對自身要求不嚴、對下屬管理不力，對出現的影響發展環境的問題推卸責任、敷衍了事，以致相同問題在同一單位反復出現，經濟發展環境有待進一步優化。

（三）展望今年，機遇令人鼓舞。分析差距，把握形勢，盡管我們面臨的困難很多、壓力很大，但今年與過去相比，發展機遇更多、發展基礎更好。縱觀全局，國家加快推進社會主義新農村建設、積極促進中部崛起、高度重視老區發展，東部沿海發達地區產業梯度轉移加速，全省正在大力實施東向發展戰略，全市積極融入省會經濟圈，縣域經濟發展迎來了難得的“黃金機遇期”。審視自身，“兩路”建設進入攻堅階段，為我縣帶來了更大的即期效益；水庫移民后期扶持政策的全面實施，為我縣推進新農村建設、促進農民增收提供了有力保障；大城關框架已經拉開、新城區商住房開發逐漸升溫；經濟開發區建設基本完善，國有企業改制大頭落地，骨干企業快速成長，多年來取得的豐碩成果為金寨又好又快的發展集聚了巨大潛能。再看開局，今年兩個月已經過去，主要指標顯示，全縣經濟正在良好的態勢下運行，1~2月份，規模工業增加值增長24.2%，財政收入增長59.7%，固定資產投資增長37%，實現了經濟發展的“開門紅”。

綜合三方面分析，今年我縣加快追趕跨越、奮力崛起的機遇難得、條件具備。只要我們堅定發展信心，抓住機遇，開拓進取，就一定能夠實現各項工作的新突破。

二、明確目標，突出重點，夯實追趕跨越、奮力崛起的堅實基礎

在年初召開的縣委全委會、人代會、政協會上，縣委、縣政府向全縣發出了追趕跨越、奮力崛起的號召，提出了未來五年實現生產總值和財政收入“兩個翻番”的奮斗目標。今年是加快“十一五”發展，實現追趕跨越、奮力崛起的關鍵之年。為搶抓開局、乘勢而上，縣委、縣政府要求，全縣上下要全面貫徹落實黨的十六屆六中全會、中央和省市經濟工作會以及省市全委會議精神，繼續堅持招商引資、工業改革發展、大城關建設重中之重不動搖，加快推進工業化、城鎮化，帶動農業產業化，扎實推進社會主義新農村建設，著力構建和諧金寨，努力保持縣域經濟社會持續穩定較快增長。

今年，全縣經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值38.6億元，增長15%；規模工業增加值6億元，增長30%；固定資產投資17.45億元，增長25%；全社會消費品零售總額15.8億元，增長14.5%；農業總產值11億元，增長6.5%；農民人均純收入2487元，增長8%；財政收入1.898億元，增長18%；進出口總額1760萬美元，增長15%；人口出生率控制在13.5‰以內。實現上述目標，我們要突出抓好以下幾項工作：

（一）突出抓好以工業項目引進為重點的招商引資工作。省委、省政府確定的東向發展戰略，實質就是搶抓稍縱即逝的東部發達地區產業梯度轉移的機遇，吸引更多的企業落戶安徽。近年來的實踐證明，招商引資是我縣解決自身投入不足、加快縣域經濟發展的關鍵舉措和根本出路，必須堅定不移地推進。全縣上下要進一步落實招商引資的主戰略地位，進一步發揮招商引資的主戰略作用，確保全年引進資金7.5億元、工業引資比例70%以上。要繼續推行招商引資“五個十”工程，各鄉鎮、各部門都要組建1支招商小分隊，每支小分隊都要開展4～6次招商活動；要切實加強對外出掛職招商人員和招商辦事處的管理，每個辦事處都要主攻1～2個重點城市，每個外出掛職人員都要引進2～3個招商項目；要加大宣傳與推介力度，每個招商組都要外出舉辦1次以上高規格的招商推介會，重點做好農產品深加工、水電、旅游、房地產開發等項目的宣傳推介、引進落實，確保全年引進超億元的項目1個、超5000萬元的項目2個、超3000萬元的項目3個。各鄉鎮、各部門、各招商小分隊都要堅決克服畏難情緒、厭戰情緒、埋怨情緒和松勁情緒，堅持走出去、打進去、住下來、靠上去，圍繞重點產業和行業，鎖定重點區域，開展定點、定向招商。需要進一步明確的是，在招商引資過程中，既要緊盯大項目、又要不放小項目，既要引進新項目、又要服務老項目，既要注重高新項目、又要發展傳統項目，既要引進外資、又要激活內資，多路出擊引資金、多管齊下上項目。當前，要認真梳理春節前后在聯誼活動中獲取的項目線索和達成的初步意向，確定專人跟蹤銜接，力促項目早定位、早簽約、早開工。與此同時，要進一步健全招商引資考評機制，強化經常性督查調度，堅持工作目標與責任一齊落實、一齊檢查、一齊兌現。

（二）突出抓好以縣經濟開發區和工業集聚區建設為重點的工業經濟發展。經濟開發區是項目的有效載體，發展開發區經濟是生財增稅、推進工業化進程的重要途徑；工業集聚區是承接“兩路”輻射、加快經濟發展、構建縣鄉工業互補共進格局的必然選擇。今年縣經濟開發區要在樹形象、上項目、增效益上取得突破。要抓住開行貸款投放的機遇，科學編制項目，主動對接落實，進一步加快開發區基礎設施建設步伐。要創新管理機制、強化跟蹤服務，做到凡開發區引進的項目，各有關部門要主動服務、第一時間辦結相關手續。在項目落實上，要切實提高協議履約率、項目開工率、資金到位率和竣工投產率，全年要力爭新引進工業項目15個、引資規模3億元、新增工業產值3億元以上。梅山、古碑、斑竹園等3個鄉鎮要按照“統籌規劃、分塊啟動，突出重點、發展特色”的工作思路，圍繞“一年全面啟動、兩年基本配套、三年初具規模”的目標要求，主動作為、率先突破，盡快啟動建設工業聚集區。這里需要強調的是，工業集聚區建設鄉鎮是責任主體，要主動承擔起規劃、建設與管理的責任。縣里將采取以獎代補的辦法，對集聚區道路建設給予一定支持，并在納稅獎勵、用地指標安排等方面給予傾斜。要全面推進工業重點項目建設，以“推進工業項目建設年”活動為契機，加強對主導產業和優勢企業的扶持，重點實施工業發展“三個十工程”，即：推動金安鋼鐵、鴻福晶體、宏寶絲綢等10個年產值超2000萬元的重點骨干項目加速成長、做大做強；促進達易鞋業、大別山科技、天陽管業等10個重點建設項目早投產、早達效；爭取噴水織機、安嘉紡織園等10個重點招商項目早簽約、早開工，力爭全縣規模工業達到55家以上、產值18.8億元、增長30%。從今年開始，縣財政每年將安排工業發展促進資金，采取無償資助、貸款貼息等方式支持企業擴規模、上臺階，努力打造礦產冶金、水電開發、紡織服裝、藥品保健品、農副產品加工、新型材料等六大產業群，加快構建縣級工業“艦隊”。與此同時，要放手發展民營經濟，拓展融資空間，鼓勵全民創業，切實把廣大干群的創業熱情引導好、保護好、發展好。

（三）突出抓好以大城關為重點的城鎮建設。要按照經濟發展優先、集聚人氣優先、社會事業優先、基礎設施優先和群眾利益優先的原則，繼續把大城關建設作為首選工程，集聚要素、加大投入，開工建設金葉路到安置三區的道路，向東延伸江環南路300米，改造將軍大道緯九路至金顧路段，實施行政中心配套工程，爭取改造金顧路新城區段，完成縣體育中心建設任務，積極抓好新城區的教育、衛生、商貿等配套設施建設，實施規劃區內失地農民生活保障制度。要進一步強化經營城市理念，積極探索城市道路冠名權、公益設施經營權、戶外廣告發布權出讓辦法。要認真研究、用足用活土地政策，努力爭取用地計劃，擴大土地收儲規模、盤活城市存量資產，多方集聚城市建設資金。要進一步加快商住房開發步伐，推進東方龍城、世紀新城、竹園小區、香江名都、金都華城、水岸春天等商住小區建設，確保全年新增商住房面積10萬平方米以上。要進一步加強城鎮管理，以鞏固史河路“嚴管街”、金顧路“文明創建示范路”成果為重點，切實加大縣城管理力度，堅決查處縣城規劃區內各種違法違規建設行為，不斷提高城市綜合管理效果，積極爭創全省文明、衛生城鎮。各鄉鎮要本著“科學規劃、適度超前”的原則，及時修訂、完善中心鎮、旅游鎮、邊貿鎮、特色鎮總體規劃，加快開發、建設步伐，壯大集鎮規模，不斷提高城鎮的人氣、商氣和財氣。要把小城鎮建設與管理納入經常化、制度化、法制化軌道，下大力氣解決車輛亂停、垃圾亂扔、攤點亂擺、房屋亂建等影響鄉容鎮貌的突出問題，努力改善人居環境、提升城鎮形象。

（四）突出抓好以農業產業化經營為重點的農村經濟發展。發展農村經濟、促進農民增收，必須緊緊抓住農業產業化經營這個切入點。要堅持把發展規模農業作為推動農業產業化的支撐點，以發展特色、生態、高效、優質農業為目標，在鞏固提高桑、栗、茶、菌、藥、菜等主導產業的同時，積極發展油茶、毛竹、山核桃、溝鯰養殖等特色產業，擴張規模、提升品質。要堅持把培育龍頭企業作為推動農業產業化的關鍵點，在做優做強大別山科技、三利絲綢、宏寶集團等現有龍頭企業的基礎上，根據我縣優勢產業的布局和特點，進一步整合支農資金，拓寬投資渠道，從技術、信息、基地等各方面給予扶持，力爭新培植一批產業關聯度大、帶動作用強的省、市龍頭企業。同時，縣政府還將組建“農業信用擔保中心”，努力為一般農業企業和廣大農戶發展種養業提供信用擔保。要把搞活市場流通作為推動農業產業化的著力點，積極培育多層次、多形式、多門類的行業協會和專業合作組織，著力抓好我縣優勢農產品的專業市場建設，大力發展“定單農業”、“會展農業”，鞏固擴大金寨農產品進城市、進超市成果，使農產品能夠賣得出、賣得掉、賣得俏。堅持擴大數量和提高質量并重、組織勞力輸出和引鳳還巢并舉的辦法，做大做強勞務經濟，力爭全年輸出勞務13萬人次、創勞務收入9億元，引進一批人員回鄉創業。

（五）突出抓好以生產生活條件改善為重點的農村基礎設施建設。要抓住庫區移民后期扶持政策啟動實施的良好機遇，精心編報項目，積極向上爭取，加快實施道路交通、農田水利、生態林業等為重點的基礎設施建設，為促進新農村建設提供強有力的支撐。示范村鎮建設要以打造新農村建設樣板為目標，抓緊完成下剩的242個村新農村建設規劃編制任務，啟動面上示范村建設，加快朱堂、新河等5個重點示范村建設進度，確保在全縣率先實現“一強十有十無”目標。道路交通建設要以方便群眾出行為目標，進一步硬化措施、加快推進，確保完成300公里通村水泥路建設任務，盡快實施果松、白船等縣鄉道路的油面鋪筑，著力提高通達水平。“兩路”沿線鄉鎮和有關部門要切實加強協調，積極搞好配合，為工程建設營造優良的施工環境。農田水利建設要以增強防洪抗災能力為目標，推進洪家河治理、白塔畈土地整理等項目工作，開展金山、茅坪小流域綜合治理，力爭史河堤防新城區段擠入治淮項目籠子，加快實施農村安全飲水工程，盡早完成二期、啟動實施三期。生態建設要以營造良好的人居環境為目標，在組織實施農發長防林、大別山水源涵養林等重點項目的同時，加大封山育林力度，強化資源林政管理，下大力氣查處亂砍濫伐、非法販運林木行為，切實維護林區秩序。繼續實施生態家園富民工程，啟動小水電代燃料項目。在農村電網和信息網絡建設上，要開工建設金寨220千伏、沙河和鐵沖35千伏輸變電工程，加快南溪110千伏輸變電工程建設步伐；加大程控電話擴容擴面力度，推動移動電話、寬帶用戶向農村延伸。

（六）突出抓好以旅游開發為重點的第三產業發展。繼續把旅游開發擺上重要位置，以旅游業的快速發展促進第三產業的快速提升。要加快全縣紅色旅游項目建設，認真實施革命烈士陵園二期改造工程，啟動革命遺址園建設，支持文化古跡漆氏祠重建工程，完成紅28軍重建舊址呂家大院整修布展工作，加大長嶺烏鳳溝等面上革命舊址的整修、保護和利用力度，真正把我縣打造成“大別山紅色旅游區”的核心區。要加快以天堂寨為核心的綠色旅游景點開發，盡快完成大別山（六安）國家地質公園主景區大門、主題碑和地質博物館建設，確保按期建成開園。加快建設天堂寨景區主峰、白馬峰等景點，力爭實現4A級國家風景名勝區爭創目標。要深度挖掘以梅山、響洪甸水庫為依托的生態旅游潛力，積極宣傳推介、引資開發、確保突破，加快啟動梅山新河生態農業觀光園建設。要進一步規范旅游市場，加大宣傳促銷，提高接待水平，力爭全年接待游客45萬人次，實現綜合收入1.5億元。要積極發展第三產業，啟動實施農村商貿“新網”工程，大力發展連鎖經營、物流配送和電子商務等新型商貿流通業態，逐步建立高效、暢通的農村現代流通網絡。要著力改善金融生態環境，組建開發性金融合作辦公室，積極促進銀企對接，充分發揮金融機構在服務地方經濟中的重要作用。要高度重視財政稅收工作，強化稅收征管，完善國庫集中支付制度，加強政府采購和國有資產管理，組織開展行政事業單位資產清查工作，及時調整完善新一輪鄉鎮財政體制，著力化解鄉村債務，切實增強“造血”功能。繼續完善涉農補助資金“一卡通”發放方式，積極探索農村工作新機制，加速“以錢養人”向“以錢養事”轉變。

（七）突出抓好以民生工程為重點的和諧社會建設。各鄉鎮、各有關部門對十二項民生工程要進一步強化思想認識，認真總結完善，確保落到實處，力求新的成效。要認真做好扶貧開發工作，以整村推進為重點，進一步擴大貧困村村級發展互助資金的試點范圍，采取對口幫扶、結對扶貧、信貸扶持等多種措施，著力改善群眾生產生活條件，確保5000名絕對貧困人口、10000名低收入人口如期脫貧。要認真做好就業再就業工作，繼續實施“扶智培訓工程”，切實加強實用技能培訓和創業培訓，著力提高下崗失業人員再就業能力。要認真做好社會保障工作，繼續推進“四險合一”，扎實做好新型農村合作醫療和城鎮居民合作醫療，不斷健全最低生活保障制度和大病救助制度，鞏固擴大社會保險、社會救助覆蓋面。要認真做好人口和計劃生育工作，以優質服務為主線，以合同管理為抓手，重點整治出生人口性別比，不斷加強流動人口管理，全面落實各項獎扶政策，推動計生工作再上新臺階。要認真做好教育、文化、衛生等工作，進一步完善農村義務教育管理體制，加強教師隊伍建設，加強師德教育，嚴格規范教師流動，加快教育危房改造步伐，全面消滅庫內D類危房。要著力加強公共衛生服務體系建設，全面推行鄉村衛生服務一體化管理，積極發展社區衛生事業。要加強“平安金寨”建設，做好信訪接待工作，嚴格落實安全生產責任制和責任追究制，為經濟發展營造和諧有序的社會環境。

三、振奮精神，狠抓落實，集聚追趕跨越、奮力崛起的強大合力

做好今年的各項工作，保持經濟社會持續較快發展，事關我縣追趕跨越、奮力崛起的全局，事關未來五年“兩個翻番”目標的順利實現，必須舉全縣之力，聚各方之勢，合力攻堅，全力突破，確保完成。

一要振奮精神抓落實。今天會議部署的任務既是全年工作的重點，也是工作的難點。千難萬難、不干更難。各級各部門，特別是各級領導干部要在追趕跨越、奮力崛起的征途中，始終保持迎難而上、奮發有為的精神狀態，始終保持克難攻堅、堅忍不拔的頑強毅力，干好本職工作，爭創一流業績。要做到知難而上不講難，保持昂然向上的精神風貌，敢闖敢干、敢于突破、敢為人先；要做到迎難而進不怕難，拿出困難面前不低頭、不達目的不罷休的拼勁，愈挫愈進、奮力拼博、勇于進取；要做到克難而為難不倒，不甘人后，爭先創優，爭取在新的起點上邁出新的步伐。

二要突出重點抓落實。本次會議8個責任組安排的工作，關系全縣經濟發展全局，特別是招商引資、工業改革發展、大城關建設，更是全縣經濟工作的重中之重、要中之要。從2006鄉鎮經濟運行考核結果可以看出，抓住了重中之重，就能取得好成績,奪得好位次。比如,抓好了招商引資，就能帶動工業經濟的發展、固定資產的增加、財政稅收的增長，進而激活整個鄉鎮經濟。各級各部門對重點經濟工作，特別是“三個重中之重”要進一步強化認識、強化地位、強化決心。所謂強化認識，即縣委、縣政府提出的加快追趕、奮力崛起，靠的就是招商引資、工業發展和城鎮建設的突破。所謂強化地位，即任何時候都必須把招商引資、工業發展和大城關建設作為首位經濟，領導精力和資源要向此傾斜。所謂強化決心，就是要更加堅定克難攻堅的決心。

三要強化措施抓落實。要千方百計加大投入，充分運用信貸擔保、增貸獎懲、放寬領域等手段，擴大銀行貸款、激活民間資金，切實加大對經濟發展的投入，著力改變縣內金融機構存貸款差太大的問題。各金融機構要進一步強化“金寨發展我發展”的理念，積極調整信貸策略，擴大企業貸款規模，以實際行動支持地方經濟發展。要堅持不懈整治環境，特別要把領導環境、金融環境和執法環境的改善作為重點來抓，其中領導環境是第一環境，部門和單位的主要負責人是優化環境的第一責任人，必須切實擔負起本單位、本系統創造優良環境的管理責任；要重視支持金融工作，打造信用，改善形象，求得幫助。要規范執法行為，建立健全行政檢查審批、收費公示制度，嚴肅查處涉企服務投訴案件，努力營造良好的執法環境。

四要嚴明責任抓落實。建立健全抓落實的工作機制和責任機制，是加快發展的重要保證。各責任組、各鄉鎮、各部門要圍繞本次會議布置的八項重點工作，落實任務、明確責任，切實做到定牽頭領導、定責任單位、定預期目標、定完成時限、定獎懲措施，一級抓一級、一級促一級，層層抓落實。要創新經濟工作的督查、調度、推進機制，定期組織鄉鎮和縣直單位負責人觀摩各地經濟發展情況，定期通報各項重點工作進展情況，比進度、加壓力、鼓干勁。要進一步完善經濟工作的考核獎懲機制，實行分線考評與綜合考評相結合，定性考核與定量考核相結合，對鄉鎮要繼續堅持經濟運行考核獎懲，對縣直要加快建立行政效能考核體系，在全縣上下形成以實績論英雄、排座次的濃厚氛圍。

同志們，新的一年充滿機遇，也充滿挑戰。縣委、縣政府要求，全縣上下要以更加飽滿的熱情、更加有力的措施、更加扎實的作風，凝心聚力、同心同德，開拓創新、狠抓落實，推動全縣經濟又好又快地發展，為實現追趕跨越、奮力崛起的目標而努力奮斗！