第一篇：學生畢業典禮、經濟工作會講話

在學生畢業典禮上的講話

親愛的老師們，同學們，家長朋友們：

大家下午好！記得 7 月 8 日我們在操場上相聚，在送別的時候，我曾說，這是我最后一次為同學們上現場課，而今天的畢業典禮，雖然我們又能再一次相見，但畢竟只有部分學生能到現場參加，還有很多同學只能在家中參加我們的畢業典禮。

2020 年是極不平凡的一年，2020 屆也是極為特殊的一屆，今天的畢業典禮也同以往有所差別，只能有部分學生代表現場參加。但是，你來或者不能來，衡中就在那里，不忘不離；你念或者不念，情就在那里，不來不去；你說或者不說，愛就在那里，不增不減；你在或者不在，你的人就在老師的心里，不舍不棄。來母校的懷里，或者讓母校住進你的心里，一生惦念，心靈相依。

雖然很多同學不能親自到場感受母校對你們的眷戀與不舍，但是我們的情誼不少，規格不降，力度不弱，儀式不減，無論你們現在身處何方，你之所在便是衡中畢業典禮的分會場，你之所在便有著追求卓越的精神，你之所在便象征著無數努力奔跑的衡中人，你之所在便是衡中。

同學們，衡中三年，你們可能過得不那么輕松，過得不那么舒適，過得不那么省心，可能因為衡中，你們少刷了很多抖音，少上了幾個段位，少追了很多好劇。但衡中這三年，也是你們吃苦的三年，拼搏的三年，奮斗的三年，努力的三年，更是你們沉淀的三年，成長的三年，超越的三年，強大的三年。

從格物樓、智遠樓到攬月樓、揚帆樓，再到明志樓、秋實樓，我想你們一定還記得軍訓匯演時的滴滴汗水，記得八十華里遠足時的團結互助，記得十八歲成人禮時的淚水和感動，記得高考動員會上的激情士氣，記得那個帶著口罩，埋頭苦讀，為了夢想勇往直前的自己。

今天，在你們即將步入新的人生旅途之際，我代表母校，送給你們幾點希望，愿你們今后能在衡中看不到的地方安然無恙，愿你們的冬天永遠不缺暖陽，愿你們的明天不懼雨打風霜，愿你們的未來永遠，激情滿懷，斗志昂揚！

一、用赤子之心擔使命，始終和祖國站在一起 我曾對大家說過，作為一名衡中人，最重要的事情就是要愛國。“你屬于你的祖國，正如你屬于你的母親。”在當代社會，沒有人會是一座孤島，一滴水只有融入大海才能成其浩瀚，一個人只有融入祖國才能行穩致遠。

多年來，從建設時期“地動三河鐵臂搖”的熱火朝天，到改革開放“團結起來，振興中華”的萬眾齊心，從 03 年非典的“迎難而上、敢于勝利”到 08年汶川地震的“一方有難、八方支援”，從舉世矚目的北京奧運會到萬人空巷的上海進博會，無一不彰顯著中國社會主義制度的優越性，無一不綻放著中國人民愛國精神的生命力。

特別是，今年的新冠肺炎疫情，在黨中央的堅強領導下，舉全國之力救治患者，社會安定有序、物資供應充足，全國人民眾志成城、全力以赴，國內疫情防控取得重大戰略成果，與部分國家民眾瘋狂采購囤物、質疑國家抗疫決心和能力形成鮮明對比，這也更加彰顯出了中國精神、中國速度與中國力量，彰顯出了中國人民偉大的愛國主義和集體主義精神。

一代人有一代人的責任，一個時代有一個時代的精神。同學們，雖然我們現在身處和平年代，不必再切實的感受戰爭年代的痛苦，好似遠離了烽火硝煙，消弭了劍拔弩張，但是存亡考驗仍然有，風險威脅依然在。

就在這兩個月，由于南方接連的暴雨，誘發了洪災、滑坡等各類自然災害，上千萬國人的生命財產受到威脅，而沖在救災第一線的仍是我們的共產黨員，我們的人民子弟兵，他們用肩膀扛著人民，負重前行。所以，你們一定要感恩今天的來之不易，多珍惜現在的生活，多珍惜先輩用生命換來的這份安定和美好。

你們要知道，忘記歷史絕不僅僅只意味著背叛，還意味著這段歷史可能再次出現。所以，面對當今世界百年未有之大變局，我希望你們每個人都能知道中國共產黨為什么“能”？馬克思主義為什么“行”？中國特色社會主義為什么“好”？ 永遠都能記得那些為了我們奮不顧身，奔赴抗“疫”前線的身影，記得那些為了祖國強盛甘于奉獻一生的科學家、醫學家、工程師，永葆一顆赤子之心，堅定地和祖國，與人民站在一起，在黨的領導下，胸懷憂國憂民之心、愛國愛民之情，奉獻祖國、奉獻人民，正如魯迅先生所言，你們要“能做事的做事，能發聲的發聲，有一分熱，發一分光，就像螢火一般”，你們要用一生的真情投入、一輩子的頑強奮斗來譜寫無愧于先輩、無愧于祖國、無愧于時代、無愧于人民的青春篇章。

二、以卓越之姿致青春，始終用精神激發力量 同學們，這三年來，你們目所能及，每天見到最多的就是校服背面“追求卓越”的四字校訓。那么，什么是追求卓越？追求卓越就意味著不甘于平庸，不流于世俗，不止步于優秀，永遠努力做到更好。

也正是這種力量，在衡中形成了一種無形的，巨大的，潛移默化的能量場，我們身處其中，它不僅約束了我們的行為，更提升了我們的品質，還增強了我們的精神信念，最終，促進了我們的共同成長，這也是衡中的魅力所在。

追求卓越是一種境界，是將自身的優勢、能力、資源發揮到極致的一種狀態。衡中的一名校友（高善通）在回憶時說：“回想起高中三年的生活，最讓我印象深刻的就是那段追求卓越的時光，它讓我找到了自己精神的巔峰狀態，而這種狀態是在我大學甚至是工作后美好的回憶和強大的動力源泉。”青年作家、衡中校友仝十一妹曾說得：“在進入北大之后，我覺得，有了衡中這碗酒墊底兒，無論什么困難我都能來者不拒！”我想，這應該就是追求卓越的衡中精神！

其實，缺陷也是完美的重要組成部分，追求卓越就像黃金一樣不可能真正達到完美，而我們不斷追求卓越的意義，不是為了彌補全部缺陷，而是為了能夠成就更好的自己。

同學們，在這個世界上，沒有人注定平庸，只有人甘于平庸，你有多努力，就有多特殊，你所看到的驚艷，也都曾被平庸歷練。你要明白，優秀是卓越最大的敵人，真正的卓越，并不是本身完美無瑕，而是能夠不滿足于當前的舒適感，敢于直面自身的缺憾，并能夠一直追求完美，挑戰極致。

真正卓越的人不是沒有眼淚，而是能夠含著眼淚繼續奔跑，你只有不斷奔跑，才能接住上天給予的驚喜和機會。你們要記住，那些打不倒我們的，終究會使我們更加強大。

同學們，我希望在大學里，你們仍然能夠做好衡中的非常“八加一”，繼承和發揚在衡中養成的夢想力、激情力、吃苦力、抗壓力、專注力、凝聚力、自律力、堅持力，保持在衡中養成的生活習慣、學習習慣，不要因為前路漫漫，就懼怕遠征，不要因為害怕失敗，就放棄前行。

要記住，你們的征途是皓月星辰，你們的未來是大海蒼穹，你們要一直努力，不負時光，在天地間綻放屬于自己的光芒。衡中會永遠期待你們每個人的發展，會永遠期待你們創造的更美、更好、更卓越的未來！

三、憑熱愛之名赴山海，始終將奮斗貫穿全程 同學們，在踏入衡中之時，你們應該都曾聽說過著名的衡中三問，我到衡中來干什么？我要做什么樣的人？我今天做得怎么樣？ 今天，你們即將離開衡中，我希望你們能夠重新思考這三個問題，無論你的未來是哪所大學，你的未來是何種職業，我都希望你能清楚明白的知道自己要去干什么？自己要成為什么樣的人？今天做得怎么樣？ 你們要知道自己的熱愛所在，目標所在，方向所在，不馳于空想，不騖于虛聲，勇往直前以赴之，百折不撓以成之。

古人學問無遺力，少壯工夫老始成。同學們，追逐熱愛、實現夢想不僅需要一腔熱愛，還需要持之以恒的努力奮斗，不要覺得到了大學就可以放松，不要以為沒有了老師的監督、家長的約束、高考的壓力就可以為所欲為。你們一定要清楚，星辰和大海都需要門票，詩和遠方的路費也很貴，你今天不吃奮斗的苦，明天就要吃生活的苦。

同學們都應該見過在水中游泳的鴨子，表面看上去從容淡定、波瀾不驚，但是它水下的腳，則是在拼命地向前游。生活，有時候就像是水中的鴨子，優雅需要底氣，華麗需要實力，你必須非常努力，才能看起來毫不費力，每一個光鮮亮麗的背后，都隱藏著你無法想象的堅持與奮斗。

在追夢的路上，你們不會總是一帆風順，不會總是繁花相送，你們可能一直努力，卻一直受挫，但是既然你們選擇了遠方，那就要在這個關鍵時刻逼自己一把。

你們要知道，我們的生活不只是為了趕路，更是為了感受路。沒有努力過的人生不叫精彩，要想不可替代就必須與眾不同。

所以，請你們選定好方向，保持住熱愛，堅定地奮斗，去奔赴下一場山海，在乘風破浪的路上，去聽自己命運的回響。

百舸爭流，奮楫者先；千帆競發，勇進者勝。同學們，畢業是一段旅程的結束，但更是新征程的開始。從今天開始，你們將擁有一個嶄新的名字“衡中校友”，成為當前衡中校友中最具活力的組成部分，你們的肩上將扛起衡中的旗幟，你們的發展將代表衡中的未來，你們為祖國所作的每一份貢獻，都將使“衡水中學”這四個字煥發出更閃耀的光彩。

明年就是衡水中學建校 70 周年，你們作為衡中最年輕的校友，我希望你們都能再回母校看看，多發現學校發展過程中存在的問題，幫助我們多出主意、多謀良策，衡中雖然很了不起，但并不完美，可是我們也一直都會向著卓越而繼續努力。

泰戈爾說：無論黃昏把樹的影子拉得多長，它總是和根連在一起。孩子們，韶華易逝，畢業有期，但衡中對你們的真心不改，對你們的愛護無期。

衡中很榮幸，也很幸運能夠遇見你們，并見證和陪伴了你們三年的成長，衡中也非常舍不得你們離開，但是不經過離別，就走不到遠方，不經歷蛻變，就很難真正成長。

這一去，山河萬里，這一路，山高水長。未來的世界，好好壞壞，形形色色，你們什么都可能遇到，你的眼界要廣，手腳要勤快，腦子要多轉，學習不能停，努力不能停，奮斗不能停，要懂得接受失敗和積蓄力量，要懂得合理的堅持和明智的放棄，要懂得懷念歸懷念，向前歸向前，千萬不要錯把欲望當理想，圓滑當成熟。

你們要始終相信，所有不可逾越的高山大海，最終都會化為一馬平川，希望

你們，歷經千帆之后，初心不改，仍是當初意氣風發、無所畏懼的乘風少年！

再見了，親愛的孩子們！今后，無論你們身在何方，母校都將是你們青春的故鄉、精神的港灣，都將是你們最堅硬、最堅強的后盾。衡中將永遠關注著你們的發展，祝福著你們的前程。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。出發吧，孩子們，讓父母看到你們的成長，讓社會聽到你們的聲音，讓祖國因你們而強大，讓未來因你們而可期！

三年高中路，一生衡中情。今天你們以衡中為榮，明天衡中以你們為傲。

相信你們，祝福你們！

再見了，孩子們！

在全區經濟工作會議上的講話

同志們：

年初以來，面對新冠肺炎疫情這場大戰大考，我們堅決貫徹中央和省委省政府決策部署，統籌打好疫情防控、項目建設、森林防火“三個硬仗”，扎實推進新興安建設“三年攻堅”和“雙十”重點工作，全區呈現出經濟平穩運行、改革有序推進、民生持續改善、社會和諧穩定、政治生態不斷優化的生動局面。近期，省委書記張慶偉同志深入我區調研，無論是省委領導還是廳局領導，對我區改革和轉型發展都給予了高度評價，讓我們深受鼓舞、倍感振奮。借此機會，我代表地委向始終奮戰在轉型振興一線的廣大黨員干部職工表示崇高的敬意！向林業集團攜手并肩、融合發展所付出的努力表示衷心的感謝！

時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。現在到年底還有 5 個多月的時間，如何做好下半年工作，把失去的時間搶回來，把滯后的工作補回來，努力完成全年經濟社會發展目標任務，決勝“三年攻堅”，實現全面小康和“十三五”圓滿收官，是我們必須完成好的時代答卷。關于下半年的經濟工作，寶偉同志已經作出具體部署，大家要認真抓好落實。下面，就全面工作，我再談幾點認識和要求。

（一）

信心比黃金更重要。近三年來，圍繞新興安建設“三年攻堅”，我們以基礎、能力和前景三個自信為引領，堅定不移抓改革、促轉型、惠民生、戰疫情、斗火魔，闖過了一個又一個難關險阻，化解了一個又一個矛盾問題，挑戰了一個又一個不可能，在大戰大考中堅定了信心決心。主要經受住了五個大考。

（1）生態安全大考。把生態作為大興安嶺的根和魂，堅決筑牢國家生態安全屏障，打出了森林資源保護、環保督察整改、河湖“清四亂”等系列組合拳，尤其是連續三年打贏五月攻堅等系列戰役，再一再二再三奪取了“人為火不發生、雷擊火不過夜”的驕人戰績，激發了戰天斗地的豪邁氣概和沖天干勁。

（2）系列風險大考。把防范化解重大風險作為重要課題，依法依規化解了企業債務、鑫瑪供熱和圭亞那項目三大難題，有效解決了林業參公人員的公務員身份待遇問題，數萬名買斷職工和知青工實現老有所養、病有所醫，在各種利益矛盾集中凸顯的改革之年，信訪工作得到省通報表揚。

（3）改革疊加大考。把改革作為破解發展難題的“金鑰匙”，將重點國有林區改革、黨政機構改革、事業單位改革系統謀劃、統籌推進，在頂層設計、配套政策、組織實施等方面，堅持原則、動真碰硬。特別是重點國有林區改革，雖然難題多、起步晚、任務重，但力度大、進展快、成效好，得到國家、省委高度評

價。

（4）項目安全大考。把重大項目建設和專項資金監管作為廉政風險防控的重要抓手，地委、行署領導班子成員帶頭公開承諾絕不插手工程項目。通過戰略合作、規范運作，有效杜絕了層層轉包、層層扒皮、權錢交易等腐敗問題，打造了以加區為代表的系列優質工程、廉政工程、民心工程。

（5）疫情防控大考。把疫情防控作為壓倒一切的政治任務，時刻戰戰兢兢、如履薄冰，慎終如始、嚴防死守。堅持疫情防控、項目建設、森林防火“三個硬仗”一起打，上下同欲、政企同心，項目建設熱火朝天，森林防火捷報頻傳，疫情防控總體平穩，今年上半年 GDP 增速位居全省第一位，實現了“兩不誤、兩促進”。

在一系列重大考驗中，我們不僅取得了來之不易的成果，更收獲了彌足珍貴的經驗，是做好當前和今后一個時期工作的寶貴精神財富，是大興安嶺精神的傳承弘揚，是習近平新時代中國特色社會主義思想在林區的生動實踐，必須倍加珍惜、長期堅持、發揚光大。只有風清氣正，才能干事創業。政治生態好，人心就順、正氣就足。三年來，地區黨政主要領導講政治、講原則，真團結、真和諧，幾個班子“人合心、馬合套”，鼓勵擔當作為、容錯糾錯、解決兩地分居等辦法陸續出臺，干部任用、職級并行和人員轉隸有序推進沒有雜音，一大批干部得到提拔重用，一系列重點工作得到上級肯定和群眾認可，上上下下干事創業的精氣神空前高漲。

只要我們始終突出政治性，不斷鞏固發展風清氣正的政治生態，就一定能夠為轉型振興提供堅強有力的保障。只有胸懷大局，才能把握大勢。天下大勢，浩浩湯湯，順之者昌，逆之者亡。我們自覺從“兩個大局”出發謀劃和推進工作，堅決扛起維護“兩大安全”政治責任。在改革重大原則問題上，始終與中央和省相關政策保持一致。在處理政企關系上，積極倡導推進融合發展。特別是敏銳洞悉經濟發展不能長期停擺的大勢，在疫情防控膠著對壘關鍵時刻，果斷打響“項目建設年”硬仗，搶占了發展先機。

只要我們始終突出戰略性，善于謀勢借勢，營造和用好“戰略勢能”，就一定能夠為轉型振興注入強勁動力。只有挑戰自我，才能創造奇跡。毛主席曾說過，與天斗、與地斗、與人斗其樂無窮。面對深化改革、森林防火、掃黑除惡、正風反腐、疫情防控等大戰、大考和硬仗，全區上下以大無畏的革命英雄主義氣概，不懼困難、直面挑戰，敢于亮劍、拼搏奮斗，展現出無與倫比的斗爭精神，打好打贏了一系列攻堅戰、阻擊戰、保衛戰。

只要我們始終突出斗爭性，像抓防火那樣挑戰自我、挑戰極限、挑戰不可能，就一定能夠從勝利不斷走向新的勝利。只有方法對路，才能事半功倍。抓落實關鍵要講策略、重方法。在推進“三年攻堅”進程中，我們堅持目標導向、問題導向、結果導向，講求戰略戰術，注重策略方法，總結提煉了抓落實“十大工作法”，用項目化、戰役化、工程化的方式推進重點工作，像“打夯”一樣，一錘一錘往下敲，一件一件落到底。

只要我們始終突出策略性，不斷激發和釋放“戰術動能”，真正把事想明白、說明白、干明白，實干不亂干，善干不蠻干，就一定能夠把轉型振興的宏偉藍圖早日變成美好現實。只有一心為民，才能不辱使命。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。我們牢固樹立以人民為中心的發展思想，把群眾滿意不滿意、答應不答應作為檢驗工作的“試金石”，連續兩年為群眾辦好“十件民生實事”，殯葬公益化、兒童公園爛尾、嫩源步行街占道經營等一批“三最”問題得到有效

解決，百姓拍手稱快。

只要我們始終突出人民性，恪守“天大地大、人民最大”的執政理念，真心為民、憂民、親民、敬民、惠民，就一定能夠讓林區百姓生活得更加幸福、更有尊嚴。

（二）

問題是時代的聲音。當前和今后一個時期，轉型振興面臨著后疫情時代、后改革時代的雙重考驗，思想認識問題與現實問題交織，長期積累問題與新出現問題疊加，必須清醒認識，高度重視。

疫情風險如影隨形。目前，全球疫情暴發增長態勢仍在持續，境外輸入、散發病例以及聚集性疫情風險依然存在，經濟社會活動將長期伴隨疫情影響。就像夏防雷擊落點一樣難以預測，哪兒都有可能“中招”。雖然疫情總體可防可控，但造成的影響和損失難以估量，必須做好打持久戰和應對突發情況的充分準備。

序時進度欠賬較多。和全國全省一樣，突如其來的疫情，不可避免地對經濟社會發展造成較大沖擊。從上半年督查通報情況看，一些工作沒有實現時間過半、任務過半，還存在不少影響收官決勝的突出短板和潛在風險。要想如期完成全面建成小康社會目標，需要付出更大的努力。

短板差距越拉越大。我區地處偏遠、經濟欠發達，省內很多城市已經或即將進入高鐵、5G 時代，我區快速鐵路、高速公路仍是空白，4G 信號還有大量盲區；人口人才流失嚴重，“三缺”問題日益突出。人家在跑、我們在走、越落越遠，必須采取超常規舉措，借勢借力、跨越發展。

風險挑戰不斷疊加。隨著重點國有林區改革向縣（市）區局和鎮場延伸，以及地方經濟發展和企業經營管理活動的日益頻繁，觸及的利益越來越具體直接，涉及面越來越廣，磕磕碰碰在所難免，茶杯里的動靜，到外面就會掀起大風浪。能否調處好政企分合諸多關系，是對我們的一次重大考驗。

能力不足本領恐慌。與轉型振興的新形勢新任務新要求比，有的干部能力欠缺不會為，思想僵化、觀念落后，踩不上點、合不上拍；有的怕字當頭不敢為，怕配套、怕擔責、怕督辦；有的推拖等靠不作為，只要不出事，寧可不干事。必須一刻不停地增強本領，決不能讓能力不足成為發展的“絆腳石”。

只要思想不滑坡，辦法總比困難多。毛主席說過，“我們的任務是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話”。推動轉型振興，要始終堅持問題導向，善用辯證思維，以“亂云飛渡仍從容”的淡定，遵循規律、找準路徑、精準發力，妥善處理好五大關系。

（1）處理好知與行的關系。自古以來，知與行都是十分重要的哲學命題和人生話題。習近平總書記強調，“知是基礎、是前提，行是重點、是關鍵，必須以知促行、以行促知，做到知行合一”。在收官決勝、轉型振興的關鍵時刻，必須把知和行有機結合起來。要把學習當作一種責任、一種境界，在“熱運動”中學會“冷思考”，不斷解放思想觀念，深化區情認識，把握發展規律，增強能力本領。要時刻牢記空談誤國、實干興邦。干，什么時候都不晚；不干，半點出路都沒有。必須以“三此”之心干在當下、成在實處，決不能揣著明白裝糊涂、口惠而實不至，做語言的巨人、行動的矮子，努力把思想的力量轉化為行動和落實的力量，在“實踐、認識、再實踐、再認識”中增強本領，以實踐實干實效推動工作落實。

（2）處理好危與機的關系。習近平總書記指出，“危和機總是同生并存的，克服了危即是機”。雖然疫情使全球產業鏈、價值鏈、供應鏈受阻，給我國交通

運輸、旅游餐飲、文化娛樂等直接帶來沖擊，生產、消費、投資大幅收縮，但醫藥、保健等行業的市場需求陡然增加，社交電商新零售、在線教育等“三新經濟”逆勢成長。在“4G 改變生活、5G 改變社會”的信息化新時代，疫情就是一個催化劑，要么擁抱科技、加速轉型升級，要么坐失良機、加速淘汰出局。前疫情時代，我們已經面臨不少挑戰；后疫情時代，注定是一個更加殘酷的世界。在百年一遇的災難面前，既然命運無法抗拒，何不擁抱命運。要善于從眼前的危機、困難中捕捉和創造機遇，在危機中育新機、于變局中開新局，與毒共存、加快轉型，脫胎換骨、全面振興。

（3）處理好穩與進的關系。堅持穩中求進工作總基調，是黨治國理政的重要原則。這次慶偉書記在我區調研時叮囑我們，“要牢固樹立改革發展穩定相統一的思想”。面對當前嚴峻復雜的困難挑戰，穩是主基調、是大局，只有確保疫情不反彈、以“六保”促“六穩”，才能穩住經濟基本盤，兜住民生底線，恢復正常經濟社會秩序；進是方向、是目標，只有在穩的基礎上積極進取，才能實現決戰決勝、圓滿收官。要因時因勢把握時度效，既急不得、慢不得，也隨意不得；既注重質量，也注重速度；既講兩點論，又講重點論；既立足當前，又著眼長遠，把該穩的堅決穩住，該進的積極進取。尤其是對于改革發展穩定進程中，一時看不清、想不明、干不好的事情，可以先放一放，以時間換空間，確保各項工作蹄疾步穩、以穩應變、行穩致遠。

（4）處理好條與塊的關系。條塊關系是黨政機構職能體系中基本的結構性關系，從抓落實的角度看，條塊都是責任主體。實踐證明，凡是涉及全局性、戰略性、綜合性的重點工作，必須處理好條塊關系，發揮部門和地方兩個積極性。比如，在推進國有林區改革、對接省專班政策以及項目建設上，我們始終堅持“上下聯動、條塊結合、以條牽動、以塊為主”，均取得較好成效。當前，面對收官決勝、改革驗收、政企融合等艱巨繁重任務，要牢固樹立全局一盤棋思想，自上而下建立權責清晰、系統有序、條塊暢達、執行有力的指揮運行體系。各部門要充分發揮“條”的指導、服務和監管作用，協調解決好推進落實中的重大問題，做到有章有法、有條不紊、不打亂仗；各地要充分履行“塊”的具體落實責任，一切行動聽指揮，決不能跑偏走樣、各唱各的調，把各項決策部署抓實抓細抓落地。

（5）處理好分與合的關系。改革只是手段，發展才是目的。在政企分合這對矛盾中，分是對舊體制的變革，合是對新體制的適應。在體制轉換、磨合過渡的特定時間節點，既要堅決分、圓滿完成改革任務，更要善于合、推動實現融合發展。在新體制下，政企之間在利益界定、行為邏輯、目標取向上，必然會遇到這樣或那樣的分歧、矛盾和問題，還要經歷一段時間的鞏固、完善和提升。但不管政企如何分，融合發展、一體化發展的固有優勢絕對不能丟；共同維護生態安全、促進和諧發展、富裕林區百姓的“三個根本目標”絕對不能變；要團結、不要分裂，要溝通、不要封閉，要協同、不要掣肘的“三條底線”絕對不能碰。在具體操作層面，不僅要有認識、態度和決心，也要有策略、路徑和辦法，更要有眼界、格局和胸懷，我們不能狹隘本位、斤斤計較，要以分的堅定、合的果敢、融的智慧，建立健全系列協調配合機制，為構建新型和諧政企關系鋪平道路。

（三）

下半年，圍繞貫徹省委十二屆七次全會精神，特別是慶偉書記在我區調研時的重要講話精神，有幾項工作對收官決勝具有戰略性、支撐性、引領性作用，必須精準把握、重點突破。

林區經濟要更活躍。主動適應常態化疫情防控新形勢，牢牢扭住發展第一要務不放松，堅決奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。要時刻繃緊疫情防控這根弦，不斷鞏固疫情防控向好態勢，為復工復產、復商復市創造良好條件。扎實推進“雙百”項目建設，搶抓黃金施工期，緊盯“三率”搶工期、抓進度，確保完成年度建設任務。圍繞慶偉書記調研講話和各廳局明確支持事項，地區三個專班和重點項目四個推進專班要主動跟進、分頭對接，力爭有更多政策、項目和資金惠及我區。用好用足政府專項債券和抗疫特別國債，積極爭取“兩新一重”和公共衛生服務等領域補短板項目，加快推進富加鐵路、通用機場、4G5G 通訊、中石油洞儲庫、地區醫院傳染病區等重大項目建設。搶抓國家支持新個體經濟、“地攤經濟”的政策機遇，促進新業態新模式健康發展，千方百計穩定和擴大就業。

改革成果要更豐碩。完成政企分開階段性任務，只是萬里長征走出了第一步，后面還有一系列難啃的硬骨頭。要繼續打好重點國有林區改革攻堅戰，與林業集團共同做好資產、服務機構等劃分及共享工作，加大改革成本、“三區”計財體制建立及完善等政策爭取力度，全面做好改革驗收準備，特別是按照慶偉書記關于“改革關鍵的組織實施在基層”的重要指示，加強對縣（市）區局和鎮場層面改革指導，對執行政策跑偏、破壞融合發展的要及時糾正，必要時采取組織措施，確保高質量高標準完成改革任務。深入實施林區融合發展落實行動，牢固樹立“大林區、一體化”理念，自上而下全面建立政企協調配合共享的融合發展機制，繪好“關系圖”，力避“隔離墻”，著力打造構建新型和諧政企關系的林區樣板。

組織優勢要更凸顯。黨的組織工作是黨的全部工作的基礎。要認真貫徹省委《關于落實<2019-2023 年全國黨政領導班子建設規劃綱要>的具體措施》，制定詳細時間表路線圖，加快建設與轉型振興相適應的領導班子。深化落實省委《關于加快培養選拔優秀年輕干部的若干措施》，圍繞“六個一批”等重點工作，盡快出臺我區具體實施辦法，激活年輕干部“一池春水”。統籌推進農村、城市、機關等各領域黨建工作，扎實做好城市網格黨建和“模范機關”創建，不斷把組織優勢轉化為防疫優勢、發展優勢。貫徹省即將出臺的《關于加強優秀村（社區）黨組織書記激勵工作的指導意見（試行）》，超前研究具體實施辦法，推動激勵工作常態化、長效化。積極探索地方和林業企業基層黨建攜手并肩、融合共建機制，使基層黨組織成為推動后續改革、有效化解矛盾、促進融合發展的堅強戰斗堡壘。圍繞“1+N”人才政策包，豐富內涵、健全體系，抓好人才調研 30 項重點任務落實，大力實施本土大學生回歸、人才回引等系列工程，確保引得來、留得住、用得好、可持續。

正風反腐要更有力。從嚴治黨沒有休止符，正風反腐永遠在路上。要認真執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。馳而不息糾治“四風”，嚴厲整治收禮送禮、超標準接待等歪風邪氣，做到露頭就打、執紀必嚴。持續深化機關作風整頓優化營商環境，讓辦事不求人成為常態，讓困擾基層的形式主義、官僚主義問題無處藏身。綜合運用監督執紀“四種形態”，特別是第一種形態，抓早抓小、防微杜漸。緊盯工程項目、專項資金等重點領域，強化監督執紀，有效杜絕腐敗工程、豆腐渣工程。全力支持配合省委巡視組工作，突出抓好縣（市）區巡視反饋問題整改。狠抓扶貧領域專項巡察“回頭看”整改，讓脫貧攻堅經得起歷史檢驗。繼續深挖徹查涉黑涉惡腐敗和黑惡勢力“保護傘”，鞏固拓展“打傘破網”成果。強化警示教育，用身邊案例“活教材”教育身邊人，不斷涵養風清氣正的政治生態。

發展氛圍要更濃厚。眾人拾柴火焰高，加快轉型振興，必須凝聚各方力量，形成強大合力。要全方位打好立體宣傳攻堅戰，狠抓意識形態和網絡意識形態工作，講好大興安嶺故事，傳播好大興安嶺聲音。支持人大依法履行職責，加強對“一署一委兩院”法律監督和工作監督，緊扣地委中心工作開展專題調研。發揮政協專門協商機構作用，積極參政議政、建言獻策。發揮統一戰線獨特優勢，引導各民主黨派、工商聯及各族各界人士助力轉型振興。加強和改進黨的群團工作，團結帶領廣大職工、青年、婦女在“三年攻堅”中建功立業。重視支持老科協、老促會、關工委等組織工作，促其發揮余熱、獻計出力。

船到中游浪更急，路到半山坡更陡。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府堅強領導下，堅定信心、攻堅克難，快馬加鞭、不負韶華，奮力跑出轉型振興加速度，堅決奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”，確保如期全面建成小康社會。

第二篇：經濟工作會講話

轉變思想 強化責任 狠抓落實

全力推動經濟社會轉型跨越發展

——在全鎮經濟工作會議上的講話

（2012年2月21日）

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同志們：

這次次經濟工作會議，是全面貫徹落實全縣經濟工作會和鎮黨代會、人代會會議精神的一次重要會議。剛才，x鎮長所做的經濟工作報告，對去年的工作進行了客觀準確的總結，對今年工作做了具體安排和部署，講得很具體、到位，我表示完全贊同。同時，在今天的會議上，對經濟工作先進單位和個人進行了表彰。在此，我代表黨委、政府向受到表彰的先進集體和個人再次表示熱烈的祝賀！下面，我就做好全年經濟工作講三點意見。

一、必須轉變思想

要在新的起點上推進更好更快發展，全鎮干部首先要進一步轉變思想、更新觀念。要按照科學發展觀的要求，把“上情”與“下情”結合起來，將“近”與“遠”結合起來，將“好”與“快”結合起來，大膽的想事、大膽的謀事、大膽的干事，在發展措施上求實，在發展水平上求高，在發展質量上求好，在發展速度上

1求快，以思想的大轉變推進大發展。要特別指出的是，在具體工作過程中，必須防止和克服三種思想傾向。

一要防止“等”的思想。“公會的發展可以慢點，甚至不發展，但必須保穩定”這是我在來公會之前領導對我的叮囑，也是我來公會后對大家講的。但時過境遷，現在的公會必須發展，而且要跨越發展，發展的步子不能慢，更等不得，這是我們公會的干部必須要防止和克服的第一種思想傾向。

二要克服“難”的思想。在公會實現快速跨越發展的過程，的確面臨著自然條件差、農業基礎薄弱等許多不利因素和困難，我們不能因此消極悲觀、畏難不前，必須在現實對比中查找不足、在政策調整中搶抓機遇、在挖掘潛力中增強信心，只要我們認清形勢，堅定信心，解放思想，真抓實干，公會的跨越發展就一定能夠實現。

三要破除“怕”的思想。畏首畏尾，必定一事無成。公會的干部大都是好的，但也有一些干部怕冒風險、怕擔責任、怕出亂子，遇到問題推諉扯皮、埋怨指責，這種思想是要不得的，必須破除。要發展就得敢為人先、大膽作為，要進步就得勇于擔當、敢于負責。

二、必須強化責任

完成全年經濟工作各項目標任務，實現公會的跨越發展，主

要取決于我們的干部有沒有責隨職走、心隨責走。有責任心，就會有奉獻精神、創新精神，就能主動去解決問題，主動去攻堅克難，主動去迎接挑戰。有責任心，就會對工作始終充滿激情，始終保持干事創業的沖勁。因此，全鎮干部要以重任在肩、使命在身的高度的事業心和責任感確保全年經濟工作目標任務的完成。

一要明確責任。這次會議對全年的目標任務已經作出了全面部署，各村各部門要圍繞中心和重點工作，抓緊做好任務分解、進度安排，確保每件事、每項工作都有人抓、有人管、有人負責到底。全鎮干部要有負重感、使命感，主動作為，從一個一個項目、一項一項工作、一件一件實事做起，做出成效。

二要強化問責。凡是鎮黨委、政府安排部署的工作，決不允許找借口、搞變通、降標準，更不能左顧右盼、坐失良機，必須說了就算、定了就干、馬上就辦，按時限、按標準，無條件落實。對那些在工作中只說不干、一干就亂及不抓落實、不主動承擔責任的干部，鎮黨委、政府將毫不猶豫地進行崗位調整，在全鎮形成“失職必究、不落實必究”的問責導向。

三要敢于擔責。沒有落實不了的事，只有不會抓落實的人。抓落實的過程，必然會遇到許多難以預料的困難和風險，大家一定要樹立一種無私無畏、敢為人先、敢闖敢試的勇氣。面對困難和問題，絕不能回避退縮、上交矛盾，絕不能瞻前顧后、貽誤戰

機。要有迎難而上的拼勁，敢抓亂的、敢治散的、敢糾錯的。

三、必須狠抓落實

發展是具體的、實實在在的，不能留在紙上、掛在墻上、講在嘴上，關鍵要看落實。全鎮今年經濟社會發展的目標任務已經明確，這就要求各村各部門和廣大干部迅速行動起來，抓推進、抓落實，迅速開展各項工作，有力打開工作局面。

一要突出重點抓落實。工作千頭萬緒，既要做到統籌兼顧，但也要注意重點突破。要彈好鋼琴，也要找到主旋律。只有突出抓好一批具有牽動性、全局性、戰略性的工作，才會產生綱舉目張的效果。各村各部門和全鎮干部要緊緊抓住項目建設這個引擎，始終圍繞結構調整這個主線，牢牢把握構建和諧這個根本，強化措施，狠抓落實，確保既定任務圓滿完成。

二要轉變作風抓落實。要堅持原則，敢作敢當，堅決反對推諉扯皮、遇到難題繞道走的不良傾向。要做到勤奮不偷懶，負責不推諉，誠實不說謊，實干不耍滑。特別是班子成員要以自身的模范行動促進工作的落實，凡定下的工作，就要盯住干、馬上辦，對出現的疑難問題，要敢于動真碰硬，一抓到底，抓出成效，為干部群眾做出表率。

三要團結協作抓落實。會團結協作是大本事，真團結協作是大境界。加快公會發展，機遇稍縱即逝，我們等待不得，更折騰

不起，必須要精誠團結，立說立行。我們要主動服從轉型跨越、科學發展這一大局，牢固樹立“全鎮一盤棋”的思想，堅持一個調子定音、一個聲音對外、一個方向用力，形成和衷共濟、共謀發展的良好氛圍。

同志們，2012年既充滿挑戰，又充滿機遇，是xx鎮完成各項目標和實現趕超進位的關鍵之年，也是我們展示才華，創業創績，跨越發展的難得之年。讓我們以更加堅定的信心，更加飽滿的熱情，更加務實的作風，為推動公會經濟社會轉型跨越發展做出新的更大的貢獻！

第三篇：經濟工作會講話

團結拼搏

乘勢而上

為推進小康南湖、和諧南湖建設而努力奮斗

同志們：

經場黨委、管委研究，決定今天召開2010年經濟工作會議，其中心議題是全面總結過去一年的工作，安排部署今年的各項工作，明確工作規劃，把握工作重點，團結拼搏，乘勢而上，為推進小康南湖、和諧南湖建設而努力奮斗！

在過去的一年里，全場各個大隊、各個單位、各級干部勤于思考，善于攻堅，勇于克難，樂于奉獻，為農場的改革、發展、穩定做了大量工作，部分單位和一部分同志表現非常突出，為鼓勵先進，經戰線考核推薦，黨委審定，三公頭大隊等5個單位被評為先進單位，楊廣府等28名同志被評為先進個人。在此，我代表場黨委向今天受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！同時，也希望受表彰的單位和同志再接再勵，再創佳績！

為了將今天的大會開成團結的大會、鼓勁的大會、奮進的大會，場黨委、管委非常重視，會前召開了專題會進行討論研究。下面，我根據集體研究的意見講以下三個方面的意見：

一、全面總結過去一年的工作，肯定成績

2009年是極不平凡的一年，面對異常嚴峻的宏觀經濟形勢，面對改革、發展、維穩工作的巨大壓力，全場上下在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，高舉三大旗臶即團結的大旗、發展的大旗、穩定的大旗，圍繞工作重點，突出三大戰役，即立業公司擴規征地、農場養老保險改革、高速公路連接線建設，強化工作措施，狠抓工作落實，在全場各級黨組織、各級干部全力配合、大力支持下，全場各項工作取得較好成績。全場群眾生活水平、生活質量明顯提高，改革平穩推進，發展速度明顯加快，民生事業得到加強，經濟實現較快平穩增長。2009年，全場工業產值 9680.8萬元，同比增4732.8萬元，增幅95.7%，農業產值3100萬元，同比增400萬元，增幅14.8%；招商引資完成6500萬元，占年計劃的364%，增幅87.5%；農民人均純收入4850元，同比增500元，增幅11.5%。

（一）工業經濟發展取得新突破。

1、招商引資成效顯著。我們大膽解放思想，規劃設立南湖工業園區，打造工業經濟發展平臺，通過開展友情招商、鄉情招商、以商招商等有效形式，溫州億源食品、臺灣明輝實業等企業項目入駐工業園區，提升了我場對外開放和工業經濟發展的新形象。超額完成了招商引資工作任務，增強了我場工業經濟的綜合實力和競爭能力。全場招商引資和固定資產投資工作取得歷史性突破，今年初得到市政府通報嘉獎。

2、項目建設大力推進。一是立業公司擴規征地協調工作經過艱苦不懈的努力，化解了矛盾，土地已順利移交。二是高速公路連接線建設協調有力，南湖境內的連接線已全線開工，綠化帶以租代征已全部交地，綠化帶已全線栽植，連接線與農田已全部挖溝分界。三是中山有機化工廠的車間廠房等基礎建設已基本完工，金源食品反應堆項目順利推進。

3、企業改革運作規范。為提高資產利用率，在保證國有資產不流失的前提下，報請市政府同意，按照國有資產的處臵程序將原種隊房屋整體出讓給金源公司，不僅增加了財政收入，而且促動企業擴規壯體，對安臵就業、活躍經濟、擴大稅源都有很大的促進作用。同時通過企業改革，我們還化解了歷史遺留的債務。按照國有資產的處臵程序，進行規范化運作，已完成建筑公司、幼兒園、機械廠的資產評估工作。

4、安全生產成績突出。認真落實“三包二保”責任制，扎實抓好安全教育和培訓，切實履行監管職責，著力開展對 煙花爆竹、食品衛生、危化品等行業的安全管理，加強安全督查和整改。一年來，全場未發生安全責任事故。

（二）農業農村工作取得新成績。

1、結構調整步伐加快。全場各個大隊立足優勢，通過宣傳引導，農業產業結構調整步伐明顯加快，形成了具有代表性的特色產業，如劉橋的大棚蔬菜，邊臺的水產品和小龍蝦，公議集的花卉苗木、大棚西紅柿和大棚葡萄，公議集10隊、三公頭大隊的生豬養殖，社區的肉雞、肉牛養殖等，這些特色產業產品已在市場有很大的知名度和影響力。結構調整的大力推進，特色產業的興起，催生了“同發”牲豬養殖專業合作社，“鑫發”水產養殖專業合作社等農村經濟合作組織，提高了我場特色產業市場競爭力，特色產業的蓬勃發展促進農民增收致富。按照大培訓、大轉移、大增收、大發展的思路，大力發展勞務經濟，拓寬了農民增收渠道。實現打工經濟收入3000萬元以上。在抓好結構調整的同時，種業經濟得到加強，我場已連續6年招標成為我市優質小麥供種單位，提高了南湖種子知名度。

2、新農村建設成果豐碩。一是農村道路建設突破性發展。投資388余萬元修筑水泥道路19.4千米，全場4個大隊14個小隊已有3個大隊11個小隊實現了水泥道路戶戶通，未實現戶戶通的3個小隊每個隊都修筑了一條生產生活主道路，解決了群眾運輸難、行路難的問題。二是安全飲水工程架通全場，率先在全市鄉鎮場庫實現了自來水戶戶通。三是移民扶持重點到位。籌資近70萬元，對6隊下水道進行了硬化，對39戶農戶的房屋進行了整修，移民生活條件得到較大改善。四是沼氣大力推廣。全場新建沼氣池170口，全場已有346戶用上了衛生環保的沼氣。五是街道環境逐步得到改善。開展了亂耕亂種，亂栽廣告牌的整治行動，安裝了重要道口的交通防護欄，新修垃圾池8口，清修下水道出口5處，同時聘請了1名責任心較強的保潔員，加強街道環境 衛生的保潔，集鎮環境得到改觀。

3、農業基礎設施得到加強。一是大力實施農田改造工程。以公議集、邊家臺大隊農田平整項目為重點，全場整修泵站4座，修建、疏通涵閘16處，疏通河道3條1600余米，硬化渠道、鋪U型渠8000余米，四旁植樹1.4萬余株，基本形成了“田成方，樹成行，渠成網，溝相連，路相通”的格局，農業生產條件得到較大改善，農田產出效益大幅提升。二是圍堤險段得到整治。籌資28萬余元，對南湖圍堤堤面進行了平整，對公議集大隊740余米險段進行了整修護坡，圍堤硬化護坡總長度近1600米，抵御自然災害的能力大大增強，得到市“四防”指揮部的充分肯定。

4、各項惠農政策落實較好。全場糧食綜合補貼資金108萬余元全部發放到戶，沒發生一起惠農資金違規違紀現象。農戶居民參加新農合比例達98%以上，農村水稻保險達100%，農村義務教育“兩免一減”全面落實，農村優扶做到公正、公開、透明。

（三）社會事業取得新氣象。

1、養老保險改革成功推行。根據省政府[2008]27號文件精神，鄂勞社[2008]60號、鐘農綜改辦[2009]16號文件精神，全場上下精心組織、緊密合作、加強宣傳引導，農場養老保險改革成功推行。全場共有3941名職工參加了養老保險，已有1322名退休職工領取養老金，徹底解決了農場職工群眾老無所養的問題。

2、社會局勢得到穩控。2009年，涉及項目建設征地、養老保險改革等問題，維穩壓力劇增，面對困難和壓力，黨委牢固樹立“發展是第一要務，維穩是第一責任”的思想，強化工作措施，實行分工負責制，建立班子成員信訪接待日制度，健全情報信息網絡，同時注重發揮老干部、老黨員的作用，認真開展開門接訪、主動約訪、帶案下訪、真情回訪 的“四訪促和諧”活動，不推諉矛盾，不回避問題，不躲避群眾，熱心接訪，耐心疏導，用真心真情感化群眾，越級訪、群體訪案件大幅下降。認真貫徹執行上級綜治維穩工作部署，加大投入，強化力量，加強綜治維穩工作規范化建設，深入開展“平安南湖”創建工作，農場社會治安狀況整體良好，農場的社會局勢保證可控狀態。

3、計生、民政工作落實較好。嚴格實行計生工作一票否決制，強化各級干部工作責任，扎實開展“三查兩補”基礎性工作，加強政策宣傳，加大執法力度，加強社會撫養費征收，全場計生秩序有所好轉。認真核查，改善服務，較好落實農村獨生子女高考、中考加分及農村部分計劃生育家庭的獎扶政策。集中力量、集中精力，廣泛調查，全面核實，扎實抓好計生全員人口信息庫建設，全面掌握了全場人口信息。加大匯報爭取力度，農村低保、城鎮低保覆蓋比例在全市前列，有效地解決了弱勢群體的生活出路問題。加大政策宣傳力度，強化監管，殯葬改革落實較好，民政工作得到市主管部門表彰。

4、教育、衛生成績突出。認真貫徹落實黨的教育方針，推進素質教育，狠抓師德師風教育，強化基礎教育，教育教學水平大力提高。大膽引入民營機制，引資100余萬元對南湖衛生院進行了全面改造升級，衛生院的基礎設施形象大大改觀，同時引進了先進的醫療設備、儀器和醫術精湛的醫護人員，并且開通了新農合，城鎮醫保，衛生院的服務能力、服務質量得到根本性的改變，徹底解決了農場群眾看病難、看病貴的問題。

5、文化宣傳大力推進。鼓勵并扶持農村和社區業余文化隊伍建設，農場文明健康的文化氛圍日漸濃厚；與市新聞媒體聯系策劃，農場結構調整，新農村建設，科學發展觀學習實踐活動等新經驗、新成果，通過專題片的形式在媒體上 傳播，取得較好的社會效應。

6、群團工作得到加強。場武裝部、工會、婦聯、共青團按照上級軍事機關和群團組織的安排部署，扎實開展民兵整建、武裝部規范化建設、民工維權、未成年人保護、青少年思想道德教育、關愛留守兒童活動、愛心助學等方面的活動，得到上級群團組織的肯定。

二、明確今年各項工作任務，把握重點。

2010年全場工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神和中央、省、市經濟工作會議精神，按照“項目興場、工業強場、民生穩場、黨建立場”的總體要求，以結構調整為主線，以改革創新為動力，以項目建設為抓手，以改善民生為中心，以維護穩定為重點，強化工作措施，勵精圖治，團結拼搏，奮力實現“五增四降三減二保”的目標任務。即招商引資比市下達計劃增600萬元，達到2000萬元以上；固定資產投資增2000萬元以上，力爭達到8000萬元；利稅增700萬元，達到2500萬元；勞動力轉移增400人，達到2500人以上，力爭全場三分之一的人口從事打工經濟，實現打工經濟4000萬元以上；農民人均純收入增600元，達到5500元，力爭突破6000元。加強財務監管，堅決降低非生產性支出；降低人口自然增長率，減小性別比差；降低信訪總量，減少越級上訪案件；降低刑事案件、糾紛案件發生率，減少治安案件發生率；穩定安全生產監管水平，確保安全責任事故為零。抓好服務與管理，確保全場社會秩序和諧穩定。

根據上述指導思想，為全面落實全年的目標任務，今年重點抓好三個大的方面的工作。

（一）、突出發展主題，加快企業改制步伐，加大招商引資和項目建設力度，實現工業經濟新跨越。

1、全力推進項目建設，在擴大投資上實現新突破。

一是全力以赴招商引資。推行“二分之一”工作制，場主要領導拿出一半時間和精力來抓招商引資，全力以赴招大商，引大項目。工 作專班主動出擊，力爭在承接大企業、引進大企業、建設大項目上實現新突破，圍繞目標任務，進一步細化指標，硬化措施，強化責任，年內力爭完成外資和市外境內資金3000萬元以上。

二是加快推進項目建設。繼續實行重點項目場主要領導包聯責任制，加強協調督辦，加快項目建設進度。抓好市中山有機化工項目的建設投產；抓好金源食品綠豆沙冰項目的落實；抓好康龍源循環經濟項目的組織實施，力爭有機肥年產達15萬噸；抓好億源糖果項目的投產達標。實行一月一調度，一月一督辦，確保開工項目早日投產見效，力爭年內引進投資過1000萬元以上的項目2個。

三是精心謀劃爭取項目。結合編制“十二五”規劃，在謀劃大項目上下功夫，做好項目前期的工作，不斷調整、充實、完善項目庫，要充分發揮主觀能動性，切實增強“爭”的信心，強化“搶”的意識，加大“跑”的力度，力爭項目擠進市級項目的籠子。

四是培育壯大規模企業。重點抓好磚瓦一廠、群匯油脂、華誠機械、金源食品、康龍源生物肥等企業的建設，堅持引進和開發并進，加強重點領域的自主創新，提升企業自主創新力，增強企業發展活力和市場競爭力，力爭全年新增規模企業2家，確保完成1家，使全場規模企業達到6家，力爭將金源食品公司培育成億元企業。

五是注重激活民間資本。堅持“放開、放寬、放活”，落實有關優惠政策，在政策允許范圍內降低準入門檻，激活民間資本，推動全民創業，進一步拓寬投資渠道和空間，堅持內資外資同樣重視，在招投標、融資、土地使用等方面為民營資本提供同等優惠，鼓勵各類市場主體踴躍投資，公開競爭，競爭發展。

2、努力調優工業結構，在轉變發展方式上實現新突破。一是大力發展園區建設。堅持高起點規劃，高標準配套，完善南湖工業園區的基礎設施、硬化道路建設，提升項目承載能力，力爭工業園區新增入園企業3家以上。

二是優化提升支柱企業。要圍繞做優做強農產品加工支柱企業，在轉型升級、提質增效上下功夫，著力培植食品產業集群，努力打造 蛋黃派、糖果等兩大食品產業品牌，支持重點食品企業實施技術創新和工藝改造，提高產業綜合效益，確保全年銷售收入過5000萬元。

三是培育壯大市場主體。實施中小企業成長工程，支持企業擴大規模，努力營造“親商、敬商、護商”的社會氛圍，推動企業加快發展，力爭全年新增規模企業1家以上。

四是加快轉變發展方式。突出自主創新和品牌創建，著力研發資源高效利用，改進生產工藝，提升產業和產品的核心競爭力，積極推動節能減排，大力發展循環經濟和生態經濟，推進清潔生產和可持續發展。

3、努力解放思想，在企業改革上實現新突破。

認真貫徹執行上級關于企業改革的政策精神，以“三個有利”為標準，以保證國有資產保值增值為前提，以把資產優勢為資源優勢，把資源優勢變為資金優勢為出發點，大力推進企業改革步伐。今年，我們將對建筑公司、機械廠、幼兒園、糧食加工廠等企業進行改革，能賣則賣，宜租則租，以提高資產利用率。

4、強化監管，在安全生產工作上實現新突破。

一是將安全生產工作列入重要議事日程，評選表模，實行安全生產一票否決權。

二是建立健全安全生產管理體系，建立健全安全生產目標責任網絡，層層簽訂安全生產責任狀，定期檢查考核，年底獎懲兌現。

三是認真開展安全生產宣傳教育與培訓工作，扎實開展“安全生產月”等宣傳教育活動，營造安全氛圍。

四是加強事故隱患整改和危險源監控。建立和完善重特大安全事故應急救援預案和應急救援體系，隱患（危險源）綜合整改監控率達98%以上。

五是認真貫徹執行國家有關安全生產方針政策，制定安全生產工作計劃并認真組織實施，每月至少召開一次安全生產工作例會，研究部署安全生產工作。全年組織全場性的安全生產大檢查活動不少于6次。六是督促生產經營單位嚴格執行“三同時”制度。嚴格執行事故報告制度；認真抓好危險化學品、煙花爆竹、易燃易爆場所等高危企業安全生產的監控管理。

（二）突出增收主題，加大產業結構調整力度，加強新農村建設，實現農業農村工作新跨越。

1、突出種子特色，培植壯大支柱產業。要充分發揮南湖現有種子生產的技術人才和網絡優勢，以種業中心為龍頭，上聯大專院校、科研院所，下連村組農戶，形成公司+基地+農戶的種植產業格局，延伸種子產業鏈，提高種子的科技含量和市場占有率；要加強新品種的引進和示范工作，培植種子生產后勁；要進一步加強生產管理和加工，嚴把質量關口；要健全營銷網絡，進一步提高我場各種農作物原良種的市場份額和市場占有率；要進一步理順內部關系，按照風險共擔，利益共享的原則，盡量讓利于農工，讓農戶從制種中增加收入，得到實惠。通過品種優良化、技術適用化、種植合同化、價格合理化來大力發展種業經濟。要加強宣傳、引導穩定棉花種植面積5000畝。要做好規劃布局，切實抓好優質稻生產。要加強產前、產中、產后的指導和服務，促動農業增收、農民致富。

2、突出地方特色，抓好產業結構的調整。要充分發揮南湖有利的自然條件和毗鄰城區的區位優勢，加快產業結構的調整和升級，進一步提高名、特、優種植養殖及畜牧業在農業收入中的比重。全場農村干部要進一步樹立“工作爭先進，家庭爭先富”的思想，在帶領富、帶頭富上要敢于探索率先示范，嘗試新模式，選擇好項目，力爭在產業結構調整上作出表率。同時，要注意培養總結典型，通過典型的示范作用，推動結構調整。對已初具規模的產業要切實加強組織和引導，促進發展，不斷壯大規模，盡快形成產業格局和區域特色。在抓好產業結構調整的同時，要大力發展農村經濟合作組織。對現有的專業合作社要爭取政策，加強扶持，加強指導，做大做強，提升知名度，提高市場競爭力。

3、突出發展勞務經濟，拓寬農民增收渠道。隨著招商引資和項 目建設的大力推進，城市發展擴張的步伐加快，我場農田面積急劇減少，農民種田養家的傳統格局將徹底改變，農民正處在由農民向市民轉型的關口，我們各個支部、各級干部要善于動腦，幫助廣大農民生活轉思路，謀生找出路，引導農民樹立“走出農田天地寬，條條大道皆好漢”的觀念，鼓勵農民洗腳上田，把富余勞動力和失地農民轉移到城鎮，轉移到企業、到工廠務工或經商，讓老百姓生存有門道，生活有味道。

4、突出新農村建設，著力改善生產生活條件。重點是解決五大問題。

一是解決路的問題。今年力爭實現全場水泥道路戶戶通，同時爭取項目，爭取解決有關生產主通道，防汛通道的問題。

二是解決水的問題。積極匯報爭取自來水廠取水口項目立項，并及早組織施工，解決戶戶通水，安全飲水的問題。同時要認真做好泵站維修、堤防整治、河道疏浚、溝渠通暢工程的規劃和實施，解決水患，提高水資源的利用率。

三是解決移民新村規劃建設的問題。目前我們正向市建設局、移民局等部門爭取邊臺6隊房屋全面改造的項目，該項目實施之后，將是我場新農村建設的亮點工程。

四是解決社區街道的美化問題。重點是解決路燈不亮、道路不平、水道不暢、衛生不潔的問題。首先是路燈不亮的問題，我們已作規劃，爭取下半年新裝新式路燈40盞，其次是道路不平的問題，我們已向市相關部門匯報反映，待連接線工程結束之后可動工改造；第三是水道不通的問題，我們已得到訊息，寺沙路要擴寬，作為工程之一，下水道不暢的問題可得到解決；第四是衛生不潔的問題。場已安排專項資金，再增保潔員，目前街面上的垃圾基本上做到日清日潔。通過解決上述實際問題，改善集鎮形象，提高居民群眾生活質量。

五是解決農村道路亮化問題。去年我場三個大隊實現了水泥道路戶戶通，我們的劉橋、邊家臺支部的一班人善于思考、勤于動腦，積極想辦法，采取動員群眾捐資，爭取社會贊助等方法，為1隊、2隊、3隊、4隊、6隊、7隊架通了路燈。老百姓自發掛燈籠、牽彩帶，一到夜晚，路燈搖曳、彩帶婆娑，燈籠閃爍，結成一道道亮麗的風景線，給外界展示了南湖新變化，展現了南湖農村新形象，也大大提升了南湖形象。今年我們將實現全場水泥道路戶戶通，希望我們的其他大小隊要向上述生產隊學習借鑒，要多想點子，多想辦法，把路燈亮起來！讓外面的人們看過來！把大紅燈籠掛起來！讓南湖紅起來！我想把這個工程就與農村干部的績效考評掛起鉤來。這既是對我們的支部凝聚力的檢驗，也是對我們干部能力的考驗！希望我們的各個支部，各位大小隊干部都不負重望！

5、加強規劃與管理，合理開發利用土地資源。土地是不可再生的資源。從中央到地方各級政府都高度重視土地管理，全場各個大隊、各個單位都要重視這項工作。堅持開發與利用并舉，服務與監管并重，對招商引資征地我們一定要完善報批手續，不批不建，對農村宅基地的問題一定要嚴格把關，場土管所要加大檢查執法力度，對無證違規占用土地私搭亂建私房的現象要堅決查處。

6、加強農村財務監管。去年底場紀委組織專班進行了審計，從審計的情況來看，我們有的大隊遵規守紀，有的大隊生活費超支，違規坐收坐支，擠占挪用的問題比較突出。對這些問題黨委已初步統一了意見，場紀委還要下發整改通知，黨委研究決定，今年將取消村級招待費，這是中紀委明文規定不是黨委刻意要約束大家。為了加強農村財務監管，今年場將抽調機關干部專門負責農村財務這一塊，確保規范化。

（三）突出維穩主題，加大宣傳教育力度，加強社會事業建設，實現經濟社會協調發展。

1、全力以赴抓維穩。深入開展“五〃五”普法教育，落實綜治工作責任，健全綜治工作網絡，群防群治，大力推進三級聯防，深入開展平安南湖創建活動，確保農場治安形勢進一步好轉。牢固樹立“發展是第一要務，維穩是第一責任”的思想，堅決落實“一把手”負總責的責任機制。加強矛盾問題的梳理排查，嚴格按照“四個一”、“五 包”的要求實行分工負責，責任包保，加強矛盾糾紛的調處。繼續實行班子成員坐班接訪制，落實信訪案件交辦制，合理解決群眾訴求。同時，要加強聯系匯報，加大對弱勢群體的救助力度，切實抓好民政工作，維護穩定。

2、齊抓共管抓計生。一是要強化認識抓協作。計劃生育是國家的一項基本國策。計生工作是我們主要的工作內容，不是哪個部門、哪個人的工作，是我們各級組織、各級干部的共同責任。必須要整體聯運，共同配合，齊抓共管。二是要強化責任抓領導。具體做到“三個堅持”。要堅持“一把手”負總責的制度，各單位一把手是計劃生育工作的直接責任人，也是第一責任人。堅持實行計生工作一票否決制度，凡是本單位、本大隊發現一例計外生育的，一律取消評先資格。要堅持目標責任管理制度。今天會上已經簽了責任狀，各個大隊單位要認真學習領會，我們今年將堅決硬帳硬結！獎優罰劣！獎懲分明！三是要強化職責抓服務。場計生部門要精心組織“三查四術”免費服務，優生檢測、后遺癥病人走訪、隨訪，病殘兒鑒定等基礎性服務工作，切實為計生對象服好務，并提高服務質量和水平。

3、抓好教育衛生和保險工作。十年樹木，百年樹人。抓好教育是地方黨委政府的職責所在，是南湖發展的根基所在，更是南湖發展的希望所在。因此我們必須認真貫徹落實黨的教育方針，推進素質教育，狠抓基礎教育，努力探索職業教育的新途徑。要加強師德師風教育，努力提高教育教學水平。要加強寄宿制學校的規范化管理，加強學校的內部管理，要加強師生食品衛生安全的管理，努力推進教育工作再上新臺階；加大醫療市場的管理，著力抓好衛生防疫和重大疫情的監控，保障群眾的健康安全；加強協調，切實做好新農合參合對象的服務工作。保險專班要認真抓好參保職工的檔案管理，積極對上聯系匯報，認真做好參保人員的遺留問題，完成退休人員社會化管理的基礎性工作，做好日常事務，為參保職工群眾提供優質便捷服務。

4、認真做好文化宣傳工作。認真開展“三德”教育、社會主義榮辱觀，倡導基本道德規范，切實抓好文化陣地建設；加強引導、大 力扶持、鼓勵發展社區文化、農村文化，不斷豐富群眾業余文化生活；加強與文化宣傳部門的聯系，加大對南湖正面宣傳的力度，將農場的好經驗、好典型推向社會，努力提高南湖知名度。

5、切實加強群團工作。場武裝部、工會、婦聯、共青團要認真按照上級軍事機關和群團組織的安排部署，切實做好主題活動，為促進農場經濟社會協調發展建功立業。

(四)突出抓基層打基礎，加強基層組織建設，提升基層黨組織“五個基本”建設水平。

今年市委提出要全面推進基層黨組織“五個基本”（健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障）建設，力爭經過三年左右努力，使基層黨組織的組織功能、隊伍素質、活動實效、制度效力、保障水平進一步提升，使基層黨組織達到“五個好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好）的要求。根據市委統一部署，我們重點要做到以下五個提升。

一是提升組織功能。要創新基層黨組織設臵方式，積極探索在農民專業合作社或專業協會中建立黨的組織，在非公經濟組織和社會組織中建立澡組織，對有3名以上政工黨員的非公企業單獨建立黨組織，不足3人的，實行掛靠聯建，理順黨員關系和黨組織隸屬關系。

二是提升隊伍素質。干部素質是黨建工作的關鍵。目前我場干部隊伍存在年齡老化、青黃不接、干部素質參差不齊的現象，為此我們要進一步抓好黨員干部隊伍建設，按照守信念、講奉獻、有本領、重品德的要求，建設一支高素質的基層黨員干部隊伍，要有計劃地把能人培養成黨員、把黨員培養成能人、把黨員能人培養成黨支部書記，引導他們回歸創產業、干事業。要優化基層組織配備，加大后備干部培養力度，把德才兼備、群眾公認、實線突出的農村優秀人才選拔進入大隊班子，逐步改善班子年齡結構、文化結構，增強班子整體功能。今年我們擬對各支部進行考核，對班子進行適當調整，進一步完善班子工作目標責任制和干部崗位目標責任制，加大對工作拖沓、不稱職干部的組織調整力度，建立干部能上能下，能進能出的管理機制，不 斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

三是提升活動實效。基本活動是基層黨建工作的載體。要按照突出主題、體現特色、擴大參與、務求實效的要求，開展好基層黨組織和黨員基本活動。大隊黨支部要圍繞“強村富民、科學發展”主題，開展爭創“五個好”黨組織活動，社區及單位黨組織要圍繞“服務群眾、和諧發展”主題，開展創建黨建示范社區和示范單位活動。要加強黨員干部學習、教育、管理，經常性開展組織活動，我們要求每個月要組織黨員學習一次，每個季度要組織黨員開展一次民主議事活動，每半年要向黨員干部匯報一次支部工作情況，每年要開展一次組織生活會及民主評議活動，切實增強活動效果。

四是提升制度效力。要堅持民主集中制，組織生活制，完善民主選舉、決策、管理和監督制度，健全密切聯系群眾制，要健全黨組織內部的議事和決策機制，推行黨務公開，豐富公開形式，規范公開程序，發揮黨務公開的示范和帶動作用。要結合開展“黨員聯群眾”活動，組織黨員根據能力大小，幫扶1－3名困難群眾，幫助解決群眾生產生活困難，做到平時有人訪、惑時有人解、難時有人幫、病時有人探。

五是提升保障水平。今年市委將完善農村、社區黨組織建設經費投入保障機制。對黨建工作經費將列入財政預算，我場也將加大經費爭取力度，確保我場組織活動的正常開展。同時我們將進一步加強組織陣地建設，今年我們將對劉橋、邊臺兩個大隊的辦公活動場所進行高標準規劃，建設規范化、多功能化的辦公活動場所，進一步發揮村級組織活動場所學習培訓、便民服務、文化娛樂、說事議事“四合一”中心的作用。同時要求各大隊要從實際出發，充分發揮資源優勢、產業優勢，制定好發展壯大村組集體經濟的實施辦法，力爭用3年時間使四個大隊集體經濟收入達到5萬元元以上。

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越！”同志們！發展的責任，不容我們絲毫懈怠！當前的形勢，激勵我們奮發進取！只要我們堅定信心，善于抓住機遇，敢于迎接挑戰，勇于開拓進取，頑強團結拼搏，我們一定不會辜負全場人民的期望！我們就一定能夠再創南湖輝煌！

謝謝大家！

第四篇：經濟工作會領導講話

同志們：

近期，省委、市委先后召開了全體會議，做出了實行分類指導，加快發展步伐，全面建成小康社會的重大決策；縣委十一屆三次全會根據省市要求，結合縣情實際，提出了圍繞全面建成小康社會推進“兩個加快”三年行動的發展戰略。這是今后一段時期我縣全局工作的總綱領、總目標和總措施。

今天，縣委、縣政府召開如此高規格、高規模的全

縣振興工業暨優化經濟發展環境大會，其主要目的就是深入貫徹落實省、市、縣委全會精神，動員、組織全縣上下統一思想、真抓實干，進一步抓住振興工業這一發展的希望，用好招商引資這一發展的手段，激發全民創業這一發展的活力，優化經濟環境這一發展的保障，迅速掀起加快經濟發展、實現后發趕超的熱潮。前面，作尚、春讓、曉波、向陽、亞東、翟波同志分別宣讀了相關文件，通報了相關情況。等會，縣委蒙漢書記還要作重要指示，請大家務必認真領會，切實抓好落實。下面，我根據縣委、縣政府研究的意見，先講四個方面的問題。

一、加快發展必須率先走好振興工業這步棋

“一步活,全盤活”。工業作為經濟發展的重要引擎，財政收入的重要支柱，群眾增收的重要推手，是全縣大局中的活眼，是加快發展中的節點，唯有率先振興工業，方能綱舉目張，全面突破，切實走活加速發展這盤大棋。因此，各級各部門務必牢牢把握交通條件不斷改善，基礎設施日益優化的有利機遇，大力實施工業強縣戰略，拉長工業短腿，加快xxxx發展。

1.要咬定目標不放松。具體來說，就是“堅持兩個不變，建好四大基地，形成六大產業，培育一批企業，做大工業園區”。兩個不變，就是必須始終堅持工業強縣戰略不變，堅持工業主導地位不變。四大基地，就是必須全力建好PVA、電石、硅材料、石材等四個省級產業基地。六大產業，就是必須切實做好化工、食品、建材、新材料、新能源、礦冶及電化工等“六大”支柱產業，并著力提升傳統陶瓷、鑄造及服裝加工產業。一批企業，就是到2016年，全縣規模工業企業必須達到85家以上，其中年銷售收入過億元以上的企業達到13家。做大園區，就是到2016年，xxxx工業集中區產值必須達40億元以上，紅花園生態創業園產值達5億元以上，桐木溪農副產品加工產業園產值達2億元以上，龍潭石材產業園產值達10億元以上，低莊硅砂產業園產值達10億元以上。

2.要緊扣重點求突破。發展工業線長面廣，必須握緊拳頭，突破重點，整體推進。一是要在園區建設上求突破。當務之急是建好產業園區，徹底扭轉“有企業無園區、有項目難落地”的被動局面。盡快成立xxxx工業集中區管理委員會，迅速啟動“一區四園”各項工作。抓緊組建工建投有限責任公司，做好園區投融資規劃，進一步拓寬融資渠道，提高資金保障水平。重點抓好xxxx工業集中區和紅花園生態創業園的基礎設施建設，吸引企業匯聚園區，打造我縣工業航母。同時，按照“土地置換、財政補貼”等方式,全面推進工業企業退城入園工作。二是要在產業培育上求突破。化工方面，重點支持湘維公司及配套企業多元發展，做大做強；食品方面，重點抓好雪峰食品、春和、銀珍現代農業、金裕米業及農產品精深加工項目，提升農副產品附加值；建材方面，重點發展花崗石加工，建立石材產業園區，做大新型建材產業；新材料方面，重點抓好福耀硅砂、四都福利、建國硅業等項目，致力打造硅材料基地；新能源方面，重點抓好紫荊山風電場項目建設，以及湘維公司3×25兆瓦石煤發電、粵源新能源公司石煤探礦及示范礦建設等石煤資源綜合利用項目，力爭實現重大突破；礦冶方面，重點抓好辰州礦業新田楠竹坑探礦、華能礦業曾家溪深部探礦及配套浮選廠擴能改造項目，提高資源利用效率；電化工方面，重點抓好華昱硅業、永發鐵合金廠2×12500千伏安礦熱爐項目，加快擴能提質步伐。三是要在轉型升級上求突破。要整合產能。按照“等量置換”原則，整合全縣電解錳、鐵合金、鑄造等相關產業，致力形成年產10萬噸以上的電解錳生產規模、年產5萬千伏安礦熱爐的冶煉規模和年產20萬噸精密鑄鋼（鐵）件的生產規模。

3.要強化措施保實效。工業是xxxx發展的希望所在、關鍵所在，也是癥結所在、難點所在。各級各部門一定要以超常的手段，過硬的措施，全力推動工業振興。一方面，要齊心合力促發展。各級各部門要各司其職，密切配合，著力形成領導高度重視、部門協同配合、企業競相發展的聯動態勢，形成一級抓一級，一級對一級負責的責任體系。經濟主管部門要主動服務，指導企業制定好發展規劃，搞好生產調度，幫助企業解決矛盾問題；銀信部門要指導企業搞好資本運作，幫助企業解決融資難題。各企業要自加壓力，強化管理，壯大自身實力。另一方面，要培育人才促發展。人才興則企業興，企業興則地方興。各級各相關部門要進一步加大工業企業人才的培養、引進和使用力度，逐步建立一支精通行業管理、企業管理、技術操作、資本運作、市場營銷的高素質專業人才和綜

合人才，不斷提升行業管理水平和企業管理水平。特別是工業園區，要著力引進懂管理、懂技術的專業人才，實現競聘上崗，加快園區建設。

二、加快發展必須認真打好招商引資這張牌

“好風憑借力，可上九重天”。資金是經濟發展的血液，是項目建設的基石，特別是對于xxxx這樣一個發展任務十分艱巨，建設資金嚴重匱乏的山區縣來說，招商引資

是實現后發趕超的唯一選擇，是建成小康社會的根本之策。市委四屆五次全會明確提出，將招商引資作為加快發展的第一菜單，可謂高瞻遠矚，直切要害。因此，各級各部門務必將招商引資工作時時記在心上，牢牢抓在手里，確保引資實現大突破，發展實現大提速。

1.要全民招商。縣委十一屆三次全會明確提出，到2016年，全縣生產總值達到169.7億元，地方財政總收入突破14億元；實施重點項目113個，完成固定資產投資420億。這個目標靠什么來實現，任務靠什么來完成？我看既要靠自力更生、艱苦奮斗，更要靠招商引資、借力發展。這次會議，縣委、縣政府下發了《xxxx縣招商引資績效考評及獎勵辦法》等一系列政策文件，明確全縣各級各部門都是招商引資主體，所有在職縣級領導，43個鄉鎮，105個縣直部門，個個肩上有擔子，人人頭上有任務。大家務必嚴格按照縣委、縣政府的要求，全力以赴開展招商引資工作。特別是主要經濟部門、建設部門、綜合部門、各類投融資平臺公司以及重點鄉鎮，要按照任務要求，主動承擔責任，明確專門班子，積極開展工作。各級領導干部要親赴招商工作第一線，帶頭承擔任務，帶頭招商洽談，帶頭親商安商。同時，要充分調動社會各界積極性，鼓勵各類社會組織、團體和個人參與招商引資，共促xxxx發展。

2.要全面招商。既要把握關鍵、重點招商，又要整體推進、全面招商，致力形成多層次、多門類、多體系的大招商格局。一是要緊扣目標任務招商。要緊緊圍繞推進“兩個加快”三年行動中確定的每年力爭引進過5000萬元項目20個以上、過億元的重大項目5個以上、戰略投資者2個以上，國內外資金到位總額年均增長20%，項目履約率、資金到位率、項目開工率分別達到80%、60%、70%以上的目標任務，創新招商方式，加大招商力度，確保完成目標任務。二是要緊扣重點產業招商。要緊緊圍繞新型工業、現代農業、商貿物流、旅游文化、城市建設、社會事業等重點行業和重點領域，全線出擊，全面招商，切實引進一批投資規模大、科技含量高、市場競爭強、經濟效益好的戰略投資伙伴，進一步優化產業結構，增強發展后勁。三是要緊扣重點項目招商。要緊緊圍繞《xxxx縣推進“兩個加快”三年行動重點項目表》確定的屈原文化城、江口工業集中區、紅花園生態創業園、縣物流園、警予大道、城南醫院、xxxx鵝加工等一批重點項目招商，一個一個項目盯緊，一個一個項目落實，確保項目盡快引資到位，盡快開工建設，盡快產生效益。同時，既要突出引進外資，又要大力激活內資，只要是有利xxxx發展、符合規模條件的投資，一律公正對待，平等享受各類優惠政策，致力形成內資外資各類項目競相發展的大好格局。

3.要全力招商。當今世界，百舸爭流，千帆競發，區域競爭之烈前所未有。xxxx地處湘西，招商優勢并不明顯，吸引能力并不突出。因此，唯有以更堅定的決心，更優惠的政策，方能大招商、招大商。一方面，要以優惠政策招商。為打造投資洼地，增強吸納能力，縣委、縣政府出臺了《xxxx縣招商引資暨鼓勵社會投資暫行規定》、《xxxx縣優化投資項目行政審批流程實施辦法》等一系列招商引資優惠政策，各級各部門務必立足工作職能，嚴格執行土地、財政、收費、用工、用水用電、標準化廠房獎補等各項優惠政策，進一步降低企業運行成本，提高企業贏利空間，努力實現企業發財、地方發展的雙贏局面。另一方面，要以過硬措施招商。要重獎招商功臣。凡在招商引資中工作得力，成效顯著的部門、單位或個人，均按照文件規定給予重獎。如，引進高科技項目（經省級以上認定）及500萬美元以上的境外投資項目，且當年實際到位資金額達20%以上的，每個項目獎勵10萬元，切實調動廣大干群招商引資積極性、創造性。要強化招商引資工作考評。凡工作不力，單位招商引資目標考核不合格的，給予誡勉談；連續2年沒有完成招商引資目標任務的，給予通報批評；連續3年沒有完成招商引資目標任務的，責令單位主要負責人引咎辭職。

三、加快發展必須切實點好全民創業這把火

“星星之火、可以燎原”。落實“兩個加快”是當前全縣的中心工作，建成小康社會是前所未有的偉大事業，任務艱巨，責任重大，唯有集全縣之智，舉全縣之力，全民總動員，全民大創業，方能實現全速發展、全體進步、全面小康。因此，各級各部門務必立足職能，上下一心，點好全民創業這把火，搭好全民創業這個臺，合力促成“人人創大業，個個當老板；行行出狀元，業業結碩果”的喜人局面。

1.要營造大氛圍。人心齊，泰山移。全民創業必須充分激發廣大干群的創業激情，照亮他們心中的創業夢想。一是要更新觀念促轉變。實施全民創業，關鍵在于轉變創業觀念，發揚創業精神。要進一步解放思想，轉變固步自封，胸無大志，小進則安，小富即滿的小農意識；克服慵懶無為，但求無過，瞻前顧后，不敢想、不敢闖、不敢干的保守思想；改變因循守舊，教條僵化，按部就班，一成不變的落后觀念。牢固樹立銳意進取、自力更生、敢為人先、追求卓越的創業精神，切實增強廣大干群創業意識、商業意識、市場意識和競爭意識。二是要多措并舉強引導。縣委、縣政府制定出臺了《xxxx縣關于大力推進全民創業實施意見》，對各級各部門支持全民創業的具體職責和優惠措施作出了明確要求，大家一定要嚴格按照文件精神，全力抓好貫徹落實。要搭建創業平臺。通過加快“一區四園”建設，積極引導優勢企業、優勢產業向園區集聚發展。要加強創業幫扶。通過規費減免、稅收優惠、所得稅獎勵、無償支助、社會保險補貼、人事代理、小貸貼息、開辦費和場地租金補貼等各項政策扶持，引導、鼓勵社會各界積極創業。要優化創業服務。通過設立全民創業指導服務中心，開展創業輔導、政策咨詢、流程講解、金融信貸、法律援助等各類服務，切實解決創業人員現實困難。要加大財政金融支持。縣財政每年將安排2000萬元專項資金，用于全民創業的產業項目扶持、公共平臺建設、貸款擔保、貸款貼息、創業補貼、創業培訓以及創業服務體系建設。金融機構要積極探索信貸擔保新方式，擴大擔保抵押物范圍，真正以更優惠的政策，更優質的服務，將xxxx打造成為“人人有出彩機會，個個能夢想成真”的理想創業園。三是要廣泛宣傳造聲勢。要充分發揮輿論導向作用，在縣電視臺、xxxx紅網、xxxx手機報等新聞媒體開辟全民創業專題、專欄、專版、專頁，大力宣傳創業典型。定期開展“十大創業明星”和“十大經濟人物”評選活動，樹立創業標兵。積極推薦優秀創業者擔任各級人大代表、政協委員，提升創業者的社會地位，著力在全社會營造人人尊重創業、人人競相創業的良好氛圍。

2.要培育大主體。聚沙可成堆，滴水可成川。全民創業就是要創造最寬松、最優越的發展環境，提供最優惠、最靈活的支持政策，引導、支持、鼓勵廣大干群積極參與創業。要鼓勵外出人員返鄉創業。充分利用xxxx在外創業成功人士及務工人員的群體優勢，切實搭好返鄉創業平臺，千方百計引導、鼓勵他們帶資金、技術、信息回鄉創業，積極參與家鄉經濟社會建設。要鼓勵民營企業二次創業。積極發揮我縣現有企業及企業家群體的基礎性作用，引導其開展產能擴容、技術更新、產品轉型，實現傳統產業大升級、企業效益大提升。要鼓勵科技人員以智創業。支持科技人員從事研究開發和科技成果轉化工作，科技人員經批準可到民營企業兼職，允許以知識產權、科技成果作為生產要素參與分配，進一步提升企業科技水平，提高產品科技含量。要鼓勵社會能人帶頭創業。引導、鼓勵廣大個體工商戶、經濟人士充分發揮自身資本、技術、經驗優勢，帶頭創業，或利用人脈關系，廣泛引資創業。要鼓勵外來客商來溆創業。以更濃厚的投資氛圍、更優惠的投資政策和更優質的置業環境，支持、吸引縣外投資商來溆興辦企業，置業居家，參與城鎮建設。要鼓勵農民積極創業。對規模較大（年銷售收入50萬元以上）的種植、養殖大戶，提供貼息貸款、技術指導、土地流轉等優惠政策，鼓勵其全力創業。同時，對村支兩委（社區）引導全民創業措施有力，成效明顯的，按照有關規定予以獎勵。要扶持大中專畢業生、復退軍人、殘疾人員及其他就業困難人員開展創業。通過小貸貼息、所得稅獎勵、無償資助、創業成功獎勵等優惠政策，扶持他們安心創業。要鼓勵機關、事業單位工作人員經過批準離崗在縣內創業。采取領辦、創辦、招辦、自辦等多種形式，離崗興辦企業。努力形成“眾人劃槳開大船，眾人拾柴火焰高”的全民創業格局。

3.要做強大產業。全民創業不是千人一面，不是一哄而上，而是要引導鼓勵廣大干群立足縣情實際，挖掘優勢資源，把特色產業做大，把優勢產業做強；把產業鏈條做長，把配套產業做活。具體來說，新型工業方面，要重點支持工業園區建設；大力發展食品、化工、建材、礦冶、新能源、新材料、生物醫藥、現代制造、加工貿易、高新科技等符合國家政策和環保要求的工業企業。現代農業方面，要重點支持規模生態農業和農產品精深加工業；大力發展糧食、食用菌（黑木耳、杏鮑菇）、楠竹、中藥材、柑桔、蔬菜、油茶等種植業規模基地建設；xxxx鵝、生豬等畜牧業養殖規模基地建設。商貿服務方面，要重點支持物流園區建設；大力發展各類專業市場、批發市場、大型商場、電子商務和倉儲物流企業；加快星級酒店、旅游景點、星級農家樂（賓館）、4S汽車服務店和商業步行街等房地產開發建設。社會事業方面，要重點支持社會養老及康復保健服務機構、民辦教育及托幼機構、民營醫療機構等建設；大力發展家政服務、文化體育、公共交通、金融保險、信息資訊等服務業。

四、加快發展必須嚴格把好優化環境這道關

“打鐵還需自身硬”。一個地方，政策再優，如果執行不到位，就是一紙空文；條件再好，如果環境不優化，一切都是空談。特別是對于xxxx這樣發展較為滯后，硬件設施較為落后的山區縣來說，尤為如此。因此，各級各部門務必將經濟環境作為第一影響力、第一競爭力、第一生產力，全力優化環境，掃清發展障礙，增強發展保障。

1.要以鐵紀律優化政務環境。全縣所有黨政機關、事業單位、村支兩委及全體公職人員，必須從自身做起，從現在做起，帶頭優化經濟發展環境，切實做到“三嚴禁一曝光”。一是要嚴禁不作為、慢作為、亂作為。各級各部門要全面落實《湖南省規范行政裁量權辦法》等相關規定，進一步規范行政處罰、行政強制等行政行為，切實做到依法行政、文明執法，若有違反，依法查處，嚴懲不貸。二是要嚴禁亂檢查、亂收費、亂攤派。要嚴格執行《xxxx縣優化經濟發展環境二十條禁令》，嚴肅查處以權謀私、索拿卡要等不正之風和違法違規行為，不管涉及到哪個部門，涉及到哪級干部，發現一起，徹查一起，絕不姑息遷就。三是要嚴禁互相推諉、互相扯皮、互設障礙。各級各部門要強化“全縣一盤棋”思想，對縣委、縣政府的部署安排，做到步調一致，齊心協力，合力推進，堅決杜絕“見利益就上、見事情就躲、見矛盾就推”的機關陋習。四是要公開曝光損害經濟環境行為。要定期不定期進行明察暗訪，公開處理、曝光一批影響發展環境的違法違規行為，讓違規違紀的單位面上無光，讓頂風做案的人員羞愧難當。要建立健全投訴案件處理協調機制和責任追究機制，加強優化環境監督測評，真正讓干部規規矩矩用權，企業明明白白辦事。

2.要以硬措施整治建設環境。環境優不優，客商最擔憂；環境好不好，企業最知曉。當前我縣企業周邊環境、項目投資環境已經到了岌岌可危的地步。挾地漫天要價者大有人在，強買強賣強運者大有人在，阻工擾工強攬工程者更是大有人在。常此以往，誰還敢來xxxx投資，誰還敢來xxxx創業，誰還敢來xxxx搞建設？因此，這股歪風已到了不得不剎、不能不剎、不剎不行的時候了。必須痛下決心，重拳出擊，徹底整治施工環境，為落實“兩個加快”，建成小康xxxx掃清障礙，保駕護航。政法部門要嚴格按照《xxxx縣維護重點項目建設治安環境十條規定》，依法嚴厲打擊惡意阻工、強攬工程、強裝強卸、強買強賣、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾串聯、擾亂公共秩序、阻礙執行公務，以及盜竊、哄搶、破壞建設工程物資等違法違規行為，嚴肅查處一批涉嫌阻工、擾亂施工秩序的違法犯罪分子，堅決剎住損害施工環境、影響施工進度的歪風邪氣。紀檢監察部門要嚴格按照“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應”的總體要求，及時受理群眾投訴、舉報，對影響建設環境的違法違規行為，特別是對知法犯法、造謠生事、充當“黑傘”的領導干部，要堅決依法從重從嚴從快懲處，該教育的教育、該訓誡的訓誡、該處罰的處罰、該拘留的拘留，該追究刑事責任的依法追究刑事責任，絕不心慈手軟，姑息養奸。

3.要以高標準提升服務環境。企業是經濟建設的主力軍，客商是xxxx發展的奉獻者。各級各部門必須以熱情、貼心、高效的優質服務，為企業和客商創造良好的經營、工作和生活環境，讓他們安心創業、靜心工作、舒心生活。一是要推行一線服務。要嚴格按照“一線工作法”的要求，從企業、項目最關心、最直接、最現實的問題入手，深入生產一線，深入施工現場，幫助企業解決生產、經營、建設過程中遇到的各類問題和困難，讓他們輕松上陣，放心發展。二是要提供高效服務。要全面執行《xxxx縣優化投資項目行政審批流程實施辦法》，進一步提高辦事效率，減少辦事環節，全面推行聯合審批、在線審批等有效途徑，切實解決“馬拉松”和“長把傘”問題。要著力推行招商引資項目全程代理制，健全重大項目“綠色通道”和重點企業聯系制度，為經濟快速發展和招商引資提供強力保障。三是要加強后續服務。要強化親商安商意識，盡心盡力為企業、項目做好后續服務。要推行全方位、“保姆式”服務模式，從項目簽約、開工建設到投產經營，全程安排專人負責手續辦理、矛盾協調，絕不能搞“開門招商、關門欺商”，絕不能使投資商陷入賺不了錢、脫不了身的兩難境地。

同志們，做好振興工業、招商引資、全民創業、優化經濟環境工作是落實“兩個加快”、實現小康目標的重大舉措和重要保障。大家一定要在縣委、縣政府的正確領導下，銳意進取，奮力拼搏，扎實工作，為推動全縣經濟社會更好更快發展做出新的更大貢獻！

第五篇：鎮長經濟工作會講話

今天，我們在這里舉行全鎮經濟工作會議，如果說去年是大事、難事較多的一年，那么今年更是難事更難的一年，國際金融危機還在蔓延，影響面很大。對全鎮而言，最直接的便是出口加工企業對核桃、石材、玉米等原材料需求銳減，直接影響農民收入增加。另外，企業大幅削減用工，對勞動力轉移也造成了很大的影響。但是，危機中并不全是危險，還有很多機會，如國家、盛市對農村的支持力度加大，縣里對新農村建設和產業發展政策扶持力度更大等，這些機遇也是千載難逢，各村應當搶抓住這些機遇和政策，為村級發展謀事干事，積極推動全鎮新農村建設和社會各項事業的新發展。下面，我重點講三方面的工作：

一、XX年工作回顧

XX年，**鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，立足全鎮實際，進一步解放思想，把握機遇，謀事干事，奮勇爭先，取得了令人驕傲的成績，在全縣經濟工作會議上受到很多表彰。份量最重的綜合獎拿在手上，招商引資排在首位，林業生產和蔬菜產業更是當之無愧，其它集體和個人表彰還有不少。可以說，XX年在全鎮上下的共同努力下，咱們**鎮的工作和發展變化，得到了社會各界和全鎮人民的認可。具體體現在以下幾個方面：

(一)新農村建設重點推進，成效凸顯

按照全鎮新農村建設的整體規劃和思路，去年全鎮繼續推進和完善了**村和西黃漳村的廣場建設，同時又鋪開了下莊和大南莊兩個重點村的建設。截止去年年底，**村的文化中心廣場已全部投入使用，**汽車站建設已進入完善配套設施、裝修階段。西黃漳村主街道排洪渠蓋板已于9月初鋪設完成;石牌坊建設已于8月中旬完成安裝;廣場工程的配套設施已全部完善，安裝起籃球架和健身器材。大南莊作為去年新農村建設的省級重點推進村，重點推進了移民搬遷工程，在完成供、排水系統工程后，加快了搬遷戶的住房建設工程和排洪渠、護坡

完成道路的修復和工作房的建設、挖坑、整地工程，種植各類經濟苗木10萬株;營圪道莊園經濟在完善道路、補植補栽的基礎上，又新建豬舍15間，其它3戶莊園經濟正在規劃實施。一年來，通過宣傳、發動、內引外聯，近期又有北京、河北等地老鄉或投資者就龍泉溝、白水泉等搬遷村進行洽談合作開發事宜。

(五)招商引資工作突破常規，再創新業。

這幾年，招商引資已成為推動全鎮經濟發展的助力器。去年以來，全鎮在招商引資工作中，更是主動抓、全力抓、突破常規抓。因此，在一年的招商引資中，又呈現出新氣象：一是爭取紫金山旅游公路世行貸款、蔬菜園區路、高效農業園區路補助資金230萬元。二是香港俊安集團已到位120萬元進行十字溝莊園經濟開發，重點完成了整路、建房、挖坑、整地、苗木栽植等工作。三是山西仁農生物公司6月份已從荷蘭定購百合種球230多萬元，百合種球種植成功，并完成種球脫毒技術。四是引進河北邢臺路新年個人投資170多萬元的千頭養豬場，項目于7月在**南窯開工建設，于10月份投入使用，規模達到600多頭。五是引進200多萬元投資建設了下莊、**5個二百頭以上養豬常六是引進建設的總投資2200萬元的下莊——河