第一篇：市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話

剛才，各區(qū)、縣（市）和開(kāi)發(fā)區(qū)作了匯報(bào)。會(huì)上，政高書(shū)記還要作重要講話。大家要結(jié)合實(shí)際，采取具體措施，全面貫徹落實(shí)。

今年以來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照“兩個(gè)不低于”的目標(biāo)要求，全力組織各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，全市經(jīng)濟(jì)保持了又快又好的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。世園會(huì)獲得了極大成功，開(kāi)園以來(lái)精彩紛呈、異常火爆，“五一”黃金周前6天，中外游客已達(dá)161萬(wàn)人次，其中近七成是外地游客。世園會(huì)的成功舉辦，極大地凝聚了全市的民心和人氣，提升了沈陽(yáng)城市品位和管理水平，加快了沈陽(yáng)國(guó)際化進(jìn)程，增強(qiáng)了我市在國(guó)內(nèi)外的影響力和知名度，世園會(huì)精神對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生積極重大影響。

今年前4個(gè)月，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)，全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值255億元，同比增長(zhǎng)36.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資202.1億元，增長(zhǎng)69.6%；地方財(cái)政收入62.5億元，增長(zhǎng)32%；實(shí)際利用外資5.76億美元，增長(zhǎng)1.67倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額344.3億元，增長(zhǎng)13.5%；城市人均可支配收入3710元，增長(zhǎng)14.8%。

從前4個(gè)月我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅看，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)不低于”目標(biāo)要求。與去年同期相比，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅提高20.4個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際利用外商直接投資增幅提高153個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政收入增幅提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，其中一般預(yù)算收入增幅提高13.5個(gè)百分點(diǎn)；城市人均可支配收入增幅提高8.8個(gè)百分點(diǎn)。從15個(gè)副省級(jí)城市排名看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅名列前茅。一季度，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值增速排名均列第1位；地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用外商直接投資、工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)投資增幅均排在第2位；地方財(cái)政收入增幅列第4位。

從前4個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)看，工業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)，前4個(gè)月全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)40.1%，8大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快于工業(yè)平均水平，增長(zhǎng)42.6%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)33.3個(gè)百分點(diǎn)。其中機(jī)械裝備制造業(yè)增長(zhǎng)46.8%；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)增長(zhǎng)67.4%。產(chǎn)銷(xiāo)銜接情況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)94.7%，比前3個(gè)月分別提高3.4、1.1和0.3個(gè)百分點(diǎn)。

地方財(cái)政收入持續(xù)高幅增長(zhǎng)。前4個(gè)月，全市地方財(cái)政收入完成62.5億元，增收15.1億元，增長(zhǎng)32%，按照省調(diào)整財(cái)政體制前口徑計(jì)算，我市完成地方財(cái)政收入78億元，增收17.8億元，增長(zhǎng)25.6%。在我市地方財(cái)政收入中，一般預(yù)算收入與基金收入實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)，前4個(gè)月，一般預(yù)算收入51.7億元，增長(zhǎng)32.4%；基金收入完成10.8億元，增長(zhǎng)29.9%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)財(cái)政收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)加大。在財(cái)政增收的15.1億元中，經(jīng)濟(jì)因素拉動(dòng)財(cái)政收入增收7.9億元，占財(cái)政增收額的52.5%。增值稅等6大稅種對(duì)財(cái)政收入增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯，6個(gè)主體稅種增收5.5億元，占全市地方稅收收入增加額的85.9%，拉動(dòng)地方財(cái)政收入增長(zhǎng)11.6個(gè)百分點(diǎn)。渾南等4個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)收入增長(zhǎng)較快。前4個(gè)月，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入8.5億元，同比增長(zhǎng)53.9%，高于全市21.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，稅收收入3.7億元，增長(zhǎng)35%，高于全市15.7個(gè)百分點(diǎn)。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。前4個(gè)月，預(yù)計(jì)全市縣域規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成335.5億元，增長(zhǎng)62.1%，高于全市22.4個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)19.6個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資64.8億元，增長(zhǎng)64%；8個(gè)郊區(qū)和縣（市）實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入9.62億元，增長(zhǎng)46.3%，高于全市14.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)8.1億元，增長(zhǎng)43.6%，高于全市增幅11.2個(gè)百分點(diǎn)，稅收收入實(shí)現(xiàn)6.3億元，增長(zhǎng)41.4%，高于全市增幅22.1個(gè)百分點(diǎn)。

重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較快。全市165個(gè)“四個(gè)一批”重大項(xiàng)目，總投資4070億元，今年計(jì)劃投資413.6億元。到目前為止，在165個(gè)重大項(xiàng)目中，41個(gè)續(xù)建項(xiàng)目包括機(jī)床、鼓風(fēng)等搬遷改造項(xiàng)目全部復(fù)工，已完成投資22.1億元；59個(gè)新建項(xiàng)目中，已有化學(xué)工業(yè)園區(qū)橡膠園、沈化50萬(wàn)噸cpp項(xiàng)目、沈北新區(qū)南京雨潤(rùn)、奧體中心和地鐵1號(hào)線等33個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；41個(gè)在談推進(jìn)和24個(gè)開(kāi)發(fā)策劃項(xiàng)目也取得較大進(jìn)展，已有沈陽(yáng)國(guó)際會(huì)展中心、中韓科技產(chǎn)業(yè)園等10個(gè)項(xiàng)目正式簽約，sk化工基地、深航沈陽(yáng)總部基地、北站北出口整體改造項(xiàng)目已有較大進(jìn)展。“五一”前已有512個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

從總體上看，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，但存在的問(wèn)題也不容忽視，要全面分析和正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，采取切實(shí)有效措施，狠抓各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作落實(shí)，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”的目標(biāo)。

第一，切實(shí)加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)。要發(fā)揮重大項(xiàng)目牽動(dòng)作用，以重大項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。今年全市固定資產(chǎn)投資要增長(zhǎng)25%以上，達(dá)到1600億元，前4個(gè)月僅完成202億元，盡管增幅近70%，但實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)仍很重。要繼續(xù)抓緊“四個(gè)一批”重大項(xiàng)目建設(shè)。抓緊新上項(xiàng)目開(kāi)工，加快續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)在談項(xiàng)目。繼續(xù)加大工業(yè)投資力度。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，抓緊其他500個(gè)新上項(xiàng)目開(kāi)工，確保全年新上1000個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，特別要抓好投資10億元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)重大利用外資項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和服務(wù)。抓緊推進(jìn)新加坡特許8寸芯片、沈陽(yáng)國(guó)際會(huì)展中心及其配套、皇姑北站北出口整體改造、華潤(rùn)萬(wàn)象城以及丁香湖、斗姆宮改造等重大利用外資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)，及時(shí)解決問(wèn)題，抓緊項(xiàng)目簽約、注冊(cè)、繳資、落地、開(kāi)工建設(shè)。積極推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)，加快地鐵1、2號(hào)線、奧體中心、城市水系、金廊銀帶、方城等重點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。抓緊房地產(chǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，對(duì)36個(gè)重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度，加大市政基礎(chǔ)配套建設(shè)，進(jìn)一步活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)。在重大項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作，注意解決好土地市場(chǎng)供應(yīng)、土地征用拆遷整理等問(wèn)題。對(duì)目前存在的土地審批制約重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)問(wèn)題要做專(zhuān)門(mén)研究，及時(shí)加以解決。加大道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)力度；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，實(shí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用地，切實(shí)解決項(xiàng)目占地過(guò)大、投資強(qiáng)度不足和低附加值等問(wèn)題。

第二，加快推進(jìn)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)改制重組和搬遷改造。一是抓緊做好沈機(jī)、沈鼓、沈重、沈礦、東藥、電機(jī)6個(gè)債轉(zhuǎn)股公司的股權(quán)回購(gòu)。這6戶企業(yè)總股本36.6億元，華融等四大金融公司持股18.6億元，占50.8%。要因企施策，分類(lèi)指導(dǎo)，逐個(gè)解決。沈機(jī)按照與華融達(dá)成的協(xié)議7折回購(gòu)，抓緊實(shí)施，同時(shí)，將市財(cái)政擔(dān)保的世行貸款由債權(quán)變股權(quán)，減輕企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)。按照組建北方重工的思路，由中建集團(tuán)回購(gòu)金融公司持有沈重、沈礦4.5億元的債轉(zhuǎn)股股權(quán)，所需資金3.4億元，由中建集團(tuán)出資解決。四大金融公司對(duì)沈鼓、電機(jī)等企業(yè)的債轉(zhuǎn)股股權(quán)按7.5折回購(gòu)。東北制藥采取增資擴(kuò)股的方式實(shí)施整體改制，或者通過(guò)轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)來(lái)解決。二是積極做好長(zhǎng)城公司債務(wù)縮水償還工作。目前，已初步確認(rèn)我市列入全省債務(wù)包范圍的企業(yè)199戶，債務(wù)本金59.8億元。其中，市屬企業(yè)79戶，債務(wù)本金25.9億元，縣區(qū)屬企業(yè)120戶，債務(wù)本金33.9億元。按省政府確定的36.56%的比例回購(gòu)，由市政府統(tǒng)一打包處置，所需資金通過(guò)企業(yè)自籌、土地出讓和軟貸款解決。三是加快實(shí)施沈鼓與電機(jī)、沈重與沈礦等骨干裝備制造企業(yè)的聯(lián)合重組。在搞好債務(wù)整理的基礎(chǔ)上，以資產(chǎn)為紐帶，優(yōu)化資產(chǎn)配置，實(shí)現(xiàn)資源共享、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，進(jìn)行規(guī)范的股份制改造，實(shí)行投資主體多元化，健全法人治理結(jié)構(gòu)。要理順機(jī)電裝備集團(tuán)和沈鼓、電機(jī)兩戶企業(yè)的管理體制，機(jī)電裝備集團(tuán)要盡快與所屬企業(yè)脫鉤，重組為實(shí)體性公司。四是加大企業(yè)搬遷改造力度。要把企業(yè)搬遷改造和企業(yè)重組改制、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)。今年6月份要正式啟動(dòng)沈機(jī)、沈鼓的搬遷改造，確保沈機(jī)年內(nèi)完成搬遷改造任務(wù)，沈鼓除大型試車(chē)平臺(tái)以外全部搬遷完畢。涉及企業(yè)用電問(wèn)題由市里協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，進(jìn)一步深化國(guó)有中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，加大企業(yè)依法破產(chǎn)工作力度，積極推進(jìn)市政公共事業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，全面啟動(dòng)廠辦大集體試點(diǎn)。

第三，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持以縣域經(jīng)濟(jì)為載體，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要以工業(yè)為主導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，以小城鎮(zhèn)化為支撐，以農(nóng)民增收為目標(biāo)。8個(gè)郊區(qū)和縣（市）要把工業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，從加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和加大投入入手，重點(diǎn)抓好法庫(kù)陶瓷、遼中不銹鋼、康平塑編、新民藥業(yè)、蘇家屯鋼管、東陵鞋業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。同時(shí)抓好康平電廠、新民林漿紙一體化等重大項(xiàng)目建設(shè)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，要以工業(yè)化促進(jìn)城市化和小城鎮(zhèn)化。當(dāng)前，要淡化行政區(qū)劃觀念，4個(gè)郊區(qū)和遼中要找準(zhǔn)位置，抓住機(jī)遇，迅速進(jìn)入城市四大發(fā)展空間主戰(zhàn)場(chǎng)。加快推進(jìn)郊區(qū)城市化、縣市郊區(qū)化。社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)在三環(huán)以里先不考慮。重點(diǎn)做好三環(huán)以外的撤村并鎮(zhèn)，村屯環(huán)境整治工作，今年要抓好全市16個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和74個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)。要做好失地農(nóng)民的就業(yè)安置和社會(huì)保障工作。以工業(yè)化理念加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推行富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，努力促進(jìn)農(nóng)民增收。

第四，抓緊解決人民群眾突出生產(chǎn)生活問(wèn)題。切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本，要探索建立零就業(yè)家庭穩(wěn)定就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，只要零就業(yè)家庭有就業(yè)需求和就業(yè)能力,一周內(nèi)保證一個(gè)人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，各級(jí)政府要兌現(xiàn)承諾。要繼續(xù)加快棚戶區(qū)、危舊房改造。今年全市計(jì)劃完成6萬(wàn)戶拆遷改造,目前拆遷已8052戶,棚戶區(qū)改造任務(wù)很重，要加大力度，精心組織，確保進(jìn)度，全面完成。要加大對(duì)城鄉(xiāng)困難群體救助。切實(shí)解決子女上學(xué)、住房、大病救助等實(shí)際問(wèn)題，包括實(shí)施大中小困難學(xué)生救助，加大貧困戶建房工作力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作，加強(qiáng)臨時(shí)救助工作，積極解決好先天性心臟病兒童的及時(shí)治療和救助。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，完善城市惠民醫(yī)療服務(wù)體系，全面推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療，加快農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療對(duì)口支援，重點(diǎn)鞏固和建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決好城鄉(xiāng)看病難、看病貴問(wèn)題。穩(wěn)步增加城市居民收入。認(rèn)真做好公務(wù)員工資制度改革各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在公務(wù)員工資制度改革的同時(shí)，采取切實(shí)措施提高低收入群體的工資收入水平，適時(shí)調(diào)整城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)，解決離退休人員、教師工資問(wèn)題。

第五，探索建立財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。要進(jìn)一步完善調(diào)控體系，密切財(cái)稅部門(mén)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)收入征管，確保收入均衡入庫(kù)。加強(qiáng)稅和非稅的征收管理，整頓和清理稅收秩序，堅(jiān)決清理違反屬地納稅原則的行為，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)肅查處和糾正擅自出臺(tái)的“先征后返”等變相減免稅政策的行為，營(yíng)造公平的納稅環(huán)境。要對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)稅源和百戶納稅大戶進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。要強(qiáng)化對(duì)外埠企業(yè)、個(gè)體餐飲娛樂(lè)企業(yè)的稅收征管，堵塞稅收流失漏洞。依法加大清繳欠稅力度，做到應(yīng)收盡收。依法組織非稅收入，增加政府的統(tǒng)籌財(cái)力，做到足額征收，及時(shí)入庫(kù)。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家振興老工業(yè)基地增值稅抵扣等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，完善納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，支持企業(yè)發(fā)展，努力涵養(yǎng)稅源，調(diào)動(dòng)企業(yè)納稅積極性。

第二篇：市長(zhǎng)消防安全工作會(huì)講話

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開(kāi)的，主要任務(wù)是全面落實(shí)**市消防安全緊急會(huì)議精神，結(jié)合**紡織廠“*”火災(zāi)事故造成的重大危害，分析全市消防安全工作形勢(shì)，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期消防安全工作的任務(wù)和要求。剛才，dd同志傳達(dá)了**市消防安全緊急會(huì)議精神和通報(bào)了我市今年上半年消防安全工作情況；占山同志講了我市消防安全工作意見(jiàn)；市政府還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了責(zé)任狀。從**市政府消防安全緊急會(huì)議精神和我市今年上半年消防安全工作的情況來(lái)看，雖然我市近一段時(shí)期沒(méi)有發(fā)生重大惡性火災(zāi)事故，但當(dāng)前我市的火災(zāi)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，必須引起我們的高度重視。為認(rèn)真吸取**紡織廠“*”火災(zāi)事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)全市消防安全工作，我就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的全市消防安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感

今年以來(lái)，我市消防安全總體上呈平衡態(tài)勢(shì)，沒(méi)有發(fā)生群死群傷的惡性事故，但事故苗頭時(shí)有發(fā)生。從今年1月1日至6月15日共發(fā)生火災(zāi)269起，直接損失46萬(wàn)元，死亡3人，這些數(shù)字的背后，是財(cái)產(chǎn)的損失和生命的殘缺，在一定程度上影響和制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和速度，更使部分家庭失去了幸福和歡樂(lè)。同時(shí)，此類(lèi)事故的發(fā)生，給政府工作帶來(lái)很大壓力，嚴(yán)重影響和干擾了正常工作的開(kāi)展。特別是**紡織廠“*”火災(zāi)事故再次給我們敲響了警鐘，提醒我們必須認(rèn)清形勢(shì)，加大監(jiān)督檢查力度，采取有效措施，消除災(zāi)害事故隱患，減少災(zāi)害事故發(fā)生。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度出發(fā)，充分認(rèn)清消防安全工作的重大意義，增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)把消防安全工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)和本單位的重要工作日程，真正擔(dān)負(fù)起“泰山之責(zé)”；要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善措施，堅(jiān)持把消防安全工作與各項(xiàng)行政工作和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同總結(jié)；要加強(qiáng)公共消防設(shè)施和內(nèi)部消防設(shè)施建設(shè)，完善公共消防安全體系，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、全面落實(shí)消防安全工作責(zé)任，建立消防安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制

抓好消防安全工作責(zé)任制的落實(shí)，是確保消防安全的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市政府要進(jìn)一步建立和完善消防安全工作例會(huì)制度，研究解決制約和阻礙消防安全工作中存在的突出問(wèn)題；要建立和推行消防安全工作逐級(jí)考評(píng)制度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位履行消防安全工作責(zé)任和義務(wù)，實(shí)行消防安全工作一票否決制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家《消防法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（302號(hào)令)，強(qiáng)化消防安全工作管理職能，解決消防安全工作責(zé)任制不落實(shí)的問(wèn)題。消防監(jiān)督管理部門(mén)要進(jìn)一步督促有關(guān)單位嚴(yán)格按照《消防法》，明確單位消防安全的責(zé)任主體地位，強(qiáng)化法定代表人的消防安全第一責(zé)任人意識(shí)，加強(qiáng)單位消防安全管理，健全和完善各項(xiàng)消防安全工作制度、措施，及時(shí)消除各類(lèi)消防安全隱患。

三、加大監(jiān)督執(zhí)法力度，開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理

為確保消防安全工作取得明顯成效，市公安、消防等部門(mén)要組織聯(lián)合檢查組，對(duì)全市消防安全重點(diǎn)單位、部位進(jìn)行分類(lèi)治理，加大消防安全工作的監(jiān)督執(zhí)法力度。一是對(duì)易燃易爆場(chǎng)所、廠房出租單位、人員密集場(chǎng)所等極易發(fā)生安全事故的單位和場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格要求。對(duì)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)決依法查處，能整改的限期整改；不能整改，又嚴(yán)重危害公共消防安全的要按照有關(guān)法律和規(guī)范的規(guī)定，該停的停，該封的封，確保安全。二是徹底整改重大火災(zāi)隱患，改善公共消防安全環(huán)境。市消防部門(mén)要對(duì)重大火災(zāi)隱患采取跟蹤監(jiān)督、責(zé)任公示、掛牌督辦等措施，力求取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)治理工作，采取切實(shí)可行的措施和辦法，監(jiān)督和指導(dǎo)有關(guān)單位整改消防安全隱患，消除不安全因素，有效遏制重大事故和惡性事故的發(fā)生。三是要不斷改善消防安全環(huán)境。消防行政執(zhí)法部門(mén)要認(rèn)真履行法律賦予的消防監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處違反消防安全法律、法規(guī)的行為，及時(shí)消除事故隱患，加大監(jiān)督執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)整治力度，凈化消防安全環(huán)境。

四、加大消防安全的宣傳和教育力度，提高全社會(huì)的安全防范意識(shí)

市消防部門(mén)要結(jié)合消防宣傳月等活動(dòng)，開(kāi)展主題宣傳和載體宣傳，普及消防安全常識(shí)，提高全民的消防安全素質(zhì)。各新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，聚焦消防安全工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，宣傳消防安全法律、法規(guī)，報(bào)道消防安全工作的典型事例，增強(qiáng)公眾的消防意識(shí)。教育部門(mén)要根據(jù)素質(zhì)教育的特點(diǎn)和實(shí)際，把消防安全常識(shí)納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。消防部門(mén)要組織各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高單位領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)，從而達(dá)到有效遏制火災(zāi)發(fā)生的目的。

五、加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮搶險(xiǎn)救援主力軍作用

消防工作是整個(gè)安全體系中的重要組成部分，涉及到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，涉及千家萬(wàn)戶的切身利益。消防工作的好壞，關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)施，關(guān)系國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。公安消防部門(mén)是消防工作的主力軍，要真正擔(dān)負(fù)起保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為全面建設(shè)小康社會(huì)保駕護(hù)航的重任，必須加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)政水平。在認(rèn)真完成好監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的同時(shí)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練，搞好執(zhí)勤備戰(zhàn)，提高隊(duì)伍整體作戰(zhàn)能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出，打得贏”。消防官兵要忠于職守，勇于奉獻(xiàn)，力保一方平安，不辜負(fù)黨和人民的重托，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要提高隊(duì)伍在各種情況下的戰(zhàn)斗能力，針對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害、突發(fā)事件，制定和完善搶險(xiǎn)救援，一旦發(fā)生各類(lèi)案件和突發(fā)事件，快速反應(yīng)，有效處置，努力使國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。

同志們，隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位一定要牢固樹(shù)立安全憂患意識(shí)，積極采取有效措施，把消防安全工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，防患于未然，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保消防安全萬(wàn)無(wú)一失，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

第三篇：市長(zhǎng)半年工作會(huì)講話

半年經(jīng)濟(jì)工作講話

**市政府市長(zhǎng)

2011年6月

今年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年。做好今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，對(duì)于我們搶抓歷史機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展，具有十分重大的意義。市委**屆**次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了全面部署。現(xiàn)在全年時(shí)間即將過(guò)半，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，鼓足干勁，強(qiáng)化措施，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，按期實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年。

一、認(rèn)識(shí)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來(lái)，全市上下緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃和當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)，以跨越式科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，搶抓**等機(jī)遇，深入實(shí)施**戰(zhàn)略，克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。1至5月份，全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值**億元,同比增長(zhǎng)**%；實(shí)現(xiàn)大口徑財(cái)政收入**億元,同比增長(zhǎng)**%,其中一般預(yù)算收入**億元,同比增長(zhǎng)**%；財(cái)政支出**億元,同比增長(zhǎng)**%；完成固定資產(chǎn)投資**億元,同比增長(zhǎng)**%；實(shí)現(xiàn)限額以上批發(fā)零售業(yè)商品銷(xiāo)售額**億元,同比增長(zhǎng)**%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)**%。總體來(lái)看，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，體現(xiàn)了跨越式發(fā)展的要求，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。但是我們應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，目前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要有：個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速偏低，與時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”目標(biāo)要求仍有差距；項(xiàng)目工作進(jìn)展不平衡，部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢；受去冬今春持續(xù)干旱天氣影響，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收壓力較大；受能源原材料價(jià)格持續(xù)上漲、銀行利率調(diào)整影響，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，利潤(rùn)空間縮小；社會(huì)就業(yè)和社會(huì)保障任務(wù)較為繁重，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨；各級(jí)政府、市政府各部門(mén)抓落實(shí)的力度尚需加大，工作作風(fēng)和效率有待進(jìn)一步提高。因此，全市各級(jí)政府和各部門(mén)要對(duì)目前發(fā)展形勢(shì)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，圍繞目標(biāo)找差距，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，毫不松懈地做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，奮力推動(dòng)跨越式科學(xué)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，力求各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破

要如期實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，集中力量抓好影響全局、關(guān)系根本的重點(diǎn)工作，推動(dòng)全局工作的順利開(kāi)展。

1、要著力在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。要實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的目標(biāo)，必須始終把項(xiàng)目工作牢牢抓在手中，搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模，保持全社會(huì)固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。目前，要積極配合和保障好**高速城區(qū)過(guò)境段、**鐵路、**至**二級(jí)公路等項(xiàng)目順利實(shí)施，突出抓好**、750千伏輸變電工程、**城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境綜合治理、**熱電聯(lián)產(chǎn)、亞行貸款**城市基礎(chǔ)設(shè)施、城區(qū)供水供熱供氣、**市行政中心等重大項(xiàng)目建設(shè)。要抓緊落實(shí)我市與央企簽約的項(xiàng)目，積極主動(dòng)銜接，創(chuàng)造項(xiàng)目落地條件。特別是要緊緊抓住**會(huì)在我市舉辦這一契機(jī)，力促更多的項(xiàng)目在我市落地生根。同時(shí)，要繼續(xù)做好項(xiàng)目前期工作，對(duì)列入國(guó)家和省“十二五”規(guī)劃的項(xiàng)目，以及今年尚未開(kāi)工的市列重大項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)。要科學(xué)運(yùn)用金融杠桿和招商引資等有效融資渠道，創(chuàng)新融資方式，搭建融資平臺(tái)，多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，確保建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，早日發(fā)揮效益。

2、要著力在園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要搶抓**開(kāi)發(fā)區(qū)、**區(qū)和**風(fēng)景區(qū)晉等升級(jí)的機(jī)

遇，強(qiáng)化政策扶持，創(chuàng)新體制機(jī)制，加快各類(lèi)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展，努力打造全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。一要全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))發(fā)展的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)**發(fā)區(qū)的窗口、示范、輻射、帶動(dòng)作用，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化功能和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，力求超常規(guī)更快發(fā)展，為全市發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。集中力量抓好**科技產(chǎn)業(yè)園、**工業(yè)園、**產(chǎn)業(yè)園和縣區(qū)各類(lèi)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)取得重大突破。二要圍繞打造**地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范中心和高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，加快**區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)，做大做強(qiáng)**產(chǎn)業(yè)，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品系、新產(chǎn)品。三要加快**商貿(mào)城、**產(chǎn)業(yè)示范園、**產(chǎn)業(yè)園和**公司建設(shè)，協(xié)調(diào)解決好相關(guān)土地、資金及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。四要圍繞建設(shè)區(qū)域商貿(mào)旅游中心，抓好**等重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè)；積極開(kāi)展區(qū)域旅游合作，抓緊組建“**旅游公司”，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。

3、要著力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一要積極培育新材料、新型建材、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在政策上、體制上大力支持企業(yè)自主研發(fā)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集，使企業(yè)真正成為研發(fā)的主體、科技投入的主體和人才培養(yǎng)的主體，努力搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。二要加快林果、蔬菜、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害化生產(chǎn)，加強(qiáng)原產(chǎn)地保護(hù)和品牌認(rèn)證、商標(biāo)培育，扶持壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三要積極組織實(shí)施好《**市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，加快推進(jìn)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和全國(guó)十大循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)，在資源節(jié)約、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、廢物利用和環(huán)境保護(hù)等方面取得新的進(jìn)展。四要全面落實(shí)扶持中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，努力創(chuàng)造寬松社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

4、要著力在保障和改善民生上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把改善民生作為各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任，高度關(guān)注和大力改善民生，全力做好就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、住房、物價(jià)等民生領(lǐng)域的各項(xiàng)工作，確保人民群眾生活水平有新的提高。一要把為民辦好事、辦實(shí)事做為各項(xiàng)工作的重中之重，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大人力物力傾斜，確保省、市承諾的改善民生實(shí)事如期全部?jī)冬F(xiàn)。二要全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)政策，積極鼓勵(lì)和推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，做好高校畢業(yè)生、下崗職工、零就業(yè)家庭、殘疾人和低保對(duì)象就業(yè)援助工作。三要不斷完善社會(huì)保障體系，抓好提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、基本公共服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)工作，搞好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，落實(shí)各類(lèi)社會(huì)救助制度，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。四要千方百計(jì)穩(wěn)定物價(jià)，抓好“菜籃子”工程建設(shè)，增加居民生活必需品儲(chǔ)備，保障市場(chǎng)供給，有效平抑物價(jià)。加強(qiáng)對(duì)事關(guān)民生的重要食品價(jià)格和農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處惡意炒作、串通漲價(jià)、欺行霸市、哄抬物價(jià)等不法行為。五要加大對(duì)保障性住房建設(shè)的扶持力度，確保開(kāi)工率和主體竣工率全面完成目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)。

5、要著力在對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域合作上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持實(shí)施互利共贏的全方位開(kāi)放戰(zhàn)略，不斷提升對(duì)外開(kāi)放水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省實(shí)施**經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作會(huì)議和《意見(jiàn)》精神，按照++的思路，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、招商引資等方面，加快推動(dòng)與++地區(qū)聯(lián)結(jié)互動(dòng)。充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的支持，全力組織實(shí)施好一批列入規(guī)劃的項(xiàng)目，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來(lái)相結(jié)合，充分利用舉辦節(jié)會(huì)和組團(tuán)參加國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，積極開(kāi)展對(duì)外招商引資、旅游推介、勞務(wù)協(xié)作等，廣泛開(kāi)展對(duì)外交流與合作，不斷提高外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和水平。

三、強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處

各級(jí)政府和市政府各部門(mén)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興真抓實(shí)干之風(fēng)，以更加集中的精力，更加有力的措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

一要明確責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做抓落實(shí)的表率，勇挑重?fù)?dān)、敢負(fù)責(zé)任，自覺(jué)將職責(zé)范圍內(nèi)的工作抓在手上，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。各縣區(qū)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范，抓要事、攻難事、成大事。特別是對(duì)重大決策、重要部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、責(zé)任部門(mén)具體抓、崗位個(gè)人全力抓，堅(jiān)持一抓到底，務(wù)求實(shí)效，真正做到矛盾不上交，問(wèn)題不遷就，困難不回避，責(zé)任不推諉，努力形成一個(gè)齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好工作格局。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)要求、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任人員、獎(jiǎng)罰措施“五明確”，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo)，不折不扣地把每項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。各級(jí)政府和市政府各部門(mén)要善于抓主要矛盾、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握工作的主攻方向，集中精力抓要事、攻難事，在抓主抓重上下功夫，在破解難題上下功夫，在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上下功夫。要按照市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，對(duì)本縣區(qū)、本部門(mén)的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作，按月按季列出工作重點(diǎn)，制定具體推進(jìn)計(jì)劃，明確時(shí)限要求，在工作過(guò)程中講效率，在工作質(zhì)量上求精品，真正做到每個(gè)階段的重點(diǎn)工作、主要矛盾和工作進(jìn)度心中有數(shù)，確保重點(diǎn)工作取得新突破。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀和“無(wú)功就是過(guò)錯(cuò)、從政必須有為”的觀念，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，用心想事、用心謀事、用心干事，出實(shí)招、重實(shí)干、快節(jié)奏、求實(shí)效。要著眼于解決發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)增強(qiáng)公仆意識(shí)，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假，切實(shí)減少繁文縟節(jié)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、精簡(jiǎn)文件、精簡(jiǎn)考核檢查評(píng)比活動(dòng)，騰出更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)，在全市上下真正形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、全力以赴抓落實(shí)的良好氛圍。

四要督促檢查抓落實(shí)。各級(jí)政府和市政府各部門(mén)要圍繞目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新督查方式，加大督查力度，全面推動(dòng)工作落實(shí)。要把加強(qiáng)督查與嚴(yán)格考核結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步健全和完善工作考核機(jī)制，改進(jìn)考核方式方法，加大考核獎(jiǎng)罰力度，確立以實(shí)干論成績(jī)、憑實(shí)績(jī)排位次的工作導(dǎo)向，全面提高工作質(zhì)量和水平，確保全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既定各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)榻h90周年獻(xiàn)禮。

第四篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話

團(tuán)結(jié)拼搏

乘勢(shì)而上

為推進(jìn)小康南湖、和諧南湖建設(shè)而努力奮斗

同志們：

經(jīng)場(chǎng)黨委、管委研究，決定今天召開(kāi)2010年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，其中心議題是全面總結(jié)過(guò)去一年的工作，安排部署今年的各項(xiàng)工作，明確工作規(guī)劃，把握工作重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)拼搏，乘勢(shì)而上，為推進(jìn)小康南湖、和諧南湖建設(shè)而努力奮斗！

在過(guò)去的一年里，全場(chǎng)各個(gè)大隊(duì)、各個(gè)單位、各級(jí)干部勤于思考，善于攻堅(jiān)，勇于克難，樂(lè)于奉獻(xiàn)，為農(nóng)場(chǎng)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作，部分單位和一部分同志表現(xiàn)非常突出，為鼓勵(lì)先進(jìn)，經(jīng)戰(zhàn)線考核推薦，黨委審定，三公頭大隊(duì)等5個(gè)單位被評(píng)為先進(jìn)單位，楊廣府等28名同志被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表場(chǎng)黨委向今天受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！同時(shí)，也希望受表彰的單位和同志再接再勵(lì)，再創(chuàng)佳績(jī)！

為了將今天的大會(huì)開(kāi)成團(tuán)結(jié)的大會(huì)、鼓勁的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)，場(chǎng)黨委、管委非常重視，會(huì)前召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行討論研究。下面，我根據(jù)集體研究的意見(jiàn)講以下三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、全面總結(jié)過(guò)去一年的工作，肯定成績(jī)

2009年是極不平凡的一年，面對(duì)異常嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)改革、發(fā)展、維穩(wěn)工作的巨大壓力，全場(chǎng)上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉三大旗臶即團(tuán)結(jié)的大旗、發(fā)展的大旗、穩(wěn)定的大旗，圍繞工作重點(diǎn)，突出三大戰(zhàn)役，即立業(yè)公司擴(kuò)規(guī)征地、農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、高速公路連接線建設(shè)，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，在全場(chǎng)各級(jí)黨組織、各級(jí)干部全力配合、大力支持下，全場(chǎng)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。全場(chǎng)群眾生活水平、生活質(zhì)量明顯提高，改革平穩(wěn)推進(jìn)，發(fā)展速度明顯加快，民生事業(yè)得到加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快平穩(wěn)增長(zhǎng)。2009年，全場(chǎng)工業(yè)產(chǎn)值 9680.8萬(wàn)元，同比增4732.8萬(wàn)元，增幅95.7%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3100萬(wàn)元，同比增400萬(wàn)元，增幅14.8%；招商引資完成6500萬(wàn)元，占年計(jì)劃的364%，增幅87.5%；農(nóng)民人均純收入4850元，同比增500元，增幅11.5%。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。

1、招商引資成效顯著。我們大膽解放思想，規(guī)劃設(shè)立南湖工業(yè)園區(qū)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展友情招商、鄉(xiāng)情招商、以商招商等有效形式，溫州億源食品、臺(tái)灣明輝實(shí)業(yè)等企業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)，提升了我場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形象。超額完成了招商引資工作任務(wù)，增強(qiáng)了我場(chǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力。全場(chǎng)招商引資和固定資產(chǎn)投資工作取得歷史性突破，今年初得到市政府通報(bào)嘉獎(jiǎng)。

2、項(xiàng)目建設(shè)大力推進(jìn)。一是立業(yè)公司擴(kuò)規(guī)征地協(xié)調(diào)工作經(jīng)過(guò)艱苦不懈的努力，化解了矛盾，土地已順利移交。二是高速公路連接線建設(shè)協(xié)調(diào)有力，南湖境內(nèi)的連接線已全線開(kāi)工，綠化帶以租代征已全部交地，綠化帶已全線栽植，連接線與農(nóng)田已全部挖溝分界。三是中山有機(jī)化工廠的車(chē)間廠房等基礎(chǔ)建設(shè)已基本完工，金源食品反應(yīng)堆項(xiàng)目順利推進(jìn)。

3、企業(yè)改革運(yùn)作規(guī)范。為提高資產(chǎn)利用率，在保證國(guó)有資產(chǎn)不流失的前提下，報(bào)請(qǐng)市政府同意，按照國(guó)有資產(chǎn)的處臵程序?qū)⒃N隊(duì)房屋整體出讓給金源公司，不僅增加了財(cái)政收入，而且促動(dòng)企業(yè)擴(kuò)規(guī)壯體，對(duì)安臵就業(yè)、活躍經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大稅源都有很大的促進(jìn)作用。同時(shí)通過(guò)企業(yè)改革，我們還化解了歷史遺留的債務(wù)。按照國(guó)有資產(chǎn)的處臵程序，進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作，已完成建筑公司、幼兒園、機(jī)械廠的資產(chǎn)評(píng)估工作。

4、安全生產(chǎn)成績(jī)突出。認(rèn)真落實(shí)“三包二保”責(zé)任制，扎實(shí)抓好安全教育和培訓(xùn)，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，著力開(kāi)展對(duì) 煙花爆竹、食品衛(wèi)生、危化品等行業(yè)的安全管理，加強(qiáng)安全督查和整改。一年來(lái)，全場(chǎng)未發(fā)生安全責(zé)任事故。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新成績(jī)。

1、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全場(chǎng)各個(gè)大隊(duì)立足優(yōu)勢(shì)，通過(guò)宣傳引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，形成了具有代表性的特色產(chǎn)業(yè)，如劉橋的大棚蔬菜，邊臺(tái)的水產(chǎn)品和小龍蝦，公議集的花卉苗木、大棚西紅柿和大棚葡萄，公議集10隊(duì)、三公頭大隊(duì)的生豬養(yǎng)殖，社區(qū)的肉雞、肉牛養(yǎng)殖等，這些特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品已在市場(chǎng)有很大的知名度和影響力。結(jié)構(gòu)調(diào)整的大力推進(jìn)，特色產(chǎn)業(yè)的興起，催生了“同發(fā)”牲豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，“鑫發(fā)”水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，提高了我場(chǎng)特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，特色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收致富。按照大培訓(xùn)、大轉(zhuǎn)移、大增收、大發(fā)展的思路，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬了農(nóng)民增收渠道。實(shí)現(xiàn)打工經(jīng)濟(jì)收入3000萬(wàn)元以上。在抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，種業(yè)經(jīng)濟(jì)得到加強(qiáng)，我場(chǎng)已連續(xù)6年招標(biāo)成為我市優(yōu)質(zhì)小麥供種單位，提高了南湖種子知名度。

2、新農(nóng)村建設(shè)成果豐碩。一是農(nóng)村道路建設(shè)突破性發(fā)展。投資388余萬(wàn)元修筑水泥道路19.4千米，全場(chǎng)4個(gè)大隊(duì)14個(gè)小隊(duì)已有3個(gè)大隊(duì)11個(gè)小隊(duì)實(shí)現(xiàn)了水泥道路戶戶通，未實(shí)現(xiàn)戶戶通的3個(gè)小隊(duì)每個(gè)隊(duì)都修筑了一條生產(chǎn)生活主道路，解決了群眾運(yùn)輸難、行路難的問(wèn)題。二是安全飲水工程架通全場(chǎng)，率先在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)庫(kù)實(shí)現(xiàn)了自來(lái)水戶戶通。三是移民扶持重點(diǎn)到位。籌資近70萬(wàn)元，對(duì)6隊(duì)下水道進(jìn)行了硬化，對(duì)39戶農(nóng)戶的房屋進(jìn)行了整修，移民生活條件得到較大改善。四是沼氣大力推廣。全場(chǎng)新建沼氣池170口，全場(chǎng)已有346戶用上了衛(wèi)生環(huán)保的沼氣。五是街道環(huán)境逐步得到改善。開(kāi)展了亂耕亂種，亂栽廣告牌的整治行動(dòng)，安裝了重要道口的交通防護(hù)欄，新修垃圾池8口，清修下水道出口5處，同時(shí)聘請(qǐng)了1名責(zé)任心較強(qiáng)的保潔員，加強(qiáng)街道環(huán)境 衛(wèi)生的保潔，集鎮(zhèn)環(huán)境得到改觀。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。一是大力實(shí)施農(nóng)田改造工程。以公議集、邊家臺(tái)大隊(duì)農(nóng)田平整項(xiàng)目為重點(diǎn)，全場(chǎng)整修泵站4座，修建、疏通涵閘16處，疏通河道3條1600余米，硬化渠道、鋪U型渠8000余米，四旁植樹(shù)1.4萬(wàn)余株，基本形成了“田成方，樹(shù)成行，渠成網(wǎng)，溝相連，路相通”的格局，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到較大改善，農(nóng)田產(chǎn)出效益大幅提升。二是圍堤險(xiǎn)段得到整治。籌資28萬(wàn)余元，對(duì)南湖圍堤堤面進(jìn)行了平整，對(duì)公議集大隊(duì)740余米險(xiǎn)段進(jìn)行了整修護(hù)坡，圍堤硬化護(hù)坡總長(zhǎng)度近1600米，抵御自然災(zāi)害的能力大大增強(qiáng)，得到市“四防”指揮部的充分肯定。

4、各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)較好。全場(chǎng)糧食綜合補(bǔ)貼資金108萬(wàn)余元全部發(fā)放到戶，沒(méi)發(fā)生一起惠農(nóng)資金違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。農(nóng)戶居民參加新農(nóng)合比例達(dá)98%以上，農(nóng)村水稻保險(xiǎn)達(dá)100%，農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一減”全面落實(shí)，農(nóng)村優(yōu)扶做到公正、公開(kāi)、透明。

（三）社會(huì)事業(yè)取得新氣象。

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革成功推行。根據(jù)省政府[2008]27號(hào)文件精神，鄂勞社[2008]60號(hào)、鐘農(nóng)綜改辦[2009]16號(hào)文件精神，全場(chǎng)上下精心組織、緊密合作、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革成功推行。全場(chǎng)共有3941名職工參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，已有1322名退休職工領(lǐng)取養(yǎng)老金，徹底解決了農(nóng)場(chǎng)職工群眾老無(wú)所養(yǎng)的問(wèn)題。

2、社會(huì)局勢(shì)得到穩(wěn)控。2009年，涉及項(xiàng)目建設(shè)征地、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革等問(wèn)題，維穩(wěn)壓力劇增，面對(duì)困難和壓力，黨委牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的思想，強(qiáng)化工作措施，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，建立班子成員信訪接待日制度，健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)注重發(fā)揮老干部、老黨員的作用，認(rèn)真開(kāi)展開(kāi)門(mén)接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪、真情回訪 的“四訪促和諧”活動(dòng)，不推諉矛盾，不回避問(wèn)題，不躲避群眾，熱心接訪，耐心疏導(dǎo)，用真心真情感化群眾，越級(jí)訪、群體訪案件大幅下降。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)綜治維穩(wěn)工作部署，加大投入，強(qiáng)化力量，加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)，深入開(kāi)展“平安南湖”創(chuàng)建工作，農(nóng)場(chǎng)社會(huì)治安狀況整體良好，農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)局勢(shì)保證可控狀態(tài)。

3、計(jì)生、民政工作落實(shí)較好。嚴(yán)格實(shí)行計(jì)生工作一票否決制，強(qiáng)化各級(jí)干部工作責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展“三查兩補(bǔ)”基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)政策宣傳，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，全場(chǎng)計(jì)生秩序有所好轉(zhuǎn)。認(rèn)真核查，改善服務(wù)，較好落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女高考、中考加分及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)扶政策。集中力量、集中精力，廣泛調(diào)查，全面核實(shí)，扎實(shí)抓好計(jì)生全員人口信息庫(kù)建設(shè)，全面掌握了全場(chǎng)人口信息。加大匯報(bào)爭(zhēng)取力度，農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保覆蓋比例在全市前列，有效地解決了弱勢(shì)群體的生活出路問(wèn)題。加大政策宣傳力度，強(qiáng)化監(jiān)管，殯葬改革落實(shí)較好，民政工作得到市主管部門(mén)表彰。

4、教育、衛(wèi)生成績(jī)突出。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，狠抓師德師風(fēng)教育，強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，教育教學(xué)水平大力提高。大膽引入民營(yíng)機(jī)制，引資100余萬(wàn)元對(duì)南湖衛(wèi)生院進(jìn)行了全面改造升級(jí)，衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施形象大大改觀，同時(shí)引進(jìn)了先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、儀器和醫(yī)術(shù)精湛的醫(yī)護(hù)人員，并且開(kāi)通了新農(nóng)合，城鎮(zhèn)醫(yī)保，衛(wèi)生院的服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量得到根本性的改變，徹底解決了農(nóng)場(chǎng)群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。

5、文化宣傳大力推進(jìn)。鼓勵(lì)并扶持農(nóng)村和社區(qū)業(yè)余文化隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)場(chǎng)文明健康的文化氛圍日漸濃厚；與市新聞媒體聯(lián)系策劃，農(nóng)場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新農(nóng)村建設(shè)，科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)等新經(jīng)驗(yàn)、新成果，通過(guò)專(zhuān)題片的形式在媒體上 傳播，取得較好的社會(huì)效應(yīng)。

6、群團(tuán)工作得到加強(qiáng)。場(chǎng)武裝部、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)按照上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織的安排部署，扎實(shí)開(kāi)展民兵整建、武裝部規(guī)范化建設(shè)、民工維權(quán)、未成年人保護(hù)、青少年思想道德教育、關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)、愛(ài)心助學(xué)等方面的活動(dòng)，得到上級(jí)群團(tuán)組織的肯定。

二、明確今年各項(xiàng)工作任務(wù)，把握重點(diǎn)。

2010年全場(chǎng)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“項(xiàng)目興場(chǎng)、工業(yè)強(qiáng)場(chǎng)、民生穩(wěn)場(chǎng)、黨建立場(chǎng)”的總體要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以改善民生為中心，以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力實(shí)現(xiàn)“五增四降三減二保”的目標(biāo)任務(wù)。即招商引資比市下達(dá)計(jì)劃增600萬(wàn)元，達(dá)到2000萬(wàn)元以上；固定資產(chǎn)投資增2000萬(wàn)元以上，力爭(zhēng)達(dá)到8000萬(wàn)元；利稅增700萬(wàn)元，達(dá)到2500萬(wàn)元；勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增400人，達(dá)到2500人以上，力爭(zhēng)全場(chǎng)三分之一的人口從事打工經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)打工經(jīng)濟(jì)4000萬(wàn)元以上；農(nóng)民人均純收入增600元，達(dá)到5500元，力爭(zhēng)突破6000元。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，堅(jiān)決降低非生產(chǎn)性支出；降低人口自然增長(zhǎng)率，減小性別比差；降低信訪總量，減少越級(jí)上訪案件；降低刑事案件、糾紛案件發(fā)生率，減少治安案件發(fā)生率；穩(wěn)定安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，確保安全責(zé)任事故為零。抓好服務(wù)與管理，確保全場(chǎng)社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，為全面落實(shí)全年的目標(biāo)任務(wù)，今年重點(diǎn)抓好三個(gè)大的方面的工作。

（一）、突出發(fā)展主題，加快企業(yè)改制步伐，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越。

1、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在擴(kuò)大投資上實(shí)現(xiàn)新突破。

一是全力以赴招商引資。推行“二分之一”工作制，場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)拿出一半時(shí)間和精力來(lái)抓招商引資，全力以赴招大商，引大項(xiàng)目。工 作專(zhuān)班主動(dòng)出擊，力爭(zhēng)在承接大企業(yè)、引進(jìn)大企業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破，圍繞目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)，硬化措施，強(qiáng)化責(zé)任，年內(nèi)力爭(zhēng)完成外資和市外境內(nèi)資金3000萬(wàn)元以上。

二是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。抓好市中山有機(jī)化工項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)；抓好金源食品綠豆沙冰項(xiàng)目的落實(shí)；抓好康龍?jiān)囱h(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的組織實(shí)施，力爭(zhēng)有機(jī)肥年產(chǎn)達(dá)15萬(wàn)噸；抓好億源糖果項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)標(biāo)。實(shí)行一月一調(diào)度，一月一督辦，確保開(kāi)工項(xiàng)目早日投產(chǎn)見(jiàn)效，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)投資過(guò)1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目2個(gè)。

三是精心謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目。結(jié)合編制“十二五”規(guī)劃，在謀劃大項(xiàng)目上下功夫，做好項(xiàng)目前期的工作，不斷調(diào)整、充實(shí)、完善項(xiàng)目庫(kù)，要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，切實(shí)增強(qiáng)“爭(zhēng)”的信心，強(qiáng)化“搶”的意識(shí)，加大“跑”的力度，力爭(zhēng)項(xiàng)目擠進(jìn)市級(jí)項(xiàng)目的籠子。

四是培育壯大規(guī)模企業(yè)。重點(diǎn)抓好磚瓦一廠、群匯油脂、華誠(chéng)機(jī)械、金源食品、康龍?jiān)瓷锓实绕髽I(yè)的建設(shè)，堅(jiān)持引進(jìn)和開(kāi)發(fā)并進(jìn)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新，提升企業(yè)自主創(chuàng)新力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模企業(yè)2家，確保完成1家，使全場(chǎng)規(guī)模企業(yè)達(dá)到6家，力爭(zhēng)將金源食品公司培育成億元企業(yè)。

五是注重激活民間資本。堅(jiān)持“放開(kāi)、放寬、放活”，落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，在政策允許范圍內(nèi)降低準(zhǔn)入門(mén)檻，激活民間資本，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步拓寬投資渠道和空間，堅(jiān)持內(nèi)資外資同樣重視，在招投標(biāo)、融資、土地使用等方面為民營(yíng)資本提供同等優(yōu)惠，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體踴躍投資，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。

2、努力調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破。一是大力發(fā)展園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)配套，完善南湖工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、硬化道路建設(shè)，提升項(xiàng)目承載能力，力爭(zhēng)工業(yè)園區(qū)新增入園企業(yè)3家以上。

二是優(yōu)化提升支柱企業(yè)。要圍繞做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工支柱企業(yè)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效上下功夫，著力培植食品產(chǎn)業(yè)集群，努力打造 蛋黃派、糖果等兩大食品產(chǎn)業(yè)品牌，支持重點(diǎn)食品企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和工藝改造，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益，確保全年銷(xiāo)售收入過(guò)5000萬(wàn)元。

三是培育壯大市場(chǎng)主體。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，努力營(yíng)造“親商、敬商、護(hù)商”的社會(huì)氛圍，推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模企業(yè)1家以上。

四是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。突出自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，著力研發(fā)資源高效利用，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極推動(dòng)節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

3、努力解放思想，在企業(yè)改革上實(shí)現(xiàn)新突破。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于企業(yè)改革的政策精神，以“三個(gè)有利”為標(biāo)準(zhǔn)，以保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值為前提，以把資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)為資源優(yōu)勢(shì)，把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)橘Y金優(yōu)勢(shì)為出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)企業(yè)改革步伐。今年，我們將對(duì)建筑公司、機(jī)械廠、幼兒園、糧食加工廠等企業(yè)進(jìn)行改革，能賣(mài)則賣(mài)，宜租則租，以提高資產(chǎn)利用率。

4、強(qiáng)化監(jiān)管，在安全生產(chǎn)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。

一是將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，評(píng)選表模，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。

二是建立健全安全生產(chǎn)管理體系，建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，定期檢查考核，年底獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

三是認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)工作，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造安全氛圍。

四是加強(qiáng)事故隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控。建立和完善重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系，隱患（危險(xiǎn)源）綜合整改監(jiān)控率達(dá)98%以上。

五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策，制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，每月至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作。全年組織全場(chǎng)性的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)不少于6次。六是督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度；認(rèn)真抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易燃易爆場(chǎng)所等高危企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)控管理。

（二）突出增收主題，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新跨越。

1、突出種子特色，培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮南湖現(xiàn)有種子生產(chǎn)的技術(shù)人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，以種業(yè)中心為龍頭，上聯(lián)大專(zhuān)院校、科研院所，下連村組農(nóng)戶，形成公司+基地+農(nóng)戶的種植產(chǎn)業(yè)格局，延伸種子產(chǎn)業(yè)鏈，提高種子的科技含量和市場(chǎng)占有率；要加強(qiáng)新品種的引進(jìn)和示范工作，培植種子生產(chǎn)后勁；要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)管理和加工，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口；要健全營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高我場(chǎng)各種農(nóng)作物原良種的市場(chǎng)份額和市場(chǎng)占有率；要進(jìn)一步理順內(nèi)部關(guān)系，按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的原則，盡量讓利于農(nóng)工，讓農(nóng)戶從制種中增加收入，得到實(shí)惠。通過(guò)品種優(yōu)良化、技術(shù)適用化、種植合同化、價(jià)格合理化來(lái)大力發(fā)展種業(yè)經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)穩(wěn)定棉花種植面積5000畝。要做好規(guī)劃布局，切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)。要加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導(dǎo)和服務(wù)，促動(dòng)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富。

2、突出地方特色，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要充分發(fā)揮南湖有利的自然條件和毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，進(jìn)一步提高名、特、優(yōu)種植養(yǎng)殖及畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)收入中的比重。全場(chǎng)農(nóng)村干部要進(jìn)一步樹(shù)立“工作爭(zhēng)先進(jìn)，家庭爭(zhēng)先富”的思想，在帶領(lǐng)富、帶頭富上要敢于探索率先示范，嘗試新模式，選擇好項(xiàng)目，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上作出表率。同時(shí)，要注意培養(yǎng)總結(jié)典型，通過(guò)典型的示范作用，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)已初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)組織和引導(dǎo)，促進(jìn)發(fā)展，不斷壯大規(guī)模，盡快形成產(chǎn)業(yè)格局和區(qū)域特色。在抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。對(duì)現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)合作社要爭(zhēng)取政策，加強(qiáng)扶持，加強(qiáng)指導(dǎo)，做大做強(qiáng)，提升知名度，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、突出發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠道。隨著招商引資和項(xiàng) 目建設(shè)的大力推進(jìn)，城市發(fā)展擴(kuò)張的步伐加快，我場(chǎng)農(nóng)田面積急劇減少，農(nóng)民種田養(yǎng)家的傳統(tǒng)格局將徹底改變，農(nóng)民正處在由農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)型的關(guān)口，我們各個(gè)支部、各級(jí)干部要善于動(dòng)腦，幫助廣大農(nóng)民生活轉(zhuǎn)思路，謀生找出路，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立“走出農(nóng)田天地寬，條條大道皆好漢”的觀念，鼓勵(lì)農(nóng)民洗腳上田，把富余勞動(dòng)力和失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，轉(zhuǎn)移到企業(yè)、到工廠務(wù)工或經(jīng)商，讓老百姓生存有門(mén)道，生活有味道。

4、突出新農(nóng)村建設(shè)，著力改善生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)是解決五大問(wèn)題。

一是解決路的問(wèn)題。今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全場(chǎng)水泥道路戶戶通，同時(shí)爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取解決有關(guān)生產(chǎn)主通道，防汛通道的問(wèn)題。

二是解決水的問(wèn)題。積極匯報(bào)爭(zhēng)取自來(lái)水廠取水口項(xiàng)目立項(xiàng)，并及早組織施工，解決戶戶通水，安全飲水的問(wèn)題。同時(shí)要認(rèn)真做好泵站維修、堤防整治、河道疏浚、溝渠通暢工程的規(guī)劃和實(shí)施，解決水患，提高水資源的利用率。

三是解決移民新村規(guī)劃建設(shè)的問(wèn)題。目前我們正向市建設(shè)局、移民局等部門(mén)爭(zhēng)取邊臺(tái)6隊(duì)房屋全面改造的項(xiàng)目，該項(xiàng)目實(shí)施之后，將是我場(chǎng)新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)工程。

四是解決社區(qū)街道的美化問(wèn)題。重點(diǎn)是解決路燈不亮、道路不平、水道不暢、衛(wèi)生不潔的問(wèn)題。首先是路燈不亮的問(wèn)題，我們已作規(guī)劃，爭(zhēng)取下半年新裝新式路燈40盞，其次是道路不平的問(wèn)題，我們已向市相關(guān)部門(mén)匯報(bào)反映，待連接線工程結(jié)束之后可動(dòng)工改造；第三是水道不通的問(wèn)題，我們已得到訊息，寺沙路要擴(kuò)寬，作為工程之一，下水道不暢的問(wèn)題可得到解決；第四是衛(wèi)生不潔的問(wèn)題。場(chǎng)已安排專(zhuān)項(xiàng)資金，再增保潔員，目前街面上的垃圾基本上做到日清日潔。通過(guò)解決上述實(shí)際問(wèn)題，改善集鎮(zhèn)形象，提高居民群眾生活質(zhì)量。

五是解決農(nóng)村道路亮化問(wèn)題。去年我場(chǎng)三個(gè)大隊(duì)實(shí)現(xiàn)了水泥道路戶戶通，我們的劉橋、邊家臺(tái)支部的一班人善于思考、勤于動(dòng)腦，積極想辦法，采取動(dòng)員群眾捐資，爭(zhēng)取社會(huì)贊助等方法，為1隊(duì)、2隊(duì)、3隊(duì)、4隊(duì)、6隊(duì)、7隊(duì)架通了路燈。老百姓自發(fā)掛燈籠、牽彩帶，一到夜晚，路燈搖曳、彩帶婆娑，燈籠閃爍，結(jié)成一道道亮麗的風(fēng)景線，給外界展示了南湖新變化，展現(xiàn)了南湖農(nóng)村新形象，也大大提升了南湖形象。今年我們將實(shí)現(xiàn)全場(chǎng)水泥道路戶戶通，希望我們的其他大小隊(duì)要向上述生產(chǎn)隊(duì)學(xué)習(xí)借鑒，要多想點(diǎn)子，多想辦法，把路燈亮起來(lái)！讓外面的人們看過(guò)來(lái)！把大紅燈籠掛起來(lái)！讓南湖紅起來(lái)！我想把這個(gè)工程就與農(nóng)村干部的績(jī)效考評(píng)掛起鉤來(lái)。這既是對(duì)我們的支部凝聚力的檢驗(yàn)，也是對(duì)我們干部能力的考驗(yàn)！希望我們的各個(gè)支部，各位大小隊(duì)干部都不負(fù)重望！

5、加強(qiáng)規(guī)劃與管理，合理開(kāi)發(fā)利用土地資源。土地是不可再生的資源。從中央到地方各級(jí)政府都高度重視土地管理，全場(chǎng)各個(gè)大隊(duì)、各個(gè)單位都要重視這項(xiàng)工作。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與利用并舉，服務(wù)與監(jiān)管并重，對(duì)招商引資征地我們一定要完善報(bào)批手續(xù)，不批不建，對(duì)農(nóng)村宅基地的問(wèn)題一定要嚴(yán)格把關(guān)，場(chǎng)土管所要加大檢查執(zhí)法力度，對(duì)無(wú)證違規(guī)占用土地私搭亂建私房的現(xiàn)象要堅(jiān)決查處。

6、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管。去年底場(chǎng)紀(jì)委組織專(zhuān)班進(jìn)行了審計(jì)，從審計(jì)的情況來(lái)看，我們有的大隊(duì)遵規(guī)守紀(jì)，有的大隊(duì)生活費(fèi)超支，違規(guī)坐收坐支，擠占挪用的問(wèn)題比較突出。對(duì)這些問(wèn)題黨委已初步統(tǒng)一了意見(jiàn)，場(chǎng)紀(jì)委還要下發(fā)整改通知，黨委研究決定，今年將取消村級(jí)招待費(fèi)，這是中紀(jì)委明文規(guī)定不是黨委刻意要約束大家。為了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管，今年場(chǎng)將抽調(diào)機(jī)關(guān)干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)這一塊，確保規(guī)范化。

（三）突出維穩(wěn)主題，加大宣傳教育力度，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、全力以赴抓維穩(wěn)。深入開(kāi)展“五〃五”普法教育，落實(shí)綜治工作責(zé)任，健全綜治工作網(wǎng)絡(luò)，群防群治，大力推進(jìn)三級(jí)聯(lián)防，深入開(kāi)展平安南湖創(chuàng)建活動(dòng)，確保農(nóng)場(chǎng)治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的思想，堅(jiān)決落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)矛盾問(wèn)題的梳理排查，嚴(yán)格按照“四個(gè)一”、“五 包”的要求實(shí)行分工負(fù)責(zé)，責(zé)任包保，加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)處。繼續(xù)實(shí)行班子成員坐班接訪制，落實(shí)信訪案件交辦制，合理解決群眾訴求。同時(shí)，要加強(qiáng)聯(lián)系匯報(bào)，加大對(duì)弱勢(shì)群體的救助力度，切實(shí)抓好民政工作，維護(hù)穩(wěn)定。

2、齊抓共管抓計(jì)生。一是要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)抓協(xié)作。計(jì)劃生育是國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策。計(jì)生工作是我們主要的工作內(nèi)容，不是哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人的工作，是我們各級(jí)組織、各級(jí)干部的共同責(zé)任。必須要整體聯(lián)運(yùn)，共同配合，齊抓共管。二是要強(qiáng)化責(zé)任抓領(lǐng)導(dǎo)。具體做到“三個(gè)堅(jiān)持”。要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)的制度，各單位一把手是計(jì)劃生育工作的直接責(zé)任人，也是第一責(zé)任人。堅(jiān)持實(shí)行計(jì)生工作一票否決制度，凡是本單位、本大隊(duì)發(fā)現(xiàn)一例計(jì)外生育的，一律取消評(píng)先資格。要堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理制度。今天會(huì)上已經(jīng)簽了責(zé)任狀，各個(gè)大隊(duì)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，我們今年將堅(jiān)決硬帳硬結(jié)！獎(jiǎng)優(yōu)罰劣！獎(jiǎng)懲分明！三是要強(qiáng)化職責(zé)抓服務(wù)。場(chǎng)計(jì)生部門(mén)要精心組織“三查四術(shù)”免費(fèi)服務(wù)，優(yōu)生檢測(cè)、后遺癥病人走訪、隨訪，病殘兒鑒定等基礎(chǔ)性服務(wù)工作，切實(shí)為計(jì)生對(duì)象服好務(wù)，并提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

3、抓好教育衛(wèi)生和保險(xiǎn)工作。十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。抓好教育是地方黨委政府的職責(zé)所在，是南湖發(fā)展的根基所在，更是南湖發(fā)展的希望所在。因此我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，狠抓基礎(chǔ)教育，努力探索職業(yè)教育的新途徑。要加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，努力提高教育教學(xué)水平。要加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的規(guī)范化管理，加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部管理，要加強(qiáng)師生食品衛(wèi)生安全的管理，努力推進(jìn)教育工作再上新臺(tái)階；加大醫(yī)療市場(chǎng)的管理，著力抓好衛(wèi)生防疫和重大疫情的監(jiān)控，保障群眾的健康安全；加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)做好新農(nóng)合參合對(duì)象的服務(wù)工作。保險(xiǎn)專(zhuān)班要認(rèn)真抓好參保職工的檔案管理，積極對(duì)上聯(lián)系匯報(bào)，認(rèn)真做好參保人員的遺留問(wèn)題，完成退休人員社會(huì)化管理的基礎(chǔ)性工作，做好日常事務(wù)，為參保職工群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。

4、認(rèn)真做好文化宣傳工作。認(rèn)真開(kāi)展“三德”教育、社會(huì)主義榮辱觀，倡導(dǎo)基本道德規(guī)范，切實(shí)抓好文化陣地建設(shè)；加強(qiáng)引導(dǎo)、大 力扶持、鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)文化、農(nóng)村文化，不斷豐富群眾業(yè)余文化生活；加強(qiáng)與文化宣傳部門(mén)的聯(lián)系，加大對(duì)南湖正面宣傳的力度，將農(nóng)場(chǎng)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型推向社會(huì)，努力提高南湖知名度。

5、切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)工作。場(chǎng)武裝部、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)要認(rèn)真按照上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織的安排部署，切實(shí)做好主題活動(dòng)，為促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展建功立業(yè)。

(四)突出抓基層打基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)水平。

今年市委提出要全面推進(jìn)基層黨組織“五個(gè)基本”（健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開(kāi)展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障）建設(shè)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年左右努力，使基層黨組織的組織功能、隊(duì)伍素質(zhì)、活動(dòng)實(shí)效、制度效力、保障水平進(jìn)一步提升，使基層黨組織達(dá)到“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好）的要求。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，我們重點(diǎn)要做到以下五個(gè)提升。

一是提升組織功能。要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織設(shè)臵方式，積極探索在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)中建立黨的組織，在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中建立澡組織，對(duì)有3名以上政工黨員的非公企業(yè)單獨(dú)建立黨組織，不足3人的，實(shí)行掛靠聯(lián)建，理順黨員關(guān)系和黨組織隸屬關(guān)系。

二是提升隊(duì)伍素質(zhì)。干部素質(zhì)是黨建工作的關(guān)鍵。目前我場(chǎng)干部隊(duì)伍存在年齡老化、青黃不接、干部素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象，為此我們要進(jìn)一步抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品德的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍，要有計(jì)劃地把能人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成能人、把黨員能人培養(yǎng)成黨支部書(shū)記，引導(dǎo)他們回歸創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、干事業(yè)。要優(yōu)化基層組織配備，加大后備干部培養(yǎng)力度，把德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、實(shí)線突出的農(nóng)村優(yōu)秀人才選拔進(jìn)入大隊(duì)班子，逐步改善班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。今年我們擬對(duì)各支部進(jìn)行考核，對(duì)班子進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，進(jìn)一步完善班子工作目標(biāo)責(zé)任制和干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，加大對(duì)工作拖沓、不稱(chēng)職干部的組織調(diào)整力度，建立干部能上能下，能進(jìn)能出的管理機(jī)制，不 斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是提升活動(dòng)實(shí)效。基本活動(dòng)是基層黨建工作的載體。要按照突出主題、體現(xiàn)特色、擴(kuò)大參與、務(wù)求實(shí)效的要求，開(kāi)展好基層黨組織和黨員基本活動(dòng)。大隊(duì)黨支部要圍繞“強(qiáng)村富民、科學(xué)發(fā)展”主題，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”黨組織活動(dòng)，社區(qū)及單位黨組織要圍繞“服務(wù)群眾、和諧發(fā)展”主題，開(kāi)展創(chuàng)建黨建示范社區(qū)和示范單位活動(dòng)。要加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)、教育、管理，經(jīng)常性開(kāi)展組織活動(dòng)，我們要求每個(gè)月要組織黨員學(xué)習(xí)一次，每個(gè)季度要組織黨員開(kāi)展一次民主議事活動(dòng)，每半年要向黨員干部匯報(bào)一次支部工作情況，每年要開(kāi)展一次組織生活會(huì)及民主評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)效果。

四是提升制度效力。要堅(jiān)持民主集中制，組織生活制，完善民主選舉、決策、管理和監(jiān)督制度，健全密切聯(lián)系群眾制，要健全黨組織內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，推行黨務(wù)公開(kāi)，豐富公開(kāi)形式，規(guī)范公開(kāi)程序，發(fā)揮黨務(wù)公開(kāi)的示范和帶動(dòng)作用。要結(jié)合開(kāi)展“黨員聯(lián)群眾”活動(dòng)，組織黨員根據(jù)能力大小，幫扶1－3名困難群眾，幫助解決群眾生產(chǎn)生活困難，做到平時(shí)有人訪、惑時(shí)有人解、難時(shí)有人幫、病時(shí)有人探。

五是提升保障水平。今年市委將完善農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。對(duì)黨建工作經(jīng)費(fèi)將列入財(cái)政預(yù)算，我場(chǎng)也將加大經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取力度，確保我場(chǎng)組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。同時(shí)我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織陣地建設(shè)，今年我們將對(duì)劉橋、邊臺(tái)兩個(gè)大隊(duì)的辦公活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，建設(shè)規(guī)范化、多功能化的辦公活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所學(xué)習(xí)培訓(xùn)、便民服務(wù)、文化娛樂(lè)、說(shuō)事議事“四合一”中心的作用。同時(shí)要求各大隊(duì)要從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，制定好發(fā)展壯大村組集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施辦法，力爭(zhēng)用3年時(shí)間使四個(gè)大隊(duì)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元元以上。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越！”同志們！發(fā)展的責(zé)任，不容我們絲毫懈怠！當(dāng)前的形勢(shì)，激勵(lì)我們奮發(fā)進(jìn)取！只要我們堅(jiān)定信心，善于抓住機(jī)遇，敢于迎接挑戰(zhàn)，勇于開(kāi)拓進(jìn)取，頑強(qiáng)團(tuán)結(jié)拼搏，我們一定不會(huì)辜負(fù)全場(chǎng)人民的期望！我們就一定能夠再創(chuàng)南湖輝煌！

謝謝大家！

第五篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話(上傳)

緊抓機(jī)遇

實(shí)干攻堅(jiān)

全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

——在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

中共XX縣委書(shū)記

（2012年2月 日）

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在勝利實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開(kāi)局，深入推進(jìn)全域XX全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面分析當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢(shì)，安排部署今年的主要工作任務(wù)，動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，明確重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，實(shí)干攻堅(jiān)，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、科學(xué)研判形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感 2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。站在新的起點(diǎn)上，深刻領(lǐng)會(huì)州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出的“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”工作基調(diào)；“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”工作重點(diǎn)；“規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定”工作目標(biāo)等新要求，科學(xué)研判當(dāng)前XX發(fā)展面臨的新形勢(shì)，牢牢把握時(shí)脈搏，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

第一，總結(jié)發(fā)展歷史，我們追趕發(fā)展的信心十足。過(guò)去的2011年，是我們XX發(fā)展史上極不平凡、收獲頗豐、滿載喜悅的一年，是發(fā)展速度最快、效果最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多的一年。過(guò)去的一年，我們面對(duì)多種自然災(zāi)害造成的影響和國(guó)際金融局勢(shì)變幻帶來(lái)的沖擊，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，深入實(shí)施“456”發(fā)展戰(zhàn)略，努力構(gòu)建“紅色XX、活力XX、秀美XX、和諧XX”，全年地區(qū)生產(chǎn)總值66.52億元，比2006年增長(zhǎng)115.73%，年均增長(zhǎng)16.62%；經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，社會(huì)民生全面保障，縣域經(jīng)濟(jì)總量名列涼山州第四位，綜合實(shí)力大幅提升。

體現(xiàn)在發(fā)展速度上。我們著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，優(yōu)勢(shì)優(yōu)先、爬坡上行，縣域經(jīng)濟(jì)不斷壯大。工業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)24.4億元、16.4億元和13.2億元，比2006年分別增長(zhǎng)了311.53%、81.98%和76.59%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅均達(dá)到兩位數(shù)以上。體現(xiàn)在發(fā)展態(tài)勢(shì)上。工業(yè)五大產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)“682”增收工程推進(jìn)有力，稀土高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、彝海-靈山景區(qū)開(kāi)發(fā)取得新突破，招商引資成效顯著，江銅、茂源、萬(wàn)凱豐、龍德等知名企業(yè)迅速落地，全年成功引進(jìn)項(xiàng)目15個(gè)，總投資達(dá)23.5億元，到位資金19.589億元。體現(xiàn)在發(fā)展基礎(chǔ)上。立足于科學(xué)規(guī)劃，全縣194個(gè)城建工程，21萬(wàn)平方米商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、16.9萬(wàn)平方米舊城改造、21.6萬(wàn)平方米縣城和瀘沽新區(qū)改造等項(xiàng)目全面建成，700余公里通鄉(xiāng)、通村道路 2

順利建成，雅西高速公路XX段提前通車(chē)，全縣公路通車(chē)總里程達(dá)1549公里，21世紀(jì)現(xiàn)代化骨架路網(wǎng)初步形成，國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、省級(jí)園林城市加快創(chuàng)建，綠化、亮化工程深入實(shí)施，城市品位不斷提升，人居環(huán)境不斷美化，城鎮(zhèn)面貌日新月異，居民生活蒸蒸日上。體現(xiàn)在社會(huì)進(jìn)步上。協(xié)調(diào)發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，積極面對(duì)各類(lèi)社會(huì)矛盾，以人為本、情系民生，彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)深入人心，西河、茶藥、彝海等安寧河谷新農(nóng)村建設(shè)不斷加快，“統(tǒng)籌規(guī)劃、機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)支撐、兩委帶頭”的建設(shè)村經(jīng)驗(yàn)成為全州新村建設(shè)樣板。“發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果惠及人民”的理念深入人心，社會(huì)保障體系健全完善，公共服務(wù)水平和城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量不斷提高，社會(huì)發(fā)展合力充分凝聚。一座活力迸發(fā)、魅力四射、靚麗十足、宜居興業(yè)的縣級(jí)城市正在逐步崛起！

過(guò)去的成績(jī)來(lái)之不易，是我們認(rèn)真貫徹中央和省州一系列決策部署的結(jié)果，是全縣各級(jí)各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力的結(jié)果，是全縣廣大人民群眾艱苦奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部，向所有為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤努力的干部職工、人民群眾、企業(yè)家及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

第二，立足發(fā)展機(jī)遇，我們追趕發(fā)展的潛力巨大。從宏觀形勢(shì)看，全球金融危機(jī)的影響逐步已減弱，今年世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步溫和復(fù)蘇。國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)向好，加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生，仍然是今年的發(fā)展主題；注重農(nóng)村發(fā)展、注重中小城市發(fā)展、注重普惠人 3

民群眾，仍然是今年的發(fā)展重點(diǎn)，這是我們發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的有利時(shí)機(jī)。從發(fā)展機(jī)遇看，“一個(gè)規(guī)劃、兩個(gè)意見(jiàn)”的全面實(shí)施，革命老區(qū)縣等政策機(jī)遇的獲得，使我們?cè)谌莅l(fā)展浪潮中獲得了強(qiáng)勁的動(dòng)力，雅西高速公路的全線貫通將打破制約我們發(fā)展的最大交通瓶頸，巨大的人流、物流、信息流、資金流將成為推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速跨越的強(qiáng)大力量。從自身實(shí)際看，近年來(lái)，我們堅(jiān)持自我加壓，負(fù)重前行，發(fā)展速度持續(xù)加快，發(fā)展能量不斷積蓄，發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)。應(yīng)該說(shuō)，目前我縣正處于一個(gè)可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。江銅、二灘水電、稀土高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批大項(xiàng)目的產(chǎn)出效益將在“十二五”期間集中釋放，成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。縱貫全境的雅西高速不日即將通車(chē)，西向的乾冕公路使XX成為甘孜藏區(qū)重要門(mén)戶，東向?yàn)o雄公路連接涼山北部和樂(lè)山地區(qū)，瀘沽鎮(zhèn)即將建成為西昌的入戶花園，西昌、XX、德昌的同城化發(fā)展加快構(gòu)建西昌經(jīng)濟(jì)圈，XX將成為名副其實(shí)的攀西地區(qū)北大門(mén)。我們正從地處偏遠(yuǎn)、封閉落后的欠發(fā)達(dá)縣份，加速躍升為州內(nèi)乃至省內(nèi)前景最好、后勁最足、潛力最大的發(fā)展熱土。

第三，立足發(fā)展全局，我們追趕發(fā)展的任務(wù)繁重。近年來(lái)，XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了很大的發(fā)展，2011年GDP增速達(dá)15.7%，但比較領(lǐng)先縣市，差距仍然很大。前有標(biāo)兵，會(huì)理、會(huì)東2011年GDP達(dá)到167.70億元和97.18億，分別是我們的2.52倍和1.46倍，后有追兵，鹽源縣2011年GDP達(dá) 66.33億元，是我們的99.71%。各地都在比拼發(fā)展，競(jìng)相追趕，差半步就將掉隊(duì)，慢半拍就將出局。

經(jīng)濟(jì)要趕超發(fā)展，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、核心在項(xiàng)目、重點(diǎn)在園區(qū)，亮點(diǎn)在招商。我們必須要不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大干部群眾，迎著困難上，頂著壓力走，不見(jiàn)成果不松手，不達(dá)目的不罷休，百折不撓，頑強(qiáng)拼搏，務(wù)實(shí)苦干，才能在機(jī)遇中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)，才能在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展，追贏趕超。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，不遺余力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展

今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和中央、省委全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，牢固把握“穩(wěn)定增勢(shì)、乘勢(shì)而進(jìn)、追趕發(fā)展”工作基調(diào)，全面實(shí)施“強(qiáng)工富縣、穩(wěn)農(nóng)固縣、科教興縣、旅游名縣、生態(tài)立縣、依法治縣”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持把“工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)特色化、旅游品牌化”作為推動(dòng)跨越發(fā)展的重要路徑，把項(xiàng)目投資作為推動(dòng)跨越發(fā)展的主要載體，把產(chǎn)業(yè)突破作為推動(dòng)跨越發(fā)展的重要支撐，把改善民生作為推動(dòng)跨越發(fā)展的根本任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速增質(zhì)、增量增效，奮力開(kāi)創(chuàng)XX跨越發(fā)展新局面。

縣委、縣政府綜合考慮多方面的因素，提出了今年地區(qū)生產(chǎn)總值突破XX億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)XX億元以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)XX億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)XX億，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入分別達(dá)到XX元和XX元的發(fā)展奮斗目標(biāo)。

圍繞發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須認(rèn)真抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作。

（一）重投資，打造發(fā)展引擎。投資項(xiàng)目建設(shè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的支柱，是財(cái)源建設(shè)的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，直接影響發(fā)展的速度和水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)投資拉動(dòng)意識(shí)，把投資項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，按照“引進(jìn)項(xiàng)目抓廣度、儲(chǔ)備項(xiàng)目抓深度、意向項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓績(jī)效”的要求，在全縣形成重投資、抓項(xiàng)目、促發(fā)展的濃厚氛圍。一是進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作力度。要轉(zhuǎn)換思路，加大力度，改變我縣項(xiàng)目前期工作薄弱的局面，切實(shí)把做好項(xiàng)目前期工作作為經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)前瞻性、經(jīng)常性工作來(lái)抓。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)，精選項(xiàng)目，科學(xué)包裝，充實(shí)重大項(xiàng)目信息庫(kù)；精心策劃，強(qiáng)力推介，爭(zhēng)取更多的重大項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的籠子。二是進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取工作力度。要走好緊跟國(guó)家政策上項(xiàng)目、立足資源上項(xiàng)目、依托現(xiàn)有企業(yè)上項(xiàng)目、招商引資上項(xiàng)目四條路。既要抓好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，也要抓好骨干工業(yè)項(xiàng)目；既要抓好一批對(duì)縣域發(fā)展有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的重大項(xiàng)目，也要抓好一些“短平快”項(xiàng)目；既要重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的項(xiàng)目，也要重視社會(huì)公益發(fā)展方面的項(xiàng)目，形成城鄉(xiāng)同步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌的項(xiàng)目建設(shè)新格局。三是進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)力度。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，成立項(xiàng)目班子和領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，一抓到底，強(qiáng)化質(zhì)量、進(jìn)度和安全管理。加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度，各級(jí)各單位特別是各 6

級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力用在項(xiàng)目建設(shè)上，確保多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目，著力抓好今年全縣計(jì)劃總投資36億元，涉及工業(yè)、縣屬交通、省州屬項(xiàng)目、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、旅游、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等7大類(lèi)81個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的實(shí)施，通過(guò)投資項(xiàng)目建設(shè)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，“兩化互動(dòng)、三化聯(lián)動(dòng)”，大力提高稀土、水電、黑色有色、滑石等特色優(yōu)勢(shì)資源的開(kāi)發(fā)利用水平，加快構(gòu)建100億級(jí)稀土、10億級(jí)黑色有色、15億級(jí)水能電冶、15億級(jí)建材和2億級(jí)綠色產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)集群。

一要全力推進(jìn)新型工業(yè)化。要把建設(shè)國(guó)家級(jí)百億稀土特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)擺在工業(yè)發(fā)展的突出位臵，緊抓稀土工業(yè)發(fā)展，大力扶持稀土精深加工產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)高效服務(wù)縣內(nèi)稀土企業(yè)的同時(shí)，高效推進(jìn)4000噸釹鐵硼和10億安石稀土貯氫電池、永磁微特電機(jī)等項(xiàng)目建設(shè)工作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式，提高農(nóng)民專(zhuān)合組織化程度，密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育壯大煙草、蠶桑、畜牧、馬鈴薯、糧食、林果“六大支柱”產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)烤煙、綠色馬鈴薯、生豬養(yǎng)殖、現(xiàn)代糧食、優(yōu)質(zhì)蠶繭、水果蔬菜、優(yōu)質(zhì)核桃、花卉繁育“八大基地”建設(shè)，傾力打造涼山·津巴布韋煙草合作、荷蘭花卉種球生產(chǎn)合作“兩大園區(qū)”等“682”富民增收工程，提升農(nóng)特產(chǎn)品包裝檔次，打造“大涼山”系列XX地方特色產(chǎn)品。三是要全力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以彝海-靈山景區(qū) 7

開(kāi)發(fā)建設(shè)為著力重點(diǎn)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)及物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速，進(jìn)一步培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱性產(chǎn)業(yè)。

（三）促開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展后勁。改革開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)我縣發(fā)展新跨越的動(dòng)力源泉。我們必須通過(guò)加大改革開(kāi)放力度，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的市場(chǎng)化程度。一是進(jìn)一步深化改革。以復(fù)興鎮(zhèn)建設(shè)村新農(nóng)村建設(shè)模式為示范引領(lǐng)，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式，深化、鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村金融體制、糧食流通體制、土地制度、集體林權(quán)產(chǎn)權(quán)制度等改革，為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。二是大力招商引資。招商引資是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的手段。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加快發(fā)展，必須以更大的膽略和氣魄擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。要圍繞我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源，突出大項(xiàng)目招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、創(chuàng)新招商方式，積極引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及稅收功能強(qiáng)、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，大力扶植資源開(kāi)放型、旅游產(chǎn)品加工型和環(huán)保科技型項(xiàng)目，建立健全招商引資激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮各方面招商引資的積極性。繼續(xù)完善招商引資優(yōu)惠政策，切實(shí)提高招商項(xiàng)目的履約率，實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)。三是不斷優(yōu)化環(huán)境。加快發(fā)展，解放思想是關(guān)鍵，優(yōu)化環(huán)境是保證。要有戰(zhàn)略眼光，算大賬，堅(jiān)決克服怕吃虧、怕?lián)?zé)的保守思想，決不能因一時(shí)一事的得失，喪失發(fā)展機(jī)遇，影響發(fā)展全局。各級(jí)各部門(mén)要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當(dāng)成硬任務(wù)，采取硬措施，積極主動(dòng)做好優(yōu)環(huán)工作，大力營(yíng)造“親商、安商、富商、重商”的社會(huì)環(huán)境。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合評(píng)測(cè)機(jī)制，從嚴(yán)查處影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件。努力在 8

全社會(huì)形成“善待投資者、尊重納稅人”的良好氛圍。

（四）惠民生，凝聚發(fā)展合力。要以實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就、勞有所得、住有所居、病有所醫(yī)、困有所濟(jì)、民有所樂(lè)、老有所養(yǎng)“八有”為目標(biāo)，傾注更大精力，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，多為民辦實(shí)事，著力推進(jìn)公共服務(wù)均等化，在促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步上不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。一要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大抓辦學(xué)條件改善，實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，加大城區(qū)學(xué)校改擴(kuò)建力度，擴(kuò)大高中和城區(qū)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模；常抓教師隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃地引進(jìn)師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)村教育教學(xué)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；狠抓教育質(zhì)量提升，樹(shù)校風(fēng)、抓教風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、嚴(yán)考風(fēng)，鞏固提升義務(wù)教育，著力強(qiáng)化高中教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，推動(dòng)教育大縣向質(zhì)量強(qiáng)縣邁進(jìn)。二要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。健全基本藥物制度，實(shí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送與結(jié)算，進(jìn)一步解決好群眾“看病貴”的問(wèn)題；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員管理，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)能力和水平；加大重點(diǎn)傳染病預(yù)防和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。三要堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，抓經(jīng)常、促長(zhǎng)效，抓服務(wù)、促轉(zhuǎn)型，抓責(zé)任、促落實(shí)，提高計(jì)劃生育工作水平，全面完成人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)。四要健全完善社會(huì)保障體系。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救濟(jì)制度和社會(huì)福利制度，全面推行農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策兩項(xiàng)制度有效銜接，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)保障覆蓋面。切實(shí)抓好災(zāi)后重 9

建、農(nóng)村危舊房改造工程和廉租住房建設(shè)，逐步解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房問(wèn)題。加大政策扶持力度，拓寬高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)渠道，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。

三、全力以赴地抓好工作落實(shí)

圓滿完成今年各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)提速趕超，關(guān)鍵在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，明確自己在全縣整個(gè)發(fā)展鏈條中所處的位臵和作用，做到在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)。

（一）強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)提速追趕營(yíng)造濃厚氛圍。環(huán)境是生產(chǎn)力，是聚集各類(lèi)生產(chǎn)要素的“吸金石”。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造優(yōu)良“硬環(huán)境”。把城市建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)大提速的重要支撐。進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)市政公用設(shè)施建設(shè)，提高城市綜合承載能力。切實(shí)改變重建設(shè)、輕管理的傾向，創(chuàng)新工作舉措，把改善交通作為經(jīng)濟(jì)大提速的重要保障，大力實(shí)施凈化、綠化、亮化、美化工程，增強(qiáng)城市發(fā)展魅力，快速提升開(kāi)放程度。要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，著力塑造和諧“軟環(huán)境”。軟環(huán)境是發(fā)展的硬條件。要以打造全州行政審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最高縣為目標(biāo)，開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，即，實(shí)施“一把手”工程，落實(shí)窗口審批領(lǐng)導(dǎo)班子帶班制度，形成即到即辦、即辦即結(jié)的工作流程，出現(xiàn)問(wèn)題追究“一把手”責(zé)任；做到“一條龍”服務(wù)，加強(qiáng)政務(wù)大廳建設(shè)，推行“重大項(xiàng)目全程代辦制”，使政務(wù)大廳成為利商惠民的“服務(wù)平臺(tái)”；樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，機(jī)關(guān)干部要從發(fā)展和民生的高度思考問(wèn)題、處理工作，靈活對(duì)待，非禁即辦，勇于為發(fā)展“開(kāi)綠燈”、“擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”。嚴(yán)格執(zhí)行“庸、懶、10

散”查處制度，建立聯(lián)合暗訪機(jī)制，要公開(kāi)處理和曝光一批，不作為、亂作為和“吃拿卡要”行為，解決推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題，誰(shuí)砸XX全面開(kāi)放開(kāi)放的牌子，我們就砸誰(shuí)的飯碗。

（二）強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，把縣域經(jīng)濟(jì)提速追趕的措施落到實(shí)處。三分戰(zhàn)略、七分執(zhí)行。執(zhí)行凝聚著心血和責(zé)任，體現(xiàn)著作風(fēng)和意志，反映著能力和水平。要始終保持良好的精神狀態(tài)。一個(gè)干部充滿激情，就會(huì)活力四射，毫不懈怠；一支隊(duì)伍充滿激情，就會(huì)逢標(biāo)必奪，逢旗必爭(zhēng)；整個(gè)XX充滿激情，就會(huì)抒寫(xiě)輝煌，創(chuàng)造奇跡。面對(duì)當(dāng)前加快發(fā)展的新形勢(shì)，全縣各級(jí)干部都要有一種沖勁、猛勁、虎勁，在緊要關(guān)頭要豁得出、沖得上、頂?shù)米　⒛玫孟拢粤己镁駹顟B(tài)推動(dòng)爭(zhēng)先進(jìn)位、后發(fā)趕超。要牢固樹(shù)立敢為人先的創(chuàng)新精神。站在新的起點(diǎn)上謀劃XX大發(fā)展，必須破除陳舊的發(fā)展觀念、過(guò)時(shí)的思維定勢(shì)、落后的行為習(xí)慣，做到敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、支持創(chuàng)新。創(chuàng)新存在風(fēng)險(xiǎn)，但不創(chuàng)新永遠(yuǎn)只能步人后塵。只要我們的創(chuàng)新舉措建立在科學(xué)論證、周密部署的基礎(chǔ)上，就要放開(kāi)手腳干，頂著壓力干，始終充滿激情、不畏風(fēng)險(xiǎn)。縣委支持大膽探索的干部，包容創(chuàng)新失誤的干部，努力為各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造寬松的環(huán)境。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。積極倡導(dǎo)千辛萬(wàn)苦去招商，千山萬(wàn)水跑項(xiàng)目，千方百計(jì)抓服務(wù)等工作作風(fēng)。各部門(mén)要主動(dòng)、迅速行動(dòng)起來(lái)，貼近中心、轉(zhuǎn)換角色，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目，下工地、包項(xiàng)目、包企業(yè)，新項(xiàng)目沒(méi)有建成投產(chǎn)的決不撤回，存量企業(yè)沒(méi)有達(dá)產(chǎn)達(dá)效的決不撒手。要強(qiáng)化狠抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí)。今年，繼續(xù)從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，層層落實(shí) 11

重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)量化分解。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制確定的任務(wù)指標(biāo)是必須完成的。這次會(huì)上，縣委、縣政府按照目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，對(duì)2011年目標(biāo)責(zé)任制完成好的單位和個(gè)人給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)先進(jìn)的同時(shí)也要鞭策后進(jìn)，會(huì)后要對(duì)沒(méi)有完成責(zé)任制的部門(mén)認(rèn)真兌現(xiàn)懲罰措施，該取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格的取消資格，該降低政行風(fēng)測(cè)評(píng)檔次的降低檔次、該建議進(jìn)行組織處理的建議組織處理。

（今年，我們將實(shí)行更為嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲，重獎(jiǎng)重罰。關(guān)于懲罰措施，實(shí)行一個(gè)“鐵四條”：一是對(duì)未完成目標(biāo)責(zé)任制的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)取消第十三個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資；對(duì)未完成目標(biāo)責(zé)任制的部門(mén)，取消系統(tǒng)干部的第十三個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資。二是對(duì)未完成目標(biāo)責(zé)任制的部門(mén)，取消先進(jìn)單位評(píng)選資格，對(duì)干部不提拔、不調(diào)整、不評(píng)優(yōu)，軟環(huán)境及行風(fēng)測(cè)評(píng)在原結(jié)果基礎(chǔ)上下調(diào)一個(gè)檔次。三是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)未完成目標(biāo)責(zé)任制，且排名后三位的，在民主生活會(huì)上作出檢查，并形成書(shū)面材料報(bào)州委組織部；四是對(duì)未完成目標(biāo)責(zé)任制，且排序末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、后三位的縣直部門(mén)責(zé)任人亮黃牌，連續(xù)兩年亮黃牌的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。）

（三）強(qiáng)化黨的建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)提速追趕提供組織保障。實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大提速，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。學(xué)習(xí)是永恒主題，是事業(yè)發(fā)展，干部成長(zhǎng)的基本前提。現(xiàn)在我們機(jī)關(guān)中存在一些“三不會(huì)”干部，不會(huì)說(shuō)、不會(huì)寫(xiě)、不會(huì)干，這就是缺乏學(xué)習(xí)的集中體現(xiàn)。國(guó)家、社會(huì)每天都在發(fā)生重大變化，老知識(shí)肯定跟不上現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展步伐，因此說(shuō)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是解決當(dāng)前干部隊(duì) 12

伍不適應(yīng)癥和人才缺乏最有效的辦法。我們要通過(guò)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，培養(yǎng)造就一批能為縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力的人才。要進(jìn)一步樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。用什么樣的人，怎樣選人用人，是最明確的發(fā)展“風(fēng)向標(biāo)”。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，完善公開(kāi)選拔、公推差選等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，堅(jiān)持在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)XX提速發(fā)展的實(shí)踐中識(shí)人、選人、用人。要注重德才兼?zhèn)洹⒆⒅毓ぷ鲗?shí)績(jī)、注重從基層選拔干部，讓那些品行端正、老實(shí)肯干、勤政務(wù)實(shí)的人得到重用、提拔和獎(jiǎng)勵(lì)。要全面清理部分干部庸庸碌碌不負(fù)責(zé)任、偷奸耍滑不思進(jìn)取、辦事拖拉無(wú)所作為、工作散漫不在狀態(tài)等嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象的“亞健康狀態(tài)”。進(jìn)一步完善問(wèn)責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持“有錯(cuò)是過(guò)，無(wú)為也是過(guò)；有錯(cuò)要問(wèn)責(zé)，無(wú)為也要問(wèn)責(zé)”，使明哲保身的“中庸之道”不再有生存的空間，使“不求有功但求無(wú)過(guò)”的消極作風(fēng)不再有滋生的土壤，全面形成“不換狀態(tài)就換人”的剛性約束理念，真正做到能者上、平者讓、庸者下。要全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。圍繞“發(fā)展”和“民生”深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。努力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新。在農(nóng)村，切實(shí)提高農(nóng)村基層干部引領(lǐng)改革發(fā)展的能力和水平，發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶富的先鋒模范作用。在縣城，突出抓好社區(qū)黨建工作，著力加強(qiáng)社區(qū)黨建陣地建設(shè)，加強(qiáng)“兩新”組織黨建，整體推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。清正廉潔是對(duì)一個(gè)干部最基本的要求，不僅關(guān)系到官德人品，更關(guān)系到事業(yè)成敗。每個(gè)黨員、每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要始終保持思想純正、品行端正、處 13

事公正、為官清正，做清正廉潔的表率。

同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，打好“十二五”關(guān)鍵戰(zhàn)役，我們的發(fā)展任務(wù)很重，工作壓力很大。但是，時(shí)代的進(jìn)步注定我們要成為推動(dòng)XX跨越發(fā)展的奠基者、開(kāi)拓者和奉獻(xiàn)者，我們必須要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣域經(jīng)濟(jì)提速追趕的要求上來(lái)，以我們求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，昂揚(yáng)奮發(fā)的精神風(fēng)貌，決戰(zhàn)決勝的膽略和勇氣，把握機(jī)遇，勇挑重?fù)?dān)，砥礪奮進(jìn)，努力為開(kāi)創(chuàng) 美麗富饒文明和諧新XX跨越發(fā)展新局面做出更加積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家！