第一篇：創建學習型務實型創新型廉潔型基層黨組織

文章標題：創建學習型務實型創新型廉潔型基層黨組織

為全面加強市財政局機關黨的建設，鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，市財政局結合行業特點，提出了把我局黨組織建設成為領導班子好、隊伍素質好、制度建設好、業績好、群眾反映好的學習型組織、實干型集體、服務型隊伍的思路，把黨建同財政業務一起抓、一起落實、一起考核，使機關黨建與財政業務協調開展，相互促進。2006年市財政局黨支部以創建學習型、務實型、創新型、廉潔型基層黨組織為主要內容，抓了以下幾個方面的。

一、注重學習，加強思想政治建設

今年以來，我們組織全局黨員干部和職工群眾，認真開展了“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”的活動、開展了學習《江澤民文選》、《中國共產黨中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》等學習活動，結合黨中央、國務院的方針政策，結合黨的執政能力建設，結合財政業務職責和任務，緊密聯系思想和實際進行了深入學習。學習活動著眼于增強財政的使命意識和責任意識，著眼于對財政實踐問題的理論思考，找準理論學習的“切入點”，把理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一，堅決克服形式主義、實用主義和教條主義。以建立學習型黨組織為目標，積極探索行之有效的學習方式，努力形成認真學習的風氣、民主討論的風氣、積極探索的風氣，以學習型黨組織的建設推動學習型機關的建設，真正讓黨員干部在濃郁的學習氛圍中感受到組織的凝聚力和親和力，教育黨員牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀和利益觀，堅持科學的發展觀和正確的政績觀。

二、注重實效，提高依法理財水平

市財政局黨組和黨支部充分認識到財政在全面建設小康社會、加強黨的執政能力建設中的歷史使命和神圣職責，進一步增強做好財政部門黨建的責任感和緊迫感，著力使市財政局黨支部真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者，為完成財政中心提供堅強的政治、思想和組織保證。為此，市財政局確立了機關黨建的總體目標，即：建設政治堅定、品德高尚、業務精湛、理財為民的一流隊伍；培育求真務實、團結協作、艱苦奮斗、清正廉潔的一流作風；創造依法理財、開拓創新、優質服務、保障有力的一流業績，始終保持黨的先進性，為全面建設社會主義和諧昭通提供財力保障。

財政局黨組織始終強調，財政局黨的建設抓的好不好，取沒有取得實際效果，要看是否落實在實實在在的財政中。圍繞機關黨建的總體目標，市財政局勵精圖治，為財政改革與發展的順利推進和財政服務能力的顯著提高，做出了積極努力：

一是良好的財政收支運行為我市“十一五”的開局開好了頭，起好了步。2006年全市財政總收入、地方一般預算收入和地方財政一般預算支出再創歷史新高，總收入達到29.8001億元，比2005年25.593億元，增收4.2068億元，增長16.4；地方一般預算收入實現10.2998億元，比2005年增收1.7784億元，增長20.9，超市人大二屆一次會議確定的增長目標10.9個百分點；地方財政一般預算支出達到48.5927億元,比2005年增加支出11.4547億元，增長30.8。

二是科學理財、依法理財水平得到提高。市縣財政積極優化財政支出結構，強化資金管理，嚴格預算約束，集中財力保重點、保穩定。市財政更進一步調整和壓縮了市級?？钜幠：蛿盗浚M最大努力幫助縣區財政緩解財政困難。從預算安排和執行情況看，財政支出體現了有保有壓，基本保證了重點支出需要，支出結構更趨合理。

三是改革開放和爭取上級支持有了新突破。黨組一班人更進一步解放思想，更新觀念，積極學習外地先進管理經驗，更進一步向上級匯報，爭取多方面的支持。積極與有關部門配合，爭取了大量的支農、扶貧、教育、政法、基建、國債、糧食補助、農業綜合開發等資金。06年，省財政下達我市一般性轉移支付資金67765萬元，比上年50343萬元增長34.6，為徹底解決我市養人養機構經費缺口打下了重要基礎。

四是財政保障能力得到提高。06年加大了對社會保障、救災救濟、扶貧、科教、衛生等重點支出的保障，及時保證了救災應急、恢復重建、恢復生產和困難生活救濟，保證了災區人民的正常生活和社會穩定，鞏固了“兩個確保”和“一個低?！背晒?，其他社會事業全面發展。免除了我市97.5萬農村孩子書費、學雜費；使151.8萬農戶享受了新型農村合作醫療；7.5萬城鎮居民的最低生活保障標準得以提高，事關國計民生的一些支出明顯得到加強。

五是財政的應急能力得到很大提高。鹽津“7.22“地震時逢星期六，我局相關科室共產黨員，迅速趕到財政局，啟動應急預案，協調相關部門，確?？拐鹁葹膽辟Y金在次日(星期天)及時調到災區。R>六是財政管理取得了新成績。國庫集中支付制度改革、部門預算、政府采購、收支兩條線管理、農村稅費改革等財政改革步伐進一步加快。

三、注重創新，構建基層組織建設新天地

市財政局黨支部在實踐中認識到，機關黨建的生命力在于創新，必須適應新形勢、新任務的要求，注重在觀念、制度和上創新，在豐富內容、完善措施、提高水平上下功夫。

一是創新制度建設內容。

制定《昭通市財政局機關黨支部細則》。明確了機關黨支部要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞財政中心、服務機關建設的大局，結合本部門的任務和特點，拓寬領域、強化服務功能，全面加強思想、組織、作風和制度建設，不斷提高黨支部的凝聚力和戰斗力。

二是創新作風建設手段。

圍繞市直單位黨建“五好”目標要求，市財政局黨支部建立了科室評星掛牌制度，把黨建“五好”目標分別設為“5星”，量化為各項指標，制定考評辦法，嚴格考核，在機關科室中開展評星掛牌活動，并與公務員年度考核掛鉤。在完善機關管理制度的基礎上，積極探索黨務公開的新路子，努力增強黨組織的透明度。要求機關共產黨員要佩戴黨章上崗，亮出黨員身份，使黨員置于廣大群眾的監督之下，要求廣大黨員干部要時刻牢記人民公仆的職責，對來電來信來訪人員，有關黨員責任人必須帶頭實行首問和首辦責任制，要堅持做到來有迎聲，走有送聲，問有答聲，生人熟人一個樣，忙時閑時一個樣，確保事事有答復、件件有著落。對來辦事的人做到指路、指門、指人，一把椅子、一杯茶、一張笑臉。熱情接待每一位辦事人員，認真辦好每一項業務，準確解答每一個問題，從根本上消除“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“四難”現象，切實體現“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

三是創新各類政治宣傳和思想教育載體。

06年，市財政局黨支部組織職工開展了以“八榮八恥”為主題的“紅土地之歌”演講選拔賽；利用七月一日建黨節組織黨員到魯甸開展到基層送溫暖活動；組織全體黨員參加黨建知識競賽等一系列黨建活動。鹽津“7.22”地震發生后，局黨組書記于當天帶領社會保障科、經濟建設科、教科文科等相關科室負責人和黨支部委員趕赴災區查看災情，并要求各科室要以對黨對人民負責任的態度，在第一時間將中央、省下達的抗震救災資金撥付到有關部門，確?？拐鹁葹馁Y金的落實；同時由局黨支部牽頭，組織機關工青婦組織動員全局廣大干部職工踴躍捐款捐物，全局共收到捐款4000余元，捐物149件，為災區群眾獻上了一份愛心。

四、注重廉潔，加強黨風廉政建設。

市財政局黨支部歷來十分重視黨的作風建設，要求黨員干部職工要嚴格遵守廉潔自律的各項規定，定期個人在思想、、學習、廉潔自律等方面的情況，認真開展反腐倡廉警示教育，進一步修訂完善了《昭通市財政局機關廉政建設若干規定》，切實加強機關作風整頓，實行黨風廉政建設責任制，一級抓一級，一級對一級負責，堅決杜絕吃、拿、卡、要現象。全局形成了愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的良好風尚。同時把對黨員領導干部的嚴格教育、嚴格管理、嚴格要求、嚴格監督擺在突出位置。從抓好學習教育入手，抓好黨員組織生活、黨員領導干部民主生活會、黨組中心組學習、黨員民主評議等制度的落實，抓好局機關“黨風廉政建設責任制”的落實。進一步健全領導干部聯系基層、聯系群眾制度，不斷保持同人民群眾特別是困難群眾的聯系，努力解決好關系人民群眾切身利益的問題。06年底，我局對掛鉤扶貧點實行了結對幫扶的掛鉤聯系制度，機關干部對扶貧點的貧困農戶進行了一對一的幫扶，每個機關干部捐贈了100元用于解決幫扶對象的冬季生產生活困難。

在近年的黨建中，我們雖然做了一些并取得了一定成績，但離新形勢、新任務的要求依然還存在一定差距，在下步中，我局將再接再厲、一如既往做好基層組織建設，為全面建設小康社會作出貢獻與努力。

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R>六是財政管理取得了新成績。國庫集中支付制度改革、部門預算、政府采購、收支兩條線管理、農村稅費改革等財政改革步伐進一步加快。

三、注重創新，構建基層組織建設新天地

市財政局黨支部在實踐中認識到，機關黨建的生命力在于創新，必須適應新形勢、新任務的要求，注重在觀念、制度和上創新，在豐富內容、完善措施、提高水平上下功夫。

一是創新制度建設內容。

制定《昭通市財政局機關黨支部細則》。明確了機關黨支部要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞財政中心、服務機關建設的大局，結合本部門的任務和特點，拓寬領域、強化服務功能，全面加強思想、組織、作風和制度建設，不斷提高黨支部的凝聚力和戰斗力。

二是創新作風建設手段。

圍繞市直單位黨建“五好”目標要求，市財政局黨支部建立了科室評星掛牌制度，把黨建“五好”目標分別設為“5星”，量化為各項指標，制定考評辦法，嚴格考核，在機關科室中開展評星掛牌活動，并與公務員年度考核掛鉤。在完善機關管理制度的基礎上，積極探索黨務公開的新路子，努力增強黨組織的透明度。要求機關共產黨員要佩戴黨章上崗，亮出黨員身份，使黨員置于廣大群眾的監督之下，要求廣大黨員干部要時刻牢記人民公仆的職責，對來電來信來訪人員，有關黨員責任人必須帶頭實行首問和首辦責任制，要堅持做到來有迎聲，走有送聲，問有答聲，生人熟人一個樣，忙時閑時一個樣，確保事事有答復、件件有著落。對來辦事的人做到指路、指門、指人，一把椅子、一杯茶、一張笑臉。熱情接待每一位辦事人員，認真辦好每一項業務，準確解答每一個問題，從根本上消除“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“四難”現象，切實體現“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

三是創新各類政治宣傳和思想教育載體。

06年，市財政局黨支部組織職工開展了以“八榮八恥”為主題的“紅土地之歌”演講選拔賽；利用七月一日建黨節組織黨員到魯甸開展到基層送溫暖活動；組織全體黨員參加黨建知識競賽等一系列黨建活動。鹽津“7.22”地震發生后，局黨組書記于當天帶領社會保障科、經濟建設科、教科文科等相關科室負責人和黨支部委員趕赴災區查看災情，并要求各科室要以對黨對人民負責任的態度，在第一時間將中央、省下達的抗震救災資金撥付到有關部門，確?？拐鹁葹馁Y金的落實；同時由局黨支部牽頭，組織機關工青婦組織動員全局廣大干部職工踴躍捐款捐物，全局共收到捐款4000余元，捐物149件，為災區群眾獻上了一份愛心。

四、注重廉潔，加強黨風廉政建設。

市財政局黨支部歷來十分重視黨的作風建設，要求黨員干部職工要嚴格遵守廉潔自律的各項規定，定期個人在思想、、學習、廉潔自律等方面的情況，認真開展反腐倡廉警示教育，進一步修訂完善了《昭通市財政局機關廉政建設若干規定》，切實加強機關作風整頓，實行黨風廉政建設責任制，一級抓一級，一級對一級負責，堅決杜絕吃、拿、卡、要現象。全局形成了愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的良好風尚。同時把對黨員領導干部的嚴格教育、嚴格管理、嚴格要求、嚴格監督擺在突出位置。從抓好學習教育入手，抓好黨員組織生活、黨員領導干部民主生活會、黨組中心組學習、黨員民主評議等制度的落實，抓好局機關“黨風廉政建設責任制”的落實。進一步健全領導干部聯系基層、聯系群眾制度，不斷保持同人民群眾特別是困難群眾的聯系，努力解決好關系人民群眾切身利益的問題。06年底，我局對掛鉤扶貧點實行了結對幫扶的掛鉤聯系制度，機關干部對扶貧點的貧困農戶進行了一對一的幫扶，每個機關干部捐贈了100元用于解決幫扶對象的冬季生產生活困難。

在近年的黨建中，我們雖然做了一些并取得了一定成績，但離新形勢、新任務的要求依然還存在一定差距，在下步中，我局將再接再厲、一如既往做好基層組織建設，為全面建設小康社會作出貢獻與努力。

《創建學習型務實型創新型廉潔型基層黨組織》來源于網，歡迎閱讀創建學習型務實型創新型廉潔型基層黨組織。jmr

第二篇：創建學習型務實型創新型廉潔型基層黨組織

文章標題：創建學習型務實型創新型廉潔型基層黨組織

為全面加強市財政局機關黨的建設工作，鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，市財政局結合行業特點，提出了把我局黨組織建設成為領導班子好、隊伍素質好、制度建設好、工作業績好、群眾反映好的學習型組織、實干型集體、服務型隊伍的工作思路，把黨建工作同財政業務工作一起抓、一起落實、一起考核，使機關黨建工作與財政業務工作協調開展，相互促進。2006年市財政局黨支部以創建學習型、務實型、創新型、廉潔型基層黨組織為主要內容，抓了以下幾個方面的工作。

一、注重學習，加強思想政治建設

今年以來，我們組織全局黨員干部和職工群眾，認真開展了“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”的活動、開展了學習《江澤民文選》、《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》等學習活動，結合黨中央、國務院的方針政策，結合黨的執政能力建設，結合財政業務工作職責和任務，緊密聯系思想和工作實際進行了深入學習。學習活動著眼于增強財政工作的使命意識和責任意識，著眼于對財政實踐問題的理論思考，找準理論學習的“切入點”，把理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一，堅決克服形式主義、實用主義和教條主義。以建立學習型黨組織為目標，積極探索行之有效的學習方式，努力形成認真學習的風氣、民主討論的風氣、積極探索的風氣，以學習型黨組織的建設推動學習型機關的建設，真正讓黨員干部在濃郁的學習氛圍中感受到組織的凝聚力和親和力，教育黨員牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀和利益觀，堅持科學的發展觀和正確的政績觀。

二、注重實效，提高依法理財水平

市財政局黨組和黨支部充分認識到財政工作在全面建設小康社會、加強黨的執政能力建設中的歷史使命和神圣職責，進一步增強做好財政部門黨建工作的責任感和緊迫感，著力使市財政局黨支部真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者，為完成財政中心工作提供堅強的政治、思想和組織保證。為此，市財政局確立了機關黨建的總體目標，即：建設政治堅定、品德高尚、業務精湛、理財為民的一流隊伍；培育求真務實、團結協作、艱苦奮斗、清正廉潔的一流作風；創造依法理財、開拓創新、優質服務、保障有力的一流業績，始終保持黨的先進性，為全面建設社會主義和諧昭通提供財力保障。

財政局黨組織始終強調，財政局黨的建設工作抓的好不好，取沒有取得實際效果，要看是否落實在實實在在的財政工作中。圍繞機關黨建的總體目標，市財政局勵精圖治，為財政改革與發展的順利推進和財政服務能力的顯著提高，做出了積極努力：

一是良好的財政收支運行為我市“十一五”的開局開好了頭，起好了步。2006年全市財政總收入、地方一般預算收入和地方財政一般預算支出再創歷史新高，總收入達到29.8001億元，比2005年25.593億元，增收4.2068億元，增長16.4；地方一般預算收入實現10.2998億元，比2005年增收1.7784億元，增長20.9，超市人大二屆一次會議確定的增長目標10.9個百分點；地方財政一般預算支出達到48.5927億元,比2005年增加支出11.4547億元，增長30.8。

二是科學理財、依法理財水平得到提高。市縣財政積極優化財政支出結構，強化資金管理，嚴格預算約束，集中財力保重點、保穩定。市財政更進一步調整和壓縮了市級?？钜幠：蛿盗?，盡最大努力幫助縣區財政緩解財政困難。從預算安排和執行情況看，財政支出體現了有保有壓，基本保證了重點支出需要，支出結構更趨合理。

三是改革開放和爭取上級支持有了新突破。黨組一班人更進一步解放思想，更新觀念，積極學習外地先進管理經驗，更進一步向上級匯報工作，爭取多方面的支持。積極與有關部門配合，爭取了大量的支農、扶貧、教育、政法、基建、國債、糧食補助、農業綜合開發等資金。06年，省財政下達我市一般性轉移支付資金67765萬元，比上年50343萬元增長34.6，為徹底解決我市養人養機構經費缺口打下了重要基礎。

四是財政保障能力得到提高。06年加大了對社會保障、救災救濟、扶貧、科教、衛生等重點支出的保障，及時保證了救災應急、恢復重建、恢復生產和困難生活救濟，保證了災區人民的正常生活和社會穩定，鞏固了“兩個確?！焙汀耙粋€低?！惫ぷ鞒晒?，其他社會事業全面發展。免除了我市97.5萬農村孩子書費、學雜費；使151.8萬農戶享受了新型農村合作醫療；7.5萬城鎮居民的最低生活保障標準得以提高，事關國計民生的一些支出明顯得到加強。

五是財政的應急能力得到很大提高。鹽津“7.22“地震時逢星期六，我局相關科室共產黨員，迅速趕到財政局，啟動應急預案，協調相關部門，確保抗震救災應急資金在次日(星期天)及時調到災區。

第三篇：關于創建“學習型、創新型、服務型、務實型、廉潔型”機關的意見

為進一步加強市政協機關的思想建設、作風建設和隊伍建設,開創我市政協工作新局面，為實現全面建設小康社會宏偉目標和構建社會主義和諧社會服務，市政協研究決定，組織開展創建“學習型、創新型、服務型、務實型、廉潔型”機關（以下簡稱“五型”機關）活動。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性為

動力，以弘揚求真務實和創新實干精神為主旨，以轉變機關作風、增強服務意識為重點，把市政協機關建設成為勤政、務實、高效、廉潔、和諧的文明機關。

二、創建內容

（一）加強學習，建設學習型機關。

建設學習型政協機關，要強化學習意識、豐富學習形式、突出學習重點，增強學習效果。

積極倡導“終身學習、全員學習”的科學理念。不斷增強學習的自覺性和主動性，營造濃厚的學習氛圍，引導機關干部職工愛學習、勤學習、多學習。

構筑多層次、全過程學習體系。推動機關干部職工立足本職崗位，開展多種形式的學習活動，以工作促學習。

加強政治理論和業務知識學習。認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習掌握黨的基本理論、基本路線和方針政策；認真學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會和科學執政、民主執政、依法執政等黨中央提出的新的執政理論；認真學習政協統戰理論、《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》、政協章程和全國政協、省政協有關制度規定和會議精神；認真學習市委、市政府有關會議精神和工作部署；認真學習掌握經濟、科技、法律、管理、信息、文化、社會、歷史等專業知識，進一步提高機關干部職工的理論政策水平和科學文化素養。

堅持理論聯系實際的學風。聯系政協工作實際組織學習，開闊視野，勤于思考，學會運用科學理論正確認識和分析全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會過程中所遇到的各種情況和復雜問題，進一步認清新世紀新階段對人民政協工作提出的新任務新要求，加強政協理論研究，以學習促工作，指導政協工作實踐。

（二）與時俱進，建設創新型機關。

建設創新型政協機關，要根據新世紀新階段人民政協工作的新任務新要求，在政協工作實踐中，解放思想，與時俱進，更新觀念，勇于創新，圍繞實現我市經濟社會發展新跨越、全面建設小康社會和構建和諧焦作，積極探索政協工作的新形式和新方法。

探索協商于決策之前、重點協商、專題協商、整體協商和對口協商的有效形式和方法。探索委員視察和調查研究工作的新形式新方法，組織開展政協常委專題視察活動，進一步提高調研質量，促進調研成果轉化，提高議政建言的質量和水平，為決策提供高質量高水平的參考依據；探索民主評議工作的新方法，加強對與人民群眾利益密切相關的職能、執法部門的民主監督；探索民主監督與視察、提案、社情民意工作相結合的有效形式，使民主監督更加切實、富有成效；探索提案辦理工作的新形式，采取專題調研、跟蹤督查、主席督辦、現場辦理等有效方式，對提案尤其是重點提案加大辦理力度，提高提案辦理滿意率，不斷拓寬履行政協職能的領域。

探索服務群眾、服務三個文明建設的新形式新方法。健全完善基層聯系點工作制度，組織開展服務基層和群眾活動，辦實事，辦好事，解疑釋惑，凝聚人心；探索反映社情民意信息工作的新形式新方法，健全完善反映社情民意的信息網絡和快捷渠道，對委員和群眾反映的熱點、難點問題和重要的意見、建議，及時向市委、市政府領導和有關部門反映，不斷拓展服務經濟社會發展的空間。

(三)轉變作風，建設服務型機關。

建設服務型政協機關，要切實轉變機關作風，把服務中心工作、服務人民群眾、服務政協委員融入到政協工作的方方面面。

牢固樹立以經濟建設為中心、發展是第一要務的觀念。以科學發展觀為指導，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，采取多種形式，組織開展履行職能的各項工作和活動，服務改革、發展、穩定大局，服務社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設，服務全面建設小康社會，服務社會主義和諧社會建設。

牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。大興密切聯系群眾之風，深入到基層單位和人民群眾中去，調查研究，收集情況，征求意見和建議，了解和反映社情民意。組織開展“三下鄉”和“四進社區”活動，為基層和群眾解難題，送溫暖，辦實事，辦好事，促進社會和諧，樹立政協機關的良好形象。

牢固樹立“以委員為本”的意識。認真組織開展主席接待委員日、約談委員和委員聯誼活動，廣泛邀請省市政協委員參加調研、視察、理論研討等活動。進一步發揮政協委員的主體作用和委員學習活動小組的作用，定期召開界別委員座談會，組織開展界別委員活動，加強委員學習活動小組經驗交流，促進委員活動的經常化，增強委員活動的實效性；組織開展寫一件提案、提一條建議、辦一件好事、化解一個矛盾、反映一條社情民意的“

第四篇：關于創建“學習型、創新型、服務型、務實型、廉潔型”機關的意見

為進一步加強市政協機關的思想建設、作風建設和隊伍建設,開創我市政協工作新局面，為實現全面建設小康社會宏偉目標和構建社會主義和諧社會服務，市政協研究決定，組織開展創建“學習型、創新型、服務型、務實型、廉潔型”機關（以下簡稱“五型”機關）活動。

一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性為動力，以弘揚求真務實和創新實干精神為主旨，以轉變機關作風、增強服務意識為重點，把市政協機關建設成為勤政、務實、高效、廉潔、和諧的文明機關。

二、創建內容

（一）加強學習，建設學習型機關。建設學習型政協機關，要強化學習意識、豐富學習形式、突出學習重點，增強學習效果。積極倡導“終身學習、全員學習”的科學理念。不斷增強學習的自覺性和主動性，營造濃厚的學習氛圍，引導機關干部職工愛學習、勤學習、多學習。構筑多層次、全過程學習體系。推動機關干部職工立足本職崗位，開展多種形式的學習活動，以工作促學習。加強政治理論和業務知識學習。認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習掌握黨的基本理論、基本路線和方針政策；認真學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會和科學執政、民主執政、依法執政等黨中央提出的新的執政理論；認真學習政協統戰理論、《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》、政協章程和全國政協、省政協有關制度規定和會議精神；認真學習市委、市政府有關會議精神和工作部署；認真學習掌握經濟、科技、法律、管理、信息、文化、社會、歷史等專業知識，進一步提高機關干部職工的理論政策水平和科學文化素養。堅持理論聯系實際的學風。聯系政協工作實際組織學習，開闊視野，勤于思考，學會運用科學理論正確認識和分析全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會過程中所遇到的各種情況和復雜問題，進一步認清新世紀新階段對人民政協工作提出的新任務新要求，加強政協理論研究，以學習促工作，指導政協工作實踐。

（二）與時俱進，建設創新型機關。建設創新型政協機關，要根據新世紀新階段人民政協工作的新任務新要求，在政協工作實踐中，解放思想，與時俱進，更新觀念，勇于創新，圍繞實現我市經濟社會發展新跨越、全面建設小康社會和構建和諧焦作，積極探索政協工作的新形式和新方法。探索協商于決策之前、重點協商、專題協商、整體協商和對口協商的有效形式和方法。探索委員視察和調查研究工作的新形式新方法，組織開展政協常委專題視察活動，進一步提高調研質量，促進調研成果轉化，提高議政建言的質量和水平，為決策提供高質量高水平的參考依據；探索民主評議工作的新方法，加強對與人民群眾利益密切相關的職能、執法部門的民主監督；探索民主監督與視察、提案、社情民意工作相結合的有效形式，使民主監督更加切實、富有成效；探索提案辦理工作的新形式，采取專題調研、跟蹤督查、主席督辦、現場辦理等有效方式，對提案尤其是重點提案加大辦理力度，提高提案辦理滿意率，不斷拓寬履行政協職能的領域。探索服務群眾、服務三個文明建設的新形式新方法。健全完善基層聯系點工作制度，組織開展服務基層和群眾活動，辦實事，辦好事，解疑釋惑，凝聚人心；探索反映社情民意信息工作的新形式新方法，健全完善反映社情民意的信息網絡和快捷渠道，對委員和群眾反映的熱點、難點問題和重要的意見、建議，及時向市委、市政府領導和有關部門反映，不斷拓展服務經濟社會發展的空間。(三)轉變作風，建設服務型機關。建設服務型政協機關，要切實轉變機關作風，把服務中心工作、服務人民群眾、服務政協委員融入到政協工作的方方面面。牢固樹立以經濟建設為中心、發展是第一要務的觀念。以科學發展觀為指導，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，采取多種形式，組織開展履行職能的各項工作和活動，服務改革、發展、穩定大局，服務社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設，服務全面建設小康社會，服務社會主義和諧社會建設。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。大興密切聯系群眾之風，深入到基層單位和人民群眾中去，調查研究，收集情況，征求意見和建議，了解和反映社情民意。組織開展“三下鄉”和“四進社區”活動，為基層和群眾解難題，送溫暖，辦實事，辦好事，促進社會和諧，樹立政協機關的良好形象。牢固樹立“以委員為本”的意識。認真組織開展主席接待委員日、約談委員和委員聯誼活動，廣泛邀請省市政協委員參加調研、視察、理論研討等活動。

第五篇：關于創建“學習型、創新型、服務型、務實型、廉潔型”機關的意見

為進一步加強市政協機關的思想建設、作風建設和隊伍建設,開創我市政協工作新局面，為實現全面建設小康社會宏偉目標和構建社會主義和諧社會服務，市政協研究決定，組織開展創建“學習型、創新型、服務型、務實型、廉潔型”機關（以下簡稱“五型”機關）活動。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性為動力，以弘揚求真務實和創新實干精神為主旨，以轉變機關作風、增強服務意識為重點，把市政協機關建設成為勤政、務實、高效、廉潔、和諧的文明機關。

二、創建內容

（一）加強學習，建設學習型機關。

建設學習型政協機關，要強化學習意識、豐富學習形式、突出學習重點，增強學習效果。

積極倡導“終身學習、全員學習”的科學理念。不斷增強學習的自覺性和主動性，營造濃厚的學習氛圍，引導機關干部職工愛學習、勤學習、多學習。

構筑多層次、全過程學習體系。推動機關干部職工立足本職崗位，開展多種形式的學習活動，以工作促學習。

加強政治理論和業務知識學習。認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習掌握黨的基本理論、基本路線和方針政策；認真學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會和科學執政、民主執政、依法執政等黨中央提出的新的執政理論；認真學習政協統戰理論、《中國共產黨中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》、政協章程和全國政協、省政協有關制度規定和會議精神；認真學習市委、市政府有關會議精神和工作部署；認真學習掌握經濟、科技、法律、管理、信息、文化、社會、歷史等專業知識，進一步提高機關干部職工的理論政策水平和科學文化素養。

堅持理論聯系實際的學風。聯系政協工作實際組織學習，開闊視野，勤于思考，學會運用科學理論正確認識和分析全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會過程中所遇到的各種情況和復雜問題，進一步認清新世紀新階段對人民政協工作提出的新任務新要求，加強政協理論研究，以學習促工作，指導政協工作實踐。

（二）與時俱進，建設創新型機關。

建設創新型政協機關，要根據新世紀新階段人民政協工作的新任務新要求，在政協工作實踐中，解放思想，與時俱進，更新觀念，勇于創新，圍繞實現我市經濟社會發展新跨越、全面建設小康社會和構建和諧焦作，積極探索政協工作的新形式和新方法。

探索協商于決策之前、重點協商、專題協商、整體協商和對口協商的有效形式和方法。探索委員視察和調查研究工作的新形式新方法，組織開展政協常委專題視察活動，進一步提高調研質量，促進調研成果轉化，提高議政建言的質量和水平，為決策提供高質量高水平的參考依據；探索民主評議工作的新方法，加強對與人民群眾利益密切相關的職能、執法部門的民主監督；探索民主監督與視察、提案、社情民意工作相結合的有效形式，使民主監督更加切實、富有成效；探索提案辦理工作的新形式，采取專題調研、跟蹤督查、主席督辦、現場辦理等有效方式，對提案尤其是重點提案加大辦理力度，提高提案辦理滿意率，不斷拓寬履行政協職能的領域。

探索服務群眾、服務三個文明建設的新形式新方法。健全完善基層聯系點工作制度，組織開展服務基層和群眾活動，辦實事，辦好事，解疑釋惑，凝聚人心；探索反映社情民意信息工作的新形式新方法，健全完善反映社情民意的信息網絡和快捷渠道，對委員和群眾反映的熱點、難點問題和重要的意見、建議，及時向市委、市政府領導和有關部門反映，不斷拓展服務經濟社會發展的空間。

(三)轉變作風，建設服務型機關。

建設服務型政協機關，要切實轉變機關作風，把服務中心工作、服務人民群眾、服務政協委員融入到政協

工作的方方面面。

牢固樹立以經濟建設為中心、發展是第一要務的觀念。以科學發展觀為指導，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，采取多種形式，組織開展履行職能的各項工作和活動，服務改革、發展、穩定大局，服務社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設，服務全面建設小康社會，服務社會主義和諧社會建設。

牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。大興密切聯系群眾之風，深入到基層單位和人民群眾中去，調查研究，收集情況，征求意見和建議，了解和反映社情民意。組織開展“三下鄉”和“四進社區”活動，為基層和群眾解難題，送溫暖，辦實事，辦好事，促進社會和諧，樹立政協機關的良好形象。

牢固樹立“以委員為本”的意識。認真組織開展主席接待委員日、約談委員和委員聯誼活動，廣泛邀請省市政協委員參加調研、視察、理論研討等活動。進一步發揮政協委員的主體作用和委員學習活動小組的作用，定期召開界別委員座談會，組織開展界別委員活動，加強委員學習活動小組經驗交流，促進委員活動的經?；?，增強委員活動的實效性；組織開展寫一件提案、提一條建議、辦一件好事、化解一個矛盾、反映一條社情民意的“五個一”活動和“爭優創先”活動，充分調動政協委員履行職責的積極性、主動性和創造性；切實尊重和維護政協委員的民主權利，積極為政協委員知情明政、履行職責創造條件；定期走訪政協委員，征求意見和建議，幫助解決困難和問題，加大為政協委員服務力度，把市政協機關建成“委員之家”。

（四）注重實效，建設務實型機關。

建設務實型政協機關，要大興求真務實之風，把求真務實體現到政協的各項工作中去，切實抓好工作落實。

以求真務實的精神推動政協工作。圍繞黨委、政府關心和人民群眾普遍關注的經濟社會發展中的重要問題，深入基層，深入群眾，扎扎實實地做好調研、視察、評議、提案和反映社情民意等工作，摸實情，講實話，辦實事，求實效。

切實加強機關執行力建設。樹立和明確“落實工作思路，圍繞工作目標，提高執行能力，提供優質服務，服務好政協工作、政協委員、人民群眾和經濟社會發展”的觀念意識，強化和落實“端正工作態度、制定工作計劃、執行工作程序、提高工作效率、提升工作質量、加強工作配合、強化工作協調、做好工作反饋”的工作要求，采取和運用“明確工作任務、制定工作方案、做出工作安排、提出工作要求、督促工作實施、抓好工作細節、檢查工作進度、評價工作效果”的方法措施，深化“效能革命”，提高執行能力，堅持工作的高標準，把政協的工作思路和工作目標落到實處，確保各項工作任務的圓滿完成。

在政協各工作機構之間、機關工作人員之間開展比作風、比干勁、比工作、比成績活動。營造積極工作、主動工作、多干工作、干好工作的氛圍，構建忙而有責，忙而有序，忙而有法，忙而有效的工作運行機制，樹立勇爭一流、不甘落后的拼搏精神，加強工作配合和團結協作，創建和諧型機關。

（五）嚴明紀律，建設廉潔型機關。

建設廉潔型政協機關，要牢固樹立黨紀、國法和法制觀念，切實加強道德建設和廉政建設。

強化黨紀、法律和道德教育。引導機關廣大黨員和干部職工牢記“兩個務必”，遵守“四大紀律八項要求”，守法用法、依法辦事，帶頭遵守社會公德、職業道德，做到自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的思想道德防線，做遵紀守法、道德建設的模范。

強化機關干部職工的全局意識、協作意識，弘揚堅持原則、嚴守紀律、積極向上、干事創業的良好風氣。切實抓好機關工作紀律和規章制度的貫徹落實，推進政務公開，提倡勤儉節約，反對鋪張浪費，創建節約型機關。

健全黨員干部監督機制。認真落實黨風廉政建設責任制，貫徹執行《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的實施意見》，嚴格執行“十二不準”，廉潔自律，強化監督，進一步加大反腐倡廉工作力度。

三、創建措施

（一）以加強機關學習為基礎，推進“五型”機關建設。

1、完善學習制度。堅持集體學習與個人自學、崗位學習與業余學習、認真讀書與記好筆記相結合，撰寫心得體會和理論研討文章，有計劃地組織和舉辦各種理論研討會、形勢報告會、專題座談會、讀書交流會等，以靈活多樣的學習形式，豐富學習內容，活躍學習氣氛，增強學習效果。

2、組織專