第一篇：如何創建學習型基層黨組織

緊跟時代發展更新學習理念。建設學習型基層黨組織是加強和改進新形勢下黨的建設的基礎工程，為此首先要適應時代發展需要確立先進的學習理念。一是確立“團隊學習”理念。建設學習型黨組織關鍵在于建立一個人人學習、團結協作的領導集體，這就要求實現由“個體學習”向“團隊學習”的理念更新。個人的學習要提升到集體的學習，在同一個平臺、同一個基

礎上，大家u共同學習，共同提高，共同進步。通過提高學習力增強黨委班子的集體智慧，提高決策質量，降低決策風險。二是確立“終身學習”理念。當今世界知識的更新日新月異，學習已經成為現代人的終身追求，必須實現由“階段學習”向“終身學習”的理念更新。三是確立“創新學習”理念。建設學習型黨組織目的是提高黨委班子的創造力、戰斗力、凝聚力，必須實現由“灌輸學習”向“創新學習”的理念更新。黨委班子只有堅持創新學習，獲取新知識，形成新思維，掌握新方法，提高創新能力，才能不斷創造新業績。

緊貼使命任務創新學習內容。創建學習型基層黨組織，既要著力抓好理論武裝，使之成為政治合格、組織鞏固、經受考驗、始終走在前列的馬克思主義政黨組織，又要圍繞掌握基礎性、應用性、前沿性、博覽性的知識，以更大限度地形成面向時代的應變能力和面向未來的發展能力。為此，必須緊貼使命任務，在“全、新、專”上下功夫，讓學習融入中心、參與決策、服務發展。“全”就是組織黨員、干部重點學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨的歷史，同時廣泛學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識。“新”就是學習反映當代世界發展趨勢的現代市場經濟、現代國際關系、現代社會管理和現代信息技術等方面的知識，提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力，使素質適應新的職能任務拓展的需要。“專”就是結合崗位職責要求，注重對口和實效，結合自身工作，搞好課題研究，真正做到知行統一，學用結合，切實達到促進工作落實、推進科學發展的目的。

緊密聯系實際創新學習載體。選準載體，吸收廣大黨員干部廣泛參與，才能增強建設學習型基層黨組織的實效性。一是搭建“互動式學習的平臺”，采取“黨課輪流講”、“心得體會大家談”、“科學發展大家議”等諸多學習形式，力爭做到學習資源共享、學習時間統籌、學習內容交融、學習效果互促，營造“人人講學習、人人參與學習”的環境。二是搭建“信息化學習的平臺”，依托遠程教育網絡，發揮廣播、電視、影視、數字傳媒等技術優勢，開設“網上黨員教育培訓論壇”，熱點問題網上討論，疑難問題網上解答，學習資料網上共享。三是搭建“自主性學習的平臺”，把自學作為求知的主渠道，引導大家減少應酬，把主要精力用在學習上。構建經常性的自學載體，深入開展“爭創學習型黨組織、爭當學習型黨員干部”活動和“多讀書、讀好書、善讀書”活動，營造濃厚的學習氛圍。

第二篇：創建學習型黨組織改進基層組織建設

創建學習型黨組織改進基層組織建設

黨的十六大以來，特別是黨的十七大和十七屆四中全會之后，各級黨組織按照中央的部署和要求，大力推進理論武裝工作，努力建設學習型社會和學習型黨組織，取得了明顯成效。但從更好地適應深化改革、擴大開放、加快現代化建設步伐、提高黨的建設科學化水平、推進黨的執政能力建設和先進性建設的實際需要來看，理論武裝工作的任務仍十分艱巨。中共中央辦公廳年前印發了《關于推進學習型黨組織建設的意見》，深刻闡述了創建學習型黨組織的意義、原則、內容、途徑等，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。每一個基層黨組織，都要積極響應黨中央的號召，不斷創新學習模式，積極創建學習型黨組織，并進而改進基層黨組織建設。

一、正確理解學習型組織的內涵

“學習型組織”這一概念最早是美國哈佛大學佛瑞斯特教授在1965年《企業的新設計》一文中首先提出的，具體構想了未來企業組織的理想形態——學習型組織，組織成員間逐漸由從屬關系轉為工作伙伴關系，不斷學習，不斷重新調整結構關系。在此基礎上佛瑞斯特的學生彼得·圣吉，用了近十年時間對數千家企業作個案研究，于1990年推出《第五項修煉——學習型組織的藝術與實務》一書，提供了一套使傳統企業轉變成學習型企業的方法，幫助企業通過學習來提升“群體智力”和創新能力，從而避免“短命”和“夭折”，成為不斷創造未來的成功的企業組織。書中對“學習型組織”的含義作了如下描述：學習型組織是一個“不斷創新、進步的組織，在其中，大家得以不斷突破自己的能力上限，創造真心向往的結果，培養全新、前瞻而開闊的思考方式，全力實現共同的抱負，以及不斷一起學習、如何共同學習。學習型組織也就是指通過培養彌漫于整個組織的學習氛圍，充分發揮成員的創造性思維能力而建立起來的高度融合、符合人性、富有團隊精神的能持續發展的組織。重要特征是結構扁平化、組織咨詢化、系統開放化。進而提出了學習型社會的概念，就是指社會所含的各種“細胞”都必須建成學習型組織，如學習型家庭、學習型社區、學習型企業、學習型學校等。什么是學習型黨組織？學習型黨組織是學習型政黨的“細胞”，是基于學習型組織的概念上提出的。學習型黨組織是指黨的基層組織學習、借鑒當今世界最前沿的管理理論——學習型組織理論運用于基層黨組織的管理和建設，使每個成員牢固樹立終身學習的理念，為實現共

同理想和目標而不斷學習、追求超越、不斷創新。黨組織內形成工作即學習、學習即工作的良性機制和濃厚的學習氛圍，整個組織充滿活力和生機，形成很強的凝聚力和戰斗力。顯然，學習型黨組織應該是擁有全員學習、終身學習、終身教育的理論和機制，擁有不斷增長的學習力與創新力，擁有激發每一個成員的自覺意識和團體協作能力，擁有強大集體智慧、旺盛活力和良好工作績效的政治組織。

學習型黨組織關鍵在“型”，有五個方面的基本特征：①有一個具有寬廣心胸和前瞻性眼光、勇于批評與自我批評、勇于自我否定、不斷創新的領導核心；②有一支愿為共同目標的實現而不斷學習、追求超越、戰斗力強的黨員隊伍；③有工作即學習、學習即工作的良性機制；④有每個黨員的個性得到充分舒展、相互協作、激勵創新的良好氛圍，整個組織充滿活力和生機；⑤在黨外群眾中具有很強的凝聚力和號召力。

當我們的黨組織是學習型的黨組織，那么我們的黨組織就能過最大限度地實現五大功能：一是通過提高學習力增強集體智慧。學習力是學習動力、學習能力和學習毅力的總和。把學習擺在重要位置，不斷提高學習力，創新學習模式，通過相互激發、彼此啟發和思想碰撞增強集體智慧。二是通過提高凝聚力增強整體效能。管理以人為本，運行渾然一體，決策民主開放，實現大于班子成員個人效能總和的整體效能。三是通過提高創新力推進工作落實。用辯證的思維看世界，用發展的眼光看事務，不斷激發創新，解決復雜問題，推進工作落實。四是通過提高競爭力實現可持續發展。把提高競爭力作為最高目標，學習、工作和管理有機融合，相互促進，實現集體和個人的可持續發展。

可見，理解學習型黨組織，應避免局限在“政黨的學習教育”層面上，干部和黨員個體學習的層次上，而是要把學習推進到學習型組織建設的境界，更注重把黨的各級組織變成一個促進保障、實現學習的組織，實現黨的組織學習化，是對學習的理念、機制、組織機構的變革，是對黨的學習、教育、管理的創新。

二、順應歷史潮流，積極創建學習型黨組織

面對21世紀的機遇和挑戰，創建學習型社會是順應歷史潮流、富有時代精神的戰略構想，也是推動我國經濟社會持續發展、實現民族振興的必然要求。21世紀是強調構建“學習型社會”的世紀，“學習型社會”的大廈，必須有許多“學習型組織”的基石才能建成。我們黨要體現“三個代表”的重要思想，實踐科學發展觀，就必須與時俱進，積極創建學習型黨組織，為構建“學習型社會”大廈做出努力。

創建學習型社會，執政黨要率先建成學習型政黨，黨的基層組織要建成學習型組織。我們黨作為中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊，作為一個在13億人口大國執政的黨，要始終保持自己的先進性，不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力，鞏固黨的領導地位和執政地位，就必須加強學習，善于學習，這樣才能掌握先進的思想理論武器。否則，我們黨就會失去先進性，失去領導和執政的資格。同時，建設有中國特色社會主義事業，需要學習型執政黨在黨內形成濃厚的學習氛圍，并影響和帶動全社會的學習，加快學習型社會建設的進程。中國共產黨是由無產階級先進分子組成的，它集合了人類的一群精英，它的綱領、方針、路線和宗旨體現了黨組織的先進性，在人民群眾中有很大的感召力。在知識經濟時代的今天，中國共產黨的各級黨組織要永遠保持其先進性，真正落實“三個代表”的重要思想和實踐科學發展觀，帶領群眾建設有中國特色的社會主義，實現黨在社會主義初級階段的總目標，就必須不斷學習借鑒人類先進的科學、文化和經驗，發揚團隊精神和創新精神，加強和改進黨組織的建設，使黨的各級組織成為學習型組織，在廣大人民群眾中始終保持凝聚力和號召力。

中國共產黨是執政黨，是一個擁有7800多萬黨員的大黨，許多黨員干部身居黨政重要崗位，執掌著黨和人民賦予的權力，要保持廉潔奉公、艱苦奮斗、勤政為民的優良傳統，提高執政的能力和水平，就必須使每個黨員特別是黨員領導干部要樹立終身學習的觀念，努力成為學習型黨員、學習型干部；就必須追求自我超越，就是廣大黨員干部為了實現共同愿景而解放思想、努力奮斗，進而不斷突破自己原有的能力上限。它是黨員干部不斷深化對自己愿望的認識，客觀分析現實，認清愿望與現實之間的差距，并為消滅這一差距而不斷拓展自己能力的過程；就必須提高黨性修養、理論修養、道德修養和業務修養，要在不斷改善心智模式，開展系統思考，追求自我超越，堅持唯物辯證法等方面發揮先鋒模范作用，善于在解放思想中統一思想，用發展著的馬克思主義指導新的實踐，并在加快學習型社會建設進程中做出努力。

三、構筑終身教育體系、促進學習型黨組織的建設

創建學習型黨組織，是一個學習、創新的過程，沒有統一的模式，需要每個基層黨組織結合自己的實際，去探索一條“自己的路”。但是，建設學習型黨組織必須突破五個障礙，構筑終身教育體系。即：突破學習的觀念障礙，實現學習內涵、理念、方式的轉變；突破學習的組織障礙，建立民主、平等、開放的組織環境；突破學習的制度障礙，建立健全各種學習制度，完善學習機制；突破學習的管理障礙，實現有效的組織領導；突破學習的時間障礙，學會創造學習時間，掌握學習規律。具體來說可以要從以下幾個方面入手：

1．創建學習型黨組織是一場黨組織管理模式的變革，因此要建成學習型黨組織，必須首先讓黨組織內的“領導群”，即：黨員領導干部、黨的組織管理方面的專家以及黨的基層組織的領導成員，在思想認識上對創建學習型黨組織必要性和緊迫性形成共識，使他們認識到創建學習型黨組織，是堅持“三個代表”重要思想和實踐科學發展觀的基本要求，是順應歷史潮流、富有時代精神，使我們的黨組織充滿生機和活力，實現中華民族偉大復興的必然要求。并將共識轉化為真正行動，這樣就能起到示范作用，產生更大的震撼效果。

2．開展創建學習型黨組織活動僅僅有少數人的積極性是不夠的，因為黨組織成員對創建學習型黨組織活動不感興趣、不參與、不支持，那么創新就不會發生，創建學習型黨組織活動就不能實施。為此，開展創建學習型黨組織活動，必須讓基層黨員、干部在思想認識上形成共識，使每個黨員都了解創建學習型黨組織的重要性和必要性，并認識到每個黨員、干部都能成為學習型黨員、學習型干部，每個黨組織都成為學習型組織，就能影響和帶動全社會的學習，就能加快學習型社會的建設，從而實現“21世紀的中國應處處成為人人皆學之邦”的戰略構想，實現黨中央提出的“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”的奮斗目標。

3．創建學習型黨組織是一種創新，雖有不少地方和單位有所探索，但至今還沒有一個固定的模式。特別是創建學習型黨組織活動還在摸索和試驗過程中，盡管已經積累了一些經驗，但具體情況不同，所實施的方法也有所不同。因此，開展創建學習型黨組織活動要結合各級黨組織的不同情況和具體實際擬定切實可行、詳盡的實施計劃，創建活動起點要高，啟動的步子要穩健，創建的方向要明確，組織內成員實施行動要一致。在實施過程中一旦遇到干擾和障礙，需要運用正確的方法，加以解決。

4．創建學習型黨組織活動，要結合實際，建立嚴密的制度和實施機制加以保證和支撐。完善而長效的學習機制是學習型組織建設成熟的標志。在學習型黨組織創建過程中，要以制度建設為根本，建立和完善科學規范的組織工作運行機制。

①建立健全教育機制，構成理想信念教育、思想道德教育、技術技能教育齊頭并進的，教育內容全方位的特征。

②建立并完善倡導學習和創新的激勵機制，運用競爭機制和榜樣示范效應，提高基層黨組織在社會主義市場經濟中的競爭能力，促進每個黨員不斷超越自我，改進學習，提高素質。③建立質疑機制，促使基層黨組織領導班子不斷反省自我，既善于總結成功的經驗，又善于記取失誤的教訓；并發揚民主，豐富和完善黨內議事途徑，接受監督，使組織有良性的內部循環機制和敏銳的洞察力，將危機和前進的障礙消滅在萌芽中。

④建立創新機制。“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉”。創建學習型黨組織要建立創新機制，為基層黨組織內的每個成員的創新活動及其成果提供激勵和保障，提升基層黨組織自身的創造力，從而使黨組織以一個創新組織的姿態在迅變世界中不斷發展。

第三篇：遜克縣委黨校創建學習型基層黨組織

遜克縣委黨校創建學習型基層黨組織

工作方案

為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，大力推進學習型社會、學習型黨組織建設，現就我縣創建學習型基層黨組織工作制定如下方案。

一、指導思想、基本原則和目標要求

1、指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，大力營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，建立健全管用有效的學習制度，深入學習中國特色社會主義理論、國家法律法規和現代化建設所需要的各種知識，不斷提升基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

2、基本原則:(1)堅持科學理論指導原則。準確把握我縣改革發展穩定大局，研究新形勢，迎接新挑戰，搶抓新機遇，贏得新發展，用科學的理論武裝頭腦，為擴大開放和資源開發做貢獻，積極推進縣城經濟社會的更大更好更快發展。(2)堅持理論聯系實際原則。把建設學習型基層黨組織與推動本部門、本單位各項工作緊密結合起來，把學習成果轉化為運用科學理論、科學知識分析和解決實際問題的能力，增強工作的原則性、系統性、預見性和創新性。(3)堅持領導表率示范原則。黨員領導干部要自覺先學一步，學深一些，做不斷學習、善于學習的表率，做學習型基層黨組織建設的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者。(4)堅持以黨員為主體原則。保障黨員的主體地位，激發黨員的學習熱情，滿足黨員的學習需求，自覺做到學以立德、學以增智、學以創業。(5)堅持大膽創新原則。尊重基層黨組織和黨員的首創精神，拓展學習的內容途徑、渠道，創新組織學習的思路、辦法和機制，探索行之有效的方式和載體。

3、目標要求:(1)樹立先進的學習理念。黨員學習熱情高，學習氛圍濃，普遍樹立學習是生存和發展的理念、學習工作化和工作學習化的理念、終身學習的理念，使學習成為廣大黨員的自覺行動。(2)提高黨員綜合素質。廣大黨員的責任意識和服務意識進一步增強，理論水平、政策水平和工作水平明顯提高，進一步適應新形勢新任務的要求。(3)形成學習長效機制。學習計劃切實可行，述學、考學、獎學等各項學習制度科學完善，學習經費、學習資料、學習陣地得到落實，學習條件有明顯改善。(4)推進各項工作落實。基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用切實得到發揮，廣大黨員的先鋒模范作用明顯增強，各級黨組織的工作作風不斷改進，各項工作取得新進展。

二、學習的主要內容

1、學習貫徹中國特色社會主義理論體系和科學發展觀。深入學習中國特色社會主義理論體系和科學發展觀，全面系統、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系和科學發展觀的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵和歷史地位，深刻領會貫穿其中的馬 克思主義立場、觀點、方法。把學習中國特色社會主義理論體系和科學發展觀，同認真總結黨的歷史經驗，特別是我縣改革開放的經 驗結合起來，著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，著 力解決影響和制約科學發展的突出問題，把全縣基層黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量。

2、學習踐行社會主義核心價值體系。努力把社會主義核心價值體系體現到黨員教育管理全過程，融入到黨員日常工作學習生活中，以黨員的先鋒模范帶頭作用推動全社會學習踐行社會主義核心價值體系的深化。引導廣大黨員增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持立場堅定、頭腦清醒。加強思想道德建設和黨的優良傳統、民族優秀傳統文化教育，帶頭弘揚民族精神和時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發的精神狀態。

3、學習掌握現代化建設所必需的各方面知識。學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，學習反映當代世界發展趨勢的現代市場經濟、現代國際關系、現代社會管理和現代信息技術等方面知識。立足工作崗位，按照干什么學什么、缺什么補什么的原則，努力學習掌握做好本職工作、履行崗位職責必備的各種知識和技能。黨員領導干部要以身作則，在不斷優化知識結構、開闊思路、把握規律中，提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力，成為本領域本行業的行家里手。

4、學習落實中央和省、市、縣委的重大決策部署。在深入學習和貫徹執行黨的路線、方針、政策的同時，認真學習領會中央及省、市、縣委的重大決策部署和重要會議精神。開展國情和形勢政策教育，深刻認識世情、國情、黨情、縣情的新變化，準確把握促進縣域經濟社會更大更好更快發展的新要求，自覺把思想和行動統一到中央和省、市、縣委的重大決策部署上來。

5、學習總結實踐中的成功經驗。既要向書本學習，又要向實 踐學習、向群眾學習。加強調查研究，不斷總結基層和群眾創造的新做法新經驗。善于學習借鑒其他地區、部門、單位的好做法好經驗，緊密聯系自身實際，有機地運用到實際工作中去，豐富和拓展 本部門、本單位改革發展的思路和辦法。圍繞推進本地區、本部門、本單位的工作，圍繞解決突出矛盾、破解發展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題，在推動實際問題的解決中深化規律性認識，提高分析問題、解決問題的能力。

三、學習方法和途徑

1、改進方式，創新方法。認真總結以往開展學習活動的有效做法，結合實際積極探索富有時代特點的新方法。全縣各級基層黨組織要通過舉辦學習班、研討班、形勢報告會、專題講座、經驗交流會等多種形式，深入解讀國家發展形勢和中央、省市、縣委的重大決策部署，面對面地解答黨員干部思想認識上的困惑，使學習成為交流思想的課堂、研究問題的平臺、創新思路的陣地。組織引導廣大黨員干部從自身實際出發，努力改進學習方式，堅持開展個人自學、集體學習、崗位培訓、函授學習、遠程教育，積極探索在線學習、網絡互動交流等學習方式，鼓勵和支持基層黨員干部參加各 種形式的成人教育、函授教育、網絡教育，不斷增強創建學習型基層黨組織活動的吸引力、凝聚力，擴大覆蓋面和參與度。

2、圍繞主題，豐富載體。全縣各級基層黨組織要把理論學習與主題實踐活動緊密結合起來，不斷深化四型“三個代表”責任區創建工作，扎實開展“四個雙”主題實踐活動，充分運用學習講座、理論研討、知識競賽、技能比賽、參觀考察、開展科技大集、“三下鄉”、法律知識進社區、讀書日等廣大黨員喜聞樂見的手段，組織開展主題突出、形式多樣、生動活潑的基層黨員學習教育活動，努力形成崇尚學習的濃厚氛圍。以貫徹落實?2009-2013全國黨員教育培訓工作規劃》為重點，以黨和國家重大政策出臺、重大活動 開展和重大紀念日為契機，組織學習貫徹黨的理論創新成果和上級 有關精神，進一步統一黨員的思想和行動。在“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節慶日、重大歷史人物事件紀念日以及傳統節日，組織黨員干部開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優良傳統和優良作風、民族精神和時代精神等方面的專題學習教育，增強對黨和祖國的熱愛及民族的認同感。

3、拓展陣地，搭建平臺。充分發揮黨校在黨員干部教育培訓中的主渠道、主陣地作用，運用好部門及行業培訓師資力量，努力改進培訓方法，提高培訓質量。充分利用基層各類培訓基地、愛國主義教育基地、農民素質學校、農家書屋、社區讀書協會、老年大 學等學習教育陣地，形成覆蓋全縣基層黨組織和全體黨員終身學習的服務平臺。充分運用好各級各類新聞媒體和互聯網、手機等新興媒體，引導其發揮自身優勢，為黨員干部學習創造有利條件。積極運用網絡信息技術手段，加強黨員干部遠程教育、電化教育等學習教育網絡建設，不斷提高黨員干部學習教育的信息化水平。

4、健全制度，完善機制。建立健全科學的學習機制，合理制 定學習計劃，列出重點閱讀書目，明確學習教育的時間、內容、目 標、責任以及相關的考勤、交流、通報等要求，推進黨員干部學習教育的科學化、制度化、規范化。建立健全黨員個人自學制度，激發個人自學的內在動力。建立健全述學、考學、評學、督學和獎懲 制度，把創建學習型基層黨組織工作納入評選“先優”的重要內容，形成激勵約束長效機制。要建立健全學習成果轉化制度，通過經驗交流、媒體宣傳、工作通報等多種形式，促進學習教育成果及時運 用于基層黨委和政府決策中。

四、切實加強組織領導

1、高度重視，加強領導。全縣各級基層黨組織要把創建學習型基層黨組織工作擺在突出位臵，列入重要議事日程，納入整體工 作規劃，做出專門部署，精心組織，狠抓落實。各級基層黨組織書 記要切實履行第一責任人職責，每季度至少組織1次集中學習，每半年召開1次班子學習經驗交流會，黨員領導干部要率先垂范，帶頭撰寫l、得體會、調研報告、記錄學習筆記、為基層上黨課，心得體會、調研報告每年不少于1篇，學習筆記不少于1萬字，為基層

上黨課每年不少于2次，以自己的示范帶頭作用推動學習型基層黨 組織創建工作的深入開展。同時，要加大對學習型基層黨組織創建工作的投入，有效整合社會各類培訓資源，做到經費、師資、教材、基地“四落實”，切實為創建學習型基層黨組織提供良好條件。

2、突出重點，明確任務。要緊密結合各自實際，積極開展各種形式的創建活動，形成各具特色的學習品牌。農村要圍繞發展現代農業、培育新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定、加快新農村建設開展創建學習型農村黨組織活動;“兩新”組織要圍繞貫徹黨的方針政策、維護各方合法權益、提高企業 經濟效益、促進企業健康發展開展創建學習型“兩新”組織黨組織 活動;社區要圍繞服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定、構建和諧社會開展創建學習型社區黨組織活動;機關要圍繞提高服務水平、建設高素質干部隊伍開展創建學習型機關黨組織活動;學校要圍繞全面貫徹黨的教育方針、培養社會主義建設者和接班人開展 創建學習型學校黨組織活動;國有企業要圍繞建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍和增強國有經濟活力、控制力、影響力開展創建學習型固有企業黨組織活動。其他領域也要圍繞中心工作開展好創建工作。

3、分類指導，整體推進。全縣各級基層黨組織要根據不同領 域、不同類型、不同行業基層黨組織和不同類別、不同層次、不同崗位黨員的特點，把學習的普遍性要求與特殊需要有機結合起來，分別提出相應的任務和要求，結合實際制定具體實施方案，分類組織實施和推進。要經常了解黨組織和黨員的學習情況，根據不同特點和情況，有針對性地加強監督指導。各基層黨委要在5月15日 前將本黨委學習計劃，12月20日前將本學習工作總結上報縣委組織部組織組。縣委組織部將采取不同方式進行檢查和抽查，并在全縣范圍內通報各基層黨委創建學習型基層黨組織情況。

4、加強宣傳，營造氛圍。縣委將在縣電視臺、政府信息網、遜克黨建網開辟創建學習型基層黨組織的專題、專欄，及時報道各級基層黨組織創建學習型基層黨組織開展情況，宣傳各級基層黨組織創建工作的新思路、新做法、新成效，宣傳先進典型和先進事跡，在全社會營造創建學習型基層黨組織的濃厚氛圍。各級基層黨組織要在實際工作中注意發現典型、宣傳典型，積極營造良好的輿論氛圍，推動學習型基層黨組織創建活動的深入開展。2011年，縣委將結合“七一”表彰，在全縣命名一批學習型基層黨組織。

第四篇：黨工委創建學習型基層黨組織匯報材料

——高橋街道黨工委

高橋街道黨工委把建設學習型黨組織工作作為全面加強和改進黨的基層基礎工作的理論武器，以保持黨的先進性為目標，研究探索學習方式方法，健全學習制度，搭建學習的平臺，創新學習形式，豐富學習內容，不斷拓展學習的廣度和深度，在全街道上下營造勤于學習、善于思

考、崇尚實干的學風，提高了黨員干部的思想道德素質和工作能力，充分發揮了黨員的模范帶頭作用，進一步提升了基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。通過廣泛宣傳動員，精心策劃組織，使建設學習型黨組織工作取得了明顯的階段性成效，現將主要工作匯報如下：

一、主要做法

（一）加強組織領導，廣泛宣傳動員

高橋街道黨工委把建設學習型黨組織工作擺在突出位置，高標準，嚴要求，制訂實施方案，落實工作責任，明確學習重點，形成了黨工委統一領導，黨政辦牽頭協調，各黨支部積極參與的工作格局。各黨支部主要負責人切實負起建設學習型黨組織“第一責任人”的職責，切實把建設學習型黨組織工作任務落到了實處。活動開展以來，街道黨工委共召開建設學習型黨組織工作動員會、專題匯報會等專題會議6次，中心組組織集中學習14次，領導干部參加各級各類學習培訓11人次。學習過后，都能認真撰寫學習心得體會，自覺將自己培養成學習型黨員和干部。各村也充分運用廣播、黑板報、電視、互聯網、遠程教育網絡等宣傳資源，拓展學習內容，宣傳學習活動。全街道共發放宣傳手冊1000余本，各村和主要街道刷寫墻體標語和懸掛橫幅30余條，極大的提高了創建學習型黨組織在廣大黨員群眾中的知曉率，為今后把建設學習型黨組織活動引向深入奠定了基礎。

（二）更新學習理念，創新工作思路

創建學習型黨組織，用理論指導工作，目的在于應用。我們通過“四個結合”，深入開展創建學習型黨組織活動。

一是把創建學習型黨組織與加強干部隊伍建設相結合。活動一開始，我們結合實際，制定了《高橋街道黨工委中心組學習制度》，《高橋街道干部職工理論學習制度》，定期組織機關黨員干部進行集體學習。通過學習黨的xx屆四中、五中全會精神，區委一屆八次會議精神、區政府第六次全會精神，提高黨員干部的理論水平、政策水平和履行職責能力；通過組織農村黨員觀看遠程電教節目，觀看反映英模人物的影視片，增強農村干部運用理論解決實際問題的能力；同時，組織基層黨員干部認真學習黨章、黨紀，結合反面教材，加強廉政建設，做到警鐘長鳴。各基層黨支部以爭創“五個好”黨支部為目標，建立健全各項規章制度，強化干部的管理和培訓，提高農村干部的政治素質和帶頭致富能力。通過不斷的學習，黨員干部牢固樹立了科學發展理念、促進了科學決策，形成講學習、講正氣的良好氛圍；牢固樹立基層黨員真抓實干、雷厲風行、紀律嚴明的工作作風。通過開展各種學習活動，黨員干部基本形成在學習中工作，在工作中學習，把學習當作第一義務的思想，實現學習的常態化。

二是把創建學習型黨組織與深化產業結構調整相結合。活動開展以來，高橋街道共組織蔬菜種植實用技術培訓12期，推廣農業實用新技術3項，引進蔬菜新品種5個。嚴家渠村兩委會針對本村種植無公害的蔬菜實際，邀請專家組織培訓兩期，培訓群眾150人次。陰水坊村育苗中心仍新建6棟育苗溫室及配套設施建設，設施草莓示范基地規模面積又擴大了100畝，多層覆蓋冬暖式鋼架草莓大棚逐步推廣。以來，盡管受灃渭新區建設的沖擊，全街道仍新增蔬菜種植面積1000畝，其中集中連片發展日光溫室200棟，大拱棚100棟。投資300萬元，建成高橋灃渭蔬菜產地批發市場，旺季日交易量達50萬斤。

三是把創建學習型黨組織與推進城鄉統籌發展相結合。各黨支部主要負責人切實負起 “建設第一責任人”的職責，親自謀劃,積極參與，學用結合，把建設學習型黨組織引向深入。東馬坊、韓麻、計家、陰水坊四個村級公共服務已近尾聲。屯鋪村健身廣場已經完成，以村支部為核心，村委會實施，陰水坊等幾個村群眾打機井，鋪地埋線，修道路，方便群眾生產。曹坊、陰水坊、西馬坊等村安裝路燈200多盞，栽植樹木1200多棵，亮化、美化了村內環境。計家村率先完成環村林帶建設任務，樹木成活率在90%以上。積極開展街道環境衛生整治活動，各支部認真治理了“三堆”：柴草堆、糞土堆和垃圾堆，“三亂”：污水亂倒、亂搭亂建現象，徹底改變了農村面貌臟、亂、差的現狀，全街道初步實現了道路硬化、巷道綠化、路燈亮化、環境美化；西馬坊、西江渡、陰水坊等村建立健全了衛生長效管理制度，提高鄉村管理水平。

四是把創建學習型黨組織與做好民生工作相結合。農民參合率得到提高，新農保發放工作順利進行，確保群眾受益；摸排出165戶困難群眾，對符合低保的86戶及時辦理低保；認真開展入戶走訪活動，對需臨時性救濟的52戶，給予救濟；對于27戶危房戶，[文秘范文www.tmdps.cn]納入安居工程，解決他們的居住問題。確保鰥寡孤獨殘等弱勢群體貧有所助、住有所居、病有所醫、老有所養。切實加強信訪維穩工作，以領導干部掛牌接訪為導向，以平安創建為抓手，暢通信訪渠道，提高“兩率一度”，及時化解各類不穩定因素，切實解決群眾合理訴求。

（三）不斷創新，建立長效機制

創建學習型黨組織的過程，就是落實科學發展觀，推

動區域平穩快速發展的過程。高橋街道正面臨大開發大建設的機遇和挑戰，能否勝任今后工作，對全街道兩級干部是一個巨大挑戰。根據這一實際情況，街道黨工委采取“走出高橋看高橋”，到其他區縣開展調查研究活動及黨員座談活動，堅持理論聯系實際，增長見識，開闊視野；組織機關黨員和各黨支部負責人到上海看世博，前往禮泉縣袁家村參觀調研新農村建設工作，學習成功經驗、查找改進不足；西馬坊村黨支部組織黨員干部赴鳳縣參觀學習，開闊黨員眼界，增強發展后勁。陰水坊村黨支部組織全村黨員義務打掃衛生，增強黨員干部宗旨意識、大局意識、責任意識。繼續開展“升級晉檔科學發展”、“雙培雙帶”等系列活動，讓先富起來的黨員帶領群眾創業致富；教育引導鄉、村、組干部用全面的、發展的、動態的視角看待問題，做好長遠規劃，從黨的角度和戰略角度思考問題，安排工作，在總結實踐工作中學習，在學習中形成系統思考。

（四）科學發展，增強工作實效

創新學習方式方法，是建設學習型黨組織活動取得實效的關鍵。在學習活動中，高橋街道除了綜合運用集中學習、上黨課、辦講座外，還采取看電教片、開交流討論會、外出考察、辦班培訓等方式，進一步拓寬了創建學習型黨組織的渠道。為了確保學習型黨組織建設工作不走過場，我們要求各黨支部切實做到學習有計劃，學習輔導有講義，培訓有記錄，參會有考勤，聽課有筆記，真正使學習成為黨員干部提高素質、增長才干的有效途徑。各支部建立長效學習機制，轉變學習、生活、思維方式，養成科學思維、和諧思維，并以此推動實際工作，努力推進和諧高橋建設步伐。

三是認真學習，貫徹xx屆三中全會精神，做好當前工作謀劃好明年的工作。今后的工作中，我們將按照區委的部署要求，學習借鑒兄弟單位的好思路、好方法，結合我街道工作實際，在自身發展的基礎上依托優勢，不斷探索、完善和創新，走出一條有自己特色的可持續性發展道路。

第五篇：論如何創建學習型基層黨組織

論如何創建學習型基層黨組織

內容摘要：

進入21世紀以后，世界各國經濟競爭、綜合國力競爭越來越激烈，新形勢、新任務、新變化，必然會引起黨員干部思維方式、行為方式、人生觀、價值觀的變化。因而，創建學習型基層黨組織，不斷提高黨員干部的認識能力、思變能力、應對能力，是基層黨建工作順應時代潮流，融入到社會發展和經濟變革的大環境的客觀要求；是基層黨員干部以學習為“創新”的起點，全面增強自身素質和綜合競爭力的重要舉措。

關鍵詞：學習型 基層黨組織 終身學習機制

胡錦濤總書記在中央紀委第七次全體會議的重要講話中，再一次強調在新形勢下加強黨的學風建設，即要做到勤奮好學、學以致用。實踐證明，我黨歷來重視學風問題，學風建設在黨的作風建設中處于基礎性地位。因此，廣大基層黨組織必須要牢固樹立新的學習觀念，開展創建學習型基層黨組織的實踐，帶頭樹立良好的學風，促使黨員干部增長才干、提高素質、做好各項工作。

一、創建學習型基層黨組織的重要意義

一是創建學習型基層黨組織是應對時代挑戰的必然選擇。黨的十六大把“形成全民學習、終身學習的學習型社會”納入全面建設小康社會的總體目標之中。十六屆四中全會把“重點抓好領導干部的理論和業務學習，帶動全黨的學習，努力建設學習型政黨”作為加強黨的執政能力建設的重要舉措。這是我們黨面對經濟全球化、世界多極化的挑戰，在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下的戰略舉措。學習是我們黨完成新世紀新階段的“三大歷史任務”，實現全面建設小康社會奮斗目標的重要保證。因此，每一個黨員都應成為學習型黨員，每一個黨的干部都應成為學習型黨 1

干部，每一個黨組織都應成為學習型黨組織。黨的十六大和十六屆四中全會提出的一項重大戰略舉措，體現了我們黨迎接時代挑戰、國際競爭的堅定信心。

二是創建學習型基層黨組織是加強基層黨建的客觀要求。隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的迅速發展，出現了經濟社會關系復雜化、群眾思想觀念多樣化、利益訴求多元化等深刻變化。這些變化，對基層黨組織的執政能力提出了新的挑戰和更高的要求。基層黨組織要應對新變化和新要求，適應新的形勢和任務，就必須堅持不斷地學習，在學習中開闊新視野，探索新思路，解決新問題，增強領導水平和創新能力，推進基層黨組織建設創新，切實轉變職能及履行職能的方式，在創新中找準自己的決策位置和活動空間，拓寬發揮領導核心作用的渠道和途徑，牢牢地把握改革發展的主動權，夯實黨執政的組織基礎。廣大黨員、干部要永葆先進性，首要的任務是加強學習、堅持學習、善于學習，緊跟時代步伐，掌握科學理論、先進文化，不斷更新知識，創新思路，從根本上解決黨員、干部信念不堅定、知識不更新、工作缺招數的問題，使黨的工作體現時代性，把握規律性，富于創造性。

三是創建學習型基層黨組織是發揚優良傳統，建設高素質領導干部隊伍的新舉措。理論聯系實際是我們黨一貫倡導的優良傳統，黨的三代領導人都十分重視學習，把學習放在各項工作首位。基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，應該充分發揮黨組織在創建學習型社會的示范作用，發揮黨員領導干部在培養具有終身學習能力的社會成員中的表率作用。但是，目前有一些黨員領導干部不注重加強學風建設，放松了對自己的要求。有的領導干部自我感覺良好，自認為有文化，不愿意學習；有的忙于應酬，熱衷于跑關系，沒有心思學習；有的玩風過甚，不屑于學習；有的淺嘗輒止，斷章取義，不刻苦學習；有的工作作風不扎實，對中央的方針、政策

不了解，對上級的指示不明了，工作中上有政策下有對策。創建學習型黨組織的一項重要任務就是，教育和引導各級領導干部進一步重視學習、刻苦學習、善于學習，不斷提高馬克思主義理論水平和工作本領，更好地擔負起推進科學發展、促進社會和諧的重要使命。

二、創建學習型基層黨組織的內涵和特征

重視學習，善于學習，是我們黨的政治優勢，也是基層黨組織的顯著特征。創建學習型基層黨組織，要結合實際，對黨組織原有的學習理念、行為、制度等進行更新和完善，不斷強化黨組織原有的學習機能，提升黨員的學習力（學習動力、學習毅力、學習能力），并賦予它以新的功能。學習型黨組織應具有一般學習型組織的共性，也應具有自己特有的個性。

一是有一支為實現共同目標而不懈進取的領導班子，其中黨支部書記是“首席學習官”，起到表率作用。班子成員樹立終身學習觀念，要全面地挖掘學習內涵，從更深的層面上理解學習的本質，幫助黨員在學習和工作中實現人生價值，使基層黨組織成為圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的堅強戰斗堡壘。

二是有一支志存高遠、嚴謹篤學、樂于奉獻的黨員隊伍。為提升黨員的學習力，要求每個黨員圍繞黨支部確立的共同目標，結合本職工作建立自己階段學習目標并具體化，以此確保組織目標的實現，最終實現每個黨員自身價值、人生理想。在學習過程中，始終堅持自學與集中輔導相結合、實踐工作與理論學習相結合、經驗總結與創新提高相結合的方式，使學習不斷深化。

三是有一個保證黨組織強化學習的運行機制。保證機制有效運行的最好方式就是建立健全各項規章制度：如中心組學習制度；支部活動制度；“三會一課”制度；學習激勵、考評機制。深化“創先爭優”、“為黨旗爭光彩”、“黨員先鋒崗”、“優秀黨員責任區”活動，激發廣大黨員提高學習

能力，做學習型黨員。

四是有一個實現工作學習化和學習工作化的客觀環境。作為學習型黨組織，在知識經濟時代，工作與學習合二為一是必然趨勢，創造一個相互轉化的大環境，就要緊緊抓住工作與學習的四種辯證關系：“交融關系”即學習中有工作，工作中有學習。“互動關系”即學習促進工作，工作促進學習。“轉化關系”即學習的成果就是工作的成果，工作的成果也是學習的成果。“創新關系”即工作中有學習新思路，學習中有工作新方法，實現學習工作化，工作學習化。

五是有一整套系統完善的學習內容。①在思想政治理論方面，注重學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨中央重要會議精神以及黨的重要文件。把學習理論與深化改革和現代化建設的實踐緊密結合起來，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學的發展觀、正確的政績觀，提高黨員干部馬克思主義理論水平，樹立堅定的共產主義理想。②在黨的基本知識方面，按照成為“熟悉黨的工作要求、掌握黨的工作方法的行家里手，成為貫徹黨規黨紀模范”的總體要求，注重學習新黨章、黨內法規制度以及黨的基本知識、基本理論，重點圍繞黨的性質、宗旨、綱領、黨的組織原則、黨的作風、黨的優良傳統、黨員先進性標準、黨執政的基本經驗等內容進行學習。③在科學文化知識方面，積極組織黨員干部參加應知應會、計算機、外語知識學習；拓寬學習領域，學習當代經濟、文化、法律、科技和管理等知識，把握國內、國際最新的科技態勢，樹立科學精神和科技意識。④在崗位業務知識方面，要結合崗位特點，學習掌握業務知識，不斷提高履行崗位職責的能力。有針對性地開展調查研究，用科學的理論和豐富的業務知識指導工作實踐，用深入的實踐豐富業務知識和推動工作的能力，實現學習力與工作能力的相互促進。⑤在民主法制知識方面，認真組織基層黨員、干部學習《憲法》、《刑法》等與本職

工作有關的各種法律法規，以及民主管理方面的知識，學會用民主的、法律的、科學的手段推進各項工作，處理工作、生活中的各種問題，進一步擴大基層民主，強化依法辦事，構建民主和諧的經濟社會新秩序。⑥在公民道德規范方面，要認真學習以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，圍繞文明行業、文明社區、文明單位的創建活動，提高道德素質，養成良好的道德文明習慣。⑦在市場經濟知識方面，要學習社會主義市場經濟理論，學習市場經濟知識、經營管理特點、經濟運行規則及相關的法律法規，不斷探索市場經濟規律，研究在市場經濟條件下，如何充分發揮基層黨組織作用，加快現代化建設的新途徑。

三、創建學習型基層黨組織的主要任務

一要創建學習型基層領導班子，提高學習的能力。基層黨組織的領導者不僅是創建學習型黨組織的發動者、組織者、指揮者，還是第一實踐者，必須率先垂范、走在前頭。只有學習型的領導班子，才能帶出學習型的黨員隊伍、干部隊伍，黨組織才能更好地領導學習型組織建設工作，加大工作力度，增加學習投入，整合和開發各種學習資源，為創建學習型組織構筑寬廣的平臺，打下堅實的思想認識基礎，從而推動學習型黨組織的快速形成。

二要確立新的學習觀念，提高基層黨組織創新的能力。基層黨組織及其領導干部要帶頭樹立“學習是生存和發展”的理念，自覺接受新觀念，汲取新知識，把學習當成一種追求、一種境界、一種時尚；帶頭樹立“發展需要學習，學習為了發展，發展應當創新”的理念，以適應新時代新形勢對黨組織和個人綜合素質及能力的要求；帶頭樹立“不斷創新”的理念，學習是創新的基石，創新是學習的目的。學習不僅是為了獲取知識或掌握技能，更重要的是通過學習激發創新思維，實現思想觀念、思維方式、工

作方法和工作機制的全面更新，促進工作能力、工作效率和工作質量的提高；將學習轉化為持久的創造力、科學的判斷力、持續的發展力和永恒的服務力，使學習成為黨組織領導水平和執政能力提高的不竭動力。

三要構筑有效的運行機制，提高基層黨組織的執行力。要把學習型基層黨組織建設不斷推向新的領域，必須使學習成為每個黨員生存和發展的第一需要和自覺行動。一是加強學習載體制度建設，通過完善的制度來保證這一活動扎實有效地深入開展；二是建立健全并過硬執行各種學習考核、獎懲制度和規定，堅持經常化、規范化、制度化；三是基層黨組織領導班子成員，特別是“一把手”要帶頭自覺主動參加學習，嚴于律己、堅持始終，只有如此，黨員、干部和群眾學習的積極性才能真正調動起來，黨的路線、方針、政策才會貫徹到底，政令才會暢通。

四要必須注重理論與實踐的結合，提高基層黨組織的應變能力。提倡學習，最根本的目的是為了讓科學的理論和豐富的知識指導人們的工作實踐，使理論知識在具體的實踐中轉化為生產力，創造性地開展工作。因此，創建學習型基層黨組織，就要帶著思考去學，帶著問題去學，帶著壓力去學。要實現學習模式的轉變，從功利化學習向責任學習轉變；從普通業務學習向終身學習轉變；從純知識的學習向素質學習轉變；從被動學習向自主學習轉變；從教條主義的學習向實踐學習轉變；從經驗主義的學習向理性學習轉變；從實用主義的學習向系統學習轉變；從盲目性學習向科學學習轉變；從重復性學習向創新學習轉變。只有這樣，我們才能做到善于正確認識新形勢、觀察新事物、研究新問題，并運用馬列主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點、方法，具體問題具體分析，具體問題具體處理，不斷提高基層黨組織駕馭復雜局面的能力。