第一篇:2010年基層黨建重點工作開展情況匯報
2010年基層黨建重點工作開展情況匯報
----東大灘鄉黨委副書記 馮作永
各位領導:
我就今年全鄉基層黨建工作開展情況,做如下匯報,不妥之處,敬請批評指正!
今年以來,我鄉始終緊緊圍繞全鄉改革、發展、穩定的大局這一主旋律,以創先爭優活動為主線,以各類活動為載體,以推進黨的基層組織建設為目標,狠抓了基層黨建各項重點工作,促進了全鄉經濟和社會各項事業的穩步發展。
一、基本情況
全鄉轄8個行政村21個村民小組,840戶3441人,其中少數民族1727人,占總人口的50.1%,有耕地28215.6畝,林地14.7萬畝,草地10.9萬畝。大小畜18065頭(只),其中大畜1408頭,小畜16657只,2009年實現農牧民人均純收入1320元。
鄉黨委下設10個黨支部(8個村黨支部、機關支部和教育輔導站支部),共有黨員162名,女黨員22名,少數民族黨員98名,預備黨員14名,流動黨員11名,文盲半文盲黨員41名,老弱病殘黨員34名,離退休黨員4名。按照學歷分,研究生學歷2名,大學學歷14名,大專25名,中?;蚋咧?3名,初中及以下88名;根據年齡分,35歲以下49名,36至59歲88名,60歲及以上25名。
二、黨建重點工作開展情況
1、強化黨委班子建設。
第二篇:xxx市基層黨建重點工作開展情況匯報
xxx基層黨建重點工作開展情況匯報
三河市下轄xxx個鎮,xx個街道,共有農村黨支部xxx個,社區黨支部xxx個,非公企業黨支部xx個。全市共有黨員xxxx名,其中農村黨員xxx人,社區黨員xxx名,非公企業黨員xxx名。
今年以來,我市認真貫徹落實全國全省農村黨建工作座談會以及省委《關于進一步加強農村基層黨建工作的意見》的重要精神,通過加強農村“三支隊伍”建設、治理整頓后進農村黨組織、強化基層基礎保障等,全力打造服務型基層黨組織,為全市經濟社會發展提供堅強組織保障。
一、主要做法和工作成效
一是“兩學一做”學習教育深入推進。嚴格按照上級要求,抓住關鍵節點,抓實重點工作,抓好統籌結合,不斷推進學習教育扎實有序開展。不斷豐富學習形式。外出培訓學,組織縣處級干部、市直單位“一把手”、優秀年輕干部、村黨支部書記、大學生村官等xxx余人,到井岡山、貴州、延安等地,共舉辦9期“重溫革命歷史、加強黨性修養”專題培訓班;與省委黨校合作,分3期對全市xxx名美麗鄉村示范片及干道沿線村街黨組織書記進行黨性教育培訓。機動靈活學,針對外出流動黨員、“兩新”組織黨員、老黨員等不同情況,通過系統局域網、QQ工作群、遠程 1 教育網、手機短信、微博、微信等平臺,幫助廣大黨員隨時隨地參與學習,確保學習全覆蓋。專題研討學,通過集中交流、分組討論、專題研討等形式,組織黨員干部結合學習內容談體會、講心得,找不足、定舉措,進一步增強學習的針對性。競賽促進學,立足于“xxx組工”微信平臺,開展“兩學一做”微信答題活動,組織廣大黨員競賽答題,在“七一”前,每天公布5道題,當天按積分評出前10名給予一定物質獎勵;“七一”后,每天公布5道題,當月按積分評出前10名給予一定物質獎勵。典型引導學,深入開展了向李保國同志學習活動,要求各級黨組織要把李保國同志先進事跡作為“兩學一做”學習教育的生動教材。同時,引導廣大黨員干部以我市評選表彰的“十佳農村黨支部書記”為學習標桿,充分發揮先進典型的示范帶動作用。集中組織講黨課活動。xxx市委常委、xx市委書記xxx帶頭講黨課,分別以“以機制作保證,激發工作動力,提高工作效率”和“爭做四講四有合格黨員”為主題,先后兩次為全市處級以上領導干部及各部門各單位“一把手”授課。廣泛開展“我到基層講黨課”活動,組織各級領導干部、黨建指導員、黨課志愿者共xxx余人深入到基層單位、美麗鄉村建設幫扶村和后進基層黨組織進行專題輔導。另外,專門邀請資深戰略專家和知名學者、博士生導師金一南教授圍繞“苦難輝煌——中國共產黨為什么能夠獲得勝利”,為市四大班子領導及鎮區、街道、市直各單位副科級以上干部九百余人授課;邀請中國社科 2 院國家文化與意識形態建設研究中心副主任朱繼東圍繞學習貫徹總書記“七一”講話精神,為市四大班子領導和各單位“一把手”進行現場輔導。堅持學做結合。引導廣大黨員把“學”與“做”都落實到“合格”黨員這個目標上。深入開展“戴黨徽、亮身份”活動,廣大黨員干部主動亮身份、亮承諾、亮形象,接受群眾監督。在健全機制上下功夫,結合不同領域不同行業實際,搭建黨員立足崗位發揮作用的有效載體和平臺。引導農村黨員加強技能學習,爭做致富領富能手,共新建規模化種養基地xx個,帶動xxx余戶群眾致富;引導社區黨員拓展興趣愛好,進一步豐富精神文化生活,組織成立社區老年舞蹈隊78個、書法小組62個、合唱團32個;引導“兩新”組織黨員技術創新,在推動生產經營中做表率、當先鋒,實現技術創新11項,為企業增加經濟效益2000余萬元;引導機關事業單位黨員掛牌上崗、亮明身份,提升服務效能、提高服務質量。圍繞“進農村、進社區、進公共場所”,積極組織機關黨員開展志愿服務活動,目前共有xxx名機關黨員到社區報到,組建了 76個志愿者服務隊,累計開展志愿服務活動316次,為群眾做好事實事850多件。搭建黨員發揮作用平臺。
二是大力加強農村“三支隊伍”建設。在鄉鎮黨委書記隊伍上,不斷強化他們的責任意識,切實履行好抓基層黨建工作“第一責任人”職責。同時,按照上級要求,研究制定了8類18項鎮黨委書記抓基層黨建工作任務清單,要求各鎮結合轄區實際細化 3 量化,做到任務清晰,目標明確,確保鎮黨委書記把基層黨建放在心上、抓在手上。在農村黨組織書記隊伍上,積極創新選任機制,通過“五種方式”(一是選派市直機關事業單位干部到村任職;二是吸引外出“能人”回村任職;三是遴選優秀村黨組織書記跨村任職;四是選聘有農村工作經驗的離崗和退休干部返村任職;五是公開選拔基層服務人員留村任職)把想干事、有本領、口碑好的能人選上來。今年,我市又優化調整農村黨組織書記xx名,進一步提高了農村干部整體素質。同時,加強示范帶動,年初在全市范圍內開展了“十佳農村黨支部書記”推薦評選工作,起到了用身邊的典型帶動身邊的人,用身邊的好事激發社會正能量的良好作用。逐村建立《農村后備干部人才庫》,每村至少儲備兩名40歲以下、高中以上學歷的優秀后備人才。目前,全市xx個村共有村級后備干部xx名。在農村致富帶頭人隊伍上,共認定85名農村致富帶頭人,將其納入農村干部“素質工程”培訓,今年以來,已對85名農村致富帶頭人開展了14次培訓,其中有4人調整為村黨支部書記。在此基礎上,引導其通過培訓操作、技術推廣等形式,示范帶動更多農村青年創業致富。目前,全市85名帶頭人共聯戶幫帶850名村民。通過致富帶頭人的示范幫帶,不僅使村街群眾致富增收,還有力地促進了村街集體經濟發展。目前,我市無村集體收入空白村,村級財富積累在10萬—50萬的137個村,50萬—100萬的31個村,100萬—500萬的32個村,500 4 萬元以上的5個村。
三是全面落實農村黨組織書記星級管理制度。以村街班子建設、隊伍建設、制度落實、工作業績、群眾評價等為主要指標,在村黨組織書記中實行星級管理制度。每年底由鎮黨委以創建“五個好”農村黨組織,設定“黨建星”、“發展星”、“服務星”、“和諧星”、“文明星”5顆星,重點對村黨組織書記履職情況進行考評,并根據結果評星定級。對不同星級檔次基層黨組織實行分類管理,對滿星基層黨組織,制定了更高工作目標,集中優勢資源促進更好更快發展;對中間檔次基層黨組織,對標先進,采取有效措施,推動上檔升級;對低星檔次基層黨組織,采取選派工作組、學習觀摩、結對幫扶、強弱共建等辦法實施治理整頓,實現轉后升級。強化激勵機制,將基層黨組織創星爭先活動作為評先評優的基本條件和提拔重用干部的重要依據。以星級評定結果為依據,落實績效補貼和星級津貼。2016年底,經評星定級,全市五星級村街黨組織41個、四星級229個、三星級95個、二星級及以下30個。
四是積極完善農村干部檔案。統一下發《農村(社區)干部履歷表》、檔案盒及其他相關材料共計6000余套。在每個鎮選取一個試點村街,加強指導,規范完善村干部檔案。在此基礎上,組織召開專題培訓會,由檔案室專業人員對檔案的收集、審核、分類、整理、裝訂等各環節進行具體指導。并對各鎮選取的試點 5 村干部檔案進行審核,提出問題,進行整改,再以點帶面,有效推動全市農村干部檔案健全規范工作。目前,全市應建檔的村黨組織書記、村委會主任和其他村干部的檔案已全部規范完善。
五是努力提高農村干部業務素質水平。在組織農村黨組織書記參加省委、xx市委專題培訓基礎上,市鎮兩級對未參加省、xx市培訓的黨支部書記和其他“兩委”干部進行了兜底培訓。6月中旬,組織全市美麗鄉村示范片及干道沿線村街黨組織書記,部分優秀大學生村官赴省委黨校,舉辦為期一周的農村黨支部書記黨性教育專題培訓班。培訓采取集中授課與現場教學相結合的方式進行,深入學習習總書記“四個全面”戰略思想,推進治國理政;認真學習黨章、嚴格遵守黨章;十八大以來黨風廉政建設與反腐敗的整體態勢;堅持“五個必須”,遵守黨的政治規矩和政治紀律;基層黨組織建設問題與出路;通過進行紅色教育加強村黨組織書記黨性修養;學習美麗鄉村建設先進經驗。據統計,2016年,共組織各類培訓10余次,累計培訓農村干部500余人次。
六是強化大學生村官管理使用。2008年以來,共有xxx名大學生村官分配到我市任職,目前在崗73名。工作中,我市認真落實省委《選聘到村任職高校畢業生管理暫行辦法》,加強大學生村官的日常管理,確保其在正常工作時間駐村坐班。推行“6+1”崗位管理,即大學生村官在村承擔宣傳教育、事務管理、民事代理、矛盾調解、創業示范、參與中心工作等6項崗位職責,6 每年承諾為群眾辦1-2件實事。實行“5個1”崗位管理制度,即每天寫1篇工作日志,每月到10戶以上群眾家里做調研,每季度根據工作情況撰寫1篇工作總結,每半年根據調研情況提交1篇高質量的研究報告,每年參照村干部任期責任目標公開承諾為群眾辦1件以上實事。市委組織部統一為大學生村官建立“5個1”工作臺賬,統一印制了《工作日志》、《訪民日記》。建立述職考評制度,每季度組織大學生村官進行書面述職,每半年組織大學生村官進行一次會議述職。結合述職情況,綜合平時考核、民主測評和組織評價情況,對大學生村官及聘期考核進行量化打分,按照不高于15%的比例確定及聘期考核優秀等次。述職及考核結果同時作為大學生村官評優評先的直接參考。
七是集中治理整頓后進農村黨組織。年初,按照省委、xx市委相關精神,嚴格按照15%的比例,對全市所有村街進行全覆蓋、地毯式的摸底排查,通過鎮排查、相關部門印證、組織部門核實等方式,切實把軟弱渙散基層黨組織底數摸清,嚴防隱瞞不報、以好充次、體外循環幾種傾向。工作中,共排查上報58個后進村黨組織。(班子不健全的9個,村黨組織書記不勝任、不在狀態的9個;基本制度不落實、村務財務管理混亂的16個;群眾合理訴求長期得不到解決、信訪矛盾問題突出的9個;無村級組織活動場所或場所危舊狹小不能正常使用的15個),并逐村建立了整頓臺賬,做到一村一策。向后進村選派了工作組,要求各工作組 7 組長擔任該村“第一書記”,并與原單位脫崗,全力投入整頓轉化工作中,確保如期實現轉化目標。截至2016年底,已有43個后進村完全轉化。
八是不斷提高基層干部待遇保障。深入落實“一定三有”激勵保障機制,2016年全市村黨組織書記、村委會主任基礎職務補貼每人每月發放2291元(27492元/年);村黨組織書記、村委會主任“一人兼”的,按照村黨組織書記、村委會主任的150%執行,每人每月發放3436.5元(41238元/年);其他村干部按照村黨組織書記、村委會主任的50%執行,每人每月發放1145.5元(13746元/年)。農村干部基礎職務補貼分為基本補貼和績效補貼兩部分,其中基本補貼按照基礎職務補貼90%的標準進行發放;績效補貼與村干部考核評定等次等情況相掛鉤,補貼數額與本村街考核定星結果相對應:五星級—一星級村街每人每月分別按照基礎職務補貼10%、8%、6%、4%、2%的標準發放,無星村街無績效補貼。同時,根據村街考核定星結果,落實差別星級津貼,具體標準為:五星級—一星級村街每村每年分別為5000元、4000元、3000元、2000元、1000元,無星村街無星級津貼。星級津貼可補充村街辦公經費,也可作為對村“兩委”班子成員的獎勵。2013年7月,招錄10名優秀村街黨組織書記為鎮事業編工作人員,樹立了正確的用人導向,吸引了一批年輕有為的“能人”加入到村街干部隊伍中。社區黨支部書記、8 居委會主任每月工資2112元,社區黨支部副書記、居委會副主任1980元,其他人員1848元(公開招錄分配到社區的大學生執行事業單位工資標準,每月2592元),并全面落實工傷、醫療、養老等“三險”。”目前,我市農村、社區干部基礎職務補貼水平在全省保持領先水平。
九是著力提升基層組織陣地建設水平。從抓好基層黨組織陣地建設這個重點事入手,切實解決有場所辦公、有場所服務問題。一方面,全力抓好基層組織活動場所建設。在農村,抽調工作組,深入各鎮逐村采集活動場所照片,錄入具體信息,制作村街組織活動場所PPT數據庫,全面掌握村級組織活動場所建設情況。目前,我市村級組織活動場所面積在100—200平米的168個,200—500平米153個,500平米以上的36個。同時,選取相對較好、一般、相對較差樣例村街,調高建設標準,以“村街組織活動場所建筑面積在120平米以上,房屋建筑美觀大方,辦公家俱齊全”為基本標準,對不符合標準的村街,根據實際情況在2016-2018年分批建設。據統計,2016年全市村街組織活動場所需新建、翻建或擴建的有15個,建設總面積達4659余平米,共需建設資金1241余萬元。目前,已有6個完成建設任務。在社區,市財政拿出專項資金對xxx大街街道、xxx大街街道辦公條件進行了徹底改造,對東市區所有老社區的道路、排水、供暖、供電等硬件設施進行了更新改造。同時,部分社區活動場所 9 實現了“三個一百”(100平方米辦公用房、100平方米服務用房、100平方米室內活動用房),并建立了文體活動室、警衛室和居民中心”內容。另一方面,積極開展黨建示范區創建工作。結合市、鎮發展規劃,依托交通便利、產業聚集、文化旅游等優勢,通過選派工作組幫建、強弱共建、加大資金政策傾斜等舉措,在每個鎮打造1個農村基層黨建示范區。目前,全市10個農村基層黨建示范區示范效果明顯,涌現出一大批現代化農業產業帶動農民增收致富、基礎設施建設改善村民生活條件、文化產業引領農村經濟發展的典型村街,有效提升了全市農村基層黨建工作水平。
十是全面推進“四個三”工作機制。按照上級關于實施“四個三”推進機制加強基層工作的相關要求,在全面借鑒原有“四個全覆蓋”網格化管理經驗的基礎上,對村街網格進行了再次劃分,以網格為單位,建立詳細臺帳,并建立固定的服務團隊、務實管用的工作制度,將有關內容規范上墻,為發現化解矛盾隱患、更好為村民服務提供了有力支撐,全市395個村街全部達到“四有”標準。所有村街全部安裝“天網”系統,并通過加強人防技防,維護村街穩定。建立基層黨組織書記抓黨建責任清單,村黨支部書記按照市、鎮黨建重點工作要求,結合村街實際,制定任期承諾目標,細化到具體任務,明確完成時限,確保各項任務落到實處。xxx個村街均已建立黨建責任清單和小微權力清單,確定“三類” 10 幫扶人員xxx人。另外,本著有利于黨組織加強管理、有利于黨員參加活動、有利于黨員發揮作用的原則,在充分考慮村內企業、特色產業的同時,對全市xxx個村黨支部進行了全面梳理摸底。按照“宜建則建,宜分則分”的工作要求,有2個村按照需要建立了黨總支,xxx個村都已重新劃分黨小組。
十一是黨員隊伍建設全面加強。著眼于新時期加強黨員隊伍建設、保持黨員隊伍先進性需要,不斷規范發展黨員程序,創新黨員管理方式,使黨員管理機制得到了全面完善。不斷提高發展黨員質量。為加強對發展黨員工作的指導,實行了三級聯動機制,明確了組織部、基層黨委和黨支部在發展黨員工作中的具體責任,確保發展黨員工作依照計劃執行,達到“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的目的,確保程序合規、材料完備。為解決三年以上未發展黨員村街問題,指導各鎮黨委針對三年以上不發展黨員村街,責成村街黨支部和包村干部,逐村建立了臺賬,摸清了情況,找準了原因,制定了具體解決措施。今年以來,共發展黨員xxx名,培養入黨積極分子xxx名。深入開展黨員組織關系集中排查。認真組織開展了“組織找黨員,黨員找組織”活動,指導各職能部門間加強協調配合,通過公開信、公示欄、便民服務窗口、微信平臺等途徑查找失聯黨員。經過集中摸排、多方聯系查找,對xxx名與黨組織失去聯系的黨員進行了登記備案,其中與xxx名黨員取得了聯系,對xxx名黨員納入了 11 組織管理,對xx名不合格黨員分別給予限期改正、除名的組織處置。抓好黨代表和黨員違紀違法排查清理。按照“統籌安排、分級匯總、層層審核,各負其責”的原則,對各單位上報的信息進行了二次審核,對照黨統庫,對全部人員的黨員身份進行了再次核實,確保上報信息準確無誤。經排查,共核實出應當終止黨代表資格的黨代表xx名,均為受到留黨察看以上處分人員,其中xx市級黨代表xx名,xx市級黨代表xx名,鎮級黨代表xx名,全部按照程序終止了黨代表資格;清理違紀違法黨員44人,開除黨籍43人,正在處理1人;不予起訴、免于刑事處罰的19人,全部給予留黨察看一年處分;涉及“黃賭毒”黨員2人,全部予以警告處分。全面開展黨費收繳工作專項檢查。進一步嚴格黨費收繳工作標準,先后制定下發了《關于進一步規范黨費收繳工作的通知》、《關于在“兩學一做”學習教育中開展黨費收繳工作專項檢查的通知》,要求各基層黨組織必須做好自查工作。實行預警通知制度,對于部分不按標準交納黨費的黨員,進行批評教育的同時下發《交納黨費通知書》;對反復教育仍無效果的,下發《交納黨費警示通知書》;連續六個月不按照標準繳納黨費的,認定為不合格黨員的納入處置不合格黨員處置程序。截至目前,全市基層黨組織已全部完成排查工作,共補繳黨費430107.2元。完善黨內關懷機制。積極做好建國前入黨老黨員補貼發放工作,2016年共為xx名老黨員發放補貼xxxx元,保障了他們的生活。12 結合春節、“七一”慰問,向xxx名老黨員、生活困難黨員、下崗職工黨員、受表彰黨員發放慰問金xx萬元,切實讓他們感受到了黨組織的溫暖。組織開展了“為困難黨員獻愛心”主題捐款活動,籌集幫扶資金xxx萬元,向xx名困難黨員發放幫扶資金xxx萬元。
二、存在的主要問題
總體上,我市基層黨建工作按照上級要求抓得有聲有色,基層黨員干部隊伍整體素質過硬,為基層服務型黨組織建設奠定了堅實基礎。但在具體工作中還存在一些薄弱環節,主要表現在:一是工作精力投入不夠。有的基層黨委書記大部分工作精力用于經濟建設、信訪穩定等工作,抓黨建工作力度和深度不到位,缺乏自覺性和經常性,有時存在推拖應付的現象。二是創新意識還不夠強。部分基層黨委存在求穩怕亂思想,對基層黨建工作難點問題和薄弱環節不敢亮底牌、出實招,開展工作習慣于既有的老套路、舊辦法,缺乏創新舉措。三是少數基層黨組織軟弱渙散。有些村換屆后村“兩委”班子不團結,黨組織作用發揮不好;個別村街村集體財富積累薄弱,集體經營性年收入較低,在開展為民服務上自有資金不足。四是基層陣地建設有待完善。目前還有一部分村、社區組織活動場所標準還是相對較低,不能滿足日常服務需要。五是黨員隊伍整體素質有待提高。有的黨員只想得權利,不想盡義務,個別黨員大錯不犯,小錯不斷,不能發揮黨員的先 13 鋒模范作用,基層黨組織缺乏對黨員有效的管理手段,黨員出口不順暢。部分村街由于農村青壯年外出務工越來越多,年輕優秀的黨員后備隊伍嚴重不足,有的村級黨組織軟弱渙散,不能正常開展黨內生活,造成多年不發展黨員。
三、2017年工作計劃
2017年,我們將結合全市實際,在做好常規工作的基礎上,重點實施好以下五項重點工作。
一是做好村“兩委”換屆相關準備工作。全省村黨組織和第十一屆村委會換屆選舉工作將于2017年底啟動,在總結借鑒2014年村“兩委”換屆工作成功經驗的基礎上,按照上級要求,全面做好宣傳發動、調查摸底、研究方案等前期工作,確保換屆工作圓滿完成,切實選優配強農村“兩委”班子。
二是做好新任農村干部培訓工作。以加強農村基層組織凝聚力、戰斗力、號召力為目標,結合全市村情實際,通過聘請中央、省、市專家學者、先進地區村街黨支部書記及我市相關部門業務骨干集中授課等方式,對新一任村“兩委”干部進行任職資格培訓,切實提升農村干部業務素質。同時,充分調動鎮級黨校發揮培訓農村干部主陣地作用,突出“因需施教”。
三是繼續抓好黨建示范區創建工作。協調相關部門用足用好各項涉農資金政策,對2016年黨建示范區涉及村街存在的“兩室”制度不健全,公開欄設置不完善,黨建氛圍不濃厚等問題及時予 14 以解決,全面樹立村街黨支部形象,提升基層黨建整體展示水平,高標準打造黨建示范區。
四是繼續強化村級服務型黨組織建設。充分發揮鎮便民服務中心、村便民服務站作用,健全完善群眾事務代辦制度,以包村干部、村干部、大學生村官為骨干,集中受理、代辦群眾申請的服務事項。實行村干部、大學生村官坐班制度,為群眾提供方便快捷的服務。
五是持續整頓軟弱渙散基層黨組織。對2016年已轉化的軟弱渙散基層黨組織,加強監測和回訪,堅決防止反彈,確保真轉化、真提升。對未轉化的,協調相關部門,組織精干力量,對存在的問題進行協同整治,確保盡早轉化。
六是著力提高發展黨員質量。按照中央“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”和《細則》的要求,進一步加強對發展黨員工作的指導,積極穩妥地對發展黨員數量和結構進行調控,使黨員隊伍結構保持適度規模,黨員隊伍結構不斷得到優化。通過努力,使新發展的黨員35歲及以下和高中學歷以上的要分別達到72%和62%。不斷完善入黨積極分子信息庫,建立動態管理機制,及時調整不合格人員。健全和落實發展對象政治審查制度,落實市、鎮、村三級政審責任,有效杜絕有問題的人入黨。嚴格發展黨員工作責任追究制度,凡違反黨章規定而被吸收入黨的,一律不予承認;凡違反規定發展黨員的,視情節對相關責任 15 人進行處理。重點做好農村發展黨員工作,把一批群眾基礎好、致富能力強的農村優秀青年吸收進黨組織,著力解決村黨組織班子后繼乏人的問題。
七是不斷強化黨員日常教育管理。嚴格經常性的黨內組織生活,認真執行“三會一課”、“黨員活動日”制度,深入開展黨員志愿服務活動,充分發揮黨員先鋒模范作用。規范黨員組織關系接轉程序,杜絕不按規定轉移組織關系的行為,確保每名黨員都能納入黨的一個組織的教育管理之中。全面落實黨員黨性定期分析、民主評議黨員等制度,加大對不合格黨員的處置力度,凈化黨的肌體。進一步完善困難黨員幫扶關愛機制,擴大資金規模和幫扶范圍,增強黨組織的親和力、凝聚力。全面落實《xx市2015—2018年黨員教育培訓工作規劃》,圍繞全面深化改革、促進科學發展,以增強黨性、提高素質為重點,大規模開展黨性教育和技能培育,全面提高黨員隊伍素質。
第三篇:山陽縣關于基層黨建五項重點工作的匯報
山陽縣關于基層黨建五項重點工作進展情況的匯
報
中共山陽縣委組織部
近年來特別是去年以來,我縣在基層黨組織建設方面按照抓基層打基礎的工作要求,以村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動為總抓手,堅持班子配備、民主管理、陣地建設三位一體,緊緊圍繞村級黨組織升級晉檔、村級帶頭人隊伍建設、選聘高校畢業生到村任職、“一冊兩聚四會“制度落實、新一輪村級組織活動場所建設五項重點工作,強化措施,狠抓落實,有效提升了農村黨建工作水平?,F將具體情況匯報如下:
一、關于升級晉檔工作:
截止2009年低,全縣318個村共晉升一類村2個,占行政村總數的0.63%,晉升二類村 36 個,占行政村總數的11.32%,晉升三類村199 個,占總數的62.58%,其中晉升兩個以上檔次的村28個,占總數的8.81%,晉升一個檔次的村208個,占總數的65.41%。
具體做法:
1、整合力量,形成“大合唱”。從縱橫兩個方向分解任務、落實責任,營造齊抓共管的工作格局。一是整合部門力量。將升級晉檔的15項工作指標分解落實到25個縣職能部門,由9個綜合部門牽頭包抓,夯實了部門工作責任。二是整合領導干部力量。落實縣級黨員領導
長避短,因地制宜,確立各自發展重點和主導產業。大力發展產業協會,通過市場引導和政策扶持,全縣新組建農民專業合作社59個、產業協會126個,牽引產業發展,形成農民增收致富的新的增長點。二是突出民生改善。圍繞學習實踐科學發展觀活動,認真組織實施“民生八大工程”建設,解決農村安全飲水5.1萬人,新建農村沼氣池2296口,移民搬遷589戶2512人,完成197個標準化村級衛生室建設,新修通村水泥路 531.6公里。落實各項惠農補貼1.48億元;新型農村合作醫療參合率達到95.34%,5.8萬城鄉困難群眾基本實現應保盡保。三是突出抓點示范??h上樹立了城關桃園村、十里高一村等5個特色鮮明、示范效應好的村作為全縣的示范村,重點扶持、培育典型。各鄉鎮針對各村發展現狀,實行“一村一策”,并分別培養和樹立1-2個升級晉檔示范村,狠抓典型引路,形成整體推進。
3、健全機制,引擎“爭上游”。建立長效機制,努力營造百舸爭流、奮勇爭先的工作氛圍。一是建立領導責任機制。明確縣委書記、鄉鎮黨委書記、村黨組織書記“第一責任人”、“直接責任人”、“具體責任人”職責,推動工作落實。二是建立領導小組聯席會議機制。每月定期召開一次領導小組聯席會議,通報升級晉檔工作進展情況,研究解決存在的重要問題,不斷推動活動深入開展。三是建立目標激勵獎懲機制。把農民人均純收入與村干部工資直接掛鉤,激發村干部升級晉檔工作
規劃,逐戶制定增收計劃,全面推行增收明白卡,才確保了升級晉檔工作取得實效。
4、健全機制,加強考核是保障。我縣升級晉檔工作之所以形成了形成了黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,各部門密切配合,黨員干部共同參與,鄉村兩級你追我趕的工作態勢,根本保障是建立健全了一系列強有力的工作推進機制。
問題建議:問題:一是部門和干部的責任還需要進一步砸實。二是我縣本身立地條件差,經濟底子薄,受客觀因素制約,農民增收難度大、空間有限。三是農民素質相對偏低,特別是一部分群眾習慣于將就度日,閑散人員在家不思進取,怕苦怕累,勤勞致富的精神不足,一部分群眾能力欠缺,想致富卻苦于無門。建議:一是加強干部作風教育和升級晉檔工作包抓責任的考核力度,從思想和制度兩個層面使干部不想懶、不敢懶,切實務實為民。二是加強農民的創業教育和技能培訓,形成濃郁的創業致富氛圍,使農民個個想致富,人人能致富。三是加強政策投入和引導,立足現有資源,幫助農民發展產業,找到致富門路。
2010年工作措施:
1、繼續整合各方力量,重點在責任落實、檢查考核上下功夫。
2、全面推行部門、領導干部、村支部升級晉檔工作記實制度。
3、繼續發展壯大產業,推廣把黨組織建在農民專業合作社、產業協會、產業鏈上的做法,發揮黨組織的引領作用。
4、公正考核,兌現獎懲,激活工作活力。
5、加強農村帶頭人隊伍建設,專家教授講課、遠程教育輔導等方式,幫助村干部進一步解放思想、更新觀念、增長見識,增強發展經濟,服務群眾,帶領群眾致富的能力。二是嚴格考核管理。積極推行縣鄉兩級雙重管理體制??h委在宏觀管理上相繼制定出臺了《村級干部選拔、使用管理辦法》、《公選村黨支部書記管理考核辦法》、《村級干部考核辦法》等管理考核機制。每年12月初縣委組織部對村級班子和成員考核工作做出具體安排通知,鄉鎮黨委根據縣上的安排通知,對村級班子和成員工作進行全面考核,并將考核結果作為干部工資發放、評優樹模、干部留任、解聘、辭退的重要依據。
3、建立激勵機制、激發工作熱情。對公選的村黨支部書記,非財政供養人員實行萬元年薪,財政供養人員每年發給3000元崗位補貼,原有的工資福利和待遇不變。非公選村正職工資為上年本鄉鎮農民人均純收入的2倍,村副職工資為上本鄉鎮農民人均純收入的1.4倍。村干部工資均由過去的2000多元增加到現在的5000至7000多元。鼓勵“一肩挑”、“一人多崗”、兼職兼薪等辦法有效提高村干部的工資待遇。實行離任村干部生活補助制度,凡連續任村主要干部20年以上者,且正常離任的可享受離任生活補貼等。對于政治素質高、工作成績突出的優秀黨支部書記,積極推薦擔任各級黨代表和人大代表、政協委員,鄉鎮黨委委員;對于工作實績特別突出、群眾反響特別好的,可按《干部選拔任用條例》
科學化、規范化軌道。三是不斷創新活動載體,推動農村基層組織建設工作上水平。四是強化農村基層組織建設工作的宣傳,通過先進典型的樹立宣傳,帶動全縣整體水平的提高。
三、關于選聘高校畢業生到村任職工作情況 自2008年9月起,我縣先后兩期選聘60名大學生村官到村任職??h、鄉、村三級為他們創造了良好的學習生活環境,在日常工作中建立了傳幫帶培養機制和監督管理機制,使他們較快地適應環境,安心農村踏實工作。經過一年多的實踐鍛煉,他們已經成為我縣新農村建設的一支生力軍。
做法經驗:
(一)建章立制抓管理。一是建立考核評價機制。按照工作目標管理責任制考評實施方案,對大學生“村官”考核實行平時測評、半年考核、年終綜合考核,對年終考評優秀者,由所在鄉鎮黨委予以表彰,縣委進行擇優表彰。二是建立督查指導機制,定期不定期走訪了解大學生“村官”思想、工作狀況,及時發現和解決他們工作和生活中存在的困難和問題。三是建立保障制度和發展平臺。為大學生“村官”辦理了養老保險、醫療保險和大額醫療費用統籌保險,建立了大學生村官專檔,并為大學生“村官”落實相關政治待遇,解決他們工作上的后顧之憂。四是建立責任追究制度。對工作不到位、管理不嚴格造成社會不良影響的,在追究大學生“村官”責任的同時,追究相關領導責任。
(二)期舉辦2次有專題目標的培訓,提高大學生“村官”發展當地經濟的能力。三抓常規培訓。將大學生“村官”納入村兩委干部培訓范圍,組織參加縣內各類培訓,更好地適應基層工作。
(四)注重實踐抓成長。建立“四員”制度,讓大學生“村官”在農村實際工作中擔任黨的方針政策的宣傳員、農民發家致富的信息員、農村矛盾的調解員、農村事務的管理員,通過實踐鍛煉,提高大學生“村官”解決農村復雜問題的能力。鼓勵大學生與農戶結對聯系,發揮自身優勢。重點開展“三個一”活動,即進行一次調研,了解實際情況,對村上發展總體規劃、產業結構調整、新上項目等重大問題積極建言獻策;開展一次宣講,結合學習十七屆三中全會精神的宣講和深入學習實踐科學發展觀活動,緊緊圍繞新農村建設宣講有關政策;舉辦一次科普知識、技術輔導等講座,幫助農民解決技術難題。根據每個大學生“村官”的學業專長進行多崗鍛煉,明確要求,落實責任,使他們在實踐成長。
(五)相互交流抓促進。縣上制定了定期交流制度,要求相關黨委定期組織交流活動,促進相互學習。縣委組織部于09年9月份開展了“大學生村官活動月”活動,扎實開展了一次專題調研、一次座談會、一次演講比賽、一次培訓輔導、一次考核、一項幫扶機制的“六個一”活動,使他們能夠保持良好的心態面對人生,扎根基層,勤奮工作。
問題建議:問題一是大學生村官農村工作經驗欠缺,1鄉干部駐村帶頭宣講,層層召開村班子會、黨員會、群眾會,全面學習貫徹市縣會議精神,做到家喻戶曉,以全面發動群眾,激發參與熱情,推進村級民主政治建設進程。二是抓點示范。按照積極穩步的原則,采取抓點示范、全面推進的工作思路,確定縣級示范點6個,鄉鎮示范點30個,由縣上統一定辦法、鄉鎮負責抓領導、干部駐村建機構、村上具體抓實施,在36個示范點上已全面進行了先行試點,目前群眾反響良好。三是活動推進。縣上學習實踐科學發展觀領導小組將推行“一冊兩聚四會”制度貫穿于學習實踐活動之中,各鄉鎮村結合實際,強化制度的學習宣傳,細化制度的實施細則,明晰制度的操作程序,形成了以推行“一冊兩聚四會”制度促進農村科學發展、和諧發展的良好局面。
工作經驗:必須對群眾進行廣泛深入地宣傳動員,這是重要前提。特別是“兩聚四會”,黨員群眾是參與的主體,如果他們沒有積極性、主動性,就很難推行這項制度。必須有一個強有力的班子,這是關鍵所在。不管如何,這項制度要靠村班子去組織、去牽頭、去引導,如果村班子不強,則失去主心骨、掌舵人,各個環節很難組織,面對群眾的不同意見也無從統一。必須建立一支相對高素質的黨員群眾代表隊伍,這是基本保證。只有代表素質高,才能理解村上發展規劃,才能代表群眾利益和大局利益,才能統一思想做好不同意見的群眾工作;只有代表威信高,才能說服群眾,幫助村上統一群
3主要做法:一是縣委專題研究??h委常委會堅持每年專題研究一次村級組織活動場所建設工作,決定從2008年開始到2010年結束,利用三年時間全面完成村級組織活動場所建設任務,逐年確定建設任務和財政補貼標準,其中2008年縣財政補貼120萬元、2009年縣財政補貼100萬元、今年補貼50萬元。二是注重分類指導。新建堅持按照省上統一設計的村級組織活動場所建設圖紙方案
(一)、(六)的前提下,可適當擴大建筑面積。改擴建村提倡擴大建筑面積,并向全市選定的建設方案和建筑風格靠近。三是多元投入資金。新建每村補助3萬元,改建每村補助3000元。縣管黨費予以適當補貼,鼓勵項目村多渠道籌資,對項目資金實行報帳制,確保專款專用。四是強化工程監督。由鄉鎮黨委負責黨組織實施,鄉鎮黨委書記為第一責任人,落實專職工程質量監督人員,對工程質量監督作出詳細記錄。五是堅持建管并重。堅持建設與管理并重,實行一室多用,落實專職管理人員,使活動場所成為辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂等工作的村級綜合陣地,充分發揮功能作用。
工作經驗:一是必須提高認識,逐級夯實責任。各級黨組織書記要把此項工作作為一把手工程,親自抓、負總責。二是必須因地制宜,分類指導。能改建改建,需新建的按當地條件合理確定建設風格和規模,切忌一刀切、貪大求洋,使地方背起沉重債務。三是必須堅持
第四篇:中組部基層黨建七項重點工作是什么
中組部基層黨建七項重點工作是什么
一、黨員組織關系集中排查工作情況
二、黨代表和黨員違紀違法未給予相應處理排查清理情況
三、基層黨組織按期換屆專項檢查情況
四、黨費收繳使用管理工作專項檢查情況
五、推進非公企業和社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋情況
六、抓黨建促脫貧攻堅工作情況
七、機關黨員干部學習教育情況
第五篇:基層黨建匯報
*****基層黨建工作匯報
(2010年11月30日)
首先,我代表***鎮黨委對各位領導蒞臨***鎮檢查指導工作,表示熱烈的歡迎。
下面,我就***鎮的基層黨建工作向大家作簡要匯報。今年以來,我鎮黨委始終把基層黨建工作擺在突出位臵,作為引領全局的基礎性工作來抓,堅持以黨建凝聚人心,以黨建推動發展,以黨建促進和諧。通過鎮黨委一班人的不懈努力,開創了全鎮黨建工作的嶄新新局面,鎮域各項事業實現了新跨越。
基本情況
全鎮有基層黨支部53個,其中農村黨支部38個,機關、事業黨支部12個,企業黨支部3個。全鎮共有黨員1471名,其中農民黨員1281名,占黨員總數的87.1%;流動黨員42名,占黨員總數的2.9%。高中以上文化程度313人,占黨員總數的21.3%,初中以下文化程度1083人,占黨員總數的73.6%,60歲以上黨員193人,占黨員總數的13%,35歲以下黨員188人,占黨員總數的12.8%。
主要做法
一、突出重點、創新舉措,狠抓黨委班子建設
鎮黨委是基層黨組織的龍頭,抓好自身建設,對于加強基層組織建設至關重要。為充分發揮班子的合力,進一步提高執政能 1 力,我鎮從四方面抓起:
一是明確責任機制,凝聚黨建內在合力。充分發揮鎮黨委?主角?作用,認真履行鎮黨委書記為?第一責任人?的職責,全面貫徹執行黨的路線、方針、政策,堅持一手抓發展、一手抓黨建,集中集體智慧,主持制定基層黨建工作的重大問題,著重抓好重要黨建活動的策劃、部署和檢查。進一步完善目標責任制。今年鎮黨委制定了農村基層黨組織考核細則,細劃了基層黨組織的目標任務,并圍繞工作重點與各支部簽訂了目標管理責任狀,把各項工作任務層層分解,落到實處。
二是加強學習教育,堅持中心組學習制度。每月黨政班子成員集中學習不少于1次,每次不少于90分鐘,通過常抓不懈,班子成員的政治理論水平和業務水平都進一步提高。按照?三會一課?制度要求,班子成員都要過雙重組織生活會,認真開展批評和自我批評,使民主生活會成為交心會、團結會和鼓勁會,進一步增強了班子的整體合力。
三是強化民主意識,完善議事決策機制。嚴格堅持民主集中制原則,遵守黨委會、黨委擴大會議的議事程序、決策程序,鎮黨委成立了基層工作領導小組,并不定時召開黨政聯席會議,班子成員共同商討重大事宜,完善議事決策機制的民主化、科學化。經黨委集體研究作出的決定,強化執行全過程的協調、控制和督促檢查,在執行過程中需進行較大調整或改變的,必須由黨委集 2 體討論決定。
四是切實轉變作風,腳踏實地為民辦實事。鎮黨委成員帶頭開展調查研究,按照工作分工,確定了事關全鎮發展進行調研,積極為各項工作的改革創新建言獻策。努力推動工作重心下移,加大了資金投入,有力解決農民急之所急問題。堅持為群眾辦實事、辦好事,把民生問題當成一件大事高度重視,積極幫助群眾解決生產生活中的難題,讓群眾看到了黨員干部立足本職工作崗位,轉變機關作風,提高服務效能,帶頭創爭佳績的氛圍。
二、分類指導、整體推進,加強村級組織建設
按照?突出重點,分類指導、整體推進?的原則,我鎮黨委采取一村一策、?抓兩頭、推中間?的辦法,對先進村進行鞏固推廣,對相對后進村進行整改重建,對特色不強村進行提高培養。采取了黨委主抓、片長包抓、預警防癱的?三位一體?的綜合治理措施和?五措并舉?的鞏固提高措施。
一是任?能人?,選準配強建班子。?農村富不富,關鍵看支部;支部強不強,關鍵看班長?。為此,我鎮堅持以選準配強支部書記作為農村基層黨組織建設的重點,從?挑、選、靠?上,把一批能人推上支部書記崗位?!疤簟本吞裟苋耍瑑涓刹?。把那些政治素質好、致富本領強,帶富能力強的能人納入選任視野,作為后備干部重點培養;“選”就是選能人,壯大隊伍。時機成熟后,按?兩推一選?程序從后干部隊伍中推選支部書記。截止 3 12月底,全鎮38個村有12個村的支部書記達到了能人型標準;“靠”就是靠能人,共同致富。能人型支部書記上任后,充分發揮其頭腦靈活和社會關系廣泛的優勢,積極為群眾尋找致富門路,帶領大家共同致富。同時,我鎮大力倡導村黨組織書記、村委會主任?一人兼?和村?兩委?班子成員交叉任職。積極探索實行優秀村黨組織書記跨村任職、兼職等方式,跨村任職且工作突出的村黨組織書記允許多職多薪。通過這些方式方法有效地促進了全鎮農村基層組織建設整體水平的提升。目前,我鎮書記、主任?一人兼?共8人,跨村任職書記1人(吳顯明任小王莊、杜莊、榮村書記)。
二是淘?金子?,后備干部抓培養。針對村級干部年齡老化、結構不合理的現象比較突出,鎮黨委綜合村委班子換屆等問題,積極探索和實踐,采取三種措施培養農村后備干部、優化干部結構,把農村中能干事、想干事、干成事的人選拔到村級領導干部的崗位上來。建立檔案。建立村級后備干部花名冊,讓鎮黨委、村黨支部掌握后備干部的基本情況,為黨組織用人提供依據。加強引導教育。采用培訓、村干部結對幫扶、學習與實踐相結合的方式,深入教育培養?一好雙強?型能人為村黨組織后備干部,使其提前進入工作角色。實行動態管理。對村級后備干部進行不定期考核、適當調整,保持常數,堅持后備干部隊伍的合理結構和動態平衡,對符合干部德才兼備標準的保留下來,對不適合的 4 人選及時調整出局。
三是定?杠子?,建章立制抓運行。建立健全《村兩委工作職責》、《村民議事制度》、《村務公開制度》等各項制度,做到規范化、科學化管理,夯實村級組織基礎設施配套建設,切實充分發揮了活動場所綜合效能作用,不斷拓展了村民議事功能。同時,鎮黨委定期督促檢查,全程把關,片長、包村干部指導協調等方式,全面推行了?4+2+4?工作機制,制定村級事務管理流程圖,使農民群眾有了知情權、參與權、決策權、監督權,受到了群眾的廣泛支持和擁護。
四是搭?臺子?,場所建設高標準。根據市委《關于做好第二輪村級組織活動場所建設工作的通知》精神,立即行動,深入村街實地考察,研究制定建設規劃,實行工程公開招投標。在村級組織活動場所建設過程中,鎮黨委書記親自抓、主要領導具體抓,多次召開專題聯席會議專門研究和解決村級組織活動場所建設工作中存在的問題,確保了工程的順利開展。截止目前,我鎮所涉及的*莊、*屯、***廟三個村街已整體完工,*****村主體工程預計11月底完工。我鎮****村結合文明生態村建設,投入100余萬元,進行改建道路、亮化村街、古跡維護、村街活動場所建設、垃圾清運,改善了群眾人居環境。此外,初市財政支持外,我鎮自籌47萬元,加大對此項工程的補貼力度,改善了村級組織基礎設施配套建設。
五是抓?整轉?,上檔升級促后進。今年,我鎮****、****、****、****四個村街被確定為后進村街黨組織,在后進支部轉化過程中,我們依據各村后進具體原因,制定了切實可行的轉化實施方案,明確工作目標,定期召開工作調度會,詳細聽取各工作組工作情況匯報,及時調整和改進整改措施,全力抓好后進支部的整轉工作,有效解決了群眾關心的一些熱點、難點問題。目前,四個村街共硬化沙石路5000延米、新打機井3眼、變壓器增容160千瓦時、架線1800米、更換自來水管道1000米、更新自來水機井泵2臺、協助村干部解決各類糾紛35例,有效地維護了村街的穩定,樹立了村干部的良好形象,全面解決了群眾急盼的水電路難題,加快了晉升先進基層黨組織的步伐。
三、嚴格制度、規范管理,加強黨員隊伍建設
一是在黨員發展上,突出高質量。本著關口前移的原則,認真堅持票決制、談話制、預批制、公示制,建立并實行發展黨員測評制,用嚴格程序確保了發展質量。注重發揮市團委、婦聯的綜合教育引導作用,全力實施?雙百?工程,解決了發展渠道單一問題,確保了后備力量培養的連續性。我鎮今年新發展農村黨員23名,在文化程度、年齡結構、婦女比例三項指標均已達市標準。
三是在流動黨員上,突出互動化。首先,建立完善流動黨員雙向互動管理制度。逐步建立完善了流動黨員聯系制度、學習活 6 動制度、黨員發展制度、《流動黨員活動證》管理使用制度等工作制度,使流動黨員管理逐步走向了制度化、規范化的軌道。其次,加強流動黨員跟蹤管理。在流動黨員管理工作中做到?三有?:流動前有卡(聯系卡)、流動中有證(流動黨員活動證)、流動后有音(回原單位當面匯報或采取信函、電話等形式匯報在外情況)。最后,多渠道提供黨員發揮作用的舞臺。立足服務流出地、流入地的發展,共同組織開展?雙重奉獻、助推發展?等活動,積極引導流動黨員文明從業、崗位爭先,為兩地經濟社會發展服務。目前,我鎮流出黨員42名,都在流入地找到了組織過上了組織生活動。
三是在無職黨員上,突出規范化。在黨員干部中,積極開展?設崗定責?活動,結合?三定三評?工作,對不擔任職務的基層黨員,根據其能力、特長,給其設崗定位,確定任務,擔負一定的職責,并結合鎮域實際,分別設立幫困崗、普法崗、維穩崗、敬老崗、助樂崗、關愛崗、文娛崗、健身崗、宣傳崗、創業崗、誠信守業崗等12個崗位,采取黨員自薦、互薦,黨組織推薦的辦法,為黨員量身打造工作崗位,為發揮其先鋒模范作用創設平臺。據統計,自活動開展以來,全鎮1000多名黨員已認領崗位,并公示上墻,接受群眾監督。
四、創新形式,加強教育,不斷提升黨員隊伍整體素質 鎮黨委以創先爭優活動為契機,堅持以?雙育工程、‘亮牌 7 示崗、黨員先鋒’、五步工作法、遠程教育?等活動為創新載體,加強黨員教育,提高黨員干部隊伍素質,發揮黨員先鋒作用,夯實了基層黨建基礎。
一是積極開展?雙育工程?活動。圍繞創先爭優活動,以建功?兩個率先?為載體,大力實施?雙育工程?,制定“三加強”辦法,加強黨員隊伍建設。加強載體建設。以三北聯合企業、***中心小學為鎮級培訓站,全鎮38個村街建立培訓點,為農村黨員搭建了學習的平臺。加強黨性教育。在市委組織的村書記、主任培訓學習結束后,我鎮隨即開展了村街“兩委”干部集中培訓學習活動,通過?走出去、請進來?的方式,拓寬視野,交流經驗,激勵農村黨員當先鋒、做表率,提升基層黨組織的凝聚力和向心力。加強能力培育。堅持以市培訓基地、鎮培訓站和農村培訓點為基礎承載,我鎮先后舉辦了12期計算機應用、車工、鉗工等專業技能培訓,有力提高了基層黨員的致富、領富、帶富能力。
二是積極開展?亮牌示崗、黨員先鋒?活動。對于機關黨員,鎮黨委要求黨員在工作期間佩戴黨員標識,亮明身份開展工作,黨員領導干部率先垂范,帶頭執行共產黨員掛牌上崗制;為鎮機關黨員定制了統一的桌牌,將黨員的姓名、職務、崗位職責公開,隨時接受群眾監督;并通過開展爭創?黨員示范崗?、?黨員先鋒崗?、?黨員標兵?等活動,引導黨員立足本職工作崗位,轉變機關作風,提高服務效能,帶頭爭創佳績。對于農村在職黨員,鎮 8 黨委為所有村街的在職黨員定制了統一桌牌,使黨員干部自覺接受群眾監督,要求每位黨員在履行黨內職責的同時,嚴格履行工作崗位職責,創造性地開展工作。對于農村無職黨員,將?亮牌示崗?活動與?設崗定責?活動相結合,在集體活動中佩戴黨員標識,行使權利,參與村級事務管理,做好群眾工作,幫助群眾解決生產生活問題,發揮黨員的先鋒模范作用。目前,全鎮52個基層黨組織全部亮牌、給1420名黨員發放了黨員標識,為全鎮機關黨員和基層黨員干部共163人定制了桌牌,全鎮黨員身份全部亮了出來。
三是全面推行了?五步工作法?。為確保創先爭優活動扎實推進,取得實效,該鎮按照市委的統一部署,結合本鎮實際,全面推行了?五步工作法?,緊緊圍繞?諾、記、評、監、談?工作要求,把服務黨員群眾,共筑和諧***的理念貫穿目標承諾始終,形成承諾事項件件有交待,事事有落實的良好局面。目前,已兌現承諾事項160多件,解決群眾實際困難100多個,提供致富信息60多條。
四是強化?遠程教育?站點的運用。為切實抓好黨員干部隊伍思想政治建設,實現創建學習型黨組織的要求,鎮黨委在年初制定了中心組學習制度和黨員干部學習教育工作計劃,并結合實際,按照?學出效果、用出效益?的總體要求,以遠程教育站點為平臺,采取不同形式,針對不同對象,學習不同內容,與時俱 9 進,緊密結合當前形勢對黨員進行教育,拓展和延伸遠教站點的教育服務功能,做到常抓不懈,加強了黨員思想政治教育,提高了黨員干部的思想素質。
五、立足實效、推動工作,促進各項事業更好更快發展 審視鎮情,立足實際,我鎮以?科學發展、沖刺跨越、全面爭先?為主題,堅持把?三個結合?作為我鎮踐行承諾的中心工作,整體推動,取得了一定實效。
一是堅持結構調整與提高農民收入相結合,形成發展方向多元化。以鑫興肉類有限公司為依托,以?公司+農戶?的形式,在東部九個村街,發展壯大養殖業,最大限度的增加群眾收益。今年,全鎮新增豬存欄100頭以上的大戶已達15戶;以姚營、芮莊棚菜種植為基地,以京津市場為主導,全力發展棚菜和露地菜。目前新增暖棚種植戶6戶,暖棚3個,冷棚種植戶2戶,冷棚3個,露天菜種植戶42戶,種植面積636畝,預計每戶收益能夠達到2萬元。
二是堅持基礎設施改造與惠民利民相結合,不斷提升鎮域基礎設施硬件標準。首先,我鎮積極運作將投資2990萬元的高標準農田建設示范工程項目和中低產田改造項目落戶***。此工程項目惠及10個行政村,建成后預計年節水68.2萬立方米,農民純收入年增加總額716萬元,整個工程正在有序進行,資金已全部到位。其次,5月份我鎮投資360萬元對新龐路進行了徹底修 10 建,該路全長2.775公里,惠及6個村街群眾,實現了和寶坻縣的對接。接下來我鎮正在規劃的道路建設工程還有榮虎路和中杜路等10條,總長為21.2公里將惠及全鎮38個村街的群眾,全面解決群眾急盼的行路難問題;投資2800萬元,新建孟莊小學,改善校園環境,教學提質提量,此項工程主體已完工,明年春準時使用,極大方便了周邊村街學生的就學問題。
三是堅持關愛弱勢群體與踐行惠民生相結合,改善生產生活條件。上半年,共為優撫對象、五保戶、低保戶及特困戶進行二次救助46人次,發放救助金26萬元;為10戶貧困殘疾人申請貼息貸款26萬元,解決了他們資金短缺的創業難題;協調民政局對32戶低保戶、災貧戶進行危房改造;協調市殘聯對12戶貧困殘疾人進行了危房改造;在春蕾救助活動中,為19名貧困兒童發放救金3800元,還為他們準備了學習用品。
四是堅持黨建與工建、婦建、團建相結合,全面提升黨建帶?三建?工作的整體水平。今年來,我鎮黨委十分重視、關心工會、共青團和婦聯工作,不斷強化領導責任意識、黨建意識,切實把工、青、婦工作納入全鎮黨建工作的總體格局,通盤考慮,同步推進,常抓不懈,初步形成了黨建?帶三建?的工作機制。同時,積極建立和完善黨建?帶三建?的工作目標責任制度,明確黨建?帶三建?工作的責任主體、責任范圍、責任內容,為扎實推進黨建?帶三建?工作的深入開展奠定了基礎。初步形成了 11 激勵約束機制。鎮黨委堅持以目標管理為抓手,對照黨建?帶三建?工作責任制,通過定期檢查、情況通報等措施,加大對黨建?帶三建?工作的推進力度。在一年一度的?先進黨組織?評比中,鎮黨委堅持把工、青、婦工作統籌運作情況納入各村兩委班子考核體系,作為考核各村支部抓黨建意識強不強、工作措施實不實的一個重要方面。
存在問題及2011年黨建工作設想
上述我鎮黨建工作,雖取得了一些成績,但仍存在著不足和一些尚待解決的問題。為此我們將查漏補缺,整改提高,進一步梳理黨建工作思路,創新理念抓黨建,抓好黨建促發展,努力推動全鎮各項工作再上新水平。
存在的問題:一是農村干部?選人難?問題急需解決;二是尚有17個年久失修的村級組織活動場所,無法正常開展各項活動,鎮村兩級無力承擔重建費用,建議組織部門列項解決;三是黨員先鋒模范帶動作用有待進一步提高。
2011年黨建工作設想:一是加大制度建設保障責任制的落實。在目標管理制度上,制定切合實際的黨建工作計劃,理清思路,明確責任,并層層分解,落實到人;在工作例會制度上,實行黨建工作季研究、半年督查、年終考核制度,鎮黨委堅持每季度召開一次黨委會,專題研究黨建工作,每半年召開一次村黨組織書記會議,聽取支部黨建工作情況匯報,年底組成專項工作隊伍,12 對各村黨建工作進行嚴格驗收;在工作聯系點制度上。鎮黨委繼續堅持每人至少聯系一個村,做到聯系一個點,抓好一條線,促進一大片。二是明確職責促進責任制的落實。明確?首要?責任。切實履行黨委書記職責,做到認識到位、領導到位;明確?主角?責任。抓住鎮黨委這一承上啟下的關鍵環節,充分依靠村級黨支部作為?主角?抓好基層組織建設,徹底解決村書記的認識問題,增強村黨組織書記抓黨建工作內在動力,變?要我抓?為?我要抓?。三是全面加強黨員的教育培訓工作。以深入開展?雙培雙帶?活動為載體,全面實施黨性教育和能力培育為主要內容的?雙育工程?,大力整合黨員教育資源,全面提升黨員素質。四是扎實開展創先爭優活動。全鎮53個黨組織認真開展創先爭優活動,圓滿完成第三個階段的各項任務,并通過開展活動,理清了全鎮的發展思路,使人民群眾得到了實惠,加強黨員干部黨性修養和作風建設。