第一篇：基層黨建匯報材料

一、突出重點，創新機制，充分發揮黨支部班子的戰斗堡壘作用

1、以公推直選為切入點，大力實施“能人治村”戰略。XX年以來，我們結合村兩委換屆和村級班子整頓，通過公推直選、組織委派、個人自薦等方式，在東洋汶、大市莊等12個村，大力實施了黨支部書記“公推直選”，選出了群眾滿意、黨員放心的村黨支部書記，真正把一批思想政治素質高、群眾威信高、工作能力強，尤其是發展能力強的優秀人才推上了村級領導崗位，達到了“啟用一個能人、致富一方百姓”的目的。

2、以規范村務重大事項工作程序為結合點，強力推進村級民主化、規范化建設。我們針對部分村干部決策不民主、辦事沒程序、村務不公開、群眾不滿意等問題，在深入調查研究的基礎上，圍繞農村普遍關注的群眾吃水、用電管理、道路建設、重大開支（1000元以上）、宅基地劃分、土地調整、新上民營企業、招商引資項目建設、計劃生育、社會治安信訪穩定等10個方面的重大村務事項，創造性地繪制了《村務重大事項工作程序圖》下發到各村執行，有效地推進了村級規范化建設。《村務重大事項工作程序圖》重點從整體上劃分為事前征求黨員群眾意見——支委會醞釀初步意見——村兩委聯席會議提出具體意見——黨員大會討論——村民代表大會表決通過——告知全體村民六個決策實施步驟。同時，對每一項村務的決策程序和要求，分別作出了具體細化。實踐證明，通過《村務重大事項工作程序圖》的執行，既符合黨的方針政策和法律法規，又規范了村干部的行為，消除了群眾對村干部的誤解，密切了黨群干群關系，收到了實際管用的效果。

3、以班子整頓和經濟薄弱村幫扶為突破口，全面增強支部班子的戰斗力。針對農村情況復雜，工作善變的實際，各村黨支部班子難免會出現這樣那樣的問題。我們大塢鎮黨委把村級班子整頓和經濟薄弱村幫扶作為一項經常性的工作來抓，確保了后進班子的轉化提高，全面增強了黨支部的凝聚力、向心力和戰斗力。鎮黨委定期組織包村干部通過走訪座談，召開專題組織民主生活會等形式，廣泛征求黨員干部群眾的意見和建議，并進行歸納梳理，準確掌握各村村兩委班子和黨員干部隊伍存在的問題，以及影響經濟發展的制約因素。在向兩委班子和黨員反饋意見的同時，鎮黨委結合村情，對癥下藥，及時進行整頓。儉林村，由于長期以來支部班子不健全，從而造成村內無人管事、無人辦事，加之自然條件較差，因此經濟發展十分薄弱。鎮黨委委任了政治素質高、工作能力強的機關干部狄進元同志，掛職擔任了村支部書記。該同志任職后，清理了村內的帳務，整修道路3000米，新打機井1眼，方便了群眾的生活，增加了農民收入。目前，該村各項工作已逐漸邁出了后進的行列。

4、以農村黨建顧問團為催化劑，及時解決村級工作難題。大塢鎮在多年來的實踐中發現，在農村黨支部書記這支隊伍中，有著一批優秀黨支部書記群體，他們政治素質高、工作能力強、經驗豐富、威信較高，在加強班子建設、帶領群眾致富、化解村級矛盾等方面有著豐富的經驗。為充分發揮他們的優勢和作用，我們鎮以開展農村基層組織建設和先進性教育為契機，組建了由8名優秀黨支部書記為成員的農村黨建工作顧問團。要求每位顧問團成員必須及時到工作出現難題的村進行“會診”，幫助提出解決問題的辦法和措施。顧問團成立以來，共向黨委、政府提出合理化建議36條，其中20條被采納，幫助12個村解決了道路建設、村莊規劃、財務管理、經濟發展等各類難題48個，從而使政策實踐和工作推進過程變成了聽民聲、解民憂、幫民富的過程，順暢了民心，清除了怨氣，理順了工作，提高了干部威信。

5、以考核獎懲為推力器，激勵村干部干事創業的熱情。在村級考核工作中，我們明確制定了考核細則，并在年初下發，對村級的考核我們加大了經濟工作的考核力度，建立了重點工程獎懲機制，引導農村干部向經濟建設、重點工程聚焦，向發展壯大集體經濟用力，切實加快農村經濟發展步伐，以發展促進農民增收，以發展解決農村矛盾，以發展保證農村穩定。同時，加大黨員群眾對農村干部滿意度的考核，通過考核，讓農村干部心系群眾。為解決村干部的后顧之憂，我們在全市率先進行了村干部工資財政發放。村干部的工資實行結構工資制，分為職務工資、規模工資、工齡工資、績效工資四個部分。其中，職務工資、規模工資、工齡工資按月發放，績效工資則根據年終考核結果在總結表彰大會上一次性發放。年終考核得分達不到50分的，取消績效工資，達不到30分的，予以免職，從而大大激發了村干部干事創業的積極性，增強了他們工作的壓力感和責任感。

6、以擴大黨內外民主為著力點，積極實行雙公開推薦活動。為切實解決村級班子難建、后備人才匱乏、人才難選和服務于經濟發展本領不強的問題，XX年3月，我們在全鎮深入開展了公開推薦入黨積極分子、公開推薦村后備干部的“雙公開推薦月”活動。整個推薦過程堅持公開、公平、公正的原則，由村里全體黨員和村民代表共同參與和監督，真正擴大了基層民主，選出了群眾認可的優秀人才，切實解決了村級班子建設后備人才匱乏、班子難建和人難選的問題。共推薦入黨積極分子152人（女56人），平均年齡為35歲，高中及中專以上文化程度的達到了62.1%；推薦后備干部120人（女42人），平均年齡為36歲，高中及中專文化程度的占到了79.6%。同時，對雙公開推薦人員進行了集中培訓，教育引導其幫助村里做好經濟發展、民心工程建設、矛盾糾紛調處等工作，進一步增強了他們為民服務的能力，優化了農村干部隊伍。

7、以黨務公開為出發點，切實增強基層黨組織的凝聚力和號召力。夯實黨在農村的基層組織建設，切實發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，必須為進一步推進黨務公開和民主管理的規范化、制度化，保障黨員、群眾的知情權、決策權、參與權、監督權。必須堅持走群眾路線，擴大民主，問計于基層，求教于群眾。XX年，我們在全市率先推行黨務公示制度，真正還“權”于群眾，給“權”于黨員，實現了黨務的民主決策。在公開推選村入黨積極分子和后備干部人選的工作中，我們對全鎮65個村產生了152名入黨積極分子和120名后備人才全部由個支部全體黨員和群眾代表共同參與和監督，并予以社會公示。為提高發展黨員過程的透明度，我們還制作了《村黨組織發展黨員工作程序圖》，明確了七個實施步驟：對確定的積極分子培養培訓——召開支部會議和黨員會議確定擬發展對象并公示——支部派人對發展對象政治審查——入黨前短期集中培訓——召開支部大會接收預備黨員——上級組織員談話，黨委審批——在黨務公開欄上公示預備黨員名單，告知全體黨員和村民。黨務的公開，杜絕了黨員納新和干部任用的“暗箱操作”，增加了黨內工作透明度，提高了黨員干部的整體素質，增強了班子的凝聚力、戰斗力和號召力。

8、以制度建設為規范點，積極探索新形勢下行之有效的工作機制。我們堅持以“機制建設引導作風轉變，以機制建設促進工作落實”的思路，建立完善了一系列規章制度，理順了工作關系，規范了干部行為。一是建立領導干部聯系點和機關干部周二駐村工作日制度。為了使廣大機關干部從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上深入群眾、方法上依靠群眾，真正深下去、沉下去，全面了解村情民意，我們鎮規定每周二為“鎮機關干部駐村工作日”，要求機關干部每周二駐村開展工作，把主要精力用在信訪穩定、計劃生育、新農村建設等重點工作上，幫助群眾解決了生產生活中的實際困難和問題。牢固樹立了新時期黨員干部親民、愛民的良好形象，促進了各項工作的順利開展；建立了副科級干部幫包辦事處、包企業制度。以搞好調查研究，掌握企業的發展狀況，及時協調解決項目建設過程中的困難和問題為重點，要求各幫包領導干部積極深入到項目建設現場和生產一線，為項目的建設、發展、壯大創造了良好的環境；二是建立了招商引資的利益導向機制。為了確保招商引資項目的順利落地，鎮黨委政府規定，對招商引資項目順利落地且外商滿意的，每個項目獎給落地村黨支部書記、村主任各XX元，同時對引進固定資產投資600萬元以上項目的，安排一人享受財政工資；三是建立了信訪穩定的獎懲機制。對于當月無越鎮集體訪的辦事處和村，分別給予包辦事處副科級干部、總支書記、包村干部一定的經濟獎勵，否則從工資中扣除相應的金額；四是建立了計劃生育的利益導向機制。為了有效控制出生嬰兒性別比，各村每新增一例雙女戶，鎮財政分別獎給村支部書記、村主任、計生專職主任現金500元。這些規章制度的建立，突出了工作重點，強化了對干部的管理手段，增強了干部干事創業的責任感和壓力感，從根本上轉變了干部的作風，促進了各項工作的落實。

二、內強素質，外樹形象，精心打造干事創業、先鋒模范的黨員隊伍

（一）在發展黨員中嚴把質量。我們大塢鎮黨委在發展黨員工作中，堅持“注重質量，慎重發展”的原則，通過注重發展對象的全面素質，落實發展黨員工作程序，廣泛充分發揚民主等三項強硬措施，嚴把了黨員發展關，全面提升了黨員發展的標準和質量。一是“三高三強”把素質。在考察入黨積極分子是否具備發展對象條件環節中，我們嚴格把握“三高三強”的標準。“三高”即：政治素質高、群眾威信高、文化水平高；“三強”即：工作能力強、致富能力強、帶動能力強。只有具備“三高三強”條件的入黨積極分子方可考慮。同時，在發展中，重點向生產、工作一線傾斜，向三年不發展黨員的村和女黨員空白村傾斜。近幾年來，我們鎮發展的黨員中，生產工作一線的達到了85％以上；35歲以下的青年，高中、中專以上文化程度的，達到了75％以上；婦女黨員達到了25％以上。真正把各行各業的優秀分子吸收到了黨的隊伍中來，確保了發展黨員工作的質量。二是“三推三審”把程序。“三推”是該鎮入黨積極分子和發展對象必須經過的第一關，“三推”即黨員推薦、群眾代表推薦、支部推薦。首先分別通過召開黨員會、群眾代表會，廣泛征求各方面的意見，只有黨員、群眾代表推薦票超過90%的才可以初步確為入黨積極分子或發展對象；其次是黨支部考察合格的向鎮黨委推薦。被確定為黨員發展對象的入黨積極分子，必須經過“三審”。培養人首先考察，在全面掌握培養對象思想、工作、生活作風、群眾基礎等幾個方面的情況后，及時、準確的向黨支部推薦，黨支部審核合格的由黨委再安排組織人員進行考察。通過與黨員代表、群眾代表以及被發展對象個人進行座談，進行黨委預審，黨委預審合格的，再向組織部提名，由組織組部組織員進行談話考察，審核合格的方可被確定為預備黨員。自去年以來，我們鎮黨支部共審核被發展對象86人，其中有2人被淘汰；通過黨委預審，有3人取消了預備黨員資格；組織部談話又有3人沒有通過。三是“三會三選”把民主。為確保發展黨員工作公正、公開、公平、民主，我們鎮堅持召開“三會”，進行“三選”。召開“三會”，即：召開入黨積極分子民主推薦會、接收預備黨員會、預備黨員轉正會；進行“三選”是指確定入黨積極分子、是否同意黨員納新、是否同意黨員轉正，不允許采取舉手表決的方式，必須采取無記名投票的方式進行選舉。同時，“三會”的召開必須由黨委派員列席，并在推薦結果和支部黨員大會記錄上簽字，加強對發展黨員工作的監督和指導。通過嚴格開會、民主選舉，真正把優秀的積極分子納入了黨員隊伍，也把那些渾水摸魚的不先進人員淘汰了出去，保證了發展黨員的質量。截至目前，我們鎮無一例因發展黨員工作不公正、不民主而引發的群眾來信、來訪。

三、存在的問題及下一步工作打算。

我鎮的基層組織建設工作取得了明顯的成效,但隨著農村改革的不斷深入和新形勢的發展變化，黨建工作仍存在部分問題和不足。主要表現為:一是部分村黨員干部觀念守舊、不敢創新，是制約基層黨建工作水平的關鍵因素；二是個別村級班子缺乏戰斗力和凝聚力，班子軟弱渙散，形不成工作上的合力；三是部分村黨員力量相當薄弱，黨員隊伍明顯老化，缺乏新生力量，加之個別村黨支部書記不愿發展或者不敢發展年輕有為的同志，怕發展了新黨員搶了自己的位置，造成了農村黨員隊伍缺乏新鮮血液，結構不合理；四是村級集體經濟發展相對薄弱。經濟基礎的薄弱，造成了村級班子的軟弱，給村級工作的正常開展帶來了難度，更難以為群眾辦實事、辦好事；五是在基層黨建工作中缺乏有示范引導作用的“亮點村”;同時，各村班子建設整體水平不均衡,在班子運轉、工作開展、為民服務等方面存在較大差距。根據以上存在的問題，鎮黨委將重點抓好以下幾個方面的工作：

一、從班子建設入手，大力實施“能人治村”戰略。采取“一選、二培、三用”的工作思路，大力實施“能人治村”戰略。“選”即選好有工作能力、發展能力、致富能力的“能人”，引導、吸納他們加入黨員干部隊伍；“培”即通過學習教育對他們進行培養，全面提高他們的他們的整體素質；“用”即大膽的使用“能人”，敢于把他們放在重要的崗位上去鍛煉使用。從而，通過“能人治村”戰略，全面提高基層組織建設的整體水平。

二、擴大黨內民主、基層民主。一是公開推薦入黨積極分子和村級后備干部，通過組織各村兩委干部、黨員、村民代表共同商議、公開推薦，然后再由鎮黨委審核把關，最終確立村入黨積極分子和村級后備干部；二是對黨務、村務、財務進行及時的公開，給群眾一個明白，還干部一個清白。

三、創新組織方式，發揮黨員的先鋒模范作用。在健全農村、機關、鎮直部門、企事業單位黨組織的同時，進一步探索在農村經濟合作組織、農村新型社會組織中建立黨組織的新模式，實現黨組織在農村的無縫隙覆蓋，切實發揮黨員在各行各業的先鋒模范作用。

四、強化培訓，提高基層黨員的發展能力。在強化對村黨員干部教育培訓的基礎上，組織一部分優秀的村黨支部書記去南方經濟發達地區掛職鍛煉，時間為一個月。前去掛職的村黨支部書記帶著三個任務：一是跟班學習，學習別人的先進理論；二是交好朋友，建立良好的人際關系；三是招商引資，積極引進招商項目。

五、創新服務載體，提高為群眾辦事的水平。強化黨員干部的服務觀念，讓他們明白：當干部就要奉獻，就要為群眾辦實事、辦好事；同時，培植服務載體，為群眾服務提供一個廣闊的平臺。為切實積極部分老黨員、老支部書記的實際困難，鎮黨委將通過社會集資、鎮財政補助等形式籌集資金，建立建立黨建基金會，對特困黨員進行救助。

六、加強對干部管理，嚴明黨的紀律。首先健全、完善黨內的各項制度，通過召開黨員民主生活會，開展批評和自我批評等形式，增強黨員的先進意識；其次，通過開展各種類型的黨建活動和評先樹優活動，提高干部的工作能力；第三，加大宣傳優勢，營造濃厚的宣傳氛圍。通過開展“評選十佳優秀機關干部”、“十佳優秀黨支部書記”、“十佳招商引資項目”、“十佳經濟貢獻大戶”等活動，進一步激發廣大黨員干部干事創業的熱情和動力。

七、區別對待，全面加強農村基層組織建設。對全鎮65個行政村進行了分類排隊，并著力培植東洋汶村、休城村、和福村、大市莊村等四個黨建工作示范村，充分發揮典型示范的積極帶動作用。同時，我們按照“全面推進、把握重點、區別對待”的工作思路，因村制宜，分類施治。

八、關口前移，嚴格發展黨員工作程序。積極探索新形勢下發展黨員工作的新途徑，將發展黨員工作關口前移，從嚴把入黨積極分子入口著手，建立一支規范嚴格、管理科學的的入黨積極分子隊伍，增強發展黨員工作的主動性。同時，對個別村干部加強引導、教育，消除他們的顧慮，培養他們的大局觀念，為發展黨員工作營造良好的氛圍。

第二篇：基層黨建匯報

*****基層黨建工作匯報

（2010年11月30日）

首先，我代表***鎮黨委對各位領導蒞臨***鎮檢查指導工作，表示熱烈的歡迎。

下面，我就***鎮的基層黨建工作向大家作簡要匯報。今年以來，我鎮黨委始終把基層黨建工作擺在突出位臵，作為引領全局的基礎性工作來抓，堅持以黨建凝聚人心，以黨建推動發展，以黨建促進和諧。通過鎮黨委一班人的不懈努力，開創了全鎮黨建工作的嶄新新局面，鎮域各項事業實現了新跨越。

基本情況

全鎮有基層黨支部53個，其中農村黨支部38個，機關、事業黨支部12個，企業黨支部3個。全鎮共有黨員1471名，其中農民黨員1281名，占黨員總數的87.1%；流動黨員42名，占黨員總數的2.9%。高中以上文化程度313人，占黨員總數的21.3%，初中以下文化程度1083人，占黨員總數的73.6%，60歲以上黨員193人，占黨員總數的13%，35歲以下黨員188人，占黨員總數的12.8%。

主要做法

一、突出重點、創新舉措，狠抓黨委班子建設

鎮黨委是基層黨組織的龍頭，抓好自身建設，對于加強基層組織建設至關重要。為充分發揮班子的合力，進一步提高執政能 1 力，我鎮從四方面抓起：

一是明確責任機制，凝聚黨建內在合力。充分發揮鎮黨委?主角?作用，認真履行鎮黨委書記為?第一責任人?的職責，全面貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅持一手抓發展、一手抓黨建，集中集體智慧，主持制定基層黨建工作的重大問題，著重抓好重要黨建活動的策劃、部署和檢查。進一步完善目標責任制。今年鎮黨委制定了農村基層黨組織考核細則，細劃了基層黨組織的目標任務，并圍繞工作重點與各支部簽訂了目標管理責任狀，把各項工作任務層層分解，落到實處。

二是加強學習教育，堅持中心組學習制度。每月黨政班子成員集中學習不少于1次，每次不少于90分鐘，通過常抓不懈，班子成員的政治理論水平和業務水平都進一步提高。按照?三會一課?制度要求，班子成員都要過雙重組織生活會，認真開展批評和自我批評，使民主生活會成為交心會、團結會和鼓勁會，進一步增強了班子的整體合力。

三是強化民主意識，完善議事決策機制。嚴格堅持民主集中制原則，遵守黨委會、黨委擴大會議的議事程序、決策程序，鎮黨委成立了基層工作領導小組，并不定時召開黨政聯席會議，班子成員共同商討重大事宜，完善議事決策機制的民主化、科學化。經黨委集體研究作出的決定，強化執行全過程的協調、控制和督促檢查，在執行過程中需進行較大調整或改變的，必須由黨委集 2 體討論決定。

四是切實轉變作風，腳踏實地為民辦實事。鎮黨委成員帶頭開展調查研究，按照工作分工，確定了事關全鎮發展進行調研，積極為各項工作的改革創新建言獻策。努力推動工作重心下移，加大了資金投入，有力解決農民急之所急問題。堅持為群眾辦實事、辦好事，把民生問題當成一件大事高度重視，積極幫助群眾解決生產生活中的難題，讓群眾看到了黨員干部立足本職工作崗位，轉變機關作風，提高服務效能，帶頭創爭佳績的氛圍。

二、分類指導、整體推進，加強村級組織建設

按照?突出重點，分類指導、整體推進?的原則，我鎮黨委采取一村一策、?抓兩頭、推中間?的辦法，對先進村進行鞏固推廣，對相對后進村進行整改重建，對特色不強村進行提高培養。采取了黨委主抓、片長包抓、預警防癱的?三位一體?的綜合治理措施和?五措并舉?的鞏固提高措施。

一是任?能人?，選準配強建班子。?農村富不富，關鍵看支部；支部強不強，關鍵看班長?。為此，我鎮堅持以選準配強支部書記作為農村基層黨組織建設的重點，從?挑、選、靠?上，把一批能人推上支部書記崗位。“挑”就挑能人，儲備干部。把那些政治素質好、致富本領強，帶富能力強的能人納入選任視野，作為后備干部重點培養；“選”就是選能人，壯大隊伍。時機成熟后，按?兩推一選?程序從后干部隊伍中推選支部書記。截止 3 12月底，全鎮38個村有12個村的支部書記達到了能人型標準；“靠”就是靠能人，共同致富。能人型支部書記上任后，充分發揮其頭腦靈活和社會關系廣泛的優勢，積極為群眾尋找致富門路，帶領大家共同致富。同時，我鎮大力倡導村黨組織書記、村委會主任?一人兼?和村?兩委?班子成員交叉任職。積極探索實行優秀村黨組織書記跨村任職、兼職等方式，跨村任職且工作突出的村黨組織書記允許多職多薪。通過這些方式方法有效地促進了全鎮農村基層組織建設整體水平的提升。目前，我鎮書記、主任?一人兼?共8人，跨村任職書記1人（吳顯明任小王莊、杜莊、榮村書記）。

二是淘?金子?，后備干部抓培養。針對村級干部年齡老化、結構不合理的現象比較突出，鎮黨委綜合村委班子換屆等問題，積極探索和實踐，采取三種措施培養農村后備干部、優化干部結構，把農村中能干事、想干事、干成事的人選拔到村級領導干部的崗位上來。建立檔案。建立村級后備干部花名冊，讓鎮黨委、村黨支部掌握后備干部的基本情況，為黨組織用人提供依據。加強引導教育。采用培訓、村干部結對幫扶、學習與實踐相結合的方式，深入教育培養?一好雙強?型能人為村黨組織后備干部，使其提前進入工作角色。實行動態管理。對村級后備干部進行不定期考核、適當調整，保持常數，堅持后備干部隊伍的合理結構和動態平衡，對符合干部德才兼備標準的保留下來，對不適合的 4 人選及時調整出局。

三是定?杠子?，建章立制抓運行。建立健全《村兩委工作職責》、《村民議事制度》、《村務公開制度》等各項制度，做到規范化、科學化管理，夯實村級組織基礎設施配套建設，切實充分發揮了活動場所綜合效能作用，不斷拓展了村民議事功能。同時，鎮黨委定期督促檢查，全程把關，片長、包村干部指導協調等方式，全面推行了?4+2+4?工作機制，制定村級事務管理流程圖，使農民群眾有了知情權、參與權、決策權、監督權，受到了群眾的廣泛支持和擁護。

四是搭?臺子?，場所建設高標準。根據市委《關于做好第二輪村級組織活動場所建設工作的通知》精神，立即行動，深入村街實地考察，研究制定建設規劃，實行工程公開招投標。在村級組織活動場所建設過程中，鎮黨委書記親自抓、主要領導具體抓，多次召開專題聯席會議專門研究和解決村級組織活動場所建設工作中存在的問題，確保了工程的順利開展。截止目前，我鎮所涉及的*莊、*屯、***廟三個村街已整體完工，*****村主體工程預計11月底完工。我鎮****村結合文明生態村建設，投入100余萬元，進行改建道路、亮化村街、古跡維護、村街活動場所建設、垃圾清運，改善了群眾人居環境。此外，初市財政支持外，我鎮自籌47萬元，加大對此項工程的補貼力度，改善了村級組織基礎設施配套建設。

五是抓?整轉?，上檔升級促后進。今年，我鎮****、****、****、****四個村街被確定為后進村街黨組織，在后進支部轉化過程中，我們依據各村后進具體原因，制定了切實可行的轉化實施方案，明確工作目標，定期召開工作調度會，詳細聽取各工作組工作情況匯報，及時調整和改進整改措施，全力抓好后進支部的整轉工作，有效解決了群眾關心的一些熱點、難點問題。目前，四個村街共硬化沙石路5000延米、新打機井3眼、變壓器增容160千瓦時、架線1800米、更換自來水管道1000米、更新自來水機井泵2臺、協助村干部解決各類糾紛35例，有效地維護了村街的穩定，樹立了村干部的良好形象，全面解決了群眾急盼的水電路難題，加快了晉升先進基層黨組織的步伐。

三、嚴格制度、規范管理，加強黨員隊伍建設

一是在黨員發展上，突出高質量。本著關口前移的原則，認真堅持票決制、談話制、預批制、公示制，建立并實行發展黨員測評制，用嚴格程序確保了發展質量。注重發揮市團委、婦聯的綜合教育引導作用，全力實施?雙百?工程，解決了發展渠道單一問題，確保了后備力量培養的連續性。我鎮今年新發展農村黨員23名，在文化程度、年齡結構、婦女比例三項指標均已達市標準。

三是在流動黨員上，突出互動化。首先，建立完善流動黨員雙向互動管理制度。逐步建立完善了流動黨員聯系制度、學習活 6 動制度、黨員發展制度、《流動黨員活動證》管理使用制度等工作制度，使流動黨員管理逐步走向了制度化、規范化的軌道。其次，加強流動黨員跟蹤管理。在流動黨員管理工作中做到?三有?：流動前有卡(聯系卡)、流動中有證(流動黨員活動證)、流動后有音(回原單位當面匯報或采取信函、電話等形式匯報在外情況)。最后，多渠道提供黨員發揮作用的舞臺。立足服務流出地、流入地的發展，共同組織開展?雙重奉獻、助推發展?等活動，積極引導流動黨員文明從業、崗位爭先，為兩地經濟社會發展服務。目前，我鎮流出黨員42名，都在流入地找到了組織過上了組織生活動。

三是在無職黨員上，突出規范化。在黨員干部中，積極開展?設崗定責?活動，結合?三定三評?工作，對不擔任職務的基層黨員，根據其能力、特長，給其設崗定位，確定任務，擔負一定的職責，并結合鎮域實際，分別設立幫困崗、普法崗、維穩崗、敬老崗、助樂崗、關愛崗、文娛崗、健身崗、宣傳崗、創業崗、誠信守業崗等12個崗位，采取黨員自薦、互薦，黨組織推薦的辦法，為黨員量身打造工作崗位，為發揮其先鋒模范作用創設平臺。據統計，自活動開展以來，全鎮1000多名黨員已認領崗位，并公示上墻，接受群眾監督。

四、創新形式，加強教育，不斷提升黨員隊伍整體素質 鎮黨委以創先爭優活動為契機，堅持以?雙育工程、‘亮牌 7 示崗、黨員先鋒’、五步工作法、遠程教育?等活動為創新載體，加強黨員教育，提高黨員干部隊伍素質，發揮黨員先鋒作用，夯實了基層黨建基礎。

一是積極開展?雙育工程?活動。圍繞創先爭優活動，以建功?兩個率先?為載體，大力實施?雙育工程?，制定“三加強”辦法，加強黨員隊伍建設。加強載體建設。以三北聯合企業、***中心小學為鎮級培訓站，全鎮38個村街建立培訓點，為農村黨員搭建了學習的平臺。加強黨性教育。在市委組織的村書記、主任培訓學習結束后，我鎮隨即開展了村街“兩委”干部集中培訓學習活動，通過?走出去、請進來?的方式，拓寬視野，交流經驗，激勵農村黨員當先鋒、做表率，提升基層黨組織的凝聚力和向心力。加強能力培育。堅持以市培訓基地、鎮培訓站和農村培訓點為基礎承載，我鎮先后舉辦了12期計算機應用、車工、鉗工等專業技能培訓，有力提高了基層黨員的致富、領富、帶富能力。

二是積極開展?亮牌示崗、黨員先鋒?活動。對于機關黨員，鎮黨委要求黨員在工作期間佩戴黨員標識，亮明身份開展工作，黨員領導干部率先垂范，帶頭執行共產黨員掛牌上崗制；為鎮機關黨員定制了統一的桌牌，將黨員的姓名、職務、崗位職責公開，隨時接受群眾監督；并通過開展爭創?黨員示范崗?、?黨員先鋒崗?、?黨員標兵?等活動，引導黨員立足本職工作崗位，轉變機關作風，提高服務效能，帶頭爭創佳績。對于農村在職黨員，鎮 8 黨委為所有村街的在職黨員定制了統一桌牌，使黨員干部自覺接受群眾監督，要求每位黨員在履行黨內職責的同時，嚴格履行工作崗位職責，創造性地開展工作。對于農村無職黨員，將?亮牌示崗?活動與?設崗定責?活動相結合，在集體活動中佩戴黨員標識，行使權利，參與村級事務管理，做好群眾工作，幫助群眾解決生產生活問題，發揮黨員的先鋒模范作用。目前，全鎮52個基層黨組織全部亮牌、給1420名黨員發放了黨員標識，為全鎮機關黨員和基層黨員干部共163人定制了桌牌，全鎮黨員身份全部亮了出來。

三是全面推行了?五步工作法?。為確保創先爭優活動扎實推進，取得實效，該鎮按照市委的統一部署，結合本鎮實際，全面推行了?五步工作法?，緊緊圍繞?諾、記、評、監、談?工作要求，把服務黨員群眾，共筑和諧***的理念貫穿目標承諾始終，形成承諾事項件件有交待，事事有落實的良好局面。目前，已兌現承諾事項160多件，解決群眾實際困難100多個，提供致富信息60多條。

四是強化?遠程教育?站點的運用。為切實抓好黨員干部隊伍思想政治建設，實現創建學習型黨組織的要求，鎮黨委在年初制定了中心組學習制度和黨員干部學習教育工作計劃，并結合實際，按照?學出效果、用出效益?的總體要求，以遠程教育站點為平臺，采取不同形式，針對不同對象，學習不同內容，與時俱 9 進，緊密結合當前形勢對黨員進行教育，拓展和延伸遠教站點的教育服務功能，做到常抓不懈，加強了黨員思想政治教育，提高了黨員干部的思想素質。

五、立足實效、推動工作，促進各項事業更好更快發展 審視鎮情，立足實際，我鎮以?科學發展、沖刺跨越、全面爭先?為主題，堅持把?三個結合?作為我鎮踐行承諾的中心工作，整體推動，取得了一定實效。

一是堅持結構調整與提高農民收入相結合，形成發展方向多元化。以鑫興肉類有限公司為依托，以?公司+農戶?的形式，在東部九個村街，發展壯大養殖業，最大限度的增加群眾收益。今年，全鎮新增豬存欄100頭以上的大戶已達15戶；以姚營、芮莊棚菜種植為基地，以京津市場為主導，全力發展棚菜和露地菜。目前新增暖棚種植戶6戶，暖棚3個，冷棚種植戶2戶，冷棚3個，露天菜種植戶42戶，種植面積636畝，預計每戶收益能夠達到2萬元。

二是堅持基礎設施改造與惠民利民相結合，不斷提升鎮域基礎設施硬件標準。首先，我鎮積極運作將投資2990萬元的高標準農田建設示范工程項目和中低產田改造項目落戶***。此工程項目惠及10個行政村，建成后預計年節水68.2萬立方米，農民純收入年增加總額716萬元，整個工程正在有序進行，資金已全部到位。其次，5月份我鎮投資360萬元對新龐路進行了徹底修 10 建，該路全長2.775公里，惠及6個村街群眾，實現了和寶坻縣的對接。接下來我鎮正在規劃的道路建設工程還有榮虎路和中杜路等10條，總長為21.2公里將惠及全鎮38個村街的群眾，全面解決群眾急盼的行路難問題；投資2800萬元，新建孟莊小學，改善校園環境，教學提質提量，此項工程主體已完工，明年春準時使用，極大方便了周邊村街學生的就學問題。

三是堅持關愛弱勢群體與踐行惠民生相結合，改善生產生活條件。上半年，共為優撫對象、五保戶、低保戶及特困戶進行二次救助46人次，發放救助金26萬元；為10戶貧困殘疾人申請貼息貸款26萬元，解決了他們資金短缺的創業難題；協調民政局對32戶低保戶、災貧戶進行危房改造；協調市殘聯對12戶貧困殘疾人進行了危房改造；在春蕾救助活動中，為19名貧困兒童發放救金3800元，還為他們準備了學習用品。

四是堅持黨建與工建、婦建、團建相結合，全面提升黨建帶?三建?工作的整體水平。今年來，我鎮黨委十分重視、關心工會、共青團和婦聯工作，不斷強化領導責任意識、黨建意識，切實把工、青、婦工作納入全鎮黨建工作的總體格局，通盤考慮，同步推進，常抓不懈，初步形成了黨建?帶三建?的工作機制。同時，積極建立和完善黨建?帶三建?的工作目標責任制度，明確黨建?帶三建?工作的責任主體、責任范圍、責任內容，為扎實推進黨建?帶三建?工作的深入開展奠定了基礎。初步形成了 11 激勵約束機制。鎮黨委堅持以目標管理為抓手，對照黨建?帶三建?工作責任制，通過定期檢查、情況通報等措施，加大對黨建?帶三建?工作的推進力度。在一年一度的?先進黨組織?評比中，鎮黨委堅持把工、青、婦工作統籌運作情況納入各村兩委班子考核體系，作為考核各村支部抓黨建意識強不強、工作措施實不實的一個重要方面。

存在問題及2011年黨建工作設想

上述我鎮黨建工作，雖取得了一些成績，但仍存在著不足和一些尚待解決的問題。為此我們將查漏補缺，整改提高，進一步梳理黨建工作思路，創新理念抓黨建，抓好黨建促發展，努力推動全鎮各項工作再上新水平。

存在的問題：一是農村干部?選人難?問題急需解決；二是尚有17個年久失修的村級組織活動場所，無法正常開展各項活動，鎮村兩級無力承擔重建費用，建議組織部門列項解決；三是黨員先鋒模范帶動作用有待進一步提高。

2011年黨建工作設想：一是加大制度建設保障責任制的落實。在目標管理制度上，制定切合實際的黨建工作計劃,理清思路,明確責任,并層層分解，落實到人；在工作例會制度上，實行黨建工作季研究、半年督查、年終考核制度，鎮黨委堅持每季度召開一次黨委會，專題研究黨建工作，每半年召開一次村黨組織書記會議，聽取支部黨建工作情況匯報，年底組成專項工作隊伍，12 對各村黨建工作進行嚴格驗收；在工作聯系點制度上。鎮黨委繼續堅持每人至少聯系一個村，做到聯系一個點，抓好一條線，促進一大片。二是明確職責促進責任制的落實。明確?首要?責任。切實履行黨委書記職責，做到認識到位、領導到位；明確?主角?責任。抓住鎮黨委這一承上啟下的關鍵環節，充分依靠村級黨支部作為?主角?抓好基層組織建設，徹底解決村書記的認識問題，增強村黨組織書記抓黨建工作內在動力，變?要我抓?為?我要抓?。三是全面加強黨員的教育培訓工作。以深入開展?雙培雙帶?活動為載體，全面實施黨性教育和能力培育為主要內容的?雙育工程?，大力整合黨員教育資源，全面提升黨員素質。四是扎實開展創先爭優活動。全鎮53個黨組織認真開展創先爭優活動，圓滿完成第三個階段的各項任務，并通過開展活動，理清了全鎮的發展思路，使人民群眾得到了實惠，加強黨員干部黨性修養和作風建設。

第三篇：基層黨建匯報

關于在創先爭優活動中開展基層組織

建設年情況的匯報

2012年5月30日

按照縣委的部署安排，林業局黨委結合系統黨建工作實際，把創先爭優活動和基層組織建設年融為一體，以創先爭優為動力加強基層組織建設，以基層組織建設年為抓手深化創先爭優，以創先爭優、基層組織建設的新成績詮釋縣委的工作部署。現將有關情況匯報如下。

我局黨委下設5個支部，分別為：局機關支部、林業站支部、馬欄林場支部、石門林場支部、小寺子苗圃支部。現有黨員78名，其中預備黨員1人,入黨積極分子8人。男黨員73名，女黨員5名，黨員平均年齡41歲。具有研究生學歷的1名，大學本科學歷12名，大學專科學歷38名，中專14名，高中10名，初中3名。

一、多措并舉，創建“五型”基層黨組織

各支部深入開展創建“學習型、創新型、服務型、廉潔型、高效型”黨組織活動。完善學習制度，創新學習方式，制定學習計劃，明確學習內容；培育創新精神，營造創新環境，舉薦創新方法，改進創新思路；構建服務體系，完善服務機制，整合服務資源，打造服務平臺，提升服務水平；組織警示教育訓誡，開展道德教育，樹立廉潔意識，提高廉政理念；教育引導黨員干部樹立快節奏運轉的工作態勢，制定“首問負責制”，對群眾反映的問題立即辦、主動辦、上門辦，不拖拉不扯皮。在工作中不斷總結創先爭優活動好的做法和經驗，建立完善一套務實管用的制度，以促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、黨員走訪、定期反饋等做法長效化。同時，局黨委對分類定級在最后的支部進行集中整頓提升，從資金、物資、人才、技術、信息等方面給予傾斜，為改變落后面貌積極創造條件，以確保年內所有單位達到“五型”單位標準。

二、強化管理，打造“三帶四亮”黨員隊伍

強化黨員教育管理，多形式、多載體發揮黨員先鋒模范作用，真正打造一支帶頭吃苦工作、帶領職工學技能、帶動管理上水平，亮身份、亮承諾、亮業績、亮形象的黨員隊伍。

嚴把發展黨員關口。嚴格推行發展黨員記實制、公示制、票決制，重點在高知識群體、工作一線、35歲以下青年和婦女中發展黨員。各支部每年至少發展新黨員1名，發展的新黨員中35歲以下的青年黨員保持在75%以上、大專以上文化程度的保持在85%以上、發展的新黨員數與入黨積極分子人數之比要達到1：3以上，進一步優化黨員隊伍結構，提高黨員隊伍質量。

注重教育管理。不斷完善黨員教育培訓制度，豐富培訓內容、改進培訓方式，抓好黨員經常性教育，強化黨員意識，提高黨員能力，提升黨員素質，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。健全黨的組織生活制度，認真落實“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨員黨性定期分析制度等，加強對黨員的教育、管理和監督。突出抓好對流動黨員的管理和服務，做好流動黨員活動證發放和組織關系接轉等工作，建立流動黨員信息庫，構建流出地與流入地黨組織密切配合，確保黨員無論流到哪里，都能有效納入組織管理參加黨員生活。

注重扶持創業。以科技特派員下鄉活動為紐帶，進一步完善政策機制、健全服務體系、拓展創業空間，支持和鼓勵黨員干部積極創辦項目，以創業帶動就業，拓寬增收渠道。以開展黨員責任區、黨員示范戶、一句話承諾、設崗定責、結對幫扶等活動為載體，強化黨員群眾意識、服務意識，提高黨員服務能力，真正使黨員時時處處發揮帶頭、帶領、帶動作用。

三、創新思路，構建“五聯”工作機制

組織聯建。堅持“資源共享、優勢互補、互惠互利、和諧發展”的原則。在全系統開展支部結對聯建活動，在系統外開展支部聯村結對共建活動，形成互幫互助機制，構建共同發展新格局；

黨員聯戶。在全系統實行黨員結對幫扶活動，每個黨員在所包村聯系一個困難戶，送資料、送技術，幫勞動、幫資金，解難題、辦實事；

工作聯體。深入開展黨員干部下鄉駐點包村活動，指導工作，幫助解決村上的困難和問題，同時，積極汲取農村黨組織建設中的好做法、好經驗，帶動支部黨建工作全面發展； 學習聯帶。各支部結合每名黨員的實際情況，確定黨員優勢，按照“傳幫帶”學習制度要求，每名黨員年帶領1-2名年輕職工，教知識、傳經驗，同時，吸取年輕職工的新思路，開闊視野，相互提高；

工地聯包。針對林業行業的工作特點，各支部將黨員干部下派到一線，分解包抓造林工程任務，駐點包抓，吃住工地，負責造林工程質量、進度，確保建設優質工程。

總之，我們將以這次基層組織建設年活動為契機，按照縣委部署和要求，以更扎實的作風、更有效的措施，持之以恒地把基層黨建工作深入開展下去，為提高全系統基層組織建設工作水平、推動全縣林業事業更好更快的發展，而不懈的努力。

第四篇：基層黨建匯報

關于在創先爭優活動中開展基層組織

建設年情況的匯報

2012年5月30日

按照縣委的部署安排，林業局黨委結合系統黨建工作實際，把創先爭優活動和基層組織建設年融為一體，以創先爭優為動力加強基層組織建設，以基層組織建設年為抓手深化創先爭優，以創先爭優、基層組織建設的新成績詮釋縣委的工作部署。現將有關情況匯報如下。

我局黨委下設5個支部，分別為：局機關支部、林業站支部、馬欄林場支部、石門林場支部、小寺子苗圃支部。現有黨員78名，其中預備黨員1人,入黨積極分子8人。男黨員73名，女黨員5名，黨員平均年齡41歲。具有研究生學歷的1名，大學本科學歷12名，大學專科學歷38名，中專14名，高中10名，初中3名。

一、多措并舉，創建“五型”基層黨組織

各支部深入開展創建“學習型、創新型、服務型、廉潔型、高效型”黨組織活動。完善學習制度，創新學習方式，制定學習計劃，明確學習內容；培育創新精神，營造創新環境，舉薦創新方法，改進創新思路；構建服務體系，完善服務機制，整合服務資源，打造服務平臺，提升服務水平；組織警示教育訓誡，開展道德教育，樹立廉潔意識，提高廉政理念；教育引導黨員

干部樹立快節奏運轉的工作態勢，制定“首問負責制”，對群眾反映的問題立即辦、主動辦、上門辦，不拖拉不扯皮。在工作中不斷總結創先爭優活動好的做法和經驗，建立完善一套務實管用的制度，以促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、黨員走訪、定期反饋等做法長效化。同時，局黨委對分類定級在最后的支部進行集中整頓提升，從資金、物資、人才、技術、信息等方面給予傾斜，為改變落后面貌積極創造條件，以確保年內所有單位達到“五型”單位標準。

二、強化管理，打造“三帶四亮”黨員隊伍

強化黨員教育管理，多形式、多載體發揮黨員先鋒模范作用，真正打造一支帶頭吃苦工作、帶領職工學技能、帶動管理上水平，亮身份、亮承諾、亮業績、亮形象的黨員隊伍。

嚴把發展黨員關口。嚴格推行發展黨員記實制、公示制、票決制，重點在高知識群體、工作一線、35歲以下青年和婦女中發展黨員。各支部每年至少發展新黨員1名，發展的新黨員中35歲以下的青年黨員保持在75%以上、大專以上文化程度的保持在85%以上、發展的新黨員數與入黨積極分子人數之比要達到1：3以上，進一步優化黨員隊伍結構，提高黨員隊伍質量。

注重教育管理。不斷完善黨員教育培訓制度，豐富培訓內容、改進培訓方式，抓好黨員經常性教育，強化黨員意識，提高黨員能力，提升黨員素質，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。健全黨的組織生活制度，認真落實“三會一課”制度、民主評議黨

員制度、黨員黨性定期分析制度等，加強對黨員的教育、管理和監督。突出抓好對流動黨員的管理和服務，做好流動黨員活動證發放和組織關系接轉等工作，建立流動黨員信息庫，構建流出地與流入地黨組織密切配合，確保黨員無論流到哪里，都能有效納入組織管理參加黨員生活。

注重扶持創業。以科技特派員下鄉活動為紐帶，進一步完善政策機制、健全服務體系、拓展創業空間，支持和鼓勵黨員干部積極創辦項目，以創業帶動就業，拓寬增收渠道。以開展黨員責任區、黨員示范戶、一句話承諾、設崗定責、結對幫扶等活動為載體，強化黨員群眾意識、服務意識，提高黨員服務能力，真正使黨員時時處處發揮帶頭、帶領、帶動作用。

三、創新思路，構建“五聯”工作機制

組織聯建。堅持“資源共享、優勢互補、互惠互利、和諧發展”的原則。在全系統開展支部結對聯建活動，在系統外開展支部聯村結對共建活動，形成互幫互助機制，構建共同發展新格局；

黨員聯戶。在全系統實行黨員結對幫扶活動，每個黨員在所包村聯系一個困難戶，送資料、送技術，幫勞動、幫資金，解難題、辦實事；

工作聯體。深入開展黨員干部下鄉駐點包村活動，指導工作，幫助解決村上的困難和問題，同時，積極汲取農村黨組織建設中的好做法、好經驗，帶動支部黨建工作全面發展；

學習聯帶。各支部結合每名黨員的實際情況，確定黨員優勢，按照“傳幫帶”學習制度要求，每名黨員年帶領1-2名年輕職工，教知識、傳經驗，同時，吸取年輕職工的新思路，開闊視野，相互提高；

工地聯包。針對林業行業的工作特點，各支部將黨員干部下派到一線，分解包抓造林工程任務，駐點包抓，吃住工地，負責造林工程質量、進度，確保建設優質工程。

總之，我們將以這次基層組織建設年活動為契機，按照縣委部署和要求，以更扎實的作風、更有效的措施，持之以恒地把基層黨建工作深入開展下去，為提高全系統基層組織建設工作水平、推動全縣林業事業更好更快的發展，而不懈的努力。

第五篇：基層黨建匯報材料

基層黨建工作匯報材料

2017年以來，開發區黨群工作部在黨工委的堅強領導下，立足開發區實際，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞基層黨建全面進步全面過硬總目標，堅持抓規范推進、抓短板提升，不斷建強基層戰斗堡壘，更好地服務開發區經濟社會發展。現將近兩年的基層黨建工作匯報如下：

一、突出實事求是，客觀梳理總結前期基層黨建工作

（一）狠抓“整縣推進”，建好建強基層堡壘

1.突出一個“快”字，全力推進黨員群眾服務中心規范化建設。全區共有61個村（社區、分場），其中達標18個，未達標43個。未達標的村（社區、分場）中，30個村（分場）黨員群眾服務中心未達到500平方米，其中灘橋鎮17個、聯合街辦3個、沙市農場4個、岑河農場6個；13個社區黨員群眾服務中心未達到1000平方米，其中灘橋鎮2個、聯合街辦10個、岑河農場1個。根據《荊州開發區實施基層黨建“整縣推進”三年行動計劃工作方案》（荊開發〔2017〕9號）文件要求，共建設黨員群眾服務中心27個，其中2017年建設2個（新建2個，即沙市農場2個：北港分場、楊場新城社區）、2018年建設13個（新建10個，其中灘橋鎮5個：華湘村與花港村、太山村與曹市村、竺橋村與陳灣村、代港村與灘橋社區、灘橋新鎮1期還遷房，聯合街辦4個：周梁玉橋社區、孫家河社區、玉橋社區、三灣路社區，岑河農場1個：岑河農場1期還遷房；改擴建3個，即聯合街辦3個：月堤路社區、津東新村社區、三板橋村與軍劉臺村）、2019年建設12個（納入棚改拆遷計劃12個，其中聯合6個：竺橋村、園藝場、季家臺社區、燎原新村社區、翠湖苑社區、高湖臺社區，沙市農場3個：廟興村、黃淵村、黃港村，岑河農場3個：青崗嶺分場、養殖分場、麻林村）。

2017年，已完成沙市農場北港分場和楊場新城社區2個黨員群眾服務中心建設任務，并交付使用。2018年，已開工建設11個（灘橋鎮5個：華湘村與花港村、曹市村與太山村、竺橋村與陳灣村、代港村與灘橋社區、灘橋新鎮1期還遷房；聯合街辦5個：周梁玉橋社區、三灣路社區、津東新村社區、季家臺社區、翠湖苑社區，其中季家臺社區、翠湖苑社區2個社區由2019年調整到2018年實施；岑河農場1個：岑河農場1期還遷房）。目前，聯合街辦孫家河社區、玉橋社區、月堤路社區、三板橋村與軍劉臺村4個黨員群眾服務中心正在開展前期準備工作。

2.突出一個“足”字，全面落實基層黨建各項經費保障。落實社區“兩委”干部72人2017工資31.47萬元、2016增補工資2.92萬元，發放離任村主職干部90人生活補貼27萬元，幫扶因公殉職黨員、干部的家庭1.8萬元，慰問生活困難黨員8萬元，向“兩新”黨組織劃撥活動經費26.3萬元，對集體經濟薄弱村、空殼村補助發展資金45萬元，撥付社區惠民資金560萬元。

3.突出一個“實”字，著力鞏固基層黨組織執政能力。扎實開展鄉村黨組織書記“學習月”活動，黨群工作部從黨費中列支費用為鄉鎮場黨委書記、副書記購買學習用書8套（一套共6本），為村（社區、分場）黨組織書記購買《習近平的七年知青歲月》61本，確保學習資料全覆蓋；組織4個鄉鎮場黨委書記走上講臺講授黨課，65個鄉村黨組織書記原原本本手抄新《黨章》全文、撰寫心得體會，掀起講“習”學“習”新高潮。開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作，堅持問題導向，針對灘橋鎮華湘村“有村黨員群眾服務中心但面積狹小，不具備基本服務功能”、聯合街辦躍進村“對黨員疏于教育管理，組織制度形同虛設、不開展黨組織活動”問題，制定整改方案，明確幫扶責任，督辦落實情況。

4.突出一個“嚴”字，扎實推進黨員發展教育管理工作。嚴把黨員隊伍入口關，舉辦全區入黨積極分子和預備黨員培訓班，邀請市委組織部同志授課，集中組織結業考試，成績不合格一律不發展。實施黨員發展全程紀實制度、票決制度和考核座談，通過票決剔除了11名得不到群眾公認的發展對象，采取考核座談淘汰了25名擬發展對象和取消荊鵬公司的2名預備黨員，最終共納新71名、轉正76名，其中在“兩新”組織中納新32名、轉正31名，既彰顯了黨員發展工作的高標準、嚴要求，也實現了向高知識群體、“兩新”組織傾斜的目標。全力推動黨務隊伍建設，與《黨員生活》雜志社合作，在武漢開辦村（社區）黨組織書記和“兩新”組織黨組織書記兩期培訓班，邀請省委政策研究室、省委組織部、大學教授近10人專題授課，培訓人數達200余人，實現了開發區黨組織書記“訂單式培訓”零的突破。

5.突出一個“新”字，不斷催生基層“黨建+”新常態。黨建促發展，發展強黨建。抓好抓實黨建工作，最終目的就是為了實現黨建與經濟社會發展的深度融合、互促雙贏。今年來，黨群工作部積極探索基層黨建新思路、新做法、新載體，在征地拆遷、精準扶貧、文明創建、經濟發展和鄉村振興等方面挺起基層黨組織“龍頭”作用，抓好示范引領，形成了“黨建＋”綜合效應。聯合街辦開展“黨建+征地拆遷”，組建黨員拆遷攻堅小組，“五+二”“白+黑”強力推進拆遷騰地，常灣村清零、幸福村1個月拆除100戶，拆出了“聯合速度”。灘橋鎮持續推進“黨建+精準扶貧”，采取駐村隊員、聯村干部、村組干部“三結合”工作模式，充分發揮駐村隊員熟悉政策、聯村干部善于協調、村組干部貼近群眾的優勢，形成脫貧攻堅強大合力，把精準扶貧扶真、扶準、扶到位，目前已完成826戶、3067人的脫貧任務。沙市農場抓好“黨建+文明創建”，以黨建促文明建設，舉辦國學講堂、廉政講座，組織黨員志愿者開展“清潔家園”“愛心援助”等活動，掀起創文工作新高潮。岑河農場探索“黨建+集體經濟發展”，引導養殖分場黨員干部帶頭發展蝦稻連作，成立富硒稻合作社，帶動周邊村民勤勞致富。

（二）主抓規范推進，助力“兩新”黨建提檔升級 6.突出一個“廣”字，實現“兩新”組織黨組織應建盡建。針對轄區175家規上企業，扎實開展“百日攻堅”和“百日鞏固”行動，黨工委班子成員帶頭擔任企業黨建指導員，建立健全黨建聯系點制度，實現黨建指導員全覆蓋，并找回失聯黨組織29個、失聯黨員277人，新建黨組織16家。創新工作思路，推行“六個一”工作法，為轄區125家“兩新”黨組織送制度上墻，按“六有”標準完善陣地建設。編寫《非公黨建工作指南》《基層黨建工作記錄本》等資料，幫助企業黨組織加強組織管理。召開“兩新”組織黨建工作現場推進會和“兩新”組織黨建提升現場推進會，組織黨建指導員、“兩新”組織黨組織負責人參觀學習恒隆集團、能特集團、華訊方舟、華意壓縮等企業黨建工作成果。目前，開發區共有非公經濟組織372家，已建立黨組織覆蓋364家非公經濟組織，覆蓋率達98%；社會組織30家，建立黨組織覆蓋29家社會組織，覆蓋率達97%。

7.突出一個“智”字，全力推進“智慧黨建”平臺建設。實施黨員信息網上管理，完成轄區6135名黨員信息網上錄入工作。在全國黨員信息管理系統上率先實現黨員電子身份認證、組織關系網上轉接、黨內數據網上填報分析。建立開發區基層黨建微信欄目，指導4個鄉鎮場以支部為單位建立黨員微信交流群，搭建全區黨建工作宣傳學習交流平臺。8.突出一個“爭”字，躋身2017年市委考核第一方陣。組織華訊方舟、菲利華、金科環保、愛爾眼科等8家非公企業代表開發區參加2017市委基層黨建考核，考核成績在全市排名前列，充分展現了開發區非公企業抓黨建促發展的生動實踐，實現了開發區“兩新”組織黨組織由少到多、非公黨建工作從弱到強的轉變，打破了開發區非公黨建一紙空白的局面。

（三）嚴抓全面提升，促進機關黨建工作規范化 9.突出一個“彩”字，濃墨演繹機關黨建工作生動實踐。每月初制定全區支部主題黨日活動方案，指導督促各單位、部門扎實開展黨內活動，形成了“月初拿方案、月中報總結、月末評紅旗”局面。實施黨工委委員領辦黨建項目，建立黨工委委員基層黨建“整縣推進”包鄉聯村駐機關責任制，制定鄉鎮干部“崗位在村、陣地在村、責任在村”制度，開展“1+1心連心”雙聯雙促活動，不斷鼓勵引導廣大機關黨員領導干部走向基層、走入群眾、務實重行，促進機關作風轉變，提升服務意識。

10.突出一個“省”字，開展黨建工作督查與“回頭望”。根據市委反饋我區的基層黨建問題清單，針對14條共性、個性問題制定《市委考核反饋荊州開發區基層黨建問題整改工作方案》，制定整改措施，推動整改工作落到實處。扎實開展2017基層黨建考評問題整改工作，及時向4個鄉鎮場、25個區直部門下發《2017基層黨建工作實地考評問題清單》，“一對一”“點對點”地抓好問題整改，確保逐項整改、逐一銷號。從嚴督查助推黨建工作落地見效。今年來，黨群工作部已開展2次基層黨建工作督查和“回頭望”檢查活動，全面檢查轄區各鄉鎮場、部門黨組織“三會一課”、支部主題黨日活動和組織生活會等工作開展情況，共發現問題90余條，并及時下發督查通報和問題清單，樹立了黨的一切工作到支部的鮮明導向，為迎接省委巡視打好基礎、做好準備。

二、突出返躬內省，認真查找當前黨建工作存在的問題

（一）黨員群眾服務中心建設仍需加大協調解決力度

1.灘橋鎮存在建設項目選址未審批的問題。今年新建的3個黨員群眾服務中心目前已完成地質勘查和結構設計工作，目前處于編制預算階段。但是3個黨員群眾服務中心的選址還需要與規劃、國土部門進一步磋商。

2.聯合街辦因現狀和棚改計劃影響建設進度。聯合街辦玉橋社區處于居民小區內，無法在原址新建或擴建，需要管委會協調相關部門明確選址，并解決后續項目落地問題。季家臺社區在荊棉還遷房一期只有216.19平方米的辦公用房，仍有783.81平方米的面積缺口。燎原新村、高湖臺、月堤路、孫家河4個社區棚改工作尚未啟動，需要規劃部門協調解決黨員群眾服務中心選址問題。

（二）非公黨建仍有薄弱環節

通過開展“百日攻堅”和“百日鞏固”行動，雖然非公企業黨組織牌子掛起來了、活動陣地建起來了、活動開展起來了，但是仍然存在“邊建邊散、建而不強”的風險，主要體現在3個方面：

1.企業黨建認識存在偏差。非公企業負責人對黨建的認識參差不齊，有的很重視、有的比較重視、有的則在行動上不配合不支持。

2.黨建工作制度執行不到位。少數非公企業黨組織活動開展不經常，活動程序不規范，活動記錄不及時。

3.黨建工作脫離企業生產實際。部分非公企業在開展黨建工作時，只是簡單地開開會、讀讀材料，沒有把黨建與企業文化、企業發展深度融合。

（三）機關黨建仍有提升空間

通過開展黨建督查與“回頭望”工作，發現當前機關黨建主要存在2個方面的問題：

1.黨內政治生活質量不高。少數單位在開展支部主題黨日活動、“三會一課”等活動時存在走過場、走形式的現象。

2.臺賬記錄不規范、不及時。部分單位《黨建工作手冊》空白多、內容少，“三會一課”、支部主題黨日活動內容記錄單一，活動照片不打印、不粘貼，不能全貌反映黨建工作開展情況。

三、突出走在前列，奮力開拓開發區黨建工作全新局面 百尺竿頭思更進，策馬揚鞭自奮蹄。開發區黨建工作取得的突破與進步，離不開黨工委堅強有力地領導，離不開各級黨組織的真抓實干，也離不開廣大黨員干部模范帶頭。我們既不滿足于當前取得的成績，也不回避面臨的問題與挑戰，下一階段將繼續堅持務實重行、持續用力、落地落細，扎實開展以下重點工作：

（一）堅持多措并舉，不斷豐富“七一”活動內涵。今年是建黨97周年，也是改革開放40周年，黨群工作部以系列慶祝活動為載體，繼續升騰全區廣大黨員干部干事創業激情，重點做好以下7項工作：

1.學習貫徹落實總書記在荊州考察時的重要講話精神。4月25日，總書記到荊州考察，評價“荊州很美，看起來很漂亮”，強調“ 荊州現在的地位和作用不亞于三國時期”，“荊州要依江發展、依水發展、依母親河發展，每一步都要穩打穩扎；要發展新型工業，推動綠色發展、可持續發展。”總書記給予了荊州極高的、歷史的評價，也賦予了荊州新的重大歷史使命和戰略定位。“七一”期間，引領各級黨組織全面深入學習貫徹落實總書記在荊州考察時的重要講話精神，通過組織開展集中學習、專題討論、交流心得體會、實地調研等多種形式掀起學習貫徹落實的熱潮。以“學習貫徹落實總書記在荊州考察時的重要講話精神”為主題，召開一次組織生活會，把總書記重要講話精神轉化為矢志干事創業的實踐行動，推動各項工作再上新臺階。

2.召開全區“七一”表彰大會。組織召開建黨97周年大會，表彰一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者、非公黨員之星和百日會戰拆遷清零村先進基層黨組織、先進個人等先進典型，加大對優秀黨組織、黨員代表先進事跡的宣傳力度，營造良好輿論氛圍。

3.講一次專題黨課。“七一”期間，組織各級黨組織書記圍繞學習貫徹黨章修正案主題講一次專題黨課。通過集中講黨課，進一步加強黨員的黨性修養，不斷提高黨員的政治覺悟。

4.開展走訪慰問活動。組織各級黨組織在“七一”期間廣泛開展走訪慰問活動。對生活困難黨員、老黨員老干部進行走訪慰問，從思想上、物質上給予關心，盡力幫助他們解決實際困難和問題。借走訪慰問之際，與廣大黨員交心談心，了解他們的思想和生活狀況，耐心細致地做好安撫工作，讓他們切實感受到黨組織的溫暖。

5.組織新黨員進行入黨宣誓。“七一”前，指導各級黨組織按照《黨章》要求，組織新發展黨員集中進行入黨宣誓，強化入黨儀式感，增強對新黨員的黨性教育。

6.開展“入黨紀念日，初心年檢時”主題黨日活動。“七一”期間，指導各級黨組織以“入黨紀念日，初心年檢時”為主題，集中為黨員過政治生日。黨組織重點開展向過生日黨員發一條祝賀短信、黨支部書記與過生日黨員進行一次交心談心、圍繞“思想解惑、文化解渴、心理解壓、生活解難”為過生日黨員做一件暖心的事等活動；黨員重點做好向黨支部匯報一年來的思想、學習、工作、生活情況和做一件有紀念意義的事為生日獻禮等工作。在此基礎上，黨組織和黨員通過開展座談交流、參觀學習、結對幫扶等多種形式，豐富活動內容。

7.組織開展黨員志愿服務活動。指導各級黨組織結合精準扶貧、鄉村振興和全國文明城市創建等中心工作，組織黨員干部開展入戶走訪、認領“微心愿”、文明勸導、道路安全教育宣傳等志愿服務活動，積極投身精準扶貧、鄉村振興和全國文明城市創建工作。通過志愿服務，進一步增強黨員干部的責任意識、服務意識和奉獻意識。

（二）堅持未雨綢繆，抓好抓實“紅色頭雁”工程。為做好2018年下半年的村（社區）“兩委”集中換屆選舉工作，利用1個月時間開展村（社區）財務審計和干部研判工作，重點摸排“兩委”干部基本情況，建立換屆信息基礎臺賬，為建強基層“兩委”班子、配強黨組織帶頭人打牢底子、定好調子。

（三）堅持統籌兼顧，實施非公企業“百日提升行動”。開發區是非公企業黨建的主戰場，對于全市抓好非公企業黨建工作具有重要示范和帶動效應。當前，非公企業黨建有2個重點工作：

1.實施“兩新”組織黨組織六項專項整治行動。利用2個月時間解決“兩新”組織黨組織在“黨組織設置、黨組織換屆選舉、黨員發展教育管理、黨內組織生活、黨費收繳管理使用和黨建工作痕跡化管理”等6個方面存在的突出問題，力促非公黨建再上新臺階。

2.啟動實施“兩新”組織黨組織“服務陣地拓展”工程。按照“一園區一中心、一企業一陣地”的要求，以開發區6個園區為重點，建設布局合理、設施完備、符合“六有”標準的黨員活動室，打造非公企業黨組織和黨員的工作平臺、活動陣地、服務中心。

（四）堅持首創首成，扎實推進理想信念教育專項工作。理想信念教育是創建全國文明城市的重要組成部分，黨群工作部作為專項工作聯絡督查單位，將嚴格對照指標要求，準確把握工作標準，逐項細化量化任務，明確工作推進節點，結合工作實際細化創建方案，分解落實任務。按照申報時間要求，全力抓整改、抓創建、促提升，確保高質量完成創文工作任務。