第一篇：2011年落實黨風廉政反腐敗工作會議的情況匯報

市紀委：

3月2日，我鎮參加了全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議。會上就黨風廉政建設和反腐敗工作等內容認真聽取了紀委書記張明同志做的工作報告和國強書記的重要講話，根據會議精神，鎮黨委書記范英同志簽訂了2011年度貫徹落實黨風廉政建設責任制責任書。結合我鎮實際，按照市委四屆十三次全會的要求和部署，針對工作重點環節，著重從以下幾個方面加強貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作：

一、認真學習傳達會議精神

全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議結束后，我鎮于3月7日組織召開了全鎮機關干部和村干部會議，學習和傳達了全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，會上范英義同志就如何加強我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作做了重點強調：一是全鎮黨員干部要按照反腐倡廉工作總要求，不斷加強政治學習，努力提高自身的政治素質和修養；二是要努力提高拒腐防變意識，筑牢思想陣地防線；三是要求黨員干部保持廉潔自律的良好作風，做一名勤政務實的人民公仆；四是要大力弘揚真抓實干、艱苦奮斗、嚴守紀律的作風；五是要做好“二個突破，一個轉變”，努力轉變機關工作作風；六是要抓好黨風廉政建設責任制的落實，加強紀檢監察隊伍的自身建設。

二、研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作

在3月4日的黨政聯席會議上，根據全市黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，對我鎮的黨風廉政建設和反腐敗工作進行了專題研究，認真部署。

1、成立了落實黨風廉政建設責任制領導小組。對2011年度的反腐倡廉工作任務進行細化分解，明確了領導責任，全鎮落實黨風廉政建設責任制領導小組組長由范英同志擔任，叢、王同志為副組長，呂廣、宋、田等同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮紀委，呂廣同志為辦公室主任。

2、制定了本年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務。為抓好黨風廉政建設和反腐敗各項工作的落實，鎮黨委決定做好以下幾方面工作：進一步加強監督檢查，確保中央和省、市重大決策部署的貫徹落實；加強領導干部作風建設，進一步密切黨群干群關系；扎實推進軟環境建設，為我鎮經濟發展提供有力保障；加強教育和監督，促進黨員領導干部廉潔從政；加大案件查辦力度，繼續保持懲治腐敗的高壓態勢；針對群眾反映強烈的突出問題，狠抓糾風治亂工作；認真開展專項治理，強化從源頭上預防和治理腐敗；推進各項系統建設，建立健全懲治和預防腐敗體系；圍繞新農村建設，努力解決農村基層黨風廉政建設中的突出問題，促進經濟社會的發展和穩定；努力提高紀檢干部的政治素質和業務素質，進一步加強紀檢監察機關自身建設。

3、完善了落實黨風廉政建設責任制工作措施。首先在全鎮各支部下發了《2011年全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作要點、組織領導及責任分工》的通知，確定了2011年全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求及戰略方針；其次建立黨風廉政建設和反腐敗責任制，明確領導干部都要按“一崗雙責”的要求開展工作。建立了年度學習制度、民主評議

制度和述職述廉等制度，確保黨風廉政建設責任制各項工作得到有力落實；最后要做好全鎮的穩定工作，因歷史遺留問題多而復雜，在很多方面很多領域都存在不穩定因素，容易引起集體訪和越級訪，鎮黨委把這些不穩定因素進行了逐一排查和登記，并確定了具體負責人負責解決和處理。

三、努力提高黨員干部的政治素質和作風建設

針對個別干部辦事獨斷專橫或軟弱渙散，不能很好的把黨和國家的方針政策落到實處的情況，鎮黨委決定把加強和改進鎮、村、組黨員干部的工作作風和政治素質為重點，結合加強農村基層黨風廉政建設的具體要求，著力在全鎮建設一支清政廉潔、盡職奉公的干部隊伍。一是規范鎮、村干部的從政行為，加大對群眾反映有問題的村、組帳目清查力度；二是加強機關干部行政效能建設，提高辦事效率，增強服務意識和服務水平，全面推行我市下發的行政效能監察暫行辦法；三是堅持以人為本，以民生為重，在為民務實的基礎上努力維護群眾的利益；四是加強對2011年各項工作任務落實情況的監督檢查力度。

通過對黨風廉政建設和反腐敗工作的認真部署，并采取有效措施進行正確貫徹落實，努力為我鎮在“十二五”開局之年各項任務的圓滿完成做出新的成效。

紅旗鎮貫徹落實全市黨風廉政建設

和反腐敗工作會議的情況匯報

中共鳳城市紅旗鎮委員會

2011年3月13日

第二篇：黨風廉政及反腐敗匯報2011

中共（）鎮委員會

2011年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作匯報

2011上半年，我鎮堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，按照省、市、縣黨風廉正建設和反腐敗工作的總體部署，緊緊圍繞全鎮工作大局，以勤政廉政為目標，深入落實領導干部廉潔從政的各項制度規定，進一步推進領導干部廉潔自律工作，堅決從源頭上預防和治理腐敗，我鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作取得了階段性成果。現將半年來的工作匯報如下：

一、加強領導，精心安排。

上半年，我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作繼續堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。根據縣委相關會議精神及縣紀委相關文件及時召開了專題會議，對全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作做了具體安排部署，討論制定了《武功鎮2011年黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》等一系列文件，成立了由鎮黨委書記朱文軒為組長、分管副書記為副組長的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組。同時按照黨風廉政建設責任制的要求，黨委將黨風廉政建設責任制在領導班子成員中做了明確分工，使班子成員責任明確，任務到人，進一步落實了工作任務，保證了黨風廉正建設責任制各項措施落到實處。

二、強化學習，大力開展反腐倡廉宣傳教育活動。

為提高黨員領導干部自身素質，增強防腐拒變的能力。我們組織了鎮領導班子成員認真學習了胡錦濤同志在中央紀委會議上的講話，《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等文件，認真學習黨的十七大報告以及中紀委會議精神，使廣大黨員干部思想理論水平不斷提高，防腐拒變的自覺性、反腐倡廉的意識不斷增強。同時，嚴格按照《廉政準則》、中央制定的防止奢侈浪費“八項規定”及廉潔自律“六不準”、認真對照檢查班子及全體黨員干部在廉潔自律等方面存在的問題，檢查黨風廉政建設各 1

項制度是否落到實處，從而真正樹立起了共產主義信念和全心全意為人民服務的宗旨，減少了滋生腐敗的環境條件，有效預防了腐敗現象的發生。

三、健全制度，強化措施，做好領導干部廉潔自律工作。

1、領導帶頭，嚴格要求，認真貫徹落實“五個一”規定

為了把省、市“五個一”這一要求落到實處，使領導干部真正擔負起“一崗雙責”的職責，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，我鎮把貫徹落實“五個一”要求作為責任制工作的一項重要內容進行了重點部署。對此，鎮黨委、鎮政府領導身體力行，帶頭貫徹，在對新任職領導干部、鎮站、辦、所負責人和村級主要干部的任前廉政談話和警示訓誡談話中，都能以身作則，親自參與，有力帶動了“五個一”規定的全面貫徹落實。

2、堅決貫徹執行“三重一大”和末位表態制度。為了對鎮領導班子主要負責人監督管理，規范主要領導行為，保證領導正確行使權力，我們依照紀委文件要求，在鎮領導干部中認真推行“三重一大”和末位表態制度，對全鎮重大事項決策、鎮村干部的任免、重要項目安排，大額資金的使用都及時召開鎮領導會或黨委會，再由主要領導最后進行表態發言，集體研究決定。此項制度的推行，增強班子成員的團結協作意識，調動了鎮領導班子成員的工作積極性和主動性，從源頭上杜絕了腐敗發生的可能。

3、認真落實“五項制度”。為了加強黨風廉政建設和反腐敗工作，維護全鎮社會穩定，對“五項制度”我們進行了堅決執行。一是成立了貫徹落實“五項制度“工作領導小組。二是制定下發了“五項制度”實施方案等有關文件，并制作了相關牌匾制度并及時上墻公布，完善了相關資料，確定了專門人員，健全了陣地。三是吸收部分鎮村干部、駐鎮單位負責人和群眾成立了“五項制度”工作監督小組，對“五項制度”的貫徹執行加強監督，確保了制度落到實處。

四、結合主題教育年和科學發展觀活動，促進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

今年，我們結合“優化投資環境，保障科學發展”主題教育年活動和學習實踐科學發展觀主題教育，并與縣級相關部門配合，深入全鎮22個村開展了“爭先創優”活動，廣泛征求廣大群眾對我鎮各項工作及黨風廉政和反腐敗工作的意見和建議。針對征求上來有關黨風廉政和反腐敗工作方面的意見，對群眾的意見和建議進行了研究討論，并制定了切實可行的措施，加以整改，并通過張貼公告、下發文件，開展相關會議等方式向全鎮進行了公布，接受廣大群眾進行監督。

五、加強農村基層黨風廉政及反腐敗工作。農村基層黨風廉政建設作為我鎮今年的重點工作，我們堅持從三個方面入手，全力推動工作，取得了明顯成效。

一是健全機構、細化任務，全面構建責任體系。鎮黨委、鎮政府高度重視農村基層黨風廉政建設工作，及時下發了《實施方案》，成立了領導小組。各村也相繼成立工作機構，在每個村新設立1-2名紀檢委員，并由鎮紀委進行了分片培訓。在此基礎上，鎮黨委印發了農村基層黨風廉政建設《目標責任管理一覽表》，將工作任務分解細化，逐項明確了領導責任和工作責任。同時還配套制定了農村基層黨風廉政建設《目標責任考核辦法》，有效推動了工作落實。

二是抓好示范點建設，加強典型引路。鎮紀委重點確定橋東、聶村2個村為農村基層黨風廉政建設示范點，進行直抓指導，橋東村做為試點村，還成立了村民監督委員會，加強對村兩委會干部黨風廉政建設和反腐敗工作的監督。

三是加強黨務政務公開，堅持鎮村領導干部述職述廉制度。我們始終把鎮黨務政務公開、村務公開當作密切干群關系、促進工作的一個重要手段。鎮上成立了農村財務服務中心，嚴格財務審批程序，從源頭上防止了腐敗現象的發生。在鎮政府院子顯眼位置設立了黨務、政務公開欄，村上設立了村務公開欄，定期或不定期對國家的大政方針和群眾關心的事項做到及時公開。同時堅持鎮村干部述職述廉制度，增強了鎮村領導干部執行黨風廉政建設各

項規章制度的積極性和主動性，密切了干群關系，促進了農村黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

六、強化考核，嚴肅追究。

為了保證黨風廉政建設的嚴肅性，我們加大了考核和追究力度。在責任考核方面，我們堅持從細化考核內容、優化考核結果、硬化考核獎懲三方面入手，進一步完善了責任制考核體系。同時，我鎮高度重視考核結果的綜合運用，在公務員考核、鎮村干部任用、評選表彰先進等方面予以具體體現。在責任追究方面，我們主要圍繞重大經濟損失和失職瀆職案件、群眾反映強烈的嚴重不正之風行為及反腐敗抓源頭工作不力等重點內容開展責任追究，對有苗頭性、傾向性問題的領導干部采取警示訓誡，對抓黨風廉政建設不力、失職瀆職的問題嚴肅追究領導責任，并在一定范圍內進行通報。在責任追究的具體形式上，我鎮注重綜合運用警示訓誡、組織處理和紀律處分等多種形式，確保責任追究的實際效果。上半年，全鎮共實施警示訓誡3人；給予黨政紀處分5人，保證了責任制工作的嚴肅性。

上半年，經過不懈努力,我鎮黨風廉政建設責任制工作已步入了制度化、規范化軌道，為全鎮深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作奠定了堅實基礎。下一步，我們將認真按照中、省、市的安排部署，以十七大精神為指導，加強黨風廉政和反腐敗各項制度的貫徹和落實，以責任制統攬黨風廉政建設和反腐敗工作全局，突出責任分解、責任考核、責任追究三個重點環節，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，為維護全鎮改革、發展、穩定大局創造良好的外部環境。

中共武功鎮委員會

2011年6月

第三篇：落實市黨風廉政工作會議情況匯報

貫徹落實市黨風廉政

建設工作會議精神情況匯報

全市環保系統黨風廉政建設會議召開后，我局高度重視，迅速行動，認真研究，積極部署，著力在貫徹落實上做文章。

一是認真學習。3月20日上午，召開了機關全體會議，認真傳達市環保系統黨風廉政建設會議精神，會上，首先認真學習了市局石書記《在全市黨風廉政建設會議上的講話》、通過學習討論，大家一致認為，過去的一年，全系統黨風廉政建設工作取得了成效，懲防體系框架基本建成、行風建設實現突破、為環保工作的順利開展提供了堅強的思想、政治、組織保障；但也存在著一些不容忽視問題，如：在廉政風險防控、責任制落實方面還不到位；在行風建設方面重視還不夠，執行《廉政準則》方面也不太好；等等，這些都必須引起高度重視，切實加以解決。會議要求，對照市環保系統黨風廉政建設會議精神，制定我局2011年黨風廉政建設工作任務，把思想統一到市環保系統黨風廉政建設會議精神上來，切實增加工作責任感和緊迫感。

二是精心組織。按照市局紀檢組要求，結合環保系統實際，對全局黨風廉政建設工作作詳細分解，注重把以人為本、執政為民理念貫穿于全局黨風廉政建設全過程，突出了對黨的群眾路線執行情況的監督檢查；大力開展“制度執行力提升年”活動等工作。

三是狠抓落實。3月23日下午，全局又召開全體會議，安排部署全縣環境保護工作會議，會議強調，要認真抓好黨風廉政建設和紀檢監察工作，形成年初部署、季度檢查、半年考核、年終考評的工作機制，促進各項工作任務的落實，以堅定的信心、務實的作風，圓滿完成2011年黨風廉政建設和反腐敗工作任務，為“十二五”環保規劃精彩開局提供堅強的政治保障。

第四篇：關于開展黨風廉政和反腐敗工作情況的匯報

關于開展黨風廉政和反腐敗工作

情況的匯報

固原市教育局

（2011年4月日）

按照市紀委《關于對全市黨風廉政建設和反腐敗工作進行督查調研的通知》文件安排，現就我局開展黨風廉政和反腐敗等工作情況作一簡要匯報，不妥之處請批評指正。

一、認真學習貫徹中央和區市紀委有關會議精神

十七屆中央紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議、自治區紀委十屆六次全會、市紀委二屆八次全會召開后，我局及時組織全體干部職工傳達學習會議精神，特別是胡錦濤總書記的重要講話精神。局黨委要求市直教育系統全體黨員干部，特別是領導干部要深入學習領會十七屆中央紀委六次全會和區市紀委有關會議，把思想和行動高度統一到中央和區、市黨委的決策部署和安排上來，把黨風廉政和反腐敗工作溶入到教育工作的方方面面，為順利實施教育事業“十二五”規劃開好局、起好步。

二、落實黨風廉政建設責任制

落實黨風廉政建設責任制，是推進廉政和反腐敗工作的“龍頭”。為進一步落實好黨風廉政建設責任制，我們及時調整了市直教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，對年初與 1

市委、政府簽訂的黨風廉政建設責任書進行認真研究，目前正在制定落實的具體措施。今年3月，自治區教育廳與市教育局黨委、市教育局黨委與所屬各基層黨組織分別簽訂了政風行風建設目標責任書，將貫徹落實中央和區、市紀委有關會議精神、開展法律法規教育、加強廉政風險防范管理、規范中小學校收費行為、加強招生管理、規范辦學行為、落實教育普惠政策、加強師德師風建設和效能建設建設、抓好信訪舉報工作、開展民主評議政風行風活動等納入目標責任管理內容，我們將在認真履行黨風廉政、行風政風職責的同時，加大對基層黨組織履行職責情況的督查力度，通過平時檢查、調研等形式對基層黨組織落實黨風廉政和行風政風職責情況進行督查，對不認真履行職責的，在教育系統相關推優評選活動中實行一票否決。

三、扎實推進懲治和預防腐敗體系建設

一是抓好反腐倡廉具體制度的完善和制定。去年我局共清理制度10項，其中對《黨風廉政建設和反腐敗領導小組及職責》、《黨風廉政建設和反腐敗工作責任制》、《黨風廉政建設責任制實施辦法》、《領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制、崗位目標責任制的規定》、《干部誡勉制度》、《機關工作人員外出執行公務的紀律規定》、《行風監督員工作范圍》、《首問責任制》、《廉政檔案制度》9項制度進行了修訂和完善。制定了《固原市義務教育經費管理使用制度》。二是加大源頭預防力度，全面推進依法行政，積極推進機關政務公開和學校

校務公開，完善專項資金管理，嚴格落實財務“收支兩條線”和政府采購制度，加強和規范了資金使用和管理。三是建立監督制度，完善局黨委會議、局長辦公會議議事規則和程序、重大事項領導班子集體決策等制度,進一步規范了對重大決策行為的監督。四是建立黨員干部勤政廉政承諾制，對黨員干部一年來要做哪些工作要達到什么樣的程度向全體干部和服務對象作出承諾，年終兌現考核。

四、深入開展廉政風險防范管理工作

在2010年開展廉政風險點防范管理工作中，全局上下對開展廉政風險點防范管理工作的重要性有了認識，樹立了“有崗位就有風險”的意識，責任感、使命感有了進一步增強。今年我們在認識總結去年工作的基礎上，結合創優經濟發展環境活動中征求到的意見和建設，各科室和干部職工對各自崗位上的廉政風險點及防范措施進行了再細化、再加強，從工作職責、業務流程、工作作風、制度執行、思想道德和外部環境等方面逐一完善，共確定風險點66個，其中局領導班子9個，班子成員16個，科室及崗位41個。按風險發生概率或危害程度確定出廉政風險點等級，一級風險點27個，二級風險點22個，三級風險點17個。并對開展風險點防范工作提出了具體措施。一是強化廉政風險再教育，我們將利用“二五”集體學習日，對廣大干部職工深入進行理想信念、黨風黨紀、廉潔從政、法律法規和職業道德再教育，教育和引導廣大干部職工進一步增強

開展廉政風險防范管理工作的自覺性和主動性。二是認真開展“三查三看”活動，即查思想認識，看對廉政風險防范管理的認識是否深化；查關鍵環節，看查找的風險點是否準確，防控措施是否科學；查工作落實，看管理是否到位。三是建立完善防范體系，嚴格執行《教育法》、《行政許可法》等法律法規，進一步規范行政審批行為和學校辦學行為；嚴格招生考試制度，進一步端正學風，嚴肅考紀；堅持民主集中制原則，堅持重大問題必須經領導班子集體討論、集體研究決定，不搞臨時動議；嚴格執行財務管理制度，規范財務管理行為；實行政務公開，廣泛接受人民群眾的監督。四是切實加強組織領導，一級風險在分管領導直接管理的基礎上，由主要領導負責，二級風險在科室負責人直接管理的基礎上，由分管領導負責，三級風險由科室負責人監控。

五、積極開展勤奮教書、廉潔育人承諾活動

2010年我局按照市委和市紀委的要求，結合教育系統基層黨組織建設、師德師風建設、廉政風險防范管理等工作，制定下發了《關于在全市教育系統實行勤奮教書廉潔育人承諾制的實施意見》，在機關黨員干部中開展勤政廉政承諾，在全市學校教師中實行勤奮教書廉潔育人承諾。其中教育系統機關黨員干部每年年初就各自勤政廉政行為作出承諾；教育系統教職員工在每年秋季開學初從敬業精神、責任意識、工作態度、工作效能、教學成績、服務質量、師德師風建設等方面進行勤奮教書

承諾，從職業道德，遵紀守法，杜絕亂攤派、亂收費，有償亂補課，嚴禁違規辦班等方面進行廉潔育人承諾。活動開展以來，全市教育系統機關黨員干部結合各自崗位工作實際，明確勤政廉政承諾內容，填寫勤政廉政承諾書，各單位主要負責人都能夠認真履行第一責任人的職責，緊盯承諾事項，帶頭履行承諾，把推行黨員干部勤政廉政承諾制度納入干部年終考核；全體黨員干部嚴格履行承諾，使勤政廉政承諾制真正成為引導黨員干部老老實實做人，干干凈凈干事，兢兢業業工作，不斷提高工作效率和服務水平的一項行之有效地反腐倡廉長效機制。全市各學校都組織教職工制定勤奮教書廉潔育人承諾書，公開承諾事項，主動接受學生和家長及社會對教學工作的監督。同時，我們對廣大黨員干部和教職員工的承諾履諾情況進行督促檢查，2010年黨員教師均能夠按照自己承諾的內容履行承諾，無違法違紀違規問題發生。在認真總結前一階段工作的基礎上，今年我們進一步完善承諾內容，繼續扎實開展勤政廉政承諾活動，局機關32名黨員干部已就各自崗位勤政廉政工作做出了承諾。

六、認真開展創優經濟發展環境征求意見活動

按照固黨辦[2011]20號《關于開展創優經濟發展環境征求意見活動的通知》，我局緊扣活動主題，組織干部職工討論學習自治區黨委、政府《關于促進固原經濟社會加快發展的若干意見》、《固原市經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，以及劉

書記、白市長的有關講話精神，使干部職工深刻理解創優經濟發展環境的重大意義。在此基礎上，我們發放征求意見表份，廣泛征求市直各部門（單位）、市直各學校、學生家長、機關干部職工，對教育系統影響經濟發展環境的問題、意見和建議，機關干部職工也認真查找本科室、本崗位存在的影響經濟發展環境的突出問題。共查找、征求到意見和建議條，歸納梳理為條。對征求到的意見和建議，我們將專門進行研究，提出整改措施，對當前能夠整改的意見建議，分解到具體科室具體責任人，限期整改；對一時不能解決的意見建議，我們將研究提出了符合實際的改進意見和落實措施，報市委、政府研究。

第五篇：2009年黨風廉政及反腐敗主要任務落實情況的報告

衛發改黨發[2009]53號

關于市發改委 2009年黨風廉政建設 和反腐敗牽頭任務落實情況的報告

今年，市發改委承擔了市委下達的黨風廉政建設和反腐敗工作六項牽頭任務。這些任務，都是當前我市加強宏觀調控，保障民生的重點工作，事關全市經濟、社會發展和改革的工作大局。對此，委黨支部高度重視，采取得力措施，協調各方力量，全面推進各項牽頭任務進展，取得了明顯成效。

一、強化組織領導，明確責任分工。

《中共中衛市委員會、市人民政府關于印發〈中衛市2009年黨風廉政建設和反腐敗主要任務分工〉的通知》（衛黨發[2009]24號）文件下達后，委支部召開支部會議上對文件精神進行了學習傳達，為進一步加強對黨風廉政建設和反腐敗主要任務工作的組織領導，成立了張戈任組長，分管副主任為副組長，相關科室負責人為成員的發改委黨風廉政建設和反腐敗主要任務工作領導小組領導，制定印發了《市發改委 2009年黨風廉政建設和反腐敗主要任務實施方案》，對今年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務和措施進行了明確，將目標任務細化分解，逐級落實到相關科室和責任人，對各項牽頭和協辦任務進行了明確的責任分工。建立了層次清晰、責任明確、任務具體、齊抓共管的工作機制，使各項工作有章可循，穩定推進。

二、落實一崗雙責，加強調度協調。

委支部一班人，特別是有分工任務的領導，按照“一崗雙責”的要求，把黨風廉政建設與日常工作同布置、同落實、同檢查，做到緊密結合、突出重點、相互促進。都在各自的業務會議上對所承擔的任務，進行任務分解，把責任落實到分管科室的具體人員。黨支部其它領導也都在各自的職責范圍內，為任務完成提供積極支持和全力配合。分管領導多次主持召開了由各相關科室參加的專題會議，及時對工作措施、進展情況等聽取匯報、調度情況、研究問題、提出意見，保證了任務完成的進度和質量。

三、創新體制機制，從源頭上防治不正之風。

不斷深化黨風廉政建設和反腐敗主要任務工作，加大專項治理工作力度，努力探索治理帶有普遍性問題的辦法，推動體制、機制和制度創新，完善政策措施，努力從源頭上防治各種不正之風。

現就各項牽頭任務落實情況報告如下：

一、加強對國務院《關于進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見》落實情況的監督檢查，加強對重點工程、重大項目建設、大額度資金調撥使用、大宗物資采購、重大項目招標投標情況的監管，保證資金安全、工程順利、干部廉潔。

（一）加強領導，建立了新增中央投資項目責任制。為了認真貫徹落實國家擴大投資、拉動內需、促進經濟增長的政策，我市召開了市政府第三次全體會議，傳達學習了中央和自治區擴大內需促進經濟增長的有關文件精神，專題研究部署了爭取項目工作，在較短時間內，篩選上報了符合國家政策要求的8大類48個項目。隨后又召開了5次政府常務會議進一步研究、部署、督辦、落實爭取中央新增投資項目工作。出臺了《中衛市人民政府關于貫徹國務院擴大內需十項措施爭取重點建設項目及資金的安排意見》、《中衛市落實中央擴大內需促進經濟增長政策措施檢查工作領導小組工作方案》、《中衛市落實中央政策措施新增項目監督檢查工作辦法》和《關于加強項目監督管理的通知》等4個文件。將48個重點爭取項目責任分解到6名副市長和21個責任部門主要負責人，建立市長督辦副市長、副市長督辦責任部門工作制。每周由市長主持召開1次督辦會，聽取項目落實進度。今年3月9日，市人民政府又專門召開了中央新增投資項目情況通報會，通報了新增投資項目的執行情況，提出了具體工作要求；市人民政府與各項目單位簽訂了《中衛市新增中央投資項目建設管理責任書》，確保了項目建設任務和職責的落實。

（二）加快項目建設，確保擴大內需政策取得實效。為了使新增中央投資項目盡快形成實物工作量，去年年底，自治區發改委將新增中央預算內投資項目下達后，雖然正值隆冬，天寒地冬，無法施工，但為了加快工程進度，盡快形成實物工作量，我市立即部署，變冬閑為冬忙，積極為來年開工做準備。一是抓設計，快招標。所有項目及時向自治區相關主管部門匯報溝通，完成實施方案和作業設計，并組織進行了招標；二是平田整地，積極備料。快速拆除工地上的原有設施，進行平田整地，購置鋼材、水泥等建筑材料和儀器、設備，配備供水、供電設施，做好了開工前的準備。

（三）嚴格程序，確保新增中央投資項目的規范建設和管理。2008年新增中央投資項目下達后，雖然時間很緊，但是，我們仍嚴格按照國家項目基本建設程序，要求項目單位按要求辦理項目環評、土地、規劃、招標、預算、協議簽署等相關審批手續和文書。嚴格實行招投標制、項目監理制、法人責任制、工程建設合同制“四制”管理制度。項目實施過程中，各項目單位會同建設、質檢等部門加強對企業資質、施工過程與工程質量的監管，嚴格建筑質量責任追究制，確保了建設工程質量和進度。

（四）強化監督，確保了項目資金的規范使用。我們嚴格執行新增中央預算內項目資金專戶儲存、專款專用制度。按照工程進度，將項目資金及時撥付到項目建設單位，并督促建設單位及時撥付給施工單位，購置儀器設備或材料盡快形成實物工作量。4 項目單位按照項目管理使用要求建立資金專賬，實行了專人管理、專賬核算。同時，為加強新增中央投資管理，我市成立了落實中央擴大內需促進經濟增長政策措施檢查工作領導小組，制定了檢查工作方案和《中衛市中央新增項目監督檢查工作辦法》，先后多次對中央新增投資項目實施情況進行了全面檢查和重點抽查。監督檢查中沒有未經批準擅自提高規模或降低建設標準、改變建設內容、擴大或縮小建設規模的情況。項目投資計劃及時下達，資金按工程進度及時撥付。項目建設在環境保護、土地征用、房屋拆遷等方面都按國家有關規定順利進行。

2、嚴格控制黨政機關辦公樓等新建樓堂館所。

一是加強項目的立項審批管理，對項目建設的投資主體、建設標準、資金籌措等進行嚴格把關，上半年組織專家對沙坡頭區檢察院辦案和專業技術用房項目的可行性研究報告進行了評審。二是切實加強辦公樓堂館所項目管理工作。聯合市紀委、監察局、財政局等部門就做好辦公樓堂館所清理整改工作、建立控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設長效機制進行了部署。

3、加強實施成品油價格改革有關政策落實情況的監督檢查，嚴格查處變相新增收費項目、亂收費行為。

自今年1月份國務院成品油價格方案出臺以來，我委加大對各相關部門及加油站落實情況的監督檢查力度，及時下發了貫徹文件，組織人力開展了專項檢查，通知有關部門核銷了國務院明令取消的收費項目。截至目前，除中寧個別個體加油站因對政策 5 缺乏了解，造成成品油價格執行時間滯后群眾舉報外，其它加油站均嚴格按照自治區降價后的價格執行。同時，交通運管、公路管理等部門收取的養路費、運管費等收費項目也同步取消，無亂漲價、亂收費情況的發生。

4、認真治理工程建設領域的突出問題。完善工程建設招投標舉報投訴處理機制，推行招投標違法行為記錄公告制度，加強對政府投資工程招投標的監管。

根據自治區人民政府第12號主席令，自2009年4月1日起實施《寧夏回族自治區招標投標管理辦法》，我委已于二00九年五月六日起草了《關于貫徹落實〈寧夏回族自治區招標投標管理辦法〉的實施意見的請示》上報市人民政府，等待批復。

5、加強對行業協會和市場中介組織的監管，進一步規范行業協會和市場中介組織服務和收費。

截至目前，我市經民政部門注冊登記的各類行業協會有148個，經工商部門注冊登記的各類市場中介服務組織117家。對行業協會收費行為的監管，根據國家、自治區有關行業協會、社團組織管理的法規政策規定，其協會的收費項目、收費標準及收費方式等由協會與會員協商確定并在協會章程中予以明確，同時報民政部門備案。我市目前除個體私營企業協會等個別行業協會按規定標準收取會費外，大部分行業協會基本未發生收費行為。對市場中介服務組織收費行為的監管，凡屬形成市場充分競爭的行 6 業，其收費項目和收費標準由行業自主制定；凡市場競爭不充分或者代行有關職能部門部分管理職能的行業，其收費項目、收費標準及收費方式等實行政府定價或政府指導價管理，由自治區價格主管部門制定具體的收費政策規定，市縣發放收費許可證進行管理。無論是中介服務組織自主制定還是由自治區統一制定的收費，統一要求必須在經營場所醒目位置懸掛明碼標價收費價目表，實行亮證收費。從目前監管情況看，凡屬實行政府定價或者政府指導價的收費，基本都能按照自治區規定執行，總體情況良好。

6、深化投資體制改革，實行政府投資項目代建制、公示制度。

根據《寧夏回族自治區非經營性政府投資項目代建制管理辦法》，我委已于二00九年四月二十四日起草了《關于貫徹落實〈寧夏回族自治區非經營性政府投資項目代建制管理辦法〉的實施意見》上報市人民政府，等待批復。

通過牽頭任務的推進和落實，市發改委對全市經濟社會事業的綜合管理和調控能力得到進一步增強，有力地促進和保證了今年以來市委、市政府重大決策的貫徹落實，推動了全市各項事業又好又快的發展。

二00九年十一月十七日

主題詞：黨風廉政及反腐辦 落實情況 報告 抄送：市紀檢委

中衛市發展和改革委員會

2009年11月17日