第一篇：2018年黨風(fēng)廉政暨反腐敗工作會議市委副書記講話稿

2018年黨風(fēng)廉政暨反腐敗工作會議市委副書記講話

稿

XX年黨風(fēng)廉政暨反腐敗工作會議市委副書記講話稿

全市各級各部門要堅守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守法律法規(guī)，增強(qiáng)政治警覺性和鑒別力，堅決打掉權(quán)力尋租空間，堅決懲處各類腐敗行為，堅決整肅庸政怠政，把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。要敢于擔(dān)當(dāng)，主動作為，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力推動全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效，為實(shí)現(xiàn)昆明經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。

今年要重點(diǎn)抓好6個方面的工作。一要著力深化改革，持續(xù)推進(jìn)源頭治理，進(jìn)一步深化改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，為企業(yè)松綁減負(fù)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障搭臺。二要著力深化依法行政，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、全力推進(jìn)依法治市、做尊法學(xué)法用法守法的表率，把政府活動納入法治軌道。三要著力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化問責(zé)促進(jìn)勤政有為，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題，深入開展“六個嚴(yán)禁”、“為官不為”、“不作為亂作為”等專項(xiàng)治理，建立健全激勵機(jī)制和容錯機(jī)制，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。四要著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，堅持嚴(yán)管厚愛，扎緊制度籠子，強(qiáng)化風(fēng)險管控，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。五要著力強(qiáng)化資金管理，提高財政資金使用效益，持續(xù)盤活存量資金，全面清理規(guī)范財政專戶，加強(qiáng)市本級國庫現(xiàn)金管理，加強(qiáng)金融企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)懲金融領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為。六要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決懲治“礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地出讓、工程招標(biāo)、民生資金管理使用、行政審批、選人用人、國企經(jīng)營”等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗行為，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

各級政府和部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，切實(shí)把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓牢抓實(shí)、抓出成效。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)守紀(jì)律，主動接受監(jiān)督，以實(shí)際行動推

動本地區(qū)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，落實(shí)各項(xiàng)工作要求，切實(shí)擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督管理，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性、傾向性問題及時約談、提醒、誡勉，防止小問題演變成大問題。要支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職，加強(qiáng)對監(jiān)察、審計等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處腐敗案件。2018年全鄉(xiāng)三級干部大會講話稿：發(fā)揮優(yōu)勢 振奮精神

同志們：

新年伊始，萬象更新。今天，我們在這里隆重召開全鄉(xiāng)三級干部大會，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會和市、縣三級干部大會精神，認(rèn)真總結(jié)回顧XX年工作，深入分析當(dāng)前形勢，部署XX年工作，從而進(jìn)一步動員全鄉(xiāng)上下發(fā)揮優(yōu)勢，振奮精神，奮力譜寫“五個xx”發(fā)展的新篇章。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府向與會同志們并通過你們向全鄉(xiāng)人民致以最真誠的新年祝福！祝大家身體健康、家庭幸福、工作順利、猴年大吉！向剛才受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！下面，我根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府集體研究的意見，講三個方面的問題：

一、總結(jié)過去，堅定信心,凝心聚力謀發(fā)展回顧過去的一年，我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，按照“高山楠竹低山油，保護(hù)生態(tài)興旅游”的發(fā)展思路，緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo)，廣大干群上下一心，克難奮進(jìn)，奮力推進(jìn)“五個xx”建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了令人鼓舞的成就。

1.過去一年，是特色經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的一年。一年來，我們充分發(fā)揮山林資源優(yōu)勢，繼續(xù)推行“每栽1棵楠竹獎10元，每種1畝油茶或茶葉獎x元”的獎勵政策及“公司+基地+農(nóng)戶”的合作模式，大力發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。全鄉(xiāng)新栽楠竹x萬棵，新開發(fā)油茶基地x畝，玫瑰基地x畝，茶葉基地x畝，藍(lán)莓基地x畝，桂花x畝，森林撫育x畝，雨花菜等高山生態(tài)蔬菜基地x畝，超額完成了縣考核目標(biāo)任務(wù)。同時，大力發(fā)展以茶葉、油茶、楠竹、養(yǎng)殖為主的各種實(shí)體合作社，積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社10個，縣級示范社1個；新增家庭農(nóng)場3戶，新增種養(yǎng)大戶12 戶，新增農(nóng)業(yè)企業(yè)3個。土地確權(quán)工作順利開展，完成了13個村x個地塊實(shí)測工作。XX年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x萬元，同期增長x%。一年來，我們充分發(fā)揮山水資源優(yōu)勢，把旅游作為xx新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添活力。繼招商引資x萬元建成的玫瑰谷漂流景區(qū)在XX年6月正式開業(yè)之后，又引資x萬元開發(fā)建設(shè)了龍池河大峽谷旅游景區(qū)項(xiàng)目，并于5月23日對外營業(yè)。景區(qū)包括“天梯”棧道、“龍池旱滑”、“飛天滑索”等景點(diǎn)；投資x萬元建成了x畝玫瑰觀光生態(tài)園，也于5月23日開園迎賓，園內(nèi)有“七彩花田”、“愛情廣場”、“櫻花大道”、“風(fēng)車廣場”、“教堂”、“古城堡”“水上樂園”、“許愿樹”等景點(diǎn)。5月30日，成功舉辦了 場，購置垃圾車2輛、垃圾斗箱x個；結(jié)合“三萬”活動，高標(biāo)準(zhǔn)完成了5個自然村莊環(huán)境整治工程。二是交通建設(shè)成效明顯。投入x萬元改造、擴(kuò)寬和硬化通村通組公路x公里，完成公路綠化植樹x萬棵；購置了3輛通村客車，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了村村通客車；三是水電建設(shè)快速發(fā)展。投入x萬元的鄉(xiāng)自來水廠已完成改擴(kuò)建工程，新增1座清水池、1座過濾池、1座重力無閥濾池，管網(wǎng)延伸工程正在有序建設(shè)之中；投入x萬元完成了xx河2公里示范段建設(shè)工程；完成了3個村“村村響”工程，10個村 “戶戶通”工程；通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)一步改善，新增有線電視用戶x戶，8個村通了光纖；投入x萬元完成12個臺區(qū)電網(wǎng)改造工程。四是科教文衛(wèi)體蓬勃發(fā)展。投入x萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技大樓圓滿完工并投入使用；投入x萬元完成了鄉(xiāng)中學(xué)生食堂改建，東樓小學(xué)教學(xué)樓、中心學(xué)校辦公場所的改造工程；投入x萬元高標(biāo)準(zhǔn)完成了南北山黨員群眾服務(wù)中心、文化廣場建設(shè)工程；投入x萬元完成了老鋪黨員群眾服務(wù)中心改造工程，優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，提高了為民服務(wù)水平；人口和計劃生育工作水平有較大提高。全年三查應(yīng)查x例，已查x例，完成x%；四術(shù)完成x例，完成比率x%，結(jié)扎x例，上環(huán)x例，補(bǔ)救x例；查處兩非案件立案4例，查實(shí)2例，結(jié)案2例，完成縣下達(dá)任務(wù)目標(biāo)。符合政策生育率達(dá)x%，人口綜合性別比為x:x。五是精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)開展。按照上級精神要求，我們求精求準(zhǔn)識真貧，為下一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識別后，全鄉(xiāng)貧困人口x戶x人。確立了“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”等“五個一批”脫貧措施，確保精準(zhǔn)扶貧、不落一人。同時，鄉(xiāng)政府與瑞坤旅游開發(fā)有限公司、葉蕩綠茶股份公司、旺柳家庭農(nóng)場、南北山高山生態(tài)蔬菜基地、望江農(nóng)副產(chǎn)品銷售合作社、飛虎嶺楠竹專業(yè)合作 社、鑫宇家庭農(nóng)場等7家市場主體簽訂了委托幫帶協(xié)議。鄉(xiāng)村二級委托幫帶的市場主體達(dá)到x家，極大地帶動了貧困戶通過自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

3.過去一年，是生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善的一年。一年來，我們秉承“保護(hù)也是發(fā)展，發(fā)展更需保護(hù)”的生態(tài)發(fā)展理念，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識，堅持走經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)并舉，污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)并抓的綠色發(fā)展之路，有條件就開發(fā)，沒有條件就保護(hù)，全面實(shí)行封山育林，加強(qiáng)森林防火，全面禁止開石材、挖鐵砂、取陶土、亂開礦，植被得到較好恢復(fù)；實(shí)行建房“四個嚴(yán)禁”，加強(qiáng)土地管理，全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面變好，山清水秀，空氣清新，xx成為名副其實(shí)的天然氧吧，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

4.過去一年，是全鄉(xiāng)社會更加和諧的一年。一年來，我們堅持把綜合治理工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定，保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治任務(wù)來抓好、抓實(shí)，深入推進(jìn)社會矛盾化解，集中力量解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，全鄉(xiāng)上下更加和諧。一是社會更加穩(wěn)定。全年接待來訪群眾51人次，成功調(diào)處民間糾紛23起，處理應(yīng)急突發(fā)事件4起，處理非正常死亡8起。全年刑事和治安拘留8人次。全鄉(xiāng)無1例赴省進(jìn)京上訪事件發(fā)生。開展“平安創(chuàng)建”、“法治xx”建設(shè)，定期開展法治宣傳活動，組織了送法下鄉(xiāng)活動，發(fā)放普法宣傳冊x份，宣傳標(biāo)語x條，固定宣傳欄5塊。建設(shè)法治文化廣場2個，宣傳墻畫x塊x個平方, 順利通過了縣“六五”普法驗(yàn)收，并獲得好評，縣電視臺進(jìn)行了采訪報導(dǎo)。全面建成了鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)格化管理平臺，網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)村二級管理站正式投入使用，群眾對治安狀況滿意率達(dá)到x%以上。二是保障更加有力。社保、農(nóng)保 任務(wù)全面完成，新農(nóng)合征繳基金x元，參保率x%；新農(nóng)保征繳基金x元，參保率x%。全鄉(xiāng)足額發(fā)放優(yōu)撫款x元，享受對象164人。發(fā)放低保款66萬元，享受對象x戶x人。發(fā)放救濟(jì)金x萬元。發(fā)放80歲高齡補(bǔ)助款x萬元，享受對象x人。分批次完成了按標(biāo)施保工作，大批弱勢人群生活得到較好保障。三是生產(chǎn)生活更加安全。完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建了綜合立體的管理體制。深入開展了安全生產(chǎn)“六打六治”專項(xiàng)行動，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)巡查，排查隱患及時整改；大力開展食品安全“四打擊四規(guī)范” 活動，組織全鄉(xiāng)食品藥品從業(yè)人員參加體檢、辦理健康證，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織食品藥品大檢查，進(jìn)一步規(guī)范了我鄉(xiāng)食品經(jīng)營市場，確保了居民生產(chǎn)生活的安全。

5.過去一年，是黨建工作全面加強(qiáng)的一年。一年來，我們始終把黨建工作作為各項(xiàng)工作的牛鼻子，始終把從嚴(yán)治黨貫穿于全年的各項(xiàng)工作中。一是全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委與各基層黨支部簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，層層傳遞壓力，級級落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化指導(dǎo)力度，督促檢查工作，狠抓工作目標(biāo)、制度、責(zé)任、實(shí)效的落實(shí)。二是嚴(yán)格堅持組織生活。貫徹落實(shí)民主集中制、利用批評和自我批評武器、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)這四個重要法寶，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧，進(jìn)一步提升了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。強(qiáng)化了黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是大力表彰先進(jìn)典型，樹立導(dǎo)向標(biāo)。認(rèn)真組織開展十星級黨員評比活動，“七·一”對4個先進(jìn)基層黨組織，37名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，4名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰。老鋪村支部書記陳燎原同志榮獲省勞動模范稱號，被評為市“三嚴(yán)三實(shí)”先進(jìn)典型，并在全市做典型發(fā)言。這些典型為全鄉(xiāng)黨員干部樹立了在工作中艱苦奮斗，克難奮進(jìn)，清廉有為的 導(dǎo)向標(biāo)。四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。成立九個專項(xiàng)整治工作專班，開展巡查56次，發(fā)現(xiàn)各類問題線索9條，立案6起，紀(jì)律處分9人，談話提醒25人。典型案例的查處極大地震懾了黨員干部，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)，營造了良好的政治生態(tài)。回顧過去一年的工作，我們深深體會到：--必須堅持發(fā)展思路不動搖。我們xx是全縣唯一一個純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較，山多地少是我們的劣勢，但更是我們的優(yōu)勢。我們要充分利用和發(fā)揮山林資源優(yōu)勢，堅持“高山楠竹低山油，保護(hù)生態(tài)興旅游”的發(fā)展思路，大力發(fā)展楠竹、油茶、茶葉等林特產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過實(shí)踐證明，這一發(fā)展思路是符合xx發(fā)展實(shí)際的。是正確的我們就要堅持，只有這樣，xx的發(fā)展才能少走彎路，才能不折騰，才能真正帶領(lǐng)全鄉(xiāng)困難群眾脫貧致富。--必須堅持保護(hù)生態(tài)不動搖。科學(xué)發(fā)展觀倡導(dǎo)人與自然和諧發(fā)展，人類要生存，就必須保護(hù)生態(tài)環(huán)境，而“五個xx”建設(shè)更應(yīng)將生態(tài)保護(hù)放在重中之重。一年來，全鄉(xiāng)樹立了“保護(hù)也是發(fā)展，發(fā)展更需保護(hù)”的理念，有條件就開發(fā)，沒有條件就保護(hù)，全面實(shí)行封山育林，加強(qiáng)森林防火，因開采石材等造成的被毀山體得到較好恢復(fù)；實(shí)行建房“四個嚴(yán)禁”，加強(qiáng)土地管理，全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面變好，山清水秀，空氣清新，xx成為名副其實(shí)的天然氧吧，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。--必須堅持開發(fā)產(chǎn)業(yè)不動搖。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)民增加收入的重要保證。一年來，xx、飛虎嶺、南北山、徐東山、李牌樓、商子垸、沙子頭、楊山等村繼續(xù)大力開發(fā)楠竹產(chǎn)業(yè)；老鋪、陳湖咀、古月、塔畈等村大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)；望江、塔畈等村大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)；塔畈村大力發(fā)展藍(lán)莓生態(tài)采摘園產(chǎn)業(yè)；老鋪村種植千畝玫瑰，完善漂流項(xiàng)目，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；望江、李牌樓、老鋪等村全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展避暑休閑業(yè)。各村 通過近幾年的探索與實(shí)踐都找出了一條符合本村實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。實(shí)踐證明，只有堅持開發(fā)產(chǎn)業(yè)，才能發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，才能帶動群眾致富，才能走出生態(tài)保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)雙贏的好路子。--必須堅持服務(wù)民生不動搖。“發(fā)展xx，造福百姓”是我們的共同愿望，是我們各級組織各個部門工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一年來，綜治辦、安全辦、派出所、司法所、民政辦等部門主動作為，為全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和百姓安居樂業(yè)做了大量卓有成效的工作；財政所、國稅、地稅、中心學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社、交通、食品所、人社、廣播、郵政、電信、文化等部門認(rèn)真履職，優(yōu)化服務(wù)，為全鄉(xiāng)民生事業(yè)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的改善做了大量有益的工作；林業(yè)、土地、水利、農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門協(xié)調(diào)配合，為全鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作，實(shí)踐證明，只有民生至上，服務(wù)基層，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。--必須堅持真抓實(shí)干不動搖。“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”這是亙古不變的真理。對于我們xx來說，帶領(lǐng)群眾脫貧致富是我們的首要目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須堅持真抓實(shí)干不動搖，在實(shí)干上下功夫，堅持多做少說、干成再說，要把心思凝聚到謀事創(chuàng)業(yè)上，把精力集中到辦好實(shí)事上來，把全部本領(lǐng)用到促進(jìn)發(fā)展上來。只有這樣，我們才能真出成績，出真成績。鄉(xiāng)黨政班子成員率先垂范，親臨一線，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查；各村、各部門負(fù)責(zé)同志精心組織、積極配合；廣大基層干部兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，才有了我們的逐漸壯大的林特基地，日臻完善古角街、王福里、落溪口集鎮(zhèn)，生機(jī)勃勃的玫瑰谷風(fēng)景區(qū)，蓬勃發(fā)展的“農(nóng)家樂”，煥發(fā)新姿的南北山，才有了我們充滿活力和希望的新xx。總之，回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯@些成績的取得，凝聚了全鄉(xiāng)人民的勤勞與智慧，凝聚了縣駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和各級干部的心血和汗水，是全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾識大局、講團(tuán)結(jié)、重參與的結(jié)果，是全鄉(xiāng)鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內(nèi)機(jī)關(guān)服務(wù)大局，各村“兩委”班子務(wù)實(shí)重干的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，特別是長期奮戰(zhàn)在一線的村組干部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝！在總結(jié)成績的同時，我們還必須清醒地認(rèn)識到，我們的各項(xiàng)工作與縣委縣政府的要求比，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，與xx人民的愿望比還有很大的差距，我們在發(fā)展過程中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量偏小，規(guī)模以上工業(yè)個數(shù)少，自身財政收入少；特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還不明顯，近幾年雖然林特產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，但特色優(yōu)勢還沒有充分顯現(xiàn)出來；項(xiàng)目較少，缺少大項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全鄉(xiāng)上下必須清醒認(rèn)識到xx的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。在新的一年里，我們要逐步探索解決問題的新思路、新辦法和新舉措。

二、展望新年，把握機(jī)遇，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促發(fā)展XX年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期和轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵之年，也是我鄉(xiāng)打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)的決勝之年。我們要認(rèn)真把握發(fā)展的機(jī)遇，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，齊心協(xié)力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力建設(shè)特色的xx、生態(tài)的xx、旅游的xx、和諧的xx和發(fā)展的xx，以建設(shè)“五個xx”推進(jìn)xx發(fā)展的進(jìn)程。XX年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，大力貫徹落實(shí)縣委縣政府“三化三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“高山楠竹低山油，保護(hù)生態(tài)新旅游”的發(fā)展思路，扎實(shí)打好精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)役，全面推進(jìn)“五個xx”建設(shè)邁上新臺階。XX年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：固定資產(chǎn)投資x億元，農(nóng)村居民人均可支配收入增加x元以上，林特基地建設(shè)有新發(fā)展。招商引資x萬元以上，計劃生育率達(dá)85%以上，社會治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，社會保障體系進(jìn)一步完善，文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活 水平和生活質(zhì)量明顯提高。XX年要辦好十件實(shí)事：一是啟動水庫移民搬遷和精準(zhǔn)扶貧易地搬遷安置點(diǎn)古角新村一期工程建設(shè)；二是完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)2個精品村3個示范村建設(shè)任務(wù)；三是加快旅游業(yè)發(fā)展步伐。完善玫瑰谷觀光園旅游設(shè)施，完成藍(lán)莓觀光采摘園建設(shè)工程，龍池河旱漂配套工程，新增農(nóng)家樂20家；四是新栽楠竹2萬棵，新發(fā)展油茶基地1000畝；五是實(shí)施古角新街二期工程，全面完成古角街二期街道的硬化、綠化及配套設(shè)施建設(shè)；六是改造和擴(kuò)寬、硬化通村通組公路10公里；七是完成2公里河道示范段建設(shè)工程；八是加快安全飲水步伐，重點(diǎn)做好鄉(xiāng)自來水廠建設(shè)及管網(wǎng)延伸工程，新解決x人的安全飲水問題；九是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村配電網(wǎng)改造工程，改造供電線路35公里，新增設(shè)臺區(qū)8個，改造老臺區(qū)8個；十是加快通訊設(shè)施建設(shè)步伐，爭取縣相關(guān)部門的支持，繼續(xù)實(shí)施有線電視、通訊光纜進(jìn)村入戶工程。完成上述目標(biāo)，我們要做好以下五個方面的工作。

1.因地制宜抓規(guī)劃，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上再突破。xx是全縣唯一的純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在發(fā)展的過程中要彰顯山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色。因此，我們要做大做強(qiáng)楠竹、油茶、茶葉等林特產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，通過幾屆的努力，把xx建設(shè)成為獨(dú)具特色的楠竹之鄉(xiāng)、油茶之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)。一是要抓實(shí)基地建設(shè)。我們要繼續(xù)以每年栽竹x棵，人平1棵的速度發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)；每年要新發(fā)展油茶基地x畝以上，茶葉x畝以上，雨花菜x畝以上，要加大力度完善基地配套設(shè)施，修建基地林道。同時，要積極發(fā)展特色林果基地和采摘園，如桂花、藍(lán)莓、獼猴桃等，為做強(qiáng)林特產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)采摘旅游打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。二是要壯大林特產(chǎn)品加工業(yè)。通過創(chuàng)新種植模式和承包模式，實(shí)現(xiàn)以楠竹、油茶、茶葉為主的林特產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。幫助企業(yè)和專業(yè)合作社開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，申報注冊商標(biāo)，提升品牌拉動效應(yīng)。重點(diǎn)培育 葉蕩綠茶、旺柳茶油、玫瑰花茶、高山蔬菜、金三角土豬肉、xx土雞蛋等特產(chǎn)品牌，鼓勵這些企業(yè)、合作社加大品牌宣傳推介力度，搭建電商平臺，積極參與各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會，讓產(chǎn)品與客商“零距離”接觸，不斷提高產(chǎn)品知名度、附加值和競爭力，為唱響xx綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品打下堅實(shí)基礎(chǔ)。三是要壯大水電業(yè)。水電是無污染的清潔能源，既能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，又能防洪灌溉，發(fā)展水電業(yè)符合xx走生態(tài)發(fā)展道路。今年要開發(fā)楊山水電站，要加強(qiáng)對已運(yùn)營水電站的管理，對老化設(shè)備進(jìn)行更新升級，提高產(chǎn)能，為發(fā)展綠色生態(tài)能源打下堅實(shí)基礎(chǔ)。四是要壯大旅游業(yè)。我們xx風(fēng)光秀麗，山水迷人，人文資源豐富，有發(fā)展旅游的優(yōu)勢條件。我們引進(jìn)湖北瑞坤旅游開發(fā)有限公司在老鋪村投資建設(shè)的玫瑰谷旅游風(fēng)景區(qū)帶來的效應(yīng)就是很好的印證。我們要敢想敢做，搶抓機(jī)遇，加大招商引資力度，堅持高起點(diǎn)規(guī)劃，立足一村一景、一村多景，實(shí)施“五區(qū)”布局，即：東部古角水庫風(fēng)景區(qū)，南部佛教旅游風(fēng)景區(qū)，西部萬畝竹海觀光區(qū)，北部避暑休閑度假區(qū)，中部玫瑰漂流風(fēng)景區(qū)，完善細(xì)化各村旅游定位布局，通過不懈努力，把xx建設(shè)成遍地有景，路相通，景相連的國家森林公園和鄂東國際慢城，讓旅游業(yè)成為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要引擎。今年，一要圍繞古角水庫和南山寺、北山寺等佛教資源招商，要力爭引進(jìn)大德高僧進(jìn)行開發(fā)，利用好五祖禪文化旅游區(qū)建設(shè)的輻射作用，提升xx禪文化的知名度，吸引對禪文化有興趣的老板到xx把古角水庫和南北山進(jìn)行整體開發(fā)。二要圍繞xx烈士陵園、烈士塔等紅色資源招商，對外多宣傳xx的紅色革命史，提升xx紅色旅游的影響力。三要圍繞漂流資源招商，擴(kuò)大景區(qū)規(guī)模，完善配套娛樂服務(wù)設(shè)施，要建好采摘園，發(fā)展垂釣休閑、戶外登山攀巖等項(xiàng)目，提升景區(qū)的檔次。四要圍繞避暑休閑招商，望江、牌樓等村要擴(kuò)大規(guī)模，帶動和吸引更多的農(nóng)戶加入 合作社，提升“農(nóng)家樂”的檔次和質(zhì)量，提升xx避暑休閑的影響力。徐東山、古月、飛虎嶺、沙子頭、商子垸、楊山、南北山都要大力發(fā)展農(nóng)家樂、“生態(tài)農(nóng)莊”、“古村探幽”等項(xiàng)目，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，為把xx建設(shè)成為獨(dú)具特色的鄂東鄉(xiāng)村生態(tài)旅游名鎮(zhèn)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

2.千方百計打基礎(chǔ)，在改善民生上再進(jìn)步。各項(xiàng)工作的開展都不能離開民生這個核心，我們要把民生工作放在優(yōu)先位置，要想民之所想，憂民之所憂，今年要結(jié)合 設(shè)，陳湖咀、南北山和李牌樓示范村建設(shè)，啟動xx、塔畈精品村建設(shè)，古月、飛虎嶺、商子垸示范村建設(shè)。在建設(shè)過程中，要堅持國家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展并重，政治文明和生態(tài)文明并抓，把xx打造成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓美麗鄉(xiāng)村游成為xx旅游一張靚麗的名片。三是要全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。按照縣委、縣政府扶貧工作要求，圍繞“精”“準(zhǔn)”“實(shí)”，認(rèn)真落實(shí)國家干部結(jié)對幫扶的包保責(zé)任，市場主體帶動幫扶的聯(lián)保責(zé)任，貧困戶自我努力的聯(lián)動責(zé)任，確保貧困人口如期脫貧。四是要推進(jìn)人口和計劃生育工作。圍繞中心工作，樹立正確導(dǎo)向，全面宣傳新時期人口計生工作的新形勢、新常態(tài)、新政策；強(qiáng)化正面引導(dǎo)和典型宣傳，持續(xù)弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量。

3.更新觀念護(hù)山水，在生態(tài)保護(hù)上再加力。“青山綠水就是金山銀山”，保護(hù)也是發(fā)展，綠色就是財富。我們要牢固樹立“保護(hù)也是發(fā)展，發(fā)展更需保護(hù)”的理念，在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加快生態(tài)xx建設(shè)的步伐，把xx逐步建設(shè)成為鄂東的天然氧吧，黃梅的香格里拉。一要保護(hù)好山林資源。完善并嚴(yán)格執(zhí)行林木砍伐審批制度，繼續(xù)實(shí)施退耕還林和生態(tài)公益林保護(hù)工程，對不宜開發(fā)和目前還沒有能力開發(fā)的地方進(jìn)行保護(hù)。要健全防火責(zé)任制，增強(qiáng)全民護(hù)林防火意識，嚴(yán)肅處理失火縱火行為，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。二要保護(hù)好土地資源。要嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)責(zé)任制、耕地保護(hù)問責(zé)制和群防責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊違規(guī)用地行為。嚴(yán)格執(zhí)行 “四沿”（沿路、沿河、沿庫、沿風(fēng)景區(qū)）均不得亂建私房的規(guī)定，切實(shí)用好、管好、保護(hù)好每一寸土地。三要保護(hù)好水資源。要加強(qiáng)對水源地的保護(hù)，堅決依法打擊亂排亂放、污染水源的行為；要加強(qiáng)安全飲水工程建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)和生活用水質(zhì)量；要加強(qiáng)對水庫及周邊水系的保護(hù)，構(gòu) 建良好的水庫生態(tài)系統(tǒng)，為開發(fā)水上生態(tài)旅游打下基礎(chǔ)。四要保護(hù)好礦山資源。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙，杜絕破壞林地，破壞山體、河道、水庫原貌的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法嚴(yán)懲。著力開展石材礦點(diǎn)植被恢復(fù)工程，有計劃地逐年恢復(fù)植被，還綠于山。

4.多措并舉保平安，在維護(hù)穩(wěn)定上再用功。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展無從談起，改革也無法進(jìn)行。我們要始終保持清醒的頭腦，多措并舉抓基礎(chǔ)保穩(wěn)定。一是要繼續(xù)完善平安創(chuàng)建長效機(jī)制。狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處。進(jìn)一步深入開展社會矛盾“大排查”、“大化解”，完善“大調(diào)解”工作體系，把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保“小糾紛不出組、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鄉(xiāng)”。二是要完善社會保障體系。要做好社會保險、社會救助、社會福利工作，完善以新農(nóng)保和新農(nóng)合為主的社會保障體系，加強(qiáng)福利院的管理，讓孤寡老人和五保戶老有所養(yǎng)，老有所樂。做好關(guān)愛農(nóng)村留守婦女、兒童、老人工作。三是要創(chuàng)新社會管理體系。要加強(qiáng)綜合治理，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理平臺的作用，實(shí)行陽光信訪。在管理過程中，實(shí)行定人定崗定責(zé)，確保各種矛盾問題能夠在 生態(tài)，全面推進(jìn)農(nóng)村兩創(chuàng)活動。一是要強(qiáng)化社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用。要建立宣傳教育隊(duì)伍，定期組織宣講活動，大力宣傳典型事跡，將社會主義核心價值觀融入到農(nóng)村精神文明建設(shè)過程中。二是要強(qiáng)化中華傳統(tǒng)美德的教化作用。要認(rèn)真總結(jié)挖掘一些具有教育意義的鄉(xiāng)賢文化，激勵后人。廣泛開展“道德模范”、“身邊好人”、“好兒子”、“好媳婦”、“好公婆”、“好妯娌”等評選表彰活動，以愛父母、孝老人、進(jìn)善言、行善事為內(nèi)容，開展孝德教育和家庭道德教育。三是要強(qiáng)化“十星級文明戶”的示范作用。積極組織開展“十星級文明戶”評選活動，采取由點(diǎn)帶面、連線成片的方法，分類、分步推進(jìn)“十星級文明戶”創(chuàng)建在全鄉(xiāng)全覆蓋，營造“人人爭先進(jìn)、個個當(dāng)模范”的良好氛圍。四是要挖掘xx紅色文化，緬懷先烈，激勵后人。五是要弘揚(yáng)xx鄉(xiāng)純樸民風(fēng)，顧全大局，熱愛家鄉(xiāng)，勤勞質(zhì)樸，待人友善，為人真誠。

三、突出黨建，積極作為，轉(zhuǎn)變作風(fēng)保發(fā)展黨的建設(shè)是我們抓好各項(xiàng)工作的根本。黨建工作抓好了，基層黨組織的核心作用才能更好地發(fā)揮。我們一定要充分認(rèn)識新形勢下抓好黨建工作的重要性，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凝心聚力，為順利完成XX年各項(xiàng)工作提供堅強(qiáng)的組織保障。

1．全面抓好基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織建設(shè)的好與壞，直接關(guān)系到黨的事業(yè)的發(fā)展，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和進(jìn)步，直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益。因此，我們要提高思想認(rèn)識，全面抓好基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。基層領(lǐng)導(dǎo)班子是基層工作的“火車頭”，加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理在整個基層黨組織建設(shè)中起著決定性作用，必須始終作為基層 黨組織隊(duì)伍建設(shè)的重中之重抓實(shí)抓好。我們鄉(xiāng)村兩級班子都要通過加強(qiáng)思想政治建設(shè)，健全科學(xué)管理機(jī)制，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，努力把班子塑造成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧的堅強(qiáng)集體。班子中的每一位成員都要切實(shí)履行職責(zé)，為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民致富發(fā)揮聰明才智，貢獻(xiàn)力量。二是加強(qiáng)黨員教育管理。一方面，要嚴(yán)把入口關(guān)，從源頭上純潔黨員隊(duì)伍，把思想端正、積極向上、文化素質(zhì)高、勤勞致富能力強(qiáng)的人員吸納到黨員隊(duì)伍中來，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)；一方面，要抓好日常管理，創(chuàng)新流動黨員管理方法，開展民主評議黨員活動，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用。發(fā)揮好“一派兩聘”人員的作用，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。新建和改擴(kuò)建一批黨員群眾服務(wù)中心，完善配套設(shè)施建設(shè)，要求村干部在服務(wù)大廳集中辦公，為百姓提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

2．切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是各級黨委一項(xiàng)常談常新、長抓不懈的工作。當(dāng)前和今后一個時期，我們要在“兩個責(zé)任”的新要求下抓好、抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保黨員干部不出問題。“黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任”是新形勢下抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的新方向。鄉(xiāng)黨委和各黨支部要理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土有責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識，按照把責(zé)任“扛在肩上”、“抓在手上”、“落到實(shí)處”的要求，切實(shí)履行好主體責(zé)任，鄉(xiāng)紀(jì)委落實(shí)好“監(jiān)督責(zé)任”。各級黨組織“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的 “真兌現(xiàn)”、“硬掛鉤”。對發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的黨組織，將實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到有錯必究、有責(zé)必問，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

3.切實(shí)抓好制度建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè)，是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的有效措施，是推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。制度建設(shè)完善與否，直接影響工作的整體推進(jìn)和預(yù)期目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，我們在工作中要充分結(jié)合實(shí)際，不斷完善制度。一要完善科學(xué)考評機(jī)制。建立和完善XX年科學(xué)發(fā)展考核體系。科學(xué)設(shè)計績效指標(biāo)、動態(tài)監(jiān)管落實(shí)過程、合理運(yùn)用考核結(jié)果，達(dá)到人人肩上有擔(dān)子，個個身上有壓力，既要充分體現(xiàn)科學(xué)考評的“風(fēng)向標(biāo)”作用，又要充分發(fā)揮考核的激勵約束作用，把考評變成干部干事創(chuàng)業(yè)的“加油站”。二要完善工作崗位責(zé)任制。健全分管工作負(fù)責(zé)制，除要明確班子成員的工作分工外，還要建立責(zé)任范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，同時也要建立獎懲機(jī)制，讓班子成員充分發(fā)揮自己的主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作。三要健全學(xué)習(xí)制度。鄉(xiāng)黨委要進(jìn)一步健全中心組學(xué)習(xí)制度，在學(xué)習(xí)黨和國家重要政策及重大會議精神的同時，重點(diǎn)結(jié)合我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來開展學(xué)習(xí)討論，積極探索我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。四要健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。各支部要定期組織召開好民主生活會和組織生活會，用好批評與自我批評這一武器，及時找出工作中存在的問題和不足，有針對性地重新調(diào)整和部署滯后的工作，從而促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。要進(jìn)一步健全村務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)公開制度，促進(jìn)村級民主政治的不斷深入。

4．切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨心民心,事關(guān)事業(yè)興衰成敗。我們黨員干部要有“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的意識。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化黨性意識，提高政治覺悟，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗 旨，不折不扣地執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，自覺遵守廉政準(zhǔn)則。新的一年里，全鄉(xiāng)各級黨員干部要在作風(fēng)轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，主動積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，要把作風(fēng)建設(shè)與開展工作結(jié)合起來，融為一體，互相促進(jìn)，把工作好壞作為評價作風(fēng)好壞的標(biāo)準(zhǔn)，通過作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動工作開展，通過工作的成效來檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成果。同志們，一日之際在于晨，一年之際在于春。讓我們踏著春的腳步，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的周圍，以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，同心協(xié)力，奮力譜寫“五個xx”發(fā)展的新篇章。

第二篇：市委副書記、市長全市經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿

市委副書記、市長全市經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿

同志們：

這次會議是我們在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、建設(shè)“一地一市”關(guān)鍵時期，召開的一次重要會議。下面，我就全市經(jīng)濟(jì)工作，講三點(diǎn)意見。

一、關(guān)于2018年的經(jīng)濟(jì)工作

剛剛過去的一年，面對較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力和復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，我們始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神，在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，踐行五大新發(fā)展理念，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%。社會消費(fèi)品零售總額增長x%。一般公共預(yù)算收入x億元，增長x%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入x元和x元，分別增長x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長x%。全面小康實(shí)現(xiàn)程度x%。縣域經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到x%。主要抓了七個方面工作：

一是奮力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

各級干部盡銳出戰(zhàn)，聚焦“四場硬仗”，強(qiáng)力發(fā)動“春風(fēng)行動”“夏季攻勢”，奪取了脫貧攻堅關(guān)鍵之年的決定性勝利。桐梓、習(xí)水、湄潭、鳳岡脫貧摘帽，210個貧困村出列。減少貧困人口x萬人，貧困發(fā)生率下降到x%；貧困人口人均可支配收入增長x%。貧困戶“一長兩短”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；建成“組組通”公路x公里，改造農(nóng)村電網(wǎng)x萬公里，農(nóng)村飲水安全新增受益人口x萬人，行政村4G網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶實(shí)現(xiàn)全覆蓋；教育、醫(yī)療扶貧政策全面落實(shí)；實(shí)施易地扶貧搬遷2.4萬人，改造農(nóng)村危房2.97萬戶、建設(shè)小康房3000戶、整治老舊住房5萬戶。

二是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整為14.5：45.9：39.6。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出堅實(shí)步伐。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鞏固提升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值x億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超過x億元。中國辣椒城一期建成營業(yè)，辣椒集散和價格影響作用進(jìn)一步發(fā)揮，世界辣椒加工貿(mào)易基地建設(shè)有序推進(jìn)；茶葉產(chǎn)值達(dá)到x億元。累計認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品957個、產(chǎn)地面積x萬畝，遵義綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出大山·風(fēng)行天下”。成立了遵義茶業(yè)集團(tuán)、供銷集團(tuán)，新型經(jīng)營主體逐步成長為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。新型工業(yè)邁出堅實(shí)步伐。深入實(shí)施“雙千工程”“兩輪驅(qū)動”“兩化融合”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。遵義卷煙廠異地技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)，務(wù)川氧化鋁項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。引進(jìn)培育電子信息企業(yè)12家。一批“靚仔企業(yè)”蓬勃發(fā)展。“遵義十大名酒”知名度和影響力不斷提升。規(guī)模工業(yè)增加值增長11.4%，規(guī)模工業(yè)利潤增長x%以上。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁出堅實(shí)步伐。湄潭桃花江、匯川康養(yǎng)示范基地等康養(yǎng)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，新增3A級以上景區(qū)48個，游客接待人次、旅游綜合收入保持30%以上增長；鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體達(dá)x多家，接待游客x萬人次。集聚大數(shù)據(jù)企業(yè)450多家，發(fā)展水平居全省第二。48個商貿(mào)物流重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資140億元，黔北物流新城一期建成，綠地紅城項(xiàng)目順利啟動。61個文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快，毛主席住居等紅色文化綜合體進(jìn)展順利，紅色教育培訓(xùn)“井噴式”增長，《出山記》《天渠》等影片在全國引起較大反響，榮獲“中華詩詞之市”稱號。

三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。

緊扣黔川渝結(jié)合部中心城市戰(zhàn)略定位，新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，新一輪城市總規(guī)綱要編制完成，綏陽、湄潭撤縣設(shè)區(qū)和習(xí)水撤縣設(shè)市有序推進(jìn)，城市空間不斷拓展，城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%。完成長沙路、人民路等6條骨干道路改造，新增停車位1.3萬個。改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)x萬套，20多萬市民遷入新居。以建設(shè)綜合交通樞紐為抓手，渝貴鐵路建成通車，川黔鐵路外遷工程完工，遵瀘鐵路、城區(qū)軌道交通項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)；新舟機(jī)場旅客吞吐量突破x萬人次，成為全省首個跨入中型機(jī)場行列的支線機(jī)場，茅臺機(jī)場成為全國首個在通航首年實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量突破百萬的支線機(jī)場；江習(xí)古、務(wù)德高速遵義段建成通車，樂冷、習(xí)正、湄石等高速加快建設(shè)，高速公路網(wǎng)狀環(huán)狀逐步形成；改造提升國省干道260公里，建制村通硬化路、通客運(yùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新開工骨干水源工程13個，10座水庫下閘蓄水，治理病險水庫12座。全國文明城市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)縱深推進(jìn)，鄉(xiāng)村治理體系不斷健全。

四是堅決守牢生態(tài)底線。

中央環(huán)保督察反饋問題全面整改，環(huán)保“利劍”和“治污治水·潔凈家園”攻堅行動扎實(shí)開展。治理水土流失80平方公里，森林保護(hù)“六個嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動深入開展，森林覆蓋率提高到x%。“河長制”鞏固提升。重點(diǎn)水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部取締。《遵義市湘江河保護(hù)條例》獲省人大常委會批準(zhǔn)。縣城以上集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率x%，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率x%，城鎮(zhèn)污水處理率94%以上，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率x%，用水總量、用水效率、限制納污“三條紅線”低于省控目標(biāo)。赤水市被命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，仁懷市成功創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市。

五是有力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境整治百日攻堅，“放管服”改革深入推進(jìn)，取消下放市級行政許可和非行政許可18項(xiàng)，清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)50項(xiàng)，行政審批環(huán)節(jié)壓縮x%、審批時限壓縮57.7%，所有政務(wù)服務(wù)窗口實(shí)行7天工作制，“雙隨機(jī)一公開”成為常態(tài)。綜合行政執(zhí)法體制等17項(xiàng)改革任務(wù)全面完成。基礎(chǔ)教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革穩(wěn)步實(shí)施。政府投資項(xiàng)目歷史遺留問題處置化解有力推進(jìn)。“四大集團(tuán)”改革不斷深入，向市場化、實(shí)體化轉(zhuǎn)型步伐加快。農(nóng)村綜合改革不斷深化，“三變”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)有序推進(jìn)。進(jìn)城落戶農(nóng)民解繳住房公積金試點(diǎn)成效明顯。

六是持續(xù)推進(jìn)開放創(chuàng)新。

遵義綜保區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行，入駐企業(yè)45家。新舟機(jī)場年出入境人數(shù)突破6萬人次。與綠地等知名企業(yè)合作項(xiàng)目啟動實(shí)施。銀河期貨遵義營業(yè)部成功開業(yè)，結(jié)束了遵義沒有期貨公司的歷史；泰永長征登陸深圳中小板，成為全市第一家民營上市企業(yè)。拓展滬遵合作領(lǐng)域，引進(jìn)上海企業(yè)28家。成功承辦省十運(yùn)會，遵義體育健兒勇奪金牌數(shù)、獎牌數(shù)第一。茶博會、辣博會、農(nóng)民豐收節(jié)、“十大名酒”展銷會等精彩紛呈。招商引資到位資金增長x%，實(shí)際利用外資4.5億美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額4億美元。成功列入國家創(chuàng)新型城市，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到x億元，新增國家高新技術(shù)企業(yè)45家，綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)x%。民營經(jīng)濟(jì)增加值x億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的x%。

七是加強(qiáng)保障和改善民生。

義務(wù)教育基本均衡發(fā)展全部通過國家驗(yàn)收，農(nóng)村10萬學(xué)前教育兒童、x萬義務(wù)教育階段學(xué)生享受免費(fèi)營養(yǎng)午餐，建成教育類工程x個。“百院大戰(zhàn)”深入實(shí)施，分級診療、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)“三項(xiàng)醫(yī)保”參保率x%。持續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力x萬人。養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保等政策全面落實(shí)。持續(xù)開展掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、禁毒人民戰(zhàn)爭等專項(xiàng)行動，矛盾糾紛和信訪遺留問題有力化解，成功處置x個房開突出問題，“大棚房”全面整治，非洲豬瘟重大疫情有效防控，安生生產(chǎn)形勢向好，社會安全指數(shù)保持在98%以上。

取得以上成績，實(shí)屬來之不易。一是得益于市委的“掌舵領(lǐng)航”。在危和機(jī)同生并存的大變局中，在前有標(biāo)兵、后有追兵的區(qū)域激烈競爭中，市委立足遵義市情，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，在五屆五次全會上作出建設(shè)黔川渝結(jié)合部中心城市的決定，明確了遵義發(fā)展的戰(zhàn)略性方向，使我們前進(jìn)的道路更加清晰。二是得益于各級各部門的堅決落實(shí)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的形勢下，全市上下同心同向、步調(diào)一致，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，積極推進(jìn)“一樞紐兩中心三基地”建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，縱深推進(jìn)改革開放，強(qiáng)化保障和改善民生事業(yè)，保持了全市經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。三是得益于干部群眾的奮力拼搏。廣大干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn)，大力發(fā)揚(yáng)敢想敢干的“遵義精神”，牢固樹立舍我其誰的“遵義自信”，切實(shí)筑牢善作善成的“遵義思維”，克難攻堅、勇往直前，勁不松、力不減，實(shí)現(xiàn)了遵義在全省走前列、作貢獻(xiàn)的目標(biāo)。

我們在看到成績的同時，必須正視存在的問題。面對既要“穩(wěn)”又要“進(jìn)”、既要“轉(zhuǎn)”又要“趕”、既要“好”又要“快”的多重考驗(yàn)，我們的差距主要體現(xiàn)在四個方面。一是新舊動能轉(zhuǎn)換緩慢。就投資而言，政府投資比重過大，社會投資活力不足，產(chǎn)業(yè)投資比重偏低。政府投資占了70%左右，遠(yuǎn)高于全國40%、貴陽55%的水平。產(chǎn)業(yè)投資約占24%，工業(yè)投資僅占17%左右。特別是在償還舊債高峰陸續(xù)到來、舉借新債渠道收緊、資源配置難自求平衡、政府債務(wù)高位運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)下，過度依賴政府投資拉動增長已難以為繼。同時，消費(fèi)市場不旺，開放型經(jīng)濟(jì)水平較低，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的10%左右，這些都制約了新舊動能的接續(xù)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)化。資源稟賦和比較優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，粗放發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價不優(yōu)，“一流質(zhì)量、二流包裝、三流價位”現(xiàn)象普遍。工業(yè)“白酒獨(dú)大”，茅臺“一枝獨(dú)秀”，多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)低質(zhì)低效，煤炭、電力、鋁及鋁加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多低端生產(chǎn)，急需補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬產(chǎn)業(yè)幅，激發(fā)新活力。三是民生保障仍有欠賬。全市有13.2萬人沒有脫貧，已脫貧的基礎(chǔ)還不牢，鞏固脫貧成果任重道遠(yuǎn)，全面小康任務(wù)依然艱巨。教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)規(guī)模不足、質(zhì)量不高，養(yǎng)老、文化、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)還不能完全滿足人民群眾需要。生態(tài)環(huán)境承載能力較弱，城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和污染防治差距較大。四是擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新思想不足。我們的干部要么擔(dān)當(dāng)精神不足，要么創(chuàng)新又不守規(guī)則，解決問題習(xí)慣找市長，不習(xí)慣找市場。抓項(xiàng)目習(xí)慣“只上車不買票”，不按規(guī)則辦事。有的干部開展工作習(xí)慣墨守成規(guī)，不開拓創(chuàng)新。有的干部對企業(yè)習(xí)慣于管理，不善于服務(wù)。有的干部在重大項(xiàng)目投資、大額資金使用、招商引資上決策隨意，不講實(shí)際。這種不作為、慢作為、怕作為，“多一事不如少一事”，缺乏責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象還一定程度存在。

二、關(guān)于2019年的主要預(yù)期目標(biāo)

2019年是新中國成立70周年，是遵義決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的關(guān)鍵之年，做好今年工作的總要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)新發(fā)展理念，堅定不移貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，遵循“六穩(wěn)”要求，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略行動”，落實(shí)好市委五屆五次、六次全會各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作，保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為脫貧攻堅、同步小康完美收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年！

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右。500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%。規(guī)模工業(yè)增加值增長x%。社會消費(fèi)品零售總額增長x%。一般公共預(yù)算收入增長7%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長x%。全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到x%。

我們將2019年全市經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定為11%左右，高于全國、略高于全省。既有省委、省政府要求遵義作貢獻(xiàn)、遵義也理應(yīng)作貢獻(xiàn)的考慮，也有保持兩位數(shù)增長、確保2020年同步小康的考慮，更有遵義發(fā)展既轉(zhuǎn)又趕、既穩(wěn)又進(jìn)、既好又快這一現(xiàn)實(shí)需要的考慮。欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放依然是遵義的主要市情，貧窮落后依然是遵義的主要矛盾，加快發(fā)展依然是遵義的根本任務(wù)。遵義經(jīng)濟(jì)基數(shù)小，不能永遠(yuǎn)落后，我們在穩(wěn)中求進(jìn)的前提下，要自加壓力、能快則快，用一定的增速支撐彎道取直、后發(fā)趕超發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有速度的高質(zhì)量發(fā)展。11%左右的增長目標(biāo)，既積極穩(wěn)妥，當(dāng)然也是一個需要跳起來才能摘到的“桃子”。要摘到這個“桃子”，就必須穩(wěn)增長。

穩(wěn)增長，關(guān)鍵在穩(wěn)信心。信心來源于形勢的研判。當(dāng)前，我們既要看到經(jīng)濟(jì)面臨不確定因素增多、下行壓力加大、投資增長乏力、內(nèi)需空間縮小等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；更要看到中央為應(yīng)對外部環(huán)境變化，作出的一系列具有針對性的重大決策部署，特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會明確堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，傳遞了穩(wěn)貨幣、松金融、活財政、擴(kuò)內(nèi)需和減稅降費(fèi)的信號，“穩(wěn)”的是“就業(yè)、金融、外貿(mào)、外資、投資、預(yù)期”，核心是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長，“進(jìn)”的是“用好戰(zhàn)略機(jī)遇期”，重點(diǎn)在打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)體制改革、推動全方位對外開放、加強(qiáng)保障和改善民生等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，為我們強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型提供了難得的機(jī)遇。信心來源于戰(zhàn)略的定力。省委、省政府持續(xù)用力推進(jìn)三大戰(zhàn)略行動，加快三大國家級試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為我們加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。特別是市委始終一以貫之保持戰(zhàn)略定力，緊緊圍繞中央和省委、省政府的決策部署抓落實(shí)，持續(xù)推動黔川渝結(jié)合部中心城市建設(shè)，精心謀劃工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了戰(zhàn)略路徑，增添了強(qiáng)勁動力。信心來源于發(fā)展的基礎(chǔ)。我市經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)的依存度低，“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢明顯，白酒、能礦等產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中向好的基本面沒有變。這些都為我們2019年發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，提供了強(qiáng)大支撐。

穩(wěn)增長，核心在善作為。應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、破解發(fā)展瓶頸，重點(diǎn)要在創(chuàng)造性貫徹上下功夫，真正做到積極作為、有效作為。加快轉(zhuǎn)變政府職能。要依法依規(guī)辦事，健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制，完善決策制度，規(guī)范決策程序，習(xí)慣在約束中干事、在監(jiān)督下履職。要按市場規(guī)律辦事，堅持有所為有所不為，有作為不亂為，堅定不移辦好自己該干、能干的事，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。要優(yōu)化服務(wù)辦事，把企業(yè)和群眾當(dāng)成“自己人”，推動形成全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快轉(zhuǎn)變工作方式。要發(fā)揮好現(xiàn)階段新舊動能“雙引擎”作用，主動適應(yīng)新常態(tài)新形勢新變化，緊緊圍繞穩(wěn)增長，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要自覺運(yùn)用好改革關(guān)鍵一招，向改革要活力、增動力。要牢固樹立法治思維，確保政府工作在法治的軌道上、人民的監(jiān)督下規(guī)范運(yùn)行。加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。經(jīng)濟(jì)工作憑數(shù)據(jù)說話、靠作風(fēng)吃飯，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入企業(yè)，深入一線，發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題，確保各項(xiàng)重大決策部署精準(zhǔn)化、目標(biāo)化、項(xiàng)目化落地落實(shí)。對重點(diǎn)工作要強(qiáng)化考核，發(fā)揮好“指揮棒”的作用。

穩(wěn)增長，基礎(chǔ)在抓項(xiàng)目。要積極謀劃一批項(xiàng)目。要依托資源稟賦，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、資金投向，積極做好項(xiàng)目前期工作，謀劃生成一批好項(xiàng)目。要積極推介一批項(xiàng)目。既要堅持“跑部進(jìn)京”“跑省進(jìn)廳”向上爭取，又要加大產(chǎn)業(yè)招商引資，還要加快產(chǎn)業(yè)基金組建、引導(dǎo)企業(yè)掛牌上市、搭建銀政企合作橋梁，通過向上爭取一批、向外招引一批、引導(dǎo)撬動一批、國企擔(dān)當(dāng)作為一批，全力以赴穩(wěn)住投資。要積極建設(shè)一批項(xiàng)目。主動適應(yīng)嚴(yán)控政府債務(wù)的新形勢，迅速從政府投資為主轉(zhuǎn)移到推動社會投資為主上來。強(qiáng)化重大項(xiàng)目調(diào)度，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向，以有力措施推動項(xiàng)目落地落實(shí)。要持續(xù)用好項(xiàng)目觀摩這一有效抓手，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，杜絕表演式觀摩。特別要強(qiáng)調(diào)的是，對政府投資在建項(xiàng)目，不能搞成“爛尾工程”，要精準(zhǔn)調(diào)度，定目標(biāo)、定時限、定形象、定責(zé)任。

三、關(guān)于2019年經(jīng)濟(jì)工作的安排

實(shí)現(xiàn)2019年預(yù)期目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好七個方面的工作。

第一，堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，一鼓作氣奪取沖刺之年的根本性勝利。一要鎖定目標(biāo)攻堅。既不吊高胃口、也不降低標(biāo)準(zhǔn)，緊盯“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”，確保務(wù)川、道真脫貧摘帽，正安達(dá)到國家第三方評估退出標(biāo)準(zhǔn)，45個貧困村出列，減少農(nóng)村貧困人口6萬人以上，貧困發(fā)生率下降到1%以內(nèi)。已脫貧退出的縣（市）要堅持摘帽不摘責(zé)任、脫貧不脫政策，持續(xù)鞏固脫貧成果。非貧困縣要著力減輕“插花型”“點(diǎn)狀式”貧困，持續(xù)抓好“城市解困·和弦行動”。二要抓實(shí)關(guān)鍵攻堅。用好用活用足綠色產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展基金和其他產(chǎn)業(yè)扶貧資金，圍繞“一長兩短”，按照研究新品種、引進(jìn)新技術(shù)、采用新模式、形成新產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)高效益“四新一高”的要求，因地制宜培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，防控?zé)o序競爭、穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險，提升貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈和利益鏈上的份額。要圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求，抓好易地扶貧搬遷，加強(qiáng)后續(xù)扶持，穩(wěn)住已搬群眾，完成既定搬遷，抓好舊房拆除和復(fù)墾復(fù)綠，實(shí)現(xiàn)戶均1人以上穩(wěn)定就業(yè)。要落實(shí)好貧困學(xué)生資助、營養(yǎng)改善計劃等教育扶貧政策，全力阻斷貧困代際傳遞。要確保貧困人口全部參加新農(nóng)合，住院合規(guī)報銷比例保持在90%以上。要提高農(nóng)村公路和安全飲水設(shè)施后續(xù)管護(hù)水平，發(fā)揮長遠(yuǎn)效益。要持續(xù)提高農(nóng)村通訊質(zhì)量，加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級和貧困村通動力電步伐。三要聚合力量攻堅。致力扶智扶志，深化道德扶貧、法治扶貧、文化扶貧、技能培訓(xùn)，增強(qiáng)群眾脫貧的內(nèi)生動力。抓好干部駐村、企業(yè)幫村、結(jié)對幫扶、駐縣督導(dǎo)等工作，確保各級干部盡銳出戰(zhàn)。主動對接落實(shí)上海對口幫扶，深化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等各方面合作，打造東西部扶貧協(xié)作示范區(qū)。

第二，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動綠色發(fā)展取得新突破。堅持鐵腕治污，堅決打好青山、藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面整改中央環(huán)保督察反饋問題，已整改的要“回頭看”，建機(jī)制，防反彈；正在整改的要再加快，強(qiáng)措施，見成效；抓住督察整改機(jī)遇，舉一反三，守牢底線。強(qiáng)化節(jié)能減排，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)工業(yè)“三廢”監(jiān)控，提高工業(yè)固廢綜合利用率；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保節(jié)能減排降碳等目標(biāo)控制在省調(diào)控范圍內(nèi)。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化、減量化、資源化處置，建成東部城區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，完善城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處置設(shè)施，建成垃圾中轉(zhuǎn)站18個，中心城區(qū)推行生活垃圾強(qiáng)制分類，城市建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%。大力實(shí)施造林綠化工程，加強(qiáng)石漠化和水土流失治理，森林覆蓋率提高到60%以上。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。整治農(nóng)村人居環(huán)境，新建農(nóng)村公廁590座，新（改、擴(kuò)）建旅游公廁100座。推進(jìn)國家節(jié)水型城市創(chuàng)建，持續(xù)推進(jìn)“治污治水·潔凈家園”攻堅行動，縱深推進(jìn)“河長制”，加強(qiáng)湘江河等重點(diǎn)流域綜合治理保護(hù)，確保縣城以上集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到94.9%。中心城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率保持94.5%以上。認(rèn)真開展全國第二次污染源普查。

第三，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一要全力防控政府性債務(wù)風(fēng)險。按照堅定、可控、有序、適度的要求，全面加強(qiáng)政府債務(wù)管理。進(jìn)一步細(xì)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，健全“借用還”和“權(quán)責(zé)利”相統(tǒng)一的政府性債務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和問責(zé)，確保政府性債務(wù)風(fēng)險在可控范圍內(nèi)，堅決防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險。堅決遏制隱性債務(wù)增量，通過重組一批、審減一批、處置一批、整合一批、停建一批、預(yù)算償還一批、債轉(zhuǎn)股一批，有效減少債務(wù)總量，穩(wěn)步降低政府綜合債務(wù)率。要抓住中央大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模機(jī)遇，包裝好適合發(fā)專項(xiàng)債券的項(xiàng)目，正確處理好促發(fā)展和防風(fēng)險的關(guān)系。要創(chuàng)新投融資方式，拓寬投融資渠道，擴(kuò)大有效投資，激活社會投資。四大集團(tuán)要在防控風(fēng)險、化解債務(wù)上發(fā)揮更加積極的作用。各級要樹立過緊日子的思想，按照有保有控、從嚴(yán)從緊的要求，合理調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格壓縮一般性支出，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域支出力度。抓好財政資金績效評估，發(fā)揮好財政資金的杠桿作用，把有限的資金用在“刀刃”上。二要全力防控金融風(fēng)險。持續(xù)開展非法集資、交易場所和互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治行動，遏制和打擊跟風(fēng)違約、惡意逃避債務(wù)等行為，加大不良貸款處置力度，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險。三要全力防控安全生產(chǎn)風(fēng)險。落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制，排查治理重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患，防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故。四要全力防控社會穩(wěn)定風(fēng)險。持續(xù)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，為人民群眾提供和諧穩(wěn)定、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。加大信訪矛盾糾紛排查化解力度，建立完善多元化解機(jī)制。

第四，強(qiáng)力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一要推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹落實(shí)市委五屆六次全會精神，堅持“抓大不放小、抓輕不放重、抓強(qiáng)不放弱、喜新不厭舊”，聚力發(fā)展“七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，奮力打響遵義工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅戰(zhàn)，朝西部現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)邁進(jìn)。抓好“雙千工程”，推進(jìn)“雙輪驅(qū)動”，推動“兩化融合”，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”、新興產(chǎn)業(yè)“根深葉更茂”。加快裝備制造、能礦、材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快中航電梯、貴州鋼繩、遵義鈦廠等企業(yè)“退城進(jìn)園”，加快匯川、播州、新蒲、綏陽等軍民融合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。大力發(fā)展航空航天、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力打造一批“數(shù)字車間”和“智慧工廠”。全力擴(kuò)大工業(yè)投資，依托資源，依托產(chǎn)業(yè)，抓大項(xiàng)目，引大企業(yè)，開工建設(shè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目100個。盯緊盯牢務(wù)川氧化鋁、正安頁巖氣、董酒廠2萬噸技改等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，盡早建成投產(chǎn)，盡快發(fā)揮效益。對現(xiàn)階段規(guī)模不大，但成長性好的“靚仔企業(yè)”，要大力扶持，推動大企業(yè)頂天立地、創(chuàng)造稅收，中小企業(yè)鋪天蓋地、解決就業(yè)。對奔著優(yōu)惠來，吃完優(yōu)惠走，“打一槍換一個地方”的企業(yè)，堅決不能再引進(jìn)。

二要推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)“三區(qū)三中心”建設(shè)，引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建功能齊全、結(jié)構(gòu)合理的社會服務(wù)體系。力爭引進(jìn)金融企業(yè)3家，著力培育和引進(jìn)一批上市企業(yè)，鼓勵新興金融業(yè)態(tài)發(fā)展，全面完成農(nóng)村信用社改制。深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，加快“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”發(fā)展和大數(shù)據(jù)技術(shù)在政商民領(lǐng)域的應(yīng)用，培育一批軟件和信息服務(wù)企業(yè)，建成一批融合示范項(xiàng)目，帶動一批實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合。加快黔北物流新城等大宗物流項(xiàng)目建設(shè)，建成投用黔北快遞物流園，持續(xù)完善快遞物流體系。加快綠地紅城、烏江古村落、毛主席住居文旅綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)一批文化會展企業(yè)入遵發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量辦好茶博會、“十大名酒”展銷會等。

三要推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。抓實(shí)抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接，深推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系建設(shè)，打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版。加快推進(jìn)500畝以上壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新增土地流轉(zhuǎn)100萬畝，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50家、農(nóng)民專業(yè)合作社254家，真正發(fā)揮示范帶動作用。發(fā)揮遵義茶葉集團(tuán)作用，引領(lǐng)茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，把更多價值鏈留在遵義。做精農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計，鼓勵企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，集中力量打造叫得響、賣得好的名優(yōu)品牌。確保“三品一標(biāo)”產(chǎn)地面積增至900萬畝以上，產(chǎn)品增至1000個以上，生態(tài)畜禽、茶葉、竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值分別達(dá)到200億元以上，農(nóng)業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到210億元。確保農(nóng)業(yè)增加值增長6.8%、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破500億元。

第五，緊緊圍繞“一樞紐兩中心三基地”，加快黔川渝結(jié)合部中心城市建設(shè)

一要加快構(gòu)建遵義都市圈。增強(qiáng)遵義在黔川渝結(jié)合部的集聚、引領(lǐng)、輻射、帶動作用，加快構(gòu)建500萬人口的城市框架，城鎮(zhèn)化率提高到54%。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，遵循道法自然，完善“兩圖合一”，建設(shè)中心城區(qū)“控規(guī)一張圖”管理平臺，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃編制，嚴(yán)厲打擊“兩違”。力爭綏陽、湄潭撤縣設(shè)區(qū)，加快推進(jìn)習(xí)水撤縣設(shè)市。深入實(shí)施城市“雙修”，推進(jìn)“增色添綠”工程，啟動高鐵新城東廣場等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造、老城區(qū)路網(wǎng)改造、綜合管廊和供排水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)獾仁姓O(shè)施建設(shè)，建成海綿城市項(xiàng)目14個、城鎮(zhèn)一類公廁37座，建設(shè)一批城市公園、示范小區(qū)、生態(tài)景觀項(xiàng)目，深入推進(jìn)成品住宅建設(shè)。因地制宜推進(jìn)仁懷五馬、播州龍坪等30個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。持續(xù)鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，健全長效管理機(jī)制，加強(qiáng)市容環(huán)境整治，新增停車位5000個。新開工骨干水源工程10個以上，實(shí)現(xiàn)6座水庫下閘蓄水，治理病險水庫23座。建成500千伏播州八一等一批輸變電工程。推進(jìn)骨干傳輸網(wǎng)、城域網(wǎng)升級改造及5G試驗(yàn)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二要加快建設(shè)“一樞紐”。加快昭黔、甕馬、遵瀘鐵路和遵義動車所建設(shè)前期工作，力爭啟動建設(shè)城市軌道交通1號線。開工建設(shè)金仁桐、桐新高速公路，加快余遵、湄石、重遵擴(kuò)容、遵仁等高速公路建設(shè)，確保樂冷、綏正、習(xí)正高速公路和鳳新快線建成通車；啟動遵義至綏陽、桐梓、仁懷、湄潭四條快速通道建設(shè)，加快航新快線、新南快線、武漢路等城市骨干道路建設(shè)；改造國省干線公路180公里。加快推進(jìn)新舟機(jī)場改擴(kuò)建工程，完成赤水、播州、正安通用機(jī)場建設(shè)前期工作。啟動建設(shè)余慶河、芙蓉江等庫區(qū)航運(yùn)工程。

三要加快建設(shè)“兩中心”。加快建設(shè)教育科創(chuàng)中心。深入實(shí)施教育科創(chuàng)中心三年行動，全力打造西部非省會教育強(qiáng)市，提升國家創(chuàng)新型城市水平。力爭遵義國家級高新區(qū)獲批，加快推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)高新區(qū)申建。與北師大合作建設(shè)遵義研究院。加強(qiáng)招才引智、招院引所，整合科技資源，建設(shè)一批帶動性強(qiáng)的科技創(chuàng)新平臺，培育一批國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技型企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系。大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)加大科研經(jīng)費(fèi)投入，綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)達(dá)到82%以上。加快建設(shè)醫(yī)療康養(yǎng)中心。推進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)生、養(yǎng)老、旅游深度融合，打造“醉美遵義·康養(yǎng)福地”品牌。啟動播州恒大養(yǎng)生谷、洛安江生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、金鼎特色小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，加快湄潭桃花江康養(yǎng)旅游示范基地、赤水河谷旅游度假區(qū)、匯川康養(yǎng)示范基地等項(xiàng)目建設(shè)，改造提升楓香溫泉小鎮(zhèn)、湄潭茶壺景區(qū)、海龍屯、云門囤等旅游景區(qū)景點(diǎn)，推動赤水大瀑布、習(xí)水土城等創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，新增3A級以上景區(qū)42個，確保游客接待人數(shù)、旅游綜合收入分別增長20%、25%，入境過夜游、國內(nèi)過夜游人數(shù)大幅提升，力爭國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建通過首批驗(yàn)收。

四要加快建設(shè)“三基地”。加快建設(shè)世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)基地。支持茅臺集團(tuán)盡快形成年產(chǎn)5萬千升茅臺酒、10萬千升系列酒生產(chǎn)規(guī)模，推動茅臺酒廠中華片區(qū)、201廠醬香白酒技改和國臺酒業(yè)萬噸技改二期等項(xiàng)目建設(shè)。支持地方白酒企業(yè)戰(zhàn)略性兼并重組，推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，抱團(tuán)降成本、闖市場、塑品牌、提效益，聚力打造“中國醬香白酒產(chǎn)區(qū)”地理標(biāo)志和“中國醬香·赤水河谷”地域品牌，做大做強(qiáng)做優(yōu)白酒產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)世界辣椒加工貿(mào)易基地。種植辣椒235萬畝，培育職業(yè)椒農(nóng)3萬戶、辣椒加工龍頭企業(yè)40家，實(shí)現(xiàn)辣椒綜合產(chǎn)值200億元以上。組建遵義辣椒集團(tuán)，加快升級改造中國辣椒城，實(shí)現(xiàn)干椒交易40萬噸。常態(tài)發(fā)布中國遵義辣椒指數(shù)，加快實(shí)現(xiàn)“中國辣椒、遵義定價、全球銷售”。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量辦好辣博會。加快建設(shè)全國著名紅色文化傳承基地。加強(qiáng)紅色文化資源保護(hù)和有效利用，組建遵義紅色文化專家團(tuán)隊(duì)，形成一批紅色文化研究成果，加快播州長征園等一批紅色文化項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)紅色文化與旅游業(yè)深度融合，申報掛牌一批愛國主義教育示范基地，不斷提升遵義紅色文化的影響力。

第六，不斷深化新時代改革開放，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，推動機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，全面提升行政效能。深化“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)市政務(wù)服務(wù)中心“一門進(jìn)、并聯(lián)審、限時辦、一窗結(jié)”，建立政務(wù)服務(wù)共享云平臺，加快形成“行政審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、營商成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)”的營商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)“辦事不見面”“最多跑一次”，真正讓企業(yè)和群眾“辦事不求人”。持續(xù)深化市屬國有企業(yè)改革。深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”等綜合改革，完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù)。全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革。二要擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。推動與“一帶一路”沿線國家和長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市交流合作。深化渝遵、滬遵合作。力爭新舟機(jī)場正式航空口岸獲批；加強(qiáng)機(jī)場航線培育，旅客吞吐量實(shí)現(xiàn)360萬人次以上。提升遵義國開區(qū)、綜保區(qū)、軟件園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等開放平臺發(fā)展水平。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝策劃，建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商協(xié)調(diào)機(jī)制，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，確保招商引資到位資金增長14%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長12%，實(shí)際利用外資增長10%。三要支持民營企業(yè)發(fā)展。地方政府支持民營企業(yè)發(fā)展，就是要“優(yōu)服務(wù)、降成本”。前不久，市長們到全國各地推介“遵義十大名酒”，我們以市政府的信用為有信譽(yù)、質(zhì)量好的企業(yè)“背書”“站臺”，支持他們發(fā)展，效果很好，消費(fèi)者連說“三個沒想到”：沒想到茅臺酒是遵義的！沒想到遵義有這么多好酒！沒想到遵義的酒這么好喝！各地要深入貫徹落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)“兩個毫不動搖”“三個沒有變”的總要求，扎實(shí)開展“六大專項(xiàng)行動”，認(rèn)真傾聽企業(yè)呼聲，改變隨口說“不行”的思維定勢、行為習(xí)慣，多想“怎么行”、多做“貼心事”，幫助企業(yè)排憂解難。堅持“放水養(yǎng)魚”，放手讓企業(yè)發(fā)展，大膽讓企業(yè)成長。空置的工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房，要采取低租金、零租金等方式吸引民營企業(yè)入園發(fā)展，打造各具特色的中小企業(yè)園區(qū)。建立“親”“清”新型政商關(guān)系，對吃拿卡要、損害民營企業(yè)合法權(quán)益的人和事，堅決查處、絕不姑息。確保民營經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到54%以上

第七，全力以赴保障和改善民生，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一要抓好就業(yè)第一民生工程。認(rèn)真落實(shí)中央、省關(guān)于穩(wěn)就業(yè)的各項(xiàng)部署，以易地搬遷群眾、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退伍復(fù)員軍人等為重點(diǎn)，精準(zhǔn)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)支持政策，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.6萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力10.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。二要推動教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展。辦人民滿意的教育，盡快消除城鎮(zhèn)大班額，新（改、擴(kuò)）建中心城區(qū)學(xué)校21所。推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展，新（改、擴(kuò)）建鎮(zhèn)村幼兒園100所。鞏固提升城鄉(xiāng)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展水平，完成80個全面改薄項(xiàng)目。推進(jìn)高中教育提質(zhì)發(fā)展、職業(yè)教育特色發(fā)展、高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。穩(wěn)步實(shí)施第二期特殊教育行動計劃。支持和規(guī)范社會力量辦學(xué)。三要優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，加快醫(yī)共體建設(shè)，提高縣域內(nèi)就診率。推進(jìn)“百院大戰(zhàn)”和三甲醫(yī)院創(chuàng)建，建成市中醫(yī)院新蒲院區(qū)、市婦女兒童醫(yī)院、遵義醫(yī)科大二附院、市公共衛(wèi)生中心。完善和鞏固醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵和規(guī)范社會力量辦醫(yī)，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。完善全面兩孩配套政策。四要發(fā)展文化體育事業(yè)。深入開展群眾喜聞樂見的文體活動，提升遵義大劇院、文化館、美術(shù)館運(yùn)營服務(wù)水平，推出一批文藝創(chuàng)作和紅色經(jīng)典影視作品，推進(jìn)群眾體育、競技體育發(fā)展。五要夯實(shí)社會保障。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保并軌，將住房公積金制度覆蓋到城市靈活就業(yè)人員。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險金每人每月提高到93元。啟動桃溪寺民政福利基地易地遷建，建設(shè)40個日間照料中心。抓好低保、特困人員供養(yǎng)、社會救助等工作。

春節(jié)臨近，各項(xiàng)工作繁雜。各級各部門要抓好手中任務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，做好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保一季度“開門紅”。要牽掛困難群眾，深入基層一線走訪慰問，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有溫暖。要毫不放松抓好安全生產(chǎn)和信訪WW、社會治安、農(nóng)民工工資清欠，確保社會大局穩(wěn)定，讓全市人民過上歡樂、祥和的節(jié)日。

同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)新時代貴州精神和遵義會議精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，認(rèn)清形勢、鼓足干勁，以更強(qiáng)的毅力克難攻堅，以更大的勇氣革故鼎新，以更實(shí)的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)，為建設(shè)“一地一市”而努力奮斗！

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議_講話稿

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議_講話稿1

過去一年，市紀(jì)委和全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央和省、市委部署要求，強(qiáng)化改革創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)，在推進(jìn)市級派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋、巡察工作全覆蓋、監(jiān)察體制改革試點(diǎn)、正風(fēng)肅紀(jì)等方面取得了顯著成效，不少工作走在全省前列，為把全面從嚴(yán)治黨引向深入作出了重要貢獻(xiàn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保障。

做好今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，重點(diǎn)要把握好四個方面：

一是主題要鮮明。認(rèn)真貫徹黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治建設(shè)擺在首位，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

二是態(tài)度要堅定。堅持全面從嚴(yán)治黨一刻也不停歇，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，以堅定信念和堅強(qiáng)決心奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

三是重點(diǎn)要把準(zhǔn)。突出問題導(dǎo)向，奔著問題去、對著問題改，以重點(diǎn)問題、突出問題的解決和突破，進(jìn)一步推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的“關(guān)鍵作用”，形成層層帶動的示范效應(yīng)。

四是舉措要扎實(shí)。堅持把紀(jì)律挺在前面，深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮巡察利劍作用，加大案件查辦力度，深化標(biāo)本兼治，以改革的精神、創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議_講話稿2

一是要深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要意義，牢固樹立“四個意識”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排部署。

二是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制。各科室、局直單位負(fù)責(zé)人要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就是失職、抓不好就是不稱職的責(zé)任意識，真正擔(dān)負(fù)起肩上的責(zé)任。

三是采取多種形式，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗教育。利用“黨日活動”、“組織生活會”等有利時機(jī)，集中學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì);采取實(shí)地參觀廉政教育基地形式，通過切身體會筑牢干部群眾廉潔自律和反腐敗思想防線。

四是堅決反對“四風(fēng)”，切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神，緊盯節(jié)假日期間，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮，不斷鞏固和拓展“三大整頓”活動取得的成果。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)認(rèn)同、增強(qiáng)自信;緊緊圍繞推進(jìn)全市xx發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級大局，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全局形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。

六是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將定期對各科室、局直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況進(jìn)行督查，年底對全年目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，督查結(jié)果將在全局范圍內(nèi)通報。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議_講話稿3

要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)深悟透，在把握精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在武裝頭腦、指導(dǎo)工作上下功夫，始終做到堅定正確的政治方向;堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)，落實(shí)好集團(tuán)黨組確定的黨建工作“30個行動項(xiàng)”;深刻學(xué)習(xí)把握黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)用習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“六個統(tǒng)一”指導(dǎo)工作;全面扛起管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，切實(shí)做到擔(dān)責(zé)盡責(zé)。

要深刻認(rèn)識和領(lǐng)會黨中央堅持抓落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的決心和意志，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè);全面貫徹落實(shí)中央的《實(shí)施細(xì)則》、總書記的指示精神和國資委黨委的《實(shí)施意見》，認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司新的“x條禁令xxx個不準(zhǔn)”，切實(shí)整治“四風(fēng)”;領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、以上率下，切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，接受干部群眾監(jiān)督。

要全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，強(qiáng)化經(jīng)常性黨紀(jì)教育;要深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，落實(shí)好“三個區(qū)分開來”的要求，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與嚴(yán)管厚愛相結(jié)合;要深化巡視巡察工作，對二級單位巡視全覆蓋，全面開展對三級單位的巡察;要堅決查處違紀(jì)行為，加強(qiáng)制度創(chuàng)新、思想教育和紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢。

各單位要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握黨中央、國資委黨委和集團(tuán)公司黨組全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)扛起責(zé)任，以只爭朝夕的精神狀態(tài)，奮力扎實(shí)抓好今年黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力開創(chuàng)集團(tuán)公司全面從嚴(yán)治黨的新局面。

第四篇：集團(tuán)公司XX年黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿

集團(tuán)公司XX年黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿

集團(tuán)公司XX年黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會、全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議、中央紀(jì)委十八屆七次全會精神和總書記系列重要講話精神，總結(jié)集團(tuán)公司XX年黨的建設(shè)工作，安排部署XX年重點(diǎn)工作和任務(wù)。

一、XX年集團(tuán)公司黨的建設(shè)工作

XX年，集團(tuán)公司按照中央的部署，堅決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺履職盡責(zé)，積極主動作為，從嚴(yán)從實(shí)抓好黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為集團(tuán)公司全面完成“穩(wěn)增長”目標(biāo)、圓滿完成軍品科研生產(chǎn)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局提供了堅強(qiáng)的思想政治和組織保證。

抓理論武裝，牢固樹立“四個意識”。一是在第一時間學(xué)習(xí)貫徹中央精神。集團(tuán)公司黨組把總書記系列重要講話和黨的十八屆六中全會、全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，作為落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、牢固樹立“四個意識”的思想武器和行動指南，用心學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實(shí)。全集團(tuán)各級基層黨組織層層跟進(jìn)，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話和兩個會議精神落到基層，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨要求在兵器工業(yè)落地生根。二是加強(qiáng)黨建工作制度建設(shè)。按照國資委黨委的統(tǒng)一部署和要求，把黨建工作總體要求納入了集團(tuán)公司章程。實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一，真正發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的政治核心作用。三是層層落實(shí)黨建工作責(zé)任。制定了集團(tuán)公司黨建工作考核評價辦法，首次將黨建工作作為績效考核的一級指標(biāo)進(jìn)行考核，并進(jìn)一步細(xì)化了黨建工作責(zé)任制、基層黨建、選人用人、黨風(fēng)廉政建設(shè)等考評細(xì)則。全面開展二級單位黨委書記述職評議考核、向黨組報告黨建工作，進(jìn)一步推動黨建工作責(zé)任落實(shí)。

抓“兩學(xué)一做”，學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。一是創(chuàng)新形式，抓好“學(xué)”這個基礎(chǔ)。集團(tuán)公司黨組中心組開展了4次專題研討。全集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)班子開展學(xué)習(xí)研討396次。以特色活動為載體推動學(xué)習(xí)教育見成效。在全集團(tuán)開展“我為什么要入黨”主題微黨課活動。二是加強(qiáng)督導(dǎo)，抓好“做”這個關(guān)鍵。集團(tuán)公司黨組先后召開5次專題會議、2次協(xié)調(diào)小組會、4次片區(qū)座談會對學(xué)習(xí)教育進(jìn)行督導(dǎo)。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1~2個單位進(jìn)行指導(dǎo)，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展督導(dǎo)x人次。三是做亮品牌，深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)新工程”。全集團(tuán)黨員創(chuàng)新工程立項(xiàng)數(shù)x項(xiàng)，黨員創(chuàng)新工程責(zé)任區(qū)x個，實(shí)現(xiàn)節(jié)創(chuàng)價值x億元。中組部《全國基層組織建設(shè)工作情況通報》專題刊發(fā)了集團(tuán)公司“黨員創(chuàng)新工程”的做法。四是夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)深化“黨組織強(qiáng)基工程”。

抓紅色基因傳承，增強(qiáng)宣傳思想文化工作的凝聚力感染力。一是讓人民兵工精神“立”起來。中組部黨建讀物出版社正式出版發(fā)行的《紅色基因》一書首次將“人民兵工精神”納入我黨偉大精神之一，中宣部主管的《思想政治工作研究》雜志用18個版面對人民兵工精神作了重點(diǎn)解讀報道。集團(tuán)公司組織編寫的《人民兵工精神》圖書公開出版發(fā)行，已成為開展黨性教育和兵工傳統(tǒng)教育的主教材。二是讓人民兵工精神“紅”起來。以宣傳兵器行業(yè)的英模人物為人民兵工精神彰顯的突出代表，進(jìn)行多種形式的宣傳，擴(kuò)大影響力。三是讓人民兵工形象“高”起來。宣傳好集團(tuán)公司改革發(fā)展新成就。四是著力發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。

抓長管長嚴(yán)，切實(shí)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下。堅持隊(duì)伍年輕化、干部梯隊(duì)化、選聘市場化、容錯具體化，拓寬視野打通“上”的通道。二是嚴(yán)格程序，構(gòu)建從嚴(yán)管理干部的制度體系。建立完善《領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》、《子集團(tuán)中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理指導(dǎo)意見》等56項(xiàng)制度和操作細(xì)則，將落實(shí)“兩個責(zé)任”、“八項(xiàng)規(guī)定”要求的執(zhí)行情況納入二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評重點(diǎn)。三是加大人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。完善“三類五級”培訓(xùn)體系，加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。XX年新增“千人計劃”專家9名、“萬人計劃”專家1名，“千人計劃”專家累計達(dá)58名，繼續(xù)保持央企首位。

抓責(zé)任落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深化。一是扎實(shí)推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，將全年工作任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化、分解落實(shí)，做到事事有人管。二是堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。印發(fā)《運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)施辦法》，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查。三是持續(xù)推進(jìn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。組織開展“四風(fēng)”問題整治“回頭看”，緊盯苗頭嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。四是著力發(fā)揮巡視利劍作用。修訂《黨組巡視工作辦法》，穩(wěn)步推進(jìn)“全覆蓋”，開展3輪20家單位巡視。五是積極推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)特色，完善改革配套措施。落實(shí)“為主”要求，嚴(yán)格按照辦法開展提名考察工作。六是著力加強(qiáng)廉潔風(fēng)險防控。

二、深入把握新形勢對黨建工作提出的新要求

總書記強(qiáng)調(diào)，“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢，只能加強(qiáng)、不能削弱，國有企業(yè)和國有資產(chǎn)必須牢牢掌握在黨的手中”。我們要充分認(rèn)識堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的極端重要性和緊迫性，堅決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨和國家方針政策、重大部署在集團(tuán)公司得到貫徹執(zhí)行。

一是要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識。一是要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識。第一，增強(qiáng)政治意識。第二，增強(qiáng)大局意識。第三，增強(qiáng)核心意識。第四，增強(qiáng)看齊意識。要把“四個意識”作為全集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的首要內(nèi)容，作為識人選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，不斷增強(qiáng)思想自覺，轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動。

二是要堅持兩個“一以貫之”。總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話中明確指出：堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革方向，也必須一以貫之。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司法人治理統(tǒng)一起來，建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度。總書記的重要講話，指明了國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)格局，就是以黨組為核心，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入、黨的組織內(nèi)嵌于公司治理結(jié)構(gòu)中，體現(xiàn)在公司章程、領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)、決策機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等方面。要認(rèn)真執(zhí)行《集團(tuán)公司子集團(tuán)和直管單位黨委工作規(guī)則》，切實(shí)發(fā)揮好黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的政治核心作用。

三是要堅持全面從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨，既要有嚴(yán)的思想自覺，也要有嚴(yán)的實(shí)際行動，實(shí)質(zhì)上也是一種自我革命的精神。落實(shí)好全面從嚴(yán)的要求，就要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字托底，在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，做到全方位、全過程嚴(yán)起來。既要嚴(yán)格管好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員，也要嚴(yán)格管好基層黨組織和廣大黨員，又要把從嚴(yán)管理的工作環(huán)節(jié)有機(jī)銜接起來，形成完整的工作鏈條，還要堅持管事管人、管思想管作風(fēng)相統(tǒng)一，用責(zé)任傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。全面從嚴(yán)還要突出問題導(dǎo)向，始終以問題為牽引，在鞏固拓展已有成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解決全集團(tuán)黨建工作面臨的瓶頸制約問題。

四是要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。總書記多次強(qiáng)調(diào)要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)人員這個重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督都要從中央領(lǐng)導(dǎo)層做起。這充分展示了黨中央堅持以上率下的堅定決心，也是對全黨的有力示范。把抓“關(guān)鍵少數(shù)”貫穿于全面從嚴(yán)治黨的全過程。特別是對各級一把手，更要把好選拔關(guān)、念好“緊箍咒”，增強(qiáng)教育的針對性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性。要通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，推動領(lǐng)導(dǎo)人員增強(qiáng)自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識，發(fā)揮示范帶動作用。

三、XX年的黨建工作

XX年集團(tuán)公司黨建工作總的要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會、全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議、中央紀(jì)委七次全會精神，特別是總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，全面落實(shí)新形勢下國有企業(yè)黨建工作新要求，以迎接黨的十九大勝利召開為主線，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，以打造過硬干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以固“根”聚“魂”工程、“黨組織強(qiáng)基工程”和“黨員創(chuàng)新工程”為載體，始終堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高發(fā)展質(zhì)量和效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為加快建設(shè)中國特色先進(jìn)兵器工業(yè)體系提供堅強(qiáng)保證。

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是黨內(nèi)教育的好形式，是新形勢下加強(qiáng)思想政治建設(shè)的生動實(shí)踐，要堅持不懈抓下去，不斷抓出新成效。我們要按照中央要求，在常態(tài)化、制度化上下功夫，堅持學(xué)思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，推動“兩學(xué)一做”融入日常、抓在經(jīng)常，取得實(shí)實(shí)在在的效果。一要在“學(xué)”上深化拓展。把堅定理想信念擺在首位，堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一，不斷提高政治覺悟和思想境界，補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”。二要在“做”上取得實(shí)效。各級黨組織要引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，把自己的思想和工作擺進(jìn)去，從具體問題改起，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。三要在制度執(zhí)行上狠下功夫。要以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，以解決問題、發(fā)揮作用為基本目標(biāo)，充分調(diào)動黨支部的積極性主動性創(chuàng)造，使“兩學(xué)一做”學(xué)得深入、做得到位。

著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)。

企業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，把干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)好、使用好，對集團(tuán)公司改革發(fā)展至關(guān)重要。一要按照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20字標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，選好配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)。堅持正確用人導(dǎo)向，不唯票、不唯分、不唯年齡，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選人用人，對真抓實(shí)干、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的干部委以重任，大力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。二要堅持黨管干部原則與發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合，保證黨委對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和重要干部的管理權(quán)，發(fā)揮黨組織對選人用人領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，黨組織要在確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選方面把好關(guān)，保證人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題。要抓緊研究制定有關(guān)制度辦法，改進(jìn)和完善選人用人機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減。三要把人才放在科技創(chuàng)新更加優(yōu)先、更加突出的位置，著力建設(shè)一支高水平創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。以兩院院士增選、“千人計劃”和“萬人計劃”專家引進(jìn)等為抓手，加大高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，切實(shí)促進(jìn)高層次人才作用發(fā)揮。落實(shí)集團(tuán)公司科技創(chuàng)新大會精神，完善契約化管理，在促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、完善人才激勵等方面出實(shí)招。繼續(xù)推進(jìn)種子計劃和青年英才計劃，提高聯(lián)合培養(yǎng)、集中攻關(guān)的質(zhì)量。建好技能大師工作室、用好技能帶頭人，推動協(xié)同創(chuàng)新;加強(qiáng)高層次技能人才交流和職業(yè)化發(fā)展，拓寬發(fā)展通道。

持續(xù)深化抓基層、打基礎(chǔ)工作。

總書記指出，要堅持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強(qiáng)組織保證。各子集團(tuán)、直管單位黨委要把基層基礎(chǔ)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好。一要深入開展“黨組織強(qiáng)基工程”。要用好組織生活這個經(jīng)常性手段，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度。把建立黨組織、開展黨的工作作為企業(yè)改革改制的必要前提。要嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織換屆規(guī)定，做到應(yīng)換必?fù)Q。二要扎實(shí)開展“黨員創(chuàng)新工程”。要圍繞全價值鏈體系化精益管理戰(zhàn)略和科研生產(chǎn)經(jīng)營急難險重任務(wù)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作載體，激發(fā)黨員創(chuàng)新活力，把“四講四有”落實(shí)到崗位。要服務(wù)黨員成長成才，搭建創(chuàng)新平臺，把黨員培養(yǎng)成骨干和中堅。三要推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合。要推廣好“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等做法，把“鍵對鍵”與“面對面”結(jié)合起來，增強(qiáng)感染力、凝聚力。四要壓實(shí)黨建工作責(zé)任。制定黨建工作責(zé)任制考核評價辦法，抓好黨建工作考核評價。

做好新形勢下的宣傳思想和群團(tuán)工作。

以迎接、宣傳、貫徹黨的十九大為主線，認(rèn)真落實(shí)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制各項(xiàng)要求，統(tǒng)籌新聞宣傳、企業(yè)文化、精神文明、思想政治等各項(xiàng)工作，持續(xù)為黨的十九大勝利召開營造良好輿論氛圍。一要抓責(zé)任。二要抓熱點(diǎn)。三要抓創(chuàng)新。四要抓典型。五要抓好群團(tuán)和統(tǒng)戰(zhàn)工作。

扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

總書記強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)，不可能畢其功于一役。當(dāng)前，集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，不能有絲毫松懈。

第五篇：2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿

今天我們召開鄂托克旗環(huán)境保護(hù)局2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十八屆七中全會、自治區(qū)紀(jì)委十屆二次全會、市紀(jì)委四屆二次全會及旗紀(jì)委十五屆二次全會精神，結(jié)合我局2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署2017年工作任務(wù)。我主要講兩個方面的意見：

一、肯定成績，正視不足，準(zhǔn)確把握當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢

2016年，按照旗委黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，我局高度重視，精心組織，積極謀劃，強(qiáng)化工作力度，拓展和創(chuàng)新工作思路，狠抓落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

1、責(zé)任落實(shí)到位。我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，年初召開專題會議、專題研究，精心組織，安排部署;健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工;黨組書記與黨組成員、所屬股室、二級單位主要負(fù)責(zé)人層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層傳壓力、定責(zé)任、抓落實(shí)，做到了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)管理和監(jiān)督。堅持并完善干部職工述職述廉和廉政談話制度，黨組書記與黨組成員、所屬股室、二級單位主要負(fù)責(zé)人分別就如何廉潔自律、如何保持黨員先進(jìn)性、如何落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等方面內(nèi)容進(jìn)行廉政談話2次。更有利于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自我約束力，使其提高自我認(rèn)識和管理，時刻緊繃廉政勤政這根弦。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)向所屬股室、二級單位延伸情況進(jìn)行檢查4次，建立問題臺賬，實(shí)行銷號管理；指定專人定期、不定期的對各股室、二級單位依法行政以及各項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部及個人考評掛鉤。

3、深化作風(fēng)建設(shè)。堅持黨員、干部學(xué)習(xí)制度，教育引導(dǎo)全體干部職工牢固樹立法紀(jì)觀念和廉潔從政意識，著力提高了全體機(jī)關(guān)干部的思想政治覺悟和拒腐防變能力。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，抓住重要時間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)肅糾正和堅決查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的各類問題。強(qiáng)化內(nèi)部管理，改進(jìn)機(jī)關(guān)會風(fēng)文風(fēng)，嚴(yán)控公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行公車使用管理制度，嚴(yán)禁公款旅游、公款送禮、公款吃喝等不正之風(fēng)，從源頭上形成防治“四風(fēng)”問題的長效機(jī)制。向我局服務(wù)和管理對象發(fā)放“四風(fēng)”問題整改落實(shí)情況調(diào)查表，自覺接受社會監(jiān)督。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)。堅持用制度管人管事管權(quán)，2016年修訂完善了黨風(fēng)廉政制度、局務(wù)制度、黨支部工作制度等56項(xiàng)內(nèi)部管理制度；教育引導(dǎo)局全體干部職工嚴(yán)守各項(xiàng)制度，做到有令必行，有禁必止。

5、狠抓監(jiān)督檢查。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)向所屬科室、二級單位延伸情況進(jìn)行檢查4次，建立問題臺賬，實(shí)行銷號管理；指定專人定期、不定期的對各股室、二級單位依法行政以及各項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部及個人考評掛鉤。

7、廉潔從政氛圍濃厚。通過觀看廉政教育宣傳片《永遠(yuǎn)在路上》、收集近期自治區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的典型違紀(jì)違法案件，圍繞案發(fā)根源、條規(guī)適用、防范措施及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等方面進(jìn)行剖析，讓黨員干部從中汲取深刻教訓(xùn)，引以為戒，以案明紀(jì)，警鐘長鳴，在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩，知敬畏。

8、挺紀(jì)在前不折不扣。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)做到了政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律，全年我局沒有出現(xiàn)一起違紀(jì)違規(guī)案例。

過去的一年中，雖取得了不錯的成績，但工作中存在的問題和不足需引起高度重視，一是部分黨員對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視程度不夠，存在著被動應(yīng)付的現(xiàn)象，還需從思想上引起高度重視，增強(qiáng)工作主動性。二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)手段不夠、創(chuàng)新不足。在履行監(jiān)督責(zé)任時我們雖然嚴(yán)格按照上級安排部署開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，但手段和措施還需創(chuàng)新思路，加大力度從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，力爭取得新成效。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階

2017年，是黨的十九大召開之年，是自治區(qū)成立70周年大慶之年，是全面貫徹落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會、市第四次黨代會和旗第十五次黨代會精神的開局之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作意義重大。按照中央紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委、市紀(jì)委和旗紀(jì)委全會精神，金武書記在旗紀(jì)委十五屆二次全會講話中提出今年反腐工作的總體要求是：牢固樹立“四個意識”，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)標(biāo)本兼治，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，推動全旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新水平，為加快建設(shè)更加富裕富有、更加美麗美好、更加繁榮繁盛的現(xiàn)代化鄂托克提供紀(jì)律保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開和自治區(qū)成立70周年。我局面對新形勢、新任務(wù)、新要求，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，持之以恒抓好黨內(nèi)作風(fēng)建設(shè)，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，毫不松懈地推進(jìn)環(huán)保隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新水平。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，從點(diǎn)滴抓起，從具體問題管起，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、督促黨員干部以本真做人，按角色辦事。

二是要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，堅決做到守紀(jì)律，懂規(guī)矩。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵守和堅決維護(hù)紀(jì)律規(guī)矩是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵守和堅決維護(hù)紀(jì)律是做合格黨員干部的基本條件。

三要堅定不移推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，著力在營造風(fēng)清氣正發(fā)展。要堅決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步提高認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感，持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定;要堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。黨員干部要帶頭執(zhí)行機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)定制度，要進(jìn)一步建立反“四風(fēng)”長效機(jī)制，將整改落實(shí)一抓到底，防止問題反彈，打贏作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)持之以恒抓下去、抓出習(xí)慣、抓成自覺。

四是堅持標(biāo)本兼治相結(jié)合，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢。推進(jìn)標(biāo)本兼治，治標(biāo)是為治本贏得時間、創(chuàng)造條件，治本才能為治標(biāo)鞏固成果、根除病源。要強(qiáng)化警示教育，認(rèn)真開展廉政黨課、專題講座、參觀警示教育基地、觀看警示教育片等活動，通過以案明紀(jì)、以案說法，引導(dǎo)和督促黨員干部知記、遵紀(jì)、守記，不斷增強(qiáng)拒腐防變的自覺性。

同志們，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上!我們要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)、市委和旗委的決策部署上來，凝心聚力、奮發(fā)有為、創(chuàng)新實(shí)干，不斷開創(chuàng)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為全旗環(huán)保事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航!