第一篇：醫(yī)院黨風廉政反腐敗工作匯報

醫(yī)院黨風廉政反腐敗工作匯報

篇一:《2015 年上半年醫(yī)院落實黨風廉政建設和反腐敗工作總結》

XXX 落實黨風廉政和反腐敗工作上半年總結

2015 年上半年，我院在市衛(wèi)計委的領導下，按照年初

的部署，圍繞《2015 年玉林市衛(wèi)生和計劃生育委員會落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任書》和《中共玉林市紀律檢查委員會關于印發(fā)玉林市開展黨風廉政建設“兩個責任落實年”活動實施方案》的要求，突出工作重點，加大工作力度，認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務，形成了預防和懲治腐敗的合力，黨風廉政建設和反腐敗工作取得一定的成效。現(xiàn)將 2015 年上半年工作總結如下

一、開展的主要工作及成效

（一）加強組織領導，明確“兩個責任”。

2015 年 4 月召開黨委會議，會議研究討論成立以醫(yī)院黨

委書記為組長的黨風廉政建設“兩個責任落實年”活動領導小組，明確落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，研究部署 2015 年黨風廉政建設推進懲治和預防腐敗工作，制訂印發(fā)了《XXX 開展黨風廉政建設“兩個責任落實年”活動實施方案》，并與各黨支部、科室簽訂《2015 年落實黨風廉政建設責任制推進懲治和預防腐敗體系建設工作責任書》。

（二）加強宣傳教育，學習形式多樣化。

一是借助周會、OA 系統(tǒng)、板報和宣傳欄以及組織觀看電教片等平臺，采取多種形式，開展宣傳教育活動。今年上半年醫(yī)院黨委多次在周會、院務會上組織學習《市紀律檢查委員會關于印發(fā)的通知》，深刻領會文件的精神落實黨委主體責任。出版 2 板反腐倡廉板報和 1 期“守紀律、講規(guī)矩”主題教育宣傳專欄，通報了當前國家、衛(wèi)生計生系統(tǒng)懲治腐敗的形勢和任務以及有關典型案例。

二是重點組織開展了“守紀律、講規(guī)矩”主題教育，并制訂了 2015 年黨委中心組黨風廉政建設專題學習安排表；三是領導干部帶頭上一次廉政黨課，3 月 26 日醫(yī)院黨委書記帶頭上一次廉政黨課。四是召開領導干部警示教育大會，4月 8 日下午組織 70 名中層以上干部及重點崗位人員到市文化藝術中心歌劇院參加市 “守紀律、將規(guī)矩”主題教育先進人物事跡衛(wèi)計系統(tǒng)專場報告會。組織中層以上干部觀看了 3 部警示教育片以及自治區(qū)衛(wèi)計委制作的專題片《2014年明查暗訪看行風》。五是組織人事部門對新提拔中層以上干部開展黨風廉政建設專題培訓。2015 年 3 月 20 日下午，組織 30 名中層以上干部及重點崗位人員參加市衛(wèi)生計生系統(tǒng)“守紀律、將規(guī)矩”主題教育專題輔導講座。

（三）加強干部管理、預防腐敗行為。

一是醫(yī)院修訂《科主任外出請假報備制度》，中層以上

及科室負責人，因事外出（包括離開市區(qū)、含因公出差，節(jié)假日外出、請公休假出等），須履行請假報備手續(xù)。主要包括外出人員、事由、時間、地點、在此期間代其主持工作的負責同志姓名、職務及聯(lián)系方式。二是醫(yī)院進一步規(guī)定準假制度，明確規(guī)定科室負責人為清理“吃空餉”及“干部走讀”的第一責任人。我院領導干部無“吃空餉”及“干部走讀”情況。三是接受監(jiān)督，陽光操作。清理工作領導小組定期進行自查，對違紀人員進行通報，及時研究存在的問題，嚴格按照政策規(guī)定進行，使清理工作高度公正，處理透明，不留隱患，確保清理長期化，陽光化。

（四）加強監(jiān)督檢查，組織開展約談。

黨委加強監(jiān)督檢查，促進醫(yī)院“兩個責任落實年”活動順利開展，黨委帶頭開展約談工作，全面落實“雙重約談”機制。一是黨委開展專項檢查，各黨支部和科室組織自查自糾；二是醫(yī)院領導班子成員向黨委主要負責人報告分管部門領導干部廉潔從政的情況、發(fā)現(xiàn)的重要線索問題。三是紀檢監(jiān)察部門對開展“兩個責任落實年”活動、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神等不力的支部、科室發(fā)送《整改建議書》，督促整改落實；對屢督不改、屢督屢犯的，向醫(yī)院黨委報告并進行通報批；四是黨委主要負責人結合實際約談領導班子成員，個別約談或集體約談各重點科室主要負責人。五是紀委對權力集中的重要崗位人員，進行重點約談；對工作推進不 3

力、群眾舉報反映強烈、存在苗頭性傾向性問題的，進行跟蹤約談。

2015 年 3 月 1 日上午和 4 日下午，先后組織召開臨床醫(yī)技科室主任以及藥品、耗材供應公司業(yè)務員集體約談會。參加集體約談會的有醫(yī)院領導班子成員、紀委、監(jiān)察室、藥學部、采購辦主要負責人、各臨床醫(yī)技科室主任以及與醫(yī)院具有長期合作關系的 70 家藥品、耗材供應公司的負責人、業(yè)務員，共計 169 人，進一步強化醫(yī)生和藥品、耗材供應公司業(yè)務員的紀律和規(guī)矩意識，加強對醫(yī)院藥品、耗材采購和使用的監(jiān)督管理。

（五）執(zhí)紀問責，正風肅紀。

圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作推進，緊盯領導干部和重點崗位人員，失責必問、問責必嚴；圍繞黨委、政府的重大決策、決議和重要工作部署加強督查，緊盯黨的紀律執(zhí)行，止“懶政”、治“庸員”；圍繞加強作風建設，緊盯“四風”問題，深化正風肅紀專項治理。今年以來，我院紀委牽頭開展專項督查 4 次，作風紀律暗訪 2 次；對 1 名私自賣藥給患者的醫(yī)生進行了查處；對 3 名被投訴的醫(yī)生進行了調查和誡勉談話。

（六）取得成效。

反腐惠民成效顯著。據(jù)統(tǒng)計，2015 年我院通過藥房

托管工作直接在門診處方或醫(yī)囑上共讓利患者藥品費用

萬元，其他各項醫(yī)療惠民項目共減免患者醫(yī)療費用

萬元。

員工作風明顯好轉。2015 年全院共拒收紅包 人次，金額共

元，收到感謝信

封，錦旗

面，拾金不昧

人次。{醫(yī)院黨風廉政反腐敗工作匯報}.20111

篇二:《醫(yī)院黨風廉政建設工作匯報》

醫(yī)院黨風廉政建設工作匯報

醫(yī)院黨風廉政建設工作匯報

各位領導、各位同道

在衛(wèi)生局黨委正確領導下，良鄉(xiāng)醫(yī)院黨風廉政建設圍繞醫(yī)院中心工作展開, 以廉政風險警示教育為主線，按照標本兼治、懲防并重、注重預防為主方針，加強干部、職工廉潔自律、醫(yī)德醫(yī)風教育，加強醫(yī)療質量管理，糾正藥品、設備購銷和醫(yī)療服務中不正之風，營造廉潔行醫(yī)、優(yōu)質服務、風清氣正的良好氛圍，扎實推進醫(yī)院黨風廉政建設工作深入開展。現(xiàn)匯報如下

一、以制度為基礎,加強黨風廉政建設{醫(yī)院黨風廉政反

腐敗工作匯報}.醫(yī)院完善黨風廉政建設制度體系，完善黨總支制度 33項，黨支部制度 22 項，醫(yī)德醫(yī)風、精神文明建設制度 15 項，制定廉政風險防范責任制，層層布置，人人落實。成立管理培訓督察小組，結合醫(yī)院實際制定廉政風險防范工作實施方案。對照準則、權限查找出風險點 34 個，確定醫(yī)院重點崗位 13 個，制定廉政風險防范相應措施 38 項，建立醫(yī)院廉政風險匯總表、廉政風險防范工作臺帳，將廉政風險點逐項登記、隨時檢查、定期考核、記錄，對設備科、藥劑科、基建科、總務科、膳食科等重點、特殊崗位實行輪崗制度。醫(yī)院藥事管理委員會、設備購置論證委員會、質量檢查委員會充分發(fā)揮職能，嚴格藥品、設備、基建、車輛購置維修等公開招投標制度，以公開、公平、公正原則，組織招投標，合理使用有限資金，規(guī)范操作流程，社區(qū)中心（站）統(tǒng)一銷售零差率藥品，醫(yī)院在顯著位置安放意見箱，公布投訴電話，便于群眾監(jiān)督，為深入預防廉政風險，促進行風扭轉，打下堅實基礎。

二、以警示教育為載體,深化黨風廉政建設

1、組織核心價值觀宣講,提高黨員干部、職工思想政治素質。

醫(yī)院特邀衛(wèi)生局黨委吳書記親自講授核心價值觀理念主題黨課，院班子成員結合分管工作帶頭宣講，黨支部書記

結合實際工作講黨課，增強了黨員干部教育針對性。上年度共舉辦黨課 32 場，培育黨員干部、職工樹立正確工作觀、事業(yè)觀、廉政觀，做服務表率，為醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風、精神文明建設創(chuàng)造良好環(huán)境。

2、深入開展法律、行業(yè)法規(guī)教育和黨性知識競賽，建立學習制度，制定周密學習計劃，黨總支組織黨員、干部、職工簽訂《黨風廉政建設責任書》、《廉潔行醫(yī)責任書》、《治理商業(yè)賄賂保證書》，舉辦黨支部書記、科主任、團干部紀律培訓班，醫(yī)院定期下發(fā)《預防職務犯罪》等警示材料，購買《慎交朋友》等警示教育光盤輪流觀看，全院職工認真學習《廉政準則》，醫(yī)院黨員、干部、職工受教育面達 100%，廉潔自律意識顯著增強。

3、對全院中層干部、新提拔干部、醫(yī)療技術骨干、新入院職工開展“珍惜崗位，珍惜自由”等廉政風險防范系列培訓，增強自律意識。開展法律、行業(yè)法規(guī)知識輔導、考試和競賽，增強黨員干部職工拒腐防變能力。共組織專項講座17 場，專項知識考試 5 場，1700 余人參加輪訓，培訓覆蓋面達 100%。

4、結合醫(yī)院學習年主題教育，以“讀百篇文章、聽百場講座、參加百場考試”為目標，共組織講座 259 場，考試 112 場，內容涉及各專業(yè)領域基礎知識、管理知識、法律知識。醫(yī)院已形成點、線、面相互銜接培訓格局。通過培

訓，全體醫(yī)務人員綜合素質、愛崗敬業(yè)意識明顯提升，為患者提供優(yōu)質服務本領顯著提高。

5、建立醫(yī)務人員廉潔行醫(yī)檔案，堅持每周醫(yī)德醫(yī)風大檢查，測評患者對醫(yī)院和醫(yī)務人員滿意率，增強黨員干部廉潔自律意識，使廉潔從政、廉潔行醫(yī)成為自覺行為，促進醫(yī)院精神文明建設，為醫(yī)院健康發(fā)展提供可靠保障。

6、醫(yī)院組織黨員干部、特殊崗位人員等 70 余人，分批到 XX 市 XX 區(qū)反腐倡廉警示教育基地和 XX 區(qū)看守所實地參觀，廣大黨員干部職工深受教育，法律意識普遍增強，時刻提醒自己緊繃法律這根弦。樹形象，常警示，醫(yī)院廉政風險防范工作取得實效，2010 年度未接到賂賄事件投訴。

三、以正面教育為引導，使警示教育效果最佳化。

1、樹行風，樹正氣，樹廉潔，強醫(yī)德，讓職工有的學，有的看。以沈浩、王彥生等先進典型人物為榜樣，在全院樹立共產黨員標兵 54 名，創(chuàng)先爭優(yōu)標兵 20 名，共青團員標兵37 名，青年崗位能手 38 名。舉辦全院中層干部培訓班、先進事跡交流會，強調注重學習管理，努力提高管理核心競爭力。在黨、團員中開展“讀一本好書”活動，鼓舞全院職工創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，強化醫(yī)院精神文明建設，收到良好效果。

2、醫(yī)院廉政風險防范工作以監(jiān)督、檢查、培訓為主線，以“黨員志愿服務半天”為載體，與本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)相結合，立足本職，增強服務意識，切實發(fā)揮黨員、干部模范帶

頭示范作用，用榜樣力量教育職工、引導職工，積極推動廉政風險防范工作開展，促進醫(yī)德醫(yī)風建設。截止目前，共有331 名黨員干部自愿放棄節(jié)假日休息，積極參與“黨員志愿服務半天”活動，主動與患者溝通，熱心服務，緩解醫(yī)患矛盾，黨員、干部、職工自覺接受教育成為時尚。

通過深入開展黨風廉政工作，醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風精神文明建設取得豐碩成果。上年度，醫(yī)院收到患者贈送錦旗 142 面，感謝信 105 封，科室集體受表揚 180 次，職工個人受表揚 298人次；醫(yī)務人員拾金不昧 28 人次；拒收紅包 44 人次，共計{醫(yī)院黨風廉政反腐敗工作匯報}.2 萬余元；全院 1740 余名干部職工先后 3 次為災區(qū)踴躍捐款捐物，總計 20 萬余元，展現(xiàn)了良鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)務人員良好精神風貌。

良鄉(xiāng)醫(yī)院始終將黨風廉政建設視為醫(yī)院工作重中之重，狠抓落實，規(guī)范管理。新年伊始，醫(yī)院啟動特殊崗位人員警示溝通制度，定期對重點崗位進行工作狀況溝通談話，警示提醒。我們堅信，經過堅持不懈努力，醫(yī)院黨風廉政建設將進一步加強、完善，且更加深入，更加實際，更加有約束力，必將推動醫(yī)院事業(yè)快速健康持續(xù)發(fā)展，促進醫(yī)院早日實現(xiàn)“區(qū)域醫(yī)療中心”發(fā)展最高目標，使房山百姓不出區(qū)享受到高新技術、優(yōu)質服務的待遇。

謝謝大家！

擴展閱讀黨風廉政建設和反腐敗工作的重要意義

黨風廉政建設是黨的建設的重要組成部分，是新時期黨的一項重大的政治任務。黨章規(guī)定，黨的各級紀律檢查委員協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調反腐工作。黨的十六屆四中全會《決定》指出黨風廉政建設和反腐斗爭關系黨的存亡。黨越是長期執(zhí)政，黨風建設的任務越是艱巨，越要堅定不移地抓黨風建設，越要提高拒腐防變的能力。黨的基層組織紀檢機關作為協(xié)助基層黨組織的職能機關，必須明確加強黨風建設的重要性。

1、黨的作風直接關系到黨的形象和戰(zhàn)斗力{醫(yī)院黨風廉政反腐敗工作匯報}.黨的形象代表和體現(xiàn)著黨的性質和宗旨，直接影響到群眾對黨的認識、評價和信任。實踐反復證明，有了好的路線、方針、政策，還必須有好的黨風，才能推進黨的事業(yè)不斷前進。我們黨在長期斗爭實踐中形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評等優(yōu)良作風，以自己的實際行動和良好形象贏得了全國各族人民的衷心擁護，成為領導革命事業(yè)的堅強核心。新中國成立后，我們黨堅持把優(yōu)良作風貫穿在執(zhí)政實踐中，并隨著時代的發(fā)展不斷賦予新的內容，團結和帶領全國各族人民堅持不懈地推進社會主義革命、建設和改革事業(yè)，取得了舉世矚目的巨大成就，始終保持了黨在人民群眾中的良好形象，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新的歷史條件下，黨的作風有了新的發(fā)展和內容，形成了立足國情、面向世界、銳意改革、致力發(fā)展，發(fā)揚民主、依法辦事的新作風，帶領全國人民在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中取得巨大成就。但也必須看到，黨在思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面，也存在不適應形式、不符合人民意愿，甚至背離黨的性質和宗旨以及共產黨人理想道德準則的突出問題。一些地方的工作長期搞不上去，經濟發(fā)展緩慢，社會問題突出，突發(fā)性群眾事件時有發(fā)生，黨群干部關系緊張，一個重要原因就是那里的領導干部在作風方面存在這樣或那樣的問題。這些問題影響著黨的執(zhí)政地位和社會政權的鞏固，影響著中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展前途。大量事實說明，決不可小看黨風問題，必須從事關推進改革、保持穩(wěn)定、促進發(fā)展的高度認識黨風問題，把黨風建設作為加強黨的建設一個重要問題來抓。

2、黨的作風直接關系到黨與人民群眾的血肉聯(lián)系和人心向背

古人說“得人心者得天下，失人心者失天下。”在中國歷史上，得民心興邦、失民心亡國的例子很多。在決定政權存亡的諸多因素中，最重要的就是人

篇三:《醫(yī)院黨風廉政建設匯報材料》

----醫(yī)院黨風廉政建設觀摩會交流材料

圍繞醫(yī)院發(fā)展大局 全面加強醫(yī)院黨風廉政建設

----*醫(yī)院

**人民醫(yī)院是一所綜合性二級甲等醫(yī)院。占地面積**萬平方米，建筑面積**萬平方米。現(xiàn)有職工***人，設黨支部*個，黨員**人。科室**個，編制床位***張，實際開放***張，各種醫(yī)療設備***余臺（件）。

近年來，在開展黨風廉政建設活動中，**人民醫(yī)院認真貫徹執(zhí)行縣委、縣紀委和縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，緊緊圍繞醫(yī)院的中心工作，把正行風、強技術、優(yōu)服務作為工作的出發(fā)點和落腳點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，使我院的黨風廉政建設和糾正行業(yè)不正之風工作有了新的進展，保證了醫(yī)院各項工作穩(wěn)定、健康、快速、持續(xù)地發(fā)展。現(xiàn)將有關情況匯報如下

一、加強組織領導，逐級落實廉政建設責任制

一是對班子成員實施“一崗雙責”責任制，明確黨支部成員和各科負責人在黨風廉政建設中的責任，在抓好分管業(yè)務工作的同時抓好所分管科室的黨風廉政工作。二是抓好責任分解，制定了《**人民醫(yī)院領導班子黨風廉政責任分工》，年初，與各科室簽訂了《黨風廉政建設目標管理責任書》和《糾風目標責任書》，把黨風廉政建設和反腐敗工作任務量化分解到各科室負責人。三是加大日常督查力度，把考核結果與政績評定、評優(yōu)評先、提拔任用掛起鉤來。四是抓好責

任追究，制定了《**人民醫(yī)院黨風廉政建設責任制實施辦法》、《**人民醫(yī)院黨風廉政建設責任追究制實施細則》，對那些在自己職責范圍內的反腐敗工作敷衍塞責，不抓不管，造成惡劣影響的科室和個人，不僅要追究直接責任人的責任，還要追究科主任、護士長的責任。綜合運用組織處理和紀律處分手段實施追究。五是按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善內部的議事和決策機制，凡涉及人員調動、職務任免、重大資金開支、評先推優(yōu)、發(fā)展黨員等事項，均召開支委會或院務會議集體討論決定。

二、深化學習，夯實黨員干部拒腐防變的思想基礎

一是認真抓好領導干部廉潔自律教育。堅持中心理論組學習制度，定期組織醫(yī)院中心理論組學習《廉政準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和中央紀委、自治區(qū)紀委和地縣黨風廉政會議精神及有關法律法規(guī)，使領導班子成員不斷提高對廉政建設意義的認識，增強拒腐防變的能力。二是努力營造醫(yī)院廉潔文化氛圍。將廉潔教育融入醫(yī)院文化建設之中，堅持開展每年一個主題的“黨風廉政建設教育宣傳月”活動，同時以開展“民主評議行風”、“三好一滿意”等活動為契機，利用醫(yī)院內部網站、觀看《領導干部從政道德警示錄》、《領導干部從政道德啟示錄》、《蘇聯(lián)亡黨亡國二十年祭》系列廉政建設教育片的形式扎實開展反腐倡廉宣傳

教育工作。

三、突出重點，狠抓落實，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作

一是規(guī)范管理，落實集中招標采購。我院用藥目錄及品種

的選定均是根據(jù)地區(qū)藥品集中招標采購領導小組辦公室制定的藥品招標中標目錄和臨床用藥需求，按期上報地區(qū)藥品集中招標采購計劃，督促中標公司按時按質配送藥品。今年，訂購藥品金額****萬元，履約率 100%。按招標程序對醫(yī)療設備、基建等進行上報實施，凡****元以上采購金額由縣政府采購辦批復后方實施。二是合理治療、合理用藥。堅持醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超

常預警制度、抗菌藥物分級管理制度，加強對藥品使用的管理和監(jiān)督，嚴格規(guī)范醫(yī)生處方行為。明確臨床科室藥品使用控制比例、核算方法及獎懲規(guī)定，全院藥品收入占比控制至***%。堅持每月對單品種藥品用量、臨床醫(yī)生單處方藥品用量進行統(tǒng)計，按照金額對藥品使用情況進行排序，組織人員對用藥的合理性進行評價。三是切實加強干部選拔任用管理的監(jiān)督。在中層干部選拔任用過程中，按照公開、公平、公正的原則，實行干部競聘上崗制度，通過自我推薦、組織考察、競聘演講、民主測評等程序，認真貫徹干部選拔任用規(guī)定。在干部管理工作中，對新聘任的中層干部進行了集體

廉政談話并簽訂廉政承諾書，在治理商業(yè)賄賂專項工作中對重點科室主任和有關人員進行了警示和誡勉談話，組織臨床科主任和重點崗位人員履行反商業(yè)賄賂承諾書簽字，強化反腐倡廉法制法紀意識。近兩年，選拔出*名副主任、*名護士長，調崗*名中層干部。

四、加強制度建設，構建懲治和預防腐敗體系基本框架

一是制定懲防體系建設實施辦法和責任體系。腐敗風險預警防控工作是廉政建設的一個深入和創(chuàng)新，是加強源頭治理的重要舉措。醫(yī)院制定《**人民醫(yī)院腐敗風險預警與防控工作實施辦法》，成立腐敗風險預警與防控工作領導小組、腐敗風險評審小組，對我院懲防體系的建設工作進行了全面部署。組織全院職工簽訂《**人民醫(yī)院 2015 年黨風廉政建設責任書》，責任落實到人，堅持誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實；將黨風廉政建設與醫(yī)院管理和醫(yī)療工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，形成反腐事人人管、倡廉事人人做的齊抓共管的教育格局。二是規(guī)范了重要領域和重點部門的相關制度。近年來，醫(yī)院各職能部門制定、修訂相關規(guī)章制度 15 余項，規(guī)定人事、財務、基建、藥品、設備、招標、采購等重要領域的工

作內容、工作流程、管理辦法，為有效防范腐敗奠定了堅實基礎。三是形成了重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)風險預警防控辦法。結合我院實際情況，按照分級管理、明確責權、突出重

點、全面防范的要求，在全面查找風險點的基礎上，將我院腐敗風險點（崗位）分為院黨政領導班子、行政和后勤管理部門、臨床和醫(yī)技科室三大類別，每一類別按風險大小具體的分出 1、2、3 級，明確了每個等級涉及的***個具體崗位，確定一級風險點**個，二級風險點**個，三級風險點**個（只含行政后勤人員）。同時，根據(jù)工作實際情況，及時修改、完善，增減風險點，加強風險點的動態(tài)管理，增強廉潔自律的主動性和監(jiān)督制約機制的有效性。

五、加強監(jiān)督檢查，嚴肅行業(yè)紀律，促進醫(yī)院重要工作部署的落實

一是開展行風評議，鞏固行風建設成果。近年來，在民主評議行風活動中，院黨支部采取廣泛動員、全院參與、上下聯(lián)動、內外結合等多種形式，開展民主評議行風活動，積極創(chuàng)建自治區(qū)級政風行風示范窗口。二是突出重點崗位和重點環(huán)節(jié)，逐步健全監(jiān)督制約機制。院黨支部堅持針對重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)行醫(yī)院的基建工程、維修改造工程、設備購置、物資采購等招標程序，規(guī)范藥品、耗材和大宗物資的采購，進貨、驗收等環(huán)節(jié)的管理程序和工作流程。組建內審經管辦，定期抽查，以規(guī)范權力和資金運行。三是加強醫(yī)德醫(yī)風教育考核。依托醫(yī)院文化建設，凈化行業(yè)風氣。先后三次邀請*****講師

第二篇：縣勞動和社會保障局黨風廉政和反腐敗工作匯報

縣勞動和社會保障局黨風廉政和反

腐敗工作匯報

縣勞動和社會保障局黨風廉政和反腐敗工作匯報

縣勞動和社會保障局黨風廉政和反腐敗工作匯報

強化教育完善機制會把黨風廉政和反腐敗工作不斷推向深入

縣勞動和社會保障局

以來,我局按照省市勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要求,以黨風廉政建設責任制為龍頭,深入推進反腐敗工作,通過加強教育,完善機制,切實抓好從源頭上預防和治理腐敗工作,有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，促進了各項工作目標任務的完成。

一、主要做法

1、抓領導，精心組織部署。一是成立領導小組。我局成立了黨風廉政建設領導小組，明確主要領導負總責，分管領導直接抓。二是明確工作責任。在與縣委簽訂《黨風廉政建設責任書》的基礎上，我們也作了進一步的細化，對每位黨員、干部、職工，都提出了黨風廉政建設的具體要求，落實了各自應有的責任。三是堅持實行一票否決制度。凡完不成黨風廉政建設任務，或存在有關問題的，除按規(guī)定追究責任外，還要取消所在單位及有關人員當年的評優(yōu)資格，責任人至少一年內不得晉升職務。四是建立“一崗雙責”的工作格局。我局把黨風廉政建設責任制的落實與勞動保障業(yè)務緊密結合起來，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，形成“一崗雙責”的工作格局。

3、抓學習，樹立形象意識。一是學好先進理論。利用黨組成員集中學習時間、每周六學習日時間，深入學習“三個代

表”重要思想、胡錦濤同志在西柏坡的講話等重要內容，同時利用上黨課、出專欄、書面測試等形式及時傳達學習相關文件，讓道理人人通曉，規(guī)定經常提醒，職責時刻謹記。二是開展學習先進典型活動。組織部分黨員干部參觀革命先烈紀念館，學習偉人風范；開展向張云泉等同志學習活動，用優(yōu)秀共產黨員的先進事跡教育全體職工，牢固樹立勤政廉政、艱苦奮斗、與時俱進意識。三是加強作風建設。嚴格遵守縣委、縣政府“八制五不準”制度，遵守縣紀委“八條禁令”。四是開展警示教育活動。經常剖析腐敗典型的漸變歷程，引導樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢記全心全意為人民服務的宗旨，自覺做好情為民系，權為民用，利為民謀。

4、抓自律，保證制度落實。一是建章立制。健全檢查考核、責任追究、重大事項報告等制度，根據(jù)上級規(guī)定和要求，結合本單位實際，修訂完善了《黨風廉政建設八項規(guī)定》、《公開辦事制度》、《財

務制度》、《投訴查實待崗制度》等28項規(guī)章制度。二是規(guī)范管理。把從政行為、業(yè)務辦理、生活作風等納入規(guī)范化管理，主動接受監(jiān)督；對各項規(guī)章制度經常組織學習，對照檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

5、抓督查，做到措施到位。一是民主生活會、領導干部述職、一般干部和職工考核，都要詳細匯報黨風廉政建設情況并接受監(jiān)督和評議；二是通過走訪了解，發(fā)放《征求意見表》、設立舉報箱和舉報電話等，及時梳理存在問題，針對性反饋到人到事、限時落實整改；三是認真辦理人大代表、政協(xié)委員的建議或提案，積極做好上級督辦或轉辦的有關事項以及接待人民來信來訪等，最大限度地把勞動部門的黨風廉政以及各項工作部署都置于內外監(jiān)督之下，努力讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。

二、存在問題 通過努力，我局黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，但也存在著不容忽視的問題。一是黨風廉政建設和反腐

敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，損害群眾利益的問題還時有發(fā)生；二是有些干部創(chuàng)新意識不強，職能作用發(fā)揮不夠充分。

三、下一步工作打算 下一步，我局黨風廉政建設和反腐敗工作，要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹省紀委會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，推進反腐敗倡廉工作，圍繞提高勞動保障服務質量、確保社保基金安全、維護群眾利益、開展行風建設和專項治理工作，為促進勞動保障事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。

1、進一步抓好反腐倡廉教育，切實加強和鞏固全體黨員干部的思想道德防線。以權力觀教育為重點，以形勢教育、正反典型教育、黨紀政紀條規(guī)教育為主要內容，幫助黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，進一步提高立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性，從而加強和鞏固全體黨員的思想道德防線。

2、認真抓好黨風廉政建設，促進領導

干部廉潔自律。認真貫徹“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，堅持正確的政績觀．大興求真務實之風，力戒官僚主義和形式主義，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，努力促進領導干部廉潔自律，促進機關各項管理工作作風的轉變。

3、要加強監(jiān)督制約，建立嚴格的防范機制。強化對黨員干部、特別是領導干部的監(jiān)督，圍繞黨內監(jiān)督的關鍵環(huán)節(jié)和重點內容，完善對權力運行制約和監(jiān)督的有效機制，真正做到用制度管權、用制度管人、用制度管事，實現(xiàn)監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化。

4、要繼續(xù)扎實開展紀檢監(jiān)察工作。注重與黨風廉政責任制落實相結合、注重與優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境相結合，注重與認真履行工作職能相結合，對重點部門、重點崗位加大監(jiān)督檢查力度，進一步抓好從源頭上預防和治理腐敗工作，不斷提高反腐倡廉工作水平。

第三篇：黨風廉政和反腐敗情況匯報

**區(qū)商務局

2012年上半黨風廉政建設和反腐敗工作

情況匯報

2012上半年，我局認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以建設一支廉潔高效的黨員干部隊伍為目標，把懲治和預防腐敗體系建設和落實黨風廉政建設責任制作為重要工作抓緊抓實，并與招商引資、內貿管理、市場運行等工作一起安排部署、一起監(jiān)督檢查，確保各項措施落到實處，使黨風廉政建設工作與各項業(yè)務工作都取得了較好成績。現(xiàn)將上半年我局開展黨風廉政責任制和反腐敗工作情況向各位領導做一匯報，請批評指正:

一、落實責任，建立逐級負責的工作機制

年初，我們就把黨風廉政建設工作納入全年整體工作統(tǒng)籌考慮，明確與業(yè)務和中心工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核；單位“一把手”是責任目標制定、檢查、考核和實施責任追究的第一責任人，同時按照“誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓落實”的工作原則，將反腐倡廉工作任務分解到各分管領導及機關各股室，明確責任內容，落實具體責任人，保證了全局黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展。

二、強化教育，營造風清氣正的良好氛圍

一是在干部教育上下真功夫。首先，以《廉政準則》及相關法律法規(guī)為核心內容，通過召開專題學習會、培訓講座等方式，組織進行系統(tǒng)學習，進一步從思想上提高貫徹落實黨風廉政建設各項法規(guī)政策的自覺性。第二，在黨員和入黨積極分子中廣泛開展了黨性教育活動，進一步增強了干部的政治意識和責任意識，堅定了反腐倡廉的信心和決心。第三，組織單位工作人員積極參加相關部門學習會暨反腐倡廉形勢教育報告會,針對政令不暢、作風不實、標準不高、紀律不嚴等方面的突出問題，進行討論研究，提高拒腐防變的意識和能力。

二是在營造氛圍上下真功夫。我們結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，以廉政文化活動進機關為載體，將廉政文化建設與機關作風建設、行風建設緊密結合，營造出“人人學勤廉典型、事事要創(chuàng)先爭優(yōu)”的氛圍。“四個一”形成普遍氛圍。每人制作一塊廉政桌牌，每臺電腦設置上廉政屏保，每次學習安排一點廉政內容，每周利用OA系統(tǒng)發(fā)送一篇廉政知識，使干部時刻受提醒、處處有警示。多活動進行重點教育。先后組織開展了廉政知識答題、廉政故事格言征集、讀書思廉會、案例分析會、觀片寫體會、家庭助廉座談會等活動，并通過參觀承德監(jiān)獄進行警示教育，深化“慵、懶、散、奢”等不良作風專項整治活動、治理商業(yè)賄賂活動做到警鐘長鳴，樹

立為民、務實、清廉的干部形象，使群眾滿意度進一步提升。

三、完善制度，打造規(guī)范有序的工作體制

一是完善工作程序，規(guī)范日常行為。按照從源頭上預防

腐敗的要求，局機關重新修訂了《工作人員考勤制度》、《公務接待制度》、《公務用車管理制度》、《財務制度》等十三項制度，對機關各項工作進行了規(guī)范；完善了廉政建設制度、述廉述職制度、重大事項報告制度，進一步加強了機關干部廉潔自律監(jiān)督；堅持民主集中制，凡涉及重大事項決策、組織人事任免、獎勵、大筆財政收支等三重一大問題均提交班子會集體決定。通過制度的完善和落實，形成了規(guī)范、透明、嚴格、高效的工作氛圍。半年來，我局工作人員無違法、違紀行為發(fā)生。

二是規(guī)范權力運行，嚴格防微杜漸。我們把規(guī)范權力運行作為黨風廉政建設的重要環(huán)節(jié)來抓，并用相關工作制度的建立健全和執(zhí)行，防微杜漸抵制腐敗，提高工作效能。按照這一思路，制訂出臺了《**區(qū)商務局規(guī)范權力運行制度匯編》，該制度匯編涵蓋了我局的執(zhí)法依據(jù)、行政處罰自由裁量權基準、各項審批流程等工作規(guī)章以及決策制度、承諾制度、一次性告知制度、限時辦結制度、問責制度、公開制度、機關績效考核辦法等一系列內部管理制度，做到按制度辦事，用制度管人，從而形成了激勵和制約并行的工作機制，促進了商務局機關作風建設的全面好轉。

四、依法行政，謀求扎實高效的工作效能

半年來，我們立足本局職責，把黨風廉政建設滲透到各項重點工作當中，注重細節(jié)，強化服務，扎實推進，全面提升工作效能。

一是嚴格執(zhí)法，關注“民生民利”。今年以來，我們根據(jù)職責范圍，整合局定點辦、酒監(jiān)辦的力量，在加強法律法規(guī)宣傳的基礎上，以成品油市場、酒類市場、生豬市場為重點，組織開展了一系列執(zhí)法行動，全面整頓了市場經營秩序。共開展檢查40余次，出動執(zhí)法人員150余人次。在執(zhí)法過程中由局領導全程督促，跟蹤查訪，主要檢查執(zhí)法人員是否在法定職權內行使職權；是否按執(zhí)法程序執(zhí)法；運用法律條款是否得當；是否履行了告知責任；是否遵守廉潔自律等，確保了執(zhí)法行為依法合規(guī)。

二是強化服務，踐行“執(zhí)政為民”。為提高工作效率，方便群眾，我局對“三類事項”進行了進一步清理，使審批環(huán)節(jié)進一步簡便，審批時限進一步縮短。上半年共辦理酒類零售許可證103件，洗染業(yè)備案3件，按時辦結率為100%；參加了紀委糾風室組織的“陽光服務”活動，接受群眾咨詢30余人次；走訪重點監(jiān)測企業(yè)、主要服務對象以及規(guī)模以上的商貿企業(yè)商貿流通企業(yè)150余家，解決企業(yè)經營管理中遇到的各類問題40余件。

三是講求民主，推崇“公開施政”。半年來，我局不斷

完善監(jiān)督和民主管理機制，繼續(xù)深化黨務公開和政務公開，進一步規(guī)范公開的內容、時間和形式，特別是群眾普遍關注的行政審批、行政處罰事項等事項的受理條件、依據(jù)、流程等進行全方位動態(tài)公開，同時采取定期與不定期、明查與暗訪相結合的辦法，對各業(yè)務股室的公開情況進行督查，并與績效考核相掛鉤，確保公開落到實處，從而增加了工作透明度，進一步密切了黨群、干群關系。

回顧半年的工作，我們雖然取得了一定的成績，但工作中還存在著諸多問題和差距：一是抓黨風廉政建設投入的力量還不夠。對于通過黨風廉政建設促進經濟發(fā)展、以經濟發(fā)展推進黨風廉政建設研究的還不夠深入，考績與考廉兼顧的力度不夠，抓黨風廉政建設投入的精力比較有限。二是存在落實不到位的問題。黨風廉政建設工作還沒有完全體現(xiàn)在行動上，深入基層抓黨風廉政建設堅持不夠經常，面對面解決實際問題的能力還不強，導致工作效果不夠理想。三是工作創(chuàng)新力度不夠，手段單一的問題仍然存在，對新知識、新經驗、新方法知之不多，底蘊不足。

下半年工作安排：

下半年，我們一定要發(fā)揚成績，克服缺點，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。一是繼續(xù)黨風廉政教育，切實提高黨員隊伍的政治素質。二是進一步完善制度建設，加大督

查力度，提高督查效果，確保將區(qū)委區(qū)政府的工作要求貫徹落實到位。三是認真主動做好意見和建議的收集，切實解決企業(yè)和群眾利益的突出問題，對損害發(fā)展環(huán)境的人和事堅決追究到位、處理到位。四是提高行政效能，進一步簡化審批程序和步驟，開展送服務活動，深入企業(yè)調查研究，主動為企業(yè)和項目解決實際問題，全面營造優(yōu)質服務氛圍，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。五是扎實推進黨務公開和政務公開，完善監(jiān)督機制，規(guī)范公開要求，著力提高行政效能與誠信度。

第四篇：黨風廉政和反腐敗重要性

需要鼎力弘揚廉政文化，鼎力推進廉政文化培植。開展反腐倡廉工作。提高黨員率領干部的精神境界，增強抵御陳舊迂腐文化的能力，筑牢拒腐防變的思惟道德防線。應全力試探廉政文化培植的新思緒，實現(xiàn)廉政文化培植的內容、形式和手段立異；積極構建廉政文化教育年夜名目，形成全黨全社會共建廉政文化的場所排場，長于運用現(xiàn)代傳布手段和干部群眾喜聞樂見的形式進行宣傳，提高廉政文化教育下場，更好地闡揚反腐倡廉和促進社會主義協(xié)調社會的浸染。

執(zhí)政黨的黨風培植是很主要的關系到執(zhí)政黨的執(zhí)政地位和國家事業(yè)的興衰成敗。黨風正則干群和，重所周知。干群和則社會不變，而失利是影響黨和群眾關系、破損社會協(xié)調不變的禍首禍首，所以我要增強反腐倡廉工作，維護社會公允正義和促進社會協(xié)調成長，構建社會主義協(xié)調社會，要求我將反腐倡廉作為主要內容和根基保證，深切推進反腐倡廉工作，切實

以優(yōu)良的黨風促政風、帶風氣，增強率領干部作風培植。營造協(xié)調的黨群干群關系，積極成長協(xié)調社會。

一、失利對社會協(xié)調的風險性

必需堅持以酬報本，1失利的存在導致社會不協(xié)調。構建社會主義協(xié)調社會。把泛博人平易近群眾的根柢益處作為一切工作的起點和落腳點，做到成長為了人平易近，成長依靠人平易近，成長功效由人平易近共享。而失利是對公共權力的濫用，嚴重損害泛博人平易近群眾的根柢益處，直接導致社會不協(xié)調。

致使益處分配嚴重失蹤衡，2失利損害泛博人平易近群眾的益處。社會益處的公等分配是社會協(xié)調的根基前提，實現(xiàn)社會協(xié)調必需保障益處分配的公允合理。國正處于并將持久處于社會主義初級階段，人平易近日益增添的物質文化需要同落伍的社會出產之間的矛盾仍然是社會的首要矛盾。這就要求我加速成長的基本上，規(guī)范收入分配秩序，統(tǒng)籌兼顧各方面益處，保障社會公允正義。失利分子把人平易近賦予的權力用來為小我謀益處，破損益處分配的正常名目和合理秩序，必然造成社會矛盾，影響社會協(xié)調。

造成黨群干群關系不協(xié)調，3失利是對黨風的嚴重損害。黨風問題事關黨和人平易近事業(yè)的興衰成敗，而失利的存在必定嚴重損害黨風。失利的一個顯著特征就是以權略私，反映到思惟作風上，就是弄虛作假，欺上瞞下；反映到學風上，就是不思進取、專營私利；反映到工作作風上，就是搞形成主義、子虛政績；反映到率領作風上，就是搞權要主義，任人唯親；反映到糊口作風上，就是妄想享受，侵蝕犯錯。這就必然嚴重損害黨風，破損黨群干群協(xié)調。

影響協(xié)調文化培植。從文化意義上看，4失利破損社會主義焦點價值系統(tǒng)。失利是對全社會配合的理想信念和道德規(guī)范的否認，對我黨的性質和宗旨的否認，與培植社會主義焦點價值系統(tǒng)各走各路。失利分子把以權略私作為價值取向，一切從小我或小集團的私利從發(fā)，完全倒置了社會主義的價值尺度。失利的存在削弱人平易近群眾對黨的率領、社會主義軌制、更始開放事業(yè)、周全培植小康社會和構建社會主義協(xié)調社會方針的信念和抉擇信念，破損全黨全國人平易近團結奮斗的思惟道德基本，影響協(xié)調文化培植。

促進社會協(xié)調

二、增強反敗斗極爭。

反敗斗極爭的形勢抉擇了反腐倡廉是構建社會主義的緊迫使命。當前，1反腐倡廉是構建社會主義協(xié)調社會的緊迫使命。國反腐倡廉工作不竭取得新的進展，但也必需清醒地看到一些規(guī)模的失利現(xiàn)象仍然斗勁嚴重，反腐倡廉的形勢依然斗勁嚴重。以，必需以更果斷的立場、更有力的法子、更扎實的工作，深切開展黨風廉政培植和反敗斗極爭，有用遏制失利現(xiàn)象的滋長和伸展，促進社會協(xié)調。

黨擔負著把握標的目的擬定政策、整合力量、營造情形的率領責任，2黨的率領焦點地位抉擇了反腐倡廉是構建社會主義協(xié)調社會的緊迫使命。構建社會主義協(xié)調社會的過程中。黨要闡揚好率領焦點浸染，首先必需搞好自身培植，尤其是要深切開展黨風廉政培植和反敗斗極爭，這樣才能確保泛博黨員干部始終把最泛博人平易近群眾的根柢益處作為工作的起點和落腳點，從而不竭提高黨在人平易近群眾中的威望，增強黨的凝聚力，使我黨能夠團結率領全國各族人平易近齊心合力地推進協(xié)調社會培植。

而失利是破損黨內協(xié)調的主要身分。失利的存在破損黨內糊口、黨的紀律和黨的團結統(tǒng)一，3黨內協(xié)調的主要示范浸染抉擇了反腐倡廉是構建社會主義協(xié)調社會的緊迫使命。黨內協(xié)調對于社會協(xié)調具有主要的示范浸染。嚴重影響黨內協(xié)調。以，構建社會主義協(xié)調社會，必需將反腐倡廉作為緊迫使命，全力抓出成效，這樣才能切實保障泛博黨員的正當權益，形成既有統(tǒng)一意志，又有小我神色愉快的黨內協(xié)調場所排場，進而以黨內協(xié)調促進社會協(xié)調。

全力營造廉政空氣

三、增強懲防系統(tǒng)體例培植。

不竭完美反腐倡廉工作的系統(tǒng)體例機制。深切開展反敗斗極爭，1深切推進反腐倡廉工作。必需不竭完美反腐倡廉工作的系統(tǒng)體例機制，積極推進教育、軌制、看管并重的懲處和預防失利系統(tǒng)培植。系統(tǒng)體例機制的完美應以增強虧弱環(huán)節(jié)為重點，有的放矢，務求實效。應抓住正確行使權益這個關頭，成立健全結構合理、設置裝備擺設科學、軌范嚴密，制約有用的權力運行機制；拓展從泉源上防治失利的工作規(guī)模，形成群眾撐持和介入反腐倡廉的有用機制；增強看管搜檢，加年夜對違反律例軌制行為的查處力度，做到令行禁止，違者必究，果斷維護軌制的權威性和嚴厲性。

良多失利問題是由作風問題引起的增強率領干部作風培植，2周全增強率領干部作風培植。教育 和指導各級率領干部真正做到為平易近、務實、清廉，自覺發(fā)揚黨的信用傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，自覺抵制各類陳舊迂腐落伍思惟不美觀念的侵蝕，做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。增強率領干部作風培植，需要依靠教育，也需要健全機制和增強看管，這樣才能取得實效。

xiexiebang.com范文網【www.tmdps.cn】

第五篇：反腐敗工作匯報

腐敗在廣義上說是行為主體為其特殊利益而濫用職權或偏離公共職責的權利變異現(xiàn)象，從狹義上說泛指國家公職人員為其特殊利益而濫用權力的權利蛻變現(xiàn)象。

腐敗是指國家公務人員借職務之便獲取個人利益，從而使國家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程。目前，腐敗問題是各國都存在的通病，而我國腐敗現(xiàn)象發(fā)展迅猛的勢頭，既危及和破壞法律的權威性和有效實施，又破壞我國社會主義的經濟基礎，動搖著我國社會的政治基礎。腐敗問題已經對黨，對國家和社會構成了潛在的威脅。法制監(jiān)督不力是導致腐敗的主要原因之一，本文試對腐敗的界定、成因及反腐敗與法制監(jiān)督的關系作出分析，并提出依靠法制監(jiān)督反腐敗的對策和措施。

即公職人員為實現(xiàn)其私利而違反公認規(guī)范的行為。腐敗的實質是一種非正式的獲取政治影響的過程，當某個群體感到其核心利益在正式政治體系內被忽視或被認為是非法之時，這一群體的成員就會被吸引到那些獲取影響的非正式渠道中去，而這些渠道又往往以腐敗的形式表現(xiàn)出來。

廣義

腐敗在廣義上說是行為主體為其特殊利益而濫用職權或偏離公共職責的權利變異現(xiàn)象。

狹義

從狹義上說泛指國家公職人員為其特殊利益而濫用權力的權利蛻變現(xiàn)象。腐敗，也是指國家公務人員借職務之便獲取個人利益，從而使國家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程。

危害

腐敗問題是各國都存在的通病，而我國腐敗現(xiàn)象發(fā)展迅猛的勢頭，既危及和破壞法律的權威性和有效實施，又破壞我國社會主義的經濟基礎，動搖著我國社會的政治基礎。腐敗問題已經對黨，對國家和社會構成了潛在的威脅。法制監(jiān)督不力是導致腐敗的主要原因之一。

腐敗危害國家，同時也給傷害家人。人民網有專家最近指出：“說起腐敗，人們往往想到貪污，其實搶劫也是腐敗的一種類型。早期資本主義列強販賣黑奴、剝削工人、大搞全球殖民地、掠奪全世界的原材料、能源、文物，這不是腐敗嗎？是腐敗。叫作腐敗還不足以體現(xiàn)其惡劣，用?奴役?和?反人類?這些詞描述更加恰當。”

詞語新解

腐敗它已成為享受生活的代名詞，網絡上簡稱FB。在百無聊賴或是孤單的時刻可以跨越現(xiàn)實的界限，通過網絡、博客、BBS、QQ群、MSN等途徑，約上一幫 “臭味相投”的陌生人，一起吃吃喝喝玩玩樂樂。

新型特征

中國社會科學院與馬克思主義研究院研究員、中國馬克思主義研究二部副主任辛向陽發(fā)表署名文章，探討當前中國腐敗現(xiàn)象的新特點與反腐對策。文章指出，當前中國的腐敗出現(xiàn)了一些新的特征：由收錢收物的“硬腐敗”發(fā)展為接受各種服務、旅游出國等“好處”的“軟腐敗”；由個人撈錢的“小腐敗”上升為集體福利、揮霍公款的“大腐敗”；由內資企業(yè)的“內資腐敗”發(fā)展為外資企業(yè)參與商業(yè)賄賂的“外資腐敗”；由一人出事的“單案”擴大為一揪一串的“窩案”。文章建議，我國要盡快制定并實施財產申報制度，領導干部要報告本人、配偶及由其撫養(yǎng)的子女的家庭財產，包括大額現(xiàn)金、存款、有價證券、房產、汽車、債權債務等主要家庭財產。中央巡視組采取例行的抽查制度，如每年抽查1%-5%的領導干部的個人財產。對抽查發(fā)現(xiàn)的不如實申報的干部，一查到底，這種不確定性的威懾力比簡單的懲罰措施更大。對于競爭上崗的領導干部，須在一定范圍、一定層面上對其財產予以公開公布，對未公開、公布的財產，一經查明予以沒收充公，并取消三年提名資格。

群體化

一些腐敗敗露后，往往引發(fā)所轄地區(qū)官場的“大面積塌方”。腐敗分子在政治上拉幫結派，經濟上相互牽連，結成了利益同盟，呈現(xiàn)出明顯的群體性，即“窩案”“串案”。其主要特征一是涉案人員眾多；二是涉案人在政治上喪失黨性原則，形成了具有緊密人身依附性質的關系網；三是在經濟上互相利用，結成了利益共同體。

高官化

據(jù)公開資料統(tǒng)計，2003年至2007年的5年間，共有35名副部級以上官員落馬，年均7人。2009年全年落馬的省部級(含副部級)高官有17人。

巨額化

腐敗涉及的金額巨大，動輒就是上千萬甚至上億元。2009年已基本查明涉案的3l位國企企業(yè)家犯罪涉案金額累計達34億元，人均高達l億元；其中涉及貪污、受賄的國企企業(yè)家30人共計貪污、受賄9.3億元，人均3109萬元；涉及挪用公款的國企企業(yè)家9人，累計挪用公款12.9億元，人均1.4億元。

期權化

“權力期權化”交易的是一種“權力”，其不直接涉及錢物，因而形式和過程隱蔽，相互兌現(xiàn)往往是間接而不是直接的，如高薪任職、分給股權、優(yōu)厚待遇等。

腐敗分子進行權力操作可用“扶持企業(yè)、促進發(fā)展”為借口，即使損害國家利益也可用“改革代價”遮掩，過程隱蔽，其交易方不是在職干部，甚至可能不是其本人，對象和內容都較為隱蔽。“權力期權化”改變了腐敗獲利的時間和方式，為腐敗分子手中的“權力資源”提供了最大限度的變現(xiàn)可能。潛規(guī)則化

在中國文化中有很多消極的因素是滋生腐敗的條件，如“潛規(guī)則”文化在官場流行，很多行為規(guī)則不公諸于世而是如“黑市”交易，公諸于世的規(guī)則，大家又不遵守。同時，中國文化中有一種消解制度的傾向，在現(xiàn)實中就是“上有政策，下有對策”。

還有“圈子”文化，社會上流傳著一句話：進了班子還要進圈子，進班子不進圈子等于沒進班子，進了班子不如進圈子，進了圈子不進班子等于進了班子。入圍的干部爭寵，不入圍的干部被剔除，這種示范效果迫使大多數(shù)干部去遵從新的游戲規(guī)則。從追求庇護到跑官買官，并按照這一游戲規(guī)則提供的激勵機制來作出行為選擇，使正直干部越來越難以生存。

國際化

有的腐敗分子利用資本跨地域、跨行業(yè)、跨國境流動的機會，與地區(qū)外、行業(yè)外、境外的不法分子相勾結，共同犯罪；有的利用國際間法律的差異，國內犯罪，國外洗錢；有的以境外商人為合作對象，在為對方牟利后，在境外“交易”，贓款贓物滯存境外。一些涉案的黨政干部特別是關鍵涉案人員一有風吹草動即隨時出逃。

“裸官”問題浮出水面，暴露出以往外逃貪官貪腐時“留一手”(任職期間有意送妻兒出國，獨自一人在國內)，貪腐行為敗露后立即逃往國外的腐敗謀略。某些干部利用出國考察機會滯留不歸的情況更是暴露出貪官風險意識的增長。

新型化

銀行、證券、保險、信托、拍賣等方面的反腐敗措施比較少，導致新興領域腐敗案件頻繁發(fā)生，在這些領域中，腐敗呈現(xiàn)出金融化、虛擬化特點。

與異性直接相關的腐敗現(xiàn)象不可輕視，中紀委研究室原副主任、中紀委北京培訓中心原主任、原中央先進性教育活動辦公室副主任劉春錦指出：受處分的廳局級干部中，90%的落馬貪官都有包養(yǎng)情人，甚至有多個貪官共用一個情人的現(xiàn)象。[1] 反腐敗與法制監(jiān)督的關系

反腐敗要靠法制。這里的“法制”，不僅包括構成整個社會主義法律體系的各個法律部門在內的靜態(tài)意義上的法律制度，而且指立法、執(zhí)法、司法、法制監(jiān)督、法制教育等整個活動過程，即“有法可依、有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的16字方針。反腐敗要靠制度、靠法制，搞法制靠得住些。

1．反腐敗要靠法制，是由法律的性質決定的。法是人民意志的體現(xiàn)，腐敗的本質是沒有正確行使人民賦予的權力，從而違背人民意志的行為。要從根本上解決腐敗問題，就必須保證權力按照人民的意志來行使，根本出路就在于提高社會主義民主的法制化水平，把《憲法》規(guī)定的公民各項民主權利，通過各種具體法律的形式加以保證。正如鄧小平同志所強調的，“要制訂一系列法律、法規(guī)和條例，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。”

2．反腐敗要靠法制，是由法制的特點決定的。防止和克服封建主義思想影響，從源頭上解決腐敗問題，必須加強民主與法制建設。“制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。”它既能從根本上規(guī)范人們的行為，防止和減少人們行為的隨意性，堵住產生腐敗現(xiàn)象的漏洞，有效減少腐敗滋生的條件，起到防范于前的作用；又能懲治腐敗，起到懲戒于后的作用。中國經歷了兩千余年的封建社會，封建思想殘余的影響至今猶存。當前，官本位、家長制、裙帶關系、人身依附、特權思想、等級觀念等舊的封建思想和觀念還在影響著我們的一些干部和群眾，這是滋生腐敗現(xiàn)象的一個重要原因。腐敗的產生與封建主義思想影響有關，而克服封建傳統(tǒng)影響，必須加強法制。

3．反腐敗要靠法制，是由市場經濟屬性決定的。依靠法制反腐敗是社會主義市場經濟的必然要求。市場經濟是規(guī)范化、法制化的經濟，它不僅要求市場經濟主體之間的經濟行為都必須依法進行，而且要求政府管理行為也必須法制化。這就決定了不管是市場主體還是其他管理部門都必須接受國家法律法規(guī)的約束。市場經濟法制化的特點和依靠法制反腐敗是一致的。一方面市場經濟體制的建立將為反腐敗創(chuàng)造更加有利的法制條件；另一方面，把反腐敗納入法制的軌道，在全社會各個方面，建立起嚴格的行為規(guī)范和有效的監(jiān)督、懲戒機制，使任何權力的行使都有章可循，必將促進市場經濟法律體系更加完善，使反腐敗工作與經濟建設相輔相成，相互促進。

4．反腐敗要靠法制，是由黨的歷史經驗決定的。黨的歷史經驗也告訴我們，反腐敗必須在法制的軌道上進行。” 毛澤東同志一貫提倡要經常地對黨員和干部進行馬克思主義基本理論教育、全心全意為人民服務的宗旨教育和拒腐防變教育，他預言道：“可能有這樣一些共產黨人……經不起人們用糖衣裹著的炮彈的進攻，他們在糖彈面前要打敗仗”。([1]《毛澤東選集》第4卷第1438頁)鄧小平同志指出：“不能采取過去搞政治運動的辦法，而要遵循社會主義法制的原則。”江澤民同志反復強調，要依靠發(fā)展民主、健全法制來預防和治理腐敗。黨的十四大提出：“廉政建設要靠教育，更要靠法制。”十五大提出依法治國的方略，反腐敗斗爭也要走依法治官的道路。十六大以來，我們黨進一步明確了教育是基礎，法制是保證，監(jiān)督是關鍵，通過深化改革不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤的基本思路。2003年12月31日《黨的監(jiān)督條例（試行）》的頒布，是黨建工作的一座里程碑，標志著黨內監(jiān)督工作從此進入了規(guī)范化、制度化的新階段。

健全的法制是遏制腐敗行為產生的震懾力和強制力。“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障。”國法與黨規(guī)黨法雖有不同，但它們相輔相成、協(xié)調發(fā)展。依靠法制，就是要運用法律來規(guī)范人們的行為，防止干部濫用權力，一旦有腐敗行為出現(xiàn)，就要運用法律手段進行制裁、懲處。法律不健全，制度有漏洞，壞人就會乘機橫行，好人也無法充分做好事。因此，規(guī)范、監(jiān)督權力的運行，防止產生腐敗行為，最根本的還是要靠法制、靠制度。要建立健全一整套規(guī)范權力運行的法律體系，做到有法可依，有章可循。要用法律和制度規(guī)范、分解、監(jiān)督、制約權力，防止權力的濫用。反腐敗的對策思考

腐敗現(xiàn)象根源于剝削階級腐朽沒落的意識形態(tài)，它與我黨的性質和宗旨嚴重對立，對建設有中國特色社會主義事業(yè)具有嚴重的破壞性。如果聽任腐敗現(xiàn)象蔓延，我們黨和人民的政權就有可能被葬送。反腐敗斗爭是階級斗爭在一定范圍內的特殊表現(xiàn)形式，是資產階級與無產階級之間腐蝕與反腐蝕、和平演變與反和平演變的政治斗爭，是執(zhí)政的中國共產黨為鞏固政權建設而迫切需要解決的政治任務。如何加強法制監(jiān)督，標本兼治，從根本上解決腐敗的問題？對策是：

1．強化法制觀念，提高職業(yè)道德水平。

腐敗是從權力者思想腐敗開始的。腐敗的產生首先是思想的墮落，克服腐敗現(xiàn)象必須狠抓思想教育。這是從內因入手預防和治理腐敗的基礎性工作，是從主觀因素上根治腐敗的重要舉措。當前，尤其要提高全體黨員干部，特別是領導干部的法律意識：（1）加強理論學習，樹立正確的世界觀。各級領導機關和領導干部要以身作則，帶頭學習宣傳貫徹四中全會精神，學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學習中紀委關于黨政干部廉潔的各項規(guī)定，不斷提高發(fā)展和駕馭社會主義市場經濟的能力，努力成為帶領群眾全面建設小康社會的堅強領導核心。（2）加強黨性修養(yǎng)，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產黨員先鋒模范作用，增強黨員的政治信仰和理論修養(yǎng)，以黨風促民風，影響帶動機關作風建設，讓正氣壓倒邪氣，使共產黨員經受住金錢、物質、燈紅酒綠等不良社會風氣的考驗，從思想上筑起堅固的反腐長堤。（3）加強道德建設，提高權力主體職業(yè)道德水平。國家的一切權力是人民賦予的，權力主體只是代行權力職能，應全心全意為人民服務，時刻把人民群眾的利益放在首位。因此，要樹立崇高的職業(yè)道德理想，并把它奉為職業(yè)活動的行動指南；要磨煉職業(yè)道德意志，用馬列主義武裝頭腦，辨別善惡，分清美丑，全心全意為人民服務；要養(yǎng)成職業(yè)道德習慣，把道德規(guī)范變成自己高度自覺的要求，使自身權力的行使完全符合社會的要求。（4）加強法制觀念，使權力的運行法制化。深入“四五”普法，樹立法律面前人人平等的法律意識，依法辦事，而不能以權代法，以權壓法，甚至是領導者以言代法。要通過主觀世界的改造，消除權力者主觀腐敗動機，矯正“不滿足”、“攀比”、“僥幸”三個心理傾向，使權力主體對腐敗行為“不愿為”。

2．健全法律體系，依法辦事依法行政。

建立健全法律法規(guī)體系，一是要把反腐敗斗爭中行之有效的政策、措施通過立法程序上升為法律，借助于國家的強制力，使之具有更大的權威性和穩(wěn)定性。二是要隨著形勢發(fā)展及時制訂行為規(guī)范，供廣大黨員干部遵守。尤其要發(fā)揮黨內法規(guī)較之國家法律更加及時、靈活、針對性強的優(yōu)勢，把國家法律不便做出規(guī)定的問題及時從黨內法規(guī)的角度提出嚴格的紀律要求。這樣做，既有利于監(jiān)督約束黨員干部行為，也有利于保護黨員干部。

依法辦事是靠法制反腐敗的基礎環(huán)節(jié)。權力是人民賦予的，如果不依法辦事，就容易違背人民意志，產生腐敗問題。這就要求國家的權力機關、行政機關、司法機關，在公務活動中都必須嚴格遵守憲法和法律。隨著依法治國及“法制江蘇”建設進程的加快，國家機關特別是行政機關的行政權力逐步法定化，依法行政越來越成為政府管理工作的一項基本準則和要求。因此，行政機關依法行政對廉政建設具有非常重要的意義。與此同時，要確保各項法律法規(guī)，尤其是有關黨風廉政建設方面法規(guī)制度的實施。現(xiàn)在有些腐敗問題和不正之風的發(fā)生，并不是沒有這方面的法規(guī)制度，而是不執(zhí)行或不認真執(zhí)行，使這些法規(guī)制度成了一紙空文。要依靠法制反腐敗，就必須保證各項法規(guī)、制度得到認真的貫徹執(zhí)行。

3．依法治理權力，加強對權力的監(jiān)督。

《憲法》規(guī)定：國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監(jiān)督。全國人大應逐步建立并完善修改、監(jiān)督憲法制度；檢查監(jiān)督法律實施情況制度；聽取、審議“一府兩院”工作報告制度；審查和批準政府計劃、預算制度；受理申訴、控告、檢舉制度；詢問和質詢制度；特定問題調查制度；罷免和撤職等八個具體監(jiān)督制度，以約束權力、保護人民群眾的根本利益，全面落實以人為本的執(zhí)政理念。目前，我國監(jiān)督體制還存在著明顯的缺陷，因此要逐步改革監(jiān)督體制上的缺陷，不斷擴大監(jiān)督的范圍和力度，使權力運行過程中腐敗行為“不能為”。