第一篇:醫(yī)院 黨風(fēng)廉政實(shí)施方案
Xxx 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案
為深入推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),根據(jù)南崗區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議精神,結(jié)合我院工作實(shí)際,制定2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)市紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,著力加強(qiáng)全院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,著力解決患者反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利推進(jìn),促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),為推動(dòng)全院各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、主要工作任務(wù)
一是認(rèn)真落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè)和廉潔從業(yè)教育;
二是大力推進(jìn)臨床路徑和單病種限價(jià); 三是切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理;
四是進(jìn)一步提升院務(wù)公開的質(zhì)量和水平; 五是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督管理;
六是著力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),切實(shí)提高患者滿意度;
七是堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。
三、具體工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和醫(yī)務(wù)人員作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)做好廉潔自律工作。
1、切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合全市“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),堅(jiān)持和完善支部民主生活會(huì)制度,把黨性分析作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,開展批評(píng)和自我批評(píng),不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部保持高尚情操和良好作風(fēng),確保領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部無(wú)違法違紀(jì)行為。
2、強(qiáng)化教育監(jiān)督,促進(jìn)廉潔自律。要以黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育為重點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前“一學(xué)三促”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)全院黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、醫(yī)務(wù)人員廉潔從醫(yī)的教育,要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)的各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題。嚴(yán)禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股;嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶;嚴(yán)禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人邀請(qǐng)進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)等活動(dòng);嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣、開單提成。
3、堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。著力規(guī)范和改革公務(wù)接待制度,嚴(yán)格落實(shí)“禁酒”制度,杜絕用公款大吃大喝,杜絕以參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聯(lián)誼活動(dòng)等名義用公款請(qǐng)客送禮。
(二)深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高群眾滿意度。
1、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。在全院開展以“方便、周到、安全、滿意”為主題的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)處方管理辦法,進(jìn)一步健全不當(dāng)處方院內(nèi)公示點(diǎn)評(píng)制度、院內(nèi)藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警機(jī)制、檢查檢驗(yàn)結(jié)果“一單通”制度,定期開展臨床用藥評(píng)價(jià)并在院內(nèi)公開評(píng)價(jià)結(jié)果。認(rèn)真開展“三好一滿意(即服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意)”活動(dòng),以患者滿意作為評(píng)價(jià)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
2、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育和管理。深入開展醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)人文、倫理道德教育和社會(huì)主義榮辱觀教育,加強(qiáng)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定教育,切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)、誠(chéng)信服務(wù)。大力弘揚(yáng)大醫(yī)精誠(chéng)、仁者仁術(shù)、尊重生命、精益求精的新時(shí)期醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神,加大正面典型的宣傳教育,同時(shí)要利用反面典型,開展警示教育。進(jìn)一步落實(shí)和完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度。
3、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的管理。建立健全醫(yī)療安全責(zé)任追究制;嚴(yán)格按照物價(jià)部門的規(guī)定進(jìn)行醫(yī)療收費(fèi),杜絕自立項(xiàng)目收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi),防止重復(fù)計(jì)費(fèi)、多收費(fèi)亂收費(fèi)等問(wèn)題。大力推進(jìn)臨床路徑和單病種限價(jià)工作。
4、繼續(xù)深入開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。一是健全完善行風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制。院長(zhǎng)為醫(yī)院糾風(fēng)工作的第一責(zé)任人,各黨支部書記協(xié)調(diào)抓好反腐糾風(fēng)工作。要加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的研究部署、工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對(duì)疏于管理,造成發(fā)生嚴(yán)重行風(fēng)問(wèn)題的,要嚴(yán)肅追求相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要進(jìn)一步健全責(zé)任、教育、制度、公開和通報(bào)、民主評(píng)議、投訴處理、督查考核的行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步明確班子成員行風(fēng)建設(shè)責(zé)任分工。二是要廣泛征求群眾意見,確定重點(diǎn)評(píng)議議題,制定整改措施,明確責(zé)任科室和整改時(shí)限,并向社會(huì)公布。整改工作落實(shí)情況將列入各科室負(fù)責(zé)人年終考核的重要內(nèi)容與獎(jiǎng)懲掛鉤。要把提高患者滿意度作為民主評(píng)議工作的重中之重,不定期邀請(qǐng)?jiān)u議人和行風(fēng)督導(dǎo)員對(duì)整改情況進(jìn)行暗訪,了解整改工作落實(shí)情況。
5、深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《醫(yī)院投訴管理辦法》,暢通投訴渠道,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,對(duì)群眾的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪投訴的問(wèn)題,要及時(shí)調(diào)查處理和整改,并向投訴人反饋。要高度重視解決群眾反映的突出問(wèn)題,努力把矛盾和糾紛化解在初始階段,防止問(wèn)題復(fù)雜化,事態(tài)嚴(yán)重化。要繼續(xù)開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),探索建立健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)節(jié)機(jī)制,及時(shí)妥善處理和化解醫(yī)患矛盾和糾紛,堅(jiān)決制止和打擊醫(yī)鬧行為,維護(hù)醫(yī)患雙方權(quán)益和診療服務(wù)秩序。提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),積極參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),實(shí)行醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
6、健全藥品集中采購(gòu)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)藥品集中采購(gòu)制度建設(shè),健全規(guī)章制度,完善工作流程,確保集中采購(gòu)制度落到實(shí)處。
(三)提升院務(wù)公開水平,切實(shí)抓好預(yù)防腐敗工作。
1、提升院務(wù)公開工作。要按照《公開目錄》的內(nèi)容,以公開群眾關(guān)心的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療費(fèi)用日清單制和費(fèi)用查詢制。要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作內(nèi)部月通報(bào)制度。
2、加強(qiáng)預(yù)防腐敗各項(xiàng)制度建設(shè)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真分析違紀(jì)違法案件產(chǎn)生的原因,及時(shí)出臺(tái)有關(guān)細(xì)化制度規(guī)定,堵塞漏洞,抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。要加大對(duì)違反制度行為的懲戒力度,特別要加強(qiáng)高危領(lǐng)域,如基建、大型修繕、藥品采購(gòu)、設(shè)備采購(gòu)等方面的制度規(guī)范,有力鏟除腐敗案件滋生的土壤。認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)運(yùn)用科技手段預(yù)防腐敗工作,規(guī)范網(wǎng)上辦公和反腐糾風(fēng)平臺(tái)建設(shè)。
(四)繼續(xù)深入治理商業(yè)賄賂,重點(diǎn)抓好各項(xiàng)制度落實(shí)。
進(jìn)一步完善治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度,尤其是處方管理辦法、不良行為記錄、醫(yī)院信息系統(tǒng)管理、藥品和設(shè)備等物資采購(gòu)折扣管理、接受社會(huì)資助管理等制度,要持之以恒抓落實(shí)。要加強(qiáng)和完善住院病人使用外購(gòu)藥品的管理制度。
(五)繼續(xù)保持查辦案件力度,確保震懾違紀(jì)違法行為。
1、加大查辦案件力度。要突出查辦嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行風(fēng)案件,對(duì)違反規(guī)定亂收費(fèi)、開單提成、收受回扣“紅包”、工作不負(fù)責(zé)任發(fā)生醫(yī)療事故的必須堅(jiān)決查處。對(duì)查處的典型案件,將在全院進(jìn)行通報(bào),嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。要繼續(xù)嚴(yán)肅查辦在醫(yī)藥購(gòu)銷、工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的商業(yè)賄賂案件,以及違反政治紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件,維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。
2、嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作制度。拓寬群眾參與反腐糾風(fēng)的渠道,完善反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合。
3、要充分利用查處的典型案件,開展警示教育。要認(rèn)真落實(shí)“一案一整改”制度,帶有普遍性的問(wèn)題,要建章立制,從源頭上防范。
(六)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任,確保反腐倡廉任務(wù)落實(shí)。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)。要認(rèn)真做好反腐糾風(fēng)工作責(zé)任分工,明確工作職責(zé),確保責(zé)任分解到位。要加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)過(guò)程中的督促檢查,及時(shí)進(jìn)行整改,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。要完善評(píng)價(jià)機(jī)制,確保責(zé)任考核到位。嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),確保責(zé)任追究到位。
四、主要工作措施
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持“黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、科室各負(fù)其責(zé)、依靠群眾監(jiān)督”的機(jī)制。院長(zhǎng)為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé)的“第一責(zé)任人”,對(duì)全院反腐糾風(fēng)工作要親自抓、負(fù)總責(zé)。班子成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)反腐倡廉工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),科室負(fù)責(zé)人要全面了解和掌握科室反腐倡廉工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題,督促把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。建立健全經(jīng)常性的監(jiān)督檢查機(jī)制,進(jìn)一步完善績(jī)效考核機(jī)制,堅(jiān)持日常檢查與集中檢查相結(jié)合,增強(qiáng)監(jiān)督檢查實(shí)效。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況與科室績(jī)效考核緊密結(jié)合,考核結(jié)果作為科室負(fù)責(zé)人年終考核、職稱晉升的重要依據(jù)。科室負(fù)責(zé)人對(duì)科室內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處的,或者對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查的,或者發(fā)生重大案件致使國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)受到重大損失甚至造成惡劣影響的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):劉 振
成 員:劉麗影 趙秀榮 王麗萍 趙 丹
第二篇:13黨風(fēng)廉政實(shí)施方案
鄂食藥監(jiān)字?2011?13 號(hào)簽發(fā)人:王維
關(guān)于呈送鄂托克旗食品藥品監(jiān)督管理局
2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)實(shí)施方案 中共鄂托克旗紀(jì)委辦公室:
現(xiàn)將《鄂托克旗安監(jiān)局貫徹落實(shí)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)實(shí)施方案》隨文呈上,請(qǐng)指正。
二〇一一年四月十四日
鄂托克旗食品藥品監(jiān)督管理局2011年
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、市、旗關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
和反腐敗工作精神,依據(jù)《2011年全旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐
敗工作任務(wù)分解表》(鄂紀(jì)辦發(fā)?2011?13號(hào))文件要求,為明確責(zé)任和工作要求,確保今年安監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)各
項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定如下工作
方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫
徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞安監(jiān)系統(tǒng)中心任務(wù),全面堅(jiān)持
標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把反腐
倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更
加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,把反腐倡廉貫穿于食品藥品安全監(jiān)管工作全過(guò)
程,推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展,打
造飲食用藥安全新環(huán)境提供有力保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落到實(shí)
處,成立食藥監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):石貴正
副組長(zhǎng):王維、李治平、薛斌全、黨忠校
成員:曹佳祥、王新田、張文波。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
負(fù)責(zé)人:王新田
聯(lián)系方式:621908
5三、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗學(xué)習(xí)教育活動(dòng)
(一)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。食藥監(jiān)局要認(rèn)真組織黨員干部深
入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大和十七屆三、四、五中全會(huì)精神,深入開展政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路
線方針政策的意見,嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言,嚴(yán)禁以任何
形式泄露黨和國(guó)家秘密,嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活
動(dòng)。做到不信謠,不傳謠,真正把思想統(tǒng)一到中央的決策部
署和自治區(qū)、市、旗委的要求上來(lái),把行動(dòng)落實(shí)到懲治和預(yù)
防腐敗體系建設(shè)的要求上來(lái)。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。把抓好黨風(fēng)廉政教育工作擺
在重要位置,加大力度,注重實(shí)效,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔
自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí),提高法律意識(shí)和法制觀念。健全干部
廉潔從政教育制度,將廉政教育作為思想教育和安全監(jiān)管執(zhí)
法工作的重要組成部分,納入教育培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)抓好
執(zhí)法隊(duì)伍的廉政教育,經(jīng)常對(duì)全體干部職工開展廉政教育。
(三)加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)教育。加強(qiáng)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督
條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員
權(quán)力保障條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干
準(zhǔn)則》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作
規(guī)劃》等黨紀(jì)條規(guī)教育,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理
和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的財(cái)務(wù),進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,切實(shí)加強(qiáng)自律能力和
廉政建設(shè)。
(四)加強(qiáng)國(guó)法條規(guī)教育。全系統(tǒng)深入開展普法教育和
加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制教育,重點(diǎn)在黨員干部職工中加強(qiáng)
《食品安全法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行
政處罰法》、《公務(wù)員法》、《信訪條例》及非煤礦山、危
險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹專業(yè)法規(guī)等法律法規(guī)教育。進(jìn)一步提高
干部職工民主法制意識(shí),增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念,不斷提
高依法辦事、依法管理的水平和能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)
(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制。加
強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),把此項(xiàng)工作納入本系
統(tǒng)總體工作之中,精心部署、周密安排、講究實(shí)效。并把建
立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作納入重要議事日程。嚴(yán)格實(shí)
施領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)
責(zé)相結(jié)合,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。以實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面
推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,不斷強(qiáng)化和規(guī)范行政審批
程序,進(jìn)一步做好行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等執(zhí)法案
件評(píng)查工作;認(rèn)真落實(shí)和強(qiáng)化規(guī)范性文件前置審查與備案審
查制度,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量;嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制
和責(zé)任追究制度,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,明確程序和執(zhí)法標(biāo)
準(zhǔn),規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng),切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不
公、執(zhí)法腐敗問(wèn)題,提高行政執(zhí)法水平和能力,樹立公正廉
潔透明的安監(jiān)形象。
四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高工作效能
從食品藥品安全監(jiān)管工作要求和實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)圍繞旗
政府確定的工作重心,在抓鞏固、抓深化、抓提高上下功夫,健全相關(guān)制度,完善管理措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)政治生
態(tài)環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步解決在“凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、向
心力、影響力、生命力”等方面取得明顯成效上下功夫;認(rèn)
真踐行社會(huì)主義榮辱觀,大力弘揚(yáng)胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)
方面良好風(fēng)氣,切實(shí)做到講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講大局,營(yíng)造良好的政治生態(tài);進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),大力弘揚(yáng)求真
務(wù)實(shí)精神,認(rèn)真落實(shí)干部職工下基層,切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,著力解決基層和人民群眾反映的突出問(wèn)題和監(jiān)管工作的難
題;強(qiáng)力建設(shè)“學(xué)習(xí)好型、服務(wù)好型、和諧好型、廉潔好型、節(jié)約好型”機(jī)關(guān),以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)全旗食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、加強(qiáng)監(jiān)督制約,完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制
(一)規(guī)范行使監(jiān)管監(jiān)察工作任務(wù)。局辦與各股室負(fù)責(zé)
人簽訂《食藥監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,明確依法行政的事項(xiàng)、目的、地點(diǎn)、時(shí)限、程序及責(zé)任單位、責(zé)任人等,以
實(shí)現(xiàn)我局各項(xiàng)工作的可操作性、可監(jiān)督性。
(二)加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行
使的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督。認(rèn)
真實(shí)施《食品安全法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》以及《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,保證
行政權(quán)力依法、公開、透明運(yùn)行。
(三)發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行
權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督及人大、政府、政協(xié)、司法、社會(huì)、群眾和輿
論監(jiān)督綜合作用,建立完善安監(jiān)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,增
強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。
主題詞:黨風(fēng)廉政反腐敗實(shí)施方案報(bào)告鄂托克旗食品藥品監(jiān)督管理局2011年4月14日印發(fā)
共印4份
第三篇:黨風(fēng)廉政工作實(shí)施方案
街道辦事處**小學(xué)黨風(fēng)廉政工作實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論體系為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,全面落實(shí)上級(jí)黨委的工作要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,狠抓任務(wù)落實(shí),以更大的決心、更高的自覺性、更扎實(shí)的工作,旗幟鮮明,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)學(xué)校教育改革的健康發(fā)展。
二、重點(diǎn)工作
根據(jù)工作部署,學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)是:
(一)健全制度,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1.健全和完善黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)章制度。完善《學(xué)校重大事項(xiàng)議事規(guī)程》、《學(xué)校重大事項(xiàng)征求意見制度》、《黨員干部定期約談制度》及財(cái)務(wù)管理等方面的規(guī)章制度。
2.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。學(xué)校將依據(jù)《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》,切實(shí)落實(shí)號(hào)“一崗雙責(zé)”工作,明確責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、保障措施,通過(guò)日常檢查等形式進(jìn)行落實(shí)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處
1.增強(qiáng)政治責(zé)任感。進(jìn)一步提高加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任
制,創(chuàng)造性開展工作,務(wù)必取得實(shí)效。
2.加強(qiáng)宣傳教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)黨章,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論、上級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反分裂斗爭(zhēng)的指示精神;學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政相關(guān)工作制度,開展多種形式的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐教育,認(rèn)真解決黨員干部在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,提高拒腐防變的能力,推進(jìn)學(xué)習(xí)成果持續(xù)深入。
3.開好黨員***。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,針對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行專題研究,開好黨員***。
(三)繼續(xù)抓好糾正教育行業(yè)不正之風(fēng)工作
1.堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)治理中小學(xué)亂收費(fèi)的有關(guān)文件精神,要根據(jù)“綜合治理、標(biāo)本兼治、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督、從嚴(yán)查處、狠抓落實(shí)”的總體要求,從嚴(yán)治教,依法治校,標(biāo)本兼治,綜合治理,持久深入開展治理亂收費(fèi)工作,使治理工作取得實(shí)效,取信于民。
2.樹立教育的良好形象。強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高各科室、教職工隊(duì)伍素質(zhì),樹立教育的良好形象。認(rèn)真抓好師德師風(fēng)教育,弘揚(yáng)教師依法治教、教書育人、廉潔從教、為人師表的良好師風(fēng)。繼續(xù)抓好校務(wù)公開,增加透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)標(biāo)本兼治,從源頭預(yù)防和解決問(wèn)題
1.嚴(yán)格執(zhí)行教育項(xiàng)目公開進(jìn)行招投標(biāo)、基建維修項(xiàng)目、大宗物品和設(shè)備儀器實(shí)行政府采購(gòu)的規(guī)定。繼續(xù)推行校務(wù)公開工作,建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。
2.切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金的管理,認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”制度。
3.積極開展“廉潔從教”、“師德師風(fēng)”承諾活動(dòng)。組織開展黨員干部、黨員教師廉潔承諾書簽訂工作,普通教師師德師風(fēng)承諾書簽訂工作,固化和優(yōu)化主題黨日系列活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織,黨員向群眾承諾做若干件實(shí)事爭(zhēng)創(chuàng)黨員先鋒崗。
4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨支部組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的論述和上級(jí)有關(guān)部門民主評(píng)議行風(fēng)的要求。要求全體黨員要以身作則,攜同全體教師共同塑創(chuàng)良好教風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)。同時(shí),學(xué)校成立了以書記、校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,建立健全各種規(guī)章制度,成立校務(wù)校財(cái)監(jiān)督小組,做好校務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,保證班子成員清正廉明,認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,扎實(shí)做到反腐倡廉、拒腐防變。
第四篇:2015黨風(fēng)廉政實(shí)施方案
2015黨風(fēng)廉政實(shí)施方案
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,突出思想教育,優(yōu)化教育環(huán)境,營(yíng)造良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng),緊緊圍繞“情系民生、勤政廉政”這一主題,以正面教育、警示教育和自我教育為主要方式,通過(guò)時(shí)間集中、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)我校黨員教師的勤政廉政意識(shí)和拒腐防變能力。
二、總體目標(biāo)
加強(qiáng)廉政文化建設(shè),加強(qiáng)校園文化建設(shè),不斷增強(qiáng)廣大教師愛崗敬業(yè)、廉潔從教的意識(shí);培養(yǎng)師生正確的價(jià)值觀念和高尚的道德情操,在學(xué)校中形成“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
三、活動(dòng)時(shí)間
201x年x月x日—x月xx日
四、參加對(duì)象
全體黨員、教師,重點(diǎn)是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員
五、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
六、活動(dòng)內(nèi)容
⒈利用升旗儀式(x月x日)和校本研修日(x月xx日)開展“黨風(fēng)廉政教育月”的啟動(dòng)儀式,并向全校師生發(fā)出“廉潔從我做起”的倡議。
⒉開展“廉政警示日”活動(dòng)。
⑴組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部廉潔從政的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),相關(guān)法律法規(guī)及制度,學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等,使黨員教師牢記廉政法規(guī),做廉政法規(guī)的明白人,模范遵守廉政法規(guī),做廉政法規(guī)的踐行人
⑵全體黨員教師自主學(xué)習(xí)廉潔自律榜樣人物的先進(jìn)事跡和“新甘小廉潔從教行為準(zhǔn)則”,堅(jiān)持正面教育,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀
⑶組織全體校級(jí)干部參加區(qū)教育局組織的集中教育和參觀活動(dòng),教育黨員干部增強(qiáng)自身拒腐防變的自覺性和警覺性;時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,做廉潔自律的表率;以案為鑒、以腐為戒,認(rèn)清危害,提高警惕,正確看待金錢和權(quán)力,干凈做事,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,真正做到“慎微、慎獨(dú)、慎行”和“自重、自省、自警、自勵(lì)”,為學(xué)校的快速和諧發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。⒊開展勤政廉政自省自查教育活動(dòng)。組織全體黨員干部、教師對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定的“8個(gè)方面禁止”“52條不準(zhǔn)”或《新甘小廉潔從教行為準(zhǔn)則》逐條自查,對(duì)照勤政廉政的要求和先進(jìn)典型,查找個(gè)人在廉潔自律、勤政為民方面存在的問(wèn)題,提出整改的措施。要形成自查報(bào)告文字材料
⒋開展“一把手”上廉政黨課活動(dòng)。黨支部書記結(jié)合本學(xué)校實(shí)際,以遵守黨的紀(jì)律和勤政廉政為題,在教育活動(dòng)月中講一次廉政黨課,親自編寫教案、親自授課,針對(duì)存在問(wèn)題要深入剖析
⒌開展“走千家進(jìn)萬(wàn)戶”大走訪活動(dòng)。學(xué)校每名黨員干部、教師都要深入學(xué)生家庭,聽取家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)教育教學(xué)工作和學(xué)校工作的意見和建議。了解民情,宣傳政策,解決問(wèn)題。通過(guò)走千家進(jìn)萬(wàn)戶活動(dòng),增進(jìn)與群眾的感情,提高做群眾工作的能力,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
⒍開展廉政文化進(jìn)校園書畫創(chuàng)作、征集、展評(píng)活動(dòng)。全體黨員、教師要積極參與到廉政文化進(jìn)校園書畫創(chuàng)作、征集、展評(píng)活動(dòng)中,各班主任教師要組織學(xué)生積極參加廉政文化進(jìn)校園書畫創(chuàng)作,作品內(nèi)容要緊扣時(shí)代主旋律和勤政廉政主題,謳歌近年來(lái)廉政文化進(jìn)校園給師生的精神面貌帶來(lái)的新氣象、新變化,謳歌改革開放30年來(lái)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的先進(jìn)典型,揭露和剖析新形勢(shì)下腐敗現(xiàn)象的種種表現(xiàn)及其危害,鞭撻損害群眾利益的不正之風(fēng)。作品要貼近群眾、貼近生活、貼近工作;作品要格調(diào)高雅,健康向上,創(chuàng)意新穎。每位黨員教師至少上交一份作品,每個(gè)班級(jí)要確保上交2件以上有較高水準(zhǔn)的作品。優(yōu)秀作品將在校園網(wǎng)展出并上報(bào)區(qū)教育局黨辦,學(xué)校要評(píng)選一等獎(jiǎng)5名(師生)、二等獎(jiǎng)10名(師生)、三等獎(jiǎng)20名(師生
⒎將廉政教育納入學(xué)校師德師風(fēng)教育的范疇。制止亂辦班、亂補(bǔ)課、體罰學(xué)生以及向?qū)W生家長(zhǎng)變相索要財(cái)物等不良行為,將廉政文化的精髓融入良好師德師風(fēng)的創(chuàng)建活動(dòng)中。
七、措施要求
⒈統(tǒng)一思想,明確校園黨風(fēng)廉政教育的重要性。
黨風(fēng)廉政教育有利于促進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變和辦學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提升,因此,各部門要增強(qiáng)對(duì)校園黨風(fēng)廉政教育的重要性、必要性的認(rèn)識(shí),把思想自覺統(tǒng)一到學(xué)校黨風(fēng)廉政教育的行動(dòng)上來(lái)。
⒉強(qiáng)化措施,增強(qiáng)校園黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性。
針對(duì)學(xué)校發(fā)展的總體要求和教育教學(xué)中面臨的新情況、新問(wèn)題,把校園黨風(fēng)廉政教育貫穿于教師隊(duì)伍建設(shè)之中,學(xué)校要在師德建設(shè)中突出開展“筑防線、保廉潔、樹形象”教育活動(dòng),不斷提高教師隊(duì)伍整體思想素質(zhì)和道德水平,切實(shí)做好學(xué)生的表率和模范。學(xué)校還要把校園黨風(fēng)廉政教育貫穿于學(xué)校文化生活之中,要通過(guò)開展書評(píng)、征文、書畫、歌曲演唱和主題班會(huì)等形式,豐富黨風(fēng)廉政教育的內(nèi)容,陶冶師生健康向上的思想情操。
⒊加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)校黨風(fēng)廉政教育工作順利進(jìn)行。
支部:主要負(fù)責(zé)制定方案,監(jiān)督檢查部門工作開展,組織黨員、教師進(jìn)行廉政自查,及時(shí)總結(jié)、反饋、調(diào)整。
工會(huì):主要抓好師德師風(fēng)教育。
教導(dǎo)處:主要負(fù)責(zé)師生書畫作品征集、評(píng)比、展示。
德育處:主要負(fù)責(zé)黨員干部、教師走訪活動(dòng)記錄、匯總;開展廉政主題班會(huì)等競(jìng)賽活動(dòng)。
第五篇:黨風(fēng)廉政大排查實(shí)施方案
祁連縣林場(chǎng)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的要求,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效化、規(guī)范化、制度化,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),祁連縣林場(chǎng)決定在全場(chǎng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),以廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為切入點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)有效預(yù)防為目標(biāo),抓住易生腐敗的重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平,初步健全完善具有林業(yè)行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、主要任務(wù)
緊密結(jié)合實(shí)際,圍繞崗位職責(zé)、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面,重點(diǎn)查找造林綠化,森林資源管護(hù)、林業(yè)行政執(zhí)法、林區(qū)社會(huì)管理及林業(yè)人財(cái)物管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、梳理權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、強(qiáng)化考核
追究等手段,建立和完善前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置“三道防線”,有效防范各類腐敗行為的發(fā)生。
三、基本原側(cè)
(一)公開透明。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定推進(jìn),堅(jiān)持把公開透明作為行政權(quán)力運(yùn)行的基本準(zhǔn)則,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(二)務(wù)求實(shí)效。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,要緊密結(jié)合自身實(shí)際,力求突破與創(chuàng)新,保證工作取得實(shí)效。
(三)突出重點(diǎn)。針對(duì)不同情況,把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)等權(quán)力相對(duì)集中的崗位,進(jìn)行重點(diǎn)排查防控。
四、方法步驟
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作分為全面動(dòng)員部署、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立健全機(jī)制、總結(jié)評(píng)估驗(yàn)收。
(一)全面動(dòng)員部署
制定工作實(shí)施方案,召開全場(chǎng)動(dòng)員會(huì)議,部署全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。各辦公室、場(chǎng)屬各單位干部職工大會(huì)等進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員,使全場(chǎng)干部職工全面理解推進(jìn)廉政風(fēng)
險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重大意義、基本內(nèi)容、方法步驟和工作要求,提高思想認(rèn)識(shí),落實(shí)工作責(zé)任。
(二)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)
按照各辦公室、場(chǎng)屬各單位、崗位職責(zé)和工作流程,采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)、集體定等方法,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)公示,接受監(jiān)督。
1、排查重點(diǎn)
重點(diǎn)找準(zhǔn)五類風(fēng)險(xiǎn):一是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),即在具體工作崗位上履行職責(zé)、行使權(quán)力過(guò)程中容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié);二是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),即由于制度不完善、制度缺失、機(jī)制不暢而容易使?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn);三是思想道德風(fēng)險(xiǎn),即由于個(gè)人思想道德水準(zhǔn)不高或自律不嚴(yán)而容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn);四是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn),即因工作流程設(shè)計(jì)不完善、缺乏相互制約或執(zhí)行不力,可能造成在崗人員不履行或者不正確履行職責(zé),不作為、慢作為、亂作為,導(dǎo)致失職瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn);五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),即因行政管理對(duì)象在業(yè)務(wù)往來(lái)中相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,可能造成權(quán)力失控、行政人員行為失范,構(gòu)成失職瀆職或“權(quán)錢交易”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
2、排查程序方法
(1)查找個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。廣大干部職工要對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度和存在問(wèn)題的情況,把握重點(diǎn)工作環(huán)節(jié),認(rèn)真分析并查找出個(gè)人崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,并由各辦公室及下屬單位召開討論會(huì)進(jìn)行評(píng)議,由個(gè)人聽取意見和建議后進(jìn)行修,填寫《個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控表》經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人初審后,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核。
(2)查找各辦公室、下屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)個(gè)人所承擔(dān)職能與權(quán)限,按照以權(quán)責(zé)流程為線,以具體崗位為點(diǎn)的原則,全面梳理內(nèi)部權(quán)責(zé)流程,掌握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布情況,并據(jù)此對(duì)個(gè)人自查進(jìn)行辨識(shí)與確認(rèn)。
(3)查找領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)通過(guò)召開民主生活會(huì)的形式進(jìn)行自查與互查,重點(diǎn)查找在執(zhí)行“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)制度等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,并由主要領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)。
(三)建立健全防控機(jī)制
在全面排查的基礎(chǔ)上,以最大限度降低崗位風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),針對(duì)查找確認(rèn)的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從權(quán)力分解是否科學(xué)、權(quán)限界定是否明確、崗位職責(zé)是否清晰、操作流程是否嚴(yán)密、制度規(guī)定
是否完善、監(jiān)督管理是否存在疏漏等方面,構(gòu)建前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。
1、建立健全前期預(yù)防規(guī)范機(jī)制。針對(duì)不同工作崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及有關(guān)法規(guī)規(guī)定在本單位落實(shí)情況,建立健全有關(guān)制度規(guī)定、議事規(guī)則、辦事流程,保證本單位人員履行職責(zé)、行使權(quán)力有章可循;重新審查本單位現(xiàn)有制度規(guī)定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的覆蓋能力,并予以修改完善,減少約束盲點(diǎn);著力改變有令不行、有禁不止、有章不循、有法不依狀況,切實(shí)提高制度規(guī)定的執(zhí)行力。要通過(guò)開展情景教育、案例警示以及簽訂責(zé)任書、約訪談話等多種形式,突出抓好干部職工思想道德教育、崗位履職廉政教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育和法紀(jì)教育,引導(dǎo)干部職工牢固樹立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、建立健全中期監(jiān)控反饋機(jī)制。積極構(gòu)建信息反饋系統(tǒng),隨時(shí)掌控各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息。發(fā)揮信訪舉報(bào)渠道作用,科學(xué)分析并及時(shí)處理信訪舉報(bào)反映問(wèn)題;大力推進(jìn)政務(wù)公開,盡最大可能,向行政相對(duì)人公開有關(guān)政務(wù)事項(xiàng)的法規(guī)依據(jù)、辦事流程,方便群眾監(jiān)督;主動(dòng)建立與行政相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象的溝通聯(lián)系,通過(guò)采取回訪座談、問(wèn)卷調(diào)查、明查暗訪等形式,了解各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行情況,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
3、建立健全后期處置糾錯(cuò)懲處機(jī)制。建立對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息處理的快速反應(yīng)系統(tǒng),及時(shí)分析評(píng)估處理發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)信息。對(duì)于接近風(fēng)險(xiǎn)臨界點(diǎn)的現(xiàn)象與行為,由有關(guān)責(zé)任主體作出預(yù)警告知或修正糾錯(cuò)處理;對(duì)于超越風(fēng)險(xiǎn)警戒線的現(xiàn)象與行為,逐級(jí)建立報(bào)告制度,并按有關(guān)程序,由紀(jì)檢監(jiān)察人員及時(shí)查處;對(duì)于發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息隱瞞不報(bào)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,如造成重大違紀(jì)違法問(wèn)題的,要從重處理。
(四)總結(jié)評(píng)估驗(yàn)收
場(chǎng)辦要對(duì)形成的文件資料、表格表冊(cè)及時(shí)整理歸檔,建立風(fēng)險(xiǎn)管理檔案,搭建風(fēng)險(xiǎn)信息反饋平臺(tái)。要進(jìn)一步開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作“回頭看”活動(dòng),對(duì)內(nèi)設(shè)職能部門的排查防控工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,總結(jié)本單位的活動(dòng)成效、經(jīng)驗(yàn)做法和建議,形成書面材料。林場(chǎng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織人員對(duì)開展活動(dòng)情況進(jìn)行檢查調(diào)研,總結(jié)成功做法和經(jīng)驗(yàn)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立由黨支部書記任組長(zhǎng),各站負(fù)責(zé)人為成員的林場(chǎng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公
室,由吳葉拉加同志兼任辦公室主任,確保此項(xiàng)工作按時(shí)推進(jìn),有序開展。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。場(chǎng)屬各單位單位負(fù)責(zé)人,要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實(shí)懲防體系建設(shè)任務(wù)和加強(qiáng)行政管理、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)履行 “一崗雙責(zé)”,做到親自參與、親自部署、親自檢查指導(dǎo),帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定防范措施,帶頭抓好防控管理。要細(xì)化行政責(zé)任和廉政責(zé)任內(nèi)容,落實(shí)到具體崗位責(zé)任人,努力做到工作任務(wù)、廉政目標(biāo)和崗位責(zé)任相統(tǒng)一。
(三)緊密結(jié)合實(shí)際。要注重本職工作和自身職能,從具體行政管理工作和權(quán)力運(yùn)行流程入手,重點(diǎn)查找制度機(jī)制缺失。制定的防控措施要落實(shí)到具體工作崗位,細(xì)化到權(quán)力行使的各個(gè)環(huán)節(jié),確保風(fēng)險(xiǎn)查找準(zhǔn)確到位,防控措施切實(shí)可行,防控作用明顯有效。
(四)建立協(xié)調(diào)機(jī)制場(chǎng)。屬各單位要確定專人作為廉政風(fēng) 險(xiǎn)防控管理工作聯(lián)系人,及時(shí)溝通反饋信息,協(xié)調(diào)督促工作進(jìn)度,確保各階段工作按時(shí)完成。
(五)強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。場(chǎng)部要做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收,做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的日常監(jiān)管工作。