鄉鎮黨風廉政工作實施方案

為認真貫徹落實市黨風廉政建設社會評價工作推進會議精神，切實做好我鎮***年度黨風廉政建設社會評價工作，進一步提升群眾對鎮黨委政府的滿意度，現制定如下實施方案：

一、提高思想認識，明確工作任務和要求

全鎮要形成“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的工作格局，促使干部職工的思想觀念進一步轉變；工作積極性、創造性進一步增強；工作作風和工作方法進一步改進；工作效率和服務質量進一步提升；依法行政和依規辦事進一步規范，確保各項工作取得實效。

（一）目標任務

今年我鎮黨風廉政建設社會評價工作的目標是努力實現“三個明顯、一個確保”。“三個明顯”是指落實黨風廉政建設“兩個責任”得到明顯推進，黨員干部扎實為群眾多辦實事好事的風氣得到明顯增強，群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作滿意度得到明顯提升；“一個確保”指確保今年我鎮黨風廉政建設社會評價工作排名靠前。

（二）加強組織領導

為確保此項工作落到實處，扎實推進，經鎮黨政聯席會議研究決定，成立冷水鎮黨風廉政建設社會評價工作領導小組，組長由黨委書記***同志擔任，副組長由黨委副書記、鎮長***和黨委副書記、紀委書記***擔任，其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室，由***同志兼任辦公室主任，略

為辦公室成員，具體負責此項活動的日常事務。

（三）完善制度建設。

我鎮黨風廉政建設社會評價工作由鎮的黨風廉政建設社會評價工作領導小組負責組織實施，鎮黨委書記為主要負責人為“第一責任人”，黨委副書記、紀委書記***為聯絡員，班子成員和黨員干部全力配合，各支部書記為本單位黨風廉政建設社會評價工作主要負責人，其他支委全力配合。一是健全鎮領導、干部包村安排制度。按照鎮黨委、政府包村安排，負責所包村、組的黨風廉政建設社會評價工作，并作為一項經常性工作列入黨委會議事調度；二是建立干群（企）聯系制度。要結合建立“雙學雙聯”制度、深化“四進三改兩覆蓋”活動，按照“責任到人，包干到戶（企）”的原則，落實具體責任人負責走訪服務對象。同時，根據轄區內的“兩代表一委員、行政事業、企業、普通群眾”情況，分門別類建立臺賬，并向市第一紀工委報告。三是完善整改回訪制度。各黨支部要認真收集和分析群眾反映的各類問題，建立詳細的問題整改臺賬，限時辦理，對不能解決的問題要及時做好解釋說明工作，并及時進行回訪，取得群眾認可。四是建立“一卡一員”制度。“一卡”即“干群連心卡”，將責任干部的姓名、職務、手機號碼印制在卡上，發放至每戶、每個企業，并要求責任干部保證24小時開機，耐心解答群眾、企業反映的問題。“一員”即每個村委會（企業）設立1名廉政督導宣傳員，廉政督導宣傳員由鎮包村組長擔任，負責對黨風廉政建設社會評價工作進行宣傳、指導和聯絡。五是實行全員宣傳制度。鎮村全體干部要充分利用服務群眾的機會來宣傳黨風廉政建設社會評價工作，讓群眾充分了解我鎮黨風廉政建設及反腐敗工作

取得的成效，能理性客觀地進行評價。六是形成信息反饋機制。各單位和全體村干部要及時掌握轄區內服務對象接受電話調查的情況，及時向鎮黨風廉政建設社會評價工作領導小組報告。鎮黨委將對及時反饋民意調查的群眾給予一定的獎勵。

（四）提升平臺服務

一是建立為民公開平臺。

充分利用好現有的“黨務、政務、村務”公開的途徑和做法，按照“群眾關心什么就公開什么”的原則，將領導分工、干部任用選拔、重大工程項目招標投標、重大事件處置、大額資金使用及移民補償安置、領導干部廉潔自律規定落實情況、機關效能明察暗訪結果、服務禁令等一一公開，做到公開內容“詳、實、明”，提升黨委、政府公開透明形象。二是搭建為民服務平臺。精簡行政服務辦事程序，出臺便民、利民措施，繼續完善鎮便民服務中心建設，完備村級民事幫辦點的服務窗口作用，突顯了“人性化”管理，設立休息座位、配備老花鏡、閱覽處、意見反饋臺等設施。強化服務理念，要求窗口工作人員微笑服務，文明用語，提升黨委、政府為民服務形象。三是構建為民調解平臺。矛盾糾紛排查化解是維護基層穩定、促進社會和諧的重要抓手，是維護群眾利益、化解社會矛盾的有效形式。要以維護社會穩定為著力點，以人民群眾滿意為標準，積極開展了矛盾糾紛“大排查、大調解”活動，暢通群眾訴求渠道，著重化解群眾反映比較強烈的、多年積累的矛盾糾紛，推進在山林糾紛、用地用工糾紛、醫療糾紛、交通事故、勞動爭議等領域建立人民調解組織，以更好滿足群眾需求，提升黨委、政府公開透明的為民調解形象。

（五）密切干群關系

結合建立“雙學雙聯”制度、深化“四進三改兩覆蓋”活動，鎮村全體黨員干部要深入基層、深入群眾，宣傳黨風廉政建設社會評價工作，送政策、送溫暖、送服務，想方設法為群眾辦好事辦實事。一是建立干部與群眾面對面溝通的制度。通過領導干部深入基層、聯系群眾，定期接待群眾來訪和信息發布、接受垂詢等方式，在干部群眾之間建立暢通的信息渠道，讓干部能夠及時聽取群眾意見，解答群眾的疑惑，解決群眾的實際問題，及時向群眾宣講有關政策和法律法規，做好群眾思想政治工作。二是建立健全利益訴求機制。充分聽取社會各階層的利益訴求著力解決損害群眾利益的問題，努力化解社會矛盾，形成民意暢達、利益關系和諧的社會格局。三是解決好群眾關心的熱點難點問題。要堅持把維護廣大人民群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點，增強責任意識，解決群眾關心的“看病難、上學難、辦事難”和就業、養老、公共衛生安全等問題，努力提高人民群眾的生活質量，用實際行動贏得人民群眾的擁護和愛戴，進一步密切干群關系，夯實黨風廉政建設社會評價工作的群眾基礎。

二、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍

鎮黨風廉政建設社會評價工作領導小組辦公室要充分利用各級各類媒體、簡報，積極宣傳我鎮黨風廉政建設社會評價工作取得的實效、好的經驗做法及先進典型，積極反映社會各界的良好反響，進一步發揮正面宣傳引導作用，積極營造冷水風清氣正的政治生態。

在宣傳時要注意今年的黨風廉政建設社會評價工作有兩點新的變化。一是測評的時間不同：以往是每年兩次，上半年一次、下半年一次；今年是采取不定期調查的方式，也就是“全時段”的方式，不進行集中時段測評。二是民調號碼不公布：調查前不進行預告，不公布調查的電話號碼，只告知是“***省民調中心訪問員”的身份。所以今年的測評電話號碼可能不僅僅局限于“***”和“***”兩個號碼。

因此，干部在宣傳時要告知群眾只要接到“***省民調中心訪問員”的電話，就要耐心細致的接聽電話，認真完整客觀地配合民調測評，直到測評結束。

三、明確任務分工，嚴格落實責任

各單位要按照市黨風廉政建設社會評價工作推進會要求，總結以往經驗，進一步拓展和豐富工作措施內容，積極引導廣大群眾自覺主動地參與到我鎮黨風廉政建設社會評價工作中來。針對四類黨風廉政建設社會評價測評對象，按照職能歸口劃分和轄地管理的原則，建立全鎮黨風廉政建設社會評價工作聯系網絡。

做到“兩代表一委員”的聯絡工作全覆蓋。每年4月底和9月底前要安排好人員分別做好“兩代表一委員”的聯系工作，宣傳我鎮黨風廉政建設以及黨風廉政建設社會評價工作。

做到行政、事業單位人員的宣傳發動工作全覆蓋。各黨支部要迅速召開會議部署，進一步明確黨風廉政建設社會評價工作的內容、方法和具體要求。要把黨風廉政建設社會評價工作與本單位開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合起來，一同部署、一起落實。各單位負責人、各包村干部要定期做好宣傳發動及入戶走訪工作。加強

對全鎮干部職工的宣傳工作，確保每名干部職工負責做好家庭成員及親屬的宣傳工作。

做到企業、個體工商戶的實地走訪工作全覆蓋。各鎮村干部要根據掛企業安排進行實地走訪，為企業、個體工商戶提供優質服務。

做到普通群眾的入戶走訪工作全覆蓋。要通過“民情家訪”，逐村逐組進行宣傳，做到對轄區內宣傳、走訪全覆蓋，做到家喻戶曉人人皆知，不漏一戶、不漏一人，同時要求在6月10日之前走訪到位，6月30日前整改到位。

做統籌推進。各單位要把黨風廉政建設社會評價工作與深入開展黨的群眾路線教育實踐活動相結合，與建立“雙學雙聯”制度、深化“四進三改兩覆蓋”活動相結合，與落實“兩個責任”相結合，通過進農村、進企業、進社區、進支部、進農家，了解群眾的期盼和需求，解決群眾的困難和問題，扎實辦幾件群眾看得見的好事實事，把改進作風的要求落到實處。

四、強化監督檢查，嚴肅追究責任

鎮紀委要加強對我鎮黨風廉政建設社會評價工作的督查，重點圍繞各單位的重視程度、工作力度、整改落實力度、工作成績以及工作作風等方面，督查將采取不定期明查暗訪方式，直接深入村組、企業，準確了解黨風廉政建設社會評價宣傳效果。對工作領導不力、工作不落實的單位，由鎮紀委對其負責人進行誡勉

談話，并責令限期整改。