第一篇：兩個規(guī)定

農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）

為進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設，促進農(nóng)村基層干部廉潔履行職責，維護農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益，推動農(nóng)村科學發(fā)展，促進農(nóng)村社會和諧，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)，制定本規(guī)定。總則

農(nóng)村黨風廉政建設關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村基層干部廉潔履行職責，是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的路線方針政策，加快推進社會主義新農(nóng)村建設的重要保障；是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，造就高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊伍的重要內(nèi)容；是保證農(nóng)村基層干部正確行使權(quán)力，發(fā)展基層民主，保障農(nóng)民權(quán)益，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，是加強和創(chuàng)新社會管理，做好新形勢下群眾工作，密切黨群干群關(guān)系的必然要求。

農(nóng)村基層干部應當堅定理想信念，牢記和踐行全心全意為人民服務的宗旨，恪盡職守、為民奉獻；應當發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，求真務實、艱苦奮斗；應當遵守黨的紀律和國家法律，知法守法、依法辦事；應當正確履行職責和自覺接受監(jiān)督，清正廉潔、公道正派；應當倡導健康文明的社會風尚，崇尚科學、移風易俗。

第一章鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員和基層站所負責人廉潔履行職責行為規(guī)范

第一條 禁止濫用職權(quán)，侵害群眾合法權(quán)益。不準有下列行為：

（一）非法征占、侵占、“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣農(nóng)村土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等資源；

（二）違反鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃和基本農(nóng)田保護規(guī)定進行審批和建設；

（三）侵占、截留、挪用、揮霍或者違反規(guī)定借用農(nóng)村集體財產(chǎn)或者各項強農(nóng)惠農(nóng)資金、物資以及征地補償費等；

（四）違反規(guī)定干預、插手農(nóng)村村級組織選舉或者農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的使用、分配、承包、租賃以及農(nóng)村工程建設等事項；

（五）違反規(guī)定扣押、收繳群眾款物或者處罰群眾；

（六）對發(fā)現(xiàn)的嚴重侵害群眾合法權(quán)益的違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查；

（七）其他濫用職權(quán)，侵害群眾合法權(quán)益的行為。

第二條 禁止利用職務之便，謀取不正當利益。不準有下列行為：

（一）索取、收受或者以借為名占用管理、服務對象財物，或者吃拿卡要；

（二）在管理、服務活動中違反規(guī)定收取費用或者謀取私利；

（三）用公款或者由村級組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)報銷、支付應當由個人負擔的費用；

（四）設立“小金庫”，侵吞、截留、挪用、坐支公款；

（五）利用職權(quán)和職務上的影響為親屬謀取利益；

（六）其他利用職務之便，為本人或者他人謀取不正當利益的行為。

第三條 禁止搞不正之風，損害黨群干群關(guān)系。不準有下列行為：

（一）違反規(guī)定選拔任用干部，或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府換屆選舉中拉票賄選，敗壞選人用人風氣；

（二）弄虛作假，騙取榮譽和其他利益；

（三）在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中違規(guī)辦事、顯失公平；

（四）漠視群眾正當訴求，或者對待群眾態(tài)度惡劣，故意刁難群眾；

（五）大吃大喝，公款旅游，或者違反規(guī)定配備、使用小汽車；

（六）大操大辦婚喪喜慶事宜，或者借機斂財。

第二章 村黨組織領(lǐng)導班子成員和村民委員會成員廉潔履行職責行為規(guī)范

第四條 禁止在村級組織選舉中拉票賄選、破壞選舉。不準有下列行為：

（一）違反法定程序組織、參與選舉，或者偽造選票、虛報選舉票數(shù)、篡改選舉結(jié)果；

（二）采取暴力、威脅、欺騙、賄賂等不正當手段參選或者妨害村民依法行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)；

（三）利用宗教、宗族、家族勢力或者黑惡勢力干擾、操縱、破壞選舉。

第五條 禁止在村級事務決策中獨斷專行、以權(quán)謀私。不準有下列行為：

（一）違反規(guī)定處置集體資金、資產(chǎn)、資源，或者擅自用集體財產(chǎn)為他人提供擔保，損害集體利益；

（二）違法違規(guī)發(fā)包集體土地、調(diào)整收回農(nóng)民承包土地、強迫或者阻礙農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，非法轉(zhuǎn)讓、出租集體土地，或者違反規(guī)定強制調(diào)整農(nóng)民宅基地；

（三）在政府撥付和接受社會捐贈的各類救災救助、補貼補助資金、物資以及退耕還林退牧還草款物、征地補償費使用分配發(fā)放等方面違規(guī)操作、挪用、侵占，或者弄虛作假、優(yōu)親厚友；

（四）在集體資金使用、集體經(jīng)濟項目和工程建設項目立項及承包、宅基地使用安排以及耕地、山林等集體資源承包、租賃、流轉(zhuǎn)等經(jīng)營活動中暗箱操作，為本人或者他人謀取私利；

（五）違背村民意愿超范圍、超標準向村民籌資籌勞，加重村民負擔，或者向村民亂集資、亂攤派、亂收費。

第六條 禁止在村級事務管理中濫用職權(quán)、損公肥私。不準有下列行為：

（一）采取侵占、截留、挪用、私分、騙取等手段非法占有集體資金、資產(chǎn)、資源或者其他公共財物；

（二）在計劃生育、落戶、殯葬等各項管理、服務工作中或者受委托從事公務活動時，吃拿卡要、故意刁難群眾或者收受、索取財物；

（三）違反規(guī)定無據(jù)收（付）款，不按審批程序報銷發(fā)票，或者設立“小金庫”，隱瞞、截留、坐支集體收入；

（四）以虛報、冒領(lǐng)等手段套取、騙取或者截留、私分國家對集體土地的補償、補助費以及各項強農(nóng)惠農(nóng)補助資金、項目扶持資金；

（五）未經(jīng)批準擅自借用集體款物或者經(jīng)批準借用集體款物但逾期不還，或者違反規(guī)定用集體資金、公物操辦個人婚喪喜慶事宜；

（六）以辦理村務為名，請客送禮、大吃大喝，揮霍浪費集體資金，或者濫發(fā)獎金、補貼，用集體資金支付應當由個人負擔的費用。

第七條 禁止在村級事務監(jiān)督中弄虛作假、逃避監(jiān)督。不準有下列行為：

（一）不按照規(guī)定實行民主理財，或者偽造、變造、隱匿、銷毀財務會計資料；

（二）阻撓、干擾村民依法行使詢問質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)等監(jiān)督權(quán)利；

（三）阻撓、干擾經(jīng)濟責任審計以及其他重大事項的審計；

（四）阻撓、干擾有關(guān)機關(guān)、部門依法進行的監(jiān)督檢查或者案件查處。

第八條 禁止妨害和擾亂社會管理秩序。不準有下列行為：

（一）參與、縱容、支持黑惡勢力活動；

（二）組織、參與宗族宗派紛爭或者聚眾鬧事；

（三）參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動或者為其提供便利條件；

（四）違反計劃生育政策或者縱容、支持他人違反計劃生育政策。

第三章 實施與監(jiān)督

第九條 各級黨委和政府負責本規(guī)定的貫徹實施。開展教育培訓，完善考評激勵，落實待遇保障，加強監(jiān)督檢查，促進農(nóng)村基層干部自覺貫徹執(zhí)行本規(guī)定。

第十條 各級黨委和政府應當結(jié)合本規(guī)定的貫徹實施建立健全農(nóng)村基層黨務公開、政務公開、村務公開和辦事公開制度以及農(nóng)村基層干部經(jīng)濟責任審計制度，推進農(nóng)村基層權(quán)力運行公開透明。

第十一條 縣（市、區(qū)、旗）黨委和政府每年應當對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進行一次檢查考核。縣（市、區(qū)、旗）有關(guān)主管部門每年應當按照干部管理權(quán)限對基層站所負責人執(zhí)行本規(guī)定的情況進行一次檢查考核。檢查考核時應當充分聽取基層站所所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的意見，并將考核結(jié)果通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府每年應當對村黨組織領(lǐng)導班子成員和村民委員會成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進行一次檢查考核。第十二條 紀檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)助同級黨委和政府或者根據(jù)職責開展對本規(guī)定貫徹實施情況的監(jiān)督檢查，依紀依法查處農(nóng)村基層干部違反本規(guī)定的行為。

第十三條 村黨組織和村民委員會應當依據(jù)本規(guī)定完善村規(guī)民約，建立廉政承諾制度，健全監(jiān)督制約機制，保證本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。

第十四條 村黨組織和村民委員會應當結(jié)合貫徹執(zhí)行本規(guī)定健全黨組織領(lǐng)導的村級民主自治機制。對村級重大事務實行村黨組織提議、村黨組織和村民委員會商議、黨員大會審議、村民會議或者村民代表會議決議，決議內(nèi)容和實施結(jié)果應當公開。第十五條 村黨組織和村民委員會應當結(jié)合貫徹執(zhí)行本規(guī)定建立健全黨務公開、村務公開和財務公開制度。

第十六條 村黨組織領(lǐng)導班子成員和村民委員會成員應當將貫徹執(zhí)行本規(guī)定的情況作為民主生活會對照檢查、年度述職述廉和民主評議的重要內(nèi)容，接受黨員和村民的監(jiān)督。

第十七條 村務監(jiān)督委員會或者其他形式的村務監(jiān)督機構(gòu)應當依法履行監(jiān)督職責，對村民委員會成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督。

第十八條 村民代表可以對村民委員會成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進行詢問和質(zhì)詢。

第十九條 農(nóng)村基層干部遵守本規(guī)定的情況應當作為對其獎勵懲處、考核評價、選拔任用、考錄的重要依據(jù)。

第四章 違反規(guī)定行為的處理

第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員和基層站所負責人有違反本規(guī)定第一章所列行為的，視情節(jié)輕重，由有關(guān)機關(guān)、部門依照職責權(quán)限給予誡勉談話、通報批評、調(diào)離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。

應當追究黨紀政紀責任的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相

應的黨紀政紀處分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導班子成員因工作失職，應當進行問責的，依照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第二十一條 村黨組織領(lǐng)導班子成員有違反本規(guī)定第二章所列行為的，視情節(jié)輕重，由有關(guān)機關(guān)、部門依照職責權(quán)限給予警示談話、責令公開檢討、通報批評、停職檢查、責令辭職、免職等處理。

應當追究黨紀責任的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。

涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第二十二條 村民委員會成員有違反本規(guī)定第二章所列行為的，視情節(jié)輕重，由有關(guān)機關(guān)、部門依照職責權(quán)限給予警示談話、責令公開檢討、通報批評、取消當選資格等處理或者責令其辭職，拒不辭職的，依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定予以罷免。

對其中的黨員，應當追究黨紀責任的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。

涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第二十三條 農(nóng)村基層干部違反本規(guī)定獲取的不正當經(jīng)濟利益，應當依法予以沒收、追繳或者責令退賠；給國家、集體或者村民造成損失的，應當依照有關(guān)規(guī)定承擔賠償責任。

第二十四條 村黨組織領(lǐng)導班子成員和村民委員會成員受到本規(guī)定第二十一條、第二十二條處理的，由縣（市、區(qū)、旗）或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府按照規(guī)定減發(fā)或者扣發(fā)績效補貼（工資）、獎金。

第二十五條 村黨組織領(lǐng)導班子成員和村民委員會成員中的黨員因違反本規(guī)定受到撤銷黨內(nèi)職務處分的，或者受到留黨察看處分恢復黨員權(quán)利后，兩年內(nèi)不得擔任村黨組織領(lǐng)導班子成員；被責令辭職、免職的，一年內(nèi)不得擔任村黨組織領(lǐng)導班子成員。

第五章 附則

第二十六條 本規(guī)定適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導班子成員、人大主席團負責人、基層站所負責人，村（社區(qū)）黨組織（含黨委、總支、支部）領(lǐng)導班子成員、村（居）民委員會成員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他干部、基層站所其他工作人員，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的黨組織（含黨委、總支、支部）領(lǐng)導班子成員、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責人，村民小組負責人，參照執(zhí)行本規(guī)定。

第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實際情況制定具體實施辦法，并報中央紀委、監(jiān)察部備案。

第二十八條 本規(guī)定由中央紀委、監(jiān)察部負責解釋。

第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

江西省農(nóng)村基層黨員和干部廉潔自律若干規(guī)定（試行）

為進一步規(guī)范農(nóng)村基層黨員、干部的廉潔自律行為，樹立農(nóng)村基層黨員、干部為民、務實、清廉的良好形象，密切黨群干群關(guān)系，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定，保證社會主義新農(nóng)村建設的順利進行，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的實施意見》要求，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務員處分條例》和《江西省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。

第一章 廉潔自律行為規(guī)范

第一節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（基層站所）黨員和干部廉潔自律行為規(guī)范

第一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)（基層站所）黨員和干部要恪盡職守，清正廉潔，嚴禁以權(quán)謀私、假公濟私。不準有下列行為：

（一）利用職權(quán)和職務上的影響為本人或他人謀取不正當利益；

（二）違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；

（三）接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮物饋贈和宴請；

（四）借婚喪喜慶事宜，大操大辦，聚斂錢財；

（五）違反規(guī)定從事或參與營利性活動，在企業(yè)和其他經(jīng)濟實體中兼職并領(lǐng)取報酬；

（六）用公款或要求管理、服務對象報銷或支付應由個人負擔的費用；

（七）吃拿卡要，索取管理、服務對象的錢物；

（八）借用公款逾期不還或公款私存、長期占用公物、用公物進行營利活動或?qū)斏侠U國家的罰沒財物以單位名義私分給個人；

（九）違反規(guī)定購買農(nóng)村宅基地或非法占用集體土地建造私房。

第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)（基層站所）黨員和干部要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、嚴禁揮霍公款、鋪張浪費。不準有下列行為：

（一）用公款大吃大喝或參與高消費娛樂活動；

（二）用公款旅游或以考察、學習和接受革命傳統(tǒng)、愛國主義教育等名義變相旅游；

（三）違反規(guī)定配備、使用通訊工具、交通工具或為個人配備電腦和支付上網(wǎng)費用；

第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)（基層站所）黨員和干部要誠實正派，奉公守法，嚴禁弄虛作假、違法亂紀。不準有下列行為：

（一）虛報浮夸、弄虛作假騙取榮譽和其他利益；

（二）跑官要官、拉票“賄選”和在發(fā)展黨員、人員聘用、人事安排等方面搞不正當交易；

（三）挪用、侵占、截留和冒領(lǐng)扶貧、救災救濟、新農(nóng)村建設等資金和物品；

（四）參與色情、賭博、封建迷信等活動。

第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)（基層站所）黨員和干部要嚴格遵守其他黨紀、政紀相關(guān)規(guī)定。

第二節(jié) 行政村黨員和干部廉潔自律行為規(guī)范

第五條 行政村黨員和干部要自覺做到辦事要公、作風要實、清正廉潔、遵紀守法，嚴禁以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、獨斷專行、與民爭利、違法亂紀。不準有下列行為：

（一）在宅基地分配，集體土地征用、承包，集體資產(chǎn)租賃、經(jīng)營，集體工程項目發(fā)包，集體物品采購等方面，為本人或他人謀取不正當利益；

（二）違反規(guī)定買賣、轉(zhuǎn)讓、占用集體土地，或違章搭建地上建筑物，妨礙土地、規(guī)劃等法律法規(guī)的實施；

（三）在各種選舉活動中弄虛作假、拉票“賄選”、打擊報復、侵害村民合法權(quán)利和在發(fā)展黨員等方面搞錢權(quán)交易；

（四）違反規(guī)定擅自處置集體資金、資產(chǎn)、資源，或用村集體資產(chǎn)為外單位和個人提供任何形式的代款抵押、信用擔保等謀取個人利益；

（五）假借公益事業(yè)為名，非法集資、征用群眾私人財產(chǎn)；

（六）用公款招待黨和國家機關(guān)工作人員，或借用其他名義用公款大吃大喝、相互宴請等；

（七）在村財務報銷應由個人支付的各種費用；

（八）組織或參與公款旅游以及變相公款旅游和用公款支付高消費娛樂活動；

（九）大操大辦婚喪嫁娶等紅白喜事，借機收錢斂財；

（十）以個人名義存儲公款、借用公款逾期不還，挪用、侵占和截留扶貧、救災救濟、新農(nóng)村建設等資金和物品；

（十一）參與宗族宗派紛爭，煽動和組織村民集體上訪以及參與色情、賭博和封建迷信活動；

（十二）瞞報村級收入、脫離“村帳鄉(xiāng)管”監(jiān)督；

（十三）在計劃生育工作中利用職權(quán)弄虛作假、包庇縱容他人違反計劃生育政策；

（十四）工作作風粗暴，態(tài)度蠻橫，在村務管理中侵害村民利益。

第二章 實施與監(jiān)督

第六條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織負責本規(guī)定的貫徹實施。基層黨員干部要以身作則，模范遵守本規(guī)定。紀檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)助同級黨政機關(guān)抓好本規(guī)定的落實，并負責對落實情況進行監(jiān)督檢查。

第七條 對模范遵守、自覺執(zhí)行規(guī)定的農(nóng)村基層黨員、干部要予以表彰。對違反上述規(guī)定的黨員、干部，情節(jié)較輕的，要進行批評教育或誡勉談話；情節(jié)較重并構(gòu)成違紀的，依紀依法予以處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第八條 農(nóng)村基層黨員、干部執(zhí)行本規(guī)定的情況，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村基層黨風廉政建設責任制考核和農(nóng)村基層黨員、干部年度考核評議的重要內(nèi)容，考核評議結(jié)果作為任免、聘用、獎懲的重要依據(jù)。

第三章 附則

第九條 本規(guī)定所指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)（基層站所）黨員、干部是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)和基層站所工作的中共黨員、干部。行政村黨員、干部是指行政村黨組織和村民委員會班子成員、享受由村民或集體承擔誤工補貼（工資）的其他從事村級事務管理的人員。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)（基層站所）聘用人員，社區(qū)、居委會黨員、干部和農(nóng)村普通黨員參照執(zhí)行本規(guī)定。

第十一條 本規(guī)定由中共江西省紀律檢查委員會負責解釋。

第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第二篇：學習“兩個規(guī)定”心得體會

學習“兩個規(guī)定”心得體會

加強對黨政干部的管理和監(jiān)督，增強黨政領(lǐng)導干部的責任意識和大局觀念，規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)行為，加強國有企業(yè)反腐倡廉建設，促進國有企業(yè)科學發(fā)展，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的必然要求。也是形勢所迫、加強黨的建設的必然要求。通過學習《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責

制的暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，我更加深刻認識和領(lǐng)會中央“兩個規(guī)定”具有現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

一、干部問責是黨對領(lǐng)導干部的要求和保護

《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》明確了問責的方式、適用范圍，各級領(lǐng)導干部是黨和國家的骨干力量，其作風如何，對黨風、政風、單位的風氣起著重要的作用.這幾年，頻頻發(fā)生的重特大事故、事件、案件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生的重大事故、事件、案件、造成的重大損失或者惡劣影響，追根溯源，就是一些黨員干部宗旨意識、責任意識、法紀意識單薄，不作為亂作為，形式主義、浮夸作風嚴重等造成的。在建設中國特色社會主義過程中，實施領(lǐng)導問責制，有利于加速行政國際化的進程，進一步完善我國的法律責任制度。崗位就有職責，有職責就要有義務,責任追究，是一種過錯追究；而領(lǐng)導問責制，則不僅僅是過錯追究，而且還包括非過錯追究。因此，領(lǐng)導問責制的指向是：亂作為、作為不力、不作為、無作為。也就是說，領(lǐng)導問責制它不僅是指有錯、犯法要追究，同時也包括能力低下、推諉扯皮等也要追究。實施領(lǐng)導問責制的重大意義，既在于防患于未然，也在于懲前毖后。懲罰、處分只是領(lǐng)導問責制的手段，而防患、預防才是領(lǐng)導問責制的目的。領(lǐng)導問責制的實施，是我們在當今時代，建設中國特色社會主義、實現(xiàn)“科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的最好的制度載體。因此，實行問責制，就要求我們廣大干部，特別是領(lǐng)導干部，認真抓好黨的宗旨觀念、黨性黨風黨紀的教育，在工作中真正能夠撲下身子，認認真真干事，扎扎實實工作，作風實、措施硬，及早發(fā)現(xiàn)苗頭和隱患，做的事前的管理監(jiān)督，就能杜絕事故和問題的發(fā)生。所以從某種意義講，干部問責就是保護干部，保護自己。

二、領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)是國有企業(yè)的生存之本

《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》第三條規(guī)定：國有企業(yè)領(lǐng)導人員應當遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，依法經(jīng)營、開拓創(chuàng)新、廉潔從業(yè)、誠實守信、切實維護國家利益、企業(yè)利益和職工合法權(quán)益，努力實現(xiàn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展。國有企業(yè)是共和國的長子，作為長子就有義務承擔長子的職責。自己不能做什么，比知道自己能做什么更重要。在樹立以人為本科學發(fā)展觀、建設社會主義和諧社會的基礎(chǔ)上，建設廉潔高效、奉公守法的員工隊伍已經(jīng)成為煙草行業(yè)建設的關(guān)鍵所在。只有不斷強化煙草專賣行政機關(guān)以及從業(yè)人員的自律與他律管理，全面提升行業(yè)和各類人員依法行政、公正廉明、文明執(zhí)法、依法治企的能力和水平，樹立煙草行政機關(guān)良好的社會形象，營造規(guī)范的執(zhí)法與管理環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)廉政建設優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，才能使得整個煙草行業(yè)在市場競爭的大潮中立于不敗之地。

三、恪盡職守是對領(lǐng)導干部的基本要求

作為專賣、法規(guī)和安保的主管領(lǐng)導，深感責任重大，任務艱巨，在今后的工作中，我要堅持以社會主義法制理念為指導，以國家法律為準繩，切實維護好國家利益和消費者利益，勇于奉獻、樂于奉獻，履行自己的責任和義務，為建設“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的××*煙草做出自己應有的貢獻。

一是切實增強責任意識。踐行領(lǐng)導干部責任意識就要切實踐行黨的宗旨，要牢固樹立對黨高度負責、對國家高度負責，對人民高度負責，對行業(yè)高度負責的意識，面對困難不退縮，敢挑重擔，敢于負責，善于負責，忠實履行職責。

二是認真貫徹和落實社會主義法治理念。煙草行業(yè)正經(jīng)歷著深刻的變革，煙草專賣工作要適應現(xiàn)階段新形勢要求，必須進一步明確執(zhí)本文來源：公務員在線http://www.tmdps.cn法指導思想，用社會主義法治理念武裝煙草執(zhí)法人員頭腦。自覺將依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、和服務社會等符合科學發(fā)展觀，建設社會主義和諧社會的法治理念用于煙草專賣行政機關(guān)的行政許可、行政處罰和執(zhí)法當中來。

三是樹立正確的政績觀和人生觀。以學習促工作，促提高，做到對事業(yè)負責，對個人負責。不斷強化責任和廉潔意識，干干凈凈做事，明明白白做人。要從自身和工作中抓起，時刻警示自己，教育自己，防止個人主義行為的發(fā)生，在落實中提高廉潔自律，提高工作執(zhí)行能力。

四是樹立敢于爭一流工作的信心和勇氣，完成崗位責任規(guī)定的各項任務。在工作中，堅持解放思想，拓寬工作思路；堅持求真務實，真抓實干，積極進取，勇于奉獻，使專賣、內(nèi)管、法規(guī)、安保等各項工作沿著國家、行業(yè)要求扎實開展，實現(xiàn)××*煙草又好又快發(fā)展。

學習“兩個規(guī)定”心得體會

第三篇：學習兩個《規(guī)定》心得體會

學習兩個《規(guī)定》心得體會

學習兩個《規(guī)定》使我深刻體會到，必須按照科學發(fā)展觀的要求，在把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫。

一、著眼時代發(fā)展要求，強化國防后備力量建設責任

(一)加強國防后備力量建設，是國家安全和發(fā)展的重要保證。我們要清醒地看到，世界仍然很不安寧，我國的安全發(fā)展環(huán)境并不樂觀。在這種機遇與挑戰(zhàn)并存的時代，加強后備力量建設，對增強國家整體防衛(wèi)能力，提高戰(zhàn)略威懾力，構(gòu)建安全和諧的發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義。

(二)加強國防后備力量建設，是適應新軍事變革的必然選擇。我們必須緊緊把握形勢發(fā)展變化的脈搏，正確把握“軍民結(jié)合、寓軍于民”的戰(zhàn)略方針，進一步豐富發(fā)展人民戰(zhàn)爭思想，健全完善國防動員體系，全面加強國防后備力量建設，最大限度地把蘊藏于民間戰(zhàn)爭潛力的挖掘出來，把作戰(zhàn)能力儲備起來，提高應對多元化威脅的能力，有效維護難得的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。

(三)加強國防后備力量建設，是富國與強軍統(tǒng)一的現(xiàn)實要求。加強國防后備力量建設，既是建設強大國防、確保國家安全穩(wěn)定的需要，也是促進經(jīng)濟發(fā)展、全面建設小康社會的需要，軍地各級要以高度的使命感和緊迫感，加速推進國防后備力量質(zhì)量建設。

二、緊貼形勢任務變化，創(chuàng)新國防后備力量建設思路一是堅持理論先導。國防后備力量建設必須以“打得贏、不變質(zhì)”為目標，以現(xiàn)實軍事斗爭準備為牽引，結(jié)合可能擔負的任務，對后備力量建設中遇到的平(戰(zhàn))時指揮體制、組訓裝協(xié)調(diào)發(fā)展、戰(zhàn)時力量使用和后勤保障等重點和難點問題，集中力量進行研究，尋求有效對策，努力形成在國防后備力量領(lǐng)域全面貫徹落實黨的十七大精神新思想新舉措，不斷開創(chuàng)國防后備力量建設的新局面。

二是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。國防后備力量建設既是一個復雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期的戰(zhàn)略任務，必須搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，從頂層搞好設計。要正確處理需要與可能、當前與長遠、重點與一般、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，切實把國防后備力量建設納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局、納入國防和軍隊建設全局，通盤考慮，扎實推進。

三是堅持科技主導。要充分利用社會信息資源，借助地方科研部門集中、技術(shù)力量雄厚、信息設施先進的優(yōu)勢，搞好國防后備力量指揮自動化建設，著力提高兵員的科技含量，盡快實現(xiàn)由人力密集型向科技密集型、數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型的轉(zhuǎn)變，切實把國防后備力量戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)到依靠科技進步上來。

四是堅持同步推進。必須以作戰(zhàn)任務為牽引，堅定不移地走與現(xiàn)役部隊同步建設、協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)勢互補的路子。要堅決摒棄“后備后抓”、“后備后建”、“補充角色”的思想誤區(qū)，牢固確立“首戰(zhàn)必用”、“首批運用”和“全程使用”的觀念，把國防后備力量建設標準定位在能直接參戰(zhàn)支前上。五是堅持“雙應”一體。提高應對多種安全威脅、完成多樣化任務的能力，必須按照“合成、精干、高效”的要求，把國防動員體制與應急防災體制統(tǒng)一起來，建立具備應急應戰(zhàn)雙重功能的國防后備力量指揮體制;著眼提高快速動員能力，加強對應急應戰(zhàn)任務預測和分析，制定完善配套的方案和保障計劃，落實人員、裝備，把應急訓練與應戰(zhàn)訓練捆在一起抓，謀求“雙應”能力功能同步增強。

三、圍繞提高質(zhì)量效益，突出國防后備力量建設重點一是編實建強各類隊伍。在組織布局上，加大重點方向、重點地區(qū)、重要目標和主要交通要道沿線的民兵分隊組建力度。在兵員結(jié)構(gòu)上，要把科技含量突出起來，要針對轄區(qū)內(nèi)院校多、高新產(chǎn)業(yè)多的特點，多組建一些民兵網(wǎng)絡、雷達、電子對抗等技術(shù)含量高的民兵分隊，儲備一定數(shù)量的信息技術(shù)、電子技術(shù)、人工智能技術(shù)等方面的專家人才，把科技含量突出出來。

二是強化實戰(zhàn)能力訓練。突出信息化基礎(chǔ)知識和基本技能訓練，突出反恐維穩(wěn)、搶險救災及應對公共突發(fā)事件的訓

練。改進訓練方法手段，本著“就地就近、專業(yè)對口”和“方案對接、編組對接”的原則，大力開展掛鉤訓練和聯(lián)編聯(lián)訓聯(lián)演，不斷提高后備力量訓練層次和質(zhì)量。

三是搞好裝備調(diào)整配備。武器裝備要按照“一體化”聯(lián)合作戰(zhàn)和成建制配備、成系統(tǒng)配套的要求，將民兵預備役部隊武器裝備納入武裝力量裝備建設的體系之中，堅持“先參戰(zhàn)先裝備、重點使用重點裝備”的原則，優(yōu)先配備主要方向、重要目標和交通干線的民兵預備役部隊，不斷提高武器裝備的配套率和使用效益。

這次的學習使我深刻認識學習兩個《規(guī)定》的重要性，對加強后備力量建設是適應新軍事變革的必然。

第四篇：學習貫徹兩個《規(guī)定》心得體會

學習貫徹兩個《規(guī)定》心得體會

自1月16日《民兵政治工作規(guī)定》和《中國人民解放軍預備役部隊政治工作規(guī)定》（以下簡稱兩個《規(guī)定》）施行至今，數(shù)月有余。兩個《規(guī)定》立足平時、著眼戰(zhàn)時，對民兵、預備役部隊平時建設和執(zhí)行任務以及參戰(zhàn)支前中政治工作的內(nèi)容方法作了具體規(guī)范。

《規(guī)定》施行，關(guān)鍵在落實。兩個《規(guī)定》落實情況如何？基層往往最能體現(xiàn)落實的真實情況。兩個《規(guī)定》為民兵預備役政治工作提供了制度保證和基本遵循，使抓好武裝工作有了新的“著手點”和“落腳點”，能夠極大地提高民兵組織和預備役部隊建設的質(zhì)量水平。

有了《規(guī)定》的規(guī)范和約束，民兵基層政治工作中的思想教育落實難、組織功能發(fā)揮難等問題一定能迎刃而解。與此同時，圍繞“民兵預備役基層政治工作如何緊貼實際、科學規(guī)范”的問題，我認為民兵預備役人員政治工作要抓出實效，必須落實《規(guī)定》，軍地協(xié)力、整合資源，要著重了解了基層民兵黨組織的現(xiàn)狀、黨員作用如何發(fā)揮和在執(zhí)行任務中如何做好政治工作等內(nèi)容，進一步貫徹落實兩個《規(guī)定》。抓民兵預備役政治工作是一項長期性基礎(chǔ)性的工作，要在掌握新情況、解決新問題上下功夫，使政治工作在提升基層建設正規(guī)化水平和民兵、預備役部隊全面

建設中發(fā)揮堅強有力的保障作用。

按照兩個《規(guī)定》的精神，也要大力加強民營企業(yè)黨管武裝工作。針對民營企業(yè)政治理論和黨務書籍少，黨務工作者搞教育、上黨課找不到備課資料等情況，應該有計劃地為民營企業(yè)購買配發(fā)一些教育資料和黨務工作常用書，并及時更新內(nèi)容，為民兵思想政治教育提供條件。基層武裝部應該對民營企業(yè)民兵動用工作明確動用權(quán)限和懲戒措施，確保黨管武裝工作落到實處。有些民營企業(yè)對黨管武裝工作抓得比較緊，對組建民兵隊伍工作卻不是很重視，這樣不是很好，應該將民兵組織建設與企業(yè)黨建工作“捆”起來抓，形成了企業(yè)黨建促進武裝工作落實的格局。

編兵兵在案，召兵兵不來。這一現(xiàn)象在基層武裝存在，并需要得到重視。我認為原因所在：一是部分人員對民兵、預備役職能與性質(zhì)了解不多，沒有認真對待點驗；二是編兵時沒有征求個人的意見，造成有的人高興時便來，不高興便推辭不來。

摸準病因好下藥，要向各單位，組織宣傳新形勢下民兵預備役建設的地位作用，提高民兵預備役人員的思想認識；同時，加強輿論宣傳，營造“當民兵光榮，逃避民兵預備役義務可恥”的氛圍。扎實有效的工作，換來了民兵、預備役人才隊伍建設的新局面。

半塔鎮(zhèn)武裝部長江玉根

第五篇： 新修訂的《兩個細則》考核規(guī)定匯總

新修訂的《兩個細則》考核規(guī)定匯總 各位領(lǐng)導：

山東電監(jiān)辦于２月16日至17在濟南舉辦了新修訂后的《兩個細則》培訓班，現(xiàn)將細則中隊電廠的考核規(guī)定提取匯總，以方便大家交流學習：

第一條 并網(wǎng)發(fā)電廠應落實電力監(jiān)管機構(gòu)開展安全檢查提出的各項整改措施，將整改結(jié)果報電力監(jiān)管機構(gòu)，抄送電力調(diào)度機構(gòu)，電網(wǎng)公司應配合并網(wǎng)發(fā)電廠落實各項整改措施。對于因電廠原因未按計劃完成整改的，每項考核電量為并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.1%，累計考核電量不超過并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的1%。

第二條 并網(wǎng)發(fā)電廠應落實電力調(diào)度機構(gòu)制定的反事故措施。對涉及并網(wǎng)發(fā)電廠一、二次設備的措施，并網(wǎng)發(fā)電廠應與電力調(diào)度機構(gòu)共同制定相應整改計劃，并確保計劃按期完成。對于因電廠原因未按期完成整改的，每逾期一天考核電量為并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.1%，累計考核電量不超過并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的1%。

第三條 并網(wǎng)發(fā)電廠應按照所在電網(wǎng)防止大面積停電事故預案的統(tǒng)一部署，制定事故處理預案，參加電網(wǎng)聯(lián)合反事故演習。對于未制定事故處理預案的并網(wǎng)發(fā)電廠，考核電量為并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.2%；對于無故不參加電網(wǎng)聯(lián)合反事故演習的并網(wǎng)發(fā)電廠，考核電量為并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.4%。

第四條 并網(wǎng)發(fā)電廠應嚴格服從所屬電力調(diào)度機構(gòu)的指揮，迅速、準確執(zhí)行調(diào)度指令，不得以任何借口拒絕或者拖延執(zhí)行。接受調(diào)度指令的并網(wǎng)發(fā)電廠值班人員認為執(zhí)行調(diào)度指令將危及人身、設備或系統(tǒng)安全的，應立即向發(fā)布調(diào)度指令的電力調(diào)度機構(gòu)值班調(diào)度人員報告并說明理由，由電力調(diào)度機構(gòu)值班調(diào)度人員決定該指令的執(zhí)行或者撤銷。

出現(xiàn)下列事項之一者，定為違反調(diào)度紀律，每次考核電量為并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.5%。

（一）未經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)同意，擅自改變調(diào)度管轄范圍內(nèi)一、二次設備的狀態(tài), 以及與電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行有關(guān)的機組調(diào)速系統(tǒng)（一次調(diào)頻）、勵磁系統(tǒng)（包括PSS）、高頻切機、低頻切機、安全穩(wěn)定控制裝臵、AGC、AVC裝臵等的參數(shù)或整定值（危及人身及主設備安全的情況除外）。

（二）不執(zhí)行調(diào)度指令。

（三）不如實反映調(diào)度指令執(zhí)行情況。

（四）現(xiàn)場值長離開工作崗位期間未指定接令者，延誤電網(wǎng)事故的處理。

（五）不執(zhí)行電力調(diào)度機構(gòu)下達的保證電網(wǎng)安全運行的措施。

（六）調(diào)度管轄設備發(fā)生事故或異常，3分鐘內(nèi)未向電力調(diào)度機構(gòu)匯報者（可先匯報事故或異常現(xiàn)象，詳細情況待查清后匯報）。

（七）在調(diào)度管轄設備上發(fā)生誤操作事故，未在1小時內(nèi)向電力調(diào)度機構(gòu)匯報事故經(jīng)過或造假謊報。

（八）其他依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定認定屬于違反調(diào)度紀律的事項。

第五條 并網(wǎng)發(fā)電廠應嚴格執(zhí)行所屬電力調(diào)度機構(gòu)下達的發(fā)電計劃曲線（或?qū)崟r調(diào)度曲線）和運行方式的安排。電力調(diào)度機構(gòu)對并網(wǎng)發(fā)電廠發(fā)電計劃曲線執(zhí)行情況按如下方式進行考核：

（一）考核原則上以機組為單位進行。根據(jù)電網(wǎng)運行實際，初期也可按同一電廠內(nèi)接于同一母線且電價相同的機群為單位進行考核。

（二）電力調(diào)度機構(gòu)負責編制發(fā)電計劃，對每臺機組每15分鐘給出一個電力計劃值，全日共96個計劃值。兩個計劃值之間機組發(fā)電計劃曲線按線性插值法確定，第i秒鐘的計劃出力為：

Pi?Pn?i??Pn?1?Pn?

900其中，Pn為96點計劃曲線上某15分鐘整點的發(fā)電出力、Pn?1為96點計劃曲線上的下一15分鐘整點發(fā)電出力、i取值為0～899。

（三）根據(jù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、電能質(zhì)量控制、跨區(qū)（省）聯(lián)絡線調(diào)整以及電力電量平衡的需要，值班調(diào)度員有權(quán)修改發(fā)電計劃曲線，修改后的發(fā)電計劃曲線應提前15分鐘下達給電廠，不足15分鐘下達的發(fā)電計劃曲線，自下達時刻起15分鐘內(nèi)免除發(fā)電計劃曲線考核。

（四）機組在由電力調(diào)度機構(gòu)AGC主站系統(tǒng)遠方控制期間，如果機組處于人工設點模式，則超過調(diào)整時間后，機組按目標指令接受發(fā)電計劃曲線考核；如果機組處于自動調(diào)節(jié)模式的嚴格跟蹤基點子模式，則機組也按目標指令接受發(fā)電計劃曲線考核。

人工設點模式的調(diào)整時間為：

調(diào)整時間?|Pobj?PSi|vN?15

式中，調(diào)整時間（分鐘）；

Pobj為設點目標（MW）； PSi為設點時初始出力（MW）；

vN為機組標準調(diào)節(jié)速率（MW/分鐘），具體數(shù)值見附件2。

（五）并網(wǎng)發(fā)電廠應嚴格執(zhí)行電力調(diào)度機構(gòu)下達的發(fā)電計劃曲線。由于并網(wǎng)電廠自身原因，造成實際發(fā)電曲線偏離電力調(diào)度機構(gòu)下達的發(fā)電計劃曲線，偏離量超過允許偏差時，按照偏差量對發(fā)電廠進行考核。

（六）考核以每5分鐘為一個時段，全天288個時段。電力調(diào)度機構(gòu)EMS系統(tǒng)實時采集發(fā)電機出口電力，累加后得到機組每5分鐘實際發(fā)電量，要求同一時段內(nèi)實發(fā)電量與計劃電量之間允許偏差范圍標準為：單機容量100MW(不含100MW)以上的機組允許偏差為±2%，單機容量100MW及以下機組，允許偏差為±3%。每5分鐘實發(fā)電量超出相應時段計劃電量的允許偏差范圍時，超標部分電量絕對值統(tǒng)計為考核電量。

（七）電網(wǎng)頻率異常時，一次調(diào)頻動作引起的機組出力調(diào)整量不計入考核電量。

（八）下列情況下應免于考核：

1、根據(jù)調(diào)度指令，機組被指定以自動調(diào)節(jié)模式（除嚴格跟蹤基點子模式外）提供AGC輔助服務期間。

2、機組通過電力調(diào)度機構(gòu)的AGC系統(tǒng)直接控制，以人工設點方式進行出力調(diào)整，在規(guī)定的調(diào)整時間內(nèi)。

3、機組被臨時指定提供調(diào)頻（ACE曲線）、調(diào)峰和調(diào)壓服務而不能按計劃曲線運行時。

4、當出現(xiàn)系統(tǒng)事故、機組跳閘等緊急情況，機組按照調(diào)度指令緊急調(diào)整出力時。

5、當電網(wǎng)頻率高于50.1Hz而機組有功出力越下限，或當電網(wǎng)頻率低于49.9Hz而機組有功出力越上限時。

6、機組啟動并網(wǎng)，根據(jù)機組工況在機組并網(wǎng)后至達到正常參數(shù)期間，以及達到正常參數(shù)后1小時之內(nèi)；機組停機過程中，從機組降參數(shù)至解列期間。

7、新投產(chǎn)發(fā)電機組在連續(xù)滿負荷運行試驗結(jié)束之前的試運期間。

8、在機組進行與出力調(diào)整有關(guān)的試驗期間。

9、機組發(fā)生非計劃停運導致偏離發(fā)電計劃曲線時，納入機組非計劃停運考核，免于發(fā)電計劃曲線考核。

10、機組AGC退出或控制模式發(fā)生變化時，結(jié)合機組出力與下一個點的發(fā)電計劃，根據(jù)機組調(diào)整速率進行相應的發(fā)電計劃于免考。

11、機組大修開始直至并網(wǎng)后連續(xù)運行24小時免于發(fā)電計劃考核。

第六條 并網(wǎng)發(fā)電廠應按機組能力參與電力系統(tǒng)調(diào)峰。調(diào)峰包括基本調(diào)峰和有償調(diào)峰，其分類和標準見《華北區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理實施細則》。

根據(jù)機組提供調(diào)峰類型的不同，采用如下方式進行考核：

（一）當機組不能滿足基本調(diào)峰要求時，按基本調(diào)峰考核（風電等清潔能源、供熱火電機組在供熱期間按能力提供基本調(diào)峰），月最大考核電量不超過機組當月上網(wǎng)電量的1%。

1、如果電廠向電力調(diào)度機構(gòu)申報臨時改變機組的可調(diào)出力上限或下限，當出現(xiàn)機組申報出力上限低于機組銘牌出力上限或機組申報出力下限高于機組基本調(diào)峰能力下限的情況，即認定為機組基本調(diào)峰能力下降。在機組基本調(diào)峰能力下降期間，每天的考核電量為：

''(Pmax?Pmax?Pmin?Pmin)?（小時）1??基本調(diào)峰 式中：Pmax為機組銘牌出力上限（MW）；

'Pmax 為機組申報出力上限（MW）；

； Pmin為機組基本調(diào)峰能力下限（MW）' Pmin為機組申報出力下限（MW）；

?基本調(diào)峰為基本調(diào)峰的考核系數(shù)，其數(shù)值為0.2。

2、如果電廠未向電力調(diào)度機構(gòu)申報改變機組的可調(diào)出力上限或下限，但不能按調(diào)度指令提供基本調(diào)峰能力時，即當日負荷高峰時段（9-12）、高峰時段（17-21）機組實際出力最高值低于該時段調(diào)度指令最高值，低谷時段（0-7）機組實際出力最低值高于該時段調(diào)度指令所要求的基本調(diào)峰出力最低值，則當日的考核電量為：

(P（小時）??基本調(diào)峰 1?P1'?P2?P2')?24式中：P1為當日調(diào)度指令出力最高值（MW）；

P1'為當日機組實際出力最高值（MW）；

P2為當日調(diào)度指令所要求的基本調(diào)峰出力最低值（MW）；

P2'為當日機組實際出力最低值（MW）；

?基本調(diào)峰為基本調(diào)峰的考核系數(shù)，其數(shù)值為0.2。

（二）當機組按調(diào)度指令執(zhí)行有償調(diào)峰任務，但未達到指定調(diào)整出力時，將受到有償調(diào)峰考核。考核電量為：

P?P0?t0??有償調(diào)峰

式中，P為調(diào)度調(diào)峰指令出力（MW）； P0為機組實際出力（MW）；

t0為調(diào)度指令時間（小時），其含義為電力調(diào)度機構(gòu)要求機組進行深度調(diào)峰的時間范圍；

?有償調(diào)峰為有償調(diào)峰的考核系數(shù)，其數(shù)值為0.05。

（三）啟停調(diào)峰機組未按計劃時間并網(wǎng)或解列，應按非計劃停運接受考核。

第七條 并網(wǎng)發(fā)電廠機組必須具備一次調(diào)頻功能，其一次調(diào)頻投/退信號應接入所屬電力調(diào)度機構(gòu)。并網(wǎng)發(fā)電廠機組一次調(diào)頻的人工死區(qū)、調(diào)速系統(tǒng)的速度變化率和一次調(diào)頻投入的最大調(diào)整負荷限幅、調(diào)速系統(tǒng)的遲緩率、響應速度等應滿足華北電網(wǎng)發(fā)電機組一次調(diào)頻技術(shù)管理要求。并網(wǎng)運行的機組必須投入一次調(diào)頻功能，當電網(wǎng)頻率波動時應自動參與一次調(diào)頻，并網(wǎng)發(fā)電廠不得擅自退出機組的一次調(diào)頻功能。

一次調(diào)頻月投運率應達到100％。一次調(diào)頻月投運率（一=次調(diào)頻月投運時間/機組月并網(wǎng)時間）×100%。

對并網(wǎng)發(fā)電機組一次調(diào)頻的考核，分投入情況及性能兩個方面，考核方法如下：

（一）投入情況考核

1、未經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)批準停用機組的一次調(diào)頻功能，發(fā)電廠每天的考核電量為：

PN×1（小時）× ?一次調(diào)頻

式中：PN為機組容量（MW）； ?一次調(diào)頻為一次調(diào)頻考核系數(shù)，數(shù)值為3。

2、一次調(diào)頻月投運率每月考核電量為：

?100%???×P×10（小時）× ?N一次調(diào)頻

式中：?為一次調(diào)頻月投運率；

PN為機組容量（MW）；

?一次調(diào)頻為一次調(diào)頻考核系數(shù)，數(shù)值為3。

（二）性能考核

在電網(wǎng)頻率越過機組一次調(diào)頻死區(qū)及發(fā)生大擾動期間進行一次調(diào)頻性能考核時，具體參數(shù)以電力調(diào)度機構(gòu)發(fā)電機組調(diào)節(jié)系統(tǒng)運行工況在線上傳系統(tǒng)計算結(jié)果為準，尚未實施參數(shù)上傳的電廠暫以EMS系統(tǒng)計算結(jié)果為準。

1、一次調(diào)頻正確動作率

（1）當某臺機組并網(wǎng)運行時，在電網(wǎng)頻率越過機組一次調(diào)頻死區(qū)的一個積分期間，如果機組的一次調(diào)頻功能貢獻量為正（或者機組的一次調(diào)頻動作指令表明機組在該期間機組一次調(diào)頻動作），則統(tǒng)計為該機組一次調(diào)頻正確動作1次，否則，為不正確動作1次。每月的正確動作率計算公式為：

機組一次調(diào)頻月正確動作率?fcorrect/(fcorrect?fwrong)?100%

式中，fcorrect為每月正確動作次數(shù)；

fwrong為每月錯誤動作次數(shù)。

（2）一次調(diào)頻正確動作率按機組考核。對于一次調(diào)頻月正確動作率小于80%的機組，每月考核電量為： ?80%???×P×2（小時）× ?動作N一次調(diào)頻

式中：?動作為機組一次調(diào)頻月正確動作率；

PN為機組容量（MW）；

?一次調(diào)頻為一次調(diào)頻考核系數(shù)，數(shù)值為3。

2、機組一次調(diào)頻性能

（1）當電網(wǎng)頻率發(fā)生較大波動時，計算各機組一次調(diào)頻考核性能的綜合指標K0，指標含義及計算方法參見附件1。對K0大于零的機組進行考核。

（2）一次調(diào)頻性能考核采用定額考核方式，考核電量為：

K0 × PN×1（小時）× ?一次調(diào)頻

式中：K0為機組一次調(diào)頻考核的綜合指標；

PN為機組容量（MW）；

?一次調(diào)頻為一次調(diào)頻考核系數(shù)，數(shù)值為3。第八條 并網(wǎng)發(fā)電廠單機 200 MW及以上火電機組和全廠容量 100 MW及以上水電機組應具有AGC功能。加裝AGC設備的并網(wǎng)發(fā)電廠應保證其正常運行，不得擅自退出并網(wǎng)機組的AGC功能。新建的、應具備AGC功能的機組，在投入商業(yè)運營前應與電力調(diào)度機構(gòu)的EMS系統(tǒng)進行聯(lián)調(diào)，滿足電網(wǎng)對機組的調(diào)整要求。若AGC設備不能與機組同步投產(chǎn)，該機組不能并網(wǎng)運行。

對機組AGC運行情況采用如下方法進行考核：

（一）AGC考核原則

1、對AGC機組的考核包括AGC可用率考核和AGC性能考核兩部分；

2、未裝設AGC的機組不參與考核。

（二）AGC考核指標包括可用率指標KA、調(diào)節(jié)性能指標K1（調(diào)節(jié)速率）、K2(調(diào)節(jié)精度)、K3（響應時間）。指標含義及計算方法參見附件2。

*K?KAA

（三）實測機組月度可用率，則該機組

*

AGC可用率指標不滿足要求，按AGC可用率考核。其中KA為可用率指標要求，為98%。

AGC可用率考核采用定額考核方式，被考核機組的AGC可用率考核電量為：?K*A?KA?PN×1（小時）×?AGC,A。

?其中，?AGC,A為AGC可用率考核系數(shù)，其數(shù)值為1，PN為該機組容量（MW）。

（四）實測機組月度調(diào)節(jié)性能指標K1，K2，K3。采用K1，K2，K3參數(shù)進行分項單獨考核，若參數(shù)大于設定值1，考核電量為0；若參數(shù)小于設定值1，按參數(shù)大小進行考核。

調(diào)節(jié)速率考核電量＝ 1）（小時）×?k1 K1?1?K1??PN×1小于1。２）0，K1大于等于1。

調(diào)節(jié)精度考核電量＝ 1）（小時）×?k2 K2?1?K2??PN×1小于1。２）0，K２大于等于1。

響應時間考核電量＝ 1）?1?K3??PN×1（小時）×?k3 K３小于1。２）0，K３大于等于1。

其中?k1、?k2、?k3為AGC性能考核系數(shù)，其數(shù)值為2。對K3的每月考核電量不超過當月上網(wǎng)電量的0.2%。根據(jù)分項計算AGC性能總考核電量為：

AGC總考核電量＝調(diào)節(jié)速率考核電量＋調(diào)節(jié)精度考核電量＋響應時間考核電量。

（五）當并網(wǎng)發(fā)電機組AGC裝臵發(fā)生異常而導致AGC無法正常投入時，隱瞞不報的，或傳送虛假投退信號的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，則當月懲罰電量為：10（小時）×PN。

第九條 并網(wǎng)發(fā)電廠應按電力調(diào)度的指令，在發(fā)電機組性能允許的范圍內(nèi)，通過無功調(diào)節(jié)，保證母線電壓合格。發(fā)電機組的進相運行深度應滿足所在電網(wǎng)安全運行的需要。并網(wǎng)發(fā)電廠采用有償無功控制時需征得電力調(diào)度機構(gòu)同意。

無功輔助服務按如下方式進行考核：

（一）電力調(diào)度機構(gòu)按季向直調(diào)電廠下發(fā)母線電壓曲線，并作為無功輔助服務考核的依據(jù)。并網(wǎng)發(fā)電廠按照電力調(diào)度機構(gòu)下達的電壓曲線進行無功控制。

電力調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)計計算各并網(wǎng)發(fā)電廠母線電壓月合格率，月合格率低于99%的電廠將受到考核，考核電量按如下公式計算，考核電量的最大值不超過接于該母線所有機組當月總上網(wǎng)電量的0.2%。?99%??u??W*2 100式中，?u為母線電壓月合格率；

W為接于該母線所有機組當月總上網(wǎng)電量。

（二）若并網(wǎng)發(fā)電廠已經(jīng)按照機組最大無功調(diào)節(jié)能力提供無償或有償無功服務，但母線電壓仍然不合格，該時段免于考核。

（三）并網(wǎng)發(fā)電廠的AVC裝臵投入運行，并與電力調(diào)度機構(gòu)主站AVC裝臵聯(lián)合閉環(huán)在線運行的電廠不參與無功輔助服務考核。

第十條 并網(wǎng)發(fā)電廠應按照調(diào)度運行要求裝設自動電壓控制（AVC）裝臵，加強機組AVC裝臵的維護，使AVC裝臵各項性能滿足電網(wǎng)運行的需要。

電力調(diào)度機構(gòu)對已安裝AVC裝臵的并網(wǎng)發(fā)電廠的機組AVC投運率和調(diào)節(jié)合格率進行考核。

1、機組AVC投運率考核

在并網(wǎng)發(fā)電廠機組AVC裝臵同所屬電力調(diào)度機構(gòu)主站AVC閉環(huán)運行時，電力調(diào)度機構(gòu)按月統(tǒng)計每臺機組AVC投運率。AVC投運率計算公式如下：

AVC投運率＝AVC投運時間/機組運行時間×100% 在計算AVC投運率時，扣除因電網(wǎng)原因造成的AVC裝臵退出時間。

AVC投運率以98%為合格標準，全月AVC投運率低于98%的機組考核電量按如下公式計算，考核電量的最大值不超過該機組當月上網(wǎng)電量的0.1%。

?98%???投運?W 100a式中，?投運為機組AVC投運率；

Wa為該機組當月上網(wǎng)電量。

2、機組AVC調(diào)節(jié)合格率考核

電力調(diào)度機構(gòu)通過AVC系統(tǒng)按月統(tǒng)計考核機組AVC裝臵調(diào)節(jié)合格率。電力調(diào)度機構(gòu)AVC主站電壓或無功指令下達后，機組AVC裝臵在2分鐘內(nèi)調(diào)整到位為合格。機組AVC調(diào)節(jié)合格率計算公式為：

AVC調(diào)節(jié)合格率＝執(zhí)行合格點數(shù)/電力調(diào)度機構(gòu)發(fā)令次數(shù)×100% AVC調(diào)節(jié)合格率以100%為合格標準，全月AVC調(diào)節(jié)合格率低于100%的機組考核電量按如下公式計算，考核電量的最大值不超過該機組當月上網(wǎng)電量的0.1%。

?100%???調(diào)節(jié)?W 100a式中，?調(diào)節(jié)為機組AVC調(diào)節(jié)合格率；

Wa為該機組當月上網(wǎng)電量。

第十一條 電力調(diào)度機構(gòu)對并網(wǎng)發(fā)電廠非計劃停運情況進行統(tǒng)計和考核。

電力調(diào)度機構(gòu)按其調(diào)度管轄范圍可以批準并網(wǎng)發(fā)電廠機組利用負荷低谷進行消缺，該機組停運不計作非計劃停運考核。但工期超出計劃時，超出計劃的消缺時間仍計入非計劃停運時間。

凡并網(wǎng)發(fā)電廠因自身原因，發(fā)生下列情況之一者，納入機組非計劃停運考核范圍：

1、正常運行的機組發(fā)生突然跳閘和被迫停運；

2、機組停運前未得到電力調(diào)度機構(gòu)批準；

3、備用機組不能按調(diào)度指令并網(wǎng)發(fā)電。具體考核辦法如下：

（一）正常運行的發(fā)電機組突然跳閘，每次考核電量為：

??0.5??非停 PN?t式中，PN為機組容量（MW）；

t?為發(fā)電機組停運小時數(shù)（小時），計入考核的停運時間不超過72小時；

?非停為非計停考核系數(shù)，其數(shù)值為0.2。

（二）向電力調(diào)度機構(gòu)申報后，并網(wǎng)運行的發(fā)電機組因電廠自身原因被迫停機，每次考核電量為：

??0.25??非停 PN?t公式中各變量含義與數(shù)值與

（一）中定義相同。

（三）正常備用的發(fā)電機組不能按電力調(diào)度指令并網(wǎng)發(fā)電，每次考核電量為：

?'?0.1??非停 PN?t式中t?'為視同發(fā)電機組非計劃停運時間，t?'=機組實際并網(wǎng)時間或具備并網(wǎng)條件時間-電力調(diào)度機構(gòu)指定并網(wǎng)時間。計入考核的停運時間不超過72小時。其余各變量含義與數(shù)值與

（一）中定義相同。

（四）機組解（并）列時間下達后，電廠應在規(guī)定時間完成機組解（并列）操作，允許偏差時間為±1小時。如解（并）列時間超出允許偏差時間，每次考核電量為：

?1?0.1??非停 PN?t式中：t?1為超出允許偏差時間（小時）；

其他變量含義與數(shù)值與

（一）中定義相同。啟停調(diào)峰機組解（并）列時間超出允許偏差時間，按照第（二）項標準考核。

（五）機組在檢修工期內(nèi)并網(wǎng)試運期間發(fā)生非停，不予考核。

第十二條 并網(wǎng)發(fā)電廠應按照“應修必修，修必修好”的原則，合理安排廠內(nèi)設備檢修計劃，按照所屬電力調(diào)度機構(gòu)批準的檢修工期按時保質(zhì)地完成檢修任務，保證設備的正常可靠運行。

（一）檢修工作的考核。

出現(xiàn)以下情況之一者，每次考核電量為該廠當月上網(wǎng)電量的0.02%，每月累計考核電量不超過當月上網(wǎng)電量的0.1%。

1、計劃檢修工作不能按期完工時，未在規(guī)定的時間內(nèi)辦理延期手續(xù)。

2、設備檢修期間，辦理延期申請超過一次。

3、設備檢修期間現(xiàn)場未及時與電力調(diào)度機構(gòu)溝通，改變工作內(nèi)容，造成設備恢復送電的復雜性增加。

4、因電廠自身原因，使電力調(diào)度機構(gòu)批準的計劃檢修工作臨時取消。

（二）重復性檢修的考核。

由于電廠原因造成電廠輸變電設備（出線、開關(guān)、聯(lián)變、母差保護等）重復性檢修停電，按以下標準考核：

并網(wǎng)電廠原因造成電廠升壓站同一出線、開關(guān)、聯(lián)變及母差保護停電次數(shù)2次以上（含2次），每次考核電量為該廠當月上網(wǎng)電量的0.02%，每月考核電量累計不超過當月上網(wǎng)電量的0.1%。

（三）并網(wǎng)電廠機組檢修超期的考核。并網(wǎng)電廠機組檢修超期，按以下標準考核：

1、機組計劃檢修超期。超期時間在5天及以下者，按如下公式計算考核電量：

~PN?24(小時)?t?0.1??檢修超期

式中，PN為機組容量（MW）；

t為檢修超期天數(shù)；

?檢修超期為檢修超期考核系數(shù)，其數(shù)值為0.1。超期時間多于5天時，按如下公式計算考核電量：

~PN?24(小時)??5?0.1??t?5??0.05???檢修超期 ~式中，PN為機組容量（MW）；

t為檢修超期天數(shù)；

?檢修超期為檢修超期考核系數(shù)，其數(shù)值為0.1。

2、機組臨時檢修超期。并網(wǎng)電廠每臺機組允許每年累計臨修時間為168小時，機組臨修時間超期后按如下公式計算考核電量：

~PN?t1?0.1??檢修超期 ~~式中，t1為臨修超期時間（小時）；

PN為機組容量（MW）；

?檢修超期為檢修超期考核系數(shù)，其數(shù)值為0.1。第十三條 電力調(diào)度機構(gòu)按其調(diào)度管轄范圍對并網(wǎng)發(fā)電廠繼電保護專業(yè)的管理工作進行考核。對以下管理要求未能達標者，每項考核電量為電廠當月上網(wǎng)電量的0.02%：

1、對所屬繼電保護及安全自動裝臵進行調(diào)試并定期進行校驗、維護，使其滿足原定的裝臵技術(shù)要求，符合整定要求，并保存完整的調(diào)試報告和記錄。

2、與電網(wǎng)運行有關(guān)的繼電保護及安全自動裝臵必須與電網(wǎng)繼電保護及安全自動裝臵相配合，與系統(tǒng)有關(guān)的繼電保護裝臵及安全自動裝臵的配臵、選型須征得電力調(diào)度機構(gòu)同意。

3、并網(wǎng)電廠內(nèi)的繼電保護和安全自動裝臵，必須與系統(tǒng)保護配合。在系統(tǒng)狀態(tài)改變時，應按電力調(diào)度機構(gòu)的要求按時修改所轄保護的定值及運行狀態(tài)。

4、并網(wǎng)電廠涉網(wǎng)繼電保護及安全自動裝臵動作后，須立即按規(guī)程進行分析和處理，并按要求將資料送電力調(diào)度機構(gòu)。與電網(wǎng)有關(guān)的，應與其配合進行事故分析和處理。

5、并網(wǎng)電廠應嚴格執(zhí)行繼電保護及安全自動裝臵反事故措施。當系統(tǒng)繼電保護及安全自動裝臵不滿足運行要求時，并網(wǎng)電廠應積極配合電網(wǎng)進行更新改造。

6、并網(wǎng)電廠應于每月 5 日前完成上月電廠繼電保護及安全自動裝臵的運行分析報告（動作統(tǒng)計報告、缺陷及異常處理報告和繼電保護校驗月報），并上報電力調(diào)度機構(gòu)。

第十四條 電力調(diào)度機構(gòu)對并網(wǎng)電廠內(nèi)繼電保護專業(yè)的安全運行水平進行考核：

1、并網(wǎng)電廠受到繼電保護技術(shù)監(jiān)督一級告警，每次考核電量為并網(wǎng)電廠當月上網(wǎng)電量的0.2%，若未按期整改，每次考核電量加扣當月上網(wǎng)電量的0.1%。

2、并網(wǎng)電廠受到繼電保護技術(shù)監(jiān)督二級告警，每次考核電量為并網(wǎng)電廠當月上網(wǎng)電量的0.1%，若未按期整改，每次考核電量加扣當月上網(wǎng)電量的0.05%。

3、對于并網(wǎng)電廠的主系統(tǒng)繼電保護、安全自動裝臵不正確動作，每次考核電量為并網(wǎng)電廠當月上網(wǎng)電量的0.05%。

4、由于并網(wǎng)電廠繼電保護、安全自動裝臵異常，造成一次設備被迫停運，每次考核電量為并網(wǎng)電廠當月上網(wǎng)電量的0.02%。

5、一套保護非計劃停運時間連續(xù)超過24小時，每發(fā)生一次，考核電量為并網(wǎng)電廠當月上網(wǎng)電量的0.01%。

6、并網(wǎng)發(fā)電廠繼電保護和安全自動裝臵未投運，導致電網(wǎng)事故擴大或造成電網(wǎng)繼電保護和安全自動裝臵越級動作，每次考核電量為并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.2%。

7、并網(wǎng)發(fā)電廠不能及時提供完整的故障錄波數(shù)據(jù)影響電網(wǎng)事故調(diào)查，每次考核電量為并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.02%。

第十五條 電力調(diào)度機構(gòu)按其調(diào)度管轄范圍對并網(wǎng)發(fā)電廠通信專業(yè)的工作進行如下考核：

1、并網(wǎng)發(fā)電廠通信設備故障，引起繼電保護或安全自動裝臵誤動、拒動，造成電網(wǎng)事故或造成電網(wǎng)事故處理時間延長、事故范圍擴大，每次考核電量為并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.1%。

2、并網(wǎng)發(fā)電廠通信設備或電源故障，造成并網(wǎng)發(fā)電廠與電力調(diào)度機構(gòu)間通信電路或遠動自動化信息通道全部中斷，影響電網(wǎng)調(diào)度和發(fā)供電設備運行操作，每次考核電量為并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.05%。

3、因電廠自身原因引起通信電路非計劃停用，造成遠跳及過電壓保護、遠方切機（切負荷）裝臵由雙通道改為單通道，時間超過24小時，每次考核電量為并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.01%。

4、并網(wǎng)發(fā)電廠與電力調(diào)度機構(gòu)通信有直接關(guān)聯(lián)的通信設施進行重要操作，必須按通信電路檢修規(guī)定提前向電力調(diào)度機構(gòu)申報，并得到許可。未經(jīng)許可擅自操作的，每次考核電量為并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.02%。

5、因并網(wǎng)發(fā)電廠原因造成通信出現(xiàn)下列情形的，每次考核電量為并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.01%。

（1）影響電網(wǎng)調(diào)度和發(fā)供電設備運行操作的；（2）造成繼電保護和安全裝臵誤動、拒動但未造成電網(wǎng)事故或未影響電網(wǎng)事故處理的；

（3）并網(wǎng)發(fā)電廠通信光纜連續(xù)故障時間超過24小時的；（4）并網(wǎng)發(fā)電廠內(nèi)與系統(tǒng)相連的調(diào)度交換機故障全停超過10分鐘，影響調(diào)度運行的；

（5）并網(wǎng)發(fā)電廠通信設備缺陷造成電網(wǎng)安全穩(wěn)定性和可靠性降低，在48小時內(nèi)沒有完成消缺的；

（6）并網(wǎng)發(fā)電廠內(nèi)錄音設備失靈，影響電網(wǎng)事故分析的。

第十六條 電力調(diào)度機構(gòu)按其管轄范圍對并網(wǎng)發(fā)電廠自動化設備（包括RTU或遠動工作站、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡設備、相量測量裝臵、二次系統(tǒng)安全防護設備、電量采集裝臵和其他應用工作站等）開展技術(shù)指導和管理工作。

1、并網(wǎng)發(fā)電廠自動化設備的設計、選型應符合所屬電力調(diào)度機構(gòu)規(guī)程規(guī)定，采用成熟可靠的產(chǎn)品，并報所屬電力調(diào)度機構(gòu)備案。并網(wǎng)電廠自動化設備必須選用經(jīng)國家技術(shù)鑒定部門鑒定的、準入的設備，否則電網(wǎng)公司有權(quán)不予并網(wǎng)。自動化系統(tǒng)更新、改造關(guān)系到電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，應將改造方案報電力調(diào)度機構(gòu)審核后方可進行，并按設備停役管理制度履行申請手續(xù)。未遵循以上要求的，每次考核電量為并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.05%。

2、并網(wǎng)發(fā)電廠應滿足《電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案》及其配套方案的要求，確保并網(wǎng)發(fā)電廠二次系統(tǒng)的安全。縱向未采取加密認證措施的，每次考核電量為并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.1%，橫向未采取隔離措施的，每次考核電量為并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.1%。

3、并網(wǎng)發(fā)電廠自動化設備的運行應遵循所屬電力調(diào)度機構(gòu)調(diào)度規(guī)程和自動化系統(tǒng)運行管理規(guī)程等規(guī)程、規(guī)定的要求。并網(wǎng)發(fā)電廠自動化設備應能及時、準確、可靠的反映并網(wǎng)發(fā)電廠的運行狀態(tài)和運行工況。新建、改造后自動化設備正式投入運行時，要有半年的試運行期；試運行期滿后，應向電力調(diào)度機構(gòu)提交試運行報告和投入正式運行的申請，證明設備的技術(shù)指標符合設計要求，經(jīng)有電力調(diào)度機構(gòu)參加的驗收合格，并核準后轉(zhuǎn)入正式運行。未遵循以上要求的，每次考核電量為并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.05%。

4、并網(wǎng)發(fā)電廠的自動化設備至調(diào)度主站應具有獨立的兩路不同路由的通信通道或一路專線一路調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)通道。電廠端接入的遠動信息應滿足電力調(diào)度機構(gòu)對接入信息的要求。并網(wǎng)發(fā)電廠自動化設備原則上應采用發(fā)電廠直流系統(tǒng)所提供的直流或逆變的交流供電。并網(wǎng)發(fā)電廠應在發(fā)電機組出口及網(wǎng)廠計量關(guān)口點應按所屬電力調(diào)度機構(gòu)的要求安裝關(guān)口電能表和關(guān)口電能計量裝臵，關(guān)口電能計量信息應接入相關(guān)電網(wǎng)電力調(diào)度機構(gòu)的電能量采集計費系統(tǒng)。未滿足要求的，每次考核電量為并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.05%。

5、并網(wǎng)發(fā)電廠自動化設備事故或故障時，應按所屬電力調(diào)度機構(gòu)自動化設備運行管理規(guī)程進行處理和搶修。事故處理完成后，并網(wǎng)發(fā)電廠應及時提交事故處理報告。未遵循以上要求的，每次考核電量為并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.1%。

6、并網(wǎng)發(fā)電廠應配合相關(guān)電網(wǎng)公司的技術(shù)改造計劃，按要求進行自動化設備的改造，電力調(diào)度機構(gòu)應督促并網(wǎng)發(fā)電廠按期完成調(diào)度管轄范圍內(nèi)有關(guān)電廠自動化設備的整改工作。未遵循以上要求的，每次考核電量為并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.05%。

7、并網(wǎng)發(fā)電廠機組監(jiān)控系統(tǒng)或DCS系統(tǒng)應及時、可靠地執(zhí)行所屬電力調(diào)度機構(gòu)自動化主站下發(fā)AGC/AVC指令，同時應具有可靠的技術(shù)措施，對接收的AGC/AVC指令進行安全校核，拒絕執(zhí)行超出機組或電廠規(guī)定范圍等異常指令。

8、自動化系統(tǒng)的圖紙、資料應齊全、準確并及時進行更新，保持與實際運行相符。未滿足要求的，每次考核電量為并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.05%。

第十七條 電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)符合《電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案》及其配套方案的各項要求。自電監(jiān)安全[2006]34號文發(fā)布后投入運行的監(jiān)控系統(tǒng)，必須取得國家指定機構(gòu)的安全檢測證明。未滿足以上各項要求的，每次考核電量為并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.1%。

第十八條 電力調(diào)度機構(gòu)對并網(wǎng)電廠自動化設備的運行指標進行考核。以下要求未能達標者，根據(jù)相應考核標準計算考核電量：

1、事故時遙信正確動作率要求100%。每拒動或誤動1個/次，考核電量為并網(wǎng)電廠當月上網(wǎng)電量的0.02%。

2、RTU或計算機監(jiān)控系統(tǒng)遠動工作站（簡稱遠動設備）、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡設備、縱向加密認證裝臵月可用率要求≥99.5%。并網(wǎng)電廠因遠動設備調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡設備、縱向加密認證裝臵引起遠東數(shù)據(jù)中斷時間超過4小時，考核電量為電廠當月上網(wǎng)電量的0.01%。如設備故障仍未處理解決，每超過4小時，考核電量加扣電廠當月上網(wǎng)電量的0.002%。以上設備故障計算時間以電力調(diào)度機構(gòu)發(fā)出故障通知時刻為起始時間，故障結(jié)束時間以電力調(diào)度機構(gòu)相關(guān)主站系統(tǒng)接收到正確遠動信息時刻為截止時間。

3、遙測量準確度誤差率要求≤1.5%。在并網(wǎng)電廠遠動設備正常運行情況下，每路遙測數(shù)據(jù)故障或超差時間超過4小時，考核電量為電廠當月上網(wǎng)電量的0.002%。如故障或超差仍未處理解決，每超過4小時，考核電量為電廠當月上網(wǎng)電量的0.0005%。并網(wǎng)電廠遙測數(shù)據(jù)路數(shù)以電力調(diào)度機構(gòu)接收的遙測數(shù)量為準，并均列為考核的內(nèi)容。

4、電量采集裝臵月運行合格率要求100%，每降低一個百分點（含不足一個百分點），考核電量為并網(wǎng)電廠當月上網(wǎng)電量的0.01%。

5、當并網(wǎng)電廠接到電力調(diào)度機構(gòu)通知需要新增加或修改遙測、遙信數(shù)量內(nèi)容時，應在電力調(diào)度機構(gòu)指定的時間內(nèi)完成工作，如未按期完成考核電量為并網(wǎng)電廠當月上網(wǎng)電量的0.01%。

6、相量測量裝臵月可用率要求≥ 99.5 %。設備連續(xù)故障（相量數(shù)據(jù)中斷）時間超過4小時，考核電量為電廠當月上網(wǎng)電量的0.01%。如設備故障仍未處理解決，每超過4小時，考核電量加扣電廠當月上網(wǎng)電量的0.002%。相量測量裝臵故障計算時間以電力調(diào)度機構(gòu)發(fā)出故障通知時刻為起始時間，故障結(jié)束時間以電力調(diào)度機構(gòu)WAMS主站系統(tǒng)接收到正確遠動信息時刻為截止時間。第十九條 電力調(diào)度機構(gòu)按其調(diào)度管轄范圍對并網(wǎng)發(fā)電廠勵磁系統(tǒng)和PSS裝臵的運行情況進行如下考核：

1、按要求應配臵PSS裝臵的并網(wǎng)發(fā)電廠機組未配臵PSS裝臵，按該并網(wǎng)機組當月上網(wǎng)電量的0.2%考核。

2、發(fā)電機組正常運行時自動勵磁調(diào)節(jié)裝臵和PSS裝臵的可投運率應不小于100％，每降低1個百分點（含不足1個百分點），按該并網(wǎng)機組當月上網(wǎng)電量的0.02%考核，累計考核電量不超過該并網(wǎng)機組當月上網(wǎng)電量的0.2%。

3.勵磁系統(tǒng)的性能指標應滿足國標的要求，否則，按該并網(wǎng)機組當月上網(wǎng)電量的0.2%考核。

第二十條 電力調(diào)度機構(gòu)按其調(diào)度管轄范圍對并網(wǎng)發(fā)電廠高壓側(cè)或升壓站電氣設備運行情況進行如下考核：

1、由于并網(wǎng)發(fā)電廠高壓側(cè)或升壓站電氣設備原因引起重大電網(wǎng)事故或重大設備事故（以國家電監(jiān)會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》的定義為準），每次按并網(wǎng)發(fā)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.2%考核。

2、由于并網(wǎng)發(fā)電廠高壓側(cè)或升壓站電氣設備原因引起一般電網(wǎng)事故或一般設備事故（以國家電監(jiān)會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》的定義為準），每次按并網(wǎng)發(fā)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.1%考核。

3、并網(wǎng)發(fā)電廠高壓側(cè)或升壓站電氣設備主設備（含母線、聯(lián)變、斷路器、隔離開關(guān)、PT、CT、高壓電抗器等）發(fā)生以下情形之一者，每次按并網(wǎng)發(fā)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.05%考核：

1）由于電廠自身原因造成升壓站電氣設備主設備發(fā)生非計劃停運，累計超過0.1次/臺的；

2）并網(wǎng)發(fā)電廠高壓側(cè)或升壓站電氣設備主設備發(fā)生影響設備安全運行的缺陷，未及時采取措施或安排檢修的；

3）并網(wǎng)發(fā)電廠高壓側(cè)或升壓站電氣設備主設備由于電廠自身原因未按規(guī)定周期或標準進行預試檢修，造成設備存在安全隱患、威脅電網(wǎng)安全的。

第二十一條 并網(wǎng)發(fā)電廠應通過電力調(diào)度機構(gòu)的生產(chǎn)信息系統(tǒng)，按時填報有關(guān)機組、設備等運行參數(shù)和管理信息，并保證數(shù)據(jù)真實準確。未按時準確填報的，每次考核電量為并網(wǎng)電廠全廠當月上網(wǎng)電量的0.05%。

附件：山東省調(diào)房光華主任在《兩個細則》培訓會議上宣布的銀東直流極2調(diào)試計劃1、2月21日14:00至24日早晨銀東直流極1停電，全省因抗旱保苗，電網(wǎng)負荷較為緊張，要求各廠在此期間要保證機組燃煤煤質(zhì)，確保機組機組安全可靠運行。

2、2月22日14:00至28日銀東直流極2第一步調(diào)試。

3、3月1日至10日銀東直流極2第二步調(diào)試，極2調(diào)試期間極1低負荷運行。

4、3月10日至23日銀東直流極2調(diào)運行。

5、3月24日至25日銀東直流極2停電消缺。

房光華主任要求各廠對一次調(diào)頻引起足夠重視，防止銀東直流極

1、極2閉鎖，一次調(diào)頻動作不及時，引起電網(wǎng)大的擾動。