第一篇：邊防部隊學習正規化管理“兩個規定”心得體會

黨的十六大為全面建設我國社會主義制定了行動綱領，描繪了宏偉藍圖，提出了奮斗目標。當前，全黨、全軍和全國各族人民都在深入學習貫徹黨的十六大精神，我們邊防部隊建設也跨入了新的重要發展時期。在新的形勢下，加快邊防部隊現代化、正規化建設的步伐，保證適應新形勢和新任務，保持邊防部隊的性質、本質和作風，對部隊管理工作提出了新的更高的要求。邊防部隊在深入貫徹黨的奮斗目標過程中，部隊管理正規化與當前邊防保衛任務的繁重性，不可避免地出現了一些新情況和新課題，社會上一些不良風氣和不健康的思想滲入警營，給部隊管理教育工作的開展帶來了阻礙。本文結合邊防基層部隊管理正規化建設存在的問題和難點以及改進的對策等方面，試談點粗淺的個人認識。

一、部隊管理存在的問題和管理的側重點

部隊管理是部隊建設中一項根本性、全局性的基礎工作，是部隊凝聚力、戰斗力的生成，是鞏固和部隊自身發展的前提，也是部隊開展各項工作的重要保證。在新的形勢和任務下，只有加快公安邊防部隊管理正規化建設，依靠管理增強部隊戰斗力，積極推進部隊管理教育和創新與發展，不斷提高部隊管理整體優勢。這是擺在邊防部隊面前的一項極為重要而又緊迫的任務。部隊管理正規化建設，就是要依據我們部隊的本質屬性和執勤戰備工作需要建立起來的各種規章制度，將規章制度逐步轉化為現實狀態的實踐活動。為此，我們必須理解和分析部隊當前的實際情況，以條條例為基本依據，運用科學的管理思想和方法，對部隊進行系統化、規范化、科學化的計劃、組織、協調和控制，通過法規、規章、制度為基本手段和依據，并嚴格執行，通過嚴格的管理來體現邊防部隊的整體素質和整體戰斗力。

二、部隊管理中存在的問題

在市場經濟條件下，官兵的思想觀念發生著變化，部隊管理工作難度增大。從當前的情況看，由于邊防部隊的性質決定了官兵大都在為地方服務，隨著市場經濟的快速發展，國家和城市綜合實力的不斷增強，官兵時刻都在經受地方“燈紅酒綠”的考驗，邊防執法工作與社會接觸較多，一些官兵在思想上也被潛移默化，經濟和攀比意識占據了官兵的思想。主要表現在：一是管理干部的工作責任感和事業心較過去有所削減，把個人利益看得較重；二是一些戰士入伍動機不純，沒有那種全心全意為人民服務的精神，工作中怕吃苦，想盡一切辦法走后門、走歪門路求成績，不講奉獻等，從而加大了部隊管理的難度。

兵員結構復雜，部隊不好管理。過去邊防部隊兵員成份單一，官兵思想穩定，裝備也較差，比較好管理，現在的兵員較為復雜，主要有：一是在社會上打工或工作幾年后才當兵的人較多，特別是到經濟特區的打工者也較多，他們入伍前就有一定的社會經驗，思想相當活躍，入伍后他們大都想盡快求實惠；二是關系兵增多，他們由于路子多，在部隊不甚聽話不說，反而在部隊內部利益面前能通過各種關系得到優先和照顧，讓老實、踏實工作的戰士內心不服氣，不便于部隊管理；三是“獨子兵”增多，他們在家中有很好的條件和受父母的照顧，到部隊后生活自理能力差，工作吃苦精神差，還受不了批評教育等；四是戰士的文化水平參差不齊，一些文化較高的戰士，在學習中感到文化水平低的戰士學什么都慢，接受能力自然也慢，這樣給戰士之間產生矛盾，不便于團結和管理，更還有一些官兵是有文憑無素質，還看不慣管理人員的水平，在部隊管理工作中有抵觸情緒；五是士官比例增大，管理難度加大，由于士官服役時間長，與地方認識的朋友多，不是請假外出會友，就是利用外出時間與駐地女青年談戀愛，甚至有的士官將親屬帶到部隊駐地打工、經商等。正是這些現象的存在也給部隊管理增添了難度。

邊防部隊自身的性質給部隊管理工作帶來的影響。一方面邊防部隊按共同條令抓管理，另一方面因邊防部隊受各級黨委政府和公安機關的直接領導，直接參與社會面的邊防執法管理工作，這就形成邊防部隊“內部”是軍事化管理，“對外”是地方公務員。由于部隊和地方正常的工作往來中介入了一些非正常的關系，給部隊管理帶來了如“關系兵”和“關系官”的現象，它對部隊管理帶來的潛在的消極影響是長期的、巨大的，不利于部隊正規化管理建設的全面開展。

三、改進部隊管理應把握的側重點

部隊管理的重點，實質上就是要抓住部隊管理教育工作，在管理中不斷地去發現和解決存在的問題，管理者也必須結合部隊的特點和工作具體情況，來慎重把握管理中存在的重點問題。

管理者要善于發現管理中存在的問題。善于發現問題是正確解決問題的前提，只有發現了問題才能掌握解決問題的主動權。一些管理者身在兵中不知兵，不了解士兵的思想動態和心態，以致一些小的問題變成大問題，給部隊管理帶來了難處，更是影響了部隊的整體發展。為此，基層部隊的管理者在善于發現問題方面要做到：一要勤于日常觀察，通過細心的觀察，掌握士兵的思想、心態和行為情況，自覺與士兵打成一片，真正做到帶兵要知兵，徹底消除士兵思想和心中的疑慮，讓他們能以良好的心態投入部隊的各項工作；二要堅持部隊管理分析匯報制度，即通過各種渠道與戰士交心談心，組織部屬匯報思想，管理者要反復進行思想和形勢分析，從分析和匯報中了解情況，做到發現問題，解決問題；三要做好管理規律性預防工作，即結合部隊兵員補退、重大執勤保衛、請假、婚戀等情況，預先要采取措施，掌握情況和主動權，防患于未然。

管理者要善于分析管理中存在的問題。正確地分析問題，往往是解決問題的關鍵，在部隊管理中，針對發現的一些問題，管理者首先要善于從多種原因中區分發生問題的主觀原因、客觀原因、直接原因、間接原因等，只有找準了主要原因，才能抓住主要矛盾，解決主要問題；其次，對發現的一些問題要區分定性，主要看是思想、心理、被人利用、脅迫以及還是實際問題，定性后還要分析是違反紀律還是觸犯法律，以便于有針對性地加以解決。

管理者要客觀公正地解決問題。解決管理中存在的問題是分析和發現問題的目的，我們必須做到：一是及時抓苗頭，集中抓傾向。主要是把問題先消滅在萌芽狀態，一旦問題有一定的傾向性，就要及時地抓好集中整治教育工作，認真分析查找問題的根源；二是要依靠組織力量，發動官兵人人參與。針對問題要及時組織官兵認真思考和展開大討論，讓大家共同找原因，論危害，出主意，消隱患。

四、改進部隊管理的對策

在邊防部隊發展成長的歷程中，管理工作是保證邊防部隊堅決服從黨的領導，忠實履行邊防部隊宗旨，贏得人民信賴，完成黨和人民交給的工作任務和促進邊防部隊建設的不斷發展的重要保障。為此在新的時期，我們面對著新的任務和新的考驗，在管理工作中必須做到以下方面。

實現在部隊管理中官兵一致，政治平等。首先，管理者要牢固樹立愛兵觀念，端正對士兵的根本態度，只有管理者把士兵看成是部隊的主人，以真情、真心去愛護士兵和管理士兵，那樣戰士才會服從部隊的管理；其次，部隊管理中要尊重士兵，幫助士兵，關心士兵，管理人員不能有高士兵一等的特權思想，工作或管理中還要自覺地接受士兵的監督，把士兵的工作、學習和冷暖掛在心上，關心他們的疾苦，樹立經常為士兵服務排難的思想，做士兵的貼心人；再次，管理中要尊重士兵的民主權利，這也是調動士兵積極性的一種管理藝術，只有尊重了士兵的民主權利，為人正派，處事公道，公平合理，對士兵一視同仁，士兵對部隊的管理管理就會理解、尊敬和擁護；最后，在部隊管理中要廣泛開展尊干愛兵教育使部隊開成團結、友愛的氣氛，就會出理官兵自覺服從管理的局面。

管理中做到嚴格管理，耐心說服。對于我們邊防部隊來說，嚴格管理就是堅持依法治警的方針，但依法治警與耐心說服是辯證統一的、相輔相成的，嚴格管理是目的，耐心說服是手段。在這項工作中要做到：一是管理者要做到依法辦事，嚴之有據，在執行部隊各項工作中，就是要做到嚴格執行條令條例、規章制度和管理規定，管理中不能隨意采取一些“土政策”和“土規定”，不能憑個人的意志濫用職權，以言代法，打罵體罰和嚴而無度；二是管理者要做到說服教育，嚴之有理。依據條令條例深入細致地做好部隊思想工作，是做好管理工作的基礎，在嚴格和管理過程中，須做到嚴中有愛，嚴愛結合，要尊重客觀規律，建立正規秩序，如課余時間，干部則應帶頭參加文體活動，形成團結、緊張、嚴肅、活潑的生動局面；三是管理者要做到賞罰嚴明，嚴格法紀。在正確地實施獎勵和懲罰時一定要實事求是，嚴格按條令條例規定的標準和程序實施，不能憑個人感情用事，不搞親親疏疏，使賞罰嚴明成為推動部隊管理的動力。

管理中做到教養一致，訓管結合。部隊管理就是要把教育與養成、訓練與管理緊密結合起來，部隊管理正規化，就是注重對秩序的養成。一是嚴格管理，嚴格訓練，打牢基礎。俗話說：“水滴石穿”，部隊就是要通過嚴格的基礎訓練，來提高官兵的整體素質，使官兵個個成為合格的軍人。實踐證明，哪一個部隊教育訓練過硬，管理必然有聲有色，反之，管理必然混亂；二是管理工作要做到注重結合，相互滲透。部隊管理就是把一切行動都作為管理的具體內容來抓，使官兵在思想上牢固樹立一切行動受條令條例約束的觀念，要堅決克服正課緊、課余松、營內緊、營外松、上級檢查時緊，平時工作時松的不良現象；三是部隊管理要在養成上下功夫。從部隊一日生活抓起，各個環節必須按規定的內容、程序和要求進行，做到不走過場。同時也要克服虎頭蛇尾，時緊時松，抓抓停停，搞表面文章的做法。

充分體現按級管理，各負其責，部隊各級首長和各類人員職、責、權分工是明確的，在實施管理中必須要做到：一是要實行層次管理。如消防中隊，從隊長到士兵，各個層次結構分明，職責明確，各級人員做各級工作，一級控制一級，一級抓一級，一級對一級負責，這樣管理就能落實，各級人員也能充分發揮工作積極主動性。在管理中，一定要防止大包大攬，職責不明和層次不分的現象；二是要完善各級人員的崗位責任制。依據條令條例和規章制度，將責、權、利落實到人，在檢查各級人員履行職責時，好的要大力進行宣揚，差的要認真開展批評教育，對責任心不強，玩忽職守者要給予紀律處分。

干部要做到處處帶頭，以身作則。主要是做好以下幾個方面：一要嚴于律已，增強事業心和責任感。特別是帶兵干部，一定要有敬業精神，工作中要多方面關心士兵，處處做士兵的表率；二要做到公正廉潔，自覺做遵紀守法的模范。在新的歷史條件下，一些拜金主義、享樂主義和極端個人主義已滲入到我們部隊中，這就要求我們干部要帶頭做執行條令條例和遵守紀律的模范，帶頭做公正廉潔的模范，樹立良好的自身形象。同時，干部要堅決抵制社會上的不正之風、金錢利益關系的影響和滲透，管理中不搞特殊化，不侵占士兵的利益，工作中堅持黨性原則，辦事公道正派，在面對士兵入黨、入學、學技術、轉士官、立功受獎等方面能做到一視同仁，通過正常的工作關系，來密切內部的官兵關系，凈化內部環境；三要努力學習，不斷提高管理者和被管理者的自身素質，通過認真學習軍政理論和科學文化知識，以提高新時期部隊管理者的認識和解決問題的能力，從而成為部隊合格的管理者，把部隊教育好、管理好。

第二篇：學習“兩個規定”心得體會

學習“兩個規定”心得體會

加強對黨政干部的管理和監督，增強黨政領導干部的責任意識和大局觀念，規范國有企業領導人員廉潔從業行為，加強國有企業反腐倡廉建設，促進國有企業科學發展，是深入貫徹落實科學發展觀，提高黨的執政能力和執政水平的必然要求。也是形勢所迫、加強黨的建設的必然要求。通過學習《關于實行黨政領導干部問責

制的暫行規定》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，我更加深刻認識和領會中央“兩個規定”具有現實意義和深遠的歷史意義。

一、干部問責是黨對領導干部的要求和保護

《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》明確了問責的方式、適用范圍，各級領導干部是黨和國家的骨干力量，其作風如何，對黨風、政風、單位的風氣起著重要的作用.這幾年，頻頻發生的重特大事故、事件、案件，或者在較短時間內連續發生的重大事故、事件、案件、造成的重大損失或者惡劣影響，追根溯源，就是一些黨員干部宗旨意識、責任意識、法紀意識單薄，不作為亂作為，形式主義、浮夸作風嚴重等造成的。在建設中國特色社會主義過程中，實施領導問責制，有利于加速行政國際化的進程，進一步完善我國的法律責任制度。崗位就有職責，有職責就要有義務,責任追究，是一種過錯追究；而領導問責制，則不僅僅是過錯追究，而且還包括非過錯追究。因此，領導問責制的指向是：亂作為、作為不力、不作為、無作為。也就是說，領導問責制它不僅是指有錯、犯法要追究，同時也包括能力低下、推諉扯皮等也要追究。實施領導問責制的重大意義，既在于防患于未然，也在于懲前毖后。懲罰、處分只是領導問責制的手段，而防患、預防才是領導問責制的目的。領導問責制的實施，是我們在當今時代，建設中國特色社會主義、實現“科學執政、民主執政、依法執政”的最好的制度載體。因此，實行問責制，就要求我們廣大干部，特別是領導干部，認真抓好黨的宗旨觀念、黨性黨風黨紀的教育，在工作中真正能夠撲下身子，認認真真干事，扎扎實實工作，作風實、措施硬，及早發現苗頭和隱患，做的事前的管理監督，就能杜絕事故和問題的發生。所以從某種意義講，干部問責就是保護干部，保護自己。

二、領導人員廉潔從業是國有企業的生存之本

《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》第三條規定：國有企業領導人員應當遵守國家法律法規和企業規章制度，依法經營、開拓創新、廉潔從業、誠實守信、切實維護國家利益、企業利益和職工合法權益，努力實現國有企業又好又快發展。國有企業是共和國的長子，作為長子就有義務承擔長子的職責。自己不能做什么，比知道自己能做什么更重要。在樹立以人為本科學發展觀、建設社會主義和諧社會的基礎上，建設廉潔高效、奉公守法的員工隊伍已經成為煙草行業建設的關鍵所在。只有不斷強化煙草專賣行政機關以及從業人員的自律與他律管理，全面提升行業和各類人員依法行政、公正廉明、文明執法、依法治企的能力和水平，樹立煙草行政機關良好的社會形象，營造規范的執法與管理環境，實現企業廉政建設優質高效發展，才能使得整個煙草行業在市場競爭的大潮中立于不敗之地。

三、恪盡職守是對領導干部的基本要求

作為專賣、法規和安保的主管領導，深感責任重大，任務艱巨，在今后的工作中，我要堅持以社會主義法制理念為指導，以國家法律為準繩，切實維護好國家利益和消費者利益，勇于奉獻、樂于奉獻，履行自己的責任和義務，為建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的××*煙草做出自己應有的貢獻。

一是切實增強責任意識。踐行領導干部責任意識就要切實踐行黨的宗旨，要牢固樹立對黨高度負責、對國家高度負責，對人民高度負責，對行業高度負責的意識，面對困難不退縮，敢挑重擔，敢于負責，善于負責，忠實履行職責。

二是認真貫徹和落實社會主義法治理念。煙草行業正經歷著深刻的變革，煙草專賣工作要適應現階段新形勢要求，必須進一步明確執本文來源：公務員在線http://www.tmdps.cn法指導思想，用社會主義法治理念武裝煙草執法人員頭腦。自覺將依法治國、執法為民、公平正義、和服務社會等符合科學發展觀，建設社會主義和諧社會的法治理念用于煙草專賣行政機關的行政許可、行政處罰和執法當中來。

三是樹立正確的政績觀和人生觀。以學習促工作，促提高，做到對事業負責，對個人負責。不斷強化責任和廉潔意識，干干凈凈做事，明明白白做人。要從自身和工作中抓起，時刻警示自己，教育自己，防止個人主義行為的發生，在落實中提高廉潔自律，提高工作執行能力。

四是樹立敢于爭一流工作的信心和勇氣，完成崗位責任規定的各項任務。在工作中，堅持解放思想，拓寬工作思路；堅持求真務實，真抓實干，積極進取，勇于奉獻，使專賣、內管、法規、安保等各項工作沿著國家、行業要求扎實開展，實現××*煙草又好又快發展。

學習“兩個規定”心得體會

第三篇：學習兩個《規定》心得體會

學習兩個《規定》心得體會

學習兩個《規定》使我深刻體會到，必須按照科學發展觀的要求，在把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題、提高發展質量和效益上下功夫。

一、著眼時代發展要求，強化國防后備力量建設責任

(一)加強國防后備力量建設，是國家安全和發展的重要保證。我們要清醒地看到，世界仍然很不安寧，我國的安全發展環境并不樂觀。在這種機遇與挑戰并存的時代，加強后備力量建設，對增強國家整體防衛能力，提高戰略威懾力，構建安全和諧的發展環境具有十分重要的意義。

(二)加強國防后備力量建設，是適應新軍事變革的必然選擇。我們必須緊緊把握形勢發展變化的脈搏，正確把握“軍民結合、寓軍于民”的戰略方針，進一步豐富發展人民戰爭思想，健全完善國防動員體系，全面加強國防后備力量建設，最大限度地把蘊藏于民間戰爭潛力的挖掘出來，把作戰能力儲備起來，提高應對多元化威脅的能力，有效維護難得的戰略發展機遇期。

(三)加強國防后備力量建設，是富國與強軍統一的現實要求。加強國防后備力量建設，既是建設強大國防、確保國家安全穩定的需要，也是促進經濟發展、全面建設小康社會的需要，軍地各級要以高度的使命感和緊迫感，加速推進國防后備力量質量建設。

二、緊貼形勢任務變化，創新國防后備力量建設思路一是堅持理論先導。國防后備力量建設必須以“打得贏、不變質”為目標，以現實軍事斗爭準備為牽引，結合可能擔負的任務，對后備力量建設中遇到的平(戰)時指揮體制、組訓裝協調發展、戰時力量使用和后勤保障等重點和難點問題，集中力量進行研究，尋求有效對策，努力形成在國防后備力量領域全面貫徹落實黨的十七大精神新思想新舉措，不斷開創國防后備力量建設的新局面。

二是堅持統籌規劃。國防后備力量建設既是一個復雜的系統工程，也是一項長期的戰略任務，必須搞好統籌規劃，從頂層搞好設計。要正確處理需要與可能、當前與長遠、重點與一般、數量與質量的關系，切實把國防后備力量建設納入國家經濟社會發展全局、納入國防和軍隊建設全局，通盤考慮，扎實推進。

三是堅持科技主導。要充分利用社會信息資源，借助地方科研部門集中、技術力量雄厚、信息設施先進的優勢，搞好國防后備力量指揮自動化建設，著力提高兵員的科技含量，盡快實現由人力密集型向科技密集型、數量規模型向質量效能型的轉變，切實把國防后備力量戰斗力生成模式轉到依靠科技進步上來。

四是堅持同步推進。必須以作戰任務為牽引，堅定不移地走與現役部隊同步建設、協調發展、優勢互補的路子。要堅決摒棄“后備后抓”、“后備后建”、“補充角色”的思想誤區，牢固確立“首戰必用”、“首批運用”和“全程使用”的觀念，把國防后備力量建設標準定位在能直接參戰支前上。五是堅持“雙應”一體。提高應對多種安全威脅、完成多樣化任務的能力，必須按照“合成、精干、高效”的要求，把國防動員體制與應急防災體制統一起來，建立具備應急應戰雙重功能的國防后備力量指揮體制;著眼提高快速動員能力，加強對應急應戰任務預測和分析，制定完善配套的方案和保障計劃，落實人員、裝備，把應急訓練與應戰訓練捆在一起抓，謀求“雙應”能力功能同步增強。

三、圍繞提高質量效益，突出國防后備力量建設重點一是編實建強各類隊伍。在組織布局上，加大重點方向、重點地區、重要目標和主要交通要道沿線的民兵分隊組建力度。在兵員結構上，要把科技含量突出起來，要針對轄區內院校多、高新產業多的特點，多組建一些民兵網絡、雷達、電子對抗等技術含量高的民兵分隊，儲備一定數量的信息技術、電子技術、人工智能技術等方面的專家人才，把科技含量突出出來。

二是強化實戰能力訓練。突出信息化基礎知識和基本技能訓練，突出反恐維穩、搶險救災及應對公共突發事件的訓

練。改進訓練方法手段，本著“就地就近、專業對口”和“方案對接、編組對接”的原則，大力開展掛鉤訓練和聯編聯訓聯演，不斷提高后備力量訓練層次和質量。

三是搞好裝備調整配備。武器裝備要按照“一體化”聯合作戰和成建制配備、成系統配套的要求，將民兵預備役部隊武器裝備納入武裝力量裝備建設的體系之中，堅持“先參戰先裝備、重點使用重點裝備”的原則，優先配備主要方向、重要目標和交通干線的民兵預備役部隊，不斷提高武器裝備的配套率和使用效益。

這次的學習使我深刻認識學習兩個《規定》的重要性，對加強后備力量建設是適應新軍事變革的必然。

第四篇：學習貫徹兩個《規定》心得體會

學習貫徹兩個《規定》心得體會

自1月16日《民兵政治工作規定》和《中國人民解放軍預備役部隊政治工作規定》（以下簡稱兩個《規定》）施行至今，數月有余。兩個《規定》立足平時、著眼戰時，對民兵、預備役部隊平時建設和執行任務以及參戰支前中政治工作的內容方法作了具體規范。

《規定》施行，關鍵在落實。兩個《規定》落實情況如何？基層往往最能體現落實的真實情況。兩個《規定》為民兵預備役政治工作提供了制度保證和基本遵循，使抓好武裝工作有了新的“著手點”和“落腳點”，能夠極大地提高民兵組織和預備役部隊建設的質量水平。

有了《規定》的規范和約束，民兵基層政治工作中的思想教育落實難、組織功能發揮難等問題一定能迎刃而解。與此同時，圍繞“民兵預備役基層政治工作如何緊貼實際、科學規范”的問題，我認為民兵預備役人員政治工作要抓出實效，必須落實《規定》，軍地協力、整合資源，要著重了解了基層民兵黨組織的現狀、黨員作用如何發揮和在執行任務中如何做好政治工作等內容，進一步貫徹落實兩個《規定》。抓民兵預備役政治工作是一項長期性基礎性的工作，要在掌握新情況、解決新問題上下功夫，使政治工作在提升基層建設正規化水平和民兵、預備役部隊全面

建設中發揮堅強有力的保障作用。

按照兩個《規定》的精神，也要大力加強民營企業黨管武裝工作。針對民營企業政治理論和黨務書籍少，黨務工作者搞教育、上黨課找不到備課資料等情況，應該有計劃地為民營企業購買配發一些教育資料和黨務工作常用書，并及時更新內容，為民兵思想政治教育提供條件。基層武裝部應該對民營企業民兵動用工作明確動用權限和懲戒措施，確保黨管武裝工作落到實處。有些民營企業對黨管武裝工作抓得比較緊，對組建民兵隊伍工作卻不是很重視，這樣不是很好，應該將民兵組織建設與企業黨建工作“捆”起來抓，形成了企業黨建促進武裝工作落實的格局。

編兵兵在案，召兵兵不來。這一現象在基層武裝存在，并需要得到重視。我認為原因所在：一是部分人員對民兵、預備役職能與性質了解不多，沒有認真對待點驗；二是編兵時沒有征求個人的意見，造成有的人高興時便來，不高興便推辭不來。

摸準病因好下藥，要向各單位，組織宣傳新形勢下民兵預備役建設的地位作用，提高民兵預備役人員的思想認識；同時，加強輿論宣傳，營造“當民兵光榮，逃避民兵預備役義務可恥”的氛圍。扎實有效的工作，換來了民兵、預備役人才隊伍建設的新局面。

半塔鎮武裝部長江玉根

第五篇：部隊正規化管理心得體會

黨的十六大為全面建設我國社會主義制定了行動綱領，描繪了宏偉藍圖，提出了奮斗目標。當前，全黨、全軍和全國各族人民都在深入學習貫徹黨的十六大精神，我們消防部隊建設也跨入了新的重要發展時期。在新的形勢下，加快消防部隊現代化、正規化建設的步伐，保證適應新形勢和新任務，保持消防部隊的性質、本質和作風，對部隊管理工作提出了新的更高的要求。消防部隊在深入貫徹黨的奮斗目標過程中，部隊管理正規化與當前消防保衛任務的繁重性，不可避免地出現了一些新情況和新課題，社會上一些不良風氣和不健康的思想滲入警營，給部隊管理教育工作的開展帶來了阻礙。本文結合消防基層部隊管理正規化建設存在的問題和難點以及改進的對策等方面，試談點粗淺的個人認識。

一、部隊管理存在的問題和管理的側重點

部隊管理是部隊建設中一項根本性、全局性的基礎工作，是部隊凝聚力、戰斗力的生成，是鞏固和部隊自身發展的前提，也是部隊開展各項工作的重要保證。在新的形勢和任務下，只有加快公安消防部隊管理正規化建設，依靠管理增強部隊戰斗力，積極推進部隊管理教育和創新與發展，不斷提高部隊管理整體優勢。這是擺在消防部隊面前的一項極為重要而又緊迫的任務。部隊管理正規化建設，就是要依據我們部隊的本質屬性和執勤戰備工作需要建立起來的各種規章制度，將規章制度逐步轉化為現實狀態的實踐活動。為此，我們必須理解和分析部隊當前的實際情況，以條條例為基本依據，運用科學的管理思想和方法，對部隊進行系統化、規范化、科學化的計劃、組織、協調和控制，通過法規、規章、制度為基本手段和依據，并嚴格執行，通過嚴格的管理來體現消防部隊的整體素質和整體戰斗力。

二、部隊管理中存在的問題

在市場經濟條件下，官兵的思想觀念發生著變化，部隊管理工作難度增大。從當前的情況看，由于消防部隊的性質決定了官兵大都在為地方服務，隨著市場經濟的快速發展，國家和城市綜合實力的不斷增強，官兵時刻都在經受地方“燈紅酒綠”的考驗，消防監督執法工作與社會接觸較多，一些官兵在思想上也被潛移默化，經濟和攀比意識占據了官兵的思想。主要表現在：一是管理干部的工作責任感和事業心較過去有所削減，把個人利益看得較重；二是一些戰士入伍動機不純，沒有那種全心全意為人民服務的精神，工作中怕吃苦，想盡一切辦法走后門、走歪門路求成績，不講奉獻等，從而加大了部隊管理的難度。

兵員結構復雜，部隊不好管理。過去消防部隊兵員成份單一，官兵思想穩定，裝備也較差，比較好管理，現在的兵員較為復雜，主要有：一是在社會上打工或工作幾年后才當兵的人較多，特別是到經濟特區的打工者也較多，他們入伍前就有一定的社會經驗，思想相當活躍，入伍后他們大都想盡快求實惠；二是關系兵增多，他們由于路子多，在部隊不甚聽話不說，反而在部隊內部利益面前能通過各種關系得到優先和照顧，讓老實、踏實工作的戰士內心不服氣，不便于部隊管理；三是“獨子兵”增多，他們在家中有很好的條件和受父母的照顧，到部隊后生活自理能力差，工作吃苦精神差，還受不了批評教育等；四是戰士的文化水平參差不齊，一些文化較高的戰士，在學習中感到文化水平低的戰士學什么都慢，接受能力自然也慢，這樣給戰士之間產生矛盾，不便于團結和管理，更還有一些官兵是有文憑無素質，還看不慣管理人員的水平，在部隊管理工作中有抵觸情緒；五是士官比例增大，管理難度加大，由于士官服役時間長，與地方認識的朋友多，不是請假外出會友，就是利用外出時間與駐地女青年談戀愛，甚至有的士官將親屬帶到部隊駐地打工、經商等。正是這些現象的存在也給部隊管理增添了難度。

消防部隊自身的性質給部隊管理工作帶來的影響。一方面消防部隊按共同條令抓管理，另一方面因消防部隊受各級黨委政府和公安機關的直接領導，直接參與社會面的消防監督管理工作，這就形成消防部隊“內部”是軍事化管理，“對外”是地方公務員。由于部隊和地方正常的工作往來中介入了一些非正常的關系，給部隊管理帶來了如“關系兵”和“關系官”的現象，它對部隊管理帶來的潛在的消極影響是長期的、巨大的，不利于部隊正規化管理建設的全面開展。

三、改進部隊管理應把握的側重點

部隊管理的重點，實質上就是要抓住部隊管理教育工作，在管理中不斷地去發現和解決存在的問題，管理者也必須結合部隊的特點和工作具體情況，來慎重把握管理中存在的重點問題。

管理者要善于發現管理中存在的問題。善于發現問題是正確解決問題的前提，只有發現了問題才能掌握解決問題的主動權。一些管理者身在兵中不知兵，不了解士兵的思想動態和心態，以致一些小的問題變成大問題，給部隊管理帶來了難處，更是影響了部隊的整體發展。為此，基層部隊的管理者在善于發現問題方面要做到：一要勤于日常觀察，通過細心的觀察，掌握士兵的思想、心態和行為情況，自覺與士兵打成一片，真正做到帶兵要知兵，徹底消除士兵思想和心中的疑慮，讓他們能以良好的心態投入部隊的各項工作；二要堅持部隊管理分析匯報制度，即通過各種渠道與戰士交心談心，組織部屬匯報思想，管理者要反復進行思想和形勢分析，從分析和匯報中了解情況，做到發現問題，解決問題；三要做好管理規律性預防工作，即結合部隊兵員補退、重大執勤保衛、請假、婚戀等情況，預先要采取措施，掌握情況和主動權，防患于未然。

管理者要善于分析管理中存在的問題。正確地分析問題，往往是解決問題的關鍵，在部隊管理中，針對發現的一些問題，管理者首先要善于從多種原因中區分發生問題的主觀原因、客觀原因、直接原因、間接原因等，只有找準了主要原因，才能抓住主要矛盾，解決主要問題；其次，對發現的一些問題要區分定性，主要看是思想、心理、被人利用、脅迫以及還是實際問題，定性后還要分析是違反紀律還是觸犯法律，以便于有針對性地加以解決。

管理者要客觀公正地解決問題。解決管理中存在的問題是分析和發現問題的目的，我們必須做到：一是及時抓苗頭，集中抓傾向。主要是把問題先消滅在萌芽狀態，一旦問題有一定的傾向性，就要及時地抓好集中整治教育工作，認真分析查找問題的根源；二是要依靠組織力量，發動官兵人人參與。針對問題要及時組織官兵認真思考和展開大討論，讓大家共同找原因，論危害，出主意，消隱患。

四、改進部隊管理的對策

在消防部隊發展成長的歷程中，管理工作是保證消防部隊堅決服從黨的領導，忠實履行消防部隊宗旨，贏得人民信賴，完成黨和人民交給的工作任務和促進消防部隊建設的不斷發展的重要保障。為此在新的時期，我們面對著新的任務和新的考驗，在管理工作中必須做到以下方面。

實現在部隊管理中官兵一致，政治平等。首先，管理者要牢固樹立愛兵觀念，端正對士兵的根本態度，只有管理者把士兵看成是部隊的主人，以真情、真心去愛護士兵和管理士兵，那樣戰士才會服從部隊的管理；其次，部隊管理中要尊重士兵，幫助士兵，關心士兵，管理人員不能有高士兵一等的特權思想，工作或管理中還要自覺地接受士兵的監督，把士兵的工作、學習和冷暖掛在心上，關心他們的疾苦，樹立經常為士兵服務排難的思想，做士兵的貼心人；再次，管理中要尊重士兵的民主權利，這也是調動士兵積極性的一種管理藝術，只有尊重了士兵的民主權利，為人正派，處事公道，公平合理，對士兵一視同仁，士兵對部隊的管理管理就會理解、尊敬和擁護；最后，在部隊管理中要廣泛開展尊干愛兵教育使部隊開成團結、友愛的氣氛，就會出理官兵自覺服從管理的局面。

管理中做到嚴格管理，耐心說服。對于我們消防部隊來說，嚴格管理就是堅持依法治警的方針，但依法治警與耐心說服是辯證統一的、相輔相成的，嚴格管理是目的，耐心說服是手段。在這項工作中要做到：一是管理者要做到依法辦事，嚴之有據，在執行部隊各項工作中，就是要做到嚴格執行條令條例、規章制度和管理規定，管理中不能隨意采取一些“土政策”和“土規定”，不能憑個人的意志濫用職權，以言代法，打罵體罰和嚴而無度；二是管理者要做到說服教育，嚴之有理。依據條令條例深入細致地做好部隊思想工作，是做好管理工作的基礎，在嚴格和管理過程中，須做到嚴中有愛，嚴愛結合，要尊重客觀規律，建立正規秩序，如課余時間，干部則應帶頭參加文體活動，形成團結、緊張、嚴肅、活潑的生動局面；三是管理者要做到賞罰嚴明，嚴格法紀。在正確地實施獎勵和懲罰時一定要實事求是，嚴格按條令條例規定的標準和程序實施，不能憑個人感情用事，不搞親親疏疏，使賞罰嚴明成為推動部隊管理的動力。

管理中做到教養一致，訓管結合。部隊管理就是要把教育與養成、訓練與管理緊密結合起來，部隊管理正規化，就是注重對秩序的養成。一是嚴格管理，嚴格訓練，打牢基礎。俗話說：“水滴石穿”，部隊就是要通過嚴格的基礎訓練，來提高官兵的整體素質，使官兵個個成為合格的軍人。實踐證明，哪一個部隊教育訓練過硬，管理必然有聲有色，反之，管理必然混亂；二是管理工作要做到注重結合，相互滲透。部隊管理就是把一切行動都作為管理的具體內容來抓，使官兵在思想上牢固樹立一切行動受條令條例約束的觀念，要堅決克服正課緊、課余松、營內緊、營外松、上級檢查時緊，平時工作時松的不良現象；三是部隊管理要在養成上下功夫。從部隊一日生活抓起，各個環節必須按規定的內容、程序和要求進行，做到不走過場。同時也要克服虎頭蛇尾，時緊時松，抓抓停停，搞表面文章的做法。

充分體現按級管理，各負其責，部隊各級首長和各類人員職、責、權分工是明確的，在實施管理中必須要做到：一是要實行層次管理。如消防中隊，從隊長到士兵，各個層次結構分明，職責明確，各級人員做各級工作，一級控制一級，一級抓一級，一級對一級負責，這樣管理就能落實，各級人員也能充分發揮工作積極主動性。在管理中，一定要防止大包大攬，職責不明和層次不分的現象；二是要完善各級人員的崗位責任制。依據條令條例和規章制度，將責、權、利落實到人，在檢查各級人員履行職責時，好的要大力進行宣揚，差的要認真開展批評教育，對責任心不強，玩忽職守者要給予紀律處分。

干部要做到處處帶頭，以身作則。主要是做好以下幾個方面：一要嚴于律已，增強事業心和責任感。特別是帶兵干部，一定要有敬業精神，工作中要多方面關心士兵，處處做士兵的表率；二要做到公正廉潔，自覺做遵紀守法的模范。在新的歷史條件下，一些拜金主義、享樂主義和極端個人主義已滲入到我們部隊中，這就要求我們干部要帶頭做執行條令條例和遵守紀律的模范，帶頭做公正廉潔的模范，樹立良好的自身形象。同時，干部要堅決抵制社會上的不正之風、金錢利益關系的影響和滲透，管理中不搞特殊化，不侵占士兵的利益，工作中堅持黨性原則，辦事公道正派，在面對士兵入黨、入學、學技術、轉士官、立功受獎等方面能做到一視同仁，通過正常的工作關系，來密切內部的官兵關系，凈化內部環境；三要努力學習，不斷提高管理者和被管理者的自身素質，通過認真學習軍政理論和科學文化知識，以提高新時期部隊管理者的認識和解決問題的能力，從而成為部隊合格的管理者，把部隊教育好、管理好。