第一篇：兩個責任是什么？

兩個責任是什么？

兩個責任是指：黨委的主體責任、紀委的監督責任。

黨委的主體責任包括：

1、黨委領導班子的集體責任(加強組織領導;從源頭上防治腐敗;選好用好干部;加強和改進作風建設;領導和支持執紀監督工作)

2、黨委書記的第一責任(加強研究部署;準確把握廉政狀況;大力支持紀委工作;帶頭開展檢查考核;保持清正廉潔)

3、黨委班子其他成員分管范圍內的領導責任(落實分管職責;加強日常監管;自覺接受監督)

紀委的監督責任包括：發揮反腐敗組織協調作用;維護黨的紀律;深化作風建設;嚴肅查辦案件;強化黨內監督;紀委書記是履行監督責任的第一責任人。

延伸閱讀：

兩個責任落實情況報告

今年以來，我局認真落實黨風廉政建設責任制黨組主體責任、紀檢監督責任，按照中央、省、市委和各級紀委的部署，堅持黨要管黨，從嚴治黨，嚴明黨的紀律，狠抓中央八項規定，省委六條意見和宜昌市委二十四條意見、枝江市委八條規定的落實，狠剎“四風”，切實改進作風，依紀依法嚴懲腐敗，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，著力解決群眾反映強烈的突出問題，取得了初步成效。現將我局黨組落實“兩個責任”情況報告如下:

一、加強組織領導，推動工作落實

落實黨風廉政建設責任制,主體是關鍵。局黨組按照中央和省委、市委的部署，認真落實主體責任，健全完善“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管、局辦公室(紀檢監察科)組織協調”的領導體制和工作機制。切實把主體責任擔當好、履行好、落實好。

一是強化主體責任。強化主體責任是反腐倡廉的制度創新和新要求。具體而言，局黨組主體責任主要體現為“四個主體”，即領導主體、推進主體、支持主體、表率主體。相應地承擔“四個責任”，即領導責任、推進責任、支持責任、表率責任。形象地說，黨組既要“掛帥”，又要“出征”，既要“激勵士卒”，又要以身作則。強化黨組的領導責任，我局主要體現在“一把手”親自抓，種好自己的責任田。一抓班子成員這個團隊，形成了“抓黨組、黨組抓”良好格局;二抓突出責任追究這個關鍵，做到有責必究;三抓制度建設，夯實基礎。注重抓早抓小，用制度管人。

二是加強研究部署。局黨組多次召開黨組會，開展中心組理論學習，認真學習《中共枝江市委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監督責任的實施辦法(試行)》，結合本單位實際研究制定了《市科技局關于2014年黨風廉政建設重點工作任務責任分解的通知》、《市科技局黨組關于落實黨風廉政建設黨組主體責任紀檢組監督責任的實施辦法》，局黨組書記朱作旺代表黨組與黨組成員、科室負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》，對重點任務和工作責任分解細化、責任到人，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。

三是強化大局意識。局黨組始終堅持把黨風廉政建設納入政治、經濟、文化、社會、生態文明建設一起部署，統一實施。黨政主要負責人親自聽取全局各部門黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報，親自閱批重要信訪件，親自協調信訪件的處理，親自調研黨風廉政建設和反腐敗工作，親自帶隊黨風廉政建設責任制檢查考核。

四是選好用好干部。組織開展對責任制落實情況的監督檢查和考評，并將檢查、考核的結果作為干部考核使用、評先選優的重要依據，切實維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性，確保黨風廉政建設和作風建設各項任務有效落實。

二、嚴肅黨的紀律，確保政令暢通

局黨組堅持把嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務，自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。結合開展第十五個黨風廉政建設宣傳教育月活動，努力提升黨員干部拒腐防變能力和嚴格執行黨的各項紀律意識。

一是開展黨員干部嚴明黨的紀律集中教育活動。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，通過書記上黨課和集中學習，邀請市黨校老師和市紀委領導作專題報告，在班子成員中開展“人民滿意”政績觀大討論，在全體黨員干部中開展“假如我是服務對象”大討論。同時組織機關黨員深入學習黨章，開展嚴守黨的政治紀律、組織紀律集中教育活動。引導黨員干部以身作則、率先垂范，主動維護黨的紀律，堅持原則、敢抓敢管，切實增強紀律執行力，堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。二是扎實開展“學習焦裕祿精神，爭做新時期的好干部”活動。開展好干部標準大討論，請本局“好黨員”劉志玉、2013年枝江市突出貢獻獎獲得者譚從堯、棉花奶奶李文等先進典型上黨課，用身邊的典型引導全體機關干部弘揚公仆情懷、求實作風、奮斗精神和道德情操。

三是深入開展宣傳教育活動。全體黨員干部對照“三嚴三實”的要求，深入查擺自己在思想境界，素質能力、作風形象等方面存在的問題與不足，邊查邊改、立行立改。結合全局黨員干部思想、工作、作風的實際，組織全體機關干部參與省科技廳“共建廉潔科技倡議書”的倡議活動。組織青年干部學習黨章，中央、省、市有關勤政廉政等方面的知識，增強他們的政治紀律、組織紀律觀點，提升廉潔自律意識，強化務實、高效的作風。

三、強化作風建設，促進環境優化

一是完善制度，著力健全長效機制。在作風建設工作中，先后修訂完善了機關廉政、考勤、理論學習、值班、保密等制度，并結合我局實際制定了《公務接待管理辦法》、《財務管理制度》等39項制度，同時，將機關各項制度與問責追究相結合，用制度切實保障作風建設效果，努力達到“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的目標。

二是狠剎大操大辦，借機劍財之風。多次組織全體機關干部學習《關于嚴禁黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機劍財的若干規定的通知》，領導班子成員對照“若干準則”簽訂嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜借機劍財承諾書，到目前為止，沒有發現違規違紀現象。

三是加強督辦，始終保持高壓態勢。大力支持紀檢監察工作，定期開展檢查督辦，抓好各科室及個人的本職工作完成情況的檢查督辦，重點督辦全局中心工作。對工作措施不力、影響全局工作開展的，要求迅速整改并跟蹤督辦，促進工作落實。狠抓工作紀律，重點對遲到、早退、曠工，上網聊天、炒股、網上購物、玩游戲等問題進行查處。

四、解剖重點難點，加強源頭治腐

一是加強中心工作，繃緊廉政弦。爭取上級科技項目和資金是我局的中心工作之一，今年以爭取上級科技經費近500萬元。為了保證科技項目順利實施，我局把項目資金管理與黨風廉政建設有機結合，做到項目申報、組織、實施的全過程陽光、透明、安全、高效。針對科技項目實施中可能出現的問題、存在的風險，從規劃、施工、管理、質量監督、資金落實等多方面構筑制度防線，與市紀委、市財政局制定了《枝江市科技項目監督管理辦法》，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。

二是強財務管理，保資金安全。加強財政資金安全管理，進一步完善和規范財政內部控制制度，加強對各類財政資金和專項資金的監督管理，實現專項資金專戶儲存、專項使用，確保各項資金使用安全規范。

我局黨風廉政建設雖然取得了一定的成績，工作中還存在一些不足，主要表現在：一是在黨風廉政建設上抓創新不夠;二是黨風廉政建設教育還有待于進一步加強。這些問題有待于今后加倍努力，主動把握發展規律，創新發展理念，轉變發展方式，破解發展難題，堅守責任擔當，堅決將“兩個責任”落實好。

第二篇：兩個責任

環保局實行環境監管網格化責任制

有效踐行“兩個責任”落實

為了切實做好我縣環境監察執法工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題，創新環境監管方式和手段，全面提升環境監管能力和執法成效，推進“兩個責任”落實，對全縣污染源監管嚴格實行網格化管理責任制。

根據國務院辦公廳《關于加強環境監管執法的通知》（國辦發【2014】56號和國家環保部關于“環境執法規范化、精細化、效能化、智能化”的精神要求，以建立“分塊管理、網格劃分、責任到人”及領導分片包干，監察人員分組包企業的網格化環境監管責任體系，落實“三清三到位”(區域清、職責清、底數清和監管到位、服務到位、互通到位的工作機制，實行區域-企業-人員-職責一一對應，那塊出問題追究那塊責任領導及責任人責任。

對全縣以地域劃分為4個片區，以人員片區組合分為4個編組，確定責任領導和責任人，每個編組內包括工業企業、飲用水源、醫院、養殖場及新改擴建項目等所有企業事業單位和其他生產經營者，且確定對應的責任領導和責任人。對每個編組提出了相應的工作要求，包括具體的工作目標、任務措施、考核評價、資料收集整理和歸檔等事項，每項都有明確規定，真正做到責任到人、到企業，事有人管，人有專責，嚴格落實“兩個責任”制度，為我縣環保工作健康快速發展提供堅強保證。

第三篇：兩個責任

“兩個責任”約談匯報

一、首先匯報我對黨風廉政責任制的認識

中紀委辦案蒼蠅老虎一起打呈高壓態勢，創歷史最高，這是治標。落實黨風廉政建設責任制則是治本之策，從源頭抓。標本兼治，多管齊下，才能實現清正清廉清明的政治環境。

二、匯報我對雙責的認識

“兩個責任”新論述的意義重大：

1、有利于強化各級黨委全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任。如果黨風廉政建設責任制執行不好，首先要問黨委的責。這就給各級黨委及其班子成員增加了壓力，加重了責任。

2、有利于增強責任制的執行力和可操作性。履行好主體責任，黨委主要負責人要認真履行好第一責任人的職責，班子其他成員要根據工作分工，切實做到“一崗雙責”。今后如果哪個部門在黨風廉政建設方面存在嚴重問題，無論是黨委還是紀委，都將被倒查，被追究責任。

3、有利于各級紀檢監察機關推進“三轉”、抓好主業。有利于紀檢監察機關進一步轉職能、轉方式、轉作風，成為真正的專業戶。從大量的具體事務中解脫出來，騰出更多的精力抓好執紀監督主業，協助黨委抓好黨風建設和組織協調反腐敗工作。

4、有黨委主抓，紀委更有信心、更有力度抓好本職工作。

三、今后工作方向打算做法：

1、堅持在黨委的領導下開展工作，積極協助黨委開展對黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核；

2、進一步修訂完善相關規定，制定切實可行的責任追究制度，嚴肅責任追究；

3、對典型案例進行通報，增強威懾力；

4、依靠群眾開展監督，引入第三方評價機制。

第四篇：兩個責任

綜合管理站落實黨風廉政建設

“兩個責任”發言稿

按照市水利局黨組、浉河管理處黨總支黨風廉政建設“兩個責任”的要求，綜合管理站進行了工作部署，分解、明確了工作職責。現將有關情況匯報如下：

一、黨風廉政建設“兩個責任”落實情況

市水利局召開黨風廉政建設“兩個責任”約談會后，綜合管理站黨支部進行學習并傳達了有關要求，對下一步推進黨風廉政建設和深化正風肅紀工作進行了部署。正確認識“兩個責任”的深刻內涵，以身作則、廉潔自律，不斷強化政治意識，堵住管理漏洞，嚴防廉政風險。綜合管理站黨支部要履行好黨風廉政建設的主體責任，帶頭執行黨風廉政建設責任制，組織黨員干部開展黨風廉政教育；黨支部副書記要切實履行監督責任，按照處黨總支要求，明確職責定位，落實法規制度。

為切實落實好“兩個責任”，抓好綜合管理站的黨風廉政建設，建立如下長效機制：

1、綜合管理站黨支部落實主體責任的情況納入述職及考核，接受處黨總支檢查，接受群眾監督；

2、綜合管理站黨支部建立舉報電話和信箱，確保舉報人舉報途徑暢通、安全；

3、為確保責任分解、層層落實，綜合管理站按照責任目標保證書工作分工，站領導和支部委員按照工作職責，具體落實廉政建設工作；考核時，需認真總結本廉政工作內容，接受處黨總支檢查和群眾監督；

4、健全黨支部定期廉政建設學習機制，不斷加強對全體黨員干部的廉政教育；

二、廉政風險點內部控制規范情況

根據信水財[2014] 20號文和處總支的要求，綜合管理站結合現行工作制度和業務內容進行了全面梳理，查找風險點，制定防范措施，合理保證了本部門在經濟活動中合法、合規，資產安全有效地運行。主要做到以下幾點：

1、綜合管理站在各種臨時性突擊任務中存在著臨時勞動用工情況。防范措施：根據現場環境、工作量大小、工作強度等情況由各負責人編制預算，上報至綜合管理站站長審核、分管領導審批后，主要領導審定后按批復的預算執行任務，在實施過程中由處目標管理辦公室、財務科進行現場每日督察并核定人數，任務完成經組織相關人員驗收后，由會審會簽小組集體簽字，出納復核會簽后的單據辦理業務。

2、綜合管理站園林機具、環衛車輛購置維修方面。防范措施：在日常機械維修、購買工作使用器械和物質時，由分管負責人填寫經費預算審批單上報至綜合管理站站長審核，分管領導審批（500元以下），主要領導審定后購買，由會審會簽小組 集體會簽后，出納復核會簽的單據辦理業務。

3、綜合管理站突擊應急任務加班出勤率。防范措施：事前填寫應急任務加班審批表，由處目標管理辦公室、財務科進行現場每日督察并核定人數。

4、綠化管養、河面、護坡、環衛作業日常管養經費管理。防范措施：由監管員、路段長負責綠化管養、河面、護坡、環衛作業的日常管理工作并上報考勤情況，由分管負責人編制考勤，由負責人上報至綜合管理站站長審核，分管領導審批，主要領導審定并經處財務科審核后，按照單位會審會簽程序，出納復核會簽后的單據辦理業務。

在今后的工作中，綜合管理站黨支部將在處黨總支領導下，發揮好黨組織的戰斗堡壘作用，認真履行好黨風廉政建設的主體責任，恪盡職守、秉公執法，努力營造風清氣正的工作環境。

2014年10月27日

第五篇：兩個責任

抓工作，首要在明確負責。“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任”，這是十八屆三中全會對反腐敗體制機制建設的重要部署。總書記強調，“要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人”。落實黨委的主體責任，正是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的“牛鼻子”。

黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，黨委負主體責任是黨章規定的職責。有責任就要擔當。黨風廉政建設，黨委不抓誰抓？對各級黨委，抓好黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是瀆職。

作風在抓、腐敗在查、風氣在變……十八大以來，黨風廉政建設和反腐敗工作成效顯著，然而反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，各級黨委決不能淡化責任、放松要求。當前，還有一些地方和單位的黨委，或是“掛帥不出征”，只是每年開個會、講個話；或是只重業務不抓黨務、只看發展指標不抓懲治腐敗；或是對主體責任不以為然，把黨風廉政建設的事全推給紀委。事實證明，哪里的主體責任落實不好，哪里的黨風廉政建設就會出問題；哪里的主體責任落實到位，哪里的反腐敗工作就有新進展。

落實好主體責任，根本在擔當。全面深化改革的歷史時期，黨風廉政建設工作發揮著清淤排阻、助力護航作用，是改革發展的重要基礎。面對復雜局面和嚴峻挑戰，沒有黨風之清，憑什么獲得群眾的信任和支持？沒有政風之廉，靠什么鞏固黨的執政基礎？只有站在這樣的高度，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作當作各級黨委的分內之事、應盡之責，真正把擔子擔起來、把職責履行好，“黨要管黨、從嚴治黨”才不是一句口號，反腐敗斗爭才有堅實的依靠，改革發展才有穩固的根基。

主體責任究竟該如何落實？簡單表態、唱唱高調肯定不行。關鍵在狠抓作風建設，咬定青山不放松，真正讓黨員干部不敢、不能、不想腐敗。關鍵在狠抓嚴明紀律，嚴防紀律松弛、克服組織渙散，執紀必嚴、違紀必究，不讓紀律成為一紙空文。關鍵在狠抓懲治腐敗，有腐必懲、有貪必肅，特別要堅決查處那些頂風違紀、不知收斂、群眾反映強烈的貪腐案件，形成有力震懾。

清代名吏余小霞曾在官署前貼上一聯：與百姓有緣，才來斯地；期寸心無愧，不鄙斯民。封建官吏尚有如此認識，共產黨的干部更應恪盡職守、赤誠為民。各級黨委負起自己的責任，以擔當無愧于己、以行動取信于民，才能真正讓黨風好起來、政風清起來、民風正起來。（人民日報評論員）

5月6日至12日，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山先后4次主持會議，與部分中央國家機關和中央企業、國有金融機構負責同志座談。他強調，堅持黨要管黨、從嚴治黨是各級黨組織的責任所系、使命所在，落實黨風廉政建設主體責任和監督責任關鍵看行動、根本在擔當。（據人民日報）

黨的十八屆三中全會指出：“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。”十八屆中央紀委三次全會又對此提出了具體要求。黨風廉政建設責任體系如何才能發揮強大威力呢？是黨委“務虛表態”還是紀委“包打天下”？筆者認為，只有做到“內外兼修”，“兩個責任”方能落到實處。

守土有責，強化主體內在引導，使之“不愿腐”。黨委總攬全局，各級各部門都是在黨委的領導下工作。面臨新形勢下的“四大挑戰”、“四種危險”、“四風問題”，黨委必須清醒認識“堅持黨要管黨、從嚴治黨”的現實緊迫性，將作風問題和腐敗問題上升到黨和國家生死存亡的政治高度來對待。黨務工作往往“務虛多、務實少”。對于黨風廉政建設，黨委要適應從“全面領導責任”到“主體責任”的轉變，只有把務虛的工作做實，才能把務實的工作做好。抓實主體作風建設，專職副書記統籌抓黨的建設、抓黨風廉政建設；抓實主體懲治腐敗，組織部門負責防止選人用人上的不正之風和腐敗問題；抓實主體嚴明紀律，宣傳部門加強黨風廉政宣傳工作，層層分解責任，層層傳導壓力。

守土負責，強化監督外在震懾，使之“不敢腐”。紀委工作的“責任田”是黨章賦予的“三項主要任務”、“五項經常性工作”以及《行政監察法》賦予的法定職責。近些年，紀委的工作領域越來越寬、內容越來越多，一些職責范圍外的事成為分內事，結果是“種了別人的地，荒了自己的田”。對于黨風廉政建設，紀委要深化“轉職能、轉方式、轉作風”，明確監督職責，聚焦監督主業，突出監督主責，增強獨立性和權威性。抓實聚焦主業，紀檢組長、紀委書記不再分管所在部門、企業的其他工作；抓實工作重點，在清理分類的基礎上，重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部；抓實嚴格問責，敢于直面現實和矛盾，頂住有形和無形壓力，通過典型案例通報增強威懾，遏制腐敗蔓延勢頭。

守土盡責，匯聚內外兼修合力，使之“不能腐”。黨委的領導充分體現在“五位一體”建設之中，紀委監督具有黨內監督的權威地位和不可替代的作用。“兩個責任”二者相互依存、相互促進、缺一不可。黨委只有旗幟鮮明、堅強有力地領導紀委工作，才能保障紀委監督地位的權威性和監督責任的有效發揮。紀委只有明確執紀監督主責，全面提高監督能力，才能保證黨的先進性和純潔性，保證黨委主體責任的有效履行。強化適時聯動，通過制度創新，加強干部日常監督管理，把權力關進制度籠子；強化評估研判，定期分析責任范圍內的黨風廉政建設狀況，堅持抓早抓小；強化聚焦處置，黨委聚焦“四風”推動發展，紀委聚焦“反貪”全力懲腐。

作風正則民意順，民心齊則民力聚。黨風廉政建設和反腐敗斗爭事關黨的生死存亡，只要黨委和紀委破除認識誤區，重行動，有擔當，分別擔負起主體責任和監督責任，就會以作風建設新成效匯聚起推動改革發展的正能量。