第一篇：兩個責任宣講

“兩個責任”、正風肅紀暨社會評價工作

宣講提綱（2015年1月）

同志們：

按照市委、市紀委的要求，各系統(tǒng)各部門要召開貫徹落實“兩個責任”正風肅紀暨社會評價工作宣講專題會，今天我們就結合“廉政黨課報告會”著重對“兩個責任”進行宣講。

一、“兩個責任”的含義和由來

（一）兩個責任”的具體含義：落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任和紀委監(jiān)督責任，這就是我們通常說的兩個責任。具體到我們學校在開展黨風廉政建設工作中各黨委（組）就要負主體責任，各高完中紀委書記及其他類別學校的紀檢委員就要擔負起監(jiān)督責任。

（二）“兩個責任”的由來

落實“兩個責任”是履行黨章賦予職責的根本要求。黨章總綱規(guī)定：“各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設”。黨章第44條規(guī)定，黨的紀律檢查委員會在黨委領導下工作，協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》第8條規(guī)定，黨的各級紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督專門機關。

十八屆三中全會《決定》提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調(diào)，要落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。主體責任和監(jiān)督責任都要具體化。各級黨委是黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者，黨委書記是第一責任人，領導班子成員對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負有領導責任。紀委要切實承擔起監(jiān)督責任，認真監(jiān)督執(zhí)紀問責。對責任不落實的，要嚴肅追究。

二、關于黨委主體責任的主要內(nèi)容

主體責任分三大板塊：一是黨組織領導班子責任；二是黨組織主要負責人責任；三是領導班子成員責任

（一）黨組織領導班子責任。各級黨組織領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負集體責任。

（1）統(tǒng)籌謀劃部署。堅持把黨風廉政建設與反腐敗工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設總體布局，認真貫徹落實中央、省、資陽市有關部署要求，研究制定工作計劃、目標要求和具體措施，分解責任。每年年底，各級黨組織要向市委和市紀委報告責任制落實情況。

（2）健全工作機制。進一步完善市反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，明確職責任務，督促各相關職能部門充分履職、各負其責、齊抓共管，形成抓黨風廉政建設的強大合力。進一步完善責任體系，真正把主體責任落實到各級黨組織，形成層層負責的工作格局。

（3）強化宣傳教育。把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署，扎實開展黨性黨風黨紀教育，推進廉政文化建設，筑牢思想防線。

（4）深化作風建設。要大力弘揚黨的優(yōu)良作風，牢固樹立黨的意識和組織紀律觀念，反對特權思想和特權現(xiàn)象。毫不放松地抓好關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾相關規(guī)定的貫徹落實，持之以恒反對和糾正“四風”。

（5）嚴格監(jiān)督考核。市委每年組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市級部門黨風廉政建設責任制落實情況以及領導班子、領導干部廉潔從政情況進行檢查，并通報檢查結果。

（6）選好用好干部。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。

（7）維護群眾權益。不斷完善維護群眾權益機制，暢通群眾訴求渠道，加強糾風治亂工作，堅決查處和糾正損害群眾利益的行為。

（8）加強制度建設。深化懲治和預防腐敗體系建設，完善腐敗治理監(jiān)控體系建設，推進權力公開透明運行，把權力關進制度的籠子里。

（9）堅決反對腐敗。支持紀檢監(jiān)察組織依紀依法履行職責，全力支持和保障紀檢監(jiān)察組織辦案，做到有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設。

2.黨組織主要負責人責任。市委書記是全市黨風廉政建設的第一責任人，各級黨組織主要負責人是所在單位黨風廉政建設的第一責任人，必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，強化責任擔當，帶頭履行好主體責任。

（1）履行領導責任。積極推進本地、本單位黨風廉政建設工作，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

（2）強化組織推動。及時傳達上級黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，結合實際進行專題研究和安排部署，做到專門研究、分解責任、明確職責。

（3）加強教育監(jiān)管。加強對領導班子成員及下屬單位黨組織主要負責人的教育監(jiān)管，督促領導班子成員、下屬單位領導班子廉潔從政、履行好“一崗雙責”職責。

（4）保持清正廉潔。自覺踐行“三嚴三實”要求，作廉潔從政的表率。

3.領導班子成員責任。要根據(jù)工作分工，嚴格落實“一崗雙責”要求，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任。

（1）落實分管職責。定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作情況。

（2）強化工作指導。積極指導分管單位（科室）研究制定加強黨風廉政建設的具體措施，完善制度規(guī)定，加強風險防控，推動工作扎實有效開展。

（3）加強日常監(jiān)管。對分管單位（科室）黨員干部加強經(jīng)常性教育，定期或不定期對分管單位（科室）及其負責人廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責等情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。

（4）自覺接受監(jiān)督。嚴格執(zhí)行廉潔從政和改進作風各項規(guī)定，堅持以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

落實好主體責任，核心是要求各級黨組織領導班子成員特別是主要領導干部要當好黨風廉政建設和反腐敗工作的領導者、執(zhí)行者、推動者。

一是當好領導者。黨風廉政建設和反腐敗工作，是管黨治黨的重要內(nèi)容，是各級黨組織的分內(nèi)之事。王岐山同志指出，如果黨委不旗幟鮮明抓黨風廉政建設，紀委就根本履不好責。必須要樹立抓好黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是不稱職的理念，把黨風廉政建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設總體布局去謀劃和部署。要研究制定工作計劃、目標要求和具體措施，對反腐敗任務進行責任分解并督促落實，旗幟鮮明地領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處違紀違法問題。

二是當好執(zhí)行者。黨委不僅是反腐敗斗爭的領導主體，還是工作主體，不僅要“掛帥”，還要“出征”，真正做到黨委班子不松手，黨委書記不甩手，班子成員不縮手，全黨上下齊動手。今年中央紀委三次全會召開前，中央專門印發(fā)了總書記等中央領導同志批示，要求黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、事業(yè)單位、人民團體的黨組織都要學習貫徹中央紀委全會精神，這充分說明各級黨委（黨組）不僅是領導者，更是執(zhí)行者。當好執(zhí)行者，要對反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，督促履行 “一崗雙責”，自覺廉潔從政。

三是當好推動者。各級黨組織要通過責任考核和責任追究，把壓力層層傳導，把任務層層分解、把責任層層落實，推動形成齊抓共管的良好態(tài)勢。當好推動者，就要對責任對象的苗頭性、傾向性問題及時進行提醒約談，每年要組織對黨風廉政建設責任制落實情況以及下屬單位領導班子、領導干部廉潔從政情況進行檢查，支持紀檢監(jiān)察組織嚴肅查處腐敗案件，認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。

三、關于監(jiān)督責任的主要內(nèi)容

1.加強組織協(xié)調(diào)。要在同級黨組織的統(tǒng)一領導和上級紀委的具體指導下，積極協(xié)助黨組織加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

2.嚴格紀律監(jiān)督。要堅決維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，加強對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和市委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。嚴格執(zhí)行黨的各項紀律，嚴肅查處違反黨紀行為。嚴明政治紀律，切實維護黨的團結統(tǒng)一。

3.深化作風督查。要加強對中央、省、資陽市和我市關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾相關規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，持之以恒反對和糾正“四風”。嚴肅查處違反作風建設規(guī)定的典型案件，對典型案例及時指名道姓通報曝光。

4.嚴肅查辦案件。要落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求，實行線索處置和案件查辦在向同級黨組織報告的同時必須向上級紀委報告制度。嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為，嚴肅查辦貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。

5.強化警示教育。對黨員干部作風、紀律上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題演變成大問題。要開展理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育，促進黨員干部廉潔從政。

履行好紀委的監(jiān)督責任，必須把握以下三點。

一是必須與主體責任一體推進。紀委在同級黨委和上級紀委的雙重領導下工作，這是黨的基本組織原則。黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任是一個有機整體，越是強調(diào)黨委的主體責任，越是對紀委工作提出了更高、更嚴格的要求。黨委的主體責任落實得越好，就越能領導和推動監(jiān)督責任落實。紀委的工作干得越出色，就越能促進黨委履行主體責任。各級紀檢監(jiān)察組織要積極協(xié)助同級黨組織開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為黨組織出好主意、當好參謀，用優(yōu)異的工作實績爭取黨組織的重視，贏得群眾的信任。

二是必須強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。要聚焦中心任務，按照“標本兼治，當前以治標為主，為治本贏得時間”的要求，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。對違反黨風廉政建設責任制的行為要分清黨委負什么責任、紀委負什么責任、有關部門負什么責任，堅持有錯必究、有責必問，使黨的紀律成為帶電的“高壓線”。

三是必須持之以恒推進“三轉(zhuǎn)”。推進各級紀檢監(jiān)察組織轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風是為了更好地履行黨章賦予的職責，是為了更加適應反腐敗斗爭形勢的需要。推進“三轉(zhuǎn)”，并不是對其他工作“撒手不管”，并不是“隔岸觀火”，而是按照總書記關于“術業(yè)有專攻”的要求，轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來。要轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，突出監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查，不再介入監(jiān)督對象的具體行為，把更多的精力放到監(jiān)督主責部門依法依規(guī)履行職責上來。目前，省紀委已經(jīng)完成了第二輪內(nèi)設機構調(diào)整，紀檢監(jiān)察室由原來的4個增加到9個，新設紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，執(zhí)紀監(jiān)督機構占比達到70%、執(zhí)紀監(jiān)督人員占比達到62%。按照中央紀委的部署，今年8月，資陽市紀委內(nèi)設機構調(diào)整工作已經(jīng)完成，縣級紀委內(nèi)設機構調(diào)整預計明年完成。

第二篇：高校廉政建設兩個責任宣講約談會講話

高校廉政建設兩個責任宣講約談會講話

今天我們在這里召開會議，主要是傳達安排部署我校落實“兩個責任”工作。下面，我就學校貫徹落實“兩個責任”講三點意見。

一、堅持問題導向，嚴肅認真的落實好“兩個責任”。

過去，雖然我們在執(zhí)行落實黨風廉政建設制度方面取得了一定成績，但是，我們也要清醒地看到，我們在落實“兩個責任”方面還不夠明確、還不夠到位，黨風廉政建設還存在諸多不足。這些問題歸根結底，是各級黨組織、紀檢組織黨風廉政建設責任沒履行好、沒落實好。

對“兩個責任”的再重視、再部署、再強調(diào)，實際上就是對黨風廉政建設責任制從認識上、執(zhí)行上、落實上進行糾偏。

一要在認識上糾偏。認識必須到位，各級黨組織要切實承擔主體責任，真正成為各基層黨組織黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者，要讓“抓黨風廉政建設是分內(nèi)工作，不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”的意識入腦入心，內(nèi)化為認識自覺、行動自覺。

二要在履責上糾偏。責任必須明晰，必須解決好責任由誰負、誰負什么責的問題。各級黨組織要對所承擔的黨風廉政建設責任負責，種好自己的“責任田”，切實做到守土有責。

三要在追責上糾偏。追責必須嚴格，對發(fā)生違紀問題的部門，特別是產(chǎn)生嚴重不良影響、造成重大損失的，必須旗幟鮮明地嚴肅追責，對追責到什么程度、追責到哪個人，必須嚴格按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定執(zhí)行，不容忍、不袒護、不縱容、不打折扣。

二、厘清責任，堅定不移推動“兩個責任”全面落實。

（一）從嚴管理、從嚴監(jiān)督抓作風建設。作風建設事關黨風政風和干部形象，很多腐敗現(xiàn)象都與作風問題密切相關。要抓好反腐倡廉工作，必須首先抓好干部隊伍作風建設，需要各級黨組織、各級紀檢組織認真履行好主體責任和監(jiān)督責任。

二要突出領導帶頭抓作風建設。黨員領導干部是作風建設的重點對象，也是抓作風建設的責任人和組織者。作為領導干部，不抓作風建設就是嚴重失職。要專門研究、分解責任、親自督促，強力推動作風建設工作落實。要帶頭示范，以自我革命的精神，鮮明對待作風問題的態(tài)度，特別是在當前群眾路線教育實踐活動中，要敢于把自己擺進去，直面問題不足，深刻查擺作風差距、深刻剖析問題根源，做到立說、立行、立改，體現(xiàn)出“從我做起、向我看齊”的良好姿態(tài)，引領黨員干部作風轉(zhuǎn)變。

二要堅持黨組織從嚴抓黨風。管黨治黨是各級黨組織的政治擔當和主要職責，加強黨的作風建設是反腐敗的治本之策，也是各級黨組織落實主體責任的重要方面。在這個問題上，全校各級黨組織要毫不含糊、主動擔責。要把本基層黨組織的干部隊伍作風建設作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內(nèi)容，與業(yè)務工作同部署、同督促、同推進、同落實。當前，尤其要抓好中央八項規(guī)定、省委省政府，市委、市政府有關意見的貫徹執(zhí)行，堅決反對“四風”，決不允許有令不行、有禁不止等問題發(fā)生。要堅持對黨員干部嚴要求、嚴教育、嚴管理、嚴監(jiān)督，一級管好一級，一級帶動一級。要從上班時間休閑娛樂、辦事拖拉等具體問題抓起，由淺入深，由易到難，一個一個問題、一個一個節(jié)點地抓。要建立健全制度規(guī)定，強化制度硬約束，提高制度執(zhí)行力，加強日常管理，堅決糾正打折扣、搞變通行為，堅決防止不良作風反彈。

三要強化紀檢監(jiān)督抓作風建設。校紀委和各附院紀檢監(jiān)察部門要把作風紀律執(zhí)行情況作為執(zhí)紀監(jiān)督的重要內(nèi)容來抓。要加強常態(tài)化的作風督查，對黨員干部執(zhí)行各級作風規(guī)定加大監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處妨礙學校發(fā)展和影響學校形象的作風問題。堅決查處為官不作為、侵害群眾切身利益、黨員干部生活“三俗”化等問題。

（二）堅持教育、制度、監(jiān)督、改革并重，有力預防腐敗。

教育、制度、監(jiān)督、改革，是黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的重要內(nèi)容。全校各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織必須將其作為履行“兩個責任”的重要抓手，抓緊抓實抓出成效。

一要抓住制度建設這個根本。加強反腐倡廉制度建設，首要的在于執(zhí)行落實好黨風廉政責任制，也就是“兩個責任”。要在此基礎上，結合工作實踐，構建起按制度辦事、用制度管人的工作機制。

二要抓住廉政教育這個基礎。只有抓住教育這個基礎性工作，才能有效解決領導干部拒腐防變“總開關”、“總閥門”的問題。要有針對性地開展警示教育，深入開展廉政文化進校園活動，用身邊的人和事教育身邊的人，真正觸及靈魂、震撼心靈，讓各級黨員干部思想上緊起來，對法紀有敬畏之心。要對黨員干部作風、紀律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小問題演變成大問題。

三要以改革的辦法消除滋生腐敗的土壤條件。要把深入推進機制體制改革作為預防和消除腐敗的釜底抽薪之策，規(guī)范行政行為、消除腐敗空間，使腐敗無處藏身。

四要抓住權力監(jiān)督這個關鍵。強化對權力運行的制約和監(jiān)督，推進權力運行公開透明。要重點加強對領導干部，特別是部門主要負責人的監(jiān)督。對重點部門，要增強監(jiān)督力度和監(jiān)管效果。

（三）以堅決的態(tài)度懲治腐敗。

零容忍懲治腐敗，是對各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織提出的嚴格要求，也是落實“兩個責任”的重要任務。在這個問題上，我們必須旗幟鮮明、毫不含糊。

一是各級黨組織要堅決反對腐敗。

校黨委堅決支持紀檢監(jiān)察組織依紀依法查辦案件，無論涉及到誰，都絕不姑息。對于紀委在執(zhí)紀監(jiān)督中的困難和問題，校黨委將及時協(xié)調(diào)解決，大張旗鼓支持紀委辦案。各級黨組織同樣要態(tài)度鮮明地支持校紀委的案件查辦工作，不得設置障礙、阻撓辦案。

二是加強對關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。

重點對招生、人才招聘、職稱評審、財務管理、獎貸助學金發(fā)放、教材及物資設備采購等工作進行適時監(jiān)督，對新校區(qū)項目預算審核、材料認質(zhì)認價、工程變更等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督，切實預防腐敗發(fā)生。

三、強化擔當，推動“兩個責任”落到實處。

（一）強化領導定職責。各級黨組織要把落實“兩個責任”作為自身的一項重大政治任務，強組織、強領導、強保障，一層一級落實下去，既要明確責任，更要傳導壓力，把責任細化到具體工作、具體人員，形成齊抓共管的工作局面。紀檢監(jiān)察組織要主動與有關部門溝通協(xié)調(diào)，及時解決落實“兩個責任”中遇到的困難和問題，做到協(xié)調(diào)到位、監(jiān)督到位。

（二）宣傳引導強監(jiān)督。

學校各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織要充分利用校園網(wǎng)、廣播、微博等媒介，廣泛宣傳各部門落實“兩個責任”的工作進展、經(jīng)驗做法和先進典型，為落實“兩個責任”營造濃厚的氛圍；要主動開展“兩個責任”公開承諾，自覺接受全校廣大教職工的監(jiān)督，讓群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督成為黨風廉政建設有效的監(jiān)督手段。

（三）創(chuàng)新方法促推進。

要按照省委、市委有關意見要求，分級分類建立臺帳，落實“兩個責任”的工作措施、工作進度、工作成效，讓敷衍了事、弄虛作假無處可藏。要強化基層指導力度，及時總結好的經(jīng)驗做法，升華為富有針對性和操作性的制度機制，在學校實現(xiàn)落實“兩個責任”的程序化、制度化。

（四）強化追究抓落實。

校紀委要對“兩個責任”落實情況加強監(jiān)督檢查，對推進“兩個責任”工作中走過場、搞形式的行為，要約談黨組織負責人。要強化責任考核，將“兩個責任”落實情況納入年終黨風廉政建設責任制考核范圍，加大考核分值，加強考核結果的運用。要強化責任追究，今后我們對嚴重違紀違法案件將實行“一案三查”制度，除嚴肅查處當事人外，還要對黨組織、紀檢組織負責人進行責任倒查，對因未落實責任導致違紀違法問題的，嚴肅追究責任。

第三篇：兩個責任

兩個責任、一崗雙責、一案雙查

兩個責任：

黨的十八屆三中全會明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。

黨委的主體責任

黨委的主體責任具體表現(xiàn)在五個方面內(nèi)容：加強領導，選好用好干部；堅決糾正損害群眾利益的行為；強化對權力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗；領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處違紀違法問題；黨委主要負責同志要管好班子、帶好隊伍，當好廉潔從政的表率等。

紀委的監(jiān)督責任

黨的各級紀律檢查委員會是從事黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關，具有黨內(nèi)監(jiān)督的權威地位和不可替代的作用。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，各級紀委的監(jiān)督職責主要包括：協(xié)助同級黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查；對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監(jiān)督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復雜的案件；向同級黨委和上一級紀委報告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況，提出建議，依照權限組織起草、制定有關規(guī)定和制度，作出關于維護黨紀的決定；受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權利等。黨委的主體責任與紀委的監(jiān)督責任的關系

“兩個責任”存在著辯證的邏輯關系。黨委的主體責任是前提，紀委的監(jiān)督責任是保障，二者相互依存、相互促進。黨委主體責任與紀委監(jiān)督責任是同一責任范疇的兩個側面，必須相互協(xié)調(diào)和共同促進，形成雙輪驅(qū)動的工作格局。一方面，黨委主體責任要為紀委監(jiān)督責任提供保證力量，讓紀委敢于、善于承擔監(jiān)督責任，同時對其監(jiān)督不到位、執(zhí)紀不嚴肅、作風不扎實等問題進行糾正。另一方面，紀委監(jiān)督責任要為黨委主體責任提供監(jiān)督力量，讓黨委真正承擔起黨風廉政建設第一責任人的角色，同時對其主體意識不強、主體角色不突出以及主體行為不規(guī)范等問題進行糾正。

一崗雙責：

黨風廉政建設“一崗雙責”是指各級干部在履行本職崗位管理職責的同時，還要對所在單位和分管工作領域的黨風廉政建設負責。通俗地說，就是“一個崗位，兩種責任”，每位干部既要干事，還不能出事，一手抓發(fā)展，一手抓廉政，“兩手抓、兩手都要硬”。

領導班子主要負責人在領導班子中處于核心地位，負全面責任，主持著工作的全局，領導班子主要負責人作為職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設第一責任人，不僅要嚴格遵守廉潔自律規(guī)定，管好配偶子女和身邊工作人員，更要對管轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設負起責任。要及時召集本地區(qū)本部門本系統(tǒng)黨風廉政建設專題會議研究部署工作；對黨風廉政建設的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；對領導班子成員廉政建設和履行黨風廉政建設職責情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒。

領導班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任。即要對分管部門、單位領導班子正職出現(xiàn)的不廉不勤以及不履行黨風廉政建設職責的問題，負直接領導責任，同時，要積極指導分管部門、單位研究制定黨風廉政建設的具體措施，督促抓好落實。

一案雙查： 根據(jù)有關規(guī)定：

“一案雙查”，是指在查處黨員干部違紀違法案件時，既要查清當事人的違紀事實和應負的責任，又要查清發(fā)案地區(qū)、部門領導班子和領導干部應承擔的責任，對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的領導班子和領導干部實施責任追究。

在查處黨員干部嚴重違紀違法案件時，發(fā)現(xiàn)有以下情形的，應當啟動 “一案雙查”：

1.違紀違法人員屬“帶病提拔”、“帶病上崗”的。

2.領導班子及其成員對干部群眾關于案件當事人問題的反映、舉報，不履行教育、管理、監(jiān)督、報告職責，直至案件當事人被上級機關查處的。3.對上級機關交辦的涉及案件當事人的問題線索查辦不力，或在上級機關對案件當事人的調(diào)查過程中不配合甚至干擾、阻撓的。

4.案件當事人的苗頭性、傾向性問題已通過巡視反饋、監(jiān)察建議、審計報告、司法建議等方式予以指出或已通過媒體曝光，沒有及時整改或整改不力，最終演變?yōu)楦瘮“讣摹?/p>

5.在領導班子任期內(nèi)，本地區(qū)、本部門連續(xù)發(fā)生腐敗窩案、串案的。6.領導班子多人因違法違紀被上級紀檢監(jiān)察機關查處的。

7.以領導班子集體決策的名義通過并實施違反中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神行為被查處的。

8.明知領導班子成員或下一級黨政主要負責人有違反中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神的行為，不及時制止甚至參與的。

9.對上級機關交辦的違反中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神問題線索，敷衍應付甚至袒護包庇，被上級機關查實的。

10.其他需要啟動“一案雙查”程序的情形。檢察機關直接偵辦職務犯罪案件，應當啟動“一案雙查”。

深刻反思，引以為戒，不斷加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，做到正確用權、謹慎用權、干凈用權，堅決抵制各種腐敗的侵蝕，牢牢守住思想防線，不觸碰紀律底線，不踩法律紅線。在思想認識、責任擔當和方法措施上貫徹全面從嚴治黨的要求，把責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，堅持原則，敢抓敢管，抓早抓小，自覺同一切違法違紀行為作斗爭。真正把規(guī)矩和紀律挺在前面，用黨紀黨規(guī)約束自己的言行，以更嚴的標準、更高的要求管好自己，管好親屬和身邊的同事，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。凝心聚力，真抓實干，市政府黨員干部將始終保持高度的政治責任感、昂揚的精神狀態(tài)，落實省委省政府、市委市政府的各項任務要求，不動搖，不懈怠，全面做好穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生、防風險等各項工作，全力打好“六大戰(zhàn)役”，確保全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大。

第四篇：兩個責任是什么？

兩個責任是什么？

兩個責任是指：黨委的主體責任、紀委的監(jiān)督責任。

黨委的主體責任包括：

1、黨委領導班子的集體責任(加強組織領導;從源頭上防治腐敗;選好用好干部;加強和改進作風建設;領導和支持執(zhí)紀監(jiān)督工作)

2、黨委書記的第一責任(加強研究部署;準確把握廉政狀況;大力支持紀委工作;帶頭開展檢查考核;保持清正廉潔)

3、黨委班子其他成員分管范圍內(nèi)的領導責任(落實分管職責;加強日常監(jiān)管;自覺接受監(jiān)督)

紀委的監(jiān)督責任包括：發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用;維護黨的紀律;深化作風建設;嚴肅查辦案件;強化黨內(nèi)監(jiān)督;紀委書記是履行監(jiān)督責任的第一責任人。

延伸閱讀：

兩個責任落實情況報告

今年以來，我局認真落實黨風廉政建設責任制黨組主體責任、紀檢監(jiān)督責任，按照中央、省、市委和各級紀委的部署，堅持黨要管黨，從嚴治黨，嚴明黨的紀律，狠抓中央八項規(guī)定，省委六條意見和宜昌市委二十四條意見、枝江市委八條規(guī)定的落實，狠剎“四風”，切實改進作風，依紀依法嚴懲腐敗，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，著力解決群眾反映強烈的突出問題，取得了初步成效。現(xiàn)將我局黨組落實“兩個責任”情況報告如下:

一、加強組織領導，推動工作落實

落實黨風廉政建設責任制,主體是關鍵。局黨組按照中央和省委、市委的部署，認真落實主體責任，健全完善“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管、局辦公室(紀檢監(jiān)察科)組織協(xié)調(diào)”的領導體制和工作機制。切實把主體責任擔當好、履行好、落實好。

一是強化主體責任。強化主體責任是反腐倡廉的制度創(chuàng)新和新要求。具體而言，局黨組主體責任主要體現(xiàn)為“四個主體”，即領導主體、推進主體、支持主體、表率主體。相應地承擔“四個責任”，即領導責任、推進責任、支持責任、表率責任。形象地說，黨組既要“掛帥”，又要“出征”，既要“激勵士卒”，又要以身作則。強化黨組的領導責任，我局主要體現(xiàn)在“一把手”親自抓，種好自己的責任田。一抓班子成員這個團隊，形成了“抓黨組、黨組抓”良好格局;二抓突出責任追究這個關鍵，做到有責必究;三抓制度建設，夯實基礎。注重抓早抓小，用制度管人。

二是加強研究部署。局黨組多次召開黨組會，開展中心組理論學習，認真學習《中共枝江市委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監(jiān)督責任的實施辦法(試行)》，結合本單位實際研究制定了《市科技局關于2014年黨風廉政建設重點工作任務責任分解的通知》、《市科技局黨組關于落實黨風廉政建設黨組主體責任紀檢組監(jiān)督責任的實施辦法》，局黨組書記朱作旺代表黨組與黨組成員、科室負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》，對重點任務和工作責任分解細化、責任到人，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。

三是強化大局意識。局黨組始終堅持把黨風廉政建設納入政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設一起部署，統(tǒng)一實施。黨政主要負責人親自聽取全局各部門黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報，親自閱批重要信訪件，親自協(xié)調(diào)信訪件的處理，親自調(diào)研黨風廉政建設和反腐敗工作，親自帶隊黨風廉政建設責任制檢查考核。

四是選好用好干部。組織開展對責任制落實情況的監(jiān)督檢查和考評，并將檢查、考核的結果作為干部考核使用、評先選優(yōu)的重要依據(jù)，切實維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性，確保黨風廉政建設和作風建設各項任務有效落實。

二、嚴肅黨的紀律，確保政令暢通

局黨組堅持把嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務，自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的紀律的責任。結合開展第十五個黨風廉政建設宣傳教育月活動，努力提升黨員干部拒腐防變能力和嚴格執(zhí)行黨的各項紀律意識。

一是開展黨員干部嚴明黨的紀律集中教育活動。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，通過書記上黨課和集中學習，邀請市黨校老師和市紀委領導作專題報告，在班子成員中開展“人民滿意”政績觀大討論，在全體黨員干部中開展“假如我是服務對象”大討論。同時組織機關黨員深入學習黨章，開展嚴守黨的政治紀律、組織紀律集中教育活動。引導黨員干部以身作則、率先垂范，主動維護黨的紀律，堅持原則、敢抓敢管，切實增強紀律執(zhí)行力，堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。二是扎實開展“學習焦裕祿精神，爭做新時期的好干部”活動。開展好干部標準大討論，請本局“好黨員”劉志玉、2013年枝江市突出貢獻獎獲得者譚從堯、棉花奶奶李文等先進典型上黨課，用身邊的典型引導全體機關干部弘揚公仆情懷、求實作風、奮斗精神和道德情操。

三是深入開展宣傳教育活動。全體黨員干部對照“三嚴三實”的要求，深入查擺自己在思想境界，素質(zhì)能力、作風形象等方面存在的問題與不足，邊查邊改、立行立改。結合全局黨員干部思想、工作、作風的實際，組織全體機關干部參與省科技廳“共建廉潔科技倡議書”的倡議活動。組織青年干部學習黨章，中央、省、市有關勤政廉政等方面的知識，增強他們的政治紀律、組織紀律觀點，提升廉潔自律意識，強化務實、高效的作風。

三、強化作風建設，促進環(huán)境優(yōu)化

一是完善制度，著力健全長效機制。在作風建設工作中，先后修訂完善了機關廉政、考勤、理論學習、值班、保密等制度，并結合我局實際制定了《公務接待管理辦法》、《財務管理制度》等39項制度，同時，將機關各項制度與問責追究相結合，用制度切實保障作風建設效果，努力達到“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的目標。

二是狠剎大操大辦，借機劍財之風。多次組織全體機關干部學習《關于嚴禁黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機劍財?shù)娜舾梢?guī)定的通知》，領導班子成員對照“若干準則”簽訂嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜借機劍財承諾書，到目前為止，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。

三是加強督辦，始終保持高壓態(tài)勢。大力支持紀檢監(jiān)察工作，定期開展檢查督辦，抓好各科室及個人的本職工作完成情況的檢查督辦，重點督辦全局中心工作。對工作措施不力、影響全局工作開展的，要求迅速整改并跟蹤督辦，促進工作落實。狠抓工作紀律，重點對遲到、早退、曠工，上網(wǎng)聊天、炒股、網(wǎng)上購物、玩游戲等問題進行查處。

四、解剖重點難點，加強源頭治腐

一是加強中心工作，繃緊廉政弦。爭取上級科技項目和資金是我局的中心工作之一，今年以爭取上級科技經(jīng)費近500萬元。為了保證科技項目順利實施，我局把項目資金管理與黨風廉政建設有機結合，做到項目申報、組織、實施的全過程陽光、透明、安全、高效。針對科技項目實施中可能出現(xiàn)的問題、存在的風險，從規(guī)劃、施工、管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金落實等多方面構筑制度防線，與市紀委、市財政局制定了《枝江市科技項目監(jiān)督管理辦法》，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。

二是強財務管理，保資金安全。加強財政資金安全管理，進一步完善和規(guī)范財政內(nèi)部控制制度，加強對各類財政資金和專項資金的監(jiān)督管理，實現(xiàn)專項資金專戶儲存、專項使用，確保各項資金使用安全規(guī)范。

我局黨風廉政建設雖然取得了一定的成績，工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是在黨風廉政建設上抓創(chuàng)新不夠;二是黨風廉政建設教育還有待于進一步加強。這些問題有待于今后加倍努力，主動把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，堅守責任擔當，堅決將“兩個責任”落實好。

第五篇：兩個責任

“兩個責任”約談匯報

一、首先匯報我對黨風廉政責任制的認識

中紀委辦案蒼蠅老虎一起打呈高壓態(tài)勢，創(chuàng)歷史最高，這是治標。落實黨風廉政建設責任制則是治本之策，從源頭抓。標本兼治，多管齊下，才能實現(xiàn)清正清廉清明的政治環(huán)境。

二、匯報我對雙責的認識

“兩個責任”新論述的意義重大：

1、有利于強化各級黨委全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任。如果黨風廉政建設責任制執(zhí)行不好，首先要問黨委的責。這就給各級黨委及其班子成員增加了壓力，加重了責任。

2、有利于增強責任制的執(zhí)行力和可操作性。履行好主體責任，黨委主要負責人要認真履行好第一責任人的職責，班子其他成員要根據(jù)工作分工，切實做到“一崗雙責”。今后如果哪個部門在黨風廉政建設方面存在嚴重問題，無論是黨委還是紀委，都將被倒查，被追究責任。

3、有利于各級紀檢監(jiān)察機關推進“三轉(zhuǎn)”、抓好主業(yè)。有利于紀檢監(jiān)察機關進一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，成為真正的專業(yè)戶。從大量的具體事務中解脫出來，騰出更多的精力抓好執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)，協(xié)助黨委抓好黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

4、有黨委主抓，紀委更有信心、更有力度抓好本職工作。

三、今后工作方向打算做法：

1、堅持在黨委的領導下開展工作，積極協(xié)助黨委開展對黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的檢查考核；

2、進一步修訂完善相關規(guī)定，制定切實可行的責任追究制度，嚴肅責任追究；

3、對典型案例進行通報，增強威懾力；

4、依靠群眾開展監(jiān)督，引入第三方評價機制。