第一篇：商務(wù)事業(yè)發(fā)展理論文章

以強(qiáng)化黨員意識推動商務(wù)事業(yè)大發(fā)展

黨的十八大全面描繪了全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，對我國未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)大內(nèi)需、保障和改善民生、進(jìn)一步提高開放型經(jīng)濟(jì)水平等商務(wù)工作方面提出了要求，指明了方向。按照十八大的戰(zhàn)略部署，省委九屆四次全

會提出了“翻兩番、增三倍、促跨越、奔小康”的重大任務(wù)，把與全國同步建成小康社會這一奮斗目標(biāo)變成了全省人民的共同意志，對云南商務(wù)工作也提出了新的更高的要求。今年，云南商務(wù)工作形勢十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，要完成年度工作目標(biāo)，不僅需要全廳上下真抓實干、奮力拼搏，更需要各級黨組織和黨員模范帶頭、發(fā)揮作用。在全廳開展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動，目的就是通過學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨員意識，把《黨章》作為最根本的思想和行為規(guī)范，把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的核心要求，轉(zhuǎn)化為黨員的自覺行動，引導(dǎo)廣大黨員干部在工作中當(dāng)先鋒、在行動上做表率、在困難面前打頭陣，從而推動商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《黨章》和云南商務(wù)工作的實際，就如何強(qiáng)化黨員意識、發(fā)揮先鋒作用等問題談點體會。從總體上講，關(guān)鍵是要從黨員最基本的要求做起，強(qiáng)化三個意識。

一、強(qiáng)化黨費意識

按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費，是共產(chǎn)黨員必須具備的起碼條件，是黨員應(yīng)盡的基本義務(wù)。現(xiàn)在，我們有的黨員同志在交納黨費上反映出來的不主動、不積極、甚至黨支部催收追收黨費等等這樣或那樣的問題，根本上是黨章意識、黨員意識淡化的問題。為此，強(qiáng)化黨章、黨員意識，我認(rèn)為有一條最基本的要求，就是要充分認(rèn)識交納黨費的重要意義，強(qiáng)化黨費意識，在行動上更加自覺地去履行黨員的義務(wù)。

黨費是黨員身份的標(biāo)志。我記得曾經(jīng)看過一部電影叫《黨的女兒》，其中田華飾演的女共產(chǎn)黨員玉梅同志把腌咸菜當(dāng)黨費上交的故事至今讓我深受觸動。如今，黨費唯一的表現(xiàn)形式是人民幣，不會再有咸菜、小米、一把白鹽或是幾個雞蛋，但無論上交的是什么，我想，它所證明的只有一點：你是一名共產(chǎn)黨員！我們每交納一次黨費，就提醒著我們黨員的身份，提醒著我們應(yīng)終身踐行的誓詞，提醒著我們應(yīng)自覺履行的義務(wù)，提醒著我們應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。正如“5.12”汶川大地震時上交的“特殊黨費”一樣，它就是一種來自組織的提醒，是和平年代黨員這一特殊身份的重要標(biāo)志，是共產(chǎn)黨員與普通群眾的最大區(qū)別。

黨費是政治榮譽(yù)的象征。黨費不僅僅是一個金錢數(shù)額，也不是一般意義的交費行為，它是一種履行政治義務(wù)的儀式和載體，是政治榮譽(yù)的象征。革命戰(zhàn)爭年代，老一輩共產(chǎn)黨員的工作、生活條件十分艱苦，但即便領(lǐng)到很少的津貼，首先想到的都是交納黨費。他們把按期交納黨費作為政治生活中的一件大事，作為一件無上光榮的事。尤其是許多黨員在犧牲前，把身邊僅有的遺物作為自己向黨組織交納的最后一次黨費，他們把堅定的政治信仰、對黨的無限忠誠化為交納黨費這個簡短而莊重的政治儀式，以生命之約，履行了交納黨費這個政治義務(wù)。那么，在無須面對槍林彈雨、生死考驗的今天，廣大黨員又有什么理由不更加自覺地去履行這一榮譽(yù)的政治義務(wù)呢？

黨費是黨性的重要體現(xiàn)。黨員主動、按期、按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費，是忠于黨的一種表現(xiàn)，是組織觀念和黨性觀念強(qiáng)的重要體現(xiàn)。黨費代表著黨員對黨組織的歸屬感，黨員每交納一次黨費，就昭示一次黨員的黨性自覺，就感悟一次與黨同行的光榮，就敲響一次居安思危的警鐘，就強(qiáng)化一次先進(jìn)性意識，這是黨費固有的核心價值，從交納黨費中就能折射出一個黨員的黨性如何。也許有的同志會認(rèn)為，把黨費與黨性相提并論是否有些小題大做，但是，如果一個黨員連按期交納黨費都做不好、做不到，又談何為黨犧牲一切，為黨奮斗終生？為此，共產(chǎn)黨員的黨性觀念，不僅要體現(xiàn)在關(guān)鍵時刻能站出來、危機(jī)時刻能沖在前，還應(yīng)體現(xiàn)在按期交納黨費這樣具體的小事之中。

二、強(qiáng)化組織生活意識

黨員參加黨的組織生活，是《黨章》規(guī)定和要求的一項基本制度，是黨組織對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。黨員如果不參加或不能有效地過黨的組織生活，那么接受黨組織的教育監(jiān)督就無從談起。事實證明，一些黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤，甚至背離信仰，最終走向腐化墮落，大多與不認(rèn)真參加組織生活、脫離組織的監(jiān)督有關(guān)。為此，要不斷強(qiáng)化組織生活意識，嚴(yán)格落實組織生活制度，始終讓黨員置于黨組織的教育、管理和監(jiān)督之中。

把組織生活作為黨員干部的自覺行為。參加組織生活是對黨員提出的最基本的要求。《黨章》明確規(guī)定：“每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其它特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。”長征路上，時任紅軍總司令的朱德同志，不論工作任務(wù)有多么繁重，他始終以一名普通黨員的身份來嚴(yán)格要求，積極主動地參加黨小組會議，并要求所在黨小組給他分配任

務(wù)，為大家做出了榜樣。為此，每個黨員都應(yīng)充分的認(rèn)識到，參加組織生活就是在學(xué)習(xí)教育中洗禮思想、堅定信念，在思想?yún)R報中交流感情、增進(jìn)了解，在批評與自我批評中凝聚團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)修養(yǎng)，讓自己時刻都能夠意識到身負(fù)的責(zé)任和義務(wù)，更加主動的融入其中，讓組織生活成為一種自覺經(jīng)常的行為。

把組織生活作為黨性鍛煉的有效途徑。黨員的黨性不是與生俱來的，而是在參加黨的工作、生活的長期實踐中修煉而成的。一個人組織上入了黨，思想上并不一定真正入了黨，或者入黨時思想上真正入了黨，但并不說明一輩子在思想上也真正入了黨，要堅定其理想信念、政治信仰，需要黨組織經(jīng)常地進(jìn)行教育和培養(yǎng)，從而達(dá)到從思想上真正入黨的目的。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活，就是一種很好的黨性鍛煉。我們講，黨齡和黨性不能劃等號，職務(wù)與覺悟不能劃等號，權(quán)力與權(quán)威不能劃等號，黨齡長、職位高、資格老，思想素質(zhì)、政治覺悟、能力水平未必就高。過好組織生活，便于我們認(rèn)真反思和審視自己的思想、工作和生活上存在的不足，從而更加嚴(yán)格的要求自己，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，提升黨員干部應(yīng)具備的思想政治素質(zhì)。

把組織生活作為加強(qiáng)監(jiān)督的重要措施。黨的組織生活是對黨員實施管理和監(jiān)督最經(jīng)常、最基本、最有效的制度。毛澤東、周恩來等老一輩無產(chǎn)階級革命家，雖然身居高位、日理萬機(jī)，卻始終按規(guī)定參加黨小組活動，接受警衛(wèi)員、炊事員等普通黨員的監(jiān)督，這樣的佳話人們至今記憶猶新。反觀近年來一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐化變質(zhì)的軌跡可以發(fā)現(xiàn)，其中一個重要方面就是自認(rèn)為位子高、權(quán)力大，眼里漸漸沒有了組織，不讓組織管，我行我素，權(quán)力失去監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗。為此，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要強(qiáng)化主動接受監(jiān)督的意識，不管工作有多忙、任務(wù)有多重，每一次組織生活都不能隨意錯過，每一次思想?yún)R報都不能隨意為之，把“自律”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八伞保苊鈾?quán)力失衡、行為失范。

三、強(qiáng)化先鋒模范意識

“共產(chǎn)黨員”這個稱號，無論在革命戰(zhàn)爭年代，還是在社會主義革命、建設(shè)和改革開放時期，都是一個讓人們欽羨的光榮稱號。在群眾的心目中，共產(chǎn)黨員任何時候都是沖鋒在前的排頭兵，是攻堅克難的主力軍，是危急關(guān)頭的頂梁柱，是人民群眾的主心骨。面對加快橋頭堡建設(shè)、推動云南“三個發(fā)展”的繁重任務(wù)，商務(wù)工作既面臨難得的機(jī)遇、更面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是要完成今年的商務(wù)工作目標(biāo)，我們還有大量的工作要做，還面臨著許多困難，需要加倍努力。這就要求我們黨員干部必須牢固樹立先鋒模范意識，發(fā)揮模范帶頭作用，振奮精神、埋頭苦干，以實際行動踐行黨員的義務(wù)，無愧于黨員的稱號。

帶頭勇挑重?fù)?dān)，甘于奉獻(xiàn)，努力開創(chuàng)內(nèi)貿(mào)流通工作新局面。今年1-5月，全省社會消費品零售總額累計完成1454.9億元，同比增長13.6%，離實現(xiàn)全年社會消費品零售總額增長18%的目標(biāo)還有很大差距。外貿(mào)也將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，搞不好今年就要掉下來。為此，全廳黨員干部要樹立勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)的思想，緊緊圍繞年度工作目標(biāo)，以只爭朝夕的姿態(tài)，分秒必爭的精神，扎扎實實的去干事業(yè)、抓落實。要積極建設(shè)完善商貿(mào)流通市場體系，穩(wěn)步培育商貿(mào)流通行業(yè)龍頭企業(yè)主體，優(yōu)化全省商貿(mào)流通布局，提升流通活力和現(xiàn)代流通水平，不斷規(guī)范市場運(yùn)行秩序，加強(qiáng)商貿(mào)流通統(tǒng)計工作，提升市場運(yùn)行宏觀調(diào)控的科學(xué)性和有效性，確保內(nèi)貿(mào)流通促消費、保民生和保障社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

帶頭艱苦奮斗，干事創(chuàng)業(yè)，推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級取得新突破。今年以來，我省不僅內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)發(fā)展面臨極其復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而且外資、外經(jīng)、口岸等各項工作都面臨極大困難。為此，全廳黨員干部要增強(qiáng)自我加壓、迎難而上、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，樹立少說多干的務(wù)實作風(fēng)，一門心思干工作，撲下身子抓落實，切實強(qiáng)化本職工作任務(wù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的緊迫感，大力挖掘內(nèi)部外部潛力，積極開拓創(chuàng)新，優(yōu)化工作部署、工作措施。比如在外貿(mào)上，就要大力推動出口基地建設(shè)，加強(qiáng)招商引資工作，主動承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模，提升外貿(mào)質(zhì)量。同時，以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口為突破點，通過國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極組織企業(yè)開拓國際市場，繼續(xù)擴(kuò)大資源性產(chǎn)品進(jìn)口，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。

帶頭解放思想，開拓創(chuàng)新，培育商務(wù)事業(yè)長效發(fā)展新動力。黨的十八大提出了深化對外開放的總體指導(dǎo)思想，對推動商務(wù)事業(yè)長效發(fā)展指明了方向。全廳黨員干部要切實增強(qiáng)不甘落后、奮力爭先、敢為人先的信心，繼續(xù)推進(jìn)利用外資，擴(kuò)大利用外資規(guī)模，提高利用外資服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級水平。充分發(fā)揮國家級開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和國家級重點開發(fā)開放試驗區(qū)的基地作用，優(yōu)化優(yōu)勢資源配置，統(tǒng)籌國內(nèi)國際開放合作新優(yōu)勢。堅持“重質(zhì)量，創(chuàng)品牌，講信譽(yù)，樹形象”的原則，按照“突出周邊、發(fā)展非洲、進(jìn)軍南美、探索中東”的思路，推動我省“走出去”快速發(fā)展。以“落實規(guī)劃、加快建設(shè)、促進(jìn)創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)”為重點，繼續(xù)打造形象口岸、便利口岸、配套口岸和效益口岸。全力辦好各種展會，提升展會質(zhì)量與效益，提高展會規(guī)格與層次，推進(jìn)對東南亞南亞經(jīng)貿(mào)合作深化與升級。

我們的事業(yè)猶如一棵大樹，每一名同志都是樹上的青枝綠葉，要讓這棵大樹茁壯成長、枝繁葉茂，需要大家努力的汲取養(yǎng)分，制造能量。尤其是我們黨員干部，要更加自覺地強(qiáng)化黨員意識，無論在工作還是生活中，都應(yīng)始終牢記黨員身份、牢記黨員義務(wù)、牢記黨員責(zé)任，時刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，在平凡的工作崗位上散發(fā)出自己的光和熱，為推動云南商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：2129+ 2020年理論文章意見建議加快全民健身事業(yè)發(fā)展

2129+

2020年理論文章意見建議加快全民健身事業(yè)發(fā)展

近些年，xx縣的體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，本縣的體育廣場籃球乒乓球田徑綜合訓(xùn)練館的翻新；個別居民健身點建設(shè)落成、各級群眾體育賽事也蓬勃開展，如每年數(shù)屆各個行業(yè)團(tuán)體籃球賽，民間團(tuán)體籃球賽，足球賽，羽毛球賽，乒乓球賽等一系列賽事，在一個縣級城市舉辦此類賽事實屬不易，這也充分說明了xx人民對體育強(qiáng)身健體的充分認(rèn)識和全新認(rèn)知。

但體育事業(yè)的重頭戲還是——全民健身，國民素質(zhì)的提升。那就目前我縣全民健身（健康）事業(yè)中也存在一些問題汲待解決：

1．場地設(shè)施建設(shè)有待增加和完善。目前，xx縣城內(nèi)僅有各類體育場地兩個，其中公共健身點數(shù)十處個、公共籃球場以及可供使用的籃球館3個、各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯數(shù)十個籃球場等。但體育設(shè)施和資源也存在著人均不足和頒布不均勻的問題。如我市人均體育場地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他各市縣人均數(shù)（我縣約為0.1平方米/人，而上級體育部門要求達(dá)到人均1.2平方米/人）。社區(qū)、居住小區(qū)體育設(shè)施、公共體育設(shè)施滿足不了群眾的體育健身需求，有些健身器材也年久失修，成了擺設(shè)。農(nóng)村學(xué)校幾乎沒有“省標(biāo)”田徑運(yùn)動場（按照省級一類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，超過24個班的學(xué)校要求有300米或者以上的田徑場，籃球場2個，排球場2個和300平米以上的器械區(qū)一個），縣城內(nèi)有的學(xué)校由于生源較滿，還無法實現(xiàn)同時做操和大課間活動。

2．體育經(jīng)費投入還有待加大。隨著國家、省市對體育事業(yè)的重視，以體育強(qiáng)縣，高水平體育人才基地等創(chuàng)建活動的不斷深入，同時隨著體育社會化進(jìn)程加快，全民健身事業(yè)的發(fā)展，都急需加大經(jīng)費投入力度，出臺一些支持政策。本縣僅有為數(shù)不多的業(yè)余體育訓(xùn)練點，而事業(yè)性的或者民企性質(zhì)的俱樂部較少，所以對于公共業(yè)余性質(zhì)的訓(xùn)練、比賽如何獲得經(jīng)費的支持這也是一個問題。

3．貼近本地區(qū)的地方體育特色活動較少，群眾參與面不廣，全民健身意識有待培養(yǎng)。全民健身中，本來企業(yè)職工是一個重要的層面，但開展職工體質(zhì)健康普查，開展體育活動和比賽的企業(yè)是少之又少的。雖然近些年，我縣舉辦了各種比較高級別的體育賽事，但像排球，網(wǎng)球，足球，籃球，由于場地數(shù)量限制，離普通群眾較遠(yuǎn)，難以產(chǎn)生較大的受眾人群，而像三大球的聯(lián)賽在還是難得一見。

4．百姓體質(zhì)呈下降趨勢，尤其是中小學(xué)學(xué)生的體質(zhì)下降明顯。這也是擺在國家體育工作面前的一道難題。如中小學(xué)體育將以前的“達(dá)標(biāo)”改成“體質(zhì)健康測試”后，體能要求降低了，如小學(xué)五六年級，即便是降低了要求，但學(xué)生的滿分率還是下降不少。

建議、辦法和要求：

1．加大對體育設(shè)施的投入。建立長期體育專項經(jīng)費投入與使用制度。逐步增加對體育事業(yè)的投入，并納入政府工程建設(shè)目標(biāo)，興建體育場地設(shè)施、構(gòu)建多元的群眾體育服務(wù)體系。在資金投入上在這點上可借鑒其它專項經(jīng)費的投入政策，每年有固定比例的資金投入體育事業(yè)當(dāng)中。同時依托更好的城市建設(shè)，進(jìn)行資源的整合，規(guī)劃和建設(shè)一些體育特色項目。

2．加大宣傳考核力度，提高全民體育意識。縣政府要把發(fā)展體育事業(yè)作為促進(jìn)人民健康、提升人民生活質(zhì)量的重要組成部分，積極倡導(dǎo)開展全民健身活動，加大廣播、電視的宣傳力度。同時加強(qiáng)考核管理，督促落實。如將學(xué)生的體質(zhì)健康與校長的考核掛鉤、與班主任、體育老師的考核掛鉤；職工的健康與企業(yè)評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）各級社會體育主管部門也要開展季度考核工作，將開展體育活動的次數(shù)與取得的效果與當(dāng)年的考核掛鉤。

3．進(jìn)一步舉辦高水平的賽事，為體育健身宣傳造勢。積極申辦承辦高級別賽事，一方面可以宣傳xx，另一方面極大地激勵廣大群眾投身體育鍛煉的大環(huán)境中，所以xx縣應(yīng)該要繼續(xù)承辦好自己的特色賽事，如各界籃球賽事足球賽事等。同時借助自己的現(xiàn)有條件，申辦一些新的賽事，如，健身人群健體賽，公路自行車賽、馬拉松比賽，街頭籃球挑戰(zhàn)賽等。

4．加強(qiáng)體育競技項目的鞏固和幫扶，點燃全民健身的激情。雖然競技體育只是體育工作的一個方面，但對于打造體育品牌，擴(kuò)大體育人口，競技體育有不可忽視的力量。像少體校作為市競技體育的專業(yè)隊伍，一方面加大支持和投入，在軟硬上都要做到爭創(chuàng)縣市級一流，另一方面要要完善和提高訓(xùn)練水平，鞏固原有的優(yōu)勢項目，注重教練隊伍的建設(shè)，并引進(jìn)高水平的教練員。以成績促發(fā)展，以發(fā)展促品牌，以品牌吸引更多的孩子加入到體育隊伍中來。各體育非專業(yè)的群體，一要做要調(diào)查摸底工作，二是要給予非正規(guī)聯(lián)賽以教練、裁判上的指導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)上的幫助。

5．加強(qiáng)基層體育工作者隊伍建設(shè)，以點帶面，帶動全民健身運(yùn)動的蓬勃開展。基層體育工作者主要有鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）體育干事，體育社會指導(dǎo)員和中小學(xué)體育教師。對于政府性質(zhì)的或者的公益性質(zhì)的社會體育工作者，要以鎮(zhèn)或者街道為單位，定期給予輔導(dǎo)培訓(xùn)、考核、獎勵激勵，鞏固提升這一支隊伍。而對于中小學(xué)體育教師這支專業(yè)從事基層體育工作的隊伍，首先要配足配齊，（按照《國家體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)》，要求普通中小學(xué)每5-6個班配備一名體育教師）；其次要加強(qiáng)考核管理，端正職業(yè)態(tài)度，創(chuàng)新工作方法，提高教學(xué)水平；再次是要建立獎懲機(jī)制，提高基層體育教師的職業(yè)地位，在評優(yōu)、評職上與其它學(xué)科同等待遇。要鼓勵體育老師進(jìn)入社會，開展一些無償指導(dǎo)工作，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，同時，要調(diào)動基層體育工作者的積極性，建立基層體育指導(dǎo)員（老師）的獎勵激勵機(jī)制。

第三篇：履行職責(zé),為全縣商務(wù)事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

履行職責(zé)，為全縣商務(wù)事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

——縣商務(wù)局2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

今年以來，我局以落實上級紀(jì)委和縣委十屆三次全會精神為動力，貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以構(gòu)建懲防腐敗體系為重點，履行職責(zé)，為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積極發(fā)揮部門作用。

一、主要做法

（一）認(rèn)真落實上級紀(jì)委會議精神，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實

為認(rèn)真落實上級紀(jì)委會議精神，我局先后組織召開局黨組會、所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)全體工作人員會議，及時傳達(dá)貫徹有關(guān)會議精神，認(rèn)真研究部署相關(guān)工作。機(jī)構(gòu)改革后，我局對黨風(fēng)廉政建設(shè)始終重視，一點也沒有削弱。一是制訂下發(fā)了《縣商務(wù)局2010紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》，及時調(diào)整了縣商務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是對2010年縣商務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了責(zé)任分解，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)納入局總體工作目標(biāo)，年底實行考核。三是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點制度，班子成員每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一個企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保了領(lǐng)導(dǎo)到位、職責(zé)落實。

（二）提高黨員干部思想素質(zhì)，加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育

針對機(jī)構(gòu)改革后商務(wù)部門業(yè)務(wù)覆蓋面廣、工作鏈條長、反腐倡廉任務(wù)重的特點，我們堅持預(yù)防為主、正面引導(dǎo)，把廉政教育與管理監(jiān)督融為一體，突出教育主題，增強(qiáng)教育實效。一是組織 1

黨員干部收看職務(wù)犯罪警示教育片6次，局領(lǐng)導(dǎo)以反腐倡廉為主題的黨課教育3次，教育和引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和利益觀。二是在系統(tǒng)內(nèi)征集了《廉政警言格句》36條，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)重點工程工地，以增強(qiáng)廉政文化的影響力。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，扎實開展好“責(zé)任主題教育”和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，9月初組織機(jī)關(guān)中層以上黨員干部和所屬企業(yè)管理人員開展了學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》）知識測試，檢驗了學(xué)習(xí)效果。

（三）強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)與管理，加快建設(shè)“效能型”機(jī)關(guān)步伐

機(jī)構(gòu)改革以來，我局把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為提升商務(wù)局形象的重要抓手，切實做好軟環(huán)境建設(shè)與管理工作。一是為了進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)與管理工作，更好地為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展服務(wù)，成立了縣商務(wù)局軟環(huán)境建設(shè)與管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是根據(jù)《2010年全縣軟環(huán)境建設(shè)與管理工作績效考核細(xì)則》的通知精神，制訂出臺了縣商務(wù)局《2010年軟環(huán)境建設(shè)與管理工作意見》，并就提高辦事效率、推進(jìn)政務(wù)公開、推行公開承諾、強(qiáng)化制度管理等四個方面提出了十一項具體的工作意見。三是為了使軟環(huán)境建設(shè)與管理各項工作落到實處，出臺了《縣商務(wù)局軟環(huán)境建設(shè)與管理工作績效考核辦法》，并與全體機(jī)關(guān)工作人員簽定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作目標(biāo)責(zé)任狀。開展了以“六查六看”進(jìn)一步推動軟環(huán)境建設(shè)工作，即：一是查工作狀態(tài)。看工作日是否遵守上下班制度，是否有上班時間炒股、玩電腦游戲或脫崗、串崗現(xiàn)象。二是查制度執(zhí)行。看是否按照要求，全面執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度。三是查工作效率。看是否存在職責(zé)不清、相互推諉、人浮于事等問題。四是查工作態(tài)度。看態(tài)度是否端正，對服務(wù)對象是否有生、冷、硬現(xiàn)象。五是查行政行為。看是否存在亂作為或不作為，違反行政許可的現(xiàn)象。六是查執(zhí)行力度。看在執(zhí)行上級決定、決議和黨組的工作要求上，是否按照統(tǒng)一部署和效能建設(shè)的要求按時完成任務(wù)。通過開展“六查六看”，推動了全局軟環(huán)境建設(shè)工作的開展。

（四）切實履行監(jiān)督檢查職責(zé)，確保上級各項政令暢通

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，履行監(jiān)督檢查職責(zé)，落實上級各項政令決策，維護(hù)上級的權(quán)威，這是紀(jì)檢監(jiān)察人員的職責(zé)。今年以來，在履行監(jiān)督檢查職責(zé)，確保上級各項政令暢通方面，我們主要開展了以下工作：一是主動了解領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、考核考察、有關(guān)事項報告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、禮品上交、執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定等情況。二是圍繞2010年商務(wù)工作“穩(wěn)外需、擴(kuò)消費，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，重統(tǒng)籌、促平衡”的總體要求，開展“家電下鄉(xiāng)” 專項資金項目及惠農(nóng)政策落實的監(jiān)督檢查。全年共開展各類檢查20余次，發(fā)出監(jiān)督檢查決定書42份。三是對機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率和服務(wù)態(tài)度等情況進(jìn)行明查暗訪，重點是對會風(fēng)會紀(jì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，局下發(fā)了縣商務(wù)局《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)工作的通知》。四是結(jié)合商務(wù)工作實際，加強(qiáng)對夏季糧食最低收購價政策執(zhí)行、政策性用糧購銷、成品油經(jīng)營報批、廣交會攤位分配等情況等進(jìn)行監(jiān)督，堅決防止在上屬環(huán)節(jié)上發(fā)生腐

敗現(xiàn)象。五是配合局審計組加強(qiáng)對所屬企業(yè)按季度進(jìn)行的財務(wù)收支審計，加強(qiáng)對糧庫、中心庫附屬工程建設(shè)以及國有資產(chǎn)處理處置的監(jiān)督。六是強(qiáng)化黨務(wù)、政務(wù)公開制度開展監(jiān)督，局成立了《局黨務(wù)、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組》，出臺了黨務(wù)政務(wù)公開、黨務(wù)政務(wù)預(yù)公開、黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督檢查、黨務(wù)政務(wù)公開聘請監(jiān)督員、黨務(wù)政務(wù)公開民主評議、黨務(wù)政務(wù)公開意見反饋落實、黨務(wù)政務(wù)公開責(zé)任考核、黨務(wù)政務(wù)公開責(zé)任追究等8項制度，不斷提高我局依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政水平。

二、存在問題

回顧一年來工作，在貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作方面做了一些工作，取得了一些成績，但也存在一些問題，主要有：一是政務(wù)公開方面雖然建立了一些相關(guān)的制度，但公開的深度和廣度還不夠，部門網(wǎng)站還沒有建立，還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。二是在內(nèi)控制度建設(shè)上還不完善，一些制度還沒有制訂，已出臺的制度執(zhí)行上還要加大監(jiān)督的力度。三是機(jī)構(gòu)合并不久，人手少、事務(wù)多，一些工作做的還不夠到位。

三、2011年工作打算

堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實各級紀(jì)檢監(jiān)察工作精神，緊緊圍繞中心工作，嚴(yán)格履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，著大力從源頭預(yù)防腐敗，推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再做貢獻(xiàn)。

1、加強(qiáng)教育，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，真誠服務(wù)、主動監(jiān)督、積極協(xié)助、團(tuán)結(jié)共事，認(rèn)真履行工作職責(zé)，推進(jìn)全系統(tǒng)反腐

倡廉建設(shè)。

2、圍繞縣商務(wù)局《軟環(huán)境建設(shè)與管理工作意見》，并針對存在的問題，制定整改措施，保障各項工作順利健康開展，取得明顯成效，確保群眾滿意。

3、打牢干部隊伍的思想政治基礎(chǔ)，采取行之有效，生動活潑的教育方式，提高黨員干部的思想素質(zhì)，增強(qiáng)每名黨員干部的拒腐防變能力。

4、進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，積極收集線索，加大案件查處力度，樹立系統(tǒng)良好形象。

二〇一〇年十二月

第四篇：理論文章如何寫

(一)要言之有“物”，力戒空談寫理論性文章常犯的一個通病，就是容易寫得很空。有些觀點也不錯，就是不解決什么問題，讀起來沒有味道，其原因就是理論脫離實際。寫理論文章要想避免脫離實際，最重要的是要有針對性，有的放矢地提出問題和回答問題，真正把當(dāng)前人們最關(guān)心而又迫切需要講清楚的問題，從理論與實踐的結(jié)合上加以闡述。而要做到這一點，就必須結(jié)合工作實際多搞一些調(diào)查研究，切實掌握大量的豐富的第一手材料，然后再經(jīng)過提煉和概括，所用的事例也應(yīng)具有典型性和代表性。這樣寫出的文章才能置于形勢和群眾之中，才能講到“點子”上。如果不接觸實際和群眾，坐在屋子里閉門造車，是不可能寫出好文章的。所以，我感到文章形成的過程，實質(zhì)上是理論聯(lián)系實際的工作過程，是調(diào)查研究的過程。

(二)要言之有“理”，力戒武斷理論文章，顧名思義，關(guān)鍵是要把道理講清楚。而講道理，又不能采取用扣帽子或者用上頭的“圣旨”來壓人的簡單辦法，更不能武斷地下結(jié)論。要以事論理，以理服人。比如我在給黑龍江廣播電臺撰寫兩組(共20篇，已采用)關(guān)于深化改革的文章中，每一篇都回答一個問題，講清楚一個道理。我在寫“對改革形勢到底怎么看”這篇文章中，并沒有講多少大道理，而是用人民群眾親身感受到的事實即從黨的十一屆三中全會以后群眾吃、穿、用、住、行所發(fā)生的深刻變化來看改革，這樣既澄清了部分

人對改革的種種非議，又十分客觀地肯定了改革所取得的巨大成就，堅定了進(jìn)一步搞好改革的信心，使人們聽起來有真實感和親切感。事實是最公平的和鐵面無私的，所以，好的理論文章首先必須把握住事實。一方面要用事實講清楚道理，證明道理；另一方面通過理論的系統(tǒng)和概括，再進(jìn)一步加深對事實的認(rèn)識。

(三)要言之有“情”，力戒說教要動之以情，曉之以理。好的理論文章務(wù)必做到生動活潑，具有廣泛的群眾性。讓群眾愿意看(聽)，而且看(聽)后有所啟發(fā)和收獲，甚至產(chǎn)生強(qiáng)烈的反響和共鳴，這樣的理論文章才算達(dá)到了預(yù)期的效果。決不能把群眾根本看(聽)不懂的大理論一甩，干巴巴硬幫幫地在那里說教，群眾對這樣硬性灌輸?shù)奈恼率亲罘锤械摹楸苊獬霈F(xiàn)上述情況，起碼要做到兩點：一是在理論文章內(nèi)容的選材上，要用群眾最了解最熟悉最感興趣的事情來說明問題，闡述道理；二是在語言的運(yùn)用上要力求群眾化，少用或不用群眾根本看(聽)不懂的那些理論性很強(qiáng)的術(shù)語，最好用群眾中形成的理論來回答和說明群眾中出現(xiàn)的問題。這樣群眾看(聽)起來就會感到親切、可信，不僅解決問題，而且是實實在在地為他們說話。

(四)要言之有“新”，力戒老套社會在前進(jìn)，事業(yè)在發(fā)展，新情況和新問題是層出不窮的。理論文章只有比較全面地客觀地反映時代前進(jìn)的新脈搏，才具有生命力。所以，理論文

章必須有新意。所謂新意，就是內(nèi)容要新，材料要新，觀點要新，語言要新，寫法要新。使人們看(聽)后有一種新鮮感并有所啟發(fā)。具有新意還應(yīng)理解為只有不斷提出和解決新問題，才能推動事業(yè)前進(jìn)，才能更好地發(fā)揮理論工作的先導(dǎo)作用。比如，我們現(xiàn)在要加快發(fā)展社會主義的商品經(jīng)濟(jì)的步伐，而我們在寫理論文章的時候，卻仍然用過去產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)時期的舊思想、觀念、辦法來觀察和處理問題，那就難免要出大的偏差。從這個意義上來說，毫無新意的文章，也就毫無生命力。也許會有人提出，有些問題本來就是老生常談，哪來的那么多“新意”呢？我看這種看法也不一定全面，即使是老問題，隨著客觀形勢的發(fā)展變化，其內(nèi)容和解決的方法也會有新的變化的。比如解決黨風(fēng)問題，現(xiàn)在同改革開放以前相比，就有了許多新的不同的特點，因此，解決的辦法也就隨之有所不同。總之，任何事物都不是一成不變的，那么，我們觀察和處理事物的方法也就不應(yīng)一成不變。

(五)要言之有“限”，力戒冗長要提倡寫短文，尤其是在報刊上發(fā)表的理論文章一定不能很長。這不只是因為報刊的版面有限，還因為作為一篇好的理論文章，必須言簡意賅，力戒冗長，做到中心突出，重點明確，每篇文章解決

一、兩個問題。為此首先要精心選題和選材，經(jīng)過反復(fù)加工和提煉，把最精華和最精彩的東西表達(dá)清楚；其次要有高度和深度，要做到短而高，短而深，短而精。這就要加強(qiáng)綜合分析，真

正抓住事物的本質(zhì)而不是現(xiàn)象；其三文字運(yùn)用上一定要注意精煉，要惜墨如金。能用一個字的就不用兩個字，能用一句話說清楚的就不說兩句話。所以，必須細(xì)心觀察，勤于思考，不斷實踐。只有長期堅持，才能寫出精粹的文章來。

(六)要言之有“準(zhǔn)”，力戒失實真實、準(zhǔn)確是理論文章的生命線。一篇理論文章好與不好，最重要的標(biāo)志是它的觀點、內(nèi)容、材料、論據(jù)是否真實是否準(zhǔn)確。只有真實準(zhǔn)確，才能比較客觀地全面地反映事物的本來面貌，才能發(fā)揮其指導(dǎo)實踐的巨大作用。要不惜在這方面多下些功夫。為此，應(yīng)把握住以下主要三點：一是貫穿每篇文章的中心思想和重要論點，要同中央的精神保持一致，既不能脫離，又不能偏離，更不能唱反調(diào)。要力求吃透中央精神，把中央的精神同豐富多彩的實踐融為一體；二是每篇文章所涉及到的重要事實要同實際情況相符合，有的是講具體某個事件，有的是概括全局，無論是那一種，都務(wù)必同客觀實際相一致，讓群眾看(聽)后，感到真正是那么回事；三是對眾說紛紜，莫衷一是的復(fù)雜問題，要掌握好事物的準(zhǔn)確“度”，不能從一個極端走向另一個極端。既不能肯定一切，又不能否定一切。總之，要講得恰到好處。

第五篇：理論文章

全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程中

發(fā)揮基層黨校課堂關(guān)鍵性作用的有效途徑

中共華陰市委黨校 衛(wèi)軍平

一、依法治國的概念及黨校課堂的新機(jī)遇

依法治國，就是廣大人民群眾在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進(jìn)行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。

依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障，也是我國的基本治國方略。1999年全國人民代表大會，由全國人大常委會提出的憲法修正案，全國人大通過修憲，把 “中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”內(nèi)容寫入憲法。黨的十六大提出，要把依法治國作為“黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略”，還把依法治國作為是“發(fā)展社會主義民主政治”的一項基本內(nèi)容。十八屆四中全會確定了“全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，描繪了建設(shè)法治中國的總藍(lán)圖，做出了加強(qiáng)社會主義法治建設(shè)的新部署，是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新的歷史起點上全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家的奮斗宣言和行動綱領(lǐng)，在中國法治史上具有里程碑意義。”而在黨的重要文件中提及黨校的課程內(nèi)容這一現(xiàn)象是多年來極為鮮見的，對于黨校課堂的發(fā)展建設(shè)來說更具有里程碑的意義。

十八屆四中全會《決定》提出“堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵，完善國家公務(wù)員學(xué)法用法制度，把憲法法律列入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院必修課。”在黨的重要文件中提及黨校的課程內(nèi)容這一現(xiàn)象是多年來極為鮮見的，對于黨校課堂的發(fā)展建設(shè)來說更具有里程碑的意義，這一著筆給我們帶來的一個新課題就是如何發(fā)揮好黨校課堂在法治社會建設(shè)中的關(guān)鍵性作用。

二、黨校課堂是推進(jìn)法治社會建設(shè)，不斷提升培訓(xùn)對象依法執(zhí)政、依法行政科學(xué)化水平的主渠道。

中國共產(chǎn)黨是十分重視理論武裝的黨，依托黨校對干部集中進(jìn)行理論教育，是我們黨長期的優(yōu)良傳統(tǒng)。自1933年以來，82年的發(fā)展歷史中，黨校緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和黨的建設(shè)的需要組織學(xué)習(xí)黨的理論知識，總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗，統(tǒng)一思想認(rèn)識，為我黨奪取政權(quán)、實現(xiàn)穩(wěn)定執(zhí)政提供了有力保證。十八屆四中全會提出，全面推進(jìn)依法治國。致力于法治政府、法治社會建設(shè)，全面堅持依法執(zhí)政、依法行政將是新時期各級黨委的中心任務(wù)與黨的建設(shè)的重要舉措。基層黨校（縣級）面對的培訓(xùn)對象是科級及其以下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部，村干部，理論干部。這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是中國特色法治體系建設(shè)中依法執(zhí)政、依法行政的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，又是依法執(zhí)政、依法行政的執(zhí)行者和落實者；村干部、后備干部與理論干部是依法執(zhí)政的執(zhí)行者、又是依法行政的踐行者。所以，這部分群體對學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、社會主義法治理論、豐富法治思維、如何提高依法辦事的能力等有較高的渴求性。可是身處基層，受學(xué)習(xí)環(huán)境與學(xué)習(xí)資源所限，能滿足其學(xué)習(xí)需求的諸多方式里相對規(guī)范化、系統(tǒng)化的黨校課堂是主渠道。

現(xiàn)實中還存在一些黨的基層組織軟弱渙散，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用，不注重積極學(xué)習(xí)憲法和其他法律法規(guī)理論知識，不利于在群眾中形成統(tǒng)一行動，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法施政。同時，這部分群體學(xué)習(xí)法律法規(guī)與新的條例政策的渠道相比之下更為狹窄與自由化，因此，基層黨校還應(yīng)積極自覺履行為地方黨委部門建言建策的職能，探討以流動課堂與專題培訓(xùn)作為主渠道，送課進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)，對基層黨組織與黨員群眾面對面培訓(xùn)教育、宣講，把新形勢下基層零散、模糊的思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的主流理論上來，統(tǒng)一到依法行政的意識上來，為黨委中心工作服務(wù)。

三、基層黨校課堂法治教育現(xiàn)狀與存在問題

通過近一段時間的走訪調(diào)查了解，我們發(fā)現(xiàn)渭南市的縣級黨校法治教育課堂的現(xiàn)狀是這樣的。縣級黨校每年基本上都要舉辦主體班次10個左右，培訓(xùn)各級各類干部學(xué)員2到5千余人，在課程的安排上，除了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政教育、社會管理、三農(nóng)政策、黨的基本理論、時政理論、經(jīng)濟(jì)形勢等內(nèi)容，一些專業(yè)性的法律內(nèi)容安排較少，憲法教育不多。我們既缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的法學(xué)教育培訓(xùn)計劃，又缺少專業(yè)的法學(xué)教育工作者。在培訓(xùn)過程中發(fā)現(xiàn)到廣大學(xué)員對于黨校法學(xué)教學(xué)的需求比較迫切，為滿足學(xué)員學(xué)法用法的多元化需求，不僅僅要求教學(xué)內(nèi)容要“新”，要圍繞著中央、地方最新的法治動態(tài)展開，還要求“深”和“活”，既要有一定的法理深度和研究價值，還要能指導(dǎo)自身的實際工作，既要有生動鮮活的案例，還要有聯(lián)系實際的分析理論提升。

在黨校與多部門共同努力下，通過多年的教學(xué)實踐，通過大規(guī)模培訓(xùn)輪訓(xùn)方式，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法律認(rèn)知水平和法治意識不斷提高，黨校法治教育培訓(xùn)工作取得了較好地成績。但還存在著一些方面的問題與難點需進(jìn)一步解決完善。

1、在課堂管理上還存在課堂管理細(xì)節(jié)的科學(xué)化水平不高與管理成效不甚好的現(xiàn)象。從某種意義上說，黨校課堂的管理水平在學(xué)員所代表的各個部門與各類崗位面前起著示范性作用甚至表率作用。但基層黨校課堂在注重以學(xué)員為本、強(qiáng)化規(guī)則意識、程序意識、公開意識、平等觀念等，推動管理實施中的細(xì)則化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程式化、系統(tǒng)化等科學(xué)化水平方面還有很大差距。起不到示范表率作用。

2、在黨校課堂法治課程內(nèi)容設(shè)定上，注重義務(wù)性、禁止性法律規(guī)范的教育，強(qiáng)調(diào)法律責(zé)任，卻忽略了權(quán)利性、保護(hù)性法律規(guī)范的宣傳，缺少了法治思想的引導(dǎo)，忽視了憲法知識的教育。

3、在教學(xué)方式上，部分培訓(xùn)課程仍采取課堂灌輸式講授，啟發(fā)式、案例互動式等現(xiàn)代教學(xué)方式運(yùn)用不很充分。如某些部門在普法教學(xué)中過度堅持實用至上，由于工作職能和側(cè)重點的不同，總是要求設(shè)置一些涉及本部門審批、管理、處罰等方面的法律法規(guī)課程，忽視了對一些基本法理、法律知識以及加強(qiáng)依法執(zhí)政能力方面的學(xué)習(xí)，從而使學(xué)法難以形成系統(tǒng)；個別同志認(rèn)為有關(guān)的法律知識對工作沒有直接作用，多學(xué)無益，可以暫時不學(xué)等等。

四、發(fā)揮基層黨校課堂在法治社會建設(shè)中關(guān)鍵性作用的有效途徑 黨校教育是干部教育，它的受訓(xùn)對象是以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為主的特殊群體，從一定意義上說，黨校教育就是“精英教育”，有它自身的特殊性。黨校課堂教學(xué)是理論知識架構(gòu)、實踐經(jīng)驗總結(jié)、學(xué)員思想激發(fā)與碰撞諸內(nèi)容的融合體。隨著新興媒體的快速發(fā)展，帶來的海量信息與新知識的沖擊，是黨校課堂教學(xué)面臨的最大沖擊。拾人牙慧、自相矛盾、隔靴搔癢等是課堂教學(xué)常常遇到的尷尬境地。不過，黨校課堂在黨的理論傳播中，具備先天優(yōu)勢，即宣講渠道的正統(tǒng)化、還有學(xué)員實踐經(jīng)驗的集中化，如果能在形成理論體系系統(tǒng)化的基礎(chǔ)上，沖擊專業(yè)化的領(lǐng)域，就能在同類培訓(xùn)中更具有引領(lǐng)與推動性作用。十八屆四中全會提出讓憲法和法律課程進(jìn)入黨校課堂，通過黨校教育提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與國家公務(wù)人員的法治思維與依法辦事的能力。把黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)法治意識作為法治社會建設(shè)的關(guān)鍵。這給黨校課堂提出了新的要求，在接續(xù)黨校傳統(tǒng)固定課堂教育的優(yōu)良?xì)v史傳承下，探討異地課堂、流動課堂、虛擬課堂、模擬課堂等多種形式，堅持黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，把新納入的憲法與法律相關(guān)課程轉(zhuǎn)化為符合干部培訓(xùn)與干部學(xué)習(xí)汲取實際的黨校課堂教學(xué)。

1、教學(xué)內(nèi)容上，重點突出，提升教學(xué)針對性。首先要把憲法教育作為各類班次最基本的法治教學(xué)內(nèi)容，同時針對不同對象突出側(cè)重點。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育，以主體班次培訓(xùn)為重點，精心設(shè)置課程，突出依法執(zhí)政理念、黨風(fēng)廉政教育、法治政府建設(shè)、公共危機(jī)管理和法律實務(wù)知識。對于農(nóng)村基層黨員干部，要著力加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、化解矛盾糾紛、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、基層組織建設(shè)以及社會管理等方面法律法規(guī)的教育學(xué)習(xí)。對于企業(yè)管理人員，以部門、高校合作辦班為途徑，著力加強(qiáng)公司法、貿(mào)易法等有關(guān)社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)以及應(yīng)對金融危機(jī)、風(fēng)險防范、勞動保護(hù)等法律業(yè)務(wù)知識，提升企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營、參與市場競爭的能力與水平。同時，選取前瞻性、啟發(fā)性、實踐性強(qiáng)的法律知識材料作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本，并充分結(jié)合地方實際和發(fā)展戰(zhàn)略部署，有計劃分步驟地認(rèn)真組織實施教學(xué)。

2、教學(xué)方式上，創(chuàng)新方法，增強(qiáng)教學(xué)的實效性。理論教學(xué)仍然是必要的，否則法治學(xué)習(xí)很可能達(dá)不到全面系統(tǒng)，但同時，也應(yīng)加強(qiáng)案例式、互動式、現(xiàn)場式、研討式等現(xiàn)代教學(xué)組織形式，做到與理論講授的有機(jī)統(tǒng)一。從學(xué)員角度而言，許多同志都來自實踐的第一線，這就使得他們在黨校的學(xué)習(xí)是帶著問題來的、帶著思考來的，豐富的工作閱歷、扎實的實踐經(jīng)驗、開闊的思維空間是他們的優(yōu)勢。因而，以學(xué)理論為主要內(nèi)容的單向法律條文灌輸授課方法并不能完全滿足他們的實際需要，有許多的觀點、看法得不到溝通交流，處于被動。而采取現(xiàn)代化的教學(xué)方式方法，可以很大程度激發(fā)學(xué)員參與到教學(xué)過程中來，并很好的彌補(bǔ)黨校教師理論儲備強(qiáng)、實踐經(jīng)驗弱的不足，以教師為主導(dǎo)，以學(xué)員為主體，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，彼此啟發(fā)，提高學(xué)員分析判斷能力，達(dá)到良好地課堂效果。

3、以師為本，加強(qiáng)教師隊伍的法理意識轉(zhuǎn)化。“黨校姓黨、講壇有紀(jì)律”，教師的一言一行都會給普法教育產(chǎn)生實際影響，決不允許有像“畢姥爺”那樣的“兩面人”教師。建設(shè)一只“專、精、兼”結(jié)合的法治教育師資隊伍是黨校課堂建設(shè)法治教育陣地的前提基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)師資縱向培訓(xùn)。基層黨校教師與培訓(xùn)學(xué)員在信息與理論的覆蓋面與接受量上相比并不具有優(yōu)越性，特別是在法治社會建設(shè)中所需要的法學(xué)專業(yè)知識，法律素養(yǎng)的提高方式等，在基層更是少之又少。因此，學(xué)校要為教師搭建更多更高的平臺，不斷以專業(yè)化、系統(tǒng)化知識培訓(xùn)提高教師的理論素質(zhì)，以師資的高素質(zhì)來推進(jìn)課堂教學(xué)上層次。二是要加強(qiáng)師資橫向交流。“他山之石，可以攻玉。”“以一知萬”、“觸類旁通”。以對等、互惠與共贏理念加強(qiáng)縣級黨校師資之間的交流，通過師資的橫向交流，汲取其他黨校的先進(jìn)性經(jīng)驗，集中更多同類班次學(xué)員的不同特質(zhì)，增強(qiáng)教學(xué)的針對性。三是在日常工作中，要樹立教人者先受教的意識，通過集中學(xué)習(xí)、集體備課、跟班聽課、教學(xué)觀摩等教研活動，認(rèn)真組織授課教師深入了解、掌握、儲備各類專業(yè)法律知識；要加強(qiáng)法律學(xué)科建設(shè)，確立教師法學(xué)研究主攻方向，明確目標(biāo)任務(wù)；要結(jié)合客座教授聘用等工作，加強(qiáng)法律師資庫建設(shè)，根據(jù)培訓(xùn)需要，聘請一些長期從事法學(xué)研究或涉法工作，具有扎實理論功底和實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、專業(yè)人員來校授課，并與黨校教師開展對接，促進(jìn)師資隊伍整體素質(zhì)的提升。

4、統(tǒng)籌結(jié)合，推進(jìn)黨校法治課堂宣傳教育的影響力。一是發(fā)揮黨校的對外宣傳優(yōu)勢。對外法治宣講覆蓋面更廣、受益度更強(qiáng)，通過選派師資、對外宣講，送黨校課堂進(jìn)基層，能有效引導(dǎo)基層干部群眾知法、守法，凈化社會風(fēng)氣，規(guī)范自身行為。二是發(fā)揮黨校科研優(yōu)勢。切實發(fā)揮黨校理論研究和決策咨詢作用，積極參與法治理論與實踐的各類學(xué)術(shù)研討活動，積極組織教師開展法治專題調(diào)研，撰寫論文及調(diào)研文章，為依法治國依法行政開拓思路、提供智力支持。同時，在理論刊物中定期發(fā)表優(yōu)秀法治理論文章，傳播法治精神與文化。

5、多措并舉，為黨校法治課堂提供有力保障。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持依法治校，及時分析研究法治教育存在的問題，明確職責(zé)分工，健全工作運(yùn)行機(jī)制，落實經(jīng)費保障，確保各項工作的順利開展和有效實施；二是要重點把握好教學(xué)對象特點、內(nèi)容，按照工作規(guī)劃的要求，結(jié)合中央、省、市要求和本地實際認(rèn)真制訂基層黨校課堂法治教育長期和工作計劃，并穩(wěn)步推進(jìn)落實；三是加強(qiáng)部門協(xié)作。黨校各要與有關(guān)部門就法治課堂工作及時協(xié)商溝通，根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)需求設(shè)計編制培訓(xùn)方案，將法治宣傳教育環(huán)節(jié)真正納入黨校培訓(xùn)體系當(dāng)中。

總之，在全面推進(jìn)依法治國的主題啟迪下，我們基層黨校要換用法治思維審視黨校課堂，調(diào)整黨校教育新任務(wù)，在法治社會建設(shè)中積極發(fā)揮黨校課堂的關(guān)鍵性作用，為全面推進(jìn)依法治國貢獻(xiàn)應(yīng)有之力。