第一篇：怎樣學習和理解加強和改進新形勢下黨的建設

怎樣學習和理解加強和改進新形勢下黨的建設

一: 加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性

首先從世界形勢的發展變化來看。當今世界正處在大發展大變革大調整時期，世界經濟格局發生新變化，國際力量對比出現新態勢，全球思想文化交融交鋒呈現新特點。分析當前的國際形勢，我們可以清晰看到，世界經濟受到重大沖擊，發展問題更加突出；國際力量對比發生重大轉化，世界多極化前景更加明朗；主要大國對外戰略出現重大調整，相互合作與競爭更加明顯；國際體系面臨重大變革，各種國際力量博弈更加復雜；國際思想文化領域出現重大動向，軟實力之爭更加激烈；我國整體戰略環境進一步改善，但西方國家仍未放棄對我國進行西化、分化戰略圖謀；我國維護國家主權和安全能力進一步增強，但面臨的挑戰更加復雜。由此可見，我國的發展面臨著前所未有的機遇和挑戰，而這種機遇和挑戰就要求我們必須加強和改進黨的自身建設。

其二從我國國內形勢的發展變化來看。我國正處在進一步發展的重要戰略機遇期，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設全面推進，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，這兩個“沒有變”，是我們繼續推進改革開放和現代化建設的最大國情，也是我們作決策、想問題、辦事情的根本依據

其三從我們黨自身的發展變化來看。改革開放以來，我們黨緊密結合發展中國特色社會主義偉大事業，不斷研究黨的建設出現的新情況新問題，不斷推進黨的建設實踐創新、理論創新、制度創新，取得了巨大成就。

二、總結運用和豐富發展執政黨建設基本經驗

第一，堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平。

第二，堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來，保證黨始終成為社會主義事業的堅強領導核心

第三，堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列

第四，堅持立黨為公、執政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯系。

第五，堅持改革創新，增強黨的生機活力。

第六，堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平。

這些基本經驗，體現和深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，必須倍加重視、倍加珍惜，必須作為加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發展。

三、建設馬克思主義學習型政黨，提高全黨思想政治水平

（一）推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化.（二）用中國特色社會主義理論體系武裝全黨.（三）開展社會主義核心價值體系學習教育。黨員、干部模范學習踐行社會主義核心價值體系，是建設馬克思主義學習型政黨的重要任務.（四）建設學習型黨組織。在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍，積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力，使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子。

四、堅持和健全民主集中制，積極發展黨內民主

（一）堅持和完善黨的領導制度。(二）保障黨員主體地位和民主權利。

（三）完善黨代表大會制度和黨內選舉制度。

（四）完善黨內民主決策機制.（五）維護黨的集中統一。

五、深化干部人事制度改革，建設善于推動科學發展、促進社會和諧的高素質干部隊伍

（一）堅持德才兼備、以德為先用人標準。

（二）完善干部選拔任用機制。

（三）提高領導班

子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧能力.（四）培養造就大批優秀年輕干部。

（五）健全干部管理機制。

六、做好抓基層打基礎工作，夯實黨執政的組織基礎

（一）擴大基層黨組織覆蓋面。

（二）推進基層黨組織工作創新。

（三）增強黨員隊伍生機活力。以提高素質為重點，抓緊抓好黨員隊伍建設這一基礎工程。

（四）建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，加強基層黨組織書記隊伍建設。

（五）構建城鄉統籌的基層黨建新格局。

七、弘揚黨的優良作風，保持黨同人民群眾的血肉聯系

（一）大興密切聯系群眾之風。

（二）大興求真務實之風。

（三）大興艱苦奮斗之風。

（四）大興批評和自我批評之風。

（五）以堅強黨性保證黨的作風建設。

八、加快推進懲治和預防腐敗體系建設，深入開展反腐敗斗爭

（一）加強廉潔從政教育和領導干部廉潔自律。

（二）加大查辦違紀違法案件工作力度。

（三）健全權力運行制約和監督機制.（四）推進反腐倡廉制度創新。

因此我們必須加強和改革新形勢下黨的建設問題,全黨要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大精神，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，團結帶領全國各族人民為把黨和國家事業繼續推向前進而努力奮斗，永遠不辜負人民的信任和期望！為最終實現美好的共產主義事業奮斗終身.李曉霞辛苦你了哈

第二篇：論新形勢下加強和改進黨的作風建設（定稿）

鄧小平同志在1985年9月23日《在中國～全國人民代表會議上的講話》中指出：端正黨風是端正社會風氣的關鍵。筆者認為在新形勢下加強和改進黨的作風建設關鍵在于制度。把黨的作風建設與制度建設有機地統一起來，注重從制度建設高度加強和改進黨的作風建設，這是對黨的忠誠。把黨的作風建設與制度建設有機地統一起來，注重從制度建設高度加強和改進黨的作風建設，這既是對黨的建設長期歷史經驗的深刻總結，又是對新的歷史條件下加強黨的作業建設的自覺探索。面對新世紀偉大而艱巨的任務，全面推進黨的建設新的偉大工程，必須高度重視和切實解決制度建設與作風建設相統一這一歷史性課題，把改革和完善黨的各項制度押運到黨風建設的關鍵位置。

一、以制度建設保證和促進作風建設，是我們黨的優良傳統

>60年前的延安整風運動，開黨的制度建設與作風建設相統一之先河。以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體，在總結黨的歷史上“左”右傾錯誤及其嚴重危害的基礎上，領導全黨開展了一場轟轟烈烈的整風運動。這次整風運動，不僅注重馬克思主義思想教育和思想解放，理清主觀主義、教條主義、宗派主義的思想根源，而且注重從黨的領導制度、組織制度、干部制度方面研究問題，總結主主觀主義、教條主義、宗派主義的制度根源，從而有力地保證和促進了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評等優良作風在全黨的形成。正是這樣一種制度建設和作風建設的高度統一，合全黨面貌煥然一新，生機勃勃地領導中國革命走向勝利。

>新中國成立后，毛澤東同志仍然十分注重黨的作風建設。針對黨成為執政黨之后面臨的新情況和新問題，他反復告誡全黨要時刻保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，時刻保持艱苦奮斗、密切聯系群眾的作風。在1962年擴大的中央工作會議上，毛澤東同志指出：“不論黨內黨外，都要有充分的民主生活，就是說，要認真實行民主集中制。”（《毛澤東文集》第8卷第291頁）他認為，只有切實實行民主集中制，才能在黨內造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志，又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面，才能調動黨內外廣大群眾的積極性。以健全的制度確保優良的作風，可以說是從延安整風到執政初期我們黨在黨風建設的探索中的一條重要經驗。

>50年代后期直至“文化大革命”的十年浩劫，黨在作風建設方面出現嚴重問題，關鍵也是由于制度方面出了漏洞。“文化大革命”結束后，鄧小平同志對黨的作風建設的總結，特別注重于制度層面。他深刻指出，黨內存僚主義等等不良風氣，以至使黨的優良傳統破壞殆盡，“不是說個人沒有責任，而是說領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。“（《鄧小平文遜第2卷第333頁）因此，加強黨的作風建設，必須高度重視和切產推進黨和國家領導制度的革履，健全干部的選舉、招考、任免、考核、～、輪換制度，廢除領導干部職務終身制，不堅決改革現行制度中的弊端，過去出現過的一些嚴重問題今后有可能重新出現。鄧小平高度重視制度改革對黨的作風建設的作用，可以說為新時期黨的建設新的偉大工程開辟了新的境界。

>在新歷史條件下，江澤民同志堅持和發展了鄧小平同志的注重制度建設的思想。在“七一”重要講話中，他指出，按照“三個代表”要求加強和改進黨的建設，包括加強和改進黨的作風建設，必須進一步改善黨的領導制度和工作機制，充分發展黨內民主，從制度上保證民主集中制的正確執行。他特別強調：“要通過加強黨內監督、法律監督、群眾監督，建立健全依法行使權力的制約制和監督機制。關鍵要加強對領導干部的監督，保證他們正確運用手中的權力”。今年5月31日，江澤民同志在中央黨校省部級干部進修班畢業典禮上的重要講話中，再一次精辟指出，在新的歷史條件下，加強和改進黨的建設，“一定要把思想建設、組織建設、作風建設有機結合起來，把制度建設貫穿其中，即立足于經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。”這一科學論斷，是我們黨按照“三個代表”要求加強和改進黨的作風建設的重要指針。

二、黨風建設的任務和現狀警示我們，關鍵在于制度

>按照“三個代表”要求全面推進黨的建設新的偉大工程，核心問題是要進一步解決好提高黨的執政能力和領導水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，確保黨的先進性，確保黨同人民群眾的血肉聯系。圍繞兩大歷史性課題加強和改進黨的作風建設，當前和今后一個時期的主要任務就是貫徹落實十五屆六中全會提出的“八個堅持，八個反對”。

>“八個堅持，八個反對”，都是解決黨的作風問題的，但是無論哪一個方面，都要以制度建設作為基礎和保障。要使解放思想、實事求是，理論聯系實際的思想作風在全黨蔚然成風，除了要切實加強全黨的理論學習，真正把握馬克思主義與時俱進的理論品質，提高以發展著的馬克思主義回答現實問題、指導新的實踐的水平和能力外，一項重要的工作就是要建立和完善充滿生機和活力的領導制度、組織制度和各項工作制度，使堅持解放思想、實事求是、注重實踐、與時俱進獲得制度保障，合因循守舊、不思進娶照抄照搬、本本主義受到制度制約。否則，某些制度和體制中的惰性和漏洞，就有可能阻礙解放思想、實事求是。理論創新離不開制度創新，不從那些不合時宜的體制和制度的束縛中解放出來，不切實推進黨和國家各項制度創新，理論創新也很難有大的突破。要使密切聯系群眾、全心全意為人民服務的優良作風成為各級領導干部自黨遵循的準則，除了要在黨內經常進行黨的宗旨教育和馬克思主義權力觀教育外，關鍵在于建立健全一整套有利于促進領導干部密切聯系群眾、保持清正廉潔的權力動作制度。權力運作制度不合理、不規范，存在漏洞，就會直接誘發形式主義、官僚主義、享樂主義、以權謀私等不正之風。黨風建設的關鍵環節??發展黨內民主，維護黨的團結和紀律，也直接包含著制度建設因素，也需要從制度層面加以改進和加強。只有進一步完善民主集中制的各項制度，進一

步完善黨的領導制度和工作機制，從制度上保證民主集中制的正確執行，才能在黨內形成又有民主又有集中、又有自由又有紀律的生活活動局面，才能有效地抑制和防止獨斷專行、軟弱渙散、自由主義、任人唯親等不正之風的滋生。總之，新時期加強和改進黨的作風建設的各個方面，都內在地包含著制度建設因素，亟需把制度建設提到關鍵位置上來。

>黨的作風方面存在的種種突出問題，也迫切要求在作風建設中高度重視和加強制度建設。客觀地講，許多作風方面的問題，都是與某些制度、體制上的弊端密切相關的。在一些地方和部門，教條主義、本本主義滋長，一些領導干部不是把功夫下在理論聯系實際，解決實際問題上，而是因循守舊、不思進娶照抄照搬、得過且過，這固然與理論素養和精神狀態有關，但是歸根到底，是由于在領導干部選拔、評價、考核過程中、民主、競爭機制還不到位，現行的干部人事制度對那些平庸者缺乏應有的制約力，可以說，這是教條主義和本本主義作風蔓延的一個根本原因。有的地方和部門，形式主義、官僚主義盛行，弄虛作假、虛報浮夸嚴重，這也與現行干部選任制度的弊端有關。在一些地方和部門，選任領導干部的民主程序形同虛設，甚至根本不講民主規則和程序，欠民群眾對干部的評價很難貫徹到干部選任過程中去，這樣，就容易導致干部只對上負責，而不對人民負責的問題。還有一些地方和部門，一些領導干部搞家長作風和自由主義，獨斷專行、軟弱渙散問題較突出，這也與民主集中制的領導體制不健全、缺乏健全的權力制約和監督機制有著密切的關系。一些地方和部門存在的以權謀私、貪圖享樂等為人民群眾深惡痛絕的～現象，就更需要從制度和體制方面尋找原因，推動制約和監督的權力必將滋生～，就對的權力絕對地滋生～。以上分析警示我們，黨風方面存在的種種突出問題，歸根到底是與制度和體制上的問題相聯系的，黨風建設的關鍵是制度建設。

三、切實加強黨和國家各項制度建設，從根本上保證和促進黨的優良作風發揚光大

>在“七一”重要講話中，江澤民同志多次強調要積極推進政治體制，加強黨的制度建設，這是新時期黨的建設新的偉大工程中具有根本意義和全局意義的重大問題。在“5.31”重要講話中；江澤民同志再次強調，必須適應經濟發展和社會全面進步的要求，在堅持四項基本原則的前提下，繼續積極穩妥地推進政治體制改革，發展有中國特色社會主義民主政治。這些重要思想，深刻指明了以制度建設促進黨風建設的方向。

>進一步推進社會主義政治文明建設。在全面建設小康社會，加快社會主義現代化建設的新的歷史征途上，提出加強社會主義政治文明建設，具有極其重大的現實意義。社會主義政治文明不僅表現為在理論原則上確認人民群眾在民主政治中的主體地位，而且表現為以健全的政治運行機制確保人民當家作主權利的實現。社會主義政治文明建設的原則包括：（1）民主原則。即人民群眾按照民主程序對從事政治和社會管理理的人員進行選擇和監督。（2）社會原則。即黨和國家的各項方針政策要同社會進步發展保持一致，為社會進步發展服務。（3）公開原則。即增強政治生活的公開性和透明度，嚴格防止公共權力被少數人濫用。（4）程序原則。即遵循選舉、協商、討論、監督、罷免的程序，使政治運行進入科學民主程序。（5）法制原則。即實現民主的制度化、法律化，在充分發揚民主的基礎上依法治國，建設社會主義法治國家。上述原則的實際貫徹，也就是黨和國家制度建設的實際推進，必將有力地提高黨和國家的政治文明水平，從根本上保證和促進黨的優良作用的形成和發展。

>進一步發展黨內民主。發展黨內民主、充分發揮黨員和各級黨組織的積極性主動性創造性，是黨的事業興旺發達的重要保證，是政治體制改革和政治制度建設的核心內容。黨內民主，包括兩層含義：一是嚴格按照民主集中制原則建立和發展黨內民主生活，確保廣大黨員民主意愿和民主權利的實現；二是嚴格按照民主集中制原則實施黨對國家生活和社會生活的領導，確保廣大人民群眾民主意愿和民主權利的實現。這兩個層面是相成、有機統一的。發展黨內民主，歸根到底是為了進一步提高黨的領導水平和執政能力，實現黨的領導、人民當家作主和依法治國的高度統一。江澤民同志深刻指出：“黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一性，是社會主義民主政治的重要優勢。發展社會主義民主政治，最根本的是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機結合和辯證統一。”只有通過切實有效的黨內民主建設，才能有力地促進各級黨組織和廣大共產黨員自覺地、始終如一地保持黨的優良作風。

>進一步深化政治體制改革。一是深化干部選任制度改革，努力推進干部工作的科學化、民主化、制度化，完善以公開、公平、競爭、擇優為原則的干部選任制度，這是推進黨風建設的重要環節。通過制度和體制改革，真正把人民群眾的意愿貫徹到干部的選任過程中，以健全的制度和體制實現“用好的作風選人、選作風好的人”。二是深化組織領導制度改革，完善以保障黨員民主權利為基礎的民主集中制制度，這是推進黨風建設的重要保證。要通過制度和體制改革，嚴格貫徹民主集中制原則，切實發展黨內民主，充分發揮廣大黨員和各級黨組織的積極性主動性創造性，從根本上反對和防止獨斷專行、軟弱渙散、自由主義、任人唯親現象。三是深化權力運作制度改革，大力發展人民民主，這是推進黨風建設的重要任務。通過制度和體制改革，使人民群眾的意志在權力運行中真正發揮作用，從而把領導干部手中的權力置于嚴格有效的監督之下，保證他們正確運用權力，清正廉潔，執政為民。實踐證明，只要我們既積極穩妥而又堅定不移地推進黨和國家各項制度和體制的改革，我們黨就一定能夠卓有成效地完成時代賦予的兩大歷史性課題，經受住任何挑戰和考驗而不斷奪取新的勝利。

第三篇：新形勢下如何加強和改進干部作風建設（精選）

新形勢下如何加強和改進干部作風建設

黨員干部的作風，關系黨的形象，關系黨和人民事業的成敗。近幾年來，干部隊伍作風建設取得了很大成績，大多數干部的作風是好的或比較好的。但是，干部隊伍作風方面也存在著一些與形勢任務不相適應、與黨性要求不相符合的問題。思想作風方面，有的領導干部想問題、辦事情習慣于憑主觀、想當然；有的工作上放不開手腳，患得患失，缺乏魄力，不敢大膽嘗試；有的安于現狀，工作標準不高，停留于一般化，滿足于過得去。工作作風上，有的領導干部不深入工作實際，對待工作蜻蜓點水；有的急功近利，不能夠正確的運用把當前的形勢和本部門的實際聯系起來。學風方面，有的領導干部學習的重要性和必要性認識不足，不肯下功夫學習，對黨的政策，滿足于一知半解；有的把學習當作“面子工程”，不求學有所得，只求留下肯學愛學的“好印象”；有的學習是為了應付上級部門的檢查考核，做做樣子。領導作風方面，有的領導干部不習慣走群眾路線，遇事不愿意聽群眾呼聲，喜歡自己說了算；有的平時不深入基層，不能保持同人民群眾之間的血肉聯系；有的在工作上，不能夠以身作則、起到率先垂范作用，降低了對自己的要求。生活作風方面，有的領導干部自身要求不夠嚴格，習慣于自我放縱；有的在生活上丟掉了艱苦奮斗的優良傳統，養成了貪圖享樂、鋪張浪費的生活習慣；有的生活情趣低俗，整日沉湎與酒局、飯局、賭局等。

加強和改進新形勢下的干部作風建設，關鍵是在緊抓落實，加強教育、完善制度、強化監督、嚴格紀律上下功夫。首先是抓落實，強化領導干部作風建設責任制，從思想上牢固樹立抓落實的強烈意識，堅持務實求效，要明確任務、突出重點、制定對策、狠抓落實，要細化工作責任，一件一件地落實到單位、到人，一級抓一級，層層抓落實。其次是抓學習，打牢領導干部作風建設的思想基礎。胡錦濤同志把“勤奮好學、學以致用”作為八個方面良好風氣的第一條，充分體現了加強學習在作風建設中的重要地位。再者是抓制度，建立健全領導干部作風建設的長效機制。制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。許多作風方面的問題與體制、機制、制度等方面存在漏洞、不完善有關。在領導干部作風建設工作中，必須要把制度建設貫穿于全過程，努力形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的有效機制。然后，抓監督，確保領導干部作風建設的措施落實到實處。不斷完善黨內監督機制，創新監督制度，是加強領導干部作風建設的重要保證，也是加強領導干部作風建設的客觀要求，要進一步健全和完善與領導干部作風密切相關的監督制約機制，拓寬監督渠道，增強監督的合力和實效，促進領導干部作風建設。最后，抓懲處，嚴格領導干部作風建設的紀律。只有懲處有力，教育才有說服力，制度才有約束力，監督才有保障力。要加大行政問責，把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點，加大對問責過程的失察、失職、庇護行為的嚴肅查處，加大案件查處力度，做到有腐必反，有貪必肅，以懲治腐敗的實際成效取信于民，切實維護黨的純潔性，維護人民群眾根本利益。(平安)

第四篇：淺談新形勢下如何加強和改進黨的群眾工作

淺談新形勢下如何加強和改進黨的群眾工作

我國目前經濟繁榮、社會安定，但我們共產黨人必須居安思危，保持清醒頭腦，切實加強新時期的群眾工作，保持與人民群眾的血肉聯系。

一、當前我們在群眾工作中存在的問題

（一）群眾觀念淡薄少數黨員干部群眾觀念淡薄，對群眾疾苦漠不關心，對群眾呼聲臵若罔聞，甚至對群眾利益麻木不仁；工作中不踏踏實實為群眾做事，而是為自己著想、為政績著想，群眾利益與地方發展發生矛盾時，不能正確處理兩者的關系。一些黨員干部把自己甚至把黨放在了群眾利益的對立面，如某地一領導面對記者采訪時竟質問“你們究竟是為黨說話，還是為群眾說話”。

（二）工作方法落后社會主義市場經濟條件下，社會階層多元化，群體利益多元化，利益沖突增多，解決難度增大。面對新情況、新形勢，一些黨員不加強學習，缺群眾工作的本領，思想意識還停留在計劃經濟時代，方法簡單粗暴，喜歡命令式強迫群眾服從。在信息化背景下，有的黨員缺乏運用法律手段和輿論手段來動員、組織、指導開展群眾工作的能力。在少數基層黨員中出現“與新社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年說話，說不進去；與老同志說話，說不到一起去”的現象。一些人覺得老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用，面對復雜的群眾問題束手無策，無所適從。

（三）不會協調群眾利益過去的群眾工作，主要是圍繞政治問題展開，政治利益居于中心地位。新時期的群眾工作，則主要圍繞經濟問題展開，經濟利益居于中心地位。群眾與地方政府、群眾與企業以及群眾間的利益沖突比過去任何時候都更為突出、更為復雜。少數黨員干部不會協調群眾利益，在遇到復雜的群眾問題時往往采取“拖、躲、捂、推”的辦法，既：遇到難題繞著走，任期一到，拍屁股走人，小事拖大、大事拖炸；群眾前門來，領導后門溜，群眾煩心事，一躲了之；怕暴露問題，影響升遷，掩蓋矛盾蒙混過關；對群眾的訴求推來推去、轉來轉去，讓群眾跑來跑去。

二、群眾工作中存在問題的原因具體分析來看，這些問題的存在有以下原因：

（一）理想信念不堅定在革命戰爭年代，我們黨之所以能由小變大，由少變多，由弱變強，是因為我們老一輩的共產黨人有著堅定的信念，為廣大窮苦百姓打天下，謀福祉。當我們黨執政60年后，黨內少數領導干部，忘記了全心全意為人民服務的宗旨，忘記了我們黨與人民群眾的血肉聯系，忘記了人民群眾是創造歷史推動歷史前進的主體。極少數黨員干部更是見利忘義，貪污腐化，魚肉百姓，站到人民的對立面。

（二）作風飄浮脫離群眾一些黨員干部缺乏深入基層的扎實工作作風。一些干部工作在縣里住在市上，或者工作在鄉鎮住在縣城，下基層也是車來車往，蜻蜓點水，干部不認識群眾，群眾也認不到干部。有的黨員干部把群眾工作作為負擔，覺得群眾素質低打交道麻煩，看見上訪群眾就頭痛。遇到群體性事件，就束手無策，舉措失當，駕馭不住局勢。一旦為群眾做了點應該做的事就大肆宣傳，自以為是。群眾形象地說：交通便利了，干部離群眾反而更遠了；通訊發達了，干部和群眾的交流反而更難了；干部文化水平高了，群眾工作水平反而降低了。

（三）工作目標錯位漠視群眾需求發展是第一任務，但也不是經濟繁榮了一切問題都會迎刃而解。如今經濟發展了，一些地方群眾的安全感和幸福感卻降低了。一些基層黨委政府在抓發展時犧牲本地的生態環境和群眾利益，甚至漠視群眾利益，與民爭利。所以有識之士指出：干部在GDP的迅速增長中陶醉，而群眾卻在安全感和幸福指數的不斷下滑中埋怨。當前，群眾對公平正義的追求更加強烈，希望黨和政府化解他們因收入差距拉大導致的被剝削感，不公平競爭導致的被侵害感，社會保障有限導致的不安全感。作為執政黨，我們不能回避人民群眾的重大關切。

三、改進和加強新形勢下群眾工作的建議民為邦本，本固邦寧。民心向背，事關黨的執政地位。黨的十七屆五中全會強調：“各級領導干部要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯系，樹立正確政績觀，努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。”在改革開放和社會主義現代化建設的關鍵時期，黨中央再次強調了堅持群眾路線的重要性。筆者認為加強和改進黨的群眾工作應從以下幾方面著手：

（一）維護群眾合法權益，為人民謀福黨員干部的群眾工作能力和工作水平的高低，直接關系著黨的執政能力、執政水平。新時期的群眾工作，核心是維護好、發展好、實現好群眾利益。建立融洽和諧的黨群關系干群關系，關鍵還是要切實落實科學發展觀，堅持以人為本的理念。黨員干部要深入體察民情，了解民眾疾苦，維護群眾合法權益，帶領廣大人民共同致富，不斷提高群眾生活質量。只有這樣，人民群眾才會擁護黨跟黨走。重點要解決好群眾最關心的就業、物價、住房、醫療、教育、社會保障等現實利益問題。千方百計幫助下崗職工、失地農民、畢業大學生、城鎮困難群體解決生產生活中遇到的實際困難。目前，首要的就是控制好物價。受金融危機、美元超發影響，國際大宗物品價格快速上漲，我國面臨輸入性通脹和結構性通脹的雙重壓力，必須采取一切必要措施遏制物價較快上漲，確保人民生活質量。

（二）建立公正的利益分配機制，維護公平正義利益分配機制改革，已成為當前社會穩定的重要環節。第一次分配注重效率，第二次分配要注重公平。我們在把經濟規模做上去的同時，不僅要把蛋糕做大，還要把蛋糕分好。目前，我國基尼系數已接近0.5，貧富差距不斷擴大，部分先富起來的人又缺乏社會責任感，部分地方政府的工作目標發生偏差，導致普通群眾在工作就業、創業致富和參與社會管理、參政議政等多個方面受到阻礙。社會流動性差，階層間流動性減少，社會群體出現階層分化，有固化、僵化危險，甚至會轉化為階層對立，這嚴重威脅著社會的穩定。我們要充分利用稅收、社會保障、轉移支付等工具發揮好調節收入的作用，切實做好第二次第三次分配，在民政救助、住房保障、醫療和養老等社會保障上下功夫，逐步實現均富和機會平等。司法機關要固守公平正義的社會底線，防止把改革的成本和補償代價推向普通群眾。我們不僅要讓群眾生活得更好，還要生活得更有尊嚴。

（三）建立群眾利益沖突協商機制，化解矛盾市場經濟條件下，動態多元的社會，必然導致各類利益沖突增多，這是經濟社會發展的必然結果。因此，新時期的群眾工作必須建立有效的群眾利益協商平臺，完善利益沖突協調機制，保障和實現群眾的根本利益。首先要建立群眾訴求表達機制，收集民意、聆聽民眾聲音、了解群眾訴求。除領導下訪、群眾上訪外，還應該通過黨代表、人大代表、政協委員以及各民主黨派多途徑多渠道收集民意，發揮人民團體、行業協會、大眾傳媒等的社會利益表達功能。其次推進科學民主決策。抓經濟促發展，關鍵要協調好維護好群眾利益。抓項目發展既要注重經濟效益也要注重社會效益、環境效益，上項目前要做好穩定風險評估、環境風險評估等。要樹立服務型政府的理念，政府主要是做好服務和管理工作，不要越位，不要包辦過多，如對敏感的征地拆遷、舊城改造、農村土地流轉等問題，要讓市場主體去與群眾協商，政府做好服務協調工作就行了。第三完善利益沖突協商制度。我們共產黨人不怕矛盾，不怕沖突，有時這些矛盾和沖突恰恰是推動社會發展進步的動力。關鍵的是我們要協調好矛盾，增進社會和諧，團結絕大多數人民群眾共同建設好我們的家園。要建立完善黨和政府主導的群眾利益沖突協調機制、矛盾調處機制和權益保障機制，切實維護好群眾合法權益。通過行政聽證制、信息公開制、與民眾對話制度，保證群眾能通過合法規范的渠道、程序表達和維護自身利益。利益的協商不可能一蹴而就，需要雙方多次的博弈，主要是要把雙方的博弈納入法制的軌道，平等理性的進行，最后達成互利共贏的結果。

（四）改進群眾工作方法，做群眾貼心人一個合格的共產黨員首先是群眾利益的代表，是一個善于做群眾工作的人。近年來，黨員的數量在不斷增加，文化水平在不斷提高，但不可否認的是群眾工作的能力卻沒有得到明顯提高。我們要建立一支善于化解矛盾、推動科學發展的高素質的黨員干部隊伍。現在亟須做的，是讓干部在錯綜復雜的發展環境和老百姓日益增長的物質、文化需求面前，不斷增強服務本領，化解社會矛盾，把中央精神與上級要求轉化為服務百姓的具體措施和方法。要在基層黨員干部中開展群眾觀念和群眾工作方法的教育培訓，讓他們掌握一些基本的群眾工作方法和本領，提高與群眾打交道的能力，講話讓群眾“聽得進”；提高依靠群眾貼近群眾的能力，交往讓群眾有“親近感”；提高準確把握群眾心理的能力，處事讓群眾 “信得過”；增強解決實際問題的能力，執法司法讓群眾“心里服”。領導干部要大力開展網絡問政，發揮互聯網通達社情民意渠道作用，積極主動回應社會關切；共產黨員要主動上網、上線，設立電子郵箱和“留言板”，提高在線處理群眾訴求的能力。積極倡導黨員干部進萬家門，知千家事，解百家愁，愛民利民為民著想，依法公正公平辦事，密切與人民群眾的血肉聯系。

（五）創新社會管理，提高服務質量動態多元的社會需要動態靈活的社會管理手段。國家“十二五”規劃綱要提出“堅持黨委的核心領導作用，總攬全局、把握方向、整合力量、統籌各方，提高引領社會、組織社會、服務社會、管理社會的能力，發揮好政府的主導作用，強化社會管理和公共服務職能，建設服務型政府，提高服務型管理能力。”而當前，我們的許多基層黨員干部仍固守計劃經濟時代、單一社會結構下的管理方式，缺乏適應動態多元社會的服務和管理手段。流動性、信息化的社會背景下，創新社會管理成為基層黨委和政府一項緊迫而重要的歷史使命。創新社會管理的出發點要堅持為人民服務的宗旨，樹立以人為本，服務為先的理念，寓管理于服務之中，實現管理與服務的有機統一。基層黨員干部不要以管理者自居，而要以服務者的姿態和敬業精神投入到社會管理創新中，在服務群眾中體現我們共產黨員的先進性。我們不僅要知道“民可覆舟”，更要知道“民可載舟”。在創新社會管理中要重視群眾的力量，要發動群眾、引導群眾（如各類志愿者、社會組織）主動參與社會管理，推進基層鄉村自治、社區自治、群體自治，形成廣大公民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的社會自治制度。

第五篇：怎樣理解黨的思想路線

怎樣理解黨的思想路線？在黨的歷史上有哪些是實事求是的事件？有哪些

是不實事求是的事件？談談體會？

“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實”是黨的思想路線隨著時代的前進而不斷發展的科學結晶，具有豐富的時代內涵和鮮明的時代特色。實事求是

是其基本點，解放思想是其關節點，與時俱進是其根本點，求真務實是其聚焦點。

解放思想以其作為黨的思想路線發展的內在動力、認識問題和解決問題的中

心環節、經濟社會發展的關鍵所在，成為黨的思想路線的關節點。把“解放思想”

作為重要內容納入黨的思想路線，是對思想路線的重大發展。

實事求是是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精髓，是馬克思主義世界觀和方法論的集中體現，是新時期黨的思想路線的理論

基礎，是豐富和發展黨的思想路線的歷史起點和邏輯起點，是堅持黨的思想路線的基本準則，也是黨的思想路線的實質和核心。

與時俱進賦予新時期黨的思想路線以全新的時代內涵，是對黨的思想路線的進一步深化和拓展，它體現了黨的思想路線的根本目的，反映了黨的思想路線的根本要求，揭示了黨的思想路線的根本方法。

求真務實作為思想路線的一個新概括，既是黨的思想路線精神實質的集中體

現，也凝聚著黨的思想路線的核心內容，是新時期黨的思想路線的聚焦點。

在黨的思想路線中，實事求是是黨的思想路線的核心和實質，在黨的歷史

上，有很多實事求是的事件，也有很多違背實事求是的事件。如：結束文化大革

命，開展“實踐是檢驗真理的唯一標準”討論活動，平反冤假錯案，改革開放，走有中國特色的社會主義道路，科學發展觀等都是體現實事求是的例子。除此之

外，中國歷史上，也存在著違背實事求是的事件，如“大躍進”，反右派斗爭嚴

重擴大化，文化大革命，人民公社化運動，大煉鋼鐵，三大改造急于求成，兩個

凡是的提出等都屬于違背實事求是的例子。大量事實證明，違背實事求是，會造

成社會的**，影響社會的發展，顯然是不可取的，所以，堅持實事求是的思想

路線，不斷推進理論創新和實踐創新，對推進我國的發展具有重要的意義。

實事求是的思想路線，已經在過去黨團結和帶領全國各族人民進行革命和

建設實踐中的各個時期閃爍出了無比的光輝。實踐證明，中國共產黨之所以能夠

帶領全國各族人民取得一個接一個的新勝利，關鍵的就是始終堅持實事求是的思

想路線。堅持和貫徹實事求是思想路線，才能保證黨的方針政策始終符合中國的實際，才能永葆黨的先進性和戰斗力，才能實現黨發展為了人民的愿景。在中國

共產黨成立90年之際，該思想路線的形成與發展過程，對于總結黨的歷史和經

驗具有重要意義。繼續堅持該思想路線，對于推進中國特色社會主義事業發展具

有重大意義。相信，堅持黨的思想路線，中國會越來越發展，越來越強大的。