第一篇:淺論國有控股企業黨組織發揮政治核心作用的途徑和方式
淺論國有控股企業黨組織發揮政治核心作用的途徑和方式
小琳
內容摘要:黨章規定,國有控股企業黨組織在企業中應發揮政治核心作用。但隨著現代企業制度的建立和完善,國有控股企業黨組織在發揮政治核心作用中面臨新的挑戰和機遇。筆者認為,國有控股企業黨組織在發揮政治核心作用中,應重點從四個方面入手。
一、國有控股企業黨組織的職能
國有控股企業中的黨組織,與社區型黨組織、事業單位黨組織、非公有制經濟組織中的黨組織、黨和國家機關中的黨組織相比,其作用和職能有所區別。黨章規定,國有控股企業黨組織在企業中的作用,主要是發揮“政治核心”作用,而不是發揮“領導核心”作用或僅僅發揮“保證監督”作用。其職能主要有五項:第一項職能是,保證監督黨和國家的路線方針政策在本企業得到堅決的貫徹執行,也就是要落實黨的階級利益和政治意識;第二項職能是,支持本企業的股東會、董事會、監事會和經營管理者依法行使職權,推進企業生產經營和改革發展;第三項職能是,全心全意依靠工人階級,以職工代表大會形式參與企業民主管理,也就是要激發和發展黨的政治力量,鞏固黨的階級基礎和政治源泉;第四項職能是,參與企業重大決策,也就是要為社會主義企業把關定向;第五項職能是,加強黨組織的自身建設和黨員的教育、管理、監督,領導本企業的思想政治工作、精神文明建設和群團工作,也就是要培養黨的政治骨干分子,引導本企業的政治生活。這五項職能,充分體現了黨組織在國有控股企業中的作用,明確了黨組織在國有控股企業政治生活中的核心地位。
但是,隨著市場經濟的不斷發展,國有控股企業的黨組織在發揮政治核心作用中出現了一些的問題。主要有:一是黨建工作“軟”的問題,個別國有控股企業受“生產經營是硬指標,黨建工作是軟指標”、“生產經營必須搞,黨建工作可搞可不搞”的錯誤思想影響,在黨建工作上,敷衍了事,流于形式,應付上級,無所作為;二是黨務干部信心不足的問題,個別黨務干部因地位、待遇和身兼數職等問題,認為黨務工作是“無能之輩干的工作”、“沒有發展前途的工作”,從而失去工作信心,缺乏工作主動性和創造性,甚至一心想改行轉崗,致使黨的工作在企業中不能得到有效落實。三是基礎地位逐漸削弱的問題,由于個別黨組織工作不力、黨員黨性意識淡化和黨的信念動搖,出現“說話無人聽、安排無人干、號召無人應”、黨員比群眾還落后的局面,有的黨組織甚至連收繳黨費都很困難,致使黨的“基礎”地位削弱、黨的戰斗堡壘作用得不到充分發揮,從而使黨組織的號召力、凝聚力、戰斗力逐漸減弱;四是自動讓位的問題,個別黨組織由于受“黨只管黨”、“黨只管政治學習”的思想影響,以“多一事不如少一事”為借口,消極對待黨建工作,不善于探索黨建工作新途徑、新方式,缺乏黨組織參與企業決策的能力,或因一時的阻力而主動放棄參與決策的職能,無形中使黨組織由一個政黨組織漸漸變成了一般的群眾組織,既不能發揮黨組織的作用,又不能組織黨員參與企業活動,從而喪失了黨組織在企業生產經營和
改革發展中的“推動”作用。以上這些問題,在一定程度上損害了黨的形象,喪失了黨組織的政治核心地位。
二、國有控股企業黨組織在發揮政治核心作用中面臨的挑戰和機遇
在現代企業制度條件下,國有控股企業黨組織將會面臨越來越多的新情況新問題和越來越嚴峻的挑戰,同時在這場偉大的變革中也將贏得越來越多的機遇:
一是在企業產權關系進一步明晰的情況下,國有控股企業黨組織將面臨重新設置的挑戰和管理方式重新調整的機遇。現代企業制度要求國有企業的產權通過重組,由國家獨資轉為國家控股、多實體參股的多元化產權結構,企業領導體制也必須按法人治理結構進行重新設置,真正實行管理權與經營權的分離。在這種情況下,黨組織參與企業決策的方式也將由原來的直接參與轉為間接參與,由橫向參與轉為縱向參與。
二是實行政企分開后,國有控股企業黨組織將面臨管理職能轉變的挑戰和管理空間調整的機遇。改制后,政府把國有資產的管理權和經營權交給了企業,使企業獲得了獨立的經營主體地位,以前那種由政府與黨組織聯合管理企業的模式將被革除。在這種情況下,國有控股企業黨組織既要收縮一些本應由企業決策者和經營者自主管理的權力,又要填充一些因政府退出后出現的管理空缺。
三是在國有控股企業經濟功能進一步強化的情況下,國有控股企業黨組織將面臨工作任務加重的挑戰和進一步發揮作用、強化職能的機遇。計劃經濟時代的國有企業,既是國家的經濟組織,又是國家的一級社會基層單位,除了發揮其經濟功能外,還要發揮政治功能、文化功能、社會功能。改制后,隨著國有企業經濟功能的不斷強化和其它功能的相對弱化,國有控股企業中的黨組織理應主動承擔起政治功能、文化功能、社會功能的重擔,使企業始終成為物質文明和精神文明的創造者,永遠保持社會主義性質,始終掌握在共產黨的手中。
四是在國有控股企業領導體制改變后,國有控股企業黨組織將面臨正確處理與法人治理結構的關系的挑戰和在“新三會”中更好地發揮“老三會”作用的機遇。國有控股企業按現代企業制度成立股東會、董事會、監事會后,作為黨委會、職代會、工會既不能違反《企業法》去干涉企業的經營管理,又不能喪失各自在企業的地位和作用。這就要求國有控股企業黨組織,要在適應現代企業制度要求的條件下,合理地處理好“老三會”與“新三會”的關系,更好地發揮黨組織的政治核心作用。
五是在國有控股企業人事制度改革后,國有控股企業黨組織將面臨“黨管干部”的新挑戰和豐富“黨管干部”新內容的機遇。在現代企業制度條件下,股東會、董事會、監事會成員均由股東大會選舉和政府任免產生,經營管理人員由董事會任命,改變了過去那種經營管理人員由黨組織推薦、行政任命的模式。這就要求國有控股企業黨組織要重新探索“黨管干部”的新方式、新機制。
六是隨著職工觀念的不斷更新,國有控股企業黨組織將面臨思想政治工作的新挑戰和拓展思想政治工作發展空間的機遇。隨著改革開放的不斷深入和企業改制后的新形勢,職工的世界觀、人生觀、價值觀發生變化,逐漸形成新的發展觀、效益觀、利益觀。這就要求國有控股企業黨組織,要根據新的歷史條件和時代特征,開闊思想政治工作視野,延伸思想政治工作觸角,改進思想政治工作方法,正確引導和有效動員職工,參與企業生產經營,投身企業改革發展。
三、國有控股企業黨組織發揮政治核心作用的途徑和方式
由于中國共產黨是經過革命取得執政地位的馬克思主義政黨,它把廣大人民群眾的利益作為自己的最高利益,而不象西方的資產階級政黨那樣,首先是通過競選的形式去獲取執政地位,然后再通過執政去實現自己的政黨利益。中國共產黨既是中國工人階級的先鋒隊,又是中國人民和中華民族的先鋒隊;它不僅要代表先進的生產力和先進的文化,而且要代表最廣大人民的根本利益。因此,中國共產黨不僅要管好自己黨內的事情,而且還要團結和帶領廣大人民群眾,推動國家經濟發展和社會進步。作為國有控股企業中的黨組織,當然也不能只是管黨組織內部的事情,還應代表執政黨在企業中發揮好黨的政治核心作用。因此,筆者認為,國有控股企業中的黨組織應主要從以下四個方面去發揮政治核心作用:
一要全方位發揮作用。要克服“黨只管黨”的思想,在保證監督、支持企業、參與決策、黨管干部、領導群團、黨員管理、職工思想政治工作等方面主動發揮政治核心作用。在保證監督上,在監督主體已由過去的“黨委監督”轉為“監事會監督”的條件下,要積極與職代會、工會協調配合,發揮工會、職代會的橋梁紐帶作用,指導他們對企業重大決策和重大問題的監督工作,要根據《公司法》的要求,通過合理的渠道和合法的程序,與監事會通力合作,加強對企業決策和經營管理的監督,力求聯合監督的最佳效果,保證董事會能夠依法制定公司章程和企業基本管理制度,接受國家宏觀調控,遵守國家投資政策、財經制度、分配原則、以及企業合并、分立、解散規定,保證總經理能夠依法行使經營管理權,確保企業經營管理制度合法;在支持企業上,要以生產經營為中心,樹立“一切為生產經營服務”、“一切服務于生產經營”的大局意識,通過黨的政治優勢和組織優勢,動員廣大職工,充分發揮工人階級的積極性、主動性和創造性,實現企業生產經營目標,推動企業改革發展;在參與決策上,要站在為國家負責、為企業負責、為職工負責的高度,主動參與企業發展戰略、經營方向、發展規劃、選人用人、職工利益等重大問題決策,積極提出有益的意見和建議,糾正違紀違法行為,保證企業健康發展;在“黨管干部”上,要加強對工會、共青團等群團組織的直接領導,要重點從用人標準、選聘程序、日常教育、平常培養和全方位監督等方面加強對經營管理干部和專業技術干部的管理;在領導群團工作上,要通過政治領導和工作指導,發揮工會、共青團等群眾組織的橋梁紐帶作用,密切黨同人民群眾的血肉聯系,鞏固黨的階級基礎;在黨員管理上,要通過對黨員的教育管理,使黨員在思想品德、行為規范、個人心態等方面隨時能體現出共產黨員的先進性,始終具有高尚的職業道德、社會公德和家庭美
德,能在企業的生產經營中帶頭勤奮工作,帶頭創一流佳績,時刻高揚蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,永葆共產黨員的優秀本色;在職工思想政治工作上,要通過改進思想政治工作方法,探索思想政治工作新路,充分發揮思想政治工作的激勵功能,用高尚的道德規范職工,以進取的氛圍凝聚職工。
二要在“把關定向”上發揮作用。要克服“以黨代政”思想,變“直接指揮”為“把關定向”。在企業的生產經營管理中,黨組織不“包攬一切”或“橫管到邊、縱管到底”,要按照黨章賦予的職能,在重大問題上為企業掌舵引航,重點把“六關”:一是把好發展戰略、經營方向關;二是把好生產經營和改革發展中的重大問題決策關;三是把好選人用人關;四是把好職工利益維護關;五是把好生產經營計劃制定關;六是把好職工福利分配關。
三要企業決策中發揮作用。要建立黨組織參與企業決策的有效機制,充分體現黨組織在企業決策中的服務性、超前性、民主性、原則性。要通過黨委書記與董事長交叉任職、黨委成員與董事會成員交叉任職、在董事會中設立黨組織等方式,使黨組織領導成員進入企業決策層,以便于黨組織更好地參與企業重大決策。要本著“以生產經營為中心、一切為生產經營服務”的思想,主動地在董事會對企業作出重大決策之前,做好決策信息收集、決策依據查找和決策效果評估等準備工作,體現黨組織在決策過程中的服務性;要急為企業所急、想為企業所想,根據企業的生產經營和改革發展需要,及時為企業決策層提出決策議案,提前做好參與決策的各項準備工作,多方權衡決策出臺后的利弊關系,全面分析決策實施的可行性,體現黨組織在決策過程中的超前性;要通過黨委會集體討論或召開黨委會董事會聯席會議、黨員董事向董事會傳達黨委意見等形式,經常與董事會成員溝通情況,充分發揚民主,體現黨組織在決策中的民主性;要始終堅持原則,不允許黨委成員在董事會上發表與黨委集體決定相抵觸的個人意見,在黨委與董事會因重大問題上出現分歧時,要在積極與董事會進行磋商的同時主動向上級黨組織反映,努力避免決策失誤,體現黨組織在決策中的原則性。
四要在“黨管干部”上發揮作用。要堅持“黨管干部”原則,在干部管理上做到管精、管好、管活。要建立“黨管干部”與“市場選聘干部”相結合的用人機制,根據德才兼備的用人標準和干部“四化”方針,制定企業經營管理干部和專業技術干部錄用標準,并通過黨委會推薦或黨委會與董事會協商溝通、經黨委審查后、交董事會任命的程序選聘干部,同時對因產權關系進入企業和通過人才市場選進企業的管理干部,要進行例行的審查和監督;要針對董事會、監事會、總經理在企業管理中與黨委處于平行關系的新情況,積極探索黨委——黨總支——黨支部縱向的“黨管干部”新體制,以縱向管理體現“黨管干部”原則。
綜上所述,筆者認為,在現代企業制度條件下,國有控股企業黨組織如何發揮政治核心作用,是我黨在新的歷史條件下面臨的一個新課題,其作用發揮得如何,關系到我黨的執政基礎。要鞏固國有控股企業黨組織的地位,必須充分發揮企業內各級黨組織的政治核心作用,而要充分發揮國
有控股企業黨組織的政治核心作用又必須要通過認真履行五項職能才能實現。因此,國有控股企業黨組織要按照黨章賦予的職能,結合本企業客觀實際,在探索中創新,在創新中改進,在改進中作為。國有控股企業的全體黨務工作者和廣大黨員,必須以提高黨的執政能力的高度來正確對待黨組織發揮政治核心作用的問題。只有黨組織有所作為、黨員有所作為,國有控股企業黨組織的基礎地位才會更加牢固。
(2011年1月12日)
第二篇:國有控股上市公司黨發揮政治核心作用探索(上傳)
國有控股上市公司黨組織
發揮政治核心作用途徑的探索和實踐
在現代企業制度條件下,充分發揮黨組織在國有企業中的政治核心作用,是由我們黨的性質和地位決定的,也是由國有企業的任務和目標決定的。黨的十七屆四中全會對國有企業黨組織發揮政治核心作用又作了進一步明確,其核心是三句話,即:參與決策、帶頭執行、有效監督。這三句話不僅是國有企業黨組織發揮政治核心作用在三個方面的重要體現,也是國有企業黨組織發揮政治核心作用的三條重要途徑。但對國有控股上市公司而言,如何在現代企業制度總體背景下將這三句話落到實處,仍有待通過實踐不斷加以探索和完善。在上海證券交易所上市的公司,近兩年來在國有母公司黨委支持和指導下,積極探索完善黨組織發揮政治核心作用的體制和機制,使得黨建工作和中心工作進一步融合,黨組織發揮作用進一步突出,黨建面貌也煥然一新,企業發展也上了一個新的臺階,其有關做法值得借鑒。
一、健全體制,為企業黨組織發揮政治核心作用提供體制保障
這幾年,企業黨建工作的實踐證明,黨組織要能夠真正發揮好政治核心作用,體制上的安排是關鍵。當前,國有控股上市公司普遍按照《公司法》要求建立了黨組織。但由于在現代企業法人治理結構中,黨組織的地位缺少法律上的安排,從而給其參與決策、帶頭執行、有效監督,發揮政治核心作用帶來了一定的影響。為此,必須對國有控股上市公司治理結構做適應性調整,從領導體制上為其發揮政治核心作用創造有利條件。幾年來,上海在黨建工作中的實踐中形成了較為成熟的做法,即“雙向進入、交叉任職”。其中,對符合任職條件的黨委會成員,由國有控股企業進行提名或推薦,然后按《公司法》的有關規定,通過法定程序進入董事會和經理層,以及董事會下設的專業委員會。
而董事會和經理層中黨員負責人,符合條件的也可按照黨章有關規定,通過選舉程序進入企業黨委會。符合兩個任職條件的,黨委書記和董事長可由一人兼任,但必須配備一名專職從事黨務工作的副書記。實踐證明,企業黨組織通過這樣的體制安排,為企業黨組織發揮政治核心作用找到了一條體制保障的途徑。作為該上市公司的控股單位,××集團黨委在組建該上市公司黨委班子以及推薦董事會、經理層和監事會人選時,認真實施上述原則,使得“雙向進入、交叉任職”要求得到很好的落實。目前,其黨委書記和董事長由1人兼任,總裁和一名副總裁兼任黨委副書記,并配備了一名以主要精力從事黨建工作的副書記。最終,該公司6名黨委委員中,有5人全部按照程序進入了企業董事會和經理班子,為黨組織發揮政治核心作用提供了堅實的體制保障。兩年來運轉情況證明,這一體制安排是順暢的,黨組織既沒有被邊緣化,也避免了“黨政兩張皮”問題。在企業發展中,該公司董事會、經營班子以及黨委能夠從不同角度發揮作用,同時在具體工作中相互交叉,共同承擔責任,形成了合力。
二、完善機制,切實解決黨組織參與企業重大問題決策的路徑
參與決策,是國有企業黨組織發揮政治核心作用的首要內容。企業黨組織如何參與企業重大問題的決策,必須找到切實可行的路徑,必須在制度和機制上下功夫,從而,建立健全切實解決黨組織參與企業重大問題決策的機制。就一般國有企業而言,不少企業在實踐中總結形成了這樣的機制,主要有四條途徑:一是黨委班子成員集體討論,主動對重大問題決策提出意見和建議;二是通過黨政聯席會議,以及黨群部門負責人參加有關企業經營會議,黨政相互通報情況,對工作做出統籌安排;三是發揮“雙向進入、交叉任職”的優勢,通過進入經理層、董事會的黨員領導干部,把黨組織的意見和建議帶到行政辦公會和董事會;四是黨委書記同行政領導特別是主要領導通過日常的交往,溝通思想,交換意見,為參與決策奠定思想基礎。實踐證明,這樣的機制在不少國企是行之有效的。但對于國有控股上市公司而言,《公司法》明確規定,重大決策由董事會負責,最高決策由股東會負責。很明顯,如果單純按照《公司法》的原則,黨組織參與重大問題的決策就會落空。但另一方面,如果一個重要投資事項需要經過行政班子、黨委會、董事會等多重會議決策的話,勢必會影響到效率,這是瞬息萬變的市場所不允許的。如何處理這個矛盾?如何在尊重上市公司法人治理結構、保證決策效率前提下,確保黨組織參與企業“三重一大”決策?該上市公司黨委在堅持以上四條參與決策途徑的基礎上,在實踐中不斷探索,突出抓了黨政聯席會議制度的建設,進一步完善了黨組織參與企業重大問題決策的機制。公司明確規定:凡涉及“三重一大”問題(重大事項、重大項目、重要人事任免、大額資金使用),一般通過召開黨政聯席會議方式來進行決策,參加對象為董事會、行政班子和黨委會成員。參加會議成員都必須和公司簽訂保密協議,確保不泄秘,也不利用所掌握的內部信息謀利。渠道是:黨政聯席會議,集體決策,分別體現。程序是:事前溝通、會前醞釀、會議決定、分別實施。僅2010年,該公司就召開了10次黨政聯席會議,研究確定了公司工作計劃,重大投資和經營策略,項目開發和戰略合作,干部的選拔培養使用考核,經營管理和績效管理,以及涉及職工切身利益等重大問題,有效提高了決策質量。該公司黨委還在實際工作中總結出“五個不決策”:研究決定重大問題,班子成員不齊不決策;黨政主要領導事先未通氣不決策;對需要調查研究的議題調查研究不深入不決策;有關準備工作不充分不決策;討論中意見分歧較大不決策。這一決策機制的完善,保證了領導班子重大問題決策的規范化、科學化和制度化。
三、搭建平臺,創新載體,把干部、黨員“帶頭執行”落到實處
帶頭執行,是國有企業黨組織發揮政治核心作用的優勢體現,也是黨組織在企業發展中體現其特殊價值的主要形式。帶頭執行,不僅要體現在公司黨委班子這一層面,同時還要體現在下屬各個項目黨支部和全體黨員層面。只有把上上下下的積極性都發動起來,帶頭執行才能體現黨的組織意義。如何把干部、黨員“帶頭執行”落到實處?企業黨組織應該通過各種途徑和方式,搭建平臺,創新載體,引導干部、黨員破解難題、攻克瓶徑,在企業的改革發展中,展示
干部、黨員的風采,發揮干部、黨員的先鋒模范作用。這幾年,該公司黨委在黨建工作的實踐中注重從四個層面抓“帶頭執行”的落實:一是抓干部調查研究。面對宏觀經濟形勢變化和調控政策頻繁出臺,黨委和董事會把調查研究作為黨委和董事會建設的一項重要工作來抓。為主動應對外部變化,領導班子先后召開了三次研討會和務虛會,并分別帶領課題小組展開專題研究,破解改革發展中的難題,形成了具有較強操作性的專題報告,有效指導了下一步工作;二是抓重點項目突破。2010年,該公司黨政聯合成立了世博專項小組、重點項目專項小組等,都是由黨委主要領導親自掛帥。每季度都有一張工作計劃表,責任分工到部門到人,確保重大項目的順利推進和按期完成;三是抓形勢任務教育。該公司每年至少召開一次全體員工大會和全體黨員大會,向大家講清形勢,明確任務,從而凝聚力量,激發斗志;四是抓“創先爭優”活動。黨委明確提出,要圍繞經濟中心工作開展創先爭優,以黨員的優秀帶動員工的優秀,以黨組織的先進帶動企業的先進、項目的先進,形成攻堅克難、甘于奉獻的氛圍。公司黨委尤其要求全體黨員干部以服務世博為契機,通過世博這一特殊戰場來錘煉黨性、磨練意志,真正體現黨組織的戰斗堡壘作用,樹立起干部的工作標桿,飄揚起黨員的光榮旗幟。通過創先爭優活動的有效組織和激勵,確保高質量完成了服務世博重大任務,涌現出了一大批“五好”黨組織和“五帶頭”優秀共產黨員,獲得了廣泛好評。各級黨員干部立足本職發揮作用,公司各項改革發展任務圓滿完成。
四、融入管理,充分發揮企業黨組織的特殊監督作用
有效監督,是國有企業黨組織發揮政治核心作用的重要方面。但對于上市公司而言,不僅有股東會的監督,還有監事會的監督,同時還有內審機構,以及完善的上市公司內控制度。黨組織發揮監督作用不能眉毛胡子一把抓,而是要做到主動融入企業管理各個環節,將黨的監督和內部法人治理機構的監督作用有機結合起來,并努力突出黨風廉政建設這一重點,才能有效發揮黨組織的特殊監督作用。一是加強教育,努力提高依靠教育反腐敗的能力。黨委要把教育作為反腐倡廉的基礎工程來抓,通過多種形式,深入開展黨規黨紀教育。如邀請有關專家在項目管理人員中開展預防職務犯罪教育,組織黨員干部認真學習廉潔從業若干規定、觀看警示教育片,并定期組織到法院旁聽案件審理,增強了項目管理人員的廉潔自律意識和紀律法制觀念。二是完善制度,努力提高依靠制度反腐敗的能力。國有控股上市公司要結合上市公司內控制度的建設,在實踐中不斷地探索,逐步建立形成一整套適合企業特點的反腐倡廉制度體系。三是強化監督,努力提高依靠監督反腐敗的能力。國有控股上市公司黨政要通力合作,構建四位一體的立體監督網絡:一是依靠進入法人治理結構的黨員領導發揮重要作用;二是發揮上市公司監事會功能;三是強化內部審計;四是依靠紀檢監察組織加大查信辦案力度。作為一家房地產開發公司,每年項目建設多,招投標任務多,市場營銷多,這些都是容易產生腐敗問題的重點環節。為此,這幾年公司黨委始終把抓好房地產項目開發和銷售全過程的反腐倡廉工作,作為發揮政治核心作用的重點,著力提高“三種能力”,做到了“房子建起來,干部沒有倒下去”。由于公司黨委領導重視,主動融入企業管理各個環節,在實踐中不斷探索,建立健全了一系列制度,確保監督到位,至今未發現有重大的違紀違規和廉政問題,營造了良好的廉潔從業氛圍,確保了國有資產的保值增值,也保證了上市公司形象和股東利益。
該公司黨委兩年多來的實踐證明,國有控股企業黨委會、董事會、行政班子好似一輛三套馬車,任何把他們割裂開來各自為政的做法都是不利于企業發展的,而只有圍繞一個目標,發揮各自作用,形成整體合力才符合中國特色國有控股企業這個時代性命題的本來設計思想。黨委會、董事會、經營班子必須注意相互融入,相互交叉,形成一個團隊;從企業黨組織來說必須融入企業法人治理結構,準確定位,找準工作著力點,堅決克服黨建自我循環的工作傾向,而應該立足于有利于企業發展這一最高目標,相互支持、相互補臺;共同把關、相得益彰。突出國有控股企業黨組織發揮政治核心作用的體系建設,從根本上解決工作位置和操作路徑,活動載體,國有企業尤其是國有控股上市公司黨組織才能在方向明確的前提下,有效發揮作用,健康持續發展。
第三篇:加強企業黨組織建設發揮政治核心作用
加強企業黨組織建設發揮政治核心作用
中牟縣電業局李鐵民張菊偉
在當前國有企業改革處于攻堅階段,發展處于關鍵時期,加強和改善黨對國有企業的領導、充分發揮企業黨組織的政治核心作用,對加快企業的改革和發展具有十分重大的意義。
那么,企業黨組織如何發揮政治核心作用,筆者在此作一初步探討,不足之處請批評指正。
一、企業黨組織要有“位”
企業直接的目的或最終目的是追求利潤,僅從這個方面來說,社會主義企業和資本主義企業沒有什么兩樣。目前,我國正由計劃經濟向市場經濟轉變,經營機制不活、技術創新能力不強、債務和社會負擔沉重、富余人員過多、生產經營困難、經濟效益下滑、一些職工生活困難。面對這些矛盾和困難,相當一部分企業領導干部一門心思抓生產,主要的精兵強將都抽調到生產崗位,對黨組織工作不管不問,甚至還有抵觸思想,黨組織工作有被“邊緣化”的危險,致使企業黨組織在某些企業越來越沒有地位,很多年輕有為的青年干部也不愿從事政工工作。
企業黨組織工作的無“位”,造成思想政治工作大大弱化,造成廣大職工思想混亂;思想工作弱化,職工思想混亂,使得整個企業形不成合力,繼而影響企業的改革和發展。這樣又引起廣大職工思想的更大波動,情緒更加低落,于是把企業推進一個惡性循環的怪圈。因此,要通過建立現代企業制度,建立與之相適應的思想政治工作制度,確保企業黨組織在企業的重要地位。
二、企業黨組織要有“為”
所謂有“為”,就是企業黨組織要把黨建工作真正“融合”、“滲透”、“貫穿”到企業的生產、經營等各項工作中,干出成績,收到實效。
目前,企業黨組織的工作之所以弱化,是和企業某些領導人,甚至包括從事黨務工作的一些政工人員認識上的“誤區”分不開的。在這些同志當中,有些人認為現在企業實行的都是目標管理,層層簽有責任狀,搞好了有獎,搞砸了有罰,是和領導干部和全體職工的切身利益掛著鉤的,黨組織工作派不上用場,因而感到黨組織工作“無事可做”。其實這種認識是片面的。
當前,企業體制改革和結構性調整已進入攻堅階段,一些深層次的矛盾和問題集中暴露了出來,這就必然給人們帶來許多意想不到的問題,其中也包括大量的思想問題。而要解決這些問題,單靠獎懲是遠遠不夠的,因為它“獎懲”不出一個好的精神狀態,也“獎懲”不出一個高素質的職工隊伍,只有靠強有力的思想政治工作,才能解決這些問題。而
且,干部隊伍建設、企業文化建設、“四有”職工隊伍建設、黨風廉政建設、黨的路線方針政策的貫徹落實等具體工作都需要企業黨組織作大量深入細致、艱苦卓絕的工作。所以,企業黨組織決不是“無事可做”,而是大有作為。
第一,企業黨組織要保證監督黨的路線、方針、政
策和國家的法律法規在企業的貫徹落實。國家的一系列宏觀管理措施和相關的法律法規,黨的路線方針政策能否在企業得到很好的貫徹落實,最直接、最有效的監督機構就是企業黨組織。企業黨組織應當把此項任務作為自己的政治責任,站在黨性原則的立場上,從維護企業改革、發展、穩定的大局出發,切實履行好監督職責。
第二,企業黨組織要積極參與企業重大問題的決策,支持局長(經理)依法行使職權。黨組織參與企業重大問題的決策,作為一種組織行為,主要是按照黨的路線方針政策,對關系企業改革、發展、穩定的重大問題提出意見和建議,目的在于推進企業民主科學決策,避免和減少失誤。企業重大決策出臺后,黨組織要教育全體職工,聽從行政領導的指揮,支持其依法行使職權,保證決策的貫徹執行。
第三,企業黨組織要堅持全心全意依靠工人階級的方針。黨組織形成正確的意見和主張,需要集中職工群眾的智慧;黨組織貫徹黨的方針政策,需要職工的參與;企業重要生產經營活動需要職工的積極參與并努力工作。企業黨組
織要通過各種有效途徑和方法,充分調動職工的積極性、主動性和創造性,動員和引導廣大職工在推進企業改革和發展中發揮主力軍作用。
第四,企業黨組織要不斷加強企業思想政治工作和
精神文明工作,努力建設“四有”職工隊伍。要通過研究確定企業思想政治工作的指導思想、工作內容、方針政策、目標任務和具體措施,不斷改進在新的歷史條件下思想政治工作的方式、內容、方法,通過大力開展文明單位、文明職工、文明家庭等系列創建活動和具有特色、健康向上的企業文化,努力造就有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。
三、企業黨組織要有“威”
所謂有“威”,即企業黨組織要通過開展一系列的黨建活動,提高廣大職工思想覺悟,真正解決實際問題。一是領導干部尤其是黨員領導干部要在群眾中有崇高的威信。要想發揮企業黨組織的威力,黨員領導干部首先要發揮好模范帶頭作用,時時、事事、處處嚴格要求自己,靠自身的過硬,去贏得職工的依賴。自己的威信樹起來了,做工作時說話自然也就有威力了。這就是“喊破嗓子不如做出樣子”中的辯證法。二是政工干部要有過硬的業務本領。政工干部要有過硬的業務本領。政工干部只有有較高的政治素質和高超的工作藝術、豐富的專業知識,在職工中才能有威信,工作才有號召力,講話才有說服力,才能把企業黨組織的威力最大限
度地發揮出來。三是真正解決實際問題,企業黨組織的威力才能真正發揮出來。我局為真正把黨建工作“融合”、“滲透”、“貫穿”到全局中心工作中去,切實解決好基層單位和職工個人的實際困難,在全局黨員中廣泛開展了“黨員送溫暖”工程,組織黨員為基層單位和職工個人解決實際困難60多件,得到了廣大職工的衷心擁護和熱烈歡迎,黨組織的凝聚力和號召力得到了進一步增強。今年寫入黨申請書的職工達到27人,占非黨職工人數的21.7%,也得到了行政上的大力支持,促進了企業的發展和穩定,真正發揮了黨委的政治核心作用。
在新的形勢下,企業黨組織的工作面臨著新的機遇,新的挑戰,我們一定要充分認識到加強企業黨組織政治核心作用的重要性和緊迫性,堅定信心、抓住機遇、迎接挑戰,不斷開拓企業黨組織工作的新局面。
聯系電話:62***030446
第四篇:如何發揮企業黨組織的政治核心作用
如何發揮企業黨組織的政治核心作用
堅持黨對國有企業的政治領導,發揮國有企業黨組織的政治核心作用,充分依靠和調動職工群眾的積極性創造性,這是國有企業的政治優勢,是建立有中國特色現代化企業制度的本質要求。國有企業面向市場,深化改革,轉換經營機制,加強內部管理,加快技術進步,提高經濟效益,都迫切需要增強國有企業及國有控股企
業黨組織的政治核心作用。結合水礦集團公司二塘選煤廠改革實際,作者認為政治核心領導作用主要體現在五個方面:一是積極參與企業重大問題決策,努力提高企業決策水平;二是按照黨的干部路線,根據企業需要選好用好企業管理干部,建立一支生機勃勃的干部隊伍;三是加強對企業領導干部和重大決策的監督,保證領導干部勤政廉政,保證企業的正確領導方向;四是培養一支有理想、有道德、有文化、有紀律,適應當前形勢的職工隊伍;五是加強企業的思想政治工作和精神文明建設,發揚企業精神,樹立企業形象。這五個方面中,參與重大問題決策、貫徹黨管干部原則、保證監督和培養高素質的職工隊伍,既是重點又是難點,也是黨的政治優勢的具體體現。
一、把握好參與企業重大問題的決策關
企業黨組織參與企業重大問題的決策是保證黨的路線、方針、政策和國家法律法規在企業貫徹執行,實現黨對企業的政治領導的重要途徑和基本保證。其目的在于支持和幫助領導層實行民主決策、科學決策,避免和減少失誤。通常參與決策的重大問題主要包括:企業的經營方針、投資計劃、長遠規劃、計劃、機構設置、人員編制、利潤分配、工資調整、干部的考察、任免和獎懲、重大改革方案和重要規章制度的制訂以及職工切身利益的重大問題等。
企業黨組織參與企業重大問題的決策應采取合理的方式、程序和措施,其主要的方式有:(1)黨政主要領導商量確定決定議題;(2)開展調查研究,廣泛聽取黨員、職工及有關方面的意見;(3)在黨委會或黨委擴大會上進行集體研究后,提出意見和建議;(4)重大問題決策后,黨組織發動黨員,團結帶領職工,保證決策的實施。其主要程序有:第一,決策前的調查研究。在重大問題決策前,黨委要責成黨委成員或分管領導組織人員向有關部門、技術專家、業務人員、職工群眾進行調查研究,掌握大量真實可靠的事實和數據以及上級的有關政策規定和科學依據;第二,決策前的集體討論。黨委要召開會議,請有關技術專家、業務人員和職工代表列席,根據調查的情況集體討論,形成提交有關部門和有關會議研究的意見;第三,決策中的積極參與。黨委成員要在職工大會、職代會等大型會議上,按照黨委的意圖積極發表意見,爭取使黨委的意見成為以上會議的決議,以保證各項決策的正確性。其主要措施有:第一,黨委成員和廠長以及工會主席要在一定范圍內交叉任職,以保證黨委成員以合法身份參加以上會議;第二,要建立必要的規章制度,如:黨委成員參加黨政聯席會議制度、廠長書記日常工作碰頭會制度、行政領導定期向黨委報告工作制度、黨政主要領導商討決策議題制度、行政工作重大問題決策前向黨委征求意見制度、行政領導遇緊急情況臨時處理后向黨委通報制度等等。只有這樣,才能使黨組織參與企業重大問題決策落到實處。
二、掌握好堅持黨管干部的原則
企業的政工干部、行政干部、技術干部都是黨的干部,統稱經營管理人員。在國有企業和國有資產控股的股份制企業必須堅持黨管干部的原則,這是實現黨對這些企業政治領導的組織保證和關鍵所在。
㈠目前政工隊伍的幾種類型
1、好人型。也稱“一團和氣”型,此種類型表現在工作中處處、事事、時時讓領導滿意,制度的執行上不一定落實,走過場,僅滿足于制度成冊、上墻,使一些好的制度并沒有發揮應有作用,回避矛盾,不愿發表不同意見,遇見有違紀違規之事,也是睜一只眼閉一只眼,力求大事劃小,小事劃了,誰也不得罪,做一個“和事佬”。此種類型從表面看有利于同事的團結,但從實質上看不利于正確貫徹執行黨的政策和組織原則,不利于抵制不正之風。看似公正,實際不公正,政工干部的實際作用沒有真正發揮出來。
2、古板型。此種類型的表現在工作中嚴格按照章辦事,講原則,對上級的精神一絲不茍的傳達,對職工的思想政治教育帶有強迫性,辦事太過古板不講策略和方法,思想政治教育采用作報告、念文件、開大會等單調枯燥的灌輸方法,不能根據實際情況加以變通,不敢越雷池一步。此種類型的優點是有利于摒棄特權思想和霸道作風,有利于政策的嚴格落實。缺點是不能高屋建瓴的加強職工的思想政治教育,此種工作方法使職工思想變得古板而無活力,久而久之也會使職工產生更多的逆反心理和抵觸情緒。
3、伏案型。也稱“爬格子”型,整日的工作被成堆的文件、政工文章的撰寫而淹沒,寫文章成了政工工作重中之重。而無暇顧及或輕視職工的思想政治教育。此種類型的優點是政工資
料齊全,年終考評材料豐富,政工干部個個是書寫文章的高手,達到下筆如有神的境界。缺點是為資料而工作,政工部門成了出版文件、文章的專有部門,政工的實際工作沒有做,此種類型的危害甚大。
㈡“黨管干部”的原則盡人皆知,但是這個原則怎樣具體化?怎樣付諸實施?還需要認真地研究和探討?,F實生活中,對于干部管理不嚴的現象還比較常見。
比如干部教育“走過場”實際教育效果不好。一是針對性不強,例行公事地傳達學習。以文件貫徹文件、以會議貫徹會議、以領導講話貫徹領導講話的現象普遍存在。以培訓而培訓、以文憑而讀書、以干代學等現象。由于干部教育“走過場”,致使不少干部的思想狀況、學識水平、工作能力跟不上形勢的發展,難以適應當前社會對領導干部的新要求。二是在干部的使用、考察、獎懲等方面均存在著不規范現象。使用干部憑印象者有之、矮子里拔將軍者有之、輪流坐莊者有之、考察片面者有之、聽匯報看材料者有之、獎懲不嚴者有之、缺少群眾監督者有之。造成一些干部管理缺能力、工作缺水平、思想缺動力。你還是你,我還是我,“星星還是那顆星星”,仍然我行我素。我認為:堅持黨管干部的原則,應做好三方面的工作。第一,堅持黨的干部路線、政策和原則。例如:干部“四化”標準,德才兼備原則、群眾承認原則(即群眾路線),注重實績原則、平等競爭原則、民主集中制原則等。堅決杜絕臨時決議,未經考察的干部一律不得上會研究,多數人不同意的應暫緩決定任免;第二,要加強對干部的培訓教育,把培養人和使用人結合起來。干部的培養和教育不應該是間接的,而應該是直接的,不應該是純理論的,而應該是實際意義上的;不應該是一次性的、間斷的,而應該是長期以往的。只有在培養選撥的全過程中,堅持嚴格管理,常抓不懈,持之以恒,日積月累,使之掌握必要的政治理論、社會主義市場理論、生產經營管理及世貿知識、常用的法律法規和科技業務知識,還要建立后備干部隊伍,對部分干部進行崗位轉換和交流,以培養復合型干部;第三,企業黨組織要把好中層干部的任用關。首先要建立堅持黨管干部原則與保證企業法人依法行使使用權緊密結合的干部管理體制和制度。通常應采用人事勞動部門和組織部門合署辦公的形式。在黨委的領導下,履行對干部的教育、培養、考察、選拔、任免、監督和管理職能。實踐證明,抓好干部隊伍的管理,建立高素質的干部隊伍,是企業發展振興的關鍵。常言道:“大才小用傷其志,小才大用誤其事,唯有適才適用才能成其事”。我們堅持黨管干部的原則,就是要按照黨的干部路線,按照德、才、勤、廉的原則,管好干部、用好干部,真正使干部能上能下、能進能出、能文能武。
三、發揮好企業黨組織的保證監督作用
發揮保證監督作用,是黨章賦予企業黨組織的一項重要職責。企業必須以生產經營為中心,企業的一切工作必須服從和服務于這個中心。保證監督企業以生產經營為中心,是企業黨組織的政治責任,也是企業自我約束機制的重要組成部分。企業黨組織保證(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)監督,我認為主要體現以下五個方面:(1)保證監督黨的路線方針政策和國家法律法規,特別是《企業法》、《勞動法》等重要法規的貫徹落實,確保政令暢通;(2)保證監督企業生產經營目標和各項改革任務的完成,促進企業技術進步和民主、科學管理,保護企業職工的合法權益;(3)保證監督企業生產經營活動的順利進行,黨委、行政的決議貫徹落實;(4)保證監督黨的干部隊伍“四化方針”和德才兼備的實施,在企業防止和反對任人唯親的錯誤行為,同時要充分發揮干部的表率作用、共產黨員的先鋒模范作用和職工當家作主的作用;(5)保證監督企業黨員和各級管理人員遵紀守法,正確行使職權,嚴肅查處黨員違紀和瀆職、失職行為,堅決抵制和糾正貪污受賄,以權謀私等消極腐敗現象。加強對企業領導班子監督,必須建立健全制度,形成有效的監督機制,強化企業黨組織的監督職能和領導干部的自律能力。為了提高保證的質量和監督水平,需要做好四個方面的工作:一是緊密聯系生產經營和領導班子成員的思想和工作實際,抓好黨的路線、方針政策的學習,不斷強化組織觀念,不斷地解放思想、更新觀念,不斷地增強黨性觀念,提高增強班子成員接受監督的自覺性;二是嚴格黨內民主生活,強調企業領導干部過好領導班子和所在基層黨組織兩個組織生活,認真開展批評和自我批評,使領導干部牢固樹立講大局、講團結的觀念,增強領導班子的合力和凝聚力;三是加強對工會和共青團等群眾的領導,強化民主監督;四是建立健全監督制度,如民主評議干部制度、個人重大問題報告制度、企業領導干部直系親屬工作安排回避制度、企業領導離任審計制度等。為使監督制度能夠認真落實,必須加強對企業黨員、干部尤其是中層以上領導干部進行遵紀守法的教育,定期檢查制度落實情況,發現違反制度的要嚴明紀律,及時糾正。不能有效地制止的,企業黨組織有責任向上級報告,確保監督認真落實。
四、建設好一支高素質的職工隊伍
企業職工是企業的主人,也是黨的階級基礎,是企業各項決策的最終落實者。所以建設一支“四有”職工隊伍是保證各項任務圓滿完成,實現黨對企業政治領導的基礎條件和最終落腳點。建設一支高素質的職工隊伍,就企業而講,要做到三個到位,抓好五項教育,開展五項活動。即:以教育為載體,解決職工思想認識到位。思想政治工作的目的是:提高人們認識世界和改造世界的能力。思想政治工作的任務是:探索人們思想活動規律,煥發人的精神,充分調動人們的積極性和創造性。思想政治工作是企業振興的第一動力,職工是企業的主人,只有把職工與企業緊密地聯系在一起,與企業同興亡,與企業共甘苦,真正做到心往一處想,勁往一處使,情往一處系,人往一處聚,這才是教育工作者的最終落腳點。在引導和教育職工適應新形勢,掌握新知識,樹立新觀念的同時,要把教育工作與經濟工作有機地結合起來,要建立健全各種規章制度和工作規范,做到人人有標準,事事有制度,人人在管理和規范中。以管理為載體,解決職工責任到位。職工思想認識到位,行為到位,最終要體現責任到位。一個企業思想教育工作做得再好,制度再健全,如果沒有嚴格的管理,一切工作計劃均不能落到實處。嚴格的管理和教育是思想政治工作的兩個方面,相輔相成,不可分離,互相補充。
抓好五項教育:一是抓好建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線教育,這是新時期思想政治工作的根本任務和中心環節。二是加強愛國主義教育。愛國主義、社會主義、集體主義教育是三位一體的,互相促進,通過“三愛教育”,達到了解歷史、了解國情,正視現實,振奮民族精神。三是加強正確的理論、信念、人生觀、價值觀教育,這是改造世界觀的重要內容,在改革開放逐步深入的今天,進行這方面的教育尤為重要。四是重視法制教育,增強全體職工的法制觀念,做到學法、知法、守法,這是職工教育的重要組成部分。五是加強業務、文化學習,不斷提高全體職工隊伍的素質。
開展五項活動:一是開展講道德、創文明,促進各項工作上臺階;二是開展學英模、學先進作貢獻、爭先創優活動;三是開展各種文體活動,豐富文化生活,陶冶職工情操;四是開展職工技能比賽活動,激發職工學技術、增才干;五是開展有針對性的參觀學習活動,開擴眼界,增長知識,增強集體觀念。通過抓好這些教育和開展多種多樣的活動教育人、培養人、提高職工的整體素質。
企業黨組織把好以上“四道關口”,是充分發揮黨組織的政治核心作用和堅持黨對企業政治領導的具體體現。
第五篇:發揮黨組織政治核心作用(企業黨建)
發揮黨組織政治核心作用(企業黨建)
**是我國機車研制和生產的主要基地,是全國XXX家最大工業企業和國務院重點調度的XXX戶工業企業之一。工廠黨委下設基層黨委X個,黨總支XX個,黨支部XXX個,黨小組XXX個?,F有員工XXXX多人,黨員人數總計XXXX名,其中在職黨員人數XXXX人,入黨積極分子XXXX名
。生產一線無黨員班組比例由XXXX年的XX.X降到XX以下。近年來,工廠黨委認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神,貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想,圍繞生產經營中心,把握改革發展大局,切實發揮了黨組織的政治核心作用,推動企業實現了持續、快速、健康發展。工廠經濟效益每年都以較大幅度增長,近三年銷售收入年均增幅達XX.X。XXXX年實現銷售收入XX.X億元,利潤XXXX萬。工廠先后榮獲全國優秀政工企業、全國先進基層黨組織、湖南省基層黨建工作示范點等榮譽稱號。工廠黨的建設和思想政治工作經驗先后被《求是》、《思想政治工作研究》、《當代黨建》、《學習導報》等刊物報道。
一、始終站在促進生產力發展的最前沿,以新思路積極參與重大問題決策,為企業的改革發展把關定向。
工廠黨委牢牢把握黨對企業的政治領導權,積極參與企業重大問題決策。一是注重創新決策思維。工廠黨委始終把學習鄧小平理論、江澤民“三個代表”的重要思想和黨的一系列方針政策做為戰略性的大事來抓,不斷用最新的科學理論來指導企業的實踐活動。XXXX年,工廠抓住黨的十六大召開的契機,圍繞“兩高一低”產品戰略和適應鐵路跨越式發展戰略的實施,掀起了理論學習的熱潮,開展了“與時俱進,創新發展”思想大解放、觀念大轉變活動,組織開展了“十破十立”觀念轉變大討論,將十六大以來黨在理論上的新發展與工廠建立現代企業制度,實現持續、穩定、健康發展的具體實踐相結合,不斷創新完善經濟發展的新思路,使工廠改革與發展始終有明確的政治導向和強大的動力。二是切實提高決策能力。廠黨委按照建立知識型企業的要求,在大力改善知識型員工的工作條件,提高知識型員工的政治經濟待遇,營造尊重知識、尊重人才的濃郁氛圍同時,工廠黨委注意加強自身學習提高,堅持中心組學習不動搖。通過對《“三個代表”重要思想學習綱要》、《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》等重要論著和文件的學習和深入思考,不斷促進自身素質的提高。同時廠黨委一班人還帶頭參加MBA工商管理碩士進修班,在掌握政治理論知識的同時加強對經濟管理知識的學習,不斷提高自身參與決策的能力和水平,有效促進了企業的科學決策、健康發展。三是不斷拓寬決策渠道。每年初工廠召開職代會和領導干部會之前,廠黨委都要召集領導班子成員集中封閉學習研究X天,把握中央和上級的最新精神,冷靜分析企業面臨的內外環境,主動、超前、全面、準確地研究企業改革的重大問題,謀劃企業加快發展的方略,從而提高領導班子駕馭全局的能力。從決策效果看,短短幾年內,工廠就實現了國產電力機車從普載到重載,從進口到出口,從常速到高速,從交直傳動到交直交傳動,地鐵產業從無到有的歷史性跨越。截止目前為止,工廠已先后向國家鐵路干線提供電力機車XXXX多臺,占全國鐵路電力機車總擁有量的XX以上。電力機車出口伊郎、烏茲別克斯坦、哈撒克斯坦等國,地鐵定單達XX多億元。企業振興發展之路越走越寬。
二、認真貫徹落實黨管干部原則,以新機制造就高素質干部隊伍,為企業的改革發展提供智力支持。
工廠黨委把加強領導班子建設,作為推動全廠各項工作的重要前提和根本保證。一是創新載體,健全制度,督促各級領導班子加強自身建設。延伸中共中央號召開展樹立組工干部“公道正派”形象活動的整體效應,對全體黨員干部進行了深入的世界觀、人生觀、價值觀的教育,引導大家以為人民服務為宗旨,開展“自察、自省、自勵”活動,有效轉變了干部作風。結合中國南車集團關于創建“十好”領導班子活動的有關要求,在全廠基層領導班子中開展爭創“五好”領導班子活動,督促基層領導班子不斷加強自身建設,做到“五有”:有清晰的工作決策思路,有較強的開拓創新意識,有扎實的思想工作作風,有很好的組織協調能力,有突出的經營管理業績。建立了廠領導定期與中層管理者個別談話、交流思想制度,堅持每年對中高層管理者和“六管”人員進行案例分析和警示教育,提高了干部廉潔自律的意識。二是變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,拓寬了選人用人的渠道。用組織推薦、公開招聘、民主選舉、擇優聘用、引進人才等多種方式,一方面從廠內優秀的年輕干部中選拔人才充實到中層管理者隊伍,另一方面面向社會吸引人才加入我們的事業。目前,工廠各級領導班子無論是知識結構、年齡層次都得到了有效改善。三是完善考核和激勵機制,提高干部干事創業的積極性。工廠黨委一改以往中層管理者考核定性評價多,