第一篇：新社會組織黨建工作調(diào)查情況報(bào)告

＊＊＊縣新社會組織黨建工作情況報(bào)

告

2009年1月15日

近年來，隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷的深入，社會結(jié)構(gòu)多元化進(jìn)一步顯現(xiàn)，特別是新社會組織的出現(xiàn)，成為我國經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)中不可缺少的力量。加強(qiáng)和改進(jìn)新社會組織黨的建設(shè)，是當(dāng)前黨建工作的一道重要課題。根據(jù)省市有關(guān)精神，我們也對本縣的新社會組織黨建工作進(jìn)行了一些有益的探索，并取得了一定的成績，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、我縣新社會組織的基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我縣的新社會組織共有12家，其中社會中介組織2家，社會團(tuán)體4家，民辦非企業(yè)單位6家。資產(chǎn)總額4958萬元，年?duì)I業(yè)收入1116萬元，從業(yè)人數(shù)1865人，其中黨員72人。到目前為此，共有8家已單獨(dú)建立黨組織，組建率為70%。未組建黨組織的4家中，天宇律師事務(wù)所僅有2名黨

員，且黨員未與原單位脫離；三維電腦學(xué)校、＊＊＊縣音中和文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校主要是黨員流動性較大，計(jì)劃在進(jìn)一步規(guī)范的基礎(chǔ)上組建黨組織。

二、我縣新社會組織黨建工作的主要做法

一是健全部門協(xié)作機(jī)制，及時掌握新社會組織情況。近年來，結(jié)合上級有關(guān)要求，我縣高度重視新社會組織的黨建工作，為了及時了解新社會組織的相關(guān)情況，我們與民政、教育、司法及衛(wèi)生等部門密切協(xié)作，建立健全了新社會組織經(jīng)常性聯(lián)系制度，要求各部門及時向縣委組織部上報(bào)新社會組織的變化情況，建立我縣新社會組織信息臺帳。縣委組織部針對這些變化，與有關(guān)部門及時協(xié)調(diào)和核實(shí)，準(zhǔn)確掌握新社會組織相關(guān)情況。

二是加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)，及時組建黨組織。我縣共有12家新社會組織，為了延伸黨的組織，加強(qiáng)新社會組織的黨建工作，我們主動上門服務(wù)，認(rèn)真了解單位和黨員的基本愿望，及時解決其在建立黨組織上存在的困難，在思想上教育他們，在情感上感化他們，在手續(xù)上方便他們，使其順利組建黨組

織。截此目前，我縣已有8家新社會組織組建了黨組織，占所有單位的70%。＊＊＊縣南方醫(yī)院成立于2007年，單位員工有158人，屬于一家有較大影響力的民辦非企業(yè)單位。為了搞好其黨組織組建工作，縣委組織部安排有關(guān)人員三次到該單位了解協(xié)調(diào)相關(guān)情況，主動向單位負(fù)責(zé)人介紹宣傳新社會組織黨建工作的必要性和重要性，并與黨員進(jìn)行座談，了解其思想狀況，幫助解決他們的相關(guān)困難。當(dāng)?shù)弥糠贮h員不愿意將組織關(guān)系從原單位轉(zhuǎn)移到民辦單位來時，我們主動對其做工作，并且提供相關(guān)服務(wù)，簡化組織關(guān)系辦理手續(xù)。該單位有一位預(yù)備黨員從醫(yī)學(xué)院畢業(yè)后，組織關(guān)系一直未能轉(zhuǎn)到單位，我們積極與學(xué)校黨委聯(lián)系，請求協(xié)助查找檔案，及時辦理了組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。通過我們的積極努力，該單位于今年8月通過選舉產(chǎn)生了支部成員。

三是科學(xué)調(diào)整隸屬關(guān)系，切實(shí)理順黨組織上下級管理關(guān)系。新社會組織的特殊性，其在業(yè)務(wù)上和管理上都區(qū)別于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會組織，其黨組織、黨員隸屬關(guān)系復(fù)雜，在目前的新社會組織中，有的隸屬于業(yè)務(wù)主管單位，有的隸屬于地方管理。尤其是社會團(tuán)體的會員人事和組織關(guān)系一般都在原單位，社會團(tuán)體對會員的管理都是松散式管理，活動帶有很大的隨意性，平時集中在一起時間不多。為此我們在綜合考察的基礎(chǔ)上，將業(yè)務(wù)部門管理與黨組織屬地管理結(jié)合起來，妥善處理兩者關(guān)系，把管理有效和黨員開展活動方便作為設(shè)置黨組織隸屬關(guān)系的主要依據(jù)。如我縣的五強(qiáng)溪鎮(zhèn)工商聯(lián)分會、官莊鎮(zhèn)工商聯(lián)分會、筲箕灣鎮(zhèn)工商聯(lián)分會，按業(yè)務(wù)管理應(yīng)是縣工商聯(lián)，但是黨員大部分在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，于是我們在成立黨組織時就將其隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，以方便黨員開展各項(xiàng)組織活動。如我縣的興沅律師事務(wù)所，雖然單位座落在＊＊＊鎮(zhèn)，但是其業(yè)務(wù)專業(yè)性較強(qiáng)，且部分黨員是從原司法局黨組織轉(zhuǎn)移過來的，因此，我們在成立黨組織時，將其于其隸屬于政法戰(zhàn)線黨委。在我縣組建的8家新社會組織中，有4家隸屬于地方黨委管理，有4家隸屬于主管部門黨組織管理。

三、新社會組織黨建工作存在的問題

作為一個新的社會組織，由于其性質(zhì)的特殊性，在其黨建工作中不可避免地存在一些不容忽視的問題，有待在以后的工作中加以重視和解決。

一是人員構(gòu)成復(fù)雜，黨員流動性大。新社會組織成員大都來自社會各個層面，既有在職干部、又有離退休人員，既有個體經(jīng)銷商、也有農(nóng)民，人員構(gòu)成復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊，加之大多居住分散，流動性大，存在分布地域廣，人員平時難以集中的情況。黨員的數(shù)量不太穩(wěn)定，這給建立黨組織和開展正常的黨組織生活帶來了一定的困難。

二是部分新社會組織開展活動不正常。新社會組織規(guī)模較小，平時活動較少，加之活動無固定場所，活動經(jīng)費(fèi)來源大都為會費(fèi)，活動經(jīng)費(fèi)緊張且難以保證，活動難以正常開展。

三是新社會組織黨組織的地位作用發(fā)揮不充分。部分新新社會組織黨務(wù)工作者對其黨組織在新社會組織中處于什么地位，發(fā)揮什么作用，主要職責(zé)和任務(wù)是什么等不明很明確，導(dǎo)致在工作中不敢放開手腳開展工作。有的新經(jīng)濟(jì)組織新社會組織負(fù)責(zé)人不了解黨組織的職責(zé)任務(wù)，對建立黨組織存有

疑慮。

第二篇：街道新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建工作

**街道新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建工作

匯報(bào)材料

一, 兩新“組織黨建工作的基本狀況:

**街道轄區(qū)內(nèi)共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織數(shù) 907,其中非公有制企業(yè) 15 家,個體工商戶 892 戶,新社會組織數(shù) 3 家(均為民辦非企業(yè))。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中共有黨員 8 名,占從 業(yè)人員總數(shù)的 0。38%,其中非公企業(yè)職工 4 名,個體工商戶 4 名,黨組織關(guān)系在社區(qū)黨支部的有 1 人,無具備建立黨組 織條件的”兩新“組織。各社區(qū)黨支部均建立了黨建工作指導(dǎo)委員會,負(fù)責(zé)黨建工作的黨務(wù)工作者為黨建工作指導(dǎo)員, 共計(jì) 12 人。

二,推進(jìn)轄區(qū)”兩新“組織黨建工作的做法:

一是宣傳教育到位,增強(qiáng)”兩新“組織對黨組織的認(rèn)同感。各社區(qū)均建立了黨建工作聯(lián)系點(diǎn),積極與轄區(qū)非公企業(yè)和新社會組織聯(lián)系,大力宣傳建立黨組織的重要性和必要性。通過組織街道與企業(yè)員工座談交流,開展聯(lián)誼活動等形式,增強(qiáng)了非公企業(yè)和員工對黨組織的認(rèn)同感。車輛段路東 社區(qū)與轄區(qū)非公有制企業(yè)中大威爾實(shí)業(yè)有限公司組織開展 了非公企業(yè)黨員參觀愛國主義教育基地暨入黨宣誓活動。

二是落實(shí)制度到位,加強(qiáng)”兩新“組織自身建設(shè)。街道黨工委將做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會黨組織黨建工作, 實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作在非公有制經(jīng)濟(jì)和新社會組織全覆蓋列入到黨建目標(biāo)考核中,制定了《**街道,社區(qū)黨建工作聯(lián)席會工作細(xì)則》,設(shè)立了組織機(jī)構(gòu),由街道黨工委書記 擔(dān)任組長,社區(qū)黨務(wù)工作者擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員,聯(lián)絡(luò)員,采取劃片包干的辦法,做好黨建工作的宣傳,指導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)工作,為非公企業(yè)更好地開展黨建工作營造了良好的工作氛圍。在黨員人數(shù)少,開展工作難度較大的企業(yè),街道選派 企業(yè)所屬社區(qū)的支部書記負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),幫助企業(yè)培養(yǎng)入黨積極 分子,發(fā)展黨員,并及時填寫《非公企黨建指導(dǎo)工作記錄情況表》。

三是指導(dǎo)幫教到位,全面提升”兩新“組織黨建工作水平。由于每個非公企業(yè)對建立黨支部的認(rèn)識不同,態(tài)度差異也很大,特別是有些企業(yè)的負(fù)責(zé)人對組建黨組織缺乏正確的認(rèn)識,存在很多顧慮和抵觸情緒,街道黨工委堅(jiān)持”不干涉企業(yè)的內(nèi)部事務(wù),不干涉企業(yè)的正常經(jīng)營活動,不涉及企業(yè)的商業(yè)機(jī)密“的原則,主動聯(lián)系非公企業(yè),幫助和指導(dǎo)開展黨建工作。街道積極為非公企業(yè)開展全方位,全天候的服務(wù)和支持,及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)工作中存在的問題,通過舉辦人才交流會,為轄區(qū)非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)推薦,介紹,招聘工作人員,協(xié)調(diào)區(qū)委,司法,稅務(wù)等部門解決廠方用地,法律援助,納稅等問題。

四是發(fā)揮作用到位,切實(shí)增強(qiáng)非公企業(yè)的社會責(zé)任感。街道黨工委通過每年召開非公企業(yè)老總座談會,黨建聯(lián)席會,邀請”兩新“組織黨員參加支部活動等,不斷加強(qiáng)對非公企業(yè)黨建工作的督促檢查力度,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。針對非公企業(yè)黨員數(shù)量少,人員分散,工作性質(zhì)各不相同,不好集中,不好統(tǒng)一的特點(diǎn),社區(qū)黨建聯(lián)系員將保持黨員先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動材料送到企業(yè), 幫助黨員學(xué)習(xí)。轄區(qū)非公企業(yè)始終把誠實(shí)守信,依法經(jīng)營, 服務(wù)社會作為企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營理念,社會責(zé)任感不斷增強(qiáng)。轄區(qū)非公企業(yè)組織積極吸納下崗職工,失業(yè)人員,殘疾人就業(yè),幫助近30 名就業(yè)困難人員重新走上工作崗位。近年來, A 力扣件廠等企業(yè)積極幫助弱勢群體,資助 5 名貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。在四川汶川地震,青海玉樹地震等事件發(fā)生后,轄區(qū)非公企業(yè)黨組織主動與街道黨工委聯(lián)系,向?yàn)?zāi)區(qū)伸出援助 之手,捐款捐物近2 萬元支援災(zāi)區(qū)人民重建家園,并購買防暑品,食品慰問武警官兵和公安干警。

三,存在的問題:

(一)思想認(rèn)識不到位。一是非公有制企業(yè)主大多持無 思想認(rèn)識不到位。所謂或排斥的態(tài)度。相當(dāng)一部分”兩新“組織的業(yè)主認(rèn)為自 己只要守法經(jīng)營,照章納稅即可,擔(dān)心組建黨組織以后,會 議多,活動多,開銷多,贊助多,影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。二是非公有制企業(yè)的黨員存在矛盾心理。有些黨員組織紀(jì)律 觀念淡薄,認(rèn)為自己工作變動頻繁,哪家企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好就 到哪家企業(yè)去工作, 流動性大, 經(jīng)常要接轉(zhuǎn)組織關(guān)系太麻煩, 因而對在私營企業(yè)成立黨組織不熱心,不關(guān)心甚至不支持。管理手段不到位。

(二)管理手段不到位。非公企業(yè)中流動黨員存在 ”五 難“,即去向難掌握,日常難管理,教育難開展,活動難組 織,作用難發(fā)揮的問題。街道轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)中 20 人以上 規(guī)模企業(yè)有 5 家,剩下的都是一些只有十幾名員工乃至一兩 名員工的餐飲,貿(mào)易等服務(wù)性質(zhì)的小企業(yè),個體戶,無行業(yè) 管理協(xié)會,無行政隸屬關(guān)系,無主管部門,不僅員工流動性 強(qiáng),自身生命力也不強(qiáng),在這樣的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展 黨組織建設(shè)工作更加困難。黨組織活動缺乏新意 缺乏新意。

(三)黨組織活動缺乏新意。由于大部分非公有制企業(yè) 規(guī)模小,黨員人數(shù)少,以及其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的原因,社區(qū)黨支部 組織的黨員活動只能是學(xué)學(xué)文件讀讀報(bào),組織的實(shí)踐活動往 往因?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動而不能正常開展。

四,建議與意見

(一)加強(qiáng)教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)對黨務(wù)工作 者,”兩新“組織企業(yè)主和黨員的宣傳教育,使他們充分認(rèn) 識到,”兩新“組織是在黨的富民政策下產(chǎn)生的,其成長壯 大,同樣離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的組織建設(shè)作保障,使他們牢 固樹立抓好 ”兩新“ 組織的黨建工作可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)個人成長的新觀念,徹底拋棄抓不抓一 個樣,參與不參與一個樣,任其自由發(fā)展的錯誤認(rèn)識,切實(shí) 增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。

(二)加強(qiáng)黨員的發(fā)展管理和學(xué)習(xí)指導(dǎo)。黨員的發(fā)展管理和學(xué)習(xí)指導(dǎo) 采取 企業(yè)招,群團(tuán)推”的辦法,不斷壯大非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍, 要注重黨員發(fā)展,通過入黨積極分子培養(yǎng),促大隊(duì)伍力量, 把一些中堅(jiān)力量吸納到隊(duì)伍中。加強(qiáng)對“老板黨員”的引導(dǎo), 讓其處理好雙重身份的關(guān)系,通過培養(yǎng)使之成為“書記老 板”。重視發(fā)展符合黨員條件的非公有制企業(yè)業(yè)主入黨,使 之成為“黨員老板”。加強(qiáng)流動黨員管理,讓手持流動黨員 證的黨員成為企業(yè)中黨建的有效力量。要鼓勵黨員參與社會 組織負(fù)責(zé)人選舉,發(fā)揮黨員在社會不同層面的影響力。結(jié)合 企業(yè)文化開展黨務(wù)工作,將黨的主張和基本理論融入企業(yè)文 化理念中,開展形式多樣的文體活動,增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感, 以企業(yè)的中心工作為軸,開展技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽活動,教育引導(dǎo)職工敬業(yè)愛崗,做好本職工作,支持企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。建立扶持黨組織發(fā)展機(jī)制和長效機(jī)制。黨組織發(fā)展機(jī)制和長效機(jī)制

(三)建立扶持黨組織發(fā)展機(jī)制和長效機(jī)制。上級黨組織部門應(yīng)出臺措施扶持企業(yè)黨組織建設(shè),在經(jīng)濟(jì)上給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,政策上給予一定的傾斜,把當(dāng)前的一些好的工作方法以制度的形式固定下來,持之以恒,推動工作,實(shí)現(xiàn) 長效。建立“兩新”組織黨建訪問制度,加強(qiáng)與“兩新”企業(yè)業(yè)主的溝通,提升企業(yè)的黨建意愿和動力,堅(jiān)持開展黨員責(zé)任區(qū)活動,把黨建工作與企業(yè)經(jīng)營緊密結(jié)合起來。通過定期走訪,座談,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn),職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展中的焦點(diǎn)問題作為今后“兩新”組織黨建工作的重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作同步推進(jìn), 互相促進(jìn)。

**街道黨工委

第三篇：加強(qiáng)新社會組織黨建工作調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)新社會組織黨建工作調(diào)研報(bào)告

一、廣東新社會組織黨建工作的基本情況

廣東新社會組織數(shù)量多，涉及領(lǐng)域廣，已日益成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2010年3月，全省共有新社會組織23261個，新社會組織從業(yè)人員65.6萬多人，其中黨員61561名，占總數(shù)的9.3%；已建立黨組織6085個。近年來，我省在加強(qiáng)新社會組織黨建工作方面采取了一系列措施，取得了良好成效。一是抓黨組織組建。堅(jiān)持“支部建在行業(yè)”與“支部建在協(xié)會”、“支部建在社區(qū)”相結(jié)合，以“建、聯(lián)、掛、派”等多種形式，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。二是抓制度規(guī)范。制定出臺關(guān)于加強(qiáng)新社會組織黨建工作的意見，對新社會組織中黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系、工作分工、黨員教育管理等進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。三是抓群團(tuán)建設(shè)。堅(jiān)持黨組織與群團(tuán)組織建設(shè)相結(jié)合，普遍推行“黨群工作一體化”黨建模式，實(shí)行黨、工、青、婦組織對應(yīng)設(shè)置、人員交叉任職、工作互動。四是抓投入保障。積極探索社區(qū)黨建、園區(qū)黨建與新社會組織黨建工作相結(jié)合的途徑，實(shí)現(xiàn)黨建資源共享。有些地方采取將黨建經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，將收繳的黨費(fèi)全額返還，對基層黨務(wù)工作者給予適當(dāng)補(bǔ)貼，對困難黨員給予補(bǔ)助等形式，為新社會組織黨建工作的開展提供了物質(zhì)保障。

二、目前新社會組織黨建工作中存在的突出問題

一是黨員難找。有些黨員由于種種原因不愿意亮出身份，這給黨組織

開展工作帶來了不少困難。而且，發(fā)展黨員不容易，黨建工作的影響力有待提高。二是黨組織難組建。目前全省新社會組織中黨組織的組建率只有26%。已建立黨組織的，也主要集中在會計(jì)師、律師等行業(yè)。三是活動難開展。由于部分業(yè)主、合伙人對黨建工作認(rèn)識不到位，加上活動場所等條件限制，一些新社會組織黨組織難以正常開展活動，無法發(fā)揮作用。有的黨員對傳統(tǒng)的“三會一課”、讀書讀報(bào)等活動興趣不大，參與積極性不高。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)新社會組織黨建工作的對策與建議

第一，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)新社會組織黨建工作的重要性，堅(jiān)持循序漸進(jìn)、改革創(chuàng)新、注重實(shí)效的原則，樹立服務(wù)的理念、引導(dǎo)的理念、促進(jìn)和諧的理念。

第二，進(jìn)一步完善管理服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持誰審批誰主管，誰主管誰組建，誰組建誰管理的原則，沒有業(yè)務(wù)主管單位或業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位的新社會組織，其黨建工作由登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理。將新社會組織黨建與社區(qū)黨建統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)，完善現(xiàn)有機(jī)構(gòu)人員設(shè)置，有條件的地方可設(shè)立新社會組織黨工委，加強(qiáng)專職黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

第三，進(jìn)一步創(chuàng)新方法方式。創(chuàng)新黨組織組建方式，以行業(yè)協(xié)會、商會、民辦教育學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為重點(diǎn)，逐步向其他新社會組織鋪開。創(chuàng)新黨組織活動方式，按照“業(yè)余、小型、靈活、分散、實(shí)效”的原則，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代科技手段，開展經(jīng)常性的教育培訓(xùn)活動，開展讓黨員喜聞樂見的活動。

第四，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，把黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的行政負(fù)責(zé)人或合伙人、管理者選拔為黨組織負(fù)責(zé)人。建立活動經(jīng)費(fèi)保障、活動陣地建設(shè)制度，探索建立區(qū)域黨建資源共享機(jī)制。在新社會組織中評先評優(yōu)活動，增強(qiáng)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)意識。積極拓展黨員參政議政渠道，在推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員等人選時適當(dāng)考慮新社會組織黨員。健全黨員關(guān)懷幫扶機(jī)制，通過開設(shè)黨員維權(quán)熱線、實(shí)施結(jié)對幫扶等形式，幫助黨員解決實(shí)際困難。

第四篇：新社會組織黨建工作調(diào)研報(bào)告

社會組織黨建工作調(diào)研報(bào)告

8月7日，我縣委基層辦接市委組織部《關(guān)于開展社會組織黨建工作調(diào)研的通知》后，高度重視，迅速組織召開了專題會議，研究安排部署相關(guān)工作，成立了以縣委基層辦總牽頭，業(yè)務(wù)主管單位教育局、司法局、工商局、財(cái)政局為成員單位的調(diào)研工作組，采取深入座談，主管單位匯報(bào)，調(diào)研成員研究討論等形式，從8月14日至8月20日，利用一周時間，對全縣社會組織：社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會及中介組織進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、我縣社會組織現(xiàn)狀及黨建工作基本情況

目前，我縣社會組織主要有社會團(tuán)體，中介組織和民辦非企業(yè)單位組成。社會團(tuán)體26家，成員364人，黨員7人，大部分都是農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社和養(yǎng)殖合作社，合作社成員都是普通農(nóng)民，有個別黨員都在村黨支部參加黨員活動，合作社沒有建立黨組織；中介組織7家，主要是律師事務(wù)所1家，律師服務(wù)所3家，共有職工11名，黨員2名，都不符合建立黨組織條件；會計(jì)師服務(wù)所1家，人力資源開發(fā)中介1家和婚介服務(wù)所1家，員工僅有6名，沒有黨員，不符合建立黨組織條件 ；民辦非企業(yè)單位4家，主要是私立學(xué)校和養(yǎng)老院組成，其中趙莊私立人才學(xué)校現(xiàn)有教職員工240人，黨員3人，已建立黨支部。

二、存在的問題

一是各類社會組織規(guī)模小。目前，合法登記的社會組織只有31家，中介組織婚介組織人員很少，大部分都是1人或2人，有的沒有正式登記。

二是各類社會組織起步晚。各類社會組織處于發(fā)展初期，職能作用未能充分發(fā)揮，自身建設(shè)不完善。

三是管理體制不健全。由于社會組織規(guī)模小，人員少，分布分散，業(yè)務(wù)不穩(wěn)定，只是處于一般管理。

三、對策建議

（一）提高認(rèn)識。在新形勢下深入推進(jìn)和有效開展社會組織的黨建工作，解決思想認(rèn)識是前提。從維護(hù)黨和國家根本利益的高度充分認(rèn)識社會組織黨建工作的戰(zhàn)略意義，深入研究，摸清情況和問題，是做好社會組織黨建工作的重要內(nèi)容，也是各級黨組織和行政管理機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)主管部門義不容辭的重要職責(zé)。一個現(xiàn)代化的社會，社會組織必是發(fā)達(dá)的，組織功能必是完備的。社會組織結(jié)構(gòu)與功能本身需要不斷進(jìn)化，組織體系和功能定位不斷完善，這也為廣泛建立社會組織提供了巨大空間。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然會促使農(nóng)業(yè)文明傳統(tǒng)逐步改進(jìn)，這也是新社會組織體系建立和完善發(fā)展的過程，是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局形成的過程，會不斷催生出新的社會組織，以補(bǔ)充現(xiàn)有社會組織功能，使新社會組織真正成為政府的重要幫手，成為推進(jìn)社會組織黨建工作的思想保證。

（二）高度重視。首先，加強(qiáng)社會組織的黨建工作，是發(fā)揮社會組織積極作用的政治保證。由于社會組織擔(dān)負(fù)著越來越重要的服務(wù)、中介及參與管理的社會職能，這就要求社會組織自身具有良好的素質(zhì)，建設(shè)積極、健康、向上的團(tuán)隊(duì)文化。把社會組織中的共產(chǎn)黨員組織起來，發(fā)揮他們的先鋒模范作用，依靠黨組織凝聚群眾，團(tuán)結(jié)群眾，把黨的方針政策及時貫徹到群眾中去，這有利于從政治上保障新社會組織的有序運(yùn)行、健康發(fā)展。其次，加強(qiáng)社會組織的黨建工作，是把握社會組織正確方向的必然需要。這就要求我們在社會組織中發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢和黨員的作用，準(zhǔn)確把握群眾的思想動向，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，通過黨的工作或有關(guān)的管理機(jī)構(gòu)，把那些影響社會穩(wěn)定的問題解決在萌芽狀態(tài)，防止那些錯誤的、不健康的思想意識影響群眾，從而使社會組織始終沿著健康的方向發(fā)展。第三，加強(qiáng)社會組織的黨建工作，是增強(qiáng)黨的滲透力影響力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切要求。共產(chǎn)黨的力量就在于與群眾保持密切的聯(lián)系，尤其是在長期執(zhí)政的情況下，始終密切聯(lián)系群眾，爭取各階層群眾的支持，是黨鞏固自己執(zhí)政基礎(chǔ)的主要工作。社會組織是群眾的組織，對社會組織的工作就是黨的群眾工作的重要領(lǐng)域。使社會組織中的黨員作為一個整體發(fā)揮出戰(zhàn)斗力，就能通過各種有效的活動方式和工作方法，使黨充分進(jìn)入這個日益發(fā)展的社會空間，向群眾宣傳黨的主張和政策，及時向黨組織反映群眾的呼聲，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，使群眾感到黨的溫暖，增強(qiáng)黨在人民中的號召力和影響力，是增強(qiáng)黨和群眾的血肉聯(lián)系，加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一個重要途徑。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)。社會組織的管理和黨的建設(shè)涉及到各個方面，開展工作必須全盤考慮，統(tǒng)籌安排。開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)各個社會組織需要服務(wù)的關(guān)鍵部位，協(xié)調(diào)好各種社會資源，為社會組織提供良好服務(wù)，爭取到社會組織的認(rèn)可，開展工作有利于社會組織發(fā)展和完善，是為社會組織黨建工作有序地推進(jìn)的重要保證。

（四）注重培養(yǎng)。加強(qiáng)對社會組織人員培訓(xùn)，對已建立黨組織的社會組織加強(qiáng)對理想信念、宗旨觀念、黨性、法制、職業(yè)道德等方面的教育。依托現(xiàn)有培訓(xùn)資源，定期舉辦社會組織黨建工作培訓(xùn)班，提高他們從事基層黨建工作的水平和能力，擴(kuò)大基層黨組織的隊(duì)伍和影響力。挑選思想政治過硬、黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任社會組織黨建聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)和參與社會組織的黨建工作，明確職責(zé)、完善考核，做好黨員的教育、管理和發(fā)展工作，確保作用有效發(fā)揮。對沒有建立黨組織的社會組織，有必要時選派黨建設(shè)指導(dǎo)員，加強(qiáng)對社會組織宣傳引導(dǎo)，確保社會組織黨的全覆蓋。

（五）依法管理。加強(qiáng)對社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、中介組織章程合法性、實(shí)用性、可操作性的備案審查，工商、民政等登記主管機(jī)關(guān)要對照其備案的章程，依法加強(qiáng)對社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、中介組織等的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題要及時督促糾正，確保行業(yè)協(xié)會和中介組織依法運(yùn)行，發(fā)揮積極作用。

我縣委基層辦

2012年8月20日

第五篇：新社會組織黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

當(dāng)前，我市各地新社會組織深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動正在全面展開。如何組織指導(dǎo)好這次新社會組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，便成了擺在各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是業(yè)務(wù)主管單位領(lǐng)導(dǎo)和民政部門領(lǐng)導(dǎo)面前的一個嶄新課題。組織指導(dǎo)這次新社會組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動責(zé)任大、難度大、任務(wù)重，筆者認(rèn)為，要真正做到這次活動不走過場、切實(shí)見成效，在組織指導(dǎo)過程中首先要著力解

決好五大“難”。

一是要解決好“全面覆蓋”難。新社會組織黨組織建設(shè)覆蓋不全，黨員隊(duì)伍狀況底數(shù)不清，黨建工作相對滯后，直接導(dǎo)致了新社會組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動“全面覆蓋”難。因此，各業(yè)務(wù)主管單位首先要通過問卷調(diào)查、實(shí)地考察等方式，摸清本地新社會組織黨建情況、現(xiàn)狀和存在問題，做到底子清、情況明，從而有的放矢地開展工作，真正文秘雜燴網(wǎng)最終確保活動不少一個組織、不漏一名黨員。

二是要解決好“集中組織”難。新社會組織遍布城鄉(xiāng)，涉及經(jīng)濟(jì)社會生活的各個領(lǐng)域，黨員流動性大，“口袋黨員”、“隱形黨員”多，而且黨員文化程度參差不齊、從業(yè)狀況復(fù)雜、居住分散，集中學(xué)習(xí)難。針對這個特點(diǎn)，要采用靈活多樣的方式，采取骨干領(lǐng)學(xué)、專人講學(xué)、網(wǎng)絡(luò)助學(xué)和上門送學(xué)、個人自學(xué)等舉措，因地制宜地組織科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)效果。對文化水平不高、理解能力不強(qiáng)的黨員采取“輔導(dǎo)助www.tmdps.cn學(xué)”，對居住分散難集中的黨員采取“上門送學(xué)”，對流動在外無法回到當(dāng)?shù)貐⒓訉W(xué)習(xí)活動的黨員采取寄送學(xué)習(xí)資料“遠(yuǎn)程郵學(xué)”。

三是要解決好“工學(xué)矛盾”難。新社會組織中的黨員既有負(fù)責(zé)管理工作的“白領(lǐng)”，也有負(fù)責(zé)技術(shù)工作的“灰領(lǐng)”，更多的是在生產(chǎn)一線的“藍(lán)領(lǐng)”，八小時以內(nèi)忙上班做事，八小時以外忙操勞家務(wù)，工學(xué)矛盾相對突出。針對這個問題，各業(yè)務(wù)主管部門要多與業(yè)主溝通，給黨員參加學(xué)習(xí)活動爭取一些時間，同時創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新載體，采用簡便易行的學(xué)習(xí)活動方式，解決好“工學(xué)矛盾” 難。

四是要解決好“場地保障”難。新社會組織都有辦公場地，但普遍存在學(xué)習(xí)活動場地緊張。針對活動場地有限問題，可以嘗試開展一個或多個行業(yè)組織一起共學(xué)、樓宇樓組聯(lián)學(xué)、片塊聯(lián)動等聯(lián)建活動，整合黨建資源，解決好“活動場地保障” 難。

五是要解決好“解決具體問題”難。這次活動的具體目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”。當(dāng)前，從總體上看，新社會組織平均規(guī)模還較小，整體的社會公信力還有待進(jìn)一步提高，社會組織的發(fā)展和服務(wù)能力還很不平衡，違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，非法活動也有出現(xiàn)，與黨和政府的要求還有很大的距離。針對新社會組織存在的各類問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶課題下基層調(diào)研，各業(yè)務(wù)主管單位和民政部門領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)點(diǎn)組織指導(dǎo)，聽取群眾意見，督促幫助新社會組織邊學(xué)、邊改、邊提高，解決好“解決具體問題”難。