第一篇：強(qiáng)化基礎(chǔ)完善機(jī)制抓住關(guān)鍵

強(qiáng)化基礎(chǔ)完善機(jī)制抓住關(guān)鍵

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任左永勝

黨的十七屆四中全會(huì)提出，要“進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。近年來，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，著力強(qiáng)化“書記抓、抓書記”意識(shí)，建立健全基層黨建常抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)提供了強(qiáng)有力的組織保證。工作中，主要有以下三點(diǎn)體會(huì)：

一、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)是抓好基層黨建工作的基礎(chǔ)

加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，使其成為基層黨組織發(fā)揮作用的骨干力量是“抓書記”的根本，也是有效實(shí)施“書記抓”的必要條件。工作中應(yīng)突出抓好兩個(gè)重點(diǎn)：一要抓選拔。完善“兩推一選”程序，把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、反響好的優(yōu)秀年輕黨員選拔到村黨組織書記崗位，為群眾找好“當(dāng)家人”，關(guān)系到村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的成敗。上次村兩委換屆，開發(fā)區(qū)34個(gè)村黨組織書記中有10名是新當(dāng)選的“能人”，34名村黨組織書記的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)得到極大優(yōu)化，他們?cè)趲ьI(lǐng)群眾致富、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)方面都表現(xiàn)出來了勇于創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為的作風(fēng)。草泊村在新任支部書記的帶領(lǐng)下，狠抓招商引資和新農(nóng)村建設(shè)，先后引進(jìn)4家內(nèi)外資企業(yè)，村莊落后面貌迅速改觀。在選拔任用干部方面，突破“限定村內(nèi)人選、固定本村任職”的思維定勢(shì)，實(shí)施聯(lián)合支部和機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生到村任職等方式，實(shí)施能人治村、以強(qiáng)扶弱，工作成績實(shí)現(xiàn)明顯提高。對(duì)個(gè)別班子不團(tuán)結(jié)、工作跟不上的村莊，對(duì)黨支部書記進(jìn)行了調(diào)整，選拔群眾擁護(hù)、工作上進(jìn)、能力強(qiáng)的后備干部任職，同樣使村莊迅速甩掉“后進(jìn)”帽子。二要抓教育。健全經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制，是提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的重要渠

道。為此，我們推行分層培訓(xùn)，工委集中培訓(xùn)村支部書記和其他兩委成員，村莊利用黨員活動(dòng)室對(duì)黨員和后備干部進(jìn)行專門培訓(xùn)。同時(shí)，依托遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，豐富農(nóng)村黨員教育手段，把遠(yuǎn)程教育作為加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，著重在“建、管、用”上下功夫，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育工作的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。積極引導(dǎo)各村組織黨員干部將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中。焦格莊、平林院、南龍灣莊等村黨員通過遠(yuǎn)程教育了解到農(nóng)民專業(yè)合作社的詳細(xì)情況，自發(fā)組建了金諾小麥、金田黑馬果蔬、旺春輝禽類和喜潤果蔬4個(gè)專業(yè)合作社，采取“支部＋協(xié)會(huì)”模式組織帶領(lǐng)村民走上了致富路。

二、完善機(jī)制是抓好基層組織建設(shè)工作的保障

健全完善科學(xué)的工作機(jī)制是推進(jìn)基層組織建設(shè)的重要保證。要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，著力從三個(gè)方面健全相關(guān)機(jī)制：一要完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。隨著國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的變革，村級(jí)收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。針對(duì)這個(gè)情況，開發(fā)區(qū)將上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金全額發(fā)放到村的基礎(chǔ)上，盡力安排財(cái)政資金進(jìn)行幫扶。目前，開發(fā)區(qū)財(cái)政每年列支40萬元為村黨組織書記和其他干部發(fā)放工資獎(jiǎng)金，減輕了村集體負(fù)擔(dān)。去年以來，還投資50多萬元為門家疃、楊格莊、小河崖、后周、胡家疃等村翻建辦公室30多間，并添置了辦公設(shè)備；投資10多萬元為劉家院西、三里莊等10個(gè)村莊進(jìn)行了黨建活動(dòng)家室配套建設(shè)，農(nóng)村黨建陣地建設(shè)水平進(jìn)一步提高。另外，每年“七一”和春節(jié)前，工委都安排專項(xiàng)資金，主要領(lǐng)導(dǎo)親自到村入戶走訪慰問老黨員，體現(xiàn)了黨的關(guān)懷。二要完善黨建工作規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村黨組織要進(jìn)一步規(guī)范黨組織議事決策機(jī)制，全面推行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，實(shí)施村民會(huì)、村民代表會(huì)、兩委聯(lián)席會(huì)、黨務(wù)村務(wù)公開等制度，打造“陽光村務(wù)”，調(diào)動(dòng)黨員群眾參政、議政、監(jiān)政的熱情。完善黨支部工作制度、“三會(huì)一課”制度、聯(lián)系點(diǎn)、黨建工作例會(huì)、專項(xiàng)述職等制度體系，做到以制度“抓書記”，推動(dòng)基層黨建工作向更科學(xué)、更嚴(yán)密、更高效的方向發(fā)展。今年以來，黨工委統(tǒng)一時(shí)間、公開方式和公開內(nèi)容，組織所有村莊全面開展了兩次村務(wù)公開，印發(fā)公開材料25000多份，在群眾中收到較好反響。三要完善激勵(lì)約束機(jī)制。抓好書記，推動(dòng)書記抓好工作，必須把基層黨建工作納入年度目標(biāo)績效考核體系。開發(fā)區(qū)黨工委每年都制定下發(fā)《村級(jí)目標(biāo)績效考核辦法》，黨工委并與村黨組織書記、村黨組織與每位黨員干部簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀，使工作層層有責(zé)任，人人有壓力。黨工委對(duì)各村落實(shí)情況，采取定期督導(dǎo)和不定期檢查的形式進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出整改要求，年終進(jìn)行綜合考核，考核成績作為干部選拔任用、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，并與工資掛鉤，有力提高了基層黨組織書記的積極性。

三、推進(jìn)重點(diǎn)工作是抓好基層組織建設(shè)工作的關(guān)鍵

抓好重點(diǎn)工作，解決突出問題，是基層組織自我完善的內(nèi)在需要，是取信于民、凝心聚力的現(xiàn)實(shí)要求。抓黨建的根本目的在于發(fā)展，因此，在“抓書記”過程中，要引導(dǎo)黨組織書記看準(zhǔn)重點(diǎn)、認(rèn)清難點(diǎn)、找好切入點(diǎn)，以此實(shí)現(xiàn)“書記抓”成效的最大化。具體工作中，開發(fā)區(qū)工委按照十七大提出的“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的目標(biāo)，把把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作納入了黨建總體黨建工作總體規(guī)劃和責(zé)任目標(biāo)體系，通過加強(qiáng)考核，充分發(fā)揮村黨組織書記作用，推動(dòng)了工作的順利開展。事實(shí)證明，哪個(gè)村的黨建工作做得好，哪個(gè)村的工作效果就好。今年以來，南龍灣莊、龍

一、古城莊、草泊、簸箕掌等村黨組織書記圍繞招商引資，狠抓項(xiàng)目服務(wù)，依靠黨組織強(qiáng)大的號(hào)召力、向心力，通過實(shí)施書記抓黨員、黨員包群眾和黨組織書記與項(xiàng)目結(jié)對(duì)子等辦法，使清障工作得到順利推進(jìn)，保證了投資2.89億元的首和金海制藥、3億元的金峰泰克機(jī)械、1250萬美元的舒美特實(shí)業(yè)、1200萬歐元的奧華果汁等10多家企業(yè)順利落戶和開工建設(shè)。社會(huì)穩(wěn)定工作方面，通過與各村黨組織簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，各村在“保穩(wěn)定”上下足功夫，維護(hù)了村莊穩(wěn)定，并使4件往年積案順利辦結(jié)。新農(nóng)村建設(shè)方面，工委強(qiáng)化村黨組織書記責(zé)任落實(shí)，10個(gè)村莊道路硬化工程全部結(jié)

束，硬化總面積達(dá)55000多平方米。這些工作的順利開展，均得益于基層黨建工作的扎實(shí)開展。村黨組織更加贏民心、順民意，凝聚力和號(hào)召力明顯增強(qiáng)，全市農(nóng)村形成了“黨員群眾合心合力合拍，開展工作順心順氣順勁”的良好氛圍。

第二篇：完善機(jī)制抓住關(guān)鍵提升科級(jí)干部競(jìng)爭上崗科學(xué)化水平

建機(jī)制 強(qiáng)規(guī)范 抓關(guān)鍵 保公正

不斷提升科級(jí)干部競(jìng)爭上崗工作科學(xué)化水平

為進(jìn)一步深化干部人事制度改革，規(guī)范公務(wù)員選拔任用工作，我縣從2003年開始對(duì)科級(jí)干部提拔任用全面實(shí)施了競(jìng)爭上崗。工作中，我們嚴(yán)格按照中央和我市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，研究制定相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部競(jìng)爭上崗工作的管理和指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，嚴(yán)肅紀(jì)律不放松，努力保證公務(wù)員競(jìng)爭上崗工作規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)行。自2003年以來，全縣共有684名公務(wù)員通過競(jìng)爭上崗走上了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位，其中正科級(jí)340名，副科級(jí)344名，使一批優(yōu)秀人才脫穎而出。

一、主要做法

（一）完善制度，為科級(jí)干部競(jìng)爭上崗提供制度保障

根據(jù)《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭上崗工作暫行規(guī)定》等法律條規(guī)，2003年制定出臺(tái)了《XX縣科級(jí)干部競(jìng)爭上崗暫行辦法》，明確提拔任用科級(jí)干部全面實(shí)行競(jìng)爭上崗，并確定了實(shí)施競(jìng)爭上崗的具體要求和工作程序。2009年2月，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及存在問題的基礎(chǔ)上，又研究出臺(tái)了《XX縣科級(jí)干部任免管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范科級(jí)干部選拔任用工作。此《規(guī)定》嚴(yán)格界定了科級(jí)干部管理原則、任免權(quán)限、任職資格與條件、任免程序、部門職責(zé)、考核管理和紀(jì)律要求，進(jìn)一步細(xì)化了競(jìng)爭上崗的制度規(guī)定、工作流程和操作標(biāo)準(zhǔn)，1強(qiáng)化了競(jìng)爭上崗工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是必須首先審核職數(shù)然后制定實(shí)施方案。二是公布競(jìng)爭職位并公開報(bào)名。三是參加競(jìng)爭人員經(jīng)過筆試、面試和民意測(cè)驗(yàn)、民主測(cè)評(píng)后，方能進(jìn)入組織考察程序。四是擬任人選要征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見，并通過任前廉政法律法規(guī)知識(shí)考試。五是黨委（黨組）討論決定任免全部實(shí)行票決制。六是上報(bào)備案前要在規(guī)定范圍內(nèi)予以公示。七是科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行一年試用期制度。八是縣紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)競(jìng)爭上崗實(shí)施全程監(jiān)督。《科級(jí)干部任免管理規(guī)定》的出臺(tái)和實(shí)施，為全縣科級(jí)干部競(jìng)爭上崗工作提供了有力的制度保障。

（二）規(guī)范操作，不斷提升科級(jí)干部競(jìng)爭上崗工作科學(xué)化水平

在制度保證的前提下，我們嚴(yán)格按照《規(guī)定》要求，指導(dǎo)各單位抓好落實(shí)，確保科級(jí)干部競(jìng)爭上崗工作規(guī)范化科學(xué)化運(yùn)行。

1、嚴(yán)格任免權(quán)限，落實(shí)管理職責(zé)。按照黨管干部原則，縣委組織部負(fù)責(zé)對(duì)全縣科級(jí)干部選拔任用和科級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)工作的宏觀管理和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)黨群序列科級(jí)干部競(jìng)爭上崗工作；縣公務(wù)員局對(duì)縣政府序列和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部選拔任用和管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，做好科級(jí)干部競(jìng)爭上崗的組織實(shí)施工作；縣編辦按照相關(guān)單位三定方案，對(duì)科級(jí)干部職數(shù)進(jìn)行審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保科級(jí)干部選拔任用工作在核定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。通過各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合，保證了全縣科級(jí)干部競(jìng)爭上崗工作高效有序進(jìn)行。

2、規(guī)范工作程序，把好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。按照科級(jí)干部競(jìng)爭上崗相關(guān)規(guī)定，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真指導(dǎo)各單位開展工作。一是實(shí)行

方案審批制度。各單位按照要求經(jīng)黨委（黨組）研究后制定競(jìng)爭上崗實(shí)施方案，按照干部管理權(quán)限上報(bào)審批，實(shí)施方案審批過程中將任職資格條件、競(jìng)爭上崗工作程序作為重點(diǎn)審核內(nèi)容，不能隨意突破規(guī)定要求。二是做好資格審查。資格審查采取初審和復(fù)審兩個(gè)環(huán)節(jié)，首先由各單位對(duì)報(bào)名參加競(jìng)爭人員對(duì)照擬競(jìng)爭職位資格條件進(jìn)行審查，審查通過后按照干部管理權(quán)限上報(bào)縣委組織部或公務(wù)員局進(jìn)行復(fù)審，嚴(yán)格把好任職資格關(guān)。三是綜合評(píng)定擬任人選。為確保提拔干部素質(zhì)，我們采取筆試、面試、民意測(cè)驗(yàn)民主測(cè)評(píng)和黨委（黨組）會(huì)票決等程序，全面、客觀地評(píng)定擬任人選。首先，由縣委組織部和縣公務(wù)員局統(tǒng)一組織筆試。為保證筆試質(zhì)量，采取統(tǒng)一命題、集中筆試的辦法，縣委組織部、縣紀(jì)檢委和縣公務(wù)員局組成監(jiān)督小組現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保筆試公平公正。其次，由各單位組織面試。面試采取結(jié)構(gòu)化面談的方式進(jìn)行，當(dāng)場(chǎng)公布成績。為保證面試公平公正，面試試題從縣面試題庫中抽取，面試考評(píng)組由單位黨委（黨組）書記擔(dān)任主考官，考官分別由縣委組織部、縣公務(wù)員局從本單位領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)考官庫中“抽簽”選派，其中本單位考官不得超過考官半數(shù)，面試合格后方能進(jìn)入民主測(cè)評(píng)和民意測(cè)驗(yàn)。第三，認(rèn)真組織好民意測(cè)驗(yàn)和民主測(cè)評(píng)。為充分體現(xiàn)民意，要求參加人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參加人員的80%以上。民主測(cè)評(píng)得“優(yōu)秀”與“稱職”票之和達(dá)到80％以上，民意測(cè)驗(yàn)“同意”票達(dá)到50%以上，方能被確定為考察對(duì)象。第四，黨委（黨組）集體討論作出任免決定，必須有三分之二以上的成員到會(huì)，保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見，通過無記名票決超過半數(shù)同意形成決定。通過以上四個(gè)方面的綜合考

評(píng)，提高了選人用人的規(guī)范化程度，增強(qiáng)了選拔干部的公信力，選拔任用的科級(jí)干部總體素質(zhì)有了明顯提升。

3、嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保監(jiān)督到位。為保證科級(jí)干部競(jìng)爭上崗的公平公正進(jìn)行，充分發(fā)揮組織、人事、紀(jì)檢部門在干部選拔任用中的監(jiān)督職能，對(duì)科級(jí)干部選拔任用工作定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。在堅(jiān)持政策公開、過程公開、結(jié)果公開的同時(shí)，公開監(jiān)督電話，隨時(shí)受理科級(jí)干部選拔任用工作舉報(bào)、申訴，制止、糾正違規(guī)行為。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

通過幾年工作實(shí)踐，科級(jí)干部競(jìng)爭上崗工作得到了進(jìn)一步規(guī)范，對(duì)建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍起到了積極作用。

（一）積極探索創(chuàng)新干部選任方式，是保證公開公正的有效途徑。沒有創(chuàng)新的精神就沒有持久的生命力，其他工作是如此，選拔干部也不例外。科級(jí)干部競(jìng)爭上崗，堅(jiān)持以德才取人，以能力取人，以實(shí)績?nèi)∪耍灰再Y歷深淺學(xué)歷高低論優(yōu)劣，更不講遷就照顧，把干部放在同一起跑線上公平競(jìng)爭，使能者上、平者讓、庸者下。不能讓人才埋沒，不能讓只會(huì)干事，不會(huì)來事的人吃虧，采取競(jìng)爭上崗方式選拔任用干部，努力搭建公平競(jìng)爭平臺(tái)，只有這樣才能促使黨的選人原則和群眾公認(rèn)原則的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（二）拓寬選人用人渠道，是優(yōu)秀干部脫穎而出的有效措施。原有干部選拔方式不同程度地存在著“由少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”的局限，實(shí)行競(jìng)爭上崗有利于擴(kuò)大民主，引入競(jìng)爭機(jī)制，拓寬了選人視野，擴(kuò)大了選人用人范圍，增強(qiáng)了干部選拔任用工作的透明度，保證選拔任用干部的質(zhì)量和群眾滿意度。同時(shí)，通

過競(jìng)爭上崗，增強(qiáng)了工作壓力和動(dòng)力，增強(qiáng)了事業(yè)心、進(jìn)取心和責(zé)任感，有利于建設(shè)一支高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。

今后，我們將不斷完善科級(jí)干部競(jìng)爭上崗管理機(jī)制，加強(qiáng)職位類別分析界定，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，在條件具備的前提下，嘗試打破單位界限，在全縣公務(wù)員隊(duì)伍中公開選拔科級(jí)干部，加快推進(jìn)科級(jí)干部競(jìng)爭上崗科學(xué)化進(jìn)程。

第三篇：創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)

創(chuàng)新機(jī)制 強(qiáng)化基礎(chǔ) 不斷把組織工作推向新水平

梁山縣總工會(huì)

近年來，我縣總工會(huì)組織工作在市總工會(huì)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞胡錦濤總書記“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”的重要指示和全總“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)市總工會(huì)的各項(xiàng)部署，工會(huì)組織工作邁上了新臺(tái)階。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，深化“黨建帶工建”工作

為推進(jìn)工會(huì)組織建設(shè)工作再上新臺(tái)階，我們從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化組建，逐步規(guī)范入手，每年初都組織召開全縣工會(huì)工作會(huì)議，特別是對(duì)組織工作進(jìn)行具體安排部署。縣委組織部與縣總工會(huì)聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)開展黨工共建活動(dòng)的意見》及《關(guān)于加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)組織“黨工共建”工作實(shí)施方案》，把工會(huì)組建工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各大中型企業(yè)黨建考核內(nèi)容；縣總工會(huì)不斷規(guī)范“黨建帶工建”工作，與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽定了工會(huì)組建工作目標(biāo)責(zé)任書，構(gòu)建了“組織聯(lián)建、工作聯(lián)動(dòng)、機(jī)制聯(lián) 創(chuàng)”的良性工作機(jī)制，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合”的建會(huì)格局，為增強(qiáng)工作的針對(duì)性，縣總工會(huì)深入基層，摸清底數(shù)，明確責(zé)任，規(guī)范管理。尤其是針對(duì)近年來農(nóng)民工、外來務(wù)工者等入會(huì)人員不斷增多的實(shí)際，對(duì)全縣基層工會(huì)組織建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，分析情況，理清思路。堅(jiān)持屬地管理為主、行業(yè)管理為輔的原則，實(shí)行屬地責(zé)任制和一把手負(fù)責(zé)制。之后由縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊(duì)，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、大中型企業(yè)，就工作任務(wù)進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)度，對(duì)基層組織建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)。適時(shí)組織召開工會(huì)基層組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)，推動(dòng)了基層工會(huì)組織工作的全面開展。

二、采取措施，創(chuàng)新機(jī)制，加大工會(huì)組織工作力度

我們以“黨建帶工建”工作為基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新機(jī)制，加大工會(huì)組織工作力度，把工會(huì)工作引向深入。

一是創(chuàng)新新建企業(yè)建會(huì)工作機(jī)制。新建企業(yè)建會(huì)難度大，面對(duì)困難，我們?cè)谛陆ㄆ髽I(yè)建會(huì)時(shí)確立了“扎扎實(shí)實(shí)抓組建，持之以恒抓規(guī)范，理直氣壯促經(jīng)費(fèi)，千方百計(jì)辦實(shí)事”的工作思路，堅(jiān)持邊組建邊規(guī)范的原則，組建一個(gè)、規(guī)范一個(gè)、發(fā)揮作用一個(gè)，一手抓量的增加，一手抓質(zhì)的鞏固，以質(zhì)的提高帶動(dòng)量的發(fā)展。在新建企業(yè)洽談時(shí)，我們就提出建會(huì)；企業(yè)準(zhǔn)備投產(chǎn)時(shí)，我們就籌備建會(huì)；企業(yè)開業(yè)時(shí)，工會(huì)組織也同時(shí)成立。剛開始有個(gè)別企業(yè)認(rèn)識(shí)不到建會(huì)的重要性，認(rèn)為建會(huì)是“添亂”，我們就上門宣傳工會(huì)法，大家不辭勞苦，有時(shí)到基層建會(huì)回不來，中午一包方便面就解決問題。由于工作扎實(shí)到位，全縣新建企業(yè)建會(huì)工作取得非常明顯成效。僅今年上半年，就新建工會(huì)71家，發(fā)展會(huì)員近10000人。同時(shí)新建企業(yè)建會(huì)工作做到了“三個(gè)明確”，即：明確新建企業(yè)組建工會(huì)不是目的，發(fā)揮作用才是最終目的；明確要發(fā)揮新建企業(yè)工會(huì)作用，全方位地抓好規(guī)范化建設(shè)是前提；明確搞“掛牌”工會(huì)、“空殼”工會(huì)會(huì)損壞工會(huì)組織形象，失去企業(yè)的信任，辜負(fù)廣大職工的期望。

為確保新建企業(yè)工會(huì)充分發(fā)揮作用，我們開展了“新建企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)”、“新建企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)回頭看”等活動(dòng)，不斷提高新建企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)的實(shí)效性和創(chuàng)新力。全縣新建企業(yè)工會(huì)做到建會(huì)、建制、建職工之家并舉，同時(shí)建立健全職代會(huì)制度和平等協(xié)商集體合同制度，建設(shè)合格職工之家。首先固基礎(chǔ)。新建企業(yè)工會(huì)“建三檔，四上墻”，即工會(huì)會(huì)員、工會(huì)組織和工會(huì)活動(dòng)健全檔案，工會(huì)組 織機(jī)構(gòu)、工作制度、主要職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)全部上墻。其次建制度。通過建立健全會(huì)議制度、工作制度、考核制度、督查制度，促進(jìn)新建企業(yè)工會(huì)規(guī)范運(yùn)作。再次樹典型。先后培養(yǎng)、推出基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)典型10個(gè)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了新建企業(yè)工會(huì)抓規(guī)范化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。目前全縣新建企業(yè)工會(huì)實(shí)現(xiàn)了有工作、有活動(dòng)、有實(shí)力、有作為、有地位的目標(biāo)。

二是創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織體制。面對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛、職工隊(duì)伍不斷壯大的新形勢(shì)，我們及時(shí)做出了三個(gè)轉(zhuǎn)變，即：工作重點(diǎn)由過去的以城市為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主轉(zhuǎn)變，服務(wù)對(duì)象由過去的國有、集體企業(yè)職工向民營企業(yè)職工轉(zhuǎn)變，工作理念由活動(dòng)型為主向維權(quán)型為主轉(zhuǎn)變。為實(shí)現(xiàn)這三個(gè)轉(zhuǎn)變，我們?cè)诳h委的大力支持下，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)組織建設(shè)。截止去年底，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)全部建成。

為發(fā)揮好14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)作用，我們協(xié)調(diào)建立了縣委分管書記半年一次調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作制度，督導(dǎo)健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)各項(xiàng)制度，形成有效的制約、激勵(lì)機(jī)制，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)責(zé)、權(quán)、利予以落實(shí)，開展了“工會(huì)組建率、職工入會(huì)率、經(jīng)費(fèi)上解率和集體合同簽訂率”達(dá)標(biāo)活動(dòng)。同時(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部培訓(xùn)所指導(dǎo)，使他們根據(jù)當(dāng)前民營企 業(yè)發(fā)展迅速、農(nóng)民職工增加較快的實(shí)際，找準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作突破口，理清新時(shí)期工會(huì)工作的路子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作步入了新的發(fā)展軌道，逐步實(shí)現(xiàn)了組織網(wǎng)絡(luò)干部隊(duì)伍建設(shè)好、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)好、職能作用發(fā)揮好、經(jīng)費(fèi)撥繳上解好、基礎(chǔ)工作管理好、圍繞大局服務(wù)好目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在新建企業(yè)建會(huì)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等各個(gè)方面，都充分發(fā)揮了承上啟下的“中堅(jiān)”作用。

三是創(chuàng)新企業(yè)工會(huì)創(chuàng)建和會(huì)員發(fā)展工作機(jī)制。近年來，我們把系統(tǒng)、企業(yè)工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展作為工作重點(diǎn)，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，爭取相關(guān)部門配合，深入基層，撲下身子抓建會(huì)，不分企業(yè)性質(zhì)，不分規(guī)模大小，一律按行業(yè)、門類分別建會(huì)。首先是在金三角民營工業(yè)園區(qū)、梁山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等民營企業(yè)集中的地方，大力實(shí)施建會(huì)和發(fā)展會(huì)員工作，加快了進(jìn)區(qū)開業(yè)投產(chǎn)企業(yè)工會(huì)組建力度。通過法律宣傳、黨建帶動(dòng)、選派工建指導(dǎo)員、與有關(guān)部門單位形成工作合力，切實(shí)加快民營企業(yè)工會(huì)組建步伐。其次是繼續(xù)加快分散小型企業(yè)工會(huì)組建工作。通過工商、稅務(wù)、勞動(dòng)保障等途徑切實(shí)掌握應(yīng)建會(huì)企業(yè)分布情況，切實(shí)做到應(yīng)建盡建。對(duì)不具備獨(dú)立建會(huì)條件的單位，通過建立行業(yè)、區(qū)域聯(lián)合基層工會(huì)、市場(chǎng)工會(huì)以及掛靠依托建會(huì)等多種形式，最大限度地把工會(huì)組建起來，把職工組織起來。再次是以發(fā)展農(nóng)民工入會(huì)為重點(diǎn)，抓好會(huì)員發(fā)展工作，擴(kuò)大會(huì)員入會(huì)率。一些農(nóng)民工，因其身份特殊而長期被排除在工會(huì)大門之外，為保障這部分職工依法組織和參加工會(huì)的權(quán)利，我們?cè)诠?huì)組建工作中，注重吸收農(nóng)民工參加工會(huì)，已建的基層工會(huì)，簡化手續(xù)，做好農(nóng)民工的入會(huì)工作。同時(shí)在發(fā)展吸收農(nóng)民工入會(huì)工作中，注意做好宣傳解釋工作，消除固定工和農(nóng)民工之間的差別，增強(qiáng)農(nóng)民工的工會(huì)意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到只有依法組織起來、依法參加工會(huì)，才能更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益。有力的措施，保證了工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員工作的順利開展。

為進(jìn)一步擴(kuò)大維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益工作成果，我們注重借勢(shì)借力，搞好重點(diǎn)突破。針對(duì)餐飲服務(wù)企業(yè)自身行業(yè)特點(diǎn)和進(jìn)城務(wù)工人員集中的實(shí)際，經(jīng)過廣泛調(diào)研論證和充分協(xié)調(diào)，并報(bào)請(qǐng)縣委同意，成立了縣飲食服務(wù)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，并加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)企業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。指導(dǎo)飲食服務(wù)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)按照縣總工會(huì)要求，認(rèn)真履行職能，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，贏得了餐飲服務(wù)業(yè)職工的稱贊。目前，飲食服務(wù)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)已發(fā)展會(huì)員2000多人。四是創(chuàng)新基層工會(huì)干部管理機(jī)制。隨著我縣企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施，工會(huì)主席如何選、工會(huì)干部如何管，工會(huì)組織如何更好地服務(wù)于職工、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，成為工會(huì)組織亟待解決的問題。對(duì)此，我們經(jīng)過調(diào)研論證，并借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣企業(yè)實(shí)際，推行了“企業(yè)工會(huì)主席直選、工會(huì)干部直管”的工會(huì)干部管理新機(jī)制。經(jīng)縣委同意，首先在3家企業(yè)試點(diǎn)，取得成功。工會(huì)主席直選陸續(xù)在全縣企業(yè)推開，一些有威信有能力的普通職工被直選為企業(yè)工會(huì)主席，他們不僅成為職工利益的忠實(shí)代表，而且為工會(huì)工作注入了新的生機(jī)和活力，同時(shí)體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則，充分尊重會(huì)員的意愿，把工會(huì)主席的選舉權(quán)和監(jiān)督罷免權(quán)真正交給了普通會(huì)員。與此同時(shí)，縣總工會(huì)對(duì)企業(yè)工會(huì)主席建檔立卷，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)調(diào)動(dòng)了其工作積極性，帶動(dòng)了工會(huì)工作的順利開展。

三、精心組織，切實(shí)維權(quán)，構(gòu)筑工會(huì)組織發(fā)揮作用的平臺(tái)

我們創(chuàng)造性地抓工會(huì)組織建設(shè)，夯實(shí)了工會(huì)工作基礎(chǔ)，促進(jìn)了基層工會(huì)的作用發(fā)揮進(jìn)一步到位。

一是注重組織建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)組織的健全完善，我縣企業(yè)建會(huì)率和職工入會(huì)率不斷提高，農(nóng)民工入會(huì)率正在增大，全縣橫到邊、縱到底、條塊結(jié)合的基層工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)逐步建立健全。近年來，我縣新建工會(huì)組織878個(gè)，其中行業(yè)聯(lián)合會(huì)2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)14個(gè)，村級(jí)工會(huì)4個(gè)，發(fā)展會(huì)員達(dá)97400名。

二是注重職能發(fā)揮，增強(qiáng)凝聚力。目前，我縣在加快基層工會(huì)組織建設(shè)的同時(shí)，完善了職代會(huì)制度，注重在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮好職代會(huì)作用。建立職代會(huì)制度并推行廠務(wù)公開民主管理的企事業(yè)單位281家，85%以上的企業(yè)簽訂了集體合同，90%以上的企業(yè)建立了勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織，較好地協(xié)調(diào)好了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，緊緊地把職工團(tuán)結(jié)在工會(huì)組織周圍，用辦實(shí)事、解難題，構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系方式把職工凝聚在一起。

三是注重隊(duì)伍穩(wěn)定，增強(qiáng)向心力。各基層工會(huì)積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極向企業(yè)行政反映職工要求，督促企業(yè)為職工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等各項(xiàng)保險(xiǎn)，解除職工的后顧之憂。及時(shí)向職工傳達(dá)企業(yè)的各項(xiàng)決策，把企業(yè)的決策變?yōu)槁毠さ淖杂X行動(dòng)，企業(yè)工會(huì)的向心力大大增強(qiáng)，促進(jìn)了各項(xiàng)決策的順利實(shí)施，企業(yè)也得到了快速發(fā)展。

四是注重服務(wù)基層，增強(qiáng)影響力。各基層工會(huì)多形式開展送溫暖和幫困助學(xué)活動(dòng)，救助大病、失業(yè)困難職工和優(yōu)秀困難學(xué)生。僅今年 上半年就走訪困難職工410人，縣總工會(huì)與北京廣電學(xué)院聯(lián)合培訓(xùn)困難職工子女就業(yè)750人。救助困難職工子女上大學(xué)110人。并認(rèn)真做好農(nóng)民工、外來務(wù)工人員的使用和管理，做到入會(huì)平等、勞動(dòng)報(bào)酬平等、參加學(xué)習(xí)和活動(dòng)平等、子女入學(xué)平等，職工的權(quán)益得到較好維護(hù)。五是注重大局意識(shí)，增強(qiáng)號(hào)召力。各企業(yè)工會(huì)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)和難點(diǎn)，廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)比武等活動(dòng)，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。僅今年1至6月份，全縣職工提出合理化建議11000條，企業(yè)采用了3000多條，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益近2億元。開展技術(shù)比武21次，參加職工人數(shù)達(dá)8000余人。極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了職工工作的積極性，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。我們?cè)诠?huì)組織建設(shè)方面取得了一些成績，但仍存在著一些問題和不足。下一步工作中，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加大工會(huì)組織工作力度，真正把各級(jí)工會(huì)建成“維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴”的職工之家。

二〇〇七年七月二十四日

第四篇：考研復(fù)習(xí)：夯實(shí)基礎(chǔ),抓住關(guān)鍵

2014考研政治：夯實(shí)基礎(chǔ)，抓住關(guān)鍵

考研的成功取決于多方面的因素，不僅需要堅(jiān)強(qiáng)的毅力、充足的體力、正常的智力，而且需要備考的同學(xué)們一定要根據(jù)自身的情況制定合適的計(jì)劃。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。打牢基礎(chǔ)，抓住關(guān)鍵，才能從容應(yīng)對(duì)。

馬原部分重難點(diǎn)在哲學(xué)部分，是考研政治的基礎(chǔ)，所以對(duì)哲學(xué)的基本概念、原理把握很重要。通過對(duì)真題的分析，就知道出題人的側(cè)重點(diǎn)在哪。同學(xué)們一定要掌握好基本的原理，在記憶概念原理內(nèi)容的同時(shí)要力求理解，學(xué)會(huì)分析實(shí)際。

毛中特的知識(shí)點(diǎn)較多，也是同學(xué)們經(jīng)常混淆的部分。這就需要同學(xué)們多總結(jié)，或許在平時(shí)背書的過程中很難看出需要總結(jié)的知識(shí)點(diǎn)，這就需要在做題的過程中對(duì)于錯(cuò)題予以重視。毛澤東思想概論前半部分的知識(shí)點(diǎn)是不變的，所以多做題多總結(jié)多記憶。近代史綱要部分的復(fù)習(xí)，建議考生與毛中特結(jié)合起來，以綱要為歷史線索，將毛中特的知識(shí)點(diǎn)串聯(lián)起來。思修和法律基礎(chǔ)考查的內(nèi)容相對(duì)簡單，都是一些道德約束和法律規(guī)范。需要同學(xué)們?cè)趶?fù)習(xí)的過程打好基礎(chǔ)，準(zhǔn)確記憶。對(duì)時(shí)政的把握更多的應(yīng)該是在平時(shí)對(duì)于新聞熱點(diǎn)的關(guān)注，而此時(shí)的關(guān)注不能僅僅停留在表面而是更多的與政治的其他知識(shí)點(diǎn)多加結(jié)合的思考。

政治考試最應(yīng)該注意的有兩點(diǎn)：一是新增知識(shí)點(diǎn)。既然特意新增，必定有它的價(jià)值和原因，所以考生要加強(qiáng)對(duì)新增知識(shí)點(diǎn)的復(fù)習(xí)，并且要聯(lián)系舊的知識(shí)點(diǎn)來復(fù)習(xí)和鞏固，以應(yīng)對(duì)新知識(shí)點(diǎn)與其他知識(shí)點(diǎn)結(jié)合起來考察。二是熱點(diǎn)問題。這些問題經(jīng)常會(huì)結(jié)合中國特色社會(huì)主義理論、形勢(shì)與政策等來出題，所以在備考時(shí)一定要注意學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用。考研政治各科各有自己的特色，這就需要同學(xué)們結(jié)合自身的狀況以及之前學(xué)習(xí)過程中出現(xiàn)的問題，選擇合適的復(fù)習(xí)思路和方法。打牢地基，抓住關(guān)鍵。

考研，一個(gè)孤獨(dú)而磨練自己的過程。首先應(yīng)該對(duì)自己充滿信心，因?yàn)椴⒉皇撬械娜硕寄苡腥绱说钠橇陀職狻，F(xiàn)在經(jīng)歷的挫折和磨難會(huì)塑造出更加堅(jiān)強(qiáng)的自己。所以既然選擇了，就不去考慮后果的努力奮斗吧！

第五篇：抓住關(guān)鍵突出重點(diǎn)

抓住關(guān)鍵 突出重點(diǎn) 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨中央審時(shí)度勢(shì)做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。各級(jí)管理干部特別是礦班子成員必須按照中央、省委和上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署，積極參與，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐，努力做到自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，推進(jìn)礦井科學(xué)發(fā)展。

一、提高“三個(gè)認(rèn)識(shí)”是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)

胡錦濤總書記指出，“搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)。”結(jié)合企業(yè)實(shí)際，個(gè)人認(rèn)為此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要著重提高三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺性。

（一）提高對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是集團(tuán)公司黨委貫徹落實(shí)中央、省委、省管企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組部署，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦的重大舉措；是進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)危機(jī)，保發(fā)展、保增長，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司科學(xué)、和諧發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，公司黨委領(lǐng)導(dǎo)提出了三個(gè)方面的意見，這對(duì)提高思想認(rèn)識(shí)很有幫助，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)形勢(shì)任務(wù)的分析和判斷上來，統(tǒng)一到公司黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署和要求上來。

（二）提高對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)礦井科學(xué)發(fā)展提出的新要求的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，受國際金融危機(jī)和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷，給礦井安全生產(chǎn)經(jīng)營工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，礦井可采儲(chǔ)量銳減，可 持續(xù)發(fā)展的問題日益凸顯。能否變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，完成集團(tuán)公司給我礦下達(dá)的承包經(jīng)營指標(biāo)，做好對(duì)山西朔州大恒煤業(yè)的開發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)“保安全、降成本、促開發(fā)”的目標(biāo)，是對(duì)我礦黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭困難局面能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，是新形勢(shì)、新任務(wù)隊(duì)對(duì)我們提出的新要求，需要我們提高認(rèn)識(shí)，全面把握，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為凝心聚力、振奮精神、共克時(shí)艱、推動(dòng)礦井科學(xué)發(fā)展的寶貴機(jī)遇，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、改革創(chuàng)新的精神和飽滿的政治熱情，積極投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

（三）提高對(duì)影響和制約礦井科學(xué)發(fā)展因素的認(rèn)識(shí)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效如何，關(guān)鍵看對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，聯(lián)系實(shí)際解決得好不好。當(dāng)前，我礦確實(shí)存在著一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的因素，主要表現(xiàn)在“四個(gè)不適應(yīng)”，即一些落后的傳統(tǒng)思想觀念與科學(xué)發(fā)展的理念不相適應(yīng)；部分干部滿足于經(jīng)驗(yàn)管理、習(xí)慣于粗放管理的問題與科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)；干部員工中存在的對(duì)安全工作說起來重要、做起來次要、忙起來不要的問題與科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐不相適應(yīng)；礦井現(xiàn)行的一些管理制度和政策導(dǎo)向與科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵不相適應(yīng)。針對(duì)這四個(gè)不適應(yīng)，我們將采取措施，著力解決。

二、注重“三個(gè)引導(dǎo)”是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵

科學(xué)發(fā)展觀是我們做好各項(xiàng)工作的思想武器和精神動(dòng)力。黨員管理干部要自覺、堅(jiān)定地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要解放思想、更新觀念，以新思路、新方法、新舉措落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。要注重做好四個(gè)方面的引導(dǎo)： 一是注重從思想上加以引導(dǎo)。要利用黨委中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”，加強(qiáng)對(duì)黨員管理干部的教育，提高兩級(jí)班子和班子成員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺性，牢牢把握“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、員工群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求，正確處理好礦井生產(chǎn)、發(fā)展“好”與“快”的關(guān)系，做到又好又快安全發(fā)展。

二是注重從思路上加以引導(dǎo)。要通過制定和完善礦井發(fā)展的總體思路和規(guī)劃，明確告訴干部員工在煤礦落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該干什么，不應(yīng)該干什么；什么是科學(xué)的，什么是不科學(xué)的。當(dāng)前，全礦有三件大事，保安全、降成本、促開發(fā)，這三件大事做好了，就是最大的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。在管理思路上，要明確“五精”管理“2288”的工作思路，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，將精細(xì)化管理向安全生產(chǎn)經(jīng)營管理的流程、環(huán)節(jié)和崗位延伸，不斷夯實(shí)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

三是注重從作風(fēng)上加以引導(dǎo)。黨員干部的作風(fēng)關(guān)系到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成效，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。在集中學(xué)習(xí)時(shí)，我們專題學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話，礦班子成員都做了交流發(fā)言，對(duì)加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)達(dá)成共識(shí)。與此同時(shí)，我們?cè)谌V進(jìn)一步重申了干部作風(fēng)建設(shè)“三帶、五敢、五誰五就、十三個(gè)不準(zhǔn)”的要求，著力提高執(zhí)行力和落實(shí)力，打造作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的管理團(tuán)隊(duì)，為全礦工作和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織作風(fēng)保證。

三、突出“三個(gè)方面”是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一個(gè)重要原則是突出實(shí)踐特色，而實(shí)踐的要義是落實(shí)。對(duì)我們北皂煤礦而言，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，最重要的是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)礦井中心工作，全面推進(jìn)礦井安全、高效、可持續(xù)發(fā)展。要突出三個(gè)方面：

第一，扎實(shí)推進(jìn)大恒煤業(yè)開發(fā)。科學(xué)發(fā)展的第一要義是發(fā)展，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)金融危機(jī)沖擊、礦井資源日益萎縮、采場(chǎng)條件日趨艱難的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們按照集團(tuán)公司總體部署，本著“穩(wěn)定本部、放眼長遠(yuǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、力求實(shí)效”的原則，積極穩(wěn)妥地實(shí)施了山西大恒煤業(yè)的開發(fā)建設(shè)工作，把做好對(duì)外開發(fā)工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐和最需要取得的成效之一。為此，我們?cè)谌V提出了統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí)，本部安全生產(chǎn)和山西大恒煤業(yè)開發(fā)“兩手抓、一肩挑、雙豐收”的認(rèn)識(shí)；堅(jiān)定兩個(gè)信心，搞好本部安全生產(chǎn)和山西大恒煤業(yè)開發(fā)成功的信心；保持兩種心態(tài)，以主動(dòng)作為、積極作為、體現(xiàn)作為的心態(tài)推進(jìn)大恒煤業(yè)開發(fā)，以平常、平和、平實(shí)心態(tài)做好本職工作支持大恒煤業(yè)開發(fā)。目前，我們已經(jīng)接管大恒煤業(yè)，開始著手礦井設(shè)計(jì)和改擴(kuò)建工作。

第二，全力做好安全生產(chǎn)工作。安全發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的題中之義，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。今年以來，我們?cè)谌V大力倡導(dǎo)了零“三違”、零事故、零傷害的“三零”理念和隱患可查、“三違”可控、傷害可防的“三可”理念，加強(qiáng)安全隱患排查治理，均衡有序組織生產(chǎn)，不斷強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，著力推進(jìn)科技保安，特別是在發(fā)生兩起事故之后，及時(shí)組織開展了“我的崗位我負(fù)責(zé)”自查自糾教育討論活動(dòng)，通過查思想、查作風(fēng)、查管理、查監(jiān)督、查隱患、查現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，力促各級(jí)管理干部由生產(chǎn)型向安全型、員工由“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定了特殊時(shí)期的員工思想和安全生產(chǎn)局面。第三，努力完成經(jīng)營考核指標(biāo)。企業(yè)生產(chǎn)的目的是為了滿足員工日益增長的物質(zhì)文化需求，集團(tuán)公司在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，用全面完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)來檢驗(yàn)活動(dòng)的成效。正是基于對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)精神實(shí)質(zhì)的把握，今年以來，北皂煤礦以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)公司指示精神，深入推行全面預(yù)算管理和“五精”管理，強(qiáng)化內(nèi)部管控，實(shí)施嚴(yán)細(xì)考核，銷量、收入、利潤、成本等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得了“三升一降”的效果，礦井經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。