第一篇：完善機制強化基礎著力提升黨組織的學習力專題

完善機制 強化基礎

著力提升黨組織的學習力

近年來，羊渠河礦黨委把學習型黨組織的創建活動與礦黨委中心工作的實際貼緊靠實，寓學習于實際工作，建章立制，學用結合，借實際工作促進理論學習，以創促學，真學實做。通過創建活動的開展，全礦黨員干部的學習力顯著提升。我們的具體做法是：

一、明確責任，把握重點，著力提升黨

員干部的學習動力

應當說，這幾年我們在抓黨員干部的理論學習上，特別是結合企業文化建設的要求，對新的理論知識的學習上，積累了不少經驗和做法，但是我們感到還存在差距。首先是黨的十七屆四中全會，為我們創建學習型黨組織、提高黨員學習能力指明了方針。我們組織兩級班子反復學習創建要求，著力從提高思想認識上入手，多次強調學習型黨組織不同于學習型企業、學習型班組，不能視同于軟指標，建設學習型黨組織是一項系統工程，要以黨的科學理論為先導，利用黨組織的政治、思想和組織優勢，形成團隊學習理念，從而堅定理想信念，提高政治素養，提升駕御復雜局面能力，推動工作創新。其次，我們針對黨員干部中普遍存在的“學習無用論、學習工具論、學習實用論、學習無暇論、學習消遣論”等錯誤觀點，利用各種會議、學習、活動和培訓等場合，反復灌輸學習理念，澄清模糊認識，特別是針對學習就是念報紙、抄書本、應付檢查、學習就是缺什么補什么、缺乏深度理念思考的實用主義，以及只重視安全生產經營各項制度、政策、文件的學習，而忽視科學理論武裝的膚淺、低層次的學習理論等思想認識，多次組織討論，分析原因，對號入座，查找問題、認真改進，從而統一了思想，達成了共識。第三，堅持理論聯系實際，以系統思考深入學。我們注重學習和運用哲學理論及科學發展觀的內在要求，引導班子成員著眼于全礦發展大局，認真學習思考改革發展穩定中出現的新情況、新問題，努力尋求理論與實踐的結合點，把學習理論與破解瓶頸問題相結合，以思想觀念的創新推動工作創新，在創新實踐中深化有關知識的學習，較好地謀劃了企業長遠發展規劃，引領了企業科學發展。第四，堅持完善長效機制，以團隊學習帶動學。在學習型黨支部、學習型黨小組創建中，我們感到，只有把學習時間、學習內容、學習方式和成果檢驗用完整的規章制度確定下來，形成一個長效機制，才能保證建設學習型黨組織的效果。同時，我們還加大資金投入，完善礦和基層支部黨員活動室的硬件設施，為黨組織各項活動的開展、廣大黨員長期接受教育、濃厚團隊學習氛圍，提供了堅固有力的陣地。

二、建章立制，規范管理，進一步增強黨員干部的學習效果

創建學習型黨組織，必須堅持嚴格的創建機制制度，以制度建設貫穿始終，靠制度建設推動創建工作，創建工作才能成為一種常態化、普遍化和制度化的行為。因此，在創建過程中，我們進一步健全和完善各項學習制度，建立完善了讀書筆記展評、研討交流、巡回宣講、內審督導、績效考評等七大機制，并根據創建學習型黨組織的具體要求和學習實踐中出現的新情況、新問題，不斷完善各項機制細則，確保了創建活動真正取得實效。

1.集體學習和集中培訓機制。作為企業黨組織，團隊集體學習和培訓是最主要的學習方式。我們把抓好黨員干部的集中學習和集中培訓作為創建活動的首要任務，強化了兩級中心組集中學習和黨支部“三會一課”制度。實踐中我們不斷總結集中學習的規律，探索了互動式學習、反思式學習、研究式學習、共享式學習等集中學習方式，改變過去灌輸式、單向式、封閉式的學習模式，變“被動學”為“主動學”，幫助黨員干部學會在解決具體實踐問題中學習，逐步實現了工作學習化、學習工作化。今年一季度礦中心組集中學習在25個課以上，基層單位中心組在18個課時以上，普通黨員一季度集中學習時間也達到了5個課時以上。堅持每年辦班培訓或外出學習，保證中層干部每年脫產培訓不少于20課時，普通黨員不少于5個課時，做到全體黨員分層次有重點的全覆蓋教育培訓。

2.讀書筆記、工作日志展評機制。黨員干部的讀書筆記和工作日志是日常學習、工作情況的最直觀展現。我們把考核這兩項記錄作為督促黨員干部學習的首要手段，建立了黨員干部讀書筆記、工作日志展評和通報制度。每季度從基層單位黨員干部上交的讀書筆記和工作日志中評選出若干優秀的，通報表彰，給與物質獎勵，并組織黨員干部參觀交流。在機關以機關三個支部為單位建立了《機關各職能部室工作人員學習聯席會制度》和《機關工作人員讀書筆記、工作日志展評制度》，堅持每月閱評，半年展評。今年以來，先后有50多名黨員干部受到了表彰獎勵，30多名黨員干部受到了通報批評。通過全員讀書筆記展評活動激發了全體黨員勤于學習、熱愛讀書的熱情，養成了讀書記筆記、工作記日志的良好習慣。

3.研討交流機制。為給廣大黨員干部提供更為廣闊的學習交流的平臺，進一步豐富學習方式。我們首先健全了黨員干部調查研究制度。要求礦領導每季度至少要到基層進行

第二篇：強化基礎完善機制抓住關鍵

強化基礎完善機制抓住關鍵

以改革創新精神推進農村基層黨建工作 經濟開發區黨工委書記、管委會主任左永勝

黨的十七屆四中全會提出，要“進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。近年來，經濟開發區黨工委按照“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，著力強化“書記抓、抓書記”意識，建立健全基層黨建常抓不懈的領導體制和工作機制，增強了農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為建設新農村、構建和諧社會提供了強有力的組織保證。工作中，主要有以下三點體會：

一、強化隊伍建設是抓好基層黨建工作的基礎

加強黨組織書記隊伍建設，使其成為基層黨組織發揮作用的骨干力量是“抓書記”的根本，也是有效實施“書記抓”的必要條件。工作中應突出抓好兩個重點：一要抓選拔。完善“兩推一選”程序，把素質高、能力強、反響好的優秀年輕黨員選拔到村黨組織書記崗位，為群眾找好“當家人”，關系到村級各項事業的成敗。上次村兩委換屆，開發區34個村黨組織書記中有10名是新當選的“能人”，34名村黨組織書記的年齡結構、知識結構得到極大優化，他們在帶領群眾致富、發展集體經濟方面都表現出來了勇于創新、搶抓機遇、奮發有為的作風。草泊村在新任支部書記的帶領下，狠抓招商引資和新農村建設，先后引進4家內外資企業，村莊落后面貌迅速改觀。在選拔任用干部方面，突破“限定村內人選、固定本村任職”的思維定勢，實施聯合支部和機關干部、大學生到村任職等方式，實施能人治村、以強扶弱，工作成績實現明顯提高。對個別班子不團結、工作跟不上的村莊，對黨支部書記進行了調整，選拔群眾擁護、工作上進、能力強的后備干部任職，同樣使村莊迅速甩掉“后進”帽子。二要抓教育。健全經常性教育培訓機制，是提高農村黨員干部素質的重要渠

道。為此，我們推行分層培訓，工委集中培訓村支部書記和其他兩委成員，村莊利用黨員活動室對黨員和后備干部進行專門培訓。同時，依托遠程教育站點，豐富農村黨員教育手段，把遠程教育作為加強新形勢下黨員干部隊伍建設的一項基礎性工作來抓，著重在“建、管、用”上下功夫，實現遠程教育工作的經?；⒅贫然鸵幏痘?。積極引導各村組織黨員干部將所學知識運用到實際工作當中。焦格莊、平林院、南龍灣莊等村黨員通過遠程教育了解到農民專業合作社的詳細情況，自發組建了金諾小麥、金田黑馬果蔬、旺春輝禽類和喜潤果蔬4個專業合作社，采取“支部＋協會”模式組織帶領村民走上了致富路。

二、完善機制是抓好基層組織建設工作的保障

健全完善科學的工作機制是推進基層組織建設的重要保證。要針對當前農村發展實際，著力從三個方面健全相關機制：一要完善經費投入機制。隨著國家農業農村政策的變革，村級收入結構發生重大變化。針對這個情況，開發區將上級轉移支付資金全額發放到村的基礎上，盡力安排財政資金進行幫扶。目前，開發區財政每年列支40萬元為村黨組織書記和其他干部發放工資獎金，減輕了村集體負擔。去年以來，還投資50多萬元為門家疃、楊格莊、小河崖、后周、胡家疃等村翻建辦公室30多間，并添置了辦公設備；投資10多萬元為劉家院西、三里莊等10個村莊進行了黨建活動家室配套建設，農村黨建陣地建設水平進一步提高。另外，每年“七一”和春節前，工委都安排專項資金，主要領導親自到村入戶走訪慰問老黨員，體現了黨的關懷。二要完善黨建工作規范化運行機制。農村黨組織要進一步規范黨組織議事決策機制，全面推行民主決策、民主管理、民主監督制度，實施村民會、村民代表會、兩委聯席會、黨務村務公開等制度，打造“陽光村務”，調動黨員群眾參政、議政、監政的熱情。完善黨支部工作制度、“三會一課”制度、聯系點、黨建工作例會、專項述職等制度體系，做到以制度“抓書記”，推動基層黨建工作向更科學、更嚴密、更高效的方向發展。今年以來，黨工委統一時間、公開方式和公開內容，組織所有村莊全面開展了兩次村務公開，印發公開材料25000多份，在群眾中收到較好反響。三要完善激勵約束機制。抓好書記，推動書記抓好工作，必須把基層黨建工作納入目標績效考核體系。開發區黨工委每年都制定下發《村級目標績效考核辦法》，黨工委并與村黨組織書記、村黨組織與每位黨員干部簽訂黨建工作目標責任狀，使工作層層有責任，人人有壓力。黨工委對各村落實情況，采取定期督導和不定期檢查的形式進行督查，發現問題，及時提出整改要求，年終進行綜合考核，考核成績作為干部選拔任用、實施獎懲的重要依據，并與工資掛鉤，有力提高了基層黨組織書記的積極性。

三、推進重點工作是抓好基層組織建設工作的關鍵

抓好重點工作，解決突出問題，是基層組織自我完善的內在需要，是取信于民、凝心聚力的現實要求。抓黨建的根本目的在于發展，因此，在“抓書記”過程中，要引導黨組織書記看準重點、認清難點、找好切入點，以此實現“書記抓”成效的最大化。具體工作中，開發區工委按照十七大提出的“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的目標，把把招商引資、項目建設、新農村建設、社會事業等各項重點工作納入了黨建總體黨建工作總體規劃和責任目標體系，通過加強考核，充分發揮村黨組織書記作用，推動了工作的順利開展。事實證明，哪個村的黨建工作做得好，哪個村的工作效果就好。今年以來，南龍灣莊、龍

一、古城莊、草泊、簸箕掌等村黨組織書記圍繞招商引資，狠抓項目服務，依靠黨組織強大的號召力、向心力，通過實施書記抓黨員、黨員包群眾和黨組織書記與項目結對子等辦法，使清障工作得到順利推進，保證了投資2.89億元的首和金海制藥、3億元的金峰泰克機械、1250萬美元的舒美特實業、1200萬歐元的奧華果汁等10多家企業順利落戶和開工建設。社會穩定工作方面，通過與各村黨組織簽訂目標責任狀，各村在“保穩定”上下足功夫，維護了村莊穩定，并使4件往年積案順利辦結。新農村建設方面，工委強化村黨組織書記責任落實，10個村莊道路硬化工程全部結

束，硬化總面積達55000多平方米。這些工作的順利開展，均得益于基層黨建工作的扎實開展。村黨組織更加贏民心、順民意，凝聚力和號召力明顯增強，全市農村形成了“黨員群眾合心合力合拍，開展工作順心順氣順勁”的良好氛圍。

第三篇：提升學習力強化執行力

提升學習力強化執行力

1、集團(或學校)在決策醞釀過程沒有形成決議時，有想法有建議可以提，允許有討論的過程。決策部署一旦確定，任何一個行政領導都必須堅決執行，不折不扣地執行。有鍥而不舍，一抓到底，不講價錢的精神。那怕是錯的。

2、學習力：是一個人、一個企業或一個組織學習的動力、毅力和能力的綜合體現。學習力是把知識資源轉化為知識資本的能力。

3、執行力：對個人而言執行力就是辦事能力；對團隊而言執行力就是戰斗力；對企業而言執行力就是經營能力。

4、提升學習力，增強團隊競爭力。

強化執行力，確保工作推進到位。

第四篇：創新機制,強化基礎

創新機制 強化基礎 不斷把組織工作推向新水平

梁山縣總工會

近年來，我縣總工會組織工作在市總工會和縣委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞胡錦濤總書記“擴大覆蓋面，增強凝聚力”的重要指示和全總“組織起來，切實維權”的工作方針，認真貫徹落實市總工會的各項部署，工會組織工作邁上了新臺階。

一、加強領導，統一思想，深化“黨建帶工建”工作

為推進工會組織建設工作再上新臺階，我們從加強領導，統一思想，強化組建，逐步規范入手，每年初都組織召開全縣工會工作會議，特別是對組織工作進行具體安排部署。縣委組織部與縣總工會聯合制定了《關于加強工會組織建設開展黨工共建活動的意見》及《關于加強民營經濟組織“黨工共建”工作實施方案》，把工會組建工作納入各鄉鎮、縣直各部門、各大中型企業黨建考核內容；縣總工會不斷規范“黨建帶工建”工作，與相關鄉鎮、部門、單位、企業主要負責人簽定了工會組建工作目標責任書，構建了“組織聯建、工作聯動、機制聯 創”的良性工作機制，形成了“黨委領導、政府支持、工會運作、各方配合”的建會格局，為增強工作的針對性，縣總工會深入基層，摸清底數，明確責任，規范管理。尤其是針對近年來農民工、外來務工者等入會人員不斷增多的實際，對全縣基層工會組織建設的現狀進行了調查，分析情況，理清思路。堅持屬地管理為主、行業管理為輔的原則，實行屬地責任制和一把手負責制。之后由縣總工會領導分頭帶隊，分赴各鄉鎮、機關事業單位、大中型企業，就工作任務進展情況及時調度，對基層組織建設等重點工作進行督導。適時組織召開工會基層組織建設現場會、座談會，推動了基層工會組織工作的全面開展。

二、采取措施，創新機制，加大工會組織工作力度

我們以“黨建帶工建”工作為基礎，不斷創新機制，加大工會組織工作力度，把工會工作引向深入。

一是創新新建企業建會工作機制。新建企業建會難度大，面對困難，我們在新建企業建會時確立了“扎扎實實抓組建，持之以恒抓規范，理直氣壯促經費，千方百計辦實事”的工作思路，堅持邊組建邊規范的原則，組建一個、規范一個、發揮作用一個，一手抓量的增加，一手抓質的鞏固，以質的提高帶動量的發展。在新建企業洽談時，我們就提出建會；企業準備投產時，我們就籌備建會；企業開業時，工會組織也同時成立。剛開始有個別企業認識不到建會的重要性，認為建會是“添亂”，我們就上門宣傳工會法，大家不辭勞苦，有時到基層建會回不來，中午一包方便面就解決問題。由于工作扎實到位，全縣新建企業建會工作取得非常明顯成效。僅今年上半年，就新建工會71家，發展會員近10000人。同時新建企業建會工作做到了“三個明確”，即：明確新建企業組建工會不是目的，發揮作用才是最終目的；明確要發揮新建企業工會作用，全方位地抓好規范化建設是前提；明確搞“掛牌”工會、“空殼”工會會損壞工會組織形象，失去企業的信任，辜負廣大職工的期望。

為確保新建企業工會充分發揮作用，我們開展了“新建企業工會規范化建設”、“新建企業工會組織建設回頭看”等活動，不斷提高新建企業工會組織建設的實效性和創新力。全縣新建企業工會做到建會、建制、建職工之家并舉，同時建立健全職代會制度和平等協商集體合同制度，建設合格職工之家。首先固基礎。新建企業工會“建三檔，四上墻”，即工會會員、工會組織和工會活動健全檔案，工會組 織機構、工作制度、主要職責和目標任務全部上墻。其次建制度。通過建立健全會議制度、工作制度、考核制度、督查制度，促進新建企業工會規范運作。再次樹典型。先后培養、推出基層工會規范化建設典型10個，激發和調動了新建企業工會抓規范化建設的積極性和主動性。目前全縣新建企業工會實現了有工作、有活動、有實力、有作為、有地位的目標。

二是創新鄉鎮工會組織體制。面對民營經濟發展迅猛、職工隊伍不斷壯大的新形勢，我們及時做出了三個轉變，即：工作重點由過去的以城市為主向城鄉統籌以鄉鎮為主轉變，服務對象由過去的國有、集體企業職工向民營企業職工轉變，工作理念由活動型為主向維權型為主轉變。為實現這三個轉變，我們在縣委的大力支持下，加快鄉鎮總工會組織建設。截止去年底，14個鄉鎮總工會全部建成。

為發揮好14處鄉鎮總工會作用，我們協調建立了縣委分管書記半年一次調度鄉鎮工會工作制度，督導健全了鄉鎮總工會各項制度，形成有效的制約、激勵機制，并對鄉鎮工會責、權、利予以落實，開展了“工會組建率、職工入會率、經費上解率和集體合同簽訂率”達標活動。同時加大對鄉鎮工會干部培訓所指導，使他們根據當前民營企 業發展迅速、農民職工增加較快的實際，找準鄉鎮工會工作突破口，理清新時期工會工作的路子，鄉鎮工會工作步入了新的發展軌道，逐步實現了組織網絡干部隊伍建設好、勞動關系協調好、職能作用發揮好、經費撥繳上解好、基礎工作管理好、圍繞大局服務好目標。鄉鎮工會在新建企業建會、工會經費收繳、協調企業勞動關系、維護職工合法權益、促進企業發展等各個方面，都充分發揮了承上啟下的“中堅”作用。

三是創新企業工會創建和會員發展工作機制。近年來，我們把系統、企業工會組建和會員發展作為工作重點，緊緊依靠黨的領導，爭取相關部門配合，深入基層，撲下身子抓建會，不分企業性質，不分規模大小，一律按行業、門類分別建會。首先是在金三角民營工業園區、梁山經濟技術開發區等民營企業集中的地方，大力實施建會和發展會員工作，加快了進區開業投產企業工會組建力度。通過法律宣傳、黨建帶動、選派工建指導員、與有關部門單位形成工作合力，切實加快民營企業工會組建步伐。其次是繼續加快分散小型企業工會組建工作。通過工商、稅務、勞動保障等途徑切實掌握應建會企業分布情況，切實做到應建盡建。對不具備獨立建會條件的單位，通過建立行業、區域聯合基層工會、市場工會以及掛靠依托建會等多種形式，最大限度地把工會組建起來，把職工組織起來。再次是以發展農民工入會為重點，抓好會員發展工作，擴大會員入會率。一些農民工，因其身份特殊而長期被排除在工會大門之外，為保障這部分職工依法組織和參加工會的權利，我們在工會組建工作中，注重吸收農民工參加工會，已建的基層工會，簡化手續，做好農民工的入會工作。同時在發展吸收農民工入會工作中，注意做好宣傳解釋工作，消除固定工和農民工之間的差別，增強農民工的工會意識，使他們認識到只有依法組織起來、依法參加工會，才能更好地維護自己的合法權益。有力的措施，保證了工會組建和發展會員工作的順利開展。

為進一步擴大維護會員合法權益工作成果，我們注重借勢借力，搞好重點突破。針對餐飲服務企業自身行業特點和進城務工人員集中的實際，經過廣泛調研論證和充分協調，并報請縣委同意，成立了縣飲食服務業工會聯合會，并加強對餐飲服務企業工會的領導和管理。指導飲食服務業工會聯合會按照縣總工會要求，認真履行職能，切實維護職工的合法權益，贏得了餐飲服務業職工的稱贊。目前，飲食服務業工會聯合會已發展會員2000多人。四是創新基層工會干部管理機制。隨著我縣企業產權制度改革的實施，工會主席如何選、工會干部如何管，工會組織如何更好地服務于職工、服務于經濟發展大局，成為工會組織亟待解決的問題。對此，我們經過調研論證，并借鑒外地經驗，結合我縣企業實際，推行了“企業工會主席直選、工會干部直管”的工會干部管理新機制。經縣委同意，首先在3家企業試點，取得成功。工會主席直選陸續在全縣企業推開，一些有威信有能力的普通職工被直選為企業工會主席，他們不僅成為職工利益的忠實代表，而且為工會工作注入了新的生機和活力，同時體現了公開、公平、公正的原則，充分尊重會員的意愿，把工會主席的選舉權和監督罷免權真正交給了普通會員。與此同時，縣總工會對企業工會主席建檔立卷，加強監管，切實調動了其工作積極性，帶動了工會工作的順利開展。

三、精心組織，切實維權，構筑工會組織發揮作用的平臺

我們創造性地抓工會組織建設，夯實了工會工作基礎，促進了基層工會的作用發揮進一步到位。

一是注重組織建設，增強戰斗力。隨著鄉鎮總工會組織的健全完善，我縣企業建會率和職工入會率不斷提高，農民工入會率正在增大，全縣橫到邊、縱到底、條塊結合的基層工會組織網絡逐步建立健全。近年來，我縣新建工會組織878個，其中行業聯合會2個，鄉鎮總工會14個，村級工會4個，發展會員達97400名。

二是注重職能發揮，增強凝聚力。目前，我縣在加快基層工會組織建設的同時，完善了職代會制度，注重在構建和諧企業中發揮好職代會作用。建立職代會制度并推行廠務公開民主管理的企事業單位281家，85%以上的企業簽訂了集體合同，90%以上的企業建立了勞動爭議調解委員會和工會勞動保護監督檢查組織，較好地協調好了企業勞動關系，緊緊地把職工團結在工會組織周圍，用辦實事、解難題，構筑和諧勞動關系方式把職工凝聚在一起。

三是注重隊伍穩定，增強向心力。各基層工會積極發揮橋梁紐帶作用，積極向企業行政反映職工要求，督促企業為職工辦理養老、醫療、工傷等各項保險，解除職工的后顧之憂。及時向職工傳達企業的各項決策，把企業的決策變為職工的自覺行動，企業工會的向心力大大增強，促進了各項決策的順利實施，企業也得到了快速發展。

四是注重服務基層，增強影響力。各基層工會多形式開展送溫暖和幫困助學活動，救助大病、失業困難職工和優秀困難學生。僅今年 上半年就走訪困難職工410人，縣總工會與北京廣電學院聯合培訓困難職工子女就業750人。救助困難職工子女上大學110人。并認真做好農民工、外來務工人員的使用和管理，做到入會平等、勞動報酬平等、參加學習和活動平等、子女入學平等，職工的權益得到較好維護。五是注重大局意識，增強號召力。各企業工會圍繞企業生產經營的重點和難點，廣泛開展勞動競賽、合理化建議、技術比武等活動，創造了可觀的經濟效益。僅今年1至6月份，全縣職工提出合理化建議11000條，企業采用了3000多條，產生經濟效益近2億元。開展技術比武21次，參加職工人數達8000余人。極大地激發和調動了職工工作的積極性，為全縣經濟社會又好又快發展做出了積極的貢獻。我們在工會組織建設方面取得了一些成績，但仍存在著一些問題和不足。下一步工作中，我們將認真學習先進單位的好經驗、好做法，加大工會組織工作力度，真正把各級工會建成“維權到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴”的職工之家。

二〇〇七年七月二十四日

第五篇：著力完善選人用人管人機制范文

著力完善選人用人管人機制

總書記站在堅持和發展中國特色社會主義的戰略高度，對選人用人提出了一系列新思想新觀點新論斷新要求，為新形勢下干部工作提供了根本遵循。全國組織部長會議強調，要把總書記選人用人重要思想貫徹到干部教育培訓、選拔任用、考核評價、管理監督、激勵懲戒等各個環節。我們要堅決抓好貫徹落實，著力完善選人用人管人機制，確保干部工作與黨中央要求全面對標、按《干部任用條例》嚴格落地。

一、突出人選政治標準。防止德不配位

總書記強調，培養選拔干部首要的是把好政治關，要把干部是否一心一意擁護中國共產黨的領導，維護馬克思主義的指導地位，堅定走中國特色社會主義道路，作為最重要的政治標準。我們要把政治標準放在首位，在干部工作各個環節充分體現。

一是突出強化“四個意識”教育。把“四個意識”作為干部教育培訓的首要內容、考察識別干部的首要標準、領導班子思想政治建沒的首要任務，推動干部堅定自覺地維護以習近平同志為核心的黨中央的權威，堅定自覺地同黨中央對標、向黨中央看齊。

二是突出強化政治紀律和政治規矩。旗幟鮮明講政治，教育引導干部嚴格遵守“五個必須”，堅決防止“七個有之”，在重大

原則問題上腦子特別清醒、眼睛特別明亮、立場特別堅定，決不允許在政治問題上模棱兩可。

三是突出強化政治品質。加強政治品質考察考核，在推薦、考察、醞釀、決定等各個環節聯合審查把關，對政治上有問題的一票否決，對存在“七個有之”的堅決不用，已經在領導崗位上的要堅決調整下來。

二、堅持精準科學選人，防止“帶病提拔”

總書記鮮明提出精準科學選人用人，強調要科學合理使用干部，用當其時、用其所長。我們要采取有力措施，準確識人，因事擇人，不斷提升干部選任的精準度、科學性。

一是在準確識人上下功夫。堅持領導班子定期回訪研判，改進干部推薦考察辦法，特別注重了解干部的任職和兼職情況，注重了解干部在工作和生活地方的真實表現，切實摸清干部的活思想和活情況。健全與執紀執法部門及時溝通信息制度，完善部門聯動、動態更新、實時預警的干部管理全息系統，解決干部 信息共享不及時、不全面的問題。

二是在組織把關上下功夫。健全選人用人全程把關機制，把好把住動議提名、推薦考察、討論決定等重要關口，切實擔負起選對人、用好人的政治責任。嚴格廉政審查，對每名人選的干部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線

索具體的信訪舉報必查，認真研判巡視、審計、信訪、民主生活會等情況，確保不放過有問題的干部，也不耽誤沒有問題的干部。

三是在精準選用上下功夫。事業需要什么人就配什么人、崗位缺什么人就補什么人，做到知事識人、以事擇人、依事選人。

三、狠抓問題整治查處，防止不正之風

總書記強凋，要把“認真”作為一條重要原則，大力整治選人用人上不正之風，使用人風氣更加清朗。我們要堅持問題導向，用“真藥”對癥施治，下重拳狠抓整改。

一是認真抓好中央巡視“回頭看”整改任務落實。結合職責逐項細化任務、明確責任、切實整改，做到責任不落實不放過、整改不徹底不放過。

二是持續深化專項整治。進一步抓好違規用人問題整治，扎實做好超職數配備干部整改收尾工作，開展檔案造假、“裸官”、因私出國(境)、違規兼職等整治情況“回頭看”，該調整崗位的堅決調整，該給予處分的堅決處理，確保整治工作抓徹底、違規問題不反彈。

三是完善干部選拔任用有關制度。嚴格執行黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則，制定干部選任全程紀實操作辦法和監督流程，規范非領導職務干部管理，以嚴密制度、嚴格監督、嚴厲查處純潔選人用人風氣。

四、做實干部系統培養，防止急用現找

總書記強調，要引領干部在改革發展穩定第一線百煉成鋼。我們要切實解決優秀干部儲備相對不足的問題，扎實抓好干部培養。

一要加強遞進培養，著眼未來5到10年，分級分類制定干部培養儲備計劃，加大女干部、少數民族干部、黨外干部和年輕干部培養力度，積極選派干部到扶貧一線、工業園區等鍛煉培養，有序推進機關與基層干部互派交流，把看得準、有潛力、敢擔當的優秀年輕干部放到重要崗位摔打歷練。

二要加強專業培訓，編制新一輪十部教育培訓規劃，突出抓好黨的十九大和市第五次黨代會精神培訓，分級開展新任領導干部全員輪訓，緊扣供給側結構性改革、自貿區建設、脫貧攻堅等深化專題培訓，提高干部專業化能力。

三要加強源頭建沒，做好選調生、大學生村官和公務員招錄工作，完善市級部門、圍企、高校選調工作人員辦法，進一步優化新進干部結構，增強干部隊伍活力。

五、強化干部管理激勵，防治“為官不為”

總書記鮮明提出，要完善從嚴管理監督干部制度體系，解決“重選輕管”問題。我們要堅持嚴字當頭，以嚴帶隊伍、肅綱紀，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，推動干部敢于擔當、積

極作為。

一是完善制度體系。嚴格落實黨內監督條例，加強領導干部和關鍵崗位干部重點監督，從嚴執行重大問題請示報告制度，建立規范領導干部親屬經商辦企業行為長效機制。注重用好“四種形態”，制定實施提醒函詢誡勉等操作規程，真正做到管在日常、嚴在經常，防止小毛病演變成大問題。

二是嚴格干部考核。緊扣“十三五”規劃和市第五次黨代會提出的目標任務，進一步優化考核指標，加強和改進黨建工作考核，提高考核的準確性和公信力。進一步做實公務員平時考核，防止考核走形式、優秀輪流當。

三是推動干部能上能下。細化落實干部能上能下若干規定，嚴格執行市委出臺的問責條例實施辦法，對不作為、不勝任、不適宜的干部及時調整，對不負責、不擔責、不盡責的干部嚴肅問責，傳遞出越往后執紀越嚴的強烈信號。

四是強化干部正向激勵。健全干部激勵和容錯糾錯機制，探索建立干部正名澄清等制度，為個性鮮明、有魄力、能干事、干成事的干部作客觀評價、說公道話。