第一篇：國企黨建創新的六個切入點

國企黨建創新的六個切入點

文/王玉川

在現代企業制度條件下，國企黨建工作遇到了新課題：投資主體多元化后，企業黨組織不再具有對經濟資源的支配權、行政事務的處置權，發揮政治核心作用的方式發生變化；過去黨政工一體的領導格局被打破，給黨組織的履職方式提出新課題；企業利益驅動機制的變化調整，改變著職工對黨組織的依賴，黨組織的凝聚力、號召力、推動力面臨考驗；市場化的經營理念和多變的輿論環境，使黨員和職工的價值取向多樣化，傳統的思想政治工作的有效性面臨挑戰。國企黨建工作創新應該從哪里入手呢？我以為可抓住六個切入點。

切入一：探索參與重大問題決策的途徑和方式

一是要按照明確職責、統分結合、協調制衡、交叉銜接、運行有序的原則，實行“雙向進入、交叉任職”，建立參與企業重大決策的領導體制。國有獨資和國有控股公司的黨委成員可以通過法定程序分別進入董事會、監事會和經理班子，董事會、監事會、經理班子中的黨員可以依照有關規定進入黨委會。黨委書記和董事長可由一人擔任,董事長、總經理原則上分設。未設董事會的企業，可以實行黨委書記兼任副總經理，總經理兼任黨委副書記的交叉任職模式。

二是規范參與程序。要制訂黨委會、董事會議事規則和工作制度，明確黨組織參與決策的內容、規則和程序，按照集體研究、分別體現，雙向反映、科學決策的要求，完善企業黨組織參與決策的工作機制。

三是要建立參與決策的銜接機制。企業黨組織要參與事前、事中和落實決策的全過程。決策前, 黨組織要同步參與調研論證，確保信息對稱，同時充分了解群眾意見，并與國有產權代表和企業高層管理人員溝通認識，并在黨內形成決策建議案。決策中，黨委成員以其在法人治理結構中的法定身份，充分反映黨委的主張，使黨的政策和黨組織的意愿在決策時得到重視和體現。決策后，黨委要發動全體黨員、團結帶領廣大職工推動決策的實施。發現企業重大問題決策不符合黨和國家方針政策、法律法規或脫離實際時，黨委應及時提出意見。如得不到糾正，應當向上級反映。

切入二：以發展為己任，把工作重點放到凝聚職工共同奮斗上來 第一，堅持共同理想。堅持用先進的思想、道德教育職工，用黨的路線、方針、政策引導職工，貫徹黨的主張，傳承共同理想，培育形成具有企業鮮明特點的核心價值觀、先進理念和優秀文化。

第二，引領共同目標。企業黨組織要能夠站在改革發展的前列，圍繞發展中心，把握方向，優化發展思路。有計劃地搞好形勢教育，讓廣大干部職工了解企業發展愿景，用發展目標去凝聚、引導、激勵職工共同奮斗。

第三，整合共同利益。企業黨組織要健全職工利益表達和協調機制，切實維護和保障職工的合法權益和根本利益。在關心群眾物質需求的同時，關心他們的政治需求、文化需求和精神需求，實現共同利益上的發展。

第四，組織共同治理。領導組織職工群眾依法當家作主，實行廠務公

開，堅持和完善以職代會為主要形式的民主管理制度，探索和完善職工管理企業的參與機制。

第五，動員共同創造。發揮黨組織的動員組織功能，宣傳職工、組織職工，尊重知識、尊重人才，激發和調動干部職工的積極性、創造性，為實現共同目標而奮斗。

第六，實現共同發展。通過凝聚職工共同奮斗，實現企業持續發展，實現經濟與人的協調發展，形成企業發展不斷檔、職工收入有增長的雙贏局面。

切入三：堅持黨對人才工作的領導，實施人才強企戰略

一是堅持把黨管干部原則和董事會依法選擇經營者、以及經營管理者依法行使用人權相結合，把組織考察推薦與市場化選聘經營管理者相結合，采用內部競爭上崗、社會公開招聘等方式選聘企業中高級管理者，完善聘任制和任期制。

二是進一步完善評價體系。建立健全以品德、知識、能力、業績為導向的考核評價體系，科學識才鑒才，堅持分層分類管理，完善人才選聘、評價、考核、使用、激勵、約束及交流機制，進一步強化對骨干企業主要經營管理者的統管。

三是強化激勵機制。加大對關鍵崗位、優秀人才的薪酬激勵力度，堅持短期激勵與中長期激勵相結合，在不斷完善年薪制的基礎上，進一步研究落實股權激勵和風險激勵。

四是重點抓好青年后備人才的培養選拔，建立后備人才庫，推廣實習制和助理制，加大在實踐中培養發現人才的力度，實現經理層年輕化。

五是借鑒人才資源管理的辦法，創新黨管人才的手段。重視人才的能動性和可開發性，加大對人才的開發培訓力度，積極開發利用國內國際兩種人才資源，不斷提升人才素質。企業黨組織要努力營造適于各類人才成長和發揮作用的良好環境，通過多種形式和途徑，在聚才、用才、育才、蓄才上下工夫，為做大做強企業、提高企業核心競爭力提供人才保證和智力支持。

切入四：把思想政治工作拓展到主導和引領企業文化建設上來

企業黨組織必須高度重視企業文化建設，把企業文化建設作為黨建工作與經濟工作相互融合的重要載體加強領導。要以愛國奉獻為追求、以人本管理為核心、以促進發展為宗旨、以學習創新為動力，培育和建設具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業文化，總結提煉出為廣大職工所認同的企業精神、管理理念、經營宗旨、價值觀念和行為準則。

企業黨組織要特別注重突出提升發展的主題，根據企業發展戰略和企業產品市場定位，分階段提出建設、提升文化的目標。要重過程、重操作、重細節，重點是企業文化在職工心靈中的“內化”，關鍵是企業文化與企業制度的結合，讓一切引領先進生產力的現代理念、制度保證通過文化建設在企業中牢固樹立，最終使員工具備誠實守信、道德高尚、行為規范、服務優良的優秀素質；使企業具有報效祖國、服務社會、回報股東、關愛職工的公眾形象，實現凝聚職工、打造品牌、提升信譽的目標。

切入五：推進民主管理，增強服務功能，建立職工群眾利益表達和協

調機制

企業要建立健全平等協商的集體合同制度，堅持職工代表大會、廠務公開和職工代表民主評議為基本形式的企業民主管理制。落實領導干部信訪接待日和聯系點制度。保障黨員權利，拓寬黨內民主渠道。堅持和健全黨員大會、黨代表大會制度，總結黨代表大會閉會期間發揮代表作用的做法和經驗，健全和完善黨內選舉制；探索黨務公開，堅持黨委會制度，試行發展黨員公示，每年定期召開黨內征求意見座談會，建立黨內情況反饋和通報制度，重大事情和舉措讓黨員先知道；黨組織要成為黨員之家，圍繞黨員需求，做好服務黨員工作，既關心他們的思想工作，又要解決好他們的實際困難。

完善勞動關系預警協調機制，努力創造和諧的勞動關系。建立職工群眾利益表達和協調機制，拓寬反映職工意見的渠道，要經常通過座談走訪、接待來信來訪、內部公示、協商對話等形式，準確掌握職工需求,及時解決群眾的困難。要積極培育服務組織、開辟服務設施、組織服務隊伍，提高服務水平和能力。要特別做好困難和特困職工的扶貧幫困送溫暖工作，建立扶貧幫困長效措施和機制。設立愛心幫困基金，開展新春送暖、金秋助學、黨支部包戶、領導干部一幫一的幫扶活動，進一步密切聯系群眾，不斷擴大黨的群眾基礎。

切入六：探索黨組織在企業中的有效配置方式在企業黨的組織設置上要堅持“四同步”：黨組織調整設置方案與企業改制調整方案同步考慮；黨組織負責人與企業法人治理結構組成人員同步安排；黨的工作機構與企業生產經營機構同步設立；黨組織工作與企業經營管理工作

同步開展。做到企業改革調整到哪里，黨的工作就做到哪里。理順黨的組織關系，做好非控股企業黨的關系劃轉移交屬地工作；通過組織找黨員、黨員找組織，全面摸清流動黨員情況，建立完整的黨員情況數據庫；區別不同企業類型，實施黨員分類管理，加強對黨員尤其是流動黨員的管理與服務。在改制中，研究不同產權制度、不同治理結構、不同企業特征的黨組織及黨的干部設置與配備問題。選好配強黨的各級書記，堅持按期改選制度；適應企業再造和組織結構扁平化管理要求，按照科學、協調、精干、高效及有利于發揮作用的原則，設置企業黨組織機構，因企制宜，不搞統一模式，不搞一刀切。從實際出發，研究企業黨政部門設置一體化問題，探索黨的宣傳部門與企業文化建設部門、黨的紀檢監督與企業審計部門、黨的組織部門與人事部門的結合。■

第二篇：國企黨建創新

國企黨建改革與創新

國有企業是我國國民經濟的重要支柱，是中國共產黨執政的重要基礎，是我國小康社會建設的重要力量。要保障國有企業的持續健康發展，必須建立具有中國特色的現代企業制度。必須要依據我國的經濟社會基本制度，立足于我國的國情和國有企業實際。而中國特色的現代企業制度的一個顯著特點是加強和改善國有企業黨的工作，充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用。

國有企業黨建工作作為黨的建設的重要組成部分，不僅對促進國有企業改革，對加強和完善黨的建設有重要作用，而且對構建社會主義和諧社會，推動全面建設小康社會也具有十分重要的影響。因此，在改革發展新時期，要以科學發展觀為統領，加強和改進國企黨建工作。

國有企業黨的組織優勢是企業管理的重要要素。

國有企業的黨委會，不是企業的決策機構，對國有企業的生產經營不直接進行決策。但是國有企業黨委會要按照黨的規則，通過規范的運行機制，起到特殊的協調作用，要做到：貫徹執行黨的路線方針政策，保證企業的社會主義方向；參與企業的重大決策，保證企業決策的民主化科學化；推薦企業的重要管理人員，保證經營團隊的高素質；支持經營者依法行使職權，保證各項決策的有效落實；領導各類群團組織，保證企業內部各方面關系的協調；發揮黨的組織和思想工作優勢，保證企業員工積極性提高。

企業管理就是對企業人、財、物的管理。其中，對人的管理是第一位的。因為對財物的管理，都要靠人來進行，企業只要把人管好了，提高了人的能力和調動了人的積極性，對財物的管理才能有效。因此，在這個意義上講，企業所有的管理都集中體現在對人的管理方面。而在企業內部，由于員工的政治信仰、利益關系等不同，形成了各種不同的非生產性組織，如政黨組織、青年團組織、工會組織等等。

這些組織都是做人的工作的，而人的工作做好了，對企業的生產經營起著至關重要的作用。這些組織的作用發揮得好，對企業的生產經營起著重要的促進作用；反之，對企業的生產經營則起著障礙作用。

國有企業黨的組織作為執政黨的基層組織，具有先進的理論指導、崇高的價值追求、健全的組織體系、規范的工作機制、嚴明的組織紀律、優良的思想作風，在國有企業的各種非生產性組織中引領示范作用。如通過“黨建帶工建”、“黨建帶團建”的方式帶動其他組織發揮作用。這是西方國家任何企業都不可比擬的獨特優勢。這種獨特優勢已經成為國有企業管理的重要要素。加強國有企業的經營管理，不可或缺這個重要要素。

黨的意識是黨員對黨的性質、綱領、宗旨、使命、任務的自覺領悟，是黨員對個人角色的自覺認知。共產黨員的黨的意識是黨員黨性的集中體現。黨的意識是執政黨帶有根本性的問題，一個黨員的黨的意識的強弱，體現了這個黨員的黨性強不強；全體黨員的黨的意識的強弱，體現了執政黨凝聚力戰斗力強不強。中國共產黨之所以能夠從小到大、由弱到強，取得了革命和建設的巨大成就，就是因為這個政黨的廣大黨員有著強烈的黨員意識，體現出了堅強的黨性，形成了一個有高度向心力凝聚力戰斗力的政黨。

然而，隨著我國社會主義市場經濟體制的建立，在國有企業建立現代企業制度，國有企業經濟組織的作用更加突出，國有企業經營者的經濟責任更加重大，卻使得一些黨員經營者的黨的意識逐步淡薄。反映在對國有企業黨的建設方面，表現為思想上“只有經濟指標，沒有黨的觀念”；行動上“只抓生產經營，不抓黨的工作”，甚至于把黨的工作當成了企業的負擔。由于企業經營者在企業組織中的特殊地位和作用，且國有企業經營者絕大部分是黨員，這種思想和行為極大地削弱了國有企業黨的建設。

因此，國有企業黨員經營者必須增強黨的意識。國有企業經營者增強黨的意識，在思想上必須時刻牢記自己“首先是一個黨員，然后才是經營者”。在行動上必須做到：一是嚴格按照黨的要求來規范自己的行為。國有企業的黨員經營者，不管在企業的地位有多高，都要自覺地參加企業黨組織的各項活動，接受企業黨組織的監督，履行一個普通黨員應盡的義務，不能在企業成為特殊黨員。二是要主動關心企業黨的工作。國有企業的黨員經營者，不管在企業黨組織中有沒有擔任黨內職務，都要經常過問自己所管理部門黨的建設情況，主動關心自己所管理部門中黨組織的工作，把自己分管的業務工作與黨的工作有機地融合起來，推進黨的工作更好地服務于企業的中心工作。三是要積極支持企業黨的工作。對國有企業黨的建設中遇到的困難和問題，不管是份內份外的，黨員經營者都要給予積極的支持和幫助，及時予以解決，真正為國有企業的黨的工作創造良好的環境，保障國有企業黨的工作順利開展。總之，只有國有企業黨員經營者黨的意識增強了，做好國有企業黨的工作才具有可靠的保障，國有企業黨建工作才能有新的發展，黨組織的凝聚力和吸引力才能得到最大限度的發揮，在生產經營中才能展示新的作為。

第三篇：國企黨建工作創新

國企黨建工作需創新

國企的改革與經濟發展必須堅持黨的領導。加強黨的建設是國企經濟穩步發展的保證，是國企改革和改制成功的保證。加強國有企業黨建工作，是國有企業基層黨組織所面臨的一個新課題、新任務，如何加強黨的建設，提高黨的向心力和戰斗力，正確發揮黨組織的指導和監督作用，更是一項緊迫的任務。

從我國國有企業歷史發展過程中來看，之所以發展到目前擁有一大批在國際上有一定知名度、在全國同行業中具有較強的競爭實力、在區域經濟發展中有較強帶動作用的大型國有企業，是與國有企業始終堅持加強黨建分不開的。辦好中國的事情，關鍵在黨。這是鄧小平同志一個十分重要的思想。辦好國有企業，關鍵也在黨。這些年，一些國有企業之所以能不斷發展壯大，活力和實力不斷增強，都是同加強和改進企業黨的建設分不開的。《中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》強調“堅持黨的領導，發揮國有企業黨組織的政治核心作用，是一個重大原則，任何時候都不能動搖。”黨對國企的政治領導，一是從黨建理論上講，這首先是由于我們黨的執政地位所決定的，是在企業中體現執政黨的政治意志的必然要求。其次是堅持黨是工人階級先鋒隊性質的需要。二是從國有企業特征上講，這是國有企業社會主義性質所決定的。三是從國有企業內部領導體制的要求上講，這是企業改革發展的內在要求。四是從深化改革，實現企業發展目標上講，黨組織發揮著重要的保證作用。

在思想政治工作中，組織與群眾相互間要建立深厚的信任感，使雙方都有安全感，從而為調動和保護職工生產的積極性，調動和培養職工的主人翁精神，發揮強烈的工作責任感，提供了思想保證。這樣充分發揮了支部戰斗堡壘作用，提高支部的戰斗力、凝聚力，實現凝聚力變生產力這個偉大的設想，從而在上下級間、同級間、支部成員間、干群之間、職工相互間等方面形成以求大同存小異的原則，達到互相尊重、互相理解、互相支持、互相學習、互相制約的目的，更好地協調生產中的各種問題。最終實現把思想政治工作帶入到生產經營中心和改革實際中來。

我國正處于經濟社會轉型的特定歷史時期，面臨諸多矛盾和問題，需要全社會以改革創新的精神和勇氣去應對，具體到國有企業，就是要以體制改革、機制創新和制度完善來解決國企發展中存在的各種問題，最終使企業運轉協調、充滿活力、健康有序、不斷發展，為推動社會和諧與全面進步作出貢獻。它既給黨的建設帶來新的機遇，同時又給企業黨的工作帶來了一些新情況，提出了一些新要求。

隨著社會主義市場經濟的建立和發展，給國有企業黨建工作帶來了深刻變化，一是政企分開、企業獨立經營主體地位的確立，對企業黨組織活動方式提出新要求。在市場經濟條件下，企業完全面向市場，根據市場需要進行經營決策和生產。這就要求企業黨組織必須圍繞企業生產經營開展工作，必須通過自己的積極工作，成為企業發展的有機組成部分，成為提高企業經濟效益的一個不可缺少的動力源。企業黨組織必須創造性地開展活動，努力尋找與現代企業制度相適應的活動方式，探索黨的建設新思路。二是企業經濟功能的強化，對充分發揮黨組織作用提出新要求。企業實行廠長負責制，企業黨組織應把主要精力放在“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”上，發揮政治核心作用。但在如何發揮政治核心作用和如何參與企業改革發展上，一些企業黨組織參與過多怕“越位”，參與不到“點子”上怕“不到位”。三是企業人事制度的改革，對堅持“黨管干部”原則提出新要求。“黨管干部”是實現黨的領導的一條重要原則。過去在企業“黨管干部”的主要方式是任命制，即由黨的領導機構決定企業干部的任免。而建立現代企業制度后，“黨管干部”的內涵有了新的變化。這就要求我們從新的視角來看待和堅持“黨管干部”的原則，而不能繼續簡單地把“黨管干部”視同黨的機關來直接任免干部。四是職工思想觀念的更新變化，對加強思想政治工作提出新要求。企業追求利益最大化，企業職工利益意識普遍增強，這既有使人正常地、合法地獲得個人利益的一面；也可能產生損公肥私、損人利己、把自己的利益看得高于國家和集體利益的一面。職工思想多元化傾向加劇，對企業思想政治工作提出了新的要求。因此始終站在促進生產力發展的最前沿，以新思路積極參與重大問題決策，為國企的改革發展把關定向。企業黨委要牢牢把握黨對企業的政治領導權，積極參與企業重大問題決策。注重創新決策思維，不斷創新完善經濟發展的新思路，使企業改革與發展始終有明確的政治導向和強大的動力，切實提高決策能力。企業黨委把加強領導班子建設，作為推動全廠各項工作的重要前提和根本保證。一是創新載體，健全制度，督促各級領導班子加強自身建設。延伸中共中央號召開展樹立組工干部“公道正派”形象活動的整體效應，對全體黨員干部進行了深入的世界觀、人生觀、價值觀的教育，引導大家以為人民服務為宗旨，開展“自察、自省、自勵”活動，切實抓好黨的自身建設，以新作為凸現黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業的改革發展提供組織保證。著力經濟快速發展，必須建立國企新的黨建工作運行機制。一是從體制上解決企業黨組織和公司董事會、監事會、經理層之間的關系。在這方面，比較理想的模式是，黨委主要領導成員通過法定程序分別進入董事會、經理層和監事會。二是從制度上規范黨委書記及企業基層黨組織的行為。從制度上加以規范，把企業黨組織負責人的個人行為轉變為上級黨委或黨組織的組織行為，嚴格防止以個人行為來代替組織行為的做法，以組織的監督來規范個人的行為，從而真正實現企業黨政分開，互相監督，為國有企業的發展奠定強大的組織基礎。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，加強黨對國有企業的政治領導，充分發揮企業黨組織的政治核心作用，堅決貫徹全心全意依靠職工群眾辦企業的方針。堅持把促進企業發展作為第一要務，緊緊圍繞企業改革發展穩定開展工作，發揮企業黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。堅持突出工作重點，實現整體推進，把加強企業領導班子建設作為關鍵環節來抓，大力推進企業人事制度改革，培養和造就一支高素質的企業經營管理者隊伍。堅持把制度建設貫穿于思想建設、組織建設和作風建設之中，不斷創建活動載體，改進黨組織的工作內容和活動方式。堅持實行國有企業黨建工作領導責任制，形成黨委統一領導，組織部門牽頭，各有關部門協調配合、齊抓共管的工作格局。堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以改革的精神研究新情況，解決新問題，進行管理創新、機制創新和制度創新，不斷探索新形勢下加強和改進黨建工作新路子。

“火車跑得快、全靠車頭帶”，這說明作為黨組織的戰斗堡壘——基層黨支部，能否充分發揮戰斗堡壘作用，是否能將黨的作用充分地發揮出來，關鍵就看能否將思想政治工作帶入到生產經營中心和改革發展實際工作中來。黨是先進生產力發展方向的代表，我黨最終的目的是推動生產力的發展，提高廣大人民群眾生活水平的提高。所以只有將黨的作用發揮出來，融入行政生產這個中心，才能充分體現出黨在社會中的具體作用。黨的凝聚力可以充分地激發黨組織的戰斗堡壘作用，只有讓黨員有強烈的集體榮譽感和黨員自豪感，才能充分調動黨員的工作積極性，從而使這個整體發揮出人意料的巨大作用，達到先興黨風、由黨風帶民風的模范作用。

1、黨政核心力量要融入行政工作這個中心以支部的積極有益的活動來推動各項行政工作的開展。認真貫徹落實黨管干部原則，以新機制造就高素質干部隊伍，為企業的改革發展提供智力支持。這樣一方面展示了黨的模范帶頭作用，另一方面，為行政工作打下堅實的群眾基礎。同時增強了黨員的集體榮譽感，提高了黨員的積極性。

2、思想政治工作要融入生產決策之中要使政治工作進入行政這個中心。就要將政治工作做到生產決策中去。首先，支部要參與部門各項事務的決策工作，始終把握行政的總路線，對于行政決策工作，特別是下崗、獎金分配，各項辦公經費的開銷，要針對部門實際情況進行具體決策，制訂出具體的可行性方案，力求公正、公平、公開，這樣便于利用群眾來進行監督。對走了彎路，出現群眾意見過大的事件，支部要出面調解、指正，及時給予扶持和幫助。對行政在職工業績考核、經濟考核等制度制定、修改完善的過程中，支部要對這些長期性決策的事件進行總體把握，全面參與的原則，利用辦公會等手段進行科學決策，民主集中，使各項工作實行細化、量化考核，做到崗位經濟責任制明確，分片包干，責任到人。為完善黨員的管理，支部還要執行黨員業績考核制，對黨員在平時工作中的各種表現進行細化考核，對在工作中的成績進行量化考核。在黨員業績考核制的推動下，黨員的缺點、優點一目了然，在平時的黨員生活會上進行公開，不但便于黨員開展批評和自我批評，還對促進黨員的管理，提高支部黨員整體素質和戰斗力有非常大的幫助。

3、積極開展以心換心工程使思想政治帶入生產中心和改革實際。提高支部能動性充分體現黨的核心作用，進一步提高群眾事務處理能力，支部為給職工辦實事，為職工解決實際困難，要實行與職工群眾“以心換心”計劃。以細心換群眾的信心。以細心的工作方式，換得職工對組織的工作能力的充分信心。主要是能站在職工群眾的立場上，為職工多想一點，多做一點，多關心一點、多問一點，這樣就能知道職工有什么需要，就能為職工解決各種困難。工資獎金和休假等利益要堅持原則，多解釋。以熱心換群眾的誠心。以熱心的服務，誠摯的感情換得職工工作的熱情和對組織的熱心。對可以解決的問題，堅決自行解決，對解決不了的問題，就要將問題向上級反映，并協助上級解決問題。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞工作大局，要在系統學習、領會運用和聯系實際上下功夫，努力解決好穩定發展中的重大問題、經營管理中的迫切問題，以及黨的建設中存在的突出問題，全面加強黨員干部職工的思想作風建設，切實發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。努力適應新形勢、新任務、新特點；營造機關、輔助單位服務于一線，全面服務于安全生產的工作格局；切實保證企業持續快速發展。職工群眾的利益就是組織的利益，職工群眾的安全就是組織的安全，在安全工作上，組織要苦口婆心地進行教育工作，講安全，勸安全，贏得一個安全文明的工作環境，換得職工的安心。

4、不斷提升自我素質，提升支部戰斗力就是提高行政戰斗力作為支部的自我學習，首要任務是帶動支部黨員的自我學習和共同學習。支部以日常學習為主，以突擊培訓為綱，在黨員中組織黨紀、黨章和各項文件精神的學習，使支部黨員在政治素質上得到提高。提高自我學習能力是支部自我學習的重點工作，這樣都能有效地提高整個支部、整個工段的整體素質。支部學習主要是提高黨員的自我學習能力，為提供一個良好的學習環境，支部對各個黨員生活要進行規范管理，使在學習會上黨員有自我學習的意識、有可供學習的材料、有組織學習的人，形成一個良好的自我學習的氣氛。通過不斷的學習，提高了黨員的整體工作能力，增強了黨的威信，提高職工的工作積極性。

5、“黨員班組”再現黨組織在生產經營和改革過程中的影響力。隨著改革的不斷深入，人員不斷減少，任務不斷增加，為企業各項任務指標的完成帶來了巨大的困難，針對生產經營的現狀，企業黨支部要成立 “黨員實驗班組”，來增強黨組織的凝聚力，以黨的模范帶頭作用，來鼓動職工的工作積極性，從而帶動生產經營的順利開展。同時還要采取適當的方式來顯示黨的作用和威信，以黨員的正氣和模范作用，扶正在職工心目中的形象，讓黨員增強榮譽感。黨員凝聚力和積極性得到提高后，再把黨員分散到班組，這樣就能更大地發揮黨員的工作潛力，讓他們將黨風帶到各班組，讓其充分帶動群眾將安全生產工作激活起來。這樣不但增強了黨員凝聚力，加強戰斗堡壘作用，同時也練就出一支能化整為零、化零為整的作戰力極強的黨員隊伍。這樣有了黨組織做中流砥柱，職工們的干勁將得到提高，企業的各項生產經營指標也可得到順利完成。

著眼國企經濟發展，按照市場經濟的要求，新時期國有企業在建立現代企業制度的過程中，與以往國企在許多方面有所不同，社會經濟環境、所有制結構、領導管理體制、黨員隊伍、分配制度等方面發生了變化，這就要求我們在加強國企黨建工作中必須構筑新的黨建模式。把握正確的方向，堅持以“三個代表”重要思想為指導，黨的十六大明確提出，黨組織應成為貫徹落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者。這就要求我們國有企業在踐行“三個代表”重要思想過程中，一定要用“三個代表”重要思想統領企業黨的建設；一定要把“三個代表”重要思想貫穿企業黨的思想、組織、作風和制度建設的始終；一定以與時俱進的精神狀態推進企業黨建工作不斷發展。這是對黨的基層組織建設提出的新要求，為黨的建設特別是轉型期企業黨的基層組織建設指明了方向，決不能偏離這個重要思想，這是國企經濟快速發展的重要保證。

總之，創新現代企業運作機制，充分發揮黨建工作作用，保證機制的落實，是黨建創新的根本途徑，切實加強企業黨的建設，充分發揮黨組織的政治核心作用，是推進企業改革和發展的根本保證。

第四篇：激發國企創新發展“六個力量”

激發國企創新發展“六個力量”

摘要如何提升黨建科學化水平，使國有企業黨組織真正發揮“把方向、管大局、保落實”的領導核心和政治核心作用，是新常態下國有企業做優做強做大的一道重要命題。成立于2008年的國信集團正是堅持國企本色和黨的領導，不斷地傳承和創新黨建工作，激發國企創新發展“六個力量”，在十年間發展成為以8家一級子公司為專業化運作平臺、38家控股子公司、16家參股子公司為支撐的三大主業板塊的品牌國有企業，全面高質量實現國有資產保值增值。

關鍵詞國有企業 國信集團 黨建科學化 創新發展

2016年10月，總書記在全國國有企業黨的建設工作會議講話中用了“六個力量”為國有企業作出了新的歷史定位，為國有企業在改革進程中堅持黨的領導、加強黨的建設指明了正確方向，也為國有企業發展壯大注入了新的動力。

貫徹落實國企黨建工作會議精神，正視和積極應對當前國企黨建工作中存在的突出問題，使國有企業黨組織真正發揮“把方向、管大局、保落實”的領導核心和政治核心作用，提升黨建科學化水平，成為新常態下國有企業做優做強做大的一道重要命題。

總體講，國有企業黨建基礎是好的，工作網絡和陣地健全、工作方式方法不斷完善、黨建工作隊伍日益成熟。但隨著國有企業股權結構和管理體制改革的不斷深化、現代企業制度的不斷完善，國有企業不斷強化業績考核、薪酬分配、責任追究等激勵約束機制，很多企業及其領導人員愈加強調經營效益和利潤，對黨建的重視程度有所減弱，部分國有企業黨建工作弱化淡化虛化，黨組織地位作用邊緣化，部分企業領導人員存在“重業務、輕黨建”這一不良傾向，加之黨建工作的機制和方法創新落后，與新形勢不相適應。

這些現象帶來的危害是：國企內部的凝聚力和向心力散弱，同時導致黨的紀律松弛，削弱黨內監督，使得國企出現“一把手”權力過大，決策、執行、監督不分家，而權力過于集中正是滋生腐敗的病根所在。

要從根本上解決這一問題，關鍵在于深刻理解和把握中國特色現代國有企業制度，把黨的領導融入公司治理各個環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，從制度保障、考核評價等方面完善黨建工作運行機制，全面提升黨建工作科學化水平，把黨的政治優勢轉化為推動企業科學發展的有力保障。

?墓?有企業的實際出發，一方面需要與現代企業制度相適應，繼續完善針對性、可操作性強的配套制度，從內容、途徑、方法等方面建立保障機制。同時要建立健全黨建工作考核評價體系，促使“軟指標”變成“硬任務”。前段時間，國務院國資委發布了《央企黨建工作責任制實施辦法》，對央企負責人的評價將既重“經濟賬”，又重“黨建賬”，此舉必將有力推動和帶動國企黨建工作科學化水平，促使國企黨建工作優勢和特色得以真正發揮。

作為一名黨務工作者，參與青島國信集團的發展壯大已近十年時間。國信集團成立于2008年，注冊資本金人民幣30億元。近十年來，集團根據青島市政府確定的重點圍繞金融、城市功能開發與現代服務業開展業務與運營的主業定位，以努力將企業打造成為城市綜合服務商為目標，始終堅持國企本色和黨的領導，不斷地傳承和創新黨建工作，構建和打造了健全的基層黨群團網絡、完備的黨建工作制度體系和德能兼備的黨務工作者隊伍，承受住了發展和改革的洗禮與考驗，保持了持續健康發展的態勢，成為了以8家一級子公司為專業化運作平臺、38家控股子公司、16家參股子公司為支撐的三大主業板塊的品牌國有企業，為青島經濟社會發展發揮著積極重要作用。

近年來，面對經濟環境總體下行的市場態勢，國信集團始終圍繞匹配城市發展戰略，忠誠履行國有企業使命擔當，秉承“為社會、為企業、為員工”發展宗旨，按照“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”這一基本規律，聚焦集團工作中心，抓住隊伍建設這一根本，建立健全了集教育機制、激勵機制和考核機制于一體的黨建工作運行體系，不斷提升黨建科學化水平，為集團“二次創業”和改革發展提供了堅強的思想政治和組織保證。近十年來，國信集團總資產、凈資產、收入、利潤總額實現了年均復合增長20%以上的發展速度，全面高質量實現國有資產保值增值。

提高國有企業黨建科學化水平是一項長期的戰略任務，也是一項復雜的系統工程。隨著集團規模持續擴大和產業鏈條逐步拉長，管控難度越來越大，風險因素越來越多，保障企業健康可持續發展的任務也越來越艱巨，集團將持續抓好黨委主體責任、紀委監督責任，不斷完善制度體系和監督體系鏈條，筑牢內部監督、出資人監督、專項監督以及社會監督“四道防線”，增強監督針對性與有效性。現階段，國信集團已進入“二次創業”的提速換擋時期，未來將以國有資本投資運營公司改革試點為突破口，按照“試方向、試機制、試管理、試監督、強黨建”的思路，加快“走向高端、走向深藍、走向市場、走向現代企業”步伐，不斷創新完善黨建工作制度體系和考核評價機制，進一步凸顯國企黨建優勢和特色，激發集團創新發展“六個力量”，為集團健康持續發展導航定位，開創國信集團發展新局面。

第五篇：《創新國企黨建工作機制》

創新國企黨建工作機制

結合國有企業發展實際，創新國企黨建工作機制應抓好以下幾方面：

一、創新國企黨建工作機制要把握五個要求

一是穩定性要求。黨建工作機制應能動地激發企業黨組織的內在活力，不因企業負責人變動而受到影響。

二是規定性要求。黨建工作機制要有嚴格的制度、嚴密的規范和程序來保證。

三是整體性要求。黨建工作機制是一個整體，應該涵蓋黨組織履行職責、發揮作用的工作機制和黨組織加強自身建設的保證機制。

四是差異性要求。不同企業的體制機制、文化背景、發展階段、盈利狀況不同，其黨建工作機制也應有所不同。

五是漸進性要求。機制的形成和完善是一個與時俱進的過程，要隨著環境、條件的變化而不斷地調整、適應、發展。

二、創新國企黨建工作機制要遵循五條原則

一要遵循與現代企業領導體制相適應的原則。參與企業重大問題決策，是國有企業黨組織發揮政治核心作用的重要形式。這就要求黨建工作機制要適應企業黨委成員與董事會、監事會、經營班子雙向進入、交叉任職的狀況，建立和完善保障黨委參與企業重大問題決策的制度和流程。二要遵循全面發揮企業黨組織職能的原則。國有企業黨組織要想充分發揮政治核心作用，就必須明確自身的五大職能：

1、凝聚干部職工，組織 1

共同奮斗；

2、推進國有企業改革，保證新體制運行；

3、落實科學發展觀，提高企業核心競爭力；

4、協調各方利益關系，維護職工合法權益；

5、領導思想政治工作，推進企業文化建設。

三要遵循六個不能變的原則。一是黨組織政治核心地位不能變；二是黨組織參與重大問題決策不能變；三是黨管干部、黨管人才原則不能變；四是夯實組織基礎、完善管理體系不能變；五是黨的先進性標準不能變；六是保障黨員權利、代表職工合法利益的原則不能變。

四要遵循有利于推進黨建工作創新的原則。要堅持黨建工作的規范化、制度化、流程化和系統化，以黨建創新促黨建機制的完善，以機制建設保證黨建工作創新。要借鑒PDCA工作循環管理、矩陣管理、KPI績效考核管理，構建了較為科學的黨建工作機制。

五要遵循從實際出發注重特色的原則。黨建工作機制必須與企業的經營管理模式、行業特點、文化背景、資產規模、發展階段及黨組織、黨員隊伍狀況緊密結合，承認差異性、富于創造性、突出實效性。

三、創新黨建工作機制要實現六個促進

（一）建立健全責任機制，促進企業黨組織職能全面履行。為了全面履行職能，對國有企業實施政治領導，真正擔負起國有企業黨組織的政治責任，長安汽車集團公司建立了相應的責任機制。按照“責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位”的標準，構建上級黨組織承擔領導責任、本級黨組織擔負直接責任、黨委書記成為企業黨建工作第一責任人的責任機制。

（二）建立健全融合機制，促進企業經營管理工作。一方面，黨建工作必須與企業經營緊密結合起來，才有生命力，才能落到實處。另一方面，生產經營工作也離不開黨建工作的把關定向、保駕護航，黨建工作必須與經營管理工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。從工作內容、工作手段、工作程序及工作成果的檢驗上實現協調配套、交叉銜接。

（三）建立健全培養機制，促進提高黨員干部素質。黨管干部、黨管人才，是國有企業干部、人才工作的重要原則，也是黨組織的重要職能。國企黨組織必須扭轉重選拔使用、輕培養的傾向，在培養黨務干部、黨員業務骨干方面逐步形成機制。國企黨組織要把培養高素質人才隊伍作為企業核心競爭力的重要體現，采取教育培訓、崗位交流、實踐鍛煉等多種方式，提高綜合素質和能力。

（四）建立健全服務機制，促進構建和諧企業。構建和諧企業是構建和諧社會的重要基礎，也是企業持續、健康發展的重要條件，更是國企黨組織高標準履行自身職責的重要體現。因此，國有企業黨組織必須把建立和完善上級黨組織為下級黨組織服務、黨組織為黨員服務、黨組織和黨員為群眾服務的工作機制作為構建和諧企業的重要舉措。

（五）建立健全考評機制，促進提高黨建工作運行質量。現代企業制度的實行，強化了企業的資產紐帶和利潤取向，容易導致重經營管理、輕黨建工作的傾向。建立和完善科學嚴謹的考評機制，有利于糾正黨建工作中可能出現的偏差，使企業黨組織負責人真正做到“一崗雙責”，實現黨的工作與企業經營管理工作同部署、同推進、同考核、同獎懲。

（六）建立健全保障機制，促進企業黨的先進性建設。建立完善保障機制，為國企黨建工作創造良好環境，是黨建工作創新的必然要求，也是黨建工作機制的必備要素。隨著保持黨員先進性長效機制的逐步建立和完善，圍繞黨的先進性建設，國有企業在組織機構、人員配備、物質保障等方面都采取了有力措施，確保黨建工作創新的深入推進。

四、創新黨建工作機制要不斷在實踐中升華

創新國有企業黨建工作機制必須站在新的歷史起點上，用黨的十七大四中全會報告要求來審視，將全面推進黨的建設新的偉大工程的新要求融入到機制建設中。著眼于機制建設的現實思考，著眼于機制建設的創新發展，著眼于機制建設的規律把握，使之與現代企業領導體制相協調、與企業發展目標相融合、與完善制度體系相適應，保證國有企業黨組織有效發揮政治核心作用。

創新黨建工作機制是一個系統工程，既是國企黨建工作當前的緊迫任務，也是長期的戰略目標。創新國企黨建工作機制要堅持用科學發展觀統領，用開放思維謀劃，用現代手段推進，用和諧理念激活，用先進性要求強化，在實踐中不斷升華。努力實現認識上有新提高，工作上有新進展，難點上有新突破，效果上有新體現，以全面提升國有企業黨建工作整體水平。