第一篇：紀檢組長在地稅系統黨風廉政建設工作暨文化建設動員會議上的講話

同志們：

今天，我們隆重召開黨風廉政建設工作會議，會議的任務是：貫徹落實全區地稅系統黨風廉政建設工作會議精神，總結黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署工作任務。我受黨組委托，現在向大會作黨風廉政建設工作報告。

一、黨風廉政建設和反腐敗工作回顧，州直地稅系統的黨風廉政建設工作，按照區局和州局黨組的工作部署，貫徹“建制履責年”工作主題，落實黨風廉政建設和糾風工作目標責任制，著眼于制度建設。以構建懲防體系為目標，以履行職責為重點，不斷加大領導力度和工作力度。以“一個中心（以加強源頭治理和預防腐敗為中心），兩項目標（以規范執法、優化服務為目標），三方面內容（以圍繞依法行政、優質服務、加強“兩權”監督為內容）和四個嚴防（以思想上嚴防蛻變、工作上嚴防犯罪、服務上嚴防冷橫、生活上嚴防懶靠的“四防”）為工作主線，實現了黨風廉政建設與稅收工作的有機結合，完成了各項工作任務。

第一，黨風廉政責任制意識進一步提高

州局黨組始終加強對黨風廉政建設責任制和反腐敗工作的領導，進一步完善了領導干部黨風廉政建設責任制分解。全系統從州局到各縣（市）局，“一崗兩責”意識不斷加強，層層簽訂責任書，確保了黨風廉政建設責任制落到實處。州直地稅系統各級領導嚴格要求自己，廉潔從政，述廉述風，自覺落實各項廉政規定。深入聯系點進行調研，增強了干部職工的責任意識和自律意識。

第二，“兩權”監督工作進一步完善

結合《州地稅系統紀檢監察部門監督檢查工作實施辦法》，州局紀檢組抽調人員對稅收執法、人事管理、財務管理的重點環節進行檢查。檢查中與科級領導談話30人次，與預警信息員座談60多人次，明查暗訪206戶，采集信息12條，梳理合并出各類問題16個，并要求各局及時進行了整改。

在稅收執法權的監督制約中，對執法工作中容易出現瀆職、不廉行為的重要環節進行監督。伊寧市局制定的《預防違法違紀、失職瀆職行為實施辦法》，對“兩權”監督工作的重要環節進行了細化，同時查看干部有無以權謀私以及吃、拿、卡、要、報等問題，堵絕損害群眾利益的不正之風。在專項和日常的行政管理工作中，各處室領導積極要求監察部門及時跟進，加強監督，確保了行政管理權應用的公正、透明。

第三，廉政教育工作進一步深化

一是結合學習黨的三代中央領導集體反腐倡廉重要思想和胡錦濤關于反腐倡廉的重要論述，尤其是學習《工作規劃》和各項廉政規定，把直觀的理論和規定溶入到開展具體的活動中，達到“敬廉崇潔”教育效果。二是通過弘揚紅色傳統、召開第四屆“賢內助”表彰大會和開展“四個嚴防”教育，達到“以紅促廉”效果。三是邀請老師作反腐倡廉形勢報告和預防職務犯罪講座，聽取違法違紀人員的現身說法，深入剖析系統內外的違法違紀反面典型事例，達到“以黑示廉”效果，促進干部自覺抵制黑色腐敗。

第四，政風行風建設進一步推進

今年，我局作為政風行風評議重點督導單位，完成了動員教育、自查自評、察訪反饋、整改復查和總結評議五個階段的工作。

一是邀請行風評議員組成評議組，對職能（科）所及窗口單位的工作作風、廉潔自律和行風建設等方面進行明察暗訪和檢查。檢查匯總出辦稅服務廳個別人員存在辦事拖拉，一些科室互相推諉扯皮，影響工作效率；窗口單位一些人員在征收高峰期服務態度不夠熱情；基層代開發票難，邊遠山區沒有發票代開點等問題，并要求進行整改，解決實際問題。

二是開展明查暗訪。積極參加“新廣行風”和“伊廣行風”熱線，解決納稅人疑難問題。聘請171名特邀監察員和義務監督員，發放調查問卷余份，明察暗訪5000余戶。公開評議結果，滿意率達95％以上。今年我們受理了4起群眾信訪案件，按照信訪程序及時轉辦各縣市局，組織人員認真核實調查，做到了件件有落實，件件有回音。

三是開展述廉述風。去年我們有119名稅務干部參加了述廉述風，邀請納稅人代表近600人。通過采取一系列措施，進一步促進了全系統的黨風廉政建設工作，各縣市局的辦稅服務廳均已獲得了“自治區級行風建設示范窗口”稱號。

第五，專項治理工作進一步加強

結合治理商業賄賂工作要求，堵絕將辦公電話變私人電話的不正之風，協同辦公室、服務中心對辦公固定電話捆綁小靈通進行徹底清理，全系統共清理電話21部。按照州政府要求，對本局享受政策性房改房人員進行了清理登記，并將清理情況上報州清房辦。

在過去的一年里，各局領導班子尤其是主要負責人，認識明確，思想重視，抓工作的自覺性、主動性較強。各局把黨風廉政建設與稅收工作同部署、同落實，達到了相互促進的效果。但仍然存在一些問題。有些領導班子及成員對中心工作和黨風廉政建設工作的“雙落實”認識不足；全系統各基層局黨風廉政建設的水平還不夠均衡，影響了整體水平的提高；干部不廉潔的行為仍有發生。我們必須采取有效措施，認真加

以解決。

二、適應新形勢，努力完成黨風廉政建設和反腐敗工作新任務，州局黨組將工作主題確定為“履責保增年”，黨風廉政建設工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，以貫徹落實《工作規劃》和《實施辦法》為主線，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，以廉政教育為先導，以崗責體系為抓手，嚴格落實“一崗兩責”，加強黨風政風行風建設，完

善預警機制，深化“兩權”監督，履責保廉，為州直地稅事業科學發展提供政治和紀律保證。

同志們，全區地稅系統黨風廉政建設工作會議，進一步明確了新的工作任務，對推進黨風廉政建設工作做出了全面部署。按照區局和州局黨組確定的工作思路，我們要著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）認真落實《工作規劃》和《實施辦法》，實現懲治和預防腐敗體系建設的扎實推進，國家稅務總局下發的《全國稅務系統貫徹落實中共中央〈建立健全懲治和預防腐敗體系-2012年工作規劃〉實施辦法》，對干部管理和稅收管理工作，提出了具體要求。我們要認真貫徹執行，并把理論的要求，溶入到帶好隊、收好稅工作的實踐中去，加強班子建設，提高干部素質，優化服務質量，解決群眾反映強烈的熱點難點問題。努力從提高教育的說服力、監督的約束力、制度的制衡力、懲治的威懾力著手，確保州直地稅系統懲治和預防腐敗體系建設的扎實推進。

（二）嚴格執行“一崗兩責”，實現“三個結合”，形成齊抓共管合力

圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節，加大落實力度，并把落實情況作為領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。各局“一把手”要切實負起第一責任人的政治責任，對反腐倡廉建設負總責。對黨風廉政建設工作要親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調，重要案件親自督辦。其他班子成員要對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任，做到“一崗兩責”，推動責任、任務雙落實。積極做到“三個結合”，既把管人與管思想結合起來，把管思想與管工作結合起來，把管工作與管廉潔結合起來，形成風正、氣順、勁足的和諧工作氛圍，使黨風廉政建設工作和稅收業務工作同部署、同落實、同考核。落實領導干部基層聯系點制度，堅持在情感上向基層靠攏，思想上向基層貼近，工作上向基層深入，著力解決基層和群眾最直接、最關心、最迫切的實際問題。

（三）做好預警信息采集、評估，實現懲治和預防“兩務必”，發揮預警作用

堅持懲防并舉、注重預防，懲治違紀違法行為，是防范執法風險和廉政風險的有效途徑。同時更需要我們在管理稅收和管理干部的過程中，做到對懲治腐敗和預防腐敗的“兩務必”。要充分發揮預警信息員作用，加強培訓，建立和實行預警工作評估機制。通過各監督主體對稅收執法質量考核和稅收執法檢查，依托效能監察、群眾評議等多種形式，及時收集預警信息，反饋局黨組。紀檢組定期分析發布預警信息，及時處置預警信息，達到苗頭性問題有提醒預防，傾向性問題有制約防范，普遍性問題有教育警示的預警效果，努力形成機制健全完善、反應處置迅速的大預防工作格局。

（四）加強監督檢查，實現監督檢查“三到位”，確保黨組各項決策部署的貫徹落實

要結合橫向崗責體系建設，建立健全責任明晰、制度完備的部門內控機制，并將其納入黨風廉政建設責任制考核，確保部門內控機制落到實處。

一是日常檢查監督要到位。堅持把履行黨風廉政建設責任制的監督作為基礎性監督，對各局領導干部落實“一崗兩責”，對分管范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作是否每年進行一次安排部署；對分管范圍內的干部是否進行一次廉政教育；是否主持召開一次匯報會，聽取分管單位或部門有關黨風廉政建設情況的報告；對新任職干部和群眾有不良反映的干部是否進行一次廉政談話；對分管范圍群眾反映突出的不正之風問題是否進行調查并提出解決措施。進一步探索黨風廉政建設和反腐倡廉工作考核評價方法，科學運用評價結果。

二是“兩權”監督要到位。“兩權”監督工作要以預防職務犯罪為重點，依托崗責體系建設、稅收執法質量評價、新征管軟件上線運行，強化對權力運行重點崗位和關鍵環節的監督。同時，繼續落實州局《紀檢監察監督檢查工作辦法》，對去年查出問題整改情況進行監督檢查。監督落實區局關于加強和規范財務管理的“一個意見、兩個辦法，”加大對財務管理工作的監督制約。針對在內審、財務檢查中發現的一些問題，結合信訪舉報情況，開展清理單位固定資產、賬外資產和糾正個人占用公款、公物為重點的集中專項治理工作。對系統外資金來源的合理性、合規性，大額現金支付，大宗物品采購是否符合規定、招投標是否符合程序等進行監督檢查。同時查看干部有無以權謀私問題，對存在監督不力的問題實施責任追究。對政務公開情況采取自查自糾和上級檢查督改的方式，進行一次全面的檢查。加強明察暗訪工作力度，有條件的單位，可使用照相機、攝像機收集正反形象的教育素材。從而把“兩權”監督措施落實到位，加大不廉行為的源頭治理。

三是對領導干部監督要到位。切實加強對領導干部的監督，確保權力正確行使。認真貫徹執行有關監督規定，監督民主集中制及領導班子議事規則的落實情況，按照中央提出的“三重一大”制度要求，集體討論解決重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用。加強層級監督，各局黨組和紀檢組要強化對下級及成員的監督，切實加強對領導干部廉潔自律和工作作風的監督檢查，促使領導干部樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀。要加強對民主生活會、談心談話、述職述廉、個人有關事項報告、誡勉談話和函詢等制度執行情況的監督檢查，確保權力正確行使。

（五）落實“五項”規定、“兩項”制度，實現依制履責，維護地稅清廉形象

各局要切實抓好各項制度的落實，發揮制度對完成各項工作的保障作用。

一是抓好領導干部廉潔自律各項規定的貫徹落實。各級領導干部要認真落實收入申報、禮品登記、重大事項報告、誡勉談話等制度，要著重做好以下工作：1.嚴格禁止領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證。2.落實領導干部配偶和子女從業、投資入股等規定。3.治理違規組織集資合作建房、超標準建房；糾正違反規定發放住房補貼、多占住房。4.嚴禁領導干部利用特定關系謀取利益。5.嚴禁領導干部違反規定為他人提供便利，謀取不正當利益。解決領導干部在廉潔從政方面存在的問題。

二是要實行協調會制度，征管、法規、稽查、人事、監察部門要加強協調，使業務工作和監督工作密切配合，防止稅務人員不作為、亂作為或慢作為。實行雙查雙究和一案雙查，加大懲處警示力度。開展明查暗訪，狠抓職責履行的跟蹤問效。在檢查納稅人涉稅違法違章行為，追究偷逃騙抗稅行為過程中，核查稅務人員在執法與行政管理工作中有無過錯或違法違紀行為，有效預防職務犯罪案件的發生。

三是要建立定期匯報制度。定期或不定期地向主管領導和部門進行專題匯報，抓小、抓早、抓苗頭，預防違規違紀行為的發生，努力維護公正、高效、清廉的地稅形象。

（六）采取“四項”措施，糾建并舉，實現政風行風轉變，促進“履責保廉”

按照“管行業必須管行風”和“黨風帶政風促行風”的要求，堅持糾建并舉，以創促糾。進一步加強政風行風建設，以慎初、慎微、慎欲、慎獨、慎終“五慎”為途徑，認真審視和過濾自己的思想言行，隨時糾正自己的人生坐標，轉變作風，改進工作。

一是促使領導干部依法用權、秉公用權和廉潔用權。自覺做到在行動上先于群眾、在標準上高于群眾、在要求上嚴于群眾，既做好作風建設的施教者，更當好良好品行操守的垂范者。著力解決當前干部工作中存在的工作作風不扎實、帶頭示范作用不強、稅收人為因素干擾過多等問題，不斷提高黨性修養和黨性鍛煉的自覺性和主動性，以優良的作風帶領廣大干部群眾創新機制、健全制度、落實責任，履行好收稅帶隊職責，完成好“履責保增”工作任務。

二是促使稅務人員改變作風。把優化納稅服務，提高辦稅效率和質量作為服務納稅人的根本任務，提高工作人員業務素質，改善服務態度，提升工作效率。結合去年發現的問題，重點解決一些窗口單位重創建、輕管理等問題，以優質的服務滿足納稅人的需求，不斷提升納稅人的滿意度，鞏固和發展政風行風建設成果。

三是結合“新廣行風”和“伊廣行風”熱線，解決納稅人疑難問題。一方面要防止出現因落實稅收政策不當和納稅服務不到位激化征納矛盾；防止因疏于管理，出現干部違紀違法。另一方面，要以解決納稅人反映強烈的突出問題為重點，嚴肅查處稅務干部損害納稅人利益的不正之風。今年，州局要切實發揮特邀監察員的作用，每季度召開一次座談會，及時發現苗頭性、傾向性問題。各局要積極參加當地政府組織的民主評議政風行風活動，自覺接受社會各界監督。對造成惡劣社會影響、損害稅務機關形象的，要堅決追究相關人員和領導的責任。同時，要深化稅收管理人員面向管轄范圍的納稅人述廉活動，進一步規范述廉的內容和方式。

四是各局要重視信訪舉報工作，實行優先辦理、快查快結、嚴格保密、及時反饋和雙向溝通等5項承諾。對群眾反映的違紀違法和不廉潔問題要加大直接查辦和初核力度。在化解信訪矛盾時，要著眼于“四防”，防止矛盾上交，防止矛盾合流，防止矛盾激化，防止矛盾反復。

（七）抓好“六項”教育、“四項”談話，實現教育形式多樣化，促進地稅和諧發展

我們要充分發揮教育在黨風廉政建設和反腐敗工作中的基礎作用，把廉政教育納入地稅文化建設的總體規劃中，促進廉政文化建設。堅持把廉政教育工作實踐，作為培育廉政文化的基礎，把各項工作的進步作為廉政文化成長的動力。繼續開展“四個嚴防”教育；配合機關黨委、人事教育部門加強黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨性修養和榮辱觀的核心價值理念教育；通過開展上黨課、教唱廉政歌曲、舉辦廉政展覽、建廉政文化長廊和家庭助廉等活動形式，加強示范教育、警示教育、執法風險和廉政風險教育。豐富六項教育形式，提高廉政教育的成效。及時開展好四項談話：任前談話，打好預防針；個別談話，苗頭早提醒；例行談話，警鐘時時響；書記談話，廉政加份量。以推進廉政文化進基層、進機關、進家庭。同時要認真抓好第十一個黨風廉政教育月活動，增強教育月活動的效果。州局今年將舉辦第二屆“廉政杯”攝影、書法、繪畫展評和編撰“賢內助”事跡匯編，以此推動廉政教育的深入發展，確保廉政文化氛圍“濃”，陣地“牢”，載體“活”，效果“實”。

（八）加強自身建設，提高“六種”能力，實現“履責保增”新目標。

各局紀檢部門要針對黨風廉政建設和反腐敗工作中出現的新問題，提出對策和建議，并協助黨組抓好反腐倡廉各項工作的落實。全體紀檢監察干部，不僅要積極鉆研業務，創新工作方法，更要嚴格執行各項紀律，加大案件檢查力度。嚴肅查處有令不行、有禁不止、權錢交易、侵害群眾利益的行為。各局黨組要旗幟鮮明地支持紀檢監察部門行使職權，做紀檢監察工作的堅強后盾。

在履行紀檢監察職責中，要處理好嚴格執紀與促進稅收發展、嚴肅黨紀政紀與調動積極因素的關系。繼續開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動。針對紀檢干部隊伍調整較大的現狀，要加強培訓教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制，切實提高把握大局、理解政策、思想疏導、組織協調、查辦案件和信息化處理等六種能力，努力建設一支作風過硬的紀檢監察干部隊伍。

同志們，今年的各項工作目標已經確定，讓我們以這次會議為動力，與時俱進，開拓創新，為圓滿完成各項工作任務，做出新的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：在地稅系統黨風廉政建設工作暨文化建設動員會議上的講話

同志們：

柳樹將綠，桃花將紅，萬物復蘇的仲春時節，我們又一次歡聚一堂，召開州直地稅系統黨風廉政建設工作暨文化建設動員會議，共商黨風廉政建設和干部隊伍建設之大計，并借此機會進一步推動地稅文化建設和崗責體系建設。這次會議是在全面落實“履責保增年”工作主題和“三個三”總體思路，幫助企業渡過難關，積極應對全球金融危機的形勢下

召開的一次重要會議。

剛才，紀檢組長同志對州直地稅系統黨風廉政建設和糾風工作進行了全面回顧，安排和部署了的黨風廉政建設和反腐敗工作任務，既有普遍性的安排，也有重點部署；既有明確的目標，也有具體措施，具有很強的針對性、指導性和可操作性，同志們要深刻領會精神，認真貫徹執行。

近年來，我局在加強黨風廉政建設和糾風工作方面，緊扣形勢、緊扣主題、緊扣要求、緊扣行業特點、緊扣發展變化中的新情況和新問題，在實踐中探索，在教訓中總結，在機制上創新，不斷破解難題，取得了較好的效果和一定的經驗。從我局各級領導來看，都把堅決懲治和有效預防腐敗當作自己必須始終抓好的一項重大政治任務，嚴肅認真地履行“一崗兩責”的神圣使命。從我局各級組織來看，都對黨風廉政建設和糾風工作高度重視，并精心規劃，精心安排部署，精心組織貫徹落實，以真抓、狠抓、一抓到底來確保實現任何同志都不出問題的良好愿望。在這次會議上，將有三個局介紹他們的工作經驗。從我局紀檢監察干部隊伍來看，他們不辱使命，任勞任怨，有效地把教育的說服力、制度的約束力、監督的制約力、懲治的威懾力有機地結合起來，統籌兼顧，綜合治理，作用明顯，受到過國家稅務總局的表彰。在前不久召開的全區地稅系統黨風廉政建設工作會議上，又被評為先進集體。從我局全體干部來看，注重品行、廉潔從稅、珍愛自己、維護集體榮譽已成為大家的自覺行動。在這次會議上，一批將受到表彰的同志就是我們這支隊伍中的代表和典范。正是由于各級組織和領導干部的重視，廣大地稅干部的共同努力，全系統的黨風廉政建設和糾風工作才取得了顯著的成績，在當地黨政的考核驗收中，一直處于領先位置。

在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到反腐倡廉建設存在的一些苗頭性、傾向性、群眾有所反映的問題，主要是：有的領導干部嚴格自律不夠、自警意識不強，招人非議，影響了個人的形象卻渾然不覺不醒，或者無所顧忌；有的領導干部掂量不出工作的輕重，把握不住關鍵點、致命點，對牽涉到政策、法紀等嚴肅、重大事項，簡而化之，草率對待，有的甚至是無知無畏。分析存在問題的原因，我覺得有以下幾個方面：一是有的領導干部思想不純，黨性不強，對權力這把“雙刃劍”缺少敬畏感；二是法紀意識淡漠，輕視法紀的嚴肅性和權威性，不知“辣子”是什么味道；三是公開透明度不夠，監督制衡不到位；四是領導水平不高，學識見識欠缺。這些問題的存在，迫切要求我們更加切實地加強對各級領導干部的黨風黨紀教育，使各級領導干部把自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律、群眾紀律和廉潔從稅紀律，講黨性、重品行、做表率作為自覺行動，從而成為群眾信服、擁護和愛戴的人。使各級領導班子成為組織放心、群眾信賴，經得住任何考驗、奮發有為的戰斗集體。為此，必須在以下幾個方面下功夫：

一、加強政治理論學習，筑牢思想道德防線

各級領導干部要切實加強政治理論學習，牢固樹立“權為民所用，利為民所謀，情為民所系”的思想。這是我們每個人最好的防腐劑，抵御不正之風的根本點，也是擯除各種私欲和雜念的良藥。古人說：“立身以立學為先，立學以讀書為本”，我們許多領導同志往往以工作忙，瑣事多為由，輕視學習，造成了領導素質、水平和境界不高，反腐倡廉思想不牢等問題。許多案例的當事人有一個共同點，都是因為放松學習和思想改造，隨波逐流，最終導致陷入泥坑不能自拔。這類慘痛的教訓屢見不鮮。因此，同志們要深刻地以此為警示，把學習當作一種政治任務，當作立身處世的一件大事認真對待，做到帶頭學習，持之以恒，率先垂范。最近，作為自治州第一批深入學習實踐科學發展觀活動的單位，州局因部署安排周密、查找問題深刻、整改措施有力、實踐活動成效明顯而受到了州黨委的表彰。基層各局作為第二批單位，要在當地黨委的統一部署下，認真開展好學習實踐活動。要以此為契機，促學習、促認識、促制度、促整改、促提高，提升用科學發展觀統領各項稅收工作的能力，培養在政治立場、政治方向和原則問題上的洞察力，使每個領導干部的政治信念和宗旨意識更加堅定，認識問題、分析問題和解決問題的能力更強。

各級領導在提升黨性修養和思想境界的同時，要不斷地陶冶道德情操，努力培養良好的道德風尚和健康向上的生活情趣。道德是經濟基礎的反映，在我們處于社會主義初級階段的當前，我們要把社會主義榮辱觀作為思想道德的核心和基本標準。做人要講人品，做官要講官德。作為一個領導干部來講，在堅持“八榮八恥”基本準則的基礎上，還應具有良好的官德。官德是為官之魂，從政用權之本，核心是廉潔奉公。倘若人品不好，官德低下，就很難做到公道正派，也就談不上有什么威望和感召力。古人云：民不畏我嚴而畏我廉。因此我們要做一個高尚的人，做一個胸懷坦蕩的人、做一個公正無私的人。領導干部要慎重擇友，凈化社交圈。與誰交友，怎樣交友，不是“小事”、“私事”，它關系到領導干部能否潔身從政，服務人

民，是思想作風領域的“環保”之舉。在從政、處事、做人過程中要從大節著眼，小節入手，既要把握大節，又要注意小節。要注重自己的人格，注意自己的言行，珍惜自己的名節，重視自己的形象，符合自己的身份。我們每個領導干部都要以平和的心態對待權力，以豁達的胸懷處理得失，以奉獻的精神服務地稅。不為浮名所累，不為私利所縛，不為權欲所惑，無欲則剛，寧靜致遠。只有這樣才能以才領人，以德服人，以廉正人。3月份，是自治區第八個公民道德建設月，州局已下發了實施方案，各局要以此為契機，通過形式多樣的活動，進一步提高廣大地稅干部特別是領導干部的道德修養，建立良好的人品和官德。

在這里我特別要說的是，通過我們第三輪競爭上崗，已有33名年輕同志提拔到領導崗位，他們德才兼備、朝氣蓬勃、群眾認可，為我們注入了新鮮的活力。各級組織和領導要從事關地稅事業長遠發展的高度著眼，珍才、惜才、愛才、育才，切實把對他們的培養當作一件重中之重的事情抓緊抓好，給壓力、給擔子、給平臺，使他們日趨成熟早成才。新提拔任用的干部，人年輕、責任大，施展才華的空間也大，將來的路如何走，人生的歷史怎么寫，能否對得起組織和群眾，能否對得起干事的位子和舞臺，能否對得起這一偉大的時代，值得這些同志深刻思考。我衷心地希望，這些同志走一條無愧人生的道路，追求理想的實現，追求知識的提升，追求人格的完美，追求心靈的和諧，以輝煌的業績報效培育你的地稅。

二、增強遵紀守法意識，規范做事用權行為

我們通過多年的普法教育和黨風廉政教育，全系統黨員領導干部遵紀守法意識和廉潔自律意識明顯增強。但也有一些領導干部對法紀和有關規定，意識淡化甚至漠然視之，原阿克陶縣地稅局局長薛偉一案再一次給我們敲響了警鐘，教訓深刻。大家一定要時刻警示自己，認真學習法律法規，嚴肅對待法律法規，自覺遵守法律法規。每位領導干部在處理和決定每一個事項時，都要以法律法規和制度來衡量，這樣才能把握住原則，不出大的問題。這一點各級領導務必牢牢銘記！我們還有些同志處事防范意識不強，不去想可能引起的后果，缺乏應有的警惕性。沒偷別人的瓜，卻在瓜田里“納履”，不摘人家的李子，偏在李下“整冠”。這種瓜田李下的做法，很容易造成群眾的誤解、投訴和舉報，同志們切實要引以為戒。各級領導干部在做好遵紀守法表率的同時，要加強對干部的法紀教育，要敢管嚴管，抓緊抓實。樹立起嚴是愛，袒是害的意識，把嚴抓嚴管當作是對干部的大愛、真愛、摯愛，這是每一位領導干部的職責所在。同時，我們還要有自覺接受群眾監督的胸懷和意識，要充分理解和正確對待群眾的監督，作為一名領導，不能也不該苛求監督者或舉報者，要認識到只有監督才能使自己不犯或少犯錯誤。更應在工作中增加辦事的透明度，擴大干部的知情權，贏得理解和信任。

三、深化懲防體系建設，加強權力監督制約

權力缺乏監督，權力的運行缺少制約，最終就可能造成對權力的濫用。各級黨組領導班子一定要高度重視，認真貫徹落實《工作規劃》的各項要求，繼續推進懲防體系建設，切實加大對領導干部廉潔自律規定和“兩權”運行情況的監督力度，正確對待監督，自覺接受監督。在監督制約工作中，我們積累了一些很好的經驗，我們要借助這些優勢，緊密結合崗責體系建設，圍繞黨內監督、班子建設、組織考核、民主監督，進一步完善集體領導和個人分工負責、黨組領導班子議事規則、民主評議、民主生活會、廉政提示和黨員領導干部報告個人重大事項等制度。把握住監督工作的重點，緊緊圍繞權力監督的對象、權力監督的體制和權力監督的主體來構建權力監督制約防線。把監督對象的重點確定在領導干部特別是“一把手”和權力運行的重點事項、重點部門、重點崗位上；把完善監督體制的重點放在制度創新、權力公開和權力合理配置上；把監督主體作用的發揮放在明確職責、整合資源、拓寬渠道上，從而確保權力的規范運作，有效預防腐敗。最近，區局下發了關于加強和規范財務管理的“一個意見、兩個辦法”，這是加強監督制約的一項重要舉措。州局黨組結合實際情況，提出了一些具體要求，希望在座的各位領導干部，特別是“一把手”要正確認識，嚴格執行，不要認為自己不管財務就是權力小了，這不僅是黨風廉政建設和財務管理工作的需要，也是組織對“一把手”的愛護。各局要根據自己的實際情況，進一步規范財務管理，在經費嚴重不足的情況下，盡可能節約開支。新源局“2.3”交通事故發生后，州局明確了各級領導干部一律不得駕駛公車，各局都能嚴格執行。不僅加強了車輛管理，也有效減少了支出。各局要繼續執行好禁酒令的有關規定，嚴格控制接待費用，各級領導要盡量減少各方應酬，減少吃請和請吃。我局財產管理有許多不盡人意的地方，最近，伊寧市局為了加強資產管理，杜絕資產流失，進行了全面的資產清理，各局也要對資產進行認真的清理和登記，徹底搞清家底，并建立完善管理制度。

四、開展地稅文化建設，弘揚廉潔從稅風尚

幾年來，我們通過開展鮮花獻給“賢內助”、舉辦廉政書畫攝影展、唱響“三首歌”、征集廉政格言警句等廉政文化活動，提高了全系統干部職工的廉政認知水平，引導大家形成了良好的廉政修養和生活方式，營造出了以廉為榮、以貪為恥、人人思廉、人人憎貪的良好環境，也為我們今后更好地開展地稅文化建設總結出了一些成功的經驗。近日，州局黨組研究出臺了《州直地稅系統推進地稅文化建設實施方案》，希望各局把思想認識統一到州局黨組有關地稅文化建設的決策部署上來，突出抓好廉政文化建設。作為地稅文化的重要組成部分，我們要把廉政文化建設作為踐行“珍愛生命、承擔責任、維護榮譽”地稅核心價值理念的平臺，作為加強廉政教育、弘揚廉潔從稅意識的有效載體，全面推進州直地稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作的健康發展。各局要統籌規劃，突出重點，作出安排。新源局作為試點單位，要開好頭，起好步，總結出好經驗，以點帶面，全面推開。

五、推進崗責體系建設，完善權力運行程序

各局要充分認識推行崗責體系建設的重要性，把崗責體系建設作為當前一項重中之重的工作來抓。推行崗責不僅僅是明確崗責、量化考核、兌現獎懲的問題，更是一項強化監督制約、規范業務流程、公開權力運行的制度性措施，通過推行崗責體系建設，崗位與崗位之間的監督與制約將得到進一步加強。為了實現新綜合征管軟件和崗責體系建設的有效銜接，州局黨組抽調人員組成攻關組，集中到霍城局進行深入研究，全面完成了37個文書流程的定義和測試工作。下一步，我們要做好以下兩方面的工作：一是各局要按照州局的統一部署，按照霍城局的做法，于3月20日前停止正在使用的應急審批模式，3月底之前正式啟動新綜合征管軟件支持下的文書審批流程，按照規范要求運行“崗位限權”工作機制，突出對重大決策、重點工作、關鍵環節的監控；積極探索州局機關和基層、不同層面與不同業務的工作流程，形成所有崗位之間的監督制約和良性互動。二是州局擬于6月份在霍城局召開一次崗責體系建設現場會，希望各局加快崗責體系建設的步伐，探索好方法，總結新經驗，把全系統的崗責體系建設推向一個新高度。

同志們，今年的黨風廉政建設和反腐敗工作任務光榮而艱巨，干部隊伍建設、地稅文化建設和崗責體系建設任重而道遠，需要各級領導的關懷和支持，需要州直地稅系統全體干部職工的共同努力。讓我們在上級的正確領導下，堅定信心，扎實工作，發揚敢于拼搏、敢打硬仗的精神，以文化建設引領稅收各項工作的健康發展，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效，為地稅事業健康協調發展做出新的更大的貢獻。

第三篇：紀檢組長在全市地稅系統黨風廉政建設工作會議上的報告

文章標題：紀檢組長在全市地稅系統黨風廉政建設工作會議上的報告

同志們：

全市地稅系統黨風廉政建設工作會今天在這里隆重召開。我代表市局黨組做工作報告。

這次會議的主要任務是：學習貫徹中紀委、省紀委六次全會和全國稅務系統、全省地稅系統黨風廉政建設工作會議精神，總結2005年全市地稅系統黨風廉政建設工作，研究部署2008年工作任務。

一、2005年全市地稅系統黨風廉政建設工作情況

2005年，我們在省局和市紀委的領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實中央紀委、省紀委第五次全會、全省地稅系統和市紀委黨風廉政建設工作會議精神，按照“依法治稅、從嚴帶隊”的要求，緊緊圍繞稅收中心工作，以開展保持共產黨員先進性教育為契機，以貫徹落實《建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為重點，以開展“廉潔收稅葆本色”系列主題教育為載體，始終突出以規范執法行為，維護廣大納稅人的根本利益，積極構建和諧的稅收征管環境為紀檢監察工作重點，堅持以人為本，深化廉政教育；強化監督，規范稅收執法；突出重點，推進政風行風建設；綜合協調，嚴格落實責任制；[范文搜網文章-http://www.tmdps.cn]嚴格執紀，認真查處違紀違法行為；嚴密組織，加強自身建設。使全系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，確保了各項紀檢監察工作和稅收任務的圓滿完成。

（一）強化教育，努力構建思想法紀防線。

2005年，我們始終堅持以人為本，預防為主，教育為先的原則，緊緊抓住思想教育這個首要環節，嚴密組織實施“廉潔收稅葆本色”系列廉政主題教育。

一是認真組織廉政知識學習培訓。市、縣、所級地稅機構分別采取集中學習輔導、個人自學和邀請當地有關專業人員作黨紀政紀法規輔導報告等形式，使系統干部職工嚴格把握反腐倡廉形勢與任務、不違反黨紀政紀法規和稅務系統有關禁令。市局黨組書記、局長鐘勤學專題為市局機關、各區市縣局和所級領導班子成員和城區干部職工講了題為《正視問題深刻剖析做新時期合格的共產黨人》的黨課。紀檢組還分別為7個區、市、縣局地稅干部職工作了《認清當前黨風廉政建設形勢爭做稱職合格的地稅工作人員》專題輔導報告。其他市局領導班子成員也分別到聯系縣級局作了專題廉政報告。各區市縣局領導也分別給所屬干部職工講黨課、作形勢任務報告和黨紀政紀法規、稅務有關禁令學習輔導。全系統對領導干部重點開展權力觀和理想信念教育，促使其樹立科學的發展觀和正確的政績觀，始終保持高尚的情操和良好作風；對基層一線工作人員側重進行稅務人員職業道德和法紀意識教育，促使其遵紀守法，樹立良好稅風和地稅形象。市局于9月6日至27日，統一組織37名機關中層以上干部和區市縣局“一把手”以及部分領導班子成員，赴遼寧國家稅務總局大連稅務培訓中心，進行更新知識，增加新理念學習培訓。為各級領導干部樹立正確的世界觀、價值觀、權力觀、利益觀，深入推進依法治稅，從嚴帶隊，提高廉潔高效優質服務的水平，構建樂山和諧的稅收征納環境奠定了良好的基礎。

二是統一舉辦“預防職務犯罪專題講座”，開展典型教育。組織各區縣局領導班子成員和城區地稅干部職工參加“預防職務犯罪專題講座”，邀請市檢察院反貪局預防處作預防職務犯罪輔導報告。各級地稅機關認真組織開展正反典型教育，利用身邊的人、身邊的事進行生動深入的廉政教育。各地分別組織學習牛玉儒、王順友等優秀共產黨員的先進事跡。組織觀看《沉重的代價》、《扭曲的人生—李真貪污受賄案剖析》、《內蒙古第一貪—肖占武受賄案警示》、《王懷忠的兩面人生》、《漢源事件的背后》等警示教育片。結合本系統、本單位近年來發生的案例，認真組織討論、座談，剖析違法違紀案件發生的特點、原因，深刻認識反面典型蛻化變質的根源，給黨的事業帶來的嚴重危害，從中吸取沉重的教訓。

三是組織參觀服刑人員改造場所。組織各區市縣局領導班子成員和市局機關科級以上干部參觀峨眉監獄，讓職務犯罪服刑人員“現身說法”、參觀服刑人員改造場所、召開預防職務犯罪警示現場會、預防職務犯罪座談會，使領導干部從中體會喪失前途、毀害家庭、丟掉工作、失去自由的痛苦，聯系思想實際深入開展“慎權、慎獨、慎微、慎欲”、嚴守“高壓線”、堅決“拒、退、繳”禮金禮品等內容的教育活動，引導大家算政治、經濟、人身和家庭“四筆帳”增強了遵紀守法和拒腐防變的自覺性。

四是組織舉行“廉政建設形勢報告會”。邀請市紀委常委、教育調研室主任鐘明祥為所級以上領導班子成員和城區地稅干部職工作黨風廉政建設形勢報告

第四篇：紀檢組長在全縣地稅系統黨風廉政建設工作會議上的報告

文章標題：紀檢組長在全縣地稅系統黨風廉政建設工作會議上的報告

同志們:

一年一度的稅收工作__今天召開,我受縣局黨組委托,向大__作黨風廉政建設暨創佳評差工作報告。

2005年在上級紀檢監察部門和縣局黨組的正確領導下，結合年內開展的保持共產黨員先進性教育活動，我局紀檢監察工作堅持以黨的十六大和歷屆中央全__精神為指導，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創新，圍繞稅收中心工作，大力開展執法監察和效能監察，促進了黨風、政風進一步好轉，更好地為稅收工作保駕護航。

一、2005年主要工作回顧

（一）教育方面：

在教育活動中，我們堅持“三個結合”的原則:一是日常教育與專題教育相結合。在日常工作中“常念緊箍咒，常下毛毛雨”，不斷提醒廣大干部牢記廉政自律；在節假日、干部崗位輪換等特殊時期，有針對性地通過找干部談心、召開廉政__議，重申廉政制度等方式對干部進行教育。二是正、反典型教育相結合。靈活運用激勵教育與警示教育相結合的教育方法，使干部全方位的感受廉政教育的重要性與違反廉政的危害性。三是教育內容與教育形式相結合。開展多層次、全方位的綜合性教育，通過“請進來、走出去”等豐富多樣的支部活動，運用媒體、報刊等宣傳方式進行多樣化的教育。主要活動如下：

1、全面開展了保持共產黨員先進性教育活動。

我局在開展保持共產黨員先進性教育活動中，堅持以納稅人滿不滿意為落腳點，以提高黨的執政能力為著眼點，通過建立黨組中心組學習制度、范文搜 fwsir.com支部學習制度、黨員自學制度和干部理論學習考核制度，使黨員干部的學習教育經常化、長期化、制度化，促使黨員干部不斷增強為群眾長期服務的意識,確保黨員永葆先進性。一是加強領導班子的政治理論學習，提高黨組織貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。黨員領導干部每周自學不少于3小時，每階段學習筆記不少于1萬字以上，并且分學習階段撰寫3篇以上的心得體__。二是強化黨員理論和業務知識培訓，有計劃、有步驟地對全體黨員進行集中輔導培訓，不斷提高廣大黨員綜合素質，增強黨員適應新形勢，創造新方法，完成新任務的能力。三是加強監督考核，細化、量化學習考核標準，并將學習情況納入目標責任考核體系，與推優選優、職務晉升相掛鉤，使學習逐步成為廣大黨員的自覺行動。四是在窗口部門全面推行文明辦稅八公開、首問責任制、限時辦結制、服務承諾制等各項制度，用制度規范部門的工作，用制度提高各部門依法行政的水平。

2、懲防并舉，構建懲治和預防腐敗體系。

我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨中央確定的反腐倡廉戰略方針和工作格局，把黨風廉政建設貫穿于稅收工作的全局之中，積極圍繞稅收工作中心，建立健全懲治和預防腐敗的責任、教育、制度保證、監督制約、懲治和評估預警機制。一是積極引導稅務干部學習廉政條規，組織觀看河北省國稅局局長李真、內蒙第一貪肖占武廉政教育電教片，開展形式多樣的廉政知識問答或競賽活動，不斷提高稅務干部的自律意識和防范意識。二是以正面教育為主，組織黨員干部認真開展了向牛玉儒、巨粉娥、郭耀山和袁慧同志的先進事跡，廣泛深入地開展向先進人物學習教育活動，充分發揮先進典型的引導示范作用。三是利用近年來發生在系統內的稅務干部違法違紀典型案例，有針對性地進行警示教育。邀請了縣檢察院的專業同志聯系當前稅收工作的實際、反腐倡廉工作實際和黨員干部的思想實際講了一次廉政黨課。發人深思的的案例、深刻的剖析使干部職工提高了對失職瀆職行為危害性的認識，增強了責任意識、風險意識，使廣大黨員干部進一步堅定了理想信念，認識到學法、懂法、守法的重要性，對有效地預防失職瀆職行為發生起到了積極的作用。四是教育干部職工轉變思想觀念，提高對失職瀆職行為危害性的認識，積極學法、懂法、守法，不斷增強責任意識、風險意識。生動的教育使廣大稅務干部樹立正確的人生觀，大力倡導了積極向上的生活情趣，使局風、稅風進一步好轉。

3、開展了“廉潔奉公、執政為民”主題教育。

為提升干部職工“愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公”的職業道德水平，引導我局干部職工牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，進一步打牢“為民、務實、清廉”的思想基礎，不斷增強抵御各種腐朽思想侵蝕的能力。根據延安市地方稅務局關于在全市地稅系統開展“廉潔奉公、執法為民”教育活動實施意見的精神，結合我局工作實際，開展了“廉潔奉公、執政為民”主題教育。此次教育活動以權力觀教育為重點，切實解決在行使權力、勤政為民、廉潔從政等方面存在的突出問題，真正做到依法行政、執政為民，促進我局各項工作的全面發展。這次教育活動以“九個一”為重點內容，即：學習

第五篇：紀檢組長在全縣地稅系統黨風廉政建設工作會議上的報告

文章標題：紀檢組長在全縣地稅系統黨風廉政建設工作會議上的報告

同志們:

一年一度的稅收工作__今天召開,我受縣局黨組委托,向大__作黨風廉政建設暨創佳評差工作報告。

2005年在上級紀檢監察部門和縣局黨組的正確領導下，結合年內開展的保持共產黨員先進性教育活動，我局紀檢監察工作堅持以黨的十六大和歷屆中央全__精

神為指導，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創新，圍繞稅收中心工作，大力開展執法監察和效能監察，促進了黨風、政風進一步好轉，更好地為稅收工作保駕護航。

一、2005年主要工作回顧

（一）教育方面：

在教育活動中，我們堅持“三個結合”的原則:一是日常教育與專題教育相結合。在日常工作中“常念緊箍咒，常下毛毛雨”，不斷提醒廣大干部牢記廉政自律；在節假日、干部崗位輪換等特殊時期，有針對性地通過找干部談心、召開廉政__議，重申廉政制度等方式對干部進行教育。二是正、反典型教育相結合。靈活運用激勵教育與警示教育相結合的教育方法，使干部全方位的感受廉政教育的重要性與違反廉政的危害性。三是教育內容與教育形式相結合。開展多層次、全方位的綜合性教育，通過“請進來、走出去”等豐富多樣的支部活動，運用媒體、報刊等宣傳方式進行多樣化的教育。主要活動如下：

1、全面開展了保持共產黨員先進性教育活動。

我局在開展保持共產黨員先進性教育活動中，堅持以納稅人滿不滿意為落腳點，以提高黨的執政能力為著眼點，通過建立黨組中心組學習制度、好范文 wenmi114.com支部學習制度、黨員自學制度和干部理論學習考核制度，使黨員干部的學習教育經常化、長期化、制度化，促使黨員干部不斷增強為群眾長期服務的意識,確保黨員永葆先進性。一是加強領導班子的政治理論學習，提高黨組織貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。黨員領導干部每周自學不少于3小時，每階段學習筆記不少于1萬字以上，并且分學習階段撰寫3篇以上的心得體__。二是強化黨員理論和業務知識培訓，有計劃、有步驟地對全體黨員進行集中輔導培訓，不斷提高廣大黨員綜合素質，增強黨員適應新形勢，創造新方法，完成新任務的能力。三是加強監督考核，細化、量化學習考核標準，并將學習情況納入目標責任考核體系，與推優選優、職務晉升相掛鉤，使學習逐步成為廣大黨員的自覺行動。四是在窗口部門全面推行文明辦稅八公開、首問責任制、限時辦結制、服務承諾制等各項制度，用制度規范部門的工作，用制度提高各部門依法行政的水平。

2、懲防并舉，構建懲治和預防腐敗體系。

我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨中央確定的反腐倡廉戰略方針和工作格局，把黨風廉政建設貫穿于稅收工作的全局之中，積極圍繞稅收工作中心，建立健全懲治和預防腐敗的責任、教育、制度保證、監督制約、懲治和評估預警機制。一是積極引導稅務干部學習廉政條規，組織觀看河北省國稅局局長李真、內蒙第一貪肖占武廉政教育電教片，開展形式多樣的廉政知識問答或競賽活動，不斷提高稅務干部的自律意識和防范意識。二是以正面教育為主，組織黨員干部認真開展了向牛玉儒、巨粉娥、郭耀山和袁慧同志的先進事跡，廣泛深入地開展向先進人物學習教育活動，充分發揮先進典型的引導示范作用。三是利用近年來發生在系統內的稅務干部違法違紀典型案例，有針對性地進行警示教育。邀請了縣檢察院的專業同志聯系當前稅收工作的實際、反腐倡廉工作實際和黨員干部的思想實際講了一次廉政黨課。發人深思的的案例、深刻的剖析使干部職工提高了對失職瀆職行為危害性的認識，增強了責任意識、風險意識，使廣大黨員干部進一步堅定了理想信念，認識到學法、懂法、守法的重要性，對有效地預防失職瀆職行為發生起到了積極的作用。四是教育干部職工轉變思想觀念，提高對失職瀆職行為危害性的認識，積極學法、懂法、守法，不斷增強責任意識、風險意識。生動的教育使廣大稅務干部樹立正確的人生觀，大力倡導了積極向上的生活情趣，使局風、稅風進一步好轉。

3、開展了“廉潔奉公、執政為民”主題教育。

為提升干部職工“愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公”的職業道德水平，引導我局干部職工牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，進一步打牢“為民、務實、清廉”的思想基礎，不斷增強抵御各種腐朽思想侵蝕的能力。根據延安市地方稅務局關于在全市地稅系統開展“廉潔奉公、執法為民”教育活動實施意見的精神，結合我局工作實際，開展了“廉潔奉公、執政為民”主題教育。此次教育活動以權力觀教育為重點，切實解決在行使權力、勤政為民、廉潔從政等方面存在的突出問題，真正做到依法行政、執政為民，促進我局各項工作的全面發展。這次教育活動以“九個一”為重點內容，即：學習一

套文件，安排一次專題學習，講一堂反腐倡廉黨課，觀看一部廉政專題片，進行一次正反典型教育，開展一次黨風廉政建設責任制自查，進行一次自我剖析，發放一份調查問卷，組織一次《實施綱要》、《學習綱要》知識測試。形式多樣的活動豐富了廉政教育內容，增強了反腐倡廉教育的說服力、感染力、吸引力、滲透力和親和力，營造了崇廉、養廉、尊廉的良好氛圍。

（二）監督制約方面：

我局在監督制約工作中牢牢把握“六個堅持”的原則：一是堅持圍繞稅收收入中心，全面履行紀檢監察工作職能；二是堅持把解決納稅人突出問題放在重要位置，維護納稅人的根本利益；三是堅持用發展的思路、機制改革的方法，發揮標本兼治、懲防并舉的功能，綜合預防和解決為稅不廉的問題；四是堅持依法行政，規范執法權利；五是堅持以監督促管理，促進服務能力和執法水平的提高；六是堅持把紀檢監察工作納入主力的重點工作部署當中，形成黨政齊抓、上下監督的整體合力。主要工作舉措如下：

1、加強對領導干部的監管，規范領導干部的從政行為。

一是嚴格落實領導干部廉潔自律規定，強化剛性約束。我局領導深深懂得“身教重于言教”的道理，認真執行中央規定的“四求四務”，嚴格按照總局、省局提出的八項要求，在廉政建設中發揮模范帶頭作用。二是進一步完善領導干部廉政述職、廉政測評、廉政提醒等制度，實行領導干部和部門定期報告廉政情況的制度。三是加強對領導干部的廉政監督制約，對領導干部“三項制度”的落實情況在一定時間、一定范圍內公示，切實接受群眾監督。四是積極做好對領導班子及其成員執行政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律以及黨風廉政建設等方面的情況的測評工作。

2、領導干部以身作則，率先垂范。

我局黨組提出了“從我做起、向我看齊”與“抓領導、領導抓”的廉潔自律要求，特別是一把手嚴于自律，從自身做起，成為全局干部表率。一是建立個人重大事項定期申報制度。每半年申報一次，黨組成員主動帶頭申報個人購車、購房、房屋裝修等重要事項。二是建立禮品登記制度。

3、分解并落實了黨風廉政責任制。

為全面落實黨中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，建立健全黨組統一領導，黨政齊抓共管，紀檢監察部門組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的黨風廉政建設和反腐敗工作領導體制和工作機制，嚴格落實“一崗兩責”，我局對一年的黨風廉政建設任務進行了分解。一是按部門明確工作任務，提出工作要求，確定了牽頭部門和配合部門，以確保確保黨風廉政責任制落實。二是各部門針對分解意見，制定、研究了具體落實方案，做到措施有保障、考核有責任，有效地確保了一年的黨風廉政建設工作任務落到實處。三是嚴格責任考核和責任追究。將黨風廉政建設責任制任務分解的落實情況納入二級考核，嚴格執行《延安市地方稅務局黨風廉政建設責任制》和連帶責任追究有關規定。

（三）行風建設方面：

堅持糾建并舉，積極爭創“行風建設示范窗口單位”。去年我局按照市局的統一要求，提高認識，認真準備，積極爭創“行風建設示范窗口單位”，努力提升地稅機關良好形象。一是加強日常的行風建設。繼續堅持定期走訪納稅人、召開納稅人座談__、發放征求納稅人意見表等工作制度，向廣大納稅人和社__各界了解稅收管理員納稅輔導、稅收執法、納稅服務、廉政建設等方面情況，及時了解掌握納稅人的意見和建議，實現地稅形象的社__監督，促進我局行風的根本轉變。二是嚴格落實《吳起縣地方稅務局關于對地稅系統工作人員工作態度、效能問題投訴處理暫行辦法》，重點解決服務態度“生、冷、硬”、服務效率低、互相推諉等納稅人反映比較突出的問題，認真查處群眾反映比較集中、比較強烈的不正之風和嚴重損害納稅人利益、工作效率低下、服務態度惡劣等行為。去年，我局參加了在全縣范圍內開展的“行風建設測評”活動，通過爭創和評議活動全面提高了地稅機關工作效能，切實維護納稅人根本利益，提升了地稅機關形象。同時，對納稅人的呼聲建議進行及時的研究和反映，盡最大可能滿足納稅人的各種合理、合法需求，切實保護納稅人的合法權益。三是繼續推行“文明辦稅八公開”，廣泛接受內外監督，使稅收執法和行政管理行為公開、公正、透明。繼續深化和優化納稅服務，積極推行和落實服務承諾制、首問責任制、辦稅服務限時制等工作制度。要求干部在思想建設、作風紀律、稅收執法、廉政自律等方面認真查擺，實事求是地剖析問題根源，及時制定切實可行的整改措施，力求不斷提高辦稅效率和依法行政水平。四是進一步拓寬群眾監督渠道，完善監督機制。按照關于聘請兼職監察員、特邀監察員的工作規定，我們在充分總結以前工作的基礎上，結合我局紀檢監察工作實際，重新聘任和聘請兼職監察員和特邀監察員，通過召開特邀監察員和兼職監察員__議等方式，使其各抒己見、暢所欲言，為我們的工作提出了改進意見和建議，充分發揮了內外部監督作用。五是不斷完善制度，進一步規范地稅干部的行為。特別是針對中紀委規定干部職工利用工作之便，為配偶、子女、親戚、朋友等打招呼、拉關系，托人說情，擾亂正常的工作秩序，損害地稅機關良好形象的問題，制定完善地稅干部工作回避制度，保證地稅機關公正執法、文明服務。

（四）信訪方面：

我局進一步加強對案件查辦工作的領導，實行信訪、案件查辦工作責任制，加大了查處信訪案件的力度，努力提高案件查辦質量

在對信訪案件查處過程中，我局堅持治標和治本相結合的原則，對待內部問題不袒護，不遮掩，大膽揭露，從嚴查處。一是嚴肅查處領導干部違反黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律以及利用職權的影響為配偶、子女和親屬非法謀取私利的案件。二是抓住重點，突出查辦有法不依、變通執法等違法、違規問題。三是完善廉政談話提醒制度。對人民來信來訪案件，如果確實無法取得足夠的證據，要視舉報和調查情節，實行談話提醒。凡是由市局督導督察的案件，我局紀檢監察部門要密切配合，虛心接受上級單位的指導，切實提高案件查辦質量。四是對案件查處不能揀了芝麻，漏了西瓜，對犯了錯誤的干部的處理要只看案情、不看背景，嚴格按照有關法規、條例的規定處理。五是嚴格落實黨風廉政建設責任制和有關責任追究的制度，對瞞案不報、壓案不查的有關領導要追究其相關責任。

（五）廉政建設方面：

在日常工作中，我們經常性地對全局干部灌輸廉潔勤政的觀念，警鐘長鳴，力爭把工作做在平時。尤其在仲秋、十一期間，為切實落實上級及我局有關廉政建設的各項規定，確保全局稅務干部過一個歡樂、廉潔的節日，我們專門下發了通知,要求全局稅務工作人員必須嚴格遵守各項廉政紀律，自覺執行市局下發的《稅務人員廉潔自律若干規定》的有關規定，做到嚴于律己，為政清廉。同時，我們要求全局稅務工作人員要時刻保持艱苦奮斗、勤儉節約的生活作風；經得住權位、金錢、美色的誘惑；嚴禁參與色情、迷信、賭博等非法活動，做一名經得起時間檢驗的、合格的稅務工作者。

（六）對于執法監督方面：

在2005年的稅收執法檢查工作中，根據市局指示精神，我們立即責成有關部門落實情況、認真整改，積極做好市局的執法監督意見反饋工作。我局對一些涉稅犯罪案件進行了執法自查，與相關環節工作人員進行了談話，并制作了談話記錄等工作底稿。對由于管理員操作疏忽造成的工作失誤，根據《延安市地方稅務局稅收執法責任制》的有關規定，我們對有關管理員予以責任追究，扣發了當月獎金。同時，按照公開、公正、公平以及獎優罰劣的原則，我局制定了稅收管理員工作考核辦法和考核標準，明確考核方式、考核內容和獎懲標準。每個季度對稅收管理員進行一次考核，使大家頭上有指標，身上有擔子，自覺主動地工作。

（七）大力開展構建警示訓誡防線工作。

一是按照《實施綱要》和《中共陜西省地方稅務局黨組關于實施警示訓誡防線三項制度的通知》要求，縣局及時成立了構建警示訓誡防線領導小組，全面安排部署警示訓誡工作；二是認真開展學習教育活動。組織黨員干部認真學習了兩個《實施綱要》、要求各級局充分加大輿論宣傳力度，使黨員干部特別是領導干部深刻認識到構建警示訓誡防線的目的是保護、挽救干部；三是全面開展知識竟答活動。對全系統黨員干部統一進行了測試，全系統48人參加了測試，從責任機制、教育機制、制度機制、監督機制、懲治機制五個方面進行了規范，初步建立了警示訓誡工作機制，發揮了警示訓誡在黨風廉政建設中的作用。

（八）創佳評差方面：

充實創評內容，改革考評方式，創佳評差競賽活動的推動和促進作用得到進一步發揮。縣局按照“圍繞中心，突出特色，保持榮譽，扎實工作，常抓常新”的創評工作思路，制定了2005年考評辦法及其細則，考評內容涵蓋了綜合工作和業務工作所涉及的各個方面。通過開展創評競賽活動，5個單位創評活動差距進一步縮小，基層建設水平進一步提升，爭先創優意識進一步增強，團結協作、開拓創新的局面進一步形成，征管稅政資料進一步完善規范。創佳評差競賽活動的開展為完成我縣地稅“十一五”規劃確定的工作目標打下了堅實的基礎。市局連續11年被縣委、縣政府表彰為“先進集體”。

（九）精神文明創建方面。

一是制定了《2005年精神文明建設工作安排意見》，對本系統精神文明創建進行了全面地安排部署，對具體的創建目標進行了明確和細化，真正做到了有的放矢。二是繼續堅持各類文明創建活動。去年我局積極回復省級《文明標兵》單位創建，建成市級青年文明號1個。三是舉辦了慶祝建黨84周年、助學長征、中央紅軍勝利到達陜北吳起鎮７０周年紀念活動；開展了“十百千萬工程”和“學雷鋒、樹新風”活動，積極參與創建省衛生城市等活動；真正使創建活動充滿了生機和活力，全縣地稅系統兩個文明建設實現了協調發展，塑造了全新的地稅形象。

客觀地講，一年來，雖然我們在黨風廉政建設、“創佳評差”，工作中雖然取得了一定的顯著成績，但離上級的要求、群眾的期望還有一定距離，還存在一些亟待解決的問題和矛盾。主要是：（1）干部隊伍綜合素質有待進一步提高。稅務干部的執法觀念、工作效能與新時期稅收工作要求尚存較大差距。（2）為納稅人服務的觀念有待進一步增強。具體為服務的內容還有待豐富，服務的手段有待創新，服務的水平有待提高，服務的觀念有待從根本上轉變。（3）個別干部自我保護意識不強，法制觀念淡薄，隨意執法，越位執法，執法不嚴，執法不到位、不規范的現象時有發生。抓落實的力度不夠；檢查的方式方法不靈活等，這些問題在一定程度上影響了“創佳評差”活動的正常開展。在今后的工作中，我們必須進一步加大創評工作力度，統籌兼顧，突出重點，使全市創佳評差工作取得更好的成績。

二、2006年主要工作任務

2006年是實施“十一五”規劃的開局之年。做好黨風廉政建設和反腐敗工作，對于貫徹落實科學發展觀、推動地稅工作健康發展具有十分重要的意義。各級局要按照胡錦濤總書記講話精神，始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章作為一項重大任務抓緊抓好，通過學習貫徹黨章來推進反腐倡廉工作。總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆五中全__精神，按照中、省紀委六次全__及全市稅收工作__議的部署，緊緊圍繞稅收工作中心，抓緊落實《實施綱要》和《實施意見》，構建懲防體系，全面履行黨章賦予的職責，大力推進警示訓誡防線建設，全面落實科學發展觀，深化干部人事制度改革，認真貫徹執行《公務員法》，切實加強思想政治工作和基層建設，為確保地稅事業的健康發展提供強有力的組織保證，全面開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。

（一）繼續構建地稅系統懲治和預防腐敗體系。

建立健全懲治和預防腐敗體系是一項長期、艱巨的任務。2006年，一是要抓好監督機制的落實。各級局要認真學習宣傳和貫徹落實總局黨組制定的《關于加強對領導班子和領導干部監督管理的實施辦法（試行）》；二是要建立健全制度機制。在去年工作的基礎上不斷完善和充實懲治和預防腐敗體系的各項制度；三是要完善教育機制，扎實推進稅務廉政文化建設。要以人為本，把反腐倡廉教育納入到稅收工作的總體部署中，完善反腐倡廉“大宣教”的工作格局。縣局將在適當的時候開展一次廉政文化展來陶冶干部的情操。要把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務員培訓計劃，融入到培訓之中。要深入開展學習黨章活動，加強對廣大黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統、黨紀條規和法律法規教育。堅持開展“五個一”活動，開展“三廉”（單位倡廉、家庭助廉、友情促廉）教育活動，使廉政文化融入稅務文化建設之中，使廉政教育入腦、入耳、入心；四是要不斷完善稅、檢聯系機制。要切實加強預防職務犯罪工作，進一步做好預警機制建設和調查研究工作。

（二）全面推進警示訓誡防線建設。

構建警示訓誡防線，是貫徹落實《實施綱要》的有力舉措，2006年，全系統各級黨組和紀檢監察部門一定要站在提高黨的執政能力和領導水平的政治高度，充分認識構建警示訓誡防線工作的重要性，增強抓好防線建設的責任感和緊迫感，把構建警示訓誡防線同紀檢監察業務工作有機結合起來，不斷豐富監督內容，延伸監督手段，強化監督功效，在實踐中完善、在發展中提升警示訓誡防線建設工作的質量和水平。要把構建警示訓誡防線工作納入黨風廉政建設責任制，切實落實各級局領導的政治責任。構建警示訓誡防線，關鍵在黨組，責任在紀檢監察部門，落實主要靠各級領導干部。局黨組和領導干部要把警示訓誡防線建設作為一項政治責任，在抓好分管單位和部門的業務工作過程中，主動了解和掌握黨員干部政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的情況，對出現的苗頭性、傾向性問題和輕微違規違紀行為，本著教育、關心和愛護的目的，及時實施警示訓誡。縣局將制定出臺《警示訓誡工作實施辦法》，各單位也要結合黨風廉政建設責任制，明確領導干部實施警示訓誡的職責任務，在警示訓誡防線建設工作中要注意推廣好的經驗和做法，發揮示范作用，推動地稅系統警示訓誡防線建設邁上新的臺階。

（三）繼續加強領導干部廉潔從政。

要嚴格執行“四大紀律八項要求”，繼續深入治理領導干部收送現金和各種代金券、“跑官要官”、放任縱容配偶子女謀取非法利益、借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財、參與賭博等五個突出問題。要加強對領導干部違反規定配備使用小汽車、多占福利分房、投資入股經商辦企業等方面的監督檢查。嚴禁用公款大吃大喝，糾正和制止任何形式的公款旅游行為。嚴禁違反規定發放津貼補貼及實物等行為，保證公務員工資制度改革等順利進行。要嚴格執行領導干部個人重大事項報告、廉政檔案、廉政保證金、述職述廉、民主評議、廉政談話等制度，認真開展領導干部經濟責任審計和專項審計，強化對領導班子特別是主要領導干部的監督管理。

（四）努力加強信訪舉報工作，堅決查辦違法違紀案件。

嚴格執行《信訪條例》，注意解決對信訪人反映的問題推諉塞責、只轉不辦、責任不清、效率低下等問題。要注重從執法監察、執法檢查、稅務稽查和內部審計中發現案源和基層問題隱患嚴格信訪案件信息報告制度，對瞞報、壓報重要案情信息引發大要案件、不穩定事件或造成嚴重后果的，嚴肅追究單位主要領導、分管領導和有關人員的責任，認真做好群眾信訪舉報工作。

今年繼續重點查辦領導干部違反政治紀律和濫用權力的案件，嚴肅查辦領導干部利用職權和影響為配偶、子女非法謀取私利的案件，嚴肅查辦因失職瀆職給國家造成重大經濟損失的案件，認真查辦挪用、截留、轉引稅款，違法違規人為調節稅收收入、在欠稅管理上謀取非法利益，越權減免稅以及涉稅案件不移送、違反財經紀律、財務管理混亂等方面造成國家重大損失的案件和接受或介紹商業賄賂的行為。積極配合檢察機關集中查辦破壞社__主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作，建立和完善與檢察院的稅檢聯席__議制度，加大涉案稅務人員責任追究的力度。要保護舉報人的合法權益，同時要嚴肅查處不講原則、捕風捉影和帶著個人恩怨惡意誣告陷害他人的行為，支持和保護黨員干部勇于負責、敢抓敢管、干事創業的積極性。要繼續深化和優化納稅服務，進一步完善納稅服務標準，拓展納稅服務熱線功能，加強地稅門戶網站建設，逐步構建全方位、多層次、開放式的現代納稅服務體系。進一步加強納稅服務工作組織領導，規范窗口設置，提升窗口人員綜合素質；圍繞抓好“一站式”、“一窗式”辦稅服務，統一規范經常性涉稅事項辦理程序。要結合開展評選優秀辦稅服務人員活動建立服務考評激勵機制，開展納稅人評稅官活動，將納稅人滿意度作為評價納稅服務工作實績和效率的基本指標。要繼續對外推行“文明辦稅八公開”，對內推行以人事、財務、事務為主要內容的局務、所務公開制度，使稅收執法和行政管理行為公開、公正、透明，廣泛接受內外監督。要主動開展行風自查，積極參加當地政府的民主評議政風行風活動，決不允許再出現7名以后的名次，要重視新聞媒體監督，凡管轄區域內政風行風出現問題被新聞媒體曝光的，問題屬實的創佳評差和黨風廉政建設實行一票否決，同時縣局黨組必須向市局黨組做書面檢討。

（五）、以提升能力為重點，切實加強和改進紀檢監察工作。

紀檢監察隊伍擔負著為地稅事業健康發展保駕護航的作用，加強自身建設尤為重要。首先，紀檢監察隊伍要有與時俱進、改革創新和求真務實的精神和工作態度，要努力實踐新時期共產黨員保持先進性的基本要求，深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾貼心人”主題實踐活動。其次要熟練掌握“三個基本功”即運用黨的路線方針政策處理紀檢監察工作的基本功、查辦案件的基本功和熟練運用紀檢監察文書的基本功，熟練運用“兩個知識”即信息化知識和稅收法律知識。要把認真學習、自覺遵守、切實貫徹、堅決維護黨章作為一項重大任務帶頭抓緊抓好。第三要深入開展調查研究，探索、研究地稅系統黨風廉政建設工作的特點和規律，加大宣傳黨風廉政建設工作進程，全局今年要完成2篇高水平的黨風廉政建設調研報告和２篇（省級以上）信息報道任務。各級局每月要完成一篇信息報道，6月底前上報一篇黨風廉政建設調研報告，以便交流工作經驗。

（六）繼續深入開展創佳評差競賽活動。

今年縣局繼續把創佳評差競賽活動作為唯一的綜合性評比項目。實踐證明，創佳評差活動有助于提高干部隊伍的素質，有助于提高征管質量，有助于黨風廉政建設。今年的創評工作在繼續發揚以前工作好的經驗的基礎上，要達到以下突破：在考評內容上，緊緊圍繞稅收工作和市局“126”工作目標，項目設置上做到了細化、量化，管理上體現精細化、規范化、經常化、公開化。要通過創佳評差使干部素質有新的提高，征管質量再上一個臺階，信息化水平全面提升，確保收入任務的完成。在考評分值設置上，干部教育培訓、信息化建設、行業作風建設、稅收執法、創新工作等方面設立了工作亮點分。在考核方法上，夯實了年終考核，加強了平時的日常考核，每半年一通報、年終一考核。在創評活動中，縣局各股室要圍繞全局工作重點，認真做好安排部署，嚴格進行考評；要轉變觀念，主動創新，扎實工作，充分發揮創評的龍頭作用，要樹立吳起地稅是我家，爭先創佳靠大家的思路，努力使全系統各項工作有新的提升。

（七）全面實現教育培訓工作的新突破。

我們各級領導干部都要樹立“稅收發展、教育先行”這個理念，充分認識選擇學習就是選擇進步，以推動干部教育培訓工作的深入開展。首先要加強干部教育培訓的基礎工作。按照“內外結合、統一管理”的原則，建設一支高素質地稅干部教育培訓師資隊伍。加快中高級人才隊伍建設，進一步完善各級稅收、法律、__計、統計、審計、外語專業人才庫，繼續鼓勵干部參加各類專業資格考試；二是加大培訓力度，不斷提高干部綜合素質。領導干部培訓和“五員”培訓是今年培訓工作的重點。一要認真抓好副科級領導職務的任職培訓。二要抓好“五員”培訓，要根據信息化建設需要開展計算機達標培訓，使全系統100以上的干部職工獲得省局要求的計算機等級證書。我們一定要從觀念上實現轉變，要從強制教育向自我教育轉變、從綜合性教育培訓向崗技能培訓轉變、從傳統培訓教育模式向創新教育模式轉變。認認真真抓好教育培訓的落實工作，以實現總體工作目標。

（八）認真做好《公務員法》的各項貫徹實施工作，進一步推動思想政治建設。

《公務員法》的貫徹實施涉及面廣，任務繁重。各級干部特別是人事部門的干部要進一步加強對該法的學習和理解，要按照上級要求做好公務員登記和工資套改前的各項準備工作，并將本單位制定的公務員管理方面的各項制度規定與《公務員法》認真對照，在梳理的基礎上，嚴格按照《公務員法》的要求，對本單位的制度予以規范。同時，要以組織建黨85周年和紅軍長征勝利70周年紀念活動，加強干部理想信念宗旨教育、思想道德教育、廉政教育和法制教育；挖掘和樹立扎根基層、愛崗敬業的先進典型，做好先進事跡的宣傳工作，引導廣大干部職工正確對待基層工作、正確對待利益得失，使大家學有榜樣、趕有目標。要積極推動進富有吳起特色的地稅文化建設，制定可行的實施方案，創新內容和形式，推動精神文明創建活動再上新臺階。

（九）結合稅收工作實際，建立教育、制度、監督“三管齊下”的保障機制。

要積極圍繞稅收工作中心，建立健全懲治和預防腐敗的責任、教育、制度保證、監督制約、懲治和評估預警機制。一是明確指導思想。堅持以“三個代表”重要思想為指導，圍繞服務納稅人這一工作宗旨，加強效能管理，實施過程監控，全面提高工作效能，規范執法行為，促使廣大地稅干部更新服務觀念、改進工作作風，形成系統行風、政風的持續改進機制，努力建設政治過硬、業務熟練、執法公正、文明高效、納稅人滿意的地稅機關。二是確立工作目標。在稅收執法方面，要達到的目標是依法規范，公開公正。具體要求是：公開各個業務環節的作業內容、作業標準、作業流向、作業時限，促進“兩權”運行的規范、透明，程序化和透明度。全面落實政務公開和民主監督制度，認真執行“陽光地稅”實施意見，杜絕“暗箱操作”。努力為納稅人創造公開公平的稅收環境。

（十）依靠制度，狠抓落實，做好反腐倡廉工作。

要不斷健全制度，逐步形成用制度規范從政行為，按制度辦事、靠制度管人的機制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。一是要提高制度建設的質量和水平。制度建設關鍵是要管用、可行。要適應新形勢新任務的要求，針對稅收工作中一些容易出現問題的環節和存在的漏洞，建立健全科學合理、具體實在、切實可行的制度，為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供制度保障。二是要嚴格執行制度。好的制度，關鍵在于落實、執行。實踐證明，黨風廉政建設責任制是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障。各級領導干部要帶頭執行責任制，嚴于律己，以身作則；一把手要對黨風廉政建設負總責，重大問題要親自過問；領導班子成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。三是全面推進政務公開，加強督促檢查，做到令行禁止。四是要加強紀檢監察隊伍的建設，培養、選配好執法監督人員，強化素質培訓，保證和提高執法監督的質量和水平。

（十一）以教育為立足點，建立廉政預警機制。

堅持以人為本，教育先行的原則，不斷改進教育方法，創新教育方式，體現時代特點，增強教育實效，切實做到教育要入耳、入腦、入心，觸及靈魂。要緊貼形勢要求，選準教育內容。以強化稅務干部“三觀”教育為重點。在全局范圍內大力開展樹廉潔勤政先進典型活動，用身邊人、身邊事等鮮活的事例教育啟發干部，抓點帶面。以座談、討論等形式引導地稅干部放開視野，敞開思路，多方位、多角度地思考新形勢下如何更好地開展對干部的監督工作，為加強干部管理，遠離黃、賭、毒等丑惡現象，建立健全干部監督管理制度打下基礎。通過多元化的教育方式，對干部動之以情，曉之以理，提高教育的感染力，增強教育的實效性。

（十二）進一步做好預防職務犯罪工作

我們要高度重視，充分認識到預防職務犯罪工作的緊迫性和重要性，通過加強重點執法環節的監督檢查，提高監督工作的針對性和實效性，有效地促進依法治稅和黨風廉政建設各項制度措施的落實，從根本上減少職務犯罪行為的發生，努力形成從源頭上預防和治理職務犯罪的有效機制和良好氛圍。要通過預防職務犯罪工作深化教育，避免濫用職權、行政不作為等違法違紀行為的發生，最大限度地保護和愛護干部。同時，教育全體稅務人員作為預防職務犯罪工作的主要對象，懂得如何運用手中的權力，執好法，服好務。黨員干部要學__通過工作實踐進行歸納提煉，隨時發現執法中的問題，有針對性地改進，不斷提高科學的預警、預測能力，不斷提高綜合運用預防手段防患于未然的能力，把預防職務犯罪工作做到實處。

（十三）關于廉政教育，促進地稅廉政文化建設：

一是構建一個廉政文化網絡。充分利用地稅廉政網站這個教育陣地，構筑網上廉政文化教育平臺。利用地稅網設置廉政屏幕保護程序，建立起《地稅廉政網頁》、《廉政文化論壇》、《廉政文苑》、《熱門話題》等類似欄目，拓展廉政文化建設的空間和渠道，使廉政網站成為廉政文化建設的綜合教育陣地。二是編一本廉政教材。將近年來發生在稅務系統、尤其是發生在我們眼前的違法違紀案例匯編成冊。深刻剖析案例成因，探究發生違法違紀行為的主客觀因素，起到警鐘常鳴、引以為戒的警示教育作用。三是開展一次廉政文化進家庭活動。從機關到基層都召開家屬助廉座談__，與干部家屬簽訂“助廉承諾書”和“助廉反饋卡”，教育干部家屬算好政治帳、經濟帳、人身帳、幸福帳“四筆帳”，當好“廉內助”，共筑家庭助廉防線。倡議廣大干部家屬要努力學習黨紀政紀法規，做反腐倡廉的明白人；警鐘常鳴、抵御誘惑，做反腐倡廉的守廉人；長吹“枕邊廉政風”，做反腐倡廉的助廉人。將干部“八小時”以外的活動納入監控，構筑起一道堅固的反腐倡廉“家庭防線”。

（十四）關于執法監察工作，加強廉政監督。

我們建議能將稅收執法檢查與監察工作更加緊密地結合，使兩者達到相互促進的作用，更好地發揮稅收監察在日常稅收工作中的影響力。一是舉辦一次“如何當好地稅‘三大員’”大討論。組織義務監督員、特邀監察員和兼職監察員學習培訓班，開展橫向交流，總結先進經驗；利用“三大員”的身份和社__影響力，發揮其溝通信息、反饋問題、提供建議的作用。二是加強監督檢查。建立“一信兩卡”，加強對稅收管理員的監督。“一信”即廉政監督公開信，由紀檢組發放至所有納稅人，請納稅人加強對稅收管理員的監督；“兩卡”即稅收管理員工作聯系卡和廉政監督回執卡，卡上印有管理職責、稅收管理員聯系方式、廉政規定、監督舉報電話等內容。使納稅人手持“兩卡”，既方便了咨詢涉稅事宜，又便于監督稅收管理員執法行為，防止稅收管理員“吃拿卡要報”等腐敗行為的發生。同時，堅持每半年開展一次執法檢查，每季度組織社__義務監督員深入基層分局和納稅業戶，開展一次明察暗訪，定期組織社__問卷調查，對稅收管理員的執法質量、服務態度、工作效率和廉政情況等進行了解和評價。

同志們，今年的工作目標已經明確，做好今年的各項工作責任重大。黨風廉政建設和創佳評差工作，對于地稅系統全面貫徹落實科學發展觀和構建社__主義和諧社__、順利實施地稅事業“十一五”規劃意義重大。我們要圍繞本次__議確定的目標和任務，同心同德，真抓實干，努力把我局的反腐倡廉工作和干部作風建設推向一個新水平，為吳起地稅事業健康發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

《紀檢組長在全縣地稅系統黨風廉政建設工作會議上的報告》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀紀檢組長在全縣地稅系統黨風廉政建設工作會議上的報告。