第一篇：扎實工作努力創新、黨建工作助推發展

扎實工作努力創新、黨建工作助推發展

一年來，公司黨委在師市黨委和國資委黨委的正確領導下，創建了“134”即：圍繞一個中心、立足三個著力點、加強四個建設的黨建工作新格局。黨建工作的順利進行，有力的促進了公司各項工作的健康發展。下面，我就公司黨建工作取得的經驗、存在的問題和改進措施予以匯報。

一、公司黨建工作取得的經驗

（一）緊緊圍繞一個“中心”開展黨建工作，為企業發展再添強勁力量

一年來，公司黨委始終堅持“團結拼搏打造一流企業、誠信服務溫暖千萬用戶”這一中心任務，以科學發展觀為指導，堅持黨建工作與經濟工作相結合，緊緊圍繞公司領導班子提出的發展思路開展工作，牢固樹立和充分發揮黨組織的政治核心作用，為公司實現全面科學持續發展提供了堅強的思想保障和組織保障。公司經營生產得到了持續提高，圓滿完成了上級的各項工作任務。

（二）立足三個著力點扎實推進，黨建工作見成效出亮點

1、以深入開展創先爭優活動為著力點，推動公司健康發展

一是公司黨委及時成立創先爭優活動領導小組，制定活動方案，并多次組織召開動員部署會議，與各黨支部和黨員干部簽訂了承諾書和決心書。組織指導三個黨支部召開公開承諾會，要求每個黨員就思想政治、崗位技能、創先業績、聯系群眾等向黨員職工做出公開承諾，接受群眾和全體黨員的監督，實現了責任明確化、工作具體化、步驟清晰化、效果明顯化。

二是將創先爭優活動貫穿于經濟活動之中，相繼開展了觀看宣傳片、發放黨紀教育讀本、組織黨的知識測試等活動，既豐富了黨建活動形式，又充分調動了職工的工作積極性，增強了企業的凝聚力，使創先爭優活動真正成為助推公司經濟發展的強勁抓手。

同時，鼓勵基層黨支部積極創建“五個好”黨組織。公司黨委辦公室下發了黨建工作臺賬，制定了基層黨組織月度考核公示欄，定期就基層黨支部黨建工作進行評比公示。將創先爭優活動與每月工作結合起來，改變了“年終算總賬”的做法，做到了月月添動力，時時有鞭策。

三是在公司黨委的指導下，三個基層黨支部紛紛以靈活多樣的形式開展創先爭優活動。在黨員干部中廣泛開展了“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”、“黨員聯系戶”等活動，形成了學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。推動了創先爭優活動向縱深發展，也使基層黨建工作得到了全面推進。

2、以大力抓好領導班子建設，提升領導班子建設為著力點，保障企業健康發展

按照上級黨委統一安排部署，充分利用黨委中心組學習、民主生活會等平臺不斷強化學習、夯實理論；明確目標、注重實效；完善制度、團結統一；加強教育、廉潔自律。進一步建設學習型、創新型、實干型、和諧型、服務型和廉潔型的“六型”領導班子。

（1）完善學習機制，提升領導能力。

為切實加強公司領導班子建設，公司黨委制定了《黨委中心組學習制度》，建立了學習計劃、中心組發言、考勤報告、“黨課我來講”等制度，將深入學習的理念落到了實處。

同時，在學習的基礎上不斷創新，不斷超越，不斷提高認知能力和治企能力，為公司持續穩定發展提供了強有力的領導保障。

（2）完善決策機制，增強責任意識

公司相繼出臺了《“三重一大”制度》和《黨委議事規則》等制度，用行之有效的規章制度對公司領導人員的決策行為進行規范。

（3）完善責任機制，加強黨內監督

公司領導班子通過明確分工，落實責任，規范工作程序，優化工作機制，簽訂并公開黨風廉政責任書，進一步加強黨內外監督，努力建設一支廉潔規范、高效務實的領導隊伍。

3、以全面建設企業文化為著力點，促進企業和諧發展 公司黨委圍繞“以企為家”、“關愛職工”兩大主題，依托職工文化中心、支部學習園地、職工教育培訓、文化體育活動等豐富有效的載體，大力建設有特色的企業文化。不定期組織收費員、客服人員進行專業知識培訓和黨的知識競賽等豐富多彩的學習活動，使學習經常化、制度化、常態化，使公司上下形成一股樂學之風。建立了乒乓球室、閱覽室、健身室和職工文化活動中心等職工活動場所，為職工開展文體活動，汲取知識的營養提供場所，搭建了平臺。2010年，公司被師市命名為市級文明單位。

（三）深入加強四個建設，黨建助推企業發展

1、加強黨風建設，增強隊伍核心力

一是落實了黨委對紀委工作的統一領導，堅持誰主管誰負責的原則，切實把反腐敗工作貫穿到了各項工作之中；二是認真開展了企業領導人廉潔自律工作，嚴格遵守了《廉政準則》和企業領導人廉潔自律的各項規定；三是貫徹執行制

止奢侈浪費行為的有關規定，實行了企業招待費向職代會報告制度；四是嚴格執行黨委議事規則和“三重一大”制度，對干部的任用、煤炭的采購、制度的建立、大額資金的開支等重大問題均在充分醞釀的基礎上由集體討論做出決定；五是制訂了《領導干部廉潔自律“三個管好”的規定》，要求領導干部在抓好廉潔自律的同時，切實加強對身邊工作人員、配偶子女的管理，杜絕發生在身邊的腐敗行為；六是采取給職工發放征求意見書、公開廉政意見箱、收集職工意見進行反饋等形式，增強了領導干部的責任意識。

2、加強組織建設，增強組織戰斗力

一是公司公開招聘了一名辦公室科員，加強了黨建組織工作力量，加大了工作力度。二是根據公司具體情況，新成立了客服中心黨支部，將原有的兩個黨支部更改為三個黨支部，進一步強化了組織領導。

3、加強思想建設，增強黨群凝聚力

公司黨委緊緊抓住思想理論建設，認真學習貫徹落實中央新疆工作座談會、兵團黨委六屆四次、五次全委（擴大）會議和師市黨委九屆五次、六次、七次（擴大）會議精神，并把理論學習與促進公司經濟跨越式發展和長治久安結合進來，與當前檢修工作結合起來，努力打造“一個黨員一面旗”的黨建品牌。

4、加強隊伍建設，提升綜合戰斗力

公司三個黨支部共有黨員29名，預備黨員1名，入黨積極分子18名。為使入黨積極分子早日符合黨員標準，早日加入黨組織，公司黨委通過溝通談話和壓擔子，增添其信心和工作責任感，不斷培養和教育，幫助他們實現入黨愿望。

二、黨建工作中存在的問題

一是黨支部組建時間較短，各項機制落實不是很到位。二是具有創新意識和扎實工作精神的黨務工作者較為缺乏，這也在一定程度了阻礙和制約了黨建工作的有效、深入開展。

三、黨建工作改進措施

1、進一步增強搞好黨建工作的責任感和緊迫感。要從講政治、講大局的戰略高度來看待黨建工作，2、積極探索黨員教育管理的新途徑、新辦法。進一步加大發展黨員工作的力度，通過大力宣傳黨的各項路線、方針、政策，教育黨員發揮先鋒模范作用，引導、感染和激發職工入黨積極性；改進工作方法，采取切實有效的措施做好生產一線的青年、婦女和科技人員入黨工作，不斷改進黨員隊伍的年齡結構和文化結構，提高黨員隊伍整體素質。

3、進一步加強和改進思想政治工作。要把思想政治工作作為自己的中心工作和有力武器常抓不懈，把政治理論教育與業務技能培訓結合起來，為困難黨員職工辦實事，求實效，使黨員和群眾切身感受到黨的溫暖。

4、加強領導，不斷完善和落實黨建目標責任制。要把黨建工作情況納入黨建目標責任制體系，制定切實可行的目標和標準進行考核。

在今后的工作中，黨委將在師市黨委和國資委黨委的正確領導下，按照“黨員教育經常化、黨內生活制度化、黨員管理規范化、發揮作用具體化、服務群眾長期化”的目標要求，以高度負責的精神、嚴格認真的態度、求真務實的作風，繼續深入持久地抓好黨建工作，促進公司各項工作邁上新臺階。

第二篇：努力促進黨建工作的創新與發展

努力促進黨建工作的創新與發展

黨的十七大指出，必須“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”；必須“以改革創新精神加強自身建設”；“把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨”。在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作。去年4月6日，全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會之后，中央組織部、中央宣傳部隨即召開會議，對全國創先爭優活動進行動員部署。隨后，中央創先爭優活動領導小組召開會議，對圍繞科學發展中心任務、迅速興起創先爭優活動熱潮進行研究部署。目前，創先爭優活動正在各地各部門緊張而有序的展開。按照這一要求，我縣結合工作實際，以加強“四個注重”，來促進黨建工作的創新與發展。

一、注重理論學習，提高黨員素質。

一是勤于學習。黨員干部要勤學習、善思考。在學習中要緊密結合改革開放和現代化建設的生動實踐，力求達到三個方面的成效：一要學以立德。通過學習，努力掌握鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的基本原理、科學體系和立場、觀點、方法，深刻理解科學發展觀，堅定理想信念，堅持正確的政治方向，牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。為此，靖遠縣對機關創先爭優活動提出了具體要求，二要學以增智。即努力掌握經濟、科技、法律、管理、文學、藝術等方面的基本知識，揚棄舊義，探求新知，不斷提高駕馭全局的能力、宏觀決策能力、綜合協調能力、知人善任能力和處理復雜問題的能力。三是學以致用。即把學習掌握的科學理論和知識，用于認識我國的基本國情，用于指導我們工作的具體實踐，用于研究解決本單位、本企業、本部門存在的實際問題，創造性地開展工作，不斷提高運用科學理論分析和解決實際問題能力。

二是要善于學習。黨員干部要把學習當作一種工作習慣，不斷注重改進學習方法，在學習內容上個注重三個方面：支撐點是黨員干部要掌握聽、讀、說、寫四方面的基本技能；重點是貫徹執行黨的路線、方針、政策時是否“吃透上情、把握下情”、是否按科學發展觀的要求處理問題、是否堅持“群眾利益無小事”原則、是否將群眾意愿和上級要求落實到位；落腳點是檢驗完成各項工作任務是否因循守舊，照搬照抄，還是創新思路謀發展。

二、注重改革創新作，加強基層組織建設。

一是著眼于創新工作方法，著力提高基層黨建工作水平。首先要改革選人用人辦法，實現由傳統方式向現代方式轉變。基層黨組織凝聚力、戰斗力強不強，關鍵在領導班子。加強基層黨組織建設，首先就要選好配強領導班子。但目前在選用干部的工作中，標準不高、視野不寬、渠道不暢、機制不健全問題還比較突出，“少數人選人、在少數人中選人”的現象比較嚴重。這種狀況直接影響到基層班子的優化和作用力的發揮。因此，我們必須不斷增強時代意識，在選人用人上開闊視野，拓寬渠道，建立完善以公開選拔、競爭上崗為核心的基層干部選用新機制。其次要改進基層黨員干部教育培訓方式，實現由應急式向主動式轉變。加強基層黨組織建設，增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，提高基層干部隊伍素質是根本，必須要制訂長遠的培訓規劃和計劃，改進培訓方式，加強培訓的針對性和靈活性，增強培訓的實效性。再次要拓寬黨員干部監督渠道，實現由封閉式向公開式轉變。當前一些地方黨群、干群關系緊張的問題仍然很嚴重，主要原因是對基層干部監督乏力；加強干部監督的措施失之于軟，失之于偏。因此，加強新形勢下基層黨組織建設，必須強化對基層黨員干部監督措施，把黨的基層組織建設的目標任務和對黨員干部的紀律要求等向社會公

開，主動接受群眾監督，廣泛聽取群眾意見。

二是著眼于創新工作載體，激發基層黨建工作的內在活力。從目前看，創新工作載體，圍繞以下三個方面去把握。一是圍繞全面提高黨員干部的綜合素質創新活動載體。建立黨員干部經常受教育機制，通過教育培訓，使基層干部的思想政治素質和工作水平有明顯提高；二是根據“三個代表“重要思想和形勢任務的新要求，在基層黨組織建設中進一步鞏固和發展先進性教育活動成果，并積極進行總結和完善，不斷賦予新的內涵；三是圍繞保持和發揚黨員的先進性創新活動載體。通過組織黨員干部開展結對幫塊、為職工群眾辦實事等活動，深入引導廣大黨員在改革發展中充分發揮模范帶頭作用，不斷增強基層支部的凝聚力、戰斗力、親和力。

三、注重聯系群眾，改進工作作風。

作風建設是黨建的永恒主題。要緊緊圍繞黨的十七大指出的“全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率”這一要求，黨員干部要始終走在時代前列，從自己做起，從家里人做起，從一件件小事做起，充分發揮好黨員的先鋒模范作用。具體地講，黨員干部要緊緊圍繞保持黨同人民群眾血肉聯系這個核心，深入企業一線，掌握第一手資料，身體力行，用自己的榜樣力量影響和帶動周圍群眾。在工作中要樹立大局意識、服務意識、危機意識、效能意識“四種意識”，要把人民滿意作為黨員干部作風建設的最高標準，從基層和群眾反映強烈的問題抓起，從基層和群眾最不滿意的地方改起，規范行為，通過轉變工作作風，切實提高辦事效率，樹立黨員干部良好的形象。

四、注重黨內民主，創新和完善工作機。

以黨內民主制度建設為重點，大力加強制度建設，建立健全集體領導和個人分工負責相結合的具體制度，完善議事規則和決策程序，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。一是積極推行黨務公開，保障黨員民主權利。健全完善黨內情況通報、黨員重大情況反映等制度，積極探索發揮黨代表作用的有效途徑和方式。認真開展黨代表聯系黨員群眾、調查研究、述職評議活動，發揮代表作用，保障廣大黨員對黨內重大決策的知情權、參與權和監督權。二是定期召開黨內民主生活會，拓寬班子成員間的交流溝通渠道。加強班子成員之間的交流與溝通。建立干部談話談心制度，交流思想、化解情緒，消除思想顧慮，調動工作積極性。三是進一步完善黨委議事規則，積極探索黨委換屆后新的領導體制和運行機制，推廣和完善集體議事等制度，借助集體智慧，提升決策水平。四是積極探索基層黨內選舉模式，切實抓好“兩推一選”、初始提名、民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等制度，擴大對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。

第三篇：加強黨建工作 助推醫院發展

加強思想建設 助推醫院發展

近年來，在上級黨委的關心指導下，我院的思想政治工作始終緊緊圍繞以病人為中心，以“三好一滿意”為目標，牢牢把握正確的輿論導向，堅持以正確的輿論引導人，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，充分發揮黨在思想政治工作中的優良傳統和政治優勢，全面深入學習黨的十八大會議精神，統一思想、凝聚力量，振奮精神，為全面提高醫療質量，辦群眾滿意醫院提供理論指導、輿論力量、精神支持和文化條件。

一、堅持思想政治工作與黨的組織建設相結合,充分發揮黨組織作用

（一）抓組織建設，增強班子凝聚力和戰斗力

我院黨委堅持把制度建設作為推動黨建工作的重要抓手，推行廉政風險防范管理，修訂完善黨組織學習制度、議事規則、“三會一課”、黨員聯系和服務群眾制度等規章制度，以制度規范黨的組織建設。認真貫徹黨的民主集中制，堅持“三重一大”事項集體研究決定，對中層干部選拔、交流輪崗，發展黨員和評先選優等事項集體研究、民主決策，擴大黨委會列席人員范圍，讓參會人員充分發表意見，提高了領導班子決策的民主化、科學化水平，在民主的基礎上集中增進班子成員的團結共事，增強班子的凝聚力和戰斗力。認真落實“三會一課”制度，按時召開黨委班子專題民主生活會，不斷提高黨內生活質量。以黨建示范點建設為契機，結合進一步改善醫療服務行動計劃，深入開展“兩學一 做“、“黨員先鋒崗”、“雙亮雙爭雙評議”等活動，提升黨建工作水平。黨委書記認真履行黨建工作第一責任人的職責，扎實落實市衛計委機關黨委下達的黨建黨風廉政建設和精神文明建設目標任務，在全院形成了由院黨委書記負總責，分管副書記具體抓，各支部齊心協力抓，科室層層抓落實的工作格局，促使目標責任制落實到位、抓出了成效。

（二）抓思想教育，增強黨員干部政治理論素質

思想是行動的指南，越是改革開放,越要加強思想政治工作,只有思想政治工作加強了,才能夠促進改革開放的健康發展,才能推動醫院大發展。

一是嚴格學習制度，堅持一月一次黨員大會學習和兩周一次干部職工集中學習雷打不動，年初下發本工作人員學習方案，確保學習計劃、學習時間、學習人員、督促考核“五落實”。二是豐富學習內容，組織學習黨的十八屆五中、六中全會及習總書記系列重要講話，學習社會主義核心價值體系、科學發展觀、黨風廉政教育、黨員的權利和義務教育、黨的宗旨教育等內容，提高了黨員干部職工的思想認識和政治理論素養。三是創新學習形式，堅持把加強黨員干部的政治思想教育與“改進思想作風、提高黨性修養”學習教育活動、“五個好五帶頭”、“六大工程”、“富民強市我帶頭”主題實踐活動有機結合起來，除了集中學習上黨課、看電教片、邀請專家學者講課，還開展了領導干部和普通黨員講黨課、讀書心得體會交流、知識競賽、演講比賽等活動。使黨員干部職工業務水平明顯提高，履職能力明顯增強，社會滿意度明顯提升。

二、堅持思想政治工作與行業特點相結合，推進行業作風建設

一是糾建并舉正醫風。醫務人員的職責是救死扶傷，全心全意為患者服務。為教育和培養員工樹立高尚醫德和情操。醫院成立了行風領導辦公室，建立和完善了一整套行風管理制度。為每位職工建立了醫德醫風檔案，每6個月考核一次，并將考核結果，存入醫德檔案，作為晉升職稱和評選先進的依據。對醫療和服務公開進行承諾，完善監督機制，在院內設置了意見箱，定期召開住院患者座談會，在院外社會各界聘請了10名醫德醫風監督員。去年至今召開監督員座談會6次，及時聽取了社會群眾的呼聲和建議，推動了行業作風的轉變。

二是整章建制堵漏洞。針對醫療經營中出現的收受“紅包”、索要“回扣”、開單提成等違紀行為，醫院從機制、制度、管理等源頭入手，整章建制，堵塞漏洞。在藥品采購中，實行陽光操作，集中招標采購，做到公平、公正、公開，增加工作透明度。在藥品使用上實行監控公示制度，實行單品種用藥量“雙排序”、“雙公示”，及時發現存在的問題。實行醫生處方公示和點評制度，促進了合理用藥。

三是獎罰分明樹正氣。為了弘揚正氣，醫院每年開展“優質護理服務示范”、“十佳醫生”評比活動，對醫技高超、責任心強、關心患者、醫德高尚的醫務人員大力表彰。對違章違紀個人敢于觸及問題并解決問題，結合醫院管理制度，分別進行警示談話、批評教育、責令其檢查、通報批評，按有關規定嚴格落實懲罰，起到警戒他人的作用。

三、堅持思想政治工作與以人為本理念相結合，構建和諧醫患關系

隨著患者維權意識和自我保護意識的增強，患者越來越希望醫生尊重自己的要求，改善以往“不方便、不明白、不放心”的狀況。因此，醫務人員必須改變以往“病人圍著醫生轉”的舊觀念，多為患者著想，真正把關愛患者看成自己的責任。我院堅持以病人為中心，通過采取多項便民利民惠民措施，與患者建起相互理解、相互信任的新型醫患關系。(1)對于患者最敏感的收費問題，醫院改進工作，在住院部1樓大廳裝有2臺觸摸屏查詢機，在門診1樓大廳明顯處公開收費標準，增加收費工作透明度。對住院患者每日打出清單，請患者審核每天費用，使患者當天就知道，心中有數，明白放心。（2）為優化醫療服務流程，縮短病人等候時間，我院建立了預約門診服務，通過電話預約、現場預約、診中預約和12580信息平臺等方式，對就診、檢查、治療和住院進行預約，此服務在一定程度上緩解了病人“看病難”的問題，解決了“三長一短”(掛號時間長，檢查取藥時間長、排隊等候時間長、看病時間短)的問題。醫院還設立了咨詢臺，為候診患者準備了輪椅、開水、便民箱等，進一步方便了患者就醫。（3）醫院門急診針對病人高峰期制定有預案，高峰時實行彈性排班，合理分流患者，縮短各服務窗口等候時間。（4）試行出院患者“床邊結算”模式，節省了患者排隊繳費的時間，從而提高了醫療服務效率，給患者帶來了更多的便利。（5）各病區為病人提供針線、熱飯微波爐、老花鏡、雨傘、免費電話等愛心服務。（6）因門急診醫技綜合大樓正在建設中而造成院內停車位緊張，我院要求職工把小 車停到生活區，把車位讓給患者停放，滿足患者的停車需要。

針對不同人群的醫療服務需求，不斷拓展服務領域，推出個性化服務，提升醫院服務檔次。根據實際情況，對低保、困難人群實行住院患者費用減免等優惠政策。設立了惠民病房，確定了濟困病床的服務對象、優惠辦法、減免項目、管理與審批等規定，成立惠民病房以來，給群眾讓利700多萬元；

醫院作為服務行業的“窗口”單位，社會影響面極大。醫院思想政治工作抓住關鍵，找準方向，把思想政治工作與各項業務工作有機地結合起來，真正做到“以病人為中心”，用真情善待每一位患者，搞好全程優質服務，取得了患者的理解與支持，融洽了醫患關系，促進了醫患關系的融洽，樹立起醫院的嶄新形象。

第四篇：扎實推進國企黨建工作創新思路

扎實推進國企黨建工作創新思路

摘要：十八大以來，黨中央在深化國企改革的同時，更加注重黨建工作創新機制建設，堅持黨的領導、從嚴治黨，發揮黨組織在國企的領導核心、政治核心作用。當前國有企業改革進入攻堅期，如何圍繞總書記提出的國企黨建決策部署來協同國企做大做強做優，扎實推進國企黨建工作。本文將著重探析工作機制創新及發展思路。

關鍵詞：國企；黨建工作；工作創新

國有企業是建設中國特色社會主義的重要基礎，也是推進黨執政工作有序落實的基本力量。黨的十八大進一步強調了國有企業的改革方向，明確了改革的重點和任務。《中共中央國務院關于深化國有企業改革的指導意見》的出臺，從黨建與企業治理視角來發揮黨建工作的政治核心作用。習近平在國企改革與黨建工作系列講話中，多次重申發揮企業黨組領導核心、基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模仿作用，毫不動搖地堅持黨對國有企業的領導地位，以競爭、發展、創新來做大做強國有企業。

一、當前國有企業黨建工作中存在的突出問題

推薦你國有企業黨建工作創新發展，是新時期國有企業黨建工作的重點任務。當前，立足國有企業治理現狀，全面梳理存在的突出問題，主要表現在三方面：一是領導核心的虛化問題。從國有企業黨建工作開展來看，一方面要加強國有企業黨的建設，另一方面要完善國有企業法人治理結構，如何處理”兩個關系“，如何明確黨組織在國有企業治理中的地位和職責？事實上，國有企業黨組織在自身職責、分工上存在主體認識不清問題，弱化了黨組織在國有企業治理中的話語權，也導致黨建工作邊緣化、虛化。比如一些國有企業，僅僅將黨建工作內嵌于企業治理框架，而過度關注經濟利益，輕視黨的領導，甚至將國企經營與黨建工作分而治之，只要經營業績好，就能“一俊遮百丑”。二是對黨風廉政建設責任制、紀委監督責任的忽視問題。十八屆中紀委三次全會進一步明確了“兩個責任”問題，而一些國有企業，因缺失政治規矩意識、紀律觀念，對黨建工作建設不重視，對相關責任主體落實不到位，導致黨委管黨不嚴，紀檢機構缺失問題。比如一些國有企業在查處腐敗問題上表現不堅決，違規違紀問題處置不當。還有些國有企業領導，擅自專斷問題突出，特別是對于“三重一大”問題，未經集體民主決策，匆忙上馬而導致虧損；還有些國企領導缺乏自律意識，對配偶、子女及其他親屬經商行為與國企利益進行交易，導致家族式腐敗。還有一些散單位，“蒼蠅式”腐敗問題突出，干部任免不規范、選入用人不嚴格、日常監督不落實等歪風橫行。三是對國企黨建工作方法缺乏創新。黨建工作是國有企業工作的核心，也是發揮國企基層黨組織機制創新的重要力量。黨章對基層黨組織提出了明確規定，要團結和組織黨內外干部、群眾完成本單位的各項工作任務，而黨建工作，就是要圍繞服務大局這個問題，協同各方人力、物力、財力的關系。然而，一些國企基層黨組織，缺乏對現代企業制度相關知識的學習，缺失自身領導職能定位，未能從創新黨建工作方法上來順應新環境、新時期發展需求，使得國企基層黨組織渙散，工作意愿不高，甚至一些基層黨組織缺乏調動普通黨員積極性的主體意識。

二、深化國有企業黨建工作創新的對策和建議

依照《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設若干意見》要求，圍繞當前國有企業黨建領導虛化、“兩個責任”缺失、黨建工作方法陳舊等問題，國有企業更應該認識到自身在構建中國特色社會主義建設中的中堅地位，推進國有企業黨建工作創新工作的有序實施。2016年10月習近平在全國國有企業黨建工作會議上再次重申“堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的光榮傳統，也是國有企業的‘根’和‘魂’”。因此，在新的形勢下，從國有企業黨建工作緊迫性、必要性和重要性上，擺正國有企業黨建工作地位，明確國有企業黨建工作方向，為推進國有企業黨建工作新局面奠定基礎。

（一）立足黨建工作體制，健全國有企業黨的領導與企業治理機制

黨建工作是基礎，國有企業黨的領導虛化問題，其根源在于黨建工作與國有企業治理結構的融合不足問題上。隨著國有企業改革的深入，在完善企業法人治理結構上，一些國有企業忽視了黨組織的法定地位，未能充分發揮黨組織的政治核心作用，導致黨建工作被動。因此，一要強調黨組織的領導，要樹立國企黨建工作核心領導地位，將黨建政績工作落實到位。抓好黨建工作是主要職責，而不抓黨建工作就是失職，強調黨建工作責任意識，切實推進國有企業黨建工作責任制度的有序開展。二要協同黨建工作機制建設，特別是針對國有企業黨的建設需要，將黨基層組織與工作機制建立協同，從人員配置、黨的工作開展與各部門的協同對接上，完善制度，促進“雙向進入、交叉任職”工作的實施，真正發揮黨組織在國有企業重大問題決策中的積極作用。另外，加強黨建工作制度建設，將黨組織日常管理與國有企業法人治理結構相融合；做好黨建工作考核評價體系，立足企業黨建工作實際，明確黨建工作重心、具體任務，考核方式和方法，真正從責任傳導壓力，從壓力推動責任落實。

（二）從嚴治黨，落實黨風廉政責任和紀檢監督責任

國有企業在黨建工作機制創新上，要明確從嚴治黨理念，沒有例外，更沒有特殊，要依托《中國共產黨問責條例》要求，堅決將黨風廉政建設、紀檢監督工作納入到黨建工作日程中，樹立黨建領導班子“一崗雙責”意識，從推進國有企業改革、決策的科學發展，發揮其導引與監督職責。一要進一步完善廉政建設體制，針對當前國企紀檢監察雙重領導體制現狀，從強化上下級紀檢工作監督上，增強紀檢的獨立性、權威性；完善紀檢工作專職化建設，以國資委派遣紀檢組方式，統合“派”與“駐”的優勢，強化對國企黨建工作的有力監督；二要深化“三重一大”制度建?O，特別是從反腐倡廉工作中，健全黨建議事機制，明確“三重一大”工作決策機制和流程，引入群眾參與、監督機制，完善專家咨詢體系，正確處理好國有企業重大決策問題，特別是對國企經營管理決策工作，由黨委研究、再由董事會、經理班子集體決策，確保各項重大問題的有序展開。三要對人力資源進行規范，特別是用人機制創新，將黨管干部、董事會工作機制建立融合，以適應現代企業用人選人需要，把好用人關。對于人才崗位完善監督體系，特別是對于用人、選人問題責任給予監督檢查與責任追究。

（三）明確黨建工作地位，創新黨建工作方法

黨的建設離不開黨員工作，而黨員是黨組織的主體，也是落實國企黨建工作的基本力量。在明確黨建工作地位上，一方面要突出國企黨建工作的核心作用，另一方面要創新黨建工作方法，調動廣大黨員的工作積極性。一是加強對黨組織成員理論工作學習，圍繞黨務來提升黨員的思想、文化素質，提高黨建意識，學習黨的精神、方針、政策，悟透從嚴治黨的工作使命，并落實到黨建工作實踐中。比如通過展開黨務工作理論培訓，來提升黨組成員的理論與素質水平。二是注重對黨建活動的創新，特別是結合國企點多線長的黨組織特點，以多種黨建活動來增強國企基層黨組織的活力，探尋不同的活動方式，增強黨建工作的有效性。比如依照“一條主線”落實“學習、查擺、分析、整改、總結”教育實踐活動，重點解決形式主義、官僚主義問題；落實好“三個環節”教育學習制度，從“學習教育、聽取意見”中來規范思想教育工作，從“問題分析、開展批評”中來解決具體問題，從“整改落實、建章立制”上細化整改方案，促進企業科學發展。

三、結語

理論指導實踐，體制引導機制創新。通過對國有企業黨建工作問題的分析，從強化黨建工作地位，破解黨建工作難題上，明確黨建工作任務，深入領會總書記所提出“有利于兩個‘核心作用’”的黨建精神，從嚴治黨，積極創新國企黨建工作機制，結合國企自身實際來完善黨建工作方法，促進黨的領導、黨的建設工作落到實處。

參考文獻：

[1]宋長江，籍輝.淺談國有企業黨建工作的改進和創新[J].企業改革與管理，2016（04）：163.[2]陳曉暉.融入中心、量化指標、助力考核取實效――淺談國有企業黨組織如何開展黨建考核工作[J].現代國企研究，2016（14）：277-278.

第五篇：強化農村金融工作助推農業產業創新發展

農村金融是發展農村經濟的重要保障。近年來，**縣縣委、縣政府高度重視農村金融工作，緊緊圍繞省市決策部署，不斷加快金融事業發展，促進金融服務創新，優化金融生態環境，取得了積極的成效。2008年，**縣各項存款余額為63.29億元，較年初增加13.7億元，增長27.6%，同比多增4.6億元；各項貸款余額為21.65億元，實際較年

初增加2.86億元，增長14.22%；存貸比為36.37%。今年截止到2月底，全縣銀行各項存款余額69.03億元，各項貸款余額22.25億元，其中4家農村金融機構存款49.09億元，占71.11%，貸款17.22億元，占77.39%。同時，我縣公開發布了全國首份縣域金融生態評估報告，榮獲首批市級金融生態環境模范縣。當前，全縣農村金融對農業農村發展的作用主要體現在三個方面：一是促進了農業發展。積極利用銀企政三方座談會、項目發布對接會、建立信貸項目日常流轉機制等方式，切實加大對農業、農產品加工業的信貸支持力度。近些年來，仙竹米業、丹陵花木、新城牧業、恒源油脂等一批農產品龍頭企業，菜花坪、大同橋、新市等一批規模農業基地得到了銀信支持。2008年，全縣累計發放農業貸款8.84億元，占全縣累放額的39.78%。二是緩解了農民需求。推動了小額信用授信貸款，保障農戶小額信用貸款需要。2008年對全縣12.8萬符合授信條件的農戶核發了貸款證，占總農戶的71.5%，全年累計發放農戶小額信用貸款1.61億元，占同期貸款總量的52%，幫助農民解決了生產生活中的實際問題。三是支持了農村建設。為落實國家項目配套，加快農村基礎設施建設，涉農金融機構重點支持農村路網、水網、電網和信息網等建設，有力改善了農村生產生活條件。近３年來，信貸投入了約為３億元。如2008年，農發行對縣農業綜合開發公司發放貸款5000萬元，對農村數字電視項目發放貸款1000萬元。

農村金融問題是農村反映較為強烈、較為普遍的問題之一，農村金融資金供給不足，農民貸款難、農村融資難已成為解決“三農”問題和建設新農村的重要制約因素。一是農村企業融資難。農村企業內部管理欠規范、經營體制風險高、有效抵押物不足、信用等級低，貸款企業的貸款滿足率低。據調查，全縣目前有80％以上的中小企業難以得到信貸支持。二是農村金融服務少。農村可用抵押擔保物有限，金融服務點全面收縮，金融服務弱化問題明顯。如我縣設在縣城以下的金融機構僅有34個，其中每個金融機構平均服務對象超過兩萬人，服務半徑達50多公里。三是農村信貸成本高。農業貸款特別是農戶小額信用貸款，涉及面廣、貸款農戶多、單個貸款額度小，信貸資金營運成本大；農業生產經營生產規模小、產業化程度低、抗風險能力弱，相應信貸風險較大，這些都增加了對農貸款的成本。四是民間融資規模大。我縣民間資金活躍，融資規模估算超過貸款規模。經濟處于低潮時，特別是一些企業的民間融資最容易出現資金鏈條斷裂，進而引發一系列社會問題。

推進農村改革發展，必須改變目前農村金融服務不優、質量不高的局面，建立資本充足、功能健全、服務完善、運行安全的農村金融運行機制。對此，我們建議加大四個方面的工作力度：一要建立健全農村金融服務體系。堅持商業性金融、合作性金融與政策性金融的平衡發展。農村信用社要始終發揮支持縣域發展的主力軍作用；農業銀行立足農業，回歸城鄉；農業發展銀行發展農業，建設農村；郵政儲蓄銀行調整業務范圍，反哺城鄉。二要鼓勵農村金融組織大膽創新。降低農村金融市場準入門檻，積極培育新型金融主體，積極開展農村資金互助社、村鎮銀行、貸款公司試點，允許有條件的農業專業合作社開展信用合作，引導各類民間金融組織依法依規運營，切實解決農村發展的資金不足。三要破解農村抵質押品缺失難題。創新抵押、質押貸款模式，不斷擴大農村有效擔保物范圍，有序發展動產、不動產抵押貸款，積極發展林權、農戶住房、土地流轉經營權抵押貸款，發展多種形式擔保的信貸產品。四要保持農村金融低成本優勢。政府建立利率補償機制，對直接用于支持“三農”的貸款，由財政給予貼息或發放補貼資金，或減免稅收，運用財政手段拉動金融信貸資金對“三農”的投入，為新農村建設提供長期有力的金融服務。