第一篇：懲治和預防腐敗體系建設自查情況匯報

一、工作責任落實情況

為全面貫徹黨的十七大精神，認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2010—2012年工作規劃》和《龍井市建立健全懲治和預防腐敗體系2010—2012年實施方案》，進一步推進我局懲防體系建設，特制定了我局的實施方案。成立了領導小組。進一步落實了反腐敗建設的主體責任，落實了反腐倡廉的各項任務。制定了2010年黨風廉政建設工作方案，明確了指導思想。

（一）堅持用科學發展觀統領黨風廉政建設工作

牢固樹立和落實科學發展觀，進一步提高黨的領導水平和執政水平，更好地履行紀檢監察職能，提高文化體育系統領導干部發腐防變和抵御能力。以科學發展觀指導和統令反腐倡廉發展全局，把科學發展觀指導工作的全過程和各個環節，把貫徹落實科學發展觀作為重要的政治任務抓緊，抓實，抓出成效，不斷把我局黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，為構建和諧文化提供堅強有力的政治保證。

（二）以強化監督為重點，堅強教育，能力提高廉潔自律意識

一是加強制度建設。要把黨風廉正制度建設擺在工加突出的位置，貫穿于反腐倡廉工作的各個環節，各個方面。圍繞落實“四大紀律，八項要求”健全完善各項制度，形成用制度從政行為，按制度辦事，靠制度管人的長效機制，先后完善了車輛管理制度、接待制度、領導班子民主決策制度等多項制度。

二是加強監督檢查。要從各單位的領導干部廉潔從政實際出發，認真研究黨員領導干部廉潔方面存在的突出問題，尤其要強化對領導干部共吃喝，公車私用，收送現金，利用過生日收錢財，參與賭博等行為的監督檢查，對違反規定的行為，必須予以嚴肅查處。要把落實黨內監督十項制度，加強對領導干部的日常監督，加大對重點單位，重點崗位權力運行的監督力度，把述廉，評廉，用廉結合起來，建立結構合理，配置科學，程序嚴密，監督有效的權力運行機制，促使權利規范運行。

三是綜合運用各種教育手段和載體，深入開展反腐倡廉教育。以開展廉政文化“六進”活動為載體，促使個單位樹立“以廉為榮，以貪為恥”的良好風尚。

四是設立廉政文化教育基地。

1、充分利用市圖書館的資源優勢，通過圖書閱覽、舉辦讀書節等活動發揮圖書館在廉政文化上的宣傳教育作用。

2、設立廉政文化實踐基地。充分利用市文化館開展的“三下鄉”活動，組織黨員干部進鄉入戶，增強黨員干部密切聯系實際、聯系群眾公仆意識，發揮好實踐教育作用。

3、設立廉政文化警示基地。充分利用市博物館的資源，組織開展“警示教育”活動，通過觀看“日帝侵華罪證展”、民俗文物展，使黨員干部受到警示教育作用

（三）、支部書記為本單位黨風廉政建設的第一責任人，對本單位的黨風廉政建設負總責。將黨風廉政建設工作作為全年的一項重要工作，列入議事日程，與本單位的年度業務工作一同部署，一起落實，一起檢查，一起考核，明確分工，健全制度，責任到人。

（四）、支部書記要立足教育，著眼防范。對上級有關黨風廉政建設的指示、精神和要求，要做到及時向全體黨員傳達。全體黨員要自覺參加各種教育學習活動，始終把自己置于黨組織監督之下，自覺接受群眾監督，保持共產黨員先進性作用。

（五）、每個黨員必須嚴格遵守法律法規以及各項規章制度。自覺做到“五公開”、“十不準”、“六不許”。

（六）、每個黨員要認真學習貫徹上級關于加強黨風廉政建設的有關文件和會議精神，結合個人實際，領會精神實質，細化相應要求，提高自我約束力，在黨風廉政建設方面起帶頭作用，黨員領導干部還要管好自己身邊的人員，確保在黨風廉政建設方面不出問題。

（七）、每個黨員要牢記入黨誓詞，當好人民的公仆。充分發揮主觀能動性作用，采取多種自我教育形式，運用多種教育載體，搞好教育和自我教育相結合，不斷增強黨風廉政建設教育的針對性和有效性，提高黨員參與黨風廉政建設的自覺性。做到教育經常，認識到位，成效明顯。

二、推進工作情況

一是將任務分工具體，將《工作規劃》和我市《實施方案》確定的工作任務細化落實到科室、單位和人員。

二是將嚴格落實責任，明確局黨委、局班子成員、各科室、局直各單位、各黨支部貫徹《實施方案》的責任，嚴格責任考核，強化責任追究，保證任務落實。

三是注重文化實際，堅持按照我市確立的“三個一起”（一起部署、一起落實、一起檢查）工作模式，結合文化新聞出版工作實際積極構建文化戰線懲防體系。

四是注重工作實效，科學制定規劃，明確具體任務，堅持改革創新，突出工作重點，逐步推進，最終實現目標任務。

（一）加強反腐倡廉宣傳教育，增強宣傳教育的說服力

深入開展理想信念和廉潔從政教育，打牢黨員干部廉潔從政的思想政治基礎；加強黨的作風和紀律教育，切實改進工作作風；積極發揮文化新聞出版部門的職能，加強廉政文化建設，營造良好的思想文化環境，推動“以廉為榮、以貪為恥”社會風尚的形成。

1、深入開展黨的作風和紀律教育。結合學習實踐科學發展觀活動，積極開展理論學習、法律法規教育、示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育等多種教育形式，提高教育的針對性和有效性。教育和引導各級領導干部深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀；教育引導廣大黨員干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，著力解決本單位存在的突出問題，切實改進作風，做實踐科學發展觀的模范、勤政廉政的模范。

2、發揮職能作用，積極配合推進廉政文化“六進”活動的落實。把廉政文化建設列入年度工作目標，發揮廣大文藝工作者反腐倡廉工作的積極性，注重廉政文化作品的創作和演出，開展經常性的廉政文化活動。

3、健全和完善拒腐防變教育長效機制。認真落實焦作市懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組安排的各項工作，完善局黨組理論學習中心組學習制度定期組織反腐倡廉理論學習；健全領導干部講黨課制度；把各級干部反腐倡廉教育列入培訓計劃，健全黨員干部廉政教育培訓、考核檔案等各項制度。

（二）健全反腐倡廉制度，增強勤政廉政的約束力

完善黨內民主和黨內監督制度，維護和執行黨的紀律和行政紀律，有效預防腐敗。實行局黨組討論決定重大問題和任用干部票決制；建立黨務公開制度，增強黨組織工作透明度；進一步完善重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用的集體決策制度和監督制度；嚴格執行黨風廉政建設責任制和反腐倡廉各項規定。

（三）強化監督制約，增強行使權力的制衡力

加強對各級領導干部特別是各級領導班子主要負責人遵守黨的政治紀律情況、貫徹落實科學發展觀情況、執行民主集中制情況和落實領導干部廉潔自律規定情況的監督，確保權力正確行使；加強對干部人事權、行政審批權和行政執法權行使的監督，進一步發揮社會監督的作用，增強監督的針對性和有效性。

三、采取措施情況

（一）、完善了部門權力分解建立權力內控機制風險及防范措施，建立了黨員干部廉政風險點及防控措施公示表，廉政風險點自查、分析、防范承諾表。使領導黨員干部要自重、自警、自省、自律，要做到管好自己的眼，不該看的不看；管好自己的嘴，不該吃的不吃；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的腿，不該去的不去。要守得住清貧、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節，做防腐拒變的典范。

1、完善工作制度，規范工作規則，推行政務公開，強化民主監督，保證決策的科學性和實效性。

2、執行黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，采取有效措施，落實“一崗雙責”。

3、遵守廉潔自律各項規定，執行個人重大事項報告制度，增強責任意識，提高反腐倡廉的自覺性。

4、加強履職盡責情況的監督檢查，及時發現問題，不斷改進工作。

5、對“一把手”行政審批權進行分解，原來由一把手審批的行政許可分解到兩位副職和一位中層干部。

（二）、建立廉政文化基地。

1、設立廉政文化教育基地。充分利用市圖書館的資源優勢，通過圖書閱覽、舉辦讀書節等活動發揮圖書館在廉政文化上的宣傳教育作用。

2、設立廉政文化實踐基地。充分利用市文化館開展的“三下鄉”活動，組織黨員干部進鄉入戶，增強黨員干部密切聯系實際、聯系群眾公仆意識，發揮好實踐教育作用。

3、設立廉政文化警示基地。充分利用市博物館的資源，組織開展“警示教育”活動，通過觀看“日帝侵華罪證展”、民俗文物展，使黨員干部受到警示教育作用。

四、存在的問題及整改措施

開展懲防體系建設，是加強黨的建設的重要一環，開始一些黨員干部認為，文化體育工作本身就是廉政文化活動，沒有多少的權力，懲防體系建設與自己關系不大。另一方面，查找廉政風險點不夠細致，存在應付了事現象。三是干部職工的反腐倡廉自覺性還不夠高。針對存在的問題，我們著重從以下幾方面入手。

1、進一步統一思想，提高認識。開展廉政風險點防范管理工作是拓展源頭治腐領域，強化對權力監督制約，實施保護干部的一項重要舉措。要認真組織干部職工開展學習教育活動，讓大家充分認識到，在全系統實施廉政風險點防范管理，是新形勢下深化黨風廉政建設、落實“預防為主、防范在先”方針的有效措施；是落實“三個更加注重”（更加注重制本、更加注重預防、更加注重制度建設），推進黨風廉政建設的一次重要嘗試。

2、全面查找，完善防控。要把在市場監管中存在的風險點融入到廉政風險點的內容中，對在履職、執法、監管中存在的風險點進行認真部署加以防范；強化“人人有責”的意識。通過風險辨識評估，規范和增強全員依法行政、廉政從政的能力。

3、突出教育，防范管理。通過廉政警示教育、典型示范、廉政文化建設等形式，深入開展廉政建設，不斷提高干部職工的反腐倡廉自覺性。通過完善制度加強預警、強化問責從嚴責任追究、完善監督防范體系，建立起廉政風險防范管理的長效機制，推進廉政風險防范管理程序化、規范化和系統。

第二篇：懲治和預防腐敗體系建設匯報

磴口縣發展和改革局

懲治和預防腐敗體系建設匯報

發展和改革局

2011年12月1日

近年來，在縣委、政府和縣紀委的領導和指導下，發改局認真貫徹落實中央、自治區、市關于懲治和預防腐敗體系建設的總體部署，按照“主動預防、突出重點、有效監督、嚴厲懲處、務求實效”的要求，健全機制，完善措施，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，把懲防體系建設責任制工作與日常工作緊密結合協力共抓，為推動科學發展，構建和諧社會提供了有效的政治保證和紀律保證。現按照紀委的要求，將我局懲防體系建設工作情況匯報如下：

一、領導重視，形成合力

全局緊抓組織領導、協調配合、調動人民群眾積極參與等關鍵環節，強化工作措施，形成了齊抓共管的良好局面。一是強化領導環節。根據單位人事變動，及時調整懲防體系建設領導小

組，細化工作內容，責任落實到人，局領導能夠及時掌握影響黨員干部廉潔、影響黨和政府形象的新熱點、新動態，積極提方案、提建議，為全局懲治和預防腐敗體系建設工作的安排部署提供依據。二是整合參與環節。發改局從健全完善內外監督機制入手，充分調動廣大黨員干部共同參與，從而形成了全局協力共建懲防體體系的良好氛圍。在外部監督機制上，通過發放征求意見書、召開座談會、個別走訪、聘請懲防體系監督員等形式，定期征求其他機關單位對本單位領導干部在廉潔勤政方面的意見建議；在內部監督機制上，通過召開民主生活會，采取個人述廉、組織考廉、民主評廉、群眾測廉等方式，及時了解掌握領導干部廉潔自律情況，讓廣大群眾參與評價領導干部的勤政廉政情況，使監督之手延伸到各領域、各層面，形成了內有動力、外有壓力、齊抓共管的良好局面。

二、宣傳教育，夯實基礎

一是專項學習與座談討論相結合。今年以來，我局以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，認真組織黨員干部貫徹學習中央和自治區、市反腐倡廉有關要求，特別是加強對中共十七屆四中全會、五中全會精神和《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《加強黨性修養、弘揚優良作風教育讀本》等學習讀本的學習。通過學習進一步深化了各級領導干部的學習意識、大局意識、民主意識、自律意識和服務意識，營造了風清氣正的環境。另一方面組織黨員結合工作和思想實際開展學習大討論，明確自己應有的作風，及時發現和解決領導干部作風方面出現的問題，取得加強領導干部作風建設的實際成效，推進了各項工作的順利開展。二是組織重視與群眾參與相結合。今年，全局開展了以“加強黨性修養、弘揚優良作風”為主題的懲防體系宣傳教育活動，確定黨支部書記一手抓，綜合辦公室具體負責組織實施工作，對全年廉政文化宣傳教育的各個步驟進行了精心安排，把干部作風建設與學習實踐科學發展觀等工作有機結合起來，推進廉政文化建設。

三、建章立制，規范運作

全局圍繞重點領域和關鍵部位，以強化人、財、事監督管理為重點，相繼制定出臺了《項目

程序監管制度》、《招投標活動監督制度》《磴口縣發展和改革局督查及違紀處罰制度》等一系列制度規定，初步形成了規范重點領域、重點崗位權力運行的制度體系。

四、著眼大局，狠抓牽頭工作

按照《磴口縣懲治和預防腐敗體系建設2011年重點部門主要工作任務臺帳》要求，我局全面貫徹落實《內蒙古自治區投資體制改革實施意見》，一是健全政府投資項目決策機制。進一步完善決策規則和決策程序，針對政府投資特性，引入項目咨詢評估論證制度，就一些重大項目還建立了專家評議制度，有效地提高政府投資項目決策的科學化、民主化水平。二是簡化和規范投資項目審批程序。對于政府投資項目，采用直接投資和資本金注入方式的，只審批項目建議書和可行性研究報告，除特殊情況外不再審批開工報告，同時應嚴格政府投資項目的初步設計、概算審批工作。三是加強投資監督管理。建立和完善政府投資監管體系，完善政府投資制衡機制，協調投資主管部門、財政部門和有關部門要依據職能分工，對政府投資的管理進行相互監

督。完善重大項目稽察制度，建立政府投資項目后評價制度，對政府投資項目進行全過程監管。綜上所述，全局通過落實懲治和預防腐敗體系建設工作，增強了向心力、凝聚力，有效地推進了全縣懲防體系建設進度。但我們也清醒地認識到，我們離上級的要求還有不少差距，如對廉政建設和反腐敗工作中出現的新情況、新問題研究不夠，針對性措施滯后，源頭治理的力度還需進一步加強等。對此，我局將結合縣情及單位實際，按照紀委的部署和要求，在鞏固、提高、深化上下功夫，進一步拓寬宣傳教育渠道，加大監督檢查力度，強化責任追究硬度，不斷推進我局懲防體系建設，確保懲防體系建設各項工作任務落到實處，有效拓展懲防體系建設空間，提升層次，促進發改局各項工作更好開展。

第三篇：懲治和預防腐敗體系建設自查情況匯報

懲治和預防腐敗體系建設自查情況匯報

一、工作責任落實情況

為全面貫徹黨的十七大精神，認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》，進一步推進我校懲防體系建設，特制定了我校的實施方案。成立了領導小組。進一步落實了反腐敗建設的主體責任，落實了反腐倡廉的各項任務。支部書記為本單位黨風廉政建設的第一責任人，明確班子成員、各科室的責任。嚴格落實責任，嚴格責任考核，強化責任追究，保證任務落實。

（一）加強反腐倡廉宣傳教育，增強宣傳教育的說服力

深入開展理想信念和廉潔從政教育，打牢黨員干部廉潔從政的思想政治基礎；加強黨的作風和紀律教育，切實改進工作作風；

1、深入開展黨的作風和紀律教育。積極開展理論學習、法律法規教育、示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育等多種教育形式，提高教育的針對性和有效性。教育和引導各級領導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀；教育引導廣大黨員干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，著力解決本單位存在的突出問題，切實改進作風，做實踐科學發展觀的模范、勤政廉政的模范。

三、采取措施情況

1、執行黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，采取有效措施，落實“一崗雙責”。

2、遵守廉潔自律各項規定，執行個人重大事項報告制度，增強責任意識，提高反腐倡廉的自覺性。

3、領導干部定期述職述

四、存在的問題及整改措施

開展懲防體系建設，是加強黨的建設的重要一環，開始一些黨員干部認為，沒有多少的權力，懲防體系建設與自己關系不大。另一方面，查找廉政風險點不夠細致，存在應付了事現象。三是干部職工的反腐倡廉自覺性還不夠高。針對存在的問題，我們著重從以下幾方面入手。

1、進一步統一思想，提高認識。要認真組織干部職工開展學習教育活動，讓大家充分認識到，在全系統實施廉政風險點防范管理，是新形勢下深化黨風廉政建設、落實“預防為主、防范在先”方針的有效措施；是落實“三個更加注重”（更加注重制本、更加注重預防、更加注重制度建設），推進黨風廉政建設的一次重要嘗試。

2、全面查找，完善防控。強化“人人有責”的意識。通過風險辨識評估，規范和增強全員依法行政、廉政從政的能力。

3、突出教育，防范管理。通過廉政警示教育、典型示范、廉政文化建設等形式，深入開展廉政建設，不斷提高干部職工的反腐倡廉自覺性。

第四篇：推進懲治和預防腐敗體系建設匯報材料

關于 推進懲治 和預防腐敗體系建設匯報材料

Xxx鄉黨委

今年以來，鄉黨委、鄉政府堅持常規工作抓規范、重點工作抓突破、探索性工作抓創新，在認真落實黨風廉政建設責任制，扎實開展懲治和預防腐敗體系建設的同時，針對農村工作出現的一些新情況、新問題，把強化農村黨風廉政建設與抓干部隊伍管理、抓基層組織建設、抓農村經濟發展相結合，取得了明顯成效。鄉黨委先后多次被評為全市基層民主政治建設、社會治安綜合治理、黨風廉政建設先進單位，項目建設、財政稅收、農業產業化、社會穩定等經濟和社會事業走在了全縣的前列。

一、找準抓手，大力提升服務發展水平

以“三項活動”為載體，提高農村干部服務發展的能力，找準了推進農村紀檢工作的有效抓手。

一是深入開展雙向述職評議活動，將鄉村干部工作置于群眾監督之中，促進了民主決策，最終受惠于民。制定完善了《村兩委干部雙述雙評工作程序及方法》、《村干部目標責任制度》等一系列制度，工作中，從嚴格程序、規范內容、強化效果、便于考核入手，由鄉黨委成員深入到各自聯系村，召

時報賬，定期準時公開，逐筆公布收支項目。此外，每年都要對各村全年村務公開情況進行考核評比，對村務公開規范化考評不達標的村，實行一票否決，對評議連續三年位列前三名的在評優選先、考錄公務員等方面重點考慮，對評議連續三年在后三位的村干部予以調整，對有違紀問題的給予處分。通過村務公開考核評比，不僅堵住了一些村的不合理開支，避免了鄉主管領導“一支筆”討人情的現象，同時為村與村之間互相了解，相互學習，相互促進提供了平臺。

二、暢通渠道，提前將問題解決在萌芽狀態

多年來，鄉黨委始終把作好信訪接待作為維護好社會穩定的一項重中之重的工作，堅持熱情接待來訪人員、深挖細排矛盾隱患、認真解決存在問題，提前將問題解決在萌芽狀態。

一是強化信訪接待。鄉信訪工作領導小組逐日排好領導信訪接待表，鄉干部負責處理當班內的一切信訪事項，一經接手必須處理到底，不準推諉扯皮，更不得拖延不辦，并做好相關記錄。此外，各村均成立了以村支部書記為領導小組組長的信訪調處工作組，負責處理本村內一切信訪事項，不得推諉、拒絕處理群眾的一切信訪問題。若上訪者反映問題村因種種原因借故不辦或解決處理不力，查證屬實的鄉黨委、鄉紀委追究村負責人責任。

二是強化信訪考核。鄉黨委定期對各村信訪件辦理情況

“硬指標”。建立了農村黨風廉政建設聯系點制度，鄉黨委成員每人聯系2個村，重點督查指導農村黨風廉政建設工作開展情況。制作了處長地鄉行政權力公開透明運行監督公示欄,黨員干部的廉政意識、服務意識明顯增強。

三是堅持發揮鄉村黨風廉政義務監督員作用。從全鄉離任干部、農村老黨員、教師、村民中選聘了黨風義務監督員，對村集體資產處置、黨務、村務公開、惠農資金發放以及 “一事一議”等制度執行進行監督，并將了解到的真實情況及時向鄉黨委反映。

四、轉化成果，營造穩定發展環境

一是增強了民主管理的透明度。通過實行村干部雙述雙評制度，村干部的工作置于群眾的監督之中，村民對村里的工作有了更深更細的了解，實現了大家的事大家定、大家的事大家辦。

二是約束了村干部的不作為和亂作為。通過制度建設，就好像為村干部的行為裝了一把“安全鎖”，村干部的一言一行、一舉一動都在群眾的關注下。幾年來，鄉黨委先后對3名干部違紀問題進行了查實，對5名干部進行了調整，化解矛盾隱患12起，從源頭上堵塞住了腐敗現象及其它不正之風的發生。

三是保障了農村經濟社會事業發展。由于農村黨風廉政建設和紀檢工作搞得扎實有效，群眾的氣順了、干部的勁足

第五篇：懲治和預防腐敗體系建設匯報材料 Word 文檔

政協銅川市耀州區委員會辦公室 關于貫徹落實區委《關于貫徹落實中央〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012工作規劃〉、省委〈實施辦法〉和市委〈工作細則〉的實施細則》的自查報告

區委懲防體系建設領導小組：

2008年以來，區委認真貫徹落實中央、省、市各級《關于加強人民政協工作的意見》精神，充分發揮政協組織和政協委員的政治協商、民主監督和參政議政作用，推進了民主政治建設、和諧社會建設進程，促進了全區經濟社會科學發展。按照區委《關于貫徹落實中央〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012工作規劃〉、省委〈實施辦法〉和市委〈工作細則〉的實施細則》要求，現將2008年以來牽頭工作報告如下：

一、堅持把政治協商納入決策程序。區委嚴格執行“三在前、三在先”制度，堅持把政治協商納入黨政決策程序，嚴格做到了重大問題協商在區委決策之前，人大通過之前，政府決定之前。一是堅持相互參會制度。區政協主席列席區委常委會，副主席列席區政府常務會，區委、區政府的其它重要會議也都邀請政協領導參加。區委、區政府還不定期地邀請政協委員舉行座談會，就群眾關心的熱點、難點問題以 及決策執行過程中出現的某些重要問題，溝通思想，聽取意見和建議。同時，區政協召開的重要會議，區委、區政府也都安排分管領導同志參加，認真聽取政協委員的意見，采納合理化建議，進一步加強區委、區政府與政協的工作聯系。二是堅持重大決策、重要事項、重點工作事前協商通報制度。制定經濟和社會發展規劃及研究事關民生的重要問題，堅持先協商后決策；對重要人事安排堅持先協商后決定；制定事關全局的重要決策，堅持先協商后通過。區委、區政府通過會議、文件、信息等形式經常向政協通報全區工作進展和大項目建設等情況，便于政協了解情況、諫言獻策。特別是在制定我區經濟社會發展“十二五”規劃時，事先召開了有人大代表、政協委員等參加的座談會，區政協同時在政協委員中廣泛開展為科學編制“十二五”規劃建言獻策活動，并舉行了科學編制“十二五”規劃專題協商會。區委、區政府認真聽取、吸納區政協關于編制“十二五”規劃的建議，并在規劃綱要（草案）形成后提交區政協七屆五次會議協商討論。三是支持政協開展例會協商。區委在一年一次的政協全體會議召開前，都要聽取政協黨組的情況匯報，研究解決開好會議的相關問題。區委、區政府領導除參加大會開、閉幕式外，還參加界別小組討論，聽取大會發言，認真聽取和采納委員們的建議和意見。委員們聽取并討論《政府工作報告》、《全區財政預決算報告》及法、檢兩院工作報告，提出意見建議； 每半年區政府向區政協常委會通報全區經濟社會發展情況，認真聽取區政協常委會意見建議，并對形成報送的《送閱件》和《協商紀要》高度重視，要求相關部門認真辦理落實。四是建立落實了區政府與區政協聯席會議制度。為了進一步拓展完善區政府與區政協的聯系協商渠道，于2009年建立了區政府與區政協聯席會議制度，已先后召開2次聯席會議，分別就照金—香山景區建設、科學編制實施“十二五”規劃和統籌城鄉發展等議題開展協商討論，形成《會議紀要》印發各相關部門落實會議議定事項。

二、支持和保證政協開展民主監督。一是支持區政協開展調研視察。區委、區政府非常重視調研視察工作，大力支持政協組織開展調研視察，確保政協調研視察成果轉化落實。每年，政協都圍繞區委、區政府中心工作及群眾關心的熱、難點問題進行調研，區委、區政府也針對經濟社會發展的重點問題、難點問題，給政協定題目、下任務、壓擔子。2008年以來，區政協先后開展了加快非公經濟發展、大力發展現代物流業、蘋果產業發展、宗教管理工作、農村環境衛生綜合整治、農村社會保障工作、法院執行工作、人民調解工作、新型農村社會養老保險工作、城市規劃與建設工作及看守所工作等多個方面的專題調研視察26次，形成30余篇有見地、有價值的調研視察及專題報告，提出意見建議400余條。每一篇調研報告，區委、區政府主要領導親自閱批，黨政班子成員認真傳閱；對基層有指導意義的調研報告，還以領導批示的形式轉發到各相關單位，以指導工作，推進成果轉化。二是支持區政協開展民主評議活動。區委、區政府要求有關部門必須自覺接受政協組織及政協委員的民主監督，全力配合其開展民主評議工作，對政協委員提出的批評意見必須認真對待，做到件件有著落、事事有回音。2008年以來，區政協每年選定一方面工作，先后組織委員對區政府環境保護、國土資源管理、食品藥品安全監督管理等工作進行了民主評議，提出意見建議30余條。區政府及相關職能部門對評議意見虛心接受、改進工作，從而有效提高了執法和服務水平。近年來，區政協還先后選派60余名政協委員擔任區政府職能部門的特邀行風監督員，并積極參加區委、區政府及有關部門組織的民主評議、行風檢查，以及公、檢、法系統組織開展的征求意見建議會、庭審活動和案件執行活動。區政協還以《政協簡報》等形式經常性地向區委、區政府及有關部門反饋情況、交流信息。

三、認真辦理落實政協委員意見建議。一是黨政領導重視，親自批示辦理。區委、區政府始終高度重視委員意見建議，認真研究并盡可能地吸收采納，從而改進工作。主要領導多次就政協的報告作出重要批示，要求有關部門認真采納辦理落實。據不完全統計，2008年以來，區委、區政府領導就政協調研、視察及民主評議報告批示20余次。今年3月 份，李志強書記（時任區政府區長）就區政協報送的《區政協七屆五次會議關于〈政府工作報告〉及〈“十二五”規劃綱要（草案）〉協商討論的意見建議》作出重要批示：“委員們對政府工作給予了高度評價，對“十二五”及2011年工作又提出了五個方面的建議。這五個方面建議提得很好，也是區政府在今年和今后一個時期應著力解決的重點難點問題。請辦公室將這些意見，以委員集中建議的方式交辦各有關單位，落實辦理，定期通報，不辜負各界人士的厚望”。隨即區政府辦迅速以正式文件印發了《關于區政協對〈政府工作報告〉及〈“十二五”規劃綱要（草案）〉協商討論意見建議的分解方案》，各相關政府工作部門對照《分解方案》分配的工作任務，結合啟動實施“十二五”規劃和部門工作實際，科學調整充實相關產業發展規劃及行業規劃，并進一步充實細化今年工作任務，研究制定具體工作措施，落實專人負責，明確工作時限，確保將委員的意見建議落到實處。二是建立落實了政協建議辦理回復和轉化落實的機制。2010年，區政府制定出臺了《政協建議辦理回復和轉化落實辦法》，對政協委員意見建議辦理落實責任、辦理時限、督辦問責等方面提出了明確要求，這一做法得到了市政協的充分肯定，是區政府支持政協履行職能、發揮作用的一項重要舉措和工作創新。文件的出臺有力促進了政協委員意見建議的轉化落實。政協意見建議涉及到的相關政府部門均以正式文 件的形式對意見建議辦理落實情況進行了回復。三是加強提案辦理。進一步加強提案辦理制度化、規范化、程序化建設，先后以“兩辦”名義轉發了區政協《提案工作條例》、《關于加強和改進提案工作的實施意見》等文件，建立落實了提案工作領導體制、區級領導領銜督辦重點提案制度和三級辦理責任制，區政協每年選取若干重點提案由區政府領導領辦、區政協領導督辦，跟蹤問責。區委、區政府還明確要求，提案辦理實行“一把手”負責制，由承辦單位負總責，落實專人，明確時限，保證辦理質量，對辦理不滿意的提案，要由承辦單位負責人親自說明原因，并采取得力措施改進，直至政協委員滿意。七屆一次會議以來，區政協共收到提案475件，立案379件，轉為建議96件，截至目前已全部辦復，辦復率為100%，其中A類提案達到40%以上，促成了一批民生問題的解決。

盡管在工作中取得了一定的成績，但同上級的要求相比還有一定的差距，政協民主監督職能的發揮在廣度、深度和力度上還有不足之處。在今后的工作中，我們要認真貫徹落實區委《實施細則》要求，努力開展工作，更好地履行政協民主監督職能，為推進具有耀州特色的懲治和預防腐敗體系建設作出應有的貢獻。

專此報告

二0一一年十一月十日