第一篇：建立健全基層組織工作實(shí)施方案

XX縣XX鎮(zhèn)XX村關(guān)于在基層組織建設(shè)年中

建立健全基層黨組織工作實(shí)施方案

根據(jù)《XX地區(qū)基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組引發(fā)〈關(guān)于做好基層組織建設(shè)突破充實(shí)加強(qiáng)年整改提高晉位升級(jí)工作的意見(jiàn)〉的通知》的通知，XX基組辦［2012］XX號(hào)文件的要求，為了加強(qiáng)和促進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，為進(jìn)一步建立健全基層黨組織，結(jié)合XX村實(shí)際情況，特?cái)M定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十七大精神，更好地發(fā)揮基層黨組織“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用，拓寬黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾的渠道，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)群眾工作體系，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，認(rèn)真解決少數(shù)村黨組織軟弱渙散問(wèn)題，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

二、總體目標(biāo)任務(wù)

村級(jí)黨組織一定要站在促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村和

諧穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)建立健全基層黨建工作的艱巨性和緊迫性，緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要機(jī)遇，嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任制，切實(shí)解決農(nóng)村黨建工作存在的突出問(wèn)題，健全排查、整頓、督導(dǎo)等制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)努力，使XXX村黨組織的班子建設(shè)得到加強(qiáng)，突出問(wèn)題得到解決，干部素質(zhì)得到提高，核心作用得到發(fā)揮，不發(fā)生重大群體性事件，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定夯實(shí)基礎(chǔ)。使村級(jí)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高，黨員教育管理工作更加規(guī)范，使村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用得到鞏固，基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾民主權(quán)利得到有效保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，使XX村基層黨組織在群眾中的號(hào)召力、凝聚力明顯增強(qiáng)。

三、方法步驟

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員、全面啟動(dòng)。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神，廣泛、深入地進(jìn)行宣傳活動(dòng)，研究制定實(shí)施方案和細(xì)則，組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。

第二階段：圍繞主題、開(kāi)展工作。此階段是整個(gè)“建設(shè)年”活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

1、抓好村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)；

2、通過(guò)推進(jìn)“雙培雙

帶”、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高發(fā)展能力；

3、積極規(guī)范村兩委的工作運(yùn)行機(jī)制，提高決策水平，全面推行黨務(wù)公開(kāi)制度，努力促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。

第三階段：總結(jié)提高、建章立制。認(rèn)真總結(jié)“建設(shè)年”活動(dòng)，積極探索新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。規(guī)范考評(píng)辦法，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，表彰先進(jìn)，樹(shù)立典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。鞏固成果，推廣經(jīng)驗(yàn)，努力建立農(nóng)村黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、重點(diǎn)工作

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政能力。

1、圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)村委會(huì)班子建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)型”、“服務(wù)型”、“民主型”的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。開(kāi)展“雙聯(lián)系、雙促進(jìn)”活動(dòng)，村“兩委”班子成員和駐村工作隊(duì)要分別聯(lián)系一個(gè)貧困戶、一個(gè)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。村“兩委”成員要聯(lián)系一個(gè)村民組、一個(gè)黨小組、一個(gè)黨員示范戶，促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，形成“連成一 推行“一推兩考”制度。

2、圍繞服務(wù)農(nóng)民，加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“三強(qiáng)”（奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、公道正派理念強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)）要求，切實(shí)加強(qiáng)村班子建設(shè)，重點(diǎn)是選好村黨組織書(shū)記。大力倡導(dǎo)村黨組織書(shū)記帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦發(fā)展項(xiàng)目，成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“帶頭雁”和“領(lǐng)跑人”。

3、切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、有利于發(fā)揮黨員專(zhuān)長(zhǎng)”的原則，及時(shí)調(diào)整、擴(kuò)大農(nóng)村基層黨組織設(shè)置；積極探索依托產(chǎn)業(yè)鏈、協(xié)會(huì)、基地和企業(yè)，設(shè)置專(zhuān)業(yè)黨組織，把專(zhuān)業(yè)黨組織的組織生活內(nèi)容和工作開(kāi)展方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，著力解決農(nóng)村黨組織與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式新變化不適應(yīng)的問(wèn)題，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。

1、緊緊抓住先進(jìn)性教育活動(dòng)這一有利契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，全面推行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制度，擴(kuò)大發(fā)展黨員工作中的民主，吸收農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子入黨，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。

2、大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，要集中時(shí)間，統(tǒng)一內(nèi)容，對(duì)村級(jí)干部普遍進(jìn)行一次培訓(xùn)，發(fā)揮

好遠(yuǎn)程教育快捷、直觀的優(yōu)勢(shì)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性，努力增強(qiáng)培訓(xùn)效果，使農(nóng)村黨員干部接受到良好的教育。

3、采取切實(shí)措施，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。改進(jìn)黨員管理辦法，加強(qiáng)黨組織與黨員的聯(lián)系；要教育鼓勵(lì)黨員奉獻(xiàn)在外、心系家鄉(xiāng)，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻(xiàn)。建立健全流動(dòng)黨員管理體系，加強(qiáng)黨員教育管理，真正做到使流動(dòng)黨員“離鄉(xiāng)不離黨”、“流動(dòng)不流失”。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，努力促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。

1、全面推行黨務(wù)公開(kāi)制度，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，規(guī)范干部施政行為。明確黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。包括黨組織成員的分工和職責(zé)，黨組織決策程序和辦法，重大決策的過(guò)程，群眾反映問(wèn)題的整改情況等內(nèi)容。規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)程序。統(tǒng)一黨務(wù)公開(kāi)的形式和時(shí)間，根據(jù)工作需要，做到固定性內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)、常規(guī)性工作定期公開(kāi)、臨時(shí)性工作及時(shí)公開(kāi)。做到黨務(wù)公開(kāi)與村務(wù)政務(wù)公開(kāi)同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施。村級(jí)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和檢查評(píng)比制度，建立群眾評(píng)議制度，把黨務(wù)公開(kāi)制度落到實(shí)處。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。XX村黨組織對(duì)黨建活動(dòng)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立定期工作匯報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)情況，明確黨建活動(dòng)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平進(jìn)一步提高。

（二）結(jié)合實(shí)際，制定方案。根據(jù)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一要求和部署，結(jié)合本地實(shí)際，精心研究制定黨建工作的實(shí)施方案和細(xì)則，明確黨建工作的主題、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體要求。

（三）強(qiáng)化督查，精心指導(dǎo)。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)黨建活動(dòng)中的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保駐村工作的順利開(kāi)展。

（四）搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)信息報(bào)送工作，做好對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法的輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍，不斷擴(kuò)大村級(jí)黨組織在群眾中的社會(huì)影響力。

XX縣XX鎮(zhèn)XX村駐村工作隊(duì)

2012年XX月XX日

第二篇：淺談如何做好基層組織工作

淺談如何做好基層組織工作

基層組織工作是黨緊密聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，是新時(shí)期黨的思想工作的最前沿。在新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)基層組織工作，對(duì)于切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或地區(qū)整體工作發(fā)展上水平有著十分重要的作用和意義。通過(guò)前一階段的考察和學(xué)習(xí)，對(duì)于如何做好新時(shí)期基層組織工作，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾點(diǎn)做起:

一是堅(jiān)持以人為本，狠抓思想政治工作不放松，為做好基層組織工作奠定良好基礎(chǔ)保證。思想政治工作是基層組織工作的基礎(chǔ)，而人是思想政治工作的對(duì)象和主體，因此來(lái)說(shuō)做好思想政治工作必須將以人為本放在首位，只有堅(jiān)持以人為本，形成尊重人、理解人、教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、幫助人的良好格局，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出對(duì)人的尊重，激發(fā)人們干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，努力營(yíng)造一種和諧、向上、拼搏的良好工作氛圍，這樣才能不斷推動(dòng)基層工作再上新臺(tái)階。

二是狠抓強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)不放松，為做好基層組織工作奠定堅(jiān)實(shí)人員保證。一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的基層組織隊(duì)伍是我們干好基層組織工作的前提。為此我們一方面要不斷加強(qiáng)村級(jí)支部隊(duì)伍建設(shè)，要站在如何推進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收農(nóng)民增效的高度，鼓勵(lì)和支持一大批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、品質(zhì)好，具有較強(qiáng)奉獻(xiàn)精神，1

敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才充實(shí)到基層黨支部隊(duì)伍中來(lái)，鼓勵(lì)他們帶領(lǐng)村隊(duì)加快發(fā)展，走上共同致富的道路；另一方面要不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，要始終堅(jiān)持以保證質(zhì)量為主，發(fā)展數(shù)量為輔，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，鞏固一個(gè)的原則，不斷擴(kuò)大基層黨員隊(duì)伍，為基層工作開(kāi)展提供新鮮血液。

三是創(chuàng)新思路，不斷開(kāi)拓基層組織工作新局面。在當(dāng)前階段，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種社會(huì)矛盾也不斷涌現(xiàn)，特別是與群眾利益息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題越來(lái)越多，一些基層組工干部不能很好的適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境的變化，對(duì)于一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題仍然采用傳統(tǒng)的辦法，不能夠很好的解決問(wèn)題，以至于無(wú)法被廣大人民群眾所接受。這就要求我們?cè)谌粘９ぷ髦斜仨毑粩鄤?chuàng)新思路，拓展認(rèn)識(shí)層面，緊跟時(shí)代步伐，科學(xué)分析基層群眾的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握一些苗頭性的事件，采取切實(shí)可行的方法措施，妥善解決廣大人民群眾面臨的困難和問(wèn)題，增強(qiáng)群眾認(rèn)知度，爭(zhēng)取廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，推動(dòng)基層組織工作的順利開(kāi)展。

四是圍繞中心，積極作為，切實(shí)推進(jìn)整體工作發(fā)展進(jìn)程。作為基層組織工作而言，如何將組織工作融入到基層黨委、政府的中心工作中去，形成互相推動(dòng)、加快發(fā)展的良好局面是十分重要的，也是十分必須的。因?yàn)榛鶎庸ぷ魅蝿?wù)重、時(shí)間緊，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)很重，作為基層組織工作來(lái)說(shuō)，如何認(rèn)識(shí)和適應(yīng)這一點(diǎn)十分重要。以我鎮(zhèn)發(fā)展來(lái)說(shuō)，當(dāng)

前面臨著怎樣加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，如何大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)等問(wèn)題，作為組織工作來(lái)說(shuō)，怎樣主動(dòng)融入到中心工作中去，如何將組織工作與中心工作相結(jié)合，形成相互促進(jìn)的良好局面是我們面臨的重要問(wèn)題之一。在工作開(kāi)展過(guò)程中，我們的組織工作積極對(duì)接中心工作，特別是在加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和思想建設(shè)上下功夫，深入開(kāi)展實(shí)干模范評(píng)選活動(dòng)，切實(shí)提升廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)水平，使大家以昂揚(yáng)的精神和踏實(shí)的工作作風(fēng)全心全意投入到中心工作中去，有效地提升了我們整體工作的質(zhì)量和水平。

以上就是我對(duì)如何加強(qiáng)基層組織工作的一些個(gè)人認(rèn)識(shí)和看法，由于能力有限，不足之處請(qǐng)大家多提寶貴意見(jiàn)，謝謝大家！

第三篇：如何做好基層組織工作

如何做好基層組織工作

基層組織工作是黨緊密聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，是新時(shí)期黨的思想工作的最前沿。在新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)基層組織工作，對(duì)于切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或地區(qū)整體工作發(fā)展上水平有著十分重要的作用和意義。通過(guò)前一階段的考察和學(xué)習(xí)，對(duì)于如何做好新時(shí)期基層組織工作，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾點(diǎn)做起:

一是堅(jiān)持以人為本，狠抓思想政治工作不放松，為做好基層組織工作奠定良好基礎(chǔ)保證。

思想政治工作是基層組織工作的基礎(chǔ)，而人是思想政治工作的對(duì)象和主體，因此來(lái)說(shuō)做好思想政治工作必須將以人為本放在首位，只有堅(jiān)持以人為本，形成尊重人、理解人、教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、幫助人的良好格局，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出對(duì)人的尊重，激發(fā)人們干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，努力營(yíng)造一種和諧、向上、拼搏的良好工作氛圍，這樣才能不斷推動(dòng)基層工作再上新臺(tái)階。

二是狠抓強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)不放松，為做好基層組織工作奠定堅(jiān)實(shí)人員保證。

一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的基層組織隊(duì)伍是我們干好基層組織工作的前提。為此我們一方面要不斷加強(qiáng)村級(jí)支部隊(duì)伍建設(shè)，要站在如何推進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收農(nóng)民增效的高度，鼓勵(lì)和支持一大批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、品質(zhì)好，具有較強(qiáng)奉獻(xiàn)精神，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才充實(shí)到基層黨支部隊(duì)伍中來(lái)，鼓勵(lì)他們帶領(lǐng)村隊(duì)加快發(fā)展，走上共同致富的道路；另一方面要不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，要始終堅(jiān)持以保證質(zhì)量為主，發(fā)展數(shù)量為輔，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，鞏固一個(gè)的原則，不斷擴(kuò)大基層

黨員隊(duì)伍，為基層工作開(kāi)展提供新鮮血液。

三是創(chuàng)新思路，不斷開(kāi)拓基層組織工作新局面。

在當(dāng)前階段，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種社會(huì)矛盾也不斷涌現(xiàn)，特別是與群眾利益息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題越來(lái)越多，一些基層組工干部不能很好的適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境的變化，對(duì)于一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題仍然采用傳統(tǒng)的辦法，不能夠很好的解決問(wèn)題，以至于無(wú)法被廣大人民群眾所接受。這就要求我們?cè)谌粘９ぷ髦斜仨毑粩鄤?chuàng)新思路，拓展認(rèn)識(shí)層面，緊跟時(shí)代步伐，科學(xué)分析基層群眾的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握一些苗頭性的事件，采取切實(shí)可行的方法措施，妥善解決廣大人民群眾面臨的困難和問(wèn)題，增強(qiáng)群眾認(rèn)知度，爭(zhēng)取廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，推動(dòng)基層組織工作的順利開(kāi)展。

第四篇：組織工作滿意度實(shí)施方案

XX縣XX年提高組織工作滿意度工作方案

（XX年XX月XX日）

為貫徹落實(shí)XX年XX月XX日全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展我縣組織工作滿意度各項(xiàng)工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，加大干部人事制度改革力度，抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極擴(kuò)大民主，抓牢公推優(yōu)選，完善考核，推進(jìn)交流，加強(qiáng)監(jiān)督，著力解決選人用人和組織工作方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度，為全面迎接全國(guó)民調(diào)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

二、目標(biāo)要求

進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，在鞏固已有工作成果的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)選人用人公信度和組織工作滿意度再有新的提高，采取學(xué)習(xí)宣傳《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、《四項(xiàng)監(jiān)督制度》的形式，對(duì)影響我縣組織工作發(fā)展的情況進(jìn)行全面整改，確保不拖全市組織

—1— 工作后腿。

三、工作措施

1.開(kāi)展系列宣傳報(bào)道。加大組織工作宣傳力度,利用XX電視臺(tái)、XX黨建網(wǎng)、XX政府網(wǎng)以及各級(jí)報(bào)刊等大力宣傳我縣組織工作重大成果、重大活動(dòng)和典型經(jīng)驗(yàn)，并在七一前，通過(guò)在XX電視臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題節(jié)目和利用報(bào)刊、XX黨建網(wǎng)、XX政府網(wǎng)等廣泛宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)等工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型人物，用先進(jìn)典型擴(kuò)大組織工作影響力和凝聚黨的向心力。（由XX組織部牽頭負(fù)責(zé)，縣遠(yuǎn)程辦協(xié)調(diào)XX宣傳部、縣廣電局、XX電視臺(tái)抓好落實(shí)，完成時(shí)間：6月30日前）

2.繼續(xù)舉辦組織工作開(kāi)放日活動(dòng)。邀請(qǐng)機(jī)關(guān)干部、基層干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、“兩代表一委員”、“兩新”組織黨員代表和社會(huì)各界人士召開(kāi)座談會(huì)，通報(bào)我縣組織工作情況，參觀組織工作成果展等，讓廣大干部群眾進(jìn)一步了解組織部門(mén)和我縣組織工作情況，消除干部群眾對(duì)組織工作的神秘感，擴(kuò)大組織工作的透明度。（由XX組織部負(fù)責(zé)，完成時(shí)間：6月4日前）

3．開(kāi)展系列座談會(huì)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)和有關(guān)企事業(yè)單位中邀請(qǐng)優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部代表以及離退休老干部、大學(xué)生村官代表進(jìn)行座談，通報(bào)20XX年我縣組織工作取得的主要成績(jī)，分析存在問(wèn)題，介紹今年我縣組織工作的思路。暢談交流組織工作的意見(jiàn)建議，并就他們反映的有關(guān)問(wèn)題做好解釋工作，增進(jìn)他們對(duì)我縣組織工作和組工干—2— 部的了解，支持好我縣組織工作。（由XX組織部負(fù)責(zé)，完成時(shí)間：XX月31日前）

4．開(kāi)展“七·一”表彰活動(dòng)。召開(kāi)“七〃一”表彰大會(huì)，對(duì)20XX先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、十佳村黨支部書(shū)記進(jìn)行表彰，通過(guò)表彰宣傳，增強(qiáng)先進(jìn)典型的影響力。（XX辦公室和XX組織部負(fù)責(zé)，完成時(shí)間：7月1日前）

XX．開(kāi)展貫徹執(zhí)行《干部任用條例》檢查活動(dòng)。下發(fā)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》檢查通知，組織開(kāi)展對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位XX年以來(lái)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、干部選拔任用“四項(xiàng)監(jiān)督制度”情況檢查，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，抓好整改落實(shí)。（由XX組織部負(fù)責(zé)，完成時(shí)間：6月10日前）

6．開(kāi)展干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”活動(dòng)。結(jié)合考核，在全縣所有有任免干部權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位開(kāi)展干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”，及時(shí)匯總和分析評(píng)議結(jié)果，針對(duì)存在問(wèn)題，制訂整改方案，認(rèn)真抓好整改。（由XX組織部負(fù)責(zé)，完成時(shí)間：XX月31日前）

7．開(kāi)展基層黨建“百日攻堅(jiān)大行動(dòng)”。以農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織為重點(diǎn)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)落實(shí)。努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作規(guī)范化、示范化、品牌化、信息化。（由XX組織部、縣基層辦牽頭負(fù)責(zé)，完成時(shí)間：9月底前）

8．開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位

—3— “一把手”要利用10天左右時(shí)間與班子成員、干部職工進(jìn)行談心談話，聽(tīng)取干部職工對(duì)抓好單位工作的意見(jiàn)建議，加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想教育，強(qiáng)化干部職工的宗旨意識(shí)。（XX組織部牽頭負(fù)責(zé)，完成時(shí)間：6月XX日前）

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。縣“滿意辦”要全力抓好組織工作滿意度各項(xiàng)具體工作的實(shí)施，及時(shí)收集群眾對(duì)組織工作的意見(jiàn)和建議，針對(duì)存在的問(wèn)題定期或不定期地召開(kāi)研討會(huì)議，制定相應(yīng)的整改措施，從提高廣大群眾對(duì)組織工作的信任度、認(rèn)可度來(lái)進(jìn)一步提升組織工作的滿意度。

（二）上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位要增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，積極推進(jìn)提高組織工作滿意度各項(xiàng)工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)、整體推進(jìn)的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位“一把手”要作為提高組織工作滿意度工作聯(lián)絡(luò)員，高度重視提高組織工作滿意度工作。

（三）統(tǒng)籌兼顧，抓出實(shí)效。要把提高組織工作滿意度與落實(shí)今年我縣各項(xiàng)組織工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，使提高組織工作滿意度工作與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”

—4—

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作要點(diǎn)(初稿)

2011年大場(chǎng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作要點(diǎn)

根據(jù)黨的十七屆四中、五中全會(huì)和全國(guó)、全省、全市組織工作會(huì)議精神，按照市委的總體部署，將2011年確定為“農(nóng)村基層組織換屆年”，特制定工作要點(diǎn)如下:

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的方針，進(jìn)一步鞏固深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，注重載體創(chuàng)新，強(qiáng)化機(jī)制保障，全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為推進(jìn)大場(chǎng)科學(xué)發(fā)展強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、總體思路

圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局，堅(jiān)持一個(gè)主題（村“兩委”換屆），深化一個(gè)載體（建黨90周年），突出兩個(gè)關(guān)鍵（村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)），建強(qiáng)三支隊(duì)伍（村干部隊(duì)伍，黨員隊(duì)伍，后備干部和入黨積極分子隊(duì)伍），開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)（創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”、結(jié)對(duì)幫扶、評(píng)先樹(shù)優(yōu)），實(shí)施四大工程（領(lǐng)頭雁工程、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工程、基礎(chǔ)工程、創(chuàng)新工程），健全五項(xiàng)機(jī)制（基層黨建助推科學(xué)發(fā)展機(jī)制、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制、為民服務(wù)全程代理機(jī)制、典型培樹(shù)示范帶動(dòng)機(jī)制、基層黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制），全面加強(qiáng)基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本載體、基本保障體系建設(shè)，整體提升基層組織規(guī)范化建設(shè)水平。

三、主要任務(wù)及措施

（一）大力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁”工程，全面提升農(nóng)村干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)

1、健全村干部選拔任用機(jī)制。積極拓寬村黨組織書(shū)記選拔途徑，注重從選聘大學(xué)生、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)大戶、民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、在外創(chuàng)業(yè)有成的黨員中選人，廣辟選人渠道，放開(kāi)視野，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，積極選取敢想敢干、善于經(jīng)營(yíng)的各種優(yōu)秀人才，選拔優(yōu)秀村黨組織書(shū)記。

2、強(qiáng)化村干部教育培訓(xùn)機(jī)制。鎮(zhèn)村兩級(jí)制定農(nóng)村干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃；創(chuàng)新培訓(xùn)形式，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的辦法，組織農(nóng)村干部前往先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，并采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，有針對(duì)性地對(duì)村黨組織書(shū)記進(jìn)行培訓(xùn)；建立村后備干部培養(yǎng)機(jī)制，后備干部以35歲左右為主體，村書(shū)記后備干部?jī)?chǔ)備1至2名，其他兩委后備干部?jī)?chǔ)備3至5名，將選聘大學(xué)生村官全部納入后備干部人才庫(kù)，建立專(zhuān)項(xiàng)工作臺(tái)帳，通過(guò)鎮(zhèn)村干部聯(lián)系幫帶、進(jìn)入兩委班子跟班鍛煉等舉措進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。利用7月份組織開(kāi)展一次為期一個(gè)月的村黨組織書(shū)記爭(zhēng)做“群眾致富帶頭人、服務(wù)群眾貼心人、政策法規(guī)明白人、清正廉潔放心人”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、剖析檢查、整改提高，不斷提升村黨組織書(shū)記的素質(zhì)和能力。

3、提升村干部激勵(lì)約束機(jī)制。保證合理經(jīng)濟(jì)待遇。按照市委要求，為村支部書(shū)記、村主任、計(jì)生主任、記賬員建立專(zhuān)門(mén)的工資發(fā)放存折，按時(shí)、足額發(fā)放工資。建立正常退休退職制度。根據(jù)市委有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)符合條件的正常離任村干部及時(shí)辦理退休、退職手續(xù)，為及時(shí)足額發(fā)放退休金，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)退休退職干部按20%的比例負(fù)擔(dān)退休退職費(fèi)用。定期開(kāi)展評(píng)先樹(shù)優(yōu)表彰活動(dòng)。出臺(tái)堅(jiān)持每年開(kāi)展一次優(yōu)秀村黨支部書(shū)記評(píng)先樹(shù)優(yōu)表彰活動(dòng)，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并與干部待遇績(jī)效補(bǔ)貼直接掛鉤。完善村干部保障機(jī)制。為包括村支部書(shū)記、村主任、計(jì)生主任、記賬員在內(nèi)的農(nóng)村四職干部辦理每人每年80元的人身意外傷害保險(xiǎn)，切實(shí)保障村干部的人身安全，從而調(diào)動(dòng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。出臺(tái)措施，強(qiáng)化工作責(zé)任，調(diào)動(dòng)工作積極性。根據(jù)農(nóng)村干部享受固定補(bǔ)貼的崗位特點(diǎn)，分別由鎮(zhèn)黨委政府或有關(guān)部門(mén)制定具體工作職責(zé)，實(shí)施績(jī)效考核，考核情況與村干部待遇掛鉤。黨支部書(shū)記、村主任、計(jì)生主任、記賬員分別由黨委政府、計(jì)生服務(wù)中心、經(jīng)管統(tǒng)計(jì)中心制定各自工作職責(zé)并負(fù)責(zé)實(shí)施績(jī)效考核。嚴(yán)格按照《支部書(shū)記誡勉暫行辦法》，村干部工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的，扣發(fā)或減發(fā)崗位補(bǔ)貼；免除職務(wù)的，停止各種崗位待遇。嚴(yán)格按照《大場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部崗位待遇保障辦法實(shí)施細(xì)則》，完善農(nóng)村干部激勵(lì)保障辦法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

4、規(guī)范村干部日常管理機(jī)制。建立實(shí)施村“兩委”班子提升工程。在全鎮(zhèn)農(nóng)村基層班子中開(kāi)展了創(chuàng)建“凝聚力強(qiáng)、公信力強(qiáng)、創(chuàng)新力強(qiáng)”的“三強(qiáng)”型班子，提升班子建設(shè)總體水平。采取談話、調(diào)查等方式，了解各村“兩委”班子運(yùn)作情況，及時(shí)掌握可能影響換屆的突出問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)“四審四議兩公開(kāi)”工作機(jī)制，切實(shí)做到村內(nèi)重大事項(xiàng)由村黨組織提議、由村“兩委”商議、由黨員大會(huì)審議、由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議。嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)、財(cái)務(wù)“兩公開(kāi)”要求。凡群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的問(wèn)題,必須按規(guī)定向全體村民公開(kāi)，同時(shí)可以通過(guò)會(huì)議、“明白紙”、廣播等形式進(jìn)行公開(kāi)。凡是村民普遍關(guān)心的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)事項(xiàng),都應(yīng)當(dāng)及時(shí)、據(jù)實(shí)、逐項(xiàng)逐筆公布,對(duì)群眾提出的問(wèn)題,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予解答和限期解決。每月公開(kāi)一次。

5、建立村級(jí)工作月度報(bào)告制度。每月30日確立為全鎮(zhèn)村級(jí)工作報(bào)告日，由村兩委會(huì)向黨員大眾、村民代表會(huì)議報(bào)告工作，征求黨員群眾對(duì)村兩委工作的意見(jiàn)建議。

6、打造零距離服務(wù)平臺(tái)。在建成鎮(zhèn)級(jí)綜合服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，再在各社區(qū)中心村設(shè)立便民服務(wù)廳。實(shí)行社區(qū)干部對(duì)群眾需求服務(wù)事項(xiàng)全面代理制，村級(jí)設(shè)立群眾服務(wù)事項(xiàng)代辦員（黨支部書(shū)記），更好地方便群眾辦事，打造零距離的服務(wù)平臺(tái)。

7、嚴(yán)格大學(xué)生村官教育管理。認(rèn)真落實(shí)大學(xué)生村官定期選聘、崗位培訓(xùn)、配套保障、跟蹤培養(yǎng)、正常流動(dòng)等制度，進(jìn)一步完善大學(xué)生村官爭(zhēng)當(dāng)“農(nóng)業(yè)技術(shù)員、民事調(diào)解員、文化宣傳員、站點(diǎn)管理員”職責(zé)，形成以“四員”管理為基礎(chǔ)、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)、優(yōu)者重用為方向的選聘大學(xué)生管理使用機(jī)制，確保大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)。大學(xué)生村官必須駐村開(kāi)展工作，必須參加周二集中辦公日工作，利用周四對(duì)村務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)梳理，做好相關(guān)檔案資料的記錄、整理和歸檔工作，所有工作日都應(yīng)記好工作日志。著力提高大學(xué)生村官自我管理能力，建立大學(xué)生村官聯(lián)絡(luò)員制度，每個(gè)社區(qū)確定1名大學(xué)生村官聯(lián)絡(luò)員，切實(shí)做好日常教育管理工作。

（二）深入實(shí)施“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工程，有效增強(qiáng)黨員隊(duì)伍踐行科學(xué)發(fā)展能力

8、切實(shí)做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格按照“兩推、兩評(píng)、三公示、兩票決”模式發(fā)展黨員，并建立發(fā)展黨員工作責(zé)任制，把發(fā)展黨員工作列入黨建工作考核內(nèi)容。實(shí)行嚴(yán)格的考察制，黨委派員對(duì)推薦出來(lái)的對(duì)象進(jìn)行全面了解和考察，寫(xiě)出書(shū)面材料，及時(shí)向支部反饋情況，避免把不合格人選納入發(fā)展黨員的對(duì)象。嚴(yán)格責(zé)任追究，堅(jiān)決杜絕發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)。對(duì)因推薦人、培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨聯(lián)系人、談話人向支部介紹，不按程序和手續(xù)辦事，隨意違反原則的，一經(jīng)查出，將對(duì)責(zé)任人或組織給予通報(bào)批評(píng)或黨紀(jì)處分，對(duì)已發(fā)展的預(yù)備黨員一律取消預(yù)備黨員資格。為確保發(fā)展黨員質(zhì)量，采取把好“五個(gè)關(guān)口”，堅(jiān)持“五不發(fā)展”嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。把好“五個(gè)關(guān)口”即：把好入黨積極分子確定關(guān)、入黨積極分子培養(yǎng)關(guān)、發(fā)展對(duì)象確定關(guān)、預(yù)備黨員接收關(guān)和預(yù)備黨員培養(yǎng)考察關(guān)。“五不發(fā)展”即：本人不提出入黨申請(qǐng)的不發(fā)展，黨的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)不合格的不發(fā)展，培養(yǎng)時(shí)間不到一年的不發(fā)展，沒(méi)有經(jīng)過(guò)政治審查的不發(fā)展，入黨手續(xù)不全、材料不齊的不發(fā)展，杜絕不成熟對(duì)象進(jìn)入黨員隊(duì)伍的現(xiàn)象。

9、對(duì)黨員發(fā)揮作用的具休要求進(jìn)行細(xì)化。重點(diǎn)對(duì)村級(jí)各項(xiàng)制度和年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化，對(duì)涉及黨員職責(zé)和需要黨員履行義務(wù)的，將責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)黨員、每位干部身上，實(shí)行黨員干部“承諾制”，細(xì)化黨員承諾內(nèi)容，并進(jìn)行公示。在年終時(shí)，對(duì)職責(zé)履行情況進(jìn)行考評(píng)，對(duì)配合落實(shí)職責(zé)較好的黨員，作為評(píng)選優(yōu)秀黨員的候選對(duì)象，并在全體黨員、村民代表會(huì)議上給予表?yè)P(yáng)和肯定。

10、建立健全黨員管理機(jī)制。根據(jù)實(shí)際，綜合考慮黨員的各種情況，全面加強(qiáng)下崗失業(yè)人員中的黨員、兩新組織的黨員、流動(dòng)黨員、離退休干部黨員等群體黨員的管理，注意研究新情況，提出新措施，實(shí)現(xiàn)新突破。

11、不斷豐富黨員活動(dòng)形式，充分發(fā)揮黨員作用。繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，分類(lèi)組織黨員開(kāi)展各種形式的主題教育，發(fā)揮黨員特長(zhǎng)。通過(guò)開(kāi)展“黨員責(zé)任日”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“黨員創(chuàng)業(yè)崗”等活動(dòng)為黨員服務(wù)、為群眾辦實(shí)事。通過(guò)活動(dòng)，使黨員有了施展才能的舞臺(tái)和陣地，找到發(fā)揮先鋒模范作用的著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)，增強(qiáng)黨員與群眾的聯(lián)系，從而進(jìn)一步促進(jìn)黨員先進(jìn)性的發(fā)揮，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

12、注重發(fā)揮黨員在換屆選舉中的重大作用。多次對(duì)黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的重要意義、目的要求、工作步驟、選人標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行宣傳教育，調(diào)動(dòng)起黨員的參選熱情。

13、全面做好黨內(nèi)幫扶工作。建立“黨內(nèi)幫扶基金”，切實(shí)管理和用好幫扶資金。同時(shí)開(kāi)展好“部門(mén)幫村、黨員幫戶”活動(dòng)。

14、加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理工作。健全完善流動(dòng)黨員管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)日常聯(lián)系溝通和教育管理，進(jìn)一步完善流動(dòng)黨員信息庫(kù)。

15、組織開(kāi)展“優(yōu)秀黨員示范崗”活動(dòng)。建立掛牌上崗制度，規(guī)范辦事程序，辦事流程及辦事態(tài)度。

16、繼續(xù)開(kāi)展“從嚴(yán)管理干部，治理庸懶行為”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。治理庸懶行為，嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。通過(guò)考核、民主評(píng)議、明察暗訪、群眾舉報(bào)、輿論監(jiān)督等途徑和方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯后，召開(kāi)黨委會(huì)議研究作出處理決定。根據(jù)具體情形和情節(jié)，采取以下方式處理：提醒談話、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)獎(jiǎng)金、調(diào)整工作崗位、停職檢查、待崗、辭退等。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等處理，兩年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。違反黨紀(jì)政紀(jì)的，給予紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

（三）大力實(shí)施“基礎(chǔ)工程”，進(jìn)一步筑牢助推基層科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

17、探索建立村級(jí)財(cái)富積累機(jī)制。積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)途徑，總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資源開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)盤(pán)活、協(xié)會(huì)服務(wù)等發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)模式。培育特色產(chǎn)業(yè)品牌，牽頭發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，在有效促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；通過(guò)開(kāi)發(fā)利用土地創(chuàng)收，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，由村集體引導(dǎo)發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，通過(guò)集中經(jīng)營(yíng)土地增加集體收入；通過(guò)整合開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源創(chuàng)收，對(duì)自然資源、生態(tài)資源、文化資源、歷史資源進(jìn)行優(yōu)化整合，充分挖掘比較優(yōu)勢(shì)，組建新型經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，有效增加集體收入。

18、全面提升黨建陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，深入開(kāi)展基層黨建陣地“達(dá)標(biāo)升級(jí)”活動(dòng)。9月底以前，全部完成市以上補(bǔ)助和鎮(zhèn)、村自建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)，確保村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所要全部達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好電教、遠(yuǎn)教設(shè)備的配套建設(shè)和日常管理。著力把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為決策議事、教育培訓(xùn)、民生服務(wù)、文化生活“四大”平臺(tái)，充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所在新農(nóng)村建設(shè)中的“主陣地”作用。年內(nèi)，鎮(zhèn)“達(dá)標(biāo)”兩室所占比例要達(dá)到90%以上，其中“示范”兩室達(dá)到30%以上。

19、規(guī)范遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制。切實(shí)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)拓展、運(yùn)行維護(hù)、更新升級(jí)和制作教材、抓好播放、宣傳典型、報(bào)道經(jīng)驗(yàn)等工作。堅(jiān)持定期組織黨員群眾收看有關(guān)涉農(nóng)政策法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等方面的電教片，平均收看時(shí)長(zhǎng)不低于20小時(shí)/月/站點(diǎn)、每次點(diǎn)播收看不少于15分鐘/站點(diǎn)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村黨員群眾培訓(xùn)工作的主渠道作用。年內(nèi)，鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)健康運(yùn)行；設(shè)備標(biāo)牌和管理制度做到“五統(tǒng)一”，必要欄目、必學(xué)內(nèi)容參學(xué)率100%。

20、建立健全基層組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善基層黨組織整體功能，圍繞推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、文化繁榮，積極組建農(nóng)村黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，加快推進(jìn)以村黨組織為主干、廣大黨員為基本力量的農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村治安防控、農(nóng)民文化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。年內(nèi)，各村黨組織要全力加快品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，繼續(xù)推動(dòng)水果蘿卜、冬暖大棚、草莓等旱作、節(jié)水、高效農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣，實(shí)現(xiàn)村村都有一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，確保各種矛盾隱患排查、穩(wěn)控、調(diào)解率達(dá)到95%以上，努力實(shí)現(xiàn)群體性事件和非正常市以上集體訪“零事件、零上訪”。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民文化服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，農(nóng)村“黨員書(shū)屋”創(chuàng)建率達(dá)到60%以上。

（四）積極實(shí)施“創(chuàng)新工程”，在推進(jìn)基層科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)踐中增強(qiáng)黨建工作活力

21、建立典型培樹(shù)示范帶動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持把培樹(shù)典型作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要方法，創(chuàng)建亮點(diǎn)，打出品牌，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，建立完善的科學(xué)發(fā)展典型示范帶動(dòng)體系。重點(diǎn)圍繞推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、素質(zhì)提升科技支撐、新民居建設(shè)、“雙基”建設(shè)培樹(shù)科學(xué)發(fā)展典型。

22、健全引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系。按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的要求，積極探索基層黨的組織設(shè)臵、功能定位、運(yùn)行方式，加快在產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織建立專(zhuān)業(yè)黨組織，推動(dòng)基層黨組織村居聯(lián)建、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建，倡導(dǎo)建立以強(qiáng)促弱、以大帶小等聯(lián)合黨組織，放大優(yōu)質(zhì)組織資源，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。重點(diǎn)采取“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+合作社”模式組建一批專(zhuān)業(yè)黨組織，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)黨組織服務(wù)、引導(dǎo)和推動(dòng)發(fā)展功能建設(shè)，特別要在草莓主產(chǎn)區(qū)組建一批產(chǎn)業(yè)黨組織進(jìn)行重點(diǎn)打造。

（五）拓寬黨建工作領(lǐng)域，為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力

23、強(qiáng)化兩新組織黨建工作。大力加強(qiáng)兩新組織黨組織組建工作，具備建立黨組織條件的全部建立黨組織，不具備條件的通過(guò)創(chuàng)造條件建立黨組織；繼續(xù)推進(jìn)兩新組織黨組織規(guī)范化建設(shè)，提倡黨員業(yè)主擔(dān)任黨組織書(shū)記，提倡黨組織與企業(yè)管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、流動(dòng)黨員教育管理、民主評(píng)議黨員等規(guī)章制度。

24、鞏固深化社區(qū)黨建工作。大力加強(qiáng)社區(qū)工作者和社區(qū)黨員兩支隊(duì)伍建設(shè)，完善居住地黨員向社區(qū)黨組織報(bào)到制度、黨員志愿服務(wù)制度。在鞏固深化社區(qū)黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展“一名黨員一面旗臶”、“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”、“結(jié)對(duì)幫帶”、“愛(ài)心助學(xué)”等活動(dòng)，激勵(lì)黨員爭(zhēng)做服務(wù)模范、維穩(wěn)先鋒和實(shí)踐標(biāo)兵，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨員群眾的自我管理能力，努力將社區(qū)建設(shè)成為“組織保障、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的社會(huì)生活共同體。

25、提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的意見(jiàn)》，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型干部創(chuàng)建活動(dòng)，建立完善述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度。鞏固深化深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果，以開(kāi)展“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步完善服務(wù)舉措，強(qiáng)化服務(wù)職能，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面實(shí)行黨組織書(shū)記履行基層黨建責(zé)任述職制度，認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)題民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作制度化、規(guī)范化、實(shí)效化。

（六）推行黨建工作責(zé)任制，配齊配強(qiáng)力量抓黨建工作，明確黨委書(shū)記為“第一責(zé)任”制度

26、明確黨建工作責(zé)任, 建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把加強(qiáng)基層黨建工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證，從落實(shí)黨建工作責(zé)任制入手，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，建立健全黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的基層黨建工作責(zé)任體系，促進(jìn)了基層黨建工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，基層黨建工作整體水平得到全面提升。健全五項(xiàng)制度，把黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處。推行“書(shū)記抓、抓書(shū)記”黨建工作責(zé)任制，明確黨委書(shū)記為“第一責(zé)任人”，建立黨委書(shū)記、社區(qū)黨總支書(shū)記、黨支部書(shū)記黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，建立并實(shí)施黨委書(shū)記、社區(qū)黨總支書(shū)記、村支部書(shū)記三級(jí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真履行抓基層黨建工作的責(zé)任，實(shí)行基層黨建工作問(wèn)責(zé)制度;對(duì)三個(gè)文明建設(shè)、民生問(wèn)題等實(shí)事在一定范圍內(nèi)公示，實(shí)行半年考評(píng)，年終總評(píng)；建立黨委書(shū)記談心制度，黨委書(shū)記談話采取雙向互動(dòng)的方式，原則上每周固定一天為談話日，每年與所有村書(shū)記、村主任談心兩次以上,了解村“兩委”班子的運(yùn)行和思想政治建設(shè)等情況。

27、制定黨建工作計(jì)劃。鎮(zhèn)黨委根據(jù)工作重點(diǎn)，制定具體詳細(xì)、操作性強(qiáng)的黨建工作計(jì)劃和方案，分解工作內(nèi)容，明確具體任務(wù)、目標(biāo)，把黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各村也要根據(jù)各自實(shí)際，制定符合本村的黨建工作計(jì)劃。

28、建立健全黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照市委要求，結(jié)合各自分工，分別確定了1個(gè)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，特別是在黨組織力量比較薄弱、工作難度大的地方和單位建立了聯(lián)系點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)具體指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，深入到基層調(diào)查研究，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，走訪慰問(wèn)困難群眾，幫助基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

29、建立健全黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。每季度召開(kāi)一次黨建工作聯(lián)席會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究基層黨建工作，落實(shí)上級(jí)黨組織部署的工作任務(wù)，聽(tīng)取基層黨建工作匯報(bào)，督促完成基層黨建工作任務(wù)。

30、完善黨建工作考核機(jī)制。各基層黨組織每半年向鎮(zhèn)黨委報(bào)告基層黨建工作開(kāi)展情況和黨員作用發(fā)揮情況。鎮(zhèn)黨委把各級(jí)黨組織開(kāi)展黨建工作和黨員發(fā)揮作用情況作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。