第一篇：對環保系統黨支部書記隊伍建設的調研報告

最近，市委在全市黨員干部中廣泛開展了新一輪解放思想大討論活動。這其中，黨支部書記既是這次學習討論活動的關鍵組織者，也是學習討論的重要對象。為準確掌握黨支部書記隊伍建設現狀，著力研究解決好存在問題，有效加強黨支部書記隊伍建設，推動新一輪解放思想大討論活動深入開展，我們對市局所屬黨總支、黨支部書記隊伍建設情況進行了調研，對如何加

強系統內黨支部書記隊伍建設進行了分析與思考。主要情況如下：

一、黨支部書記隊伍建設的現狀

近年來，省市委通過實施“百千萬”黨政領導干部培訓工程、保持共產黨員先進性長效機制，引導一大批有本領、靠得住、敢想敢干的黨支部書記，勇敢地站在改革發展的前沿，在把握單位建設正確方向、協調各項工作關系、帶領一班人議大事抓大事、維護單位的團結穩定、廉潔自律樹立良好形象上發揮了重要作用，為經濟社會科學發展、和諧發展做出了重要貢獻。

我局系統黨支部書記也是如此，他們在領導和參與全市環境保護工作中竭盡心智，殫精竭慮。但客觀地看，發展還不夠平衡，還存在不適應科學發展要求的現象。我局系統現有6個直屬單位，共設黨總支2個，黨支部10個，有黨總支、黨支部正、副書記15名。除2名老干部黨支部書記外，其余13名在職的正、副書記平均年齡52.6歲，其中50歲以上的8人，占總數的74%；任職時間4年以上的8人，占總數的74%；大專以上文化程度的11人，占總數的84.6%，其中第一學歷大專以上的6人，占總數的46.2%；任職前有過黨政工作經歷的5人，占總數的38.5%；專職正、副書記4人，占總數的30%。

綜上分析，我們認為直屬單位黨總支、黨支部書記隊伍的主要特點是“四多兩少”：即年齡大的比較多、任職時間長的比較多、第一學歷偏低的比較多、兼職的比較多，而經過黨政工作系統培訓的比較少、專職從事書記工作的比較少。顯然，這種現狀與我們黨領導全黨、全國人民實現新一輪科學大發展的時代要求相比，與黨支部書記所處的特殊地位、肩負的歷史重任相比，還不完全適應。

二、存在的主要問題及原因分析

在調研中通過與黨員群眾的座談討論，我們認為黨支部書記隊伍建設總體上是得力的，絕大多數書記是稱職的。目前存在的主要問題：一是認識上有偏差。有的同志雖然擔任黨支部書記的時間不算短，但對黨支部書記的職責認識還不太清，對黨的工作特點規律認識還不夠深，不知道該怎樣開展黨的工作；二是能力上有弱項。有的同志雖然工作時間比較長，任職的崗位也比較多，但是與人溝通協調的能力依然比較弱，不善于與人溝通，不善于做思想工作；三是學習上有“欠賬”。有的同志馬列主義理論根基還不是很牢，特別是對三代領導核心關于加強黨的建設新的偉大工程的理論學習還不夠系統，主持黨支部工作的經驗還不夠豐富，抓黨的建設的自覺性還不夠高；四是工作上有“親疏”。有的同志對單位的主要業務工作關注不夠，已到單位工作了多年，仍然對中心工作了解不多，在圍繞中心、服務中心、保證中心上顯得有些力不從心，等等。

縱觀上述問題，其原因是多方面的，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的因素。客觀上看，有的同志文化偏低，工作經歷比較單一，兼職較多分散了精力，有的性格上還有些缺陷。主觀上看，一是做好黨的工作動力不足。多數黨支部書記為兼職，既是單位的行政主官又是黨的主官，領導單位的全面建設。行政工作相對而言，剛性要求多，對群眾的約束性強，而黨的工作多數靠說服、教育和引導，過程比較繁瑣且費時費力，因此有些同志顯得動力不足，開展黨的工作和思想政治工作不夠得力。二是疏于自身的學習提高。黨的領導首先是政治領導，而政治上的堅定來源于理論上的清醒。有的同志日常忙于事務性的工作多，靜下心鉆研學習黨務知識比較少；業余時間忙于迎來送往比較多，有計劃地系統學習比較少；滿足于自己的“一畝二分地”多，對新知識、新專業的學習比較少。三是放松了自我要求。有的同志因為年齡比較大，有了“船到碼頭車到站”的想法，思想上逐漸變得懶惰起來，眼光也變得越來越“近視”，樂于當“老好人”，抱著多一事不如少一事，對有些問題視而不見，影響了黨組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。

三、著眼“五個很強”抓好黨支部書記隊伍建設

黨支部建設，雖然與一班人的能力素質密切相關，但在更大程度上還是取決于書記的能力、素質和水平。要通過選優配強、系統培訓、嚴格管理等多種措施，努力提升書記隊伍的整體素質，通過抓好黨支部書記一個人，實現凝聚一班人，推動一層人，帶領一群人。

（一）有很強的政治素質，能在單位建設上把好方向。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定走中國特色社會主義建設道路，堅信馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義建設理論，堅信中國共

產黨的正確領導，是每位黨支部書記必須具備的政治素質。因此，黨支部書記首先要帶頭貫徹落實黨的路線方針政策,保證各級政府的政令暢通,為本單位依法行政、依法提供社會公共服務提供強有力的政治保證和組織保證。其次，要帶頭學習馬列主義基本原理,學習中國特色社會主義理論,學習市場經濟理論,學習黨的建設理論,了解國家大事和時事政治,按照上級黨委的統一部署,抓好黨員的政治理論學習,用黨的最新理論成果武裝黨員頭腦。再次，要帶頭實踐科學發展觀。加強對黨的科學發展理論的學習實踐，引導黨員干部牢固樹立科學發展觀，成為解放思想、科學發展的堅定實踐者。

（二）有很強的工作能力，能在實際工作中模范帶頭。要通過選拔人才、優化結構、加強競爭、激發活力等途徑，把更多的“能人”選到黨支部書記隊伍中去，確保黨的領導始終堅強有力。首先，要有議大事抓大事的能力。黨支部要議大事抓大事，書記就必須主動地想大事，能及時地把大事提交一班人討論，引導一班人把大事議深議透，從而在反復的分析與比較中，形成正確的領導意見，并帶頭貫徹執行黨支部的決議。其次，要善于做思想工作。任何工作，說到底都是人的工作。善于做思想工作，是書記必備的一個能力。要從培育共同的理想信念入手，夯實思想工作的基礎。要注意因人而異，一把鑰匙開一把鎖，不斷提高開展思想工作的能力。再次，要有服務中心工作的能力。熟悉單位主要業務工作的特點規律，了解干部群眾的實際需求，主動地靠前做工作，解決實際問題，激發工作熱情，推動單位建設。

（三）有很強的學習意識，能在學習提高上先人一步。建設學習型政黨，需要從最基礎的黨支部建起，書記責無旁貸。首先，要學好上級指示和政策。無論是專職黨支部書記，還是兼職黨支部書記，作為單位的主要領導，要下功夫把上級的指示和政策學習貫徹好，防止簡單地當“二傳手”和“傳話筒”，表面上看似落實上級精神不走樣，實際上與本單位的發展“兩張皮”。在同樣的政策面前，有的單位是越來越紅火，而有的卻是越來越沒了精神。其次，要學好政治理論。毛主席說過,以己昏昏使人昭昭是不可能的。只有掌握了科學理論，有了正確的立場、觀點和方法，才能在大是大非面前始終保持清醒頭腦，自覺地貫徹落實黨中央的方針政策，把科學發展的理念貫穿到單位的建設中去。再次，要學好黨支部建設理論。虛心地向書本學習，向實踐學習，在實際工作中不斷地總結提高,既要善于總結成功的經驗，也要善于汲取失敗的教訓，不僅要避免當外行，更要爭取當專家。

（四）有很強的團結意識，能在凝心聚力上率先垂范。黨的團結是黨的生命。團結出凝聚力，團結出戰斗力。黨支部書記要在團結工作中以身作則，以一班人的團結帶動黨員隊伍的團結。首先，要團結好班子。搞好班子的團結,是黨支部書記工作的重要職責，是常抓不懈的一個重要課題。書記應該掌握每位班子成員的性格特點，熟悉他們分管的工作，了解他們的思想變化，能敏銳地發現苗頭，有針對性地做好團結工作。其次，要尊重每位同志。實際工作中往往是尊重領導比較容易做到，而尊重群眾有時容易忽視。我們每位同志只有工作上的分工不同，沒有人格上的高低貴賤之分。要防止在領導面前和顏悅色，在群眾面前就變得脾氣不好。再次，要注重溝通。有事沒事常往來，遇事主動多商量，防止同志之間把一些原本工作上的不同意見發展為不團結的因素，把一時的誤解隔閡發展為不團結的傾向。

（五）有很強的自律意識，能在言行舉止上挺直腰桿。黨支部書記不僅要善用權力的力量去影響人，更要善用人格的力量去感染人，不僅要有勝任本職工作的理論政策水平，更要有政治上的堅定性，有良好的作風品行。首先，要重“大德”。自覺用黨的紀律規范約束自己，過好權力關、金錢關、享樂關、名利關和美色關，做到嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，自重、自省、自警、自勵，在“大德”上不自污。其次，要守“小節”。講大局，以事業為重，工作上高標準，生活上低要求，艱苦樸素，勤儉節約，管好自己的“八小時之外”，管好自己的交際圈、生活圈、娛樂圈，守得住底線，經得住誘惑，在“小節”上不失分。再次，要勤“照鏡”。古人云，以人為鏡可以知得失，以銅為鏡可以正衣冠。積極參加黨內生活，自覺接受黨組織的監督和黨員群眾的監督，歡迎“第三只眼睛”看自己，行得正自然影子直。

第二篇：檢察院機關黨支部書記隊伍建設情況2011調研報告

在新形勢下,市檢察院機關黨支部書記隊伍建設面臨一些新問題、新情況，特別是如何建設一支素質高、能力強、有活力的黨支部書記隊伍,需要認真加以研究。最近，我們對市檢察院機關16個黨支部進行了調研，從總體上看，市檢察院機關黨支部書記隊伍素質是好的，作用發揮也比較明顯。但是按照“有覺悟、有本領、有作為”的要求還有不少的差距，應引起足夠的重視。

一、存在的主要問題

市檢察院機關現有黨支部書記16人，黨支部專職副書記11人。調查顯示，黨支部正、副書記中稱職的12人，基本稱職15人。當前支部書記隊伍中存在的主要問題：一是書記身份不凸顯。市檢察院機關的黨支部正、副書記都由各處室的行政負責人兼任，黨務工作與行政工作“一肩挑”，因此，有的支部書記兩種主要職責搞不太清楚，往往以政代黨，常以處長、主任的身份出現在黨內，支部書記身份淡化。二是素質能力不凸顯。調查了解,一些支部書記憑老經驗、老辦法辦事，不會用新的視角去認識問題、用新的思維方式去分析問題、用新的方法去解決問題。有的談心不知道怎么談，更不會有的放矢地做思想工作;有的對創建學習型黨支部方法、手段單一，對促使本支部干警政治上進步、業務上提高、事業上發展沒有一套行之有效的措施;有的遇到問題不知道怎么處理，要么繞道走，要么把矛盾上交，不會發揮組織的力量解決問題;有的黨支部基本知識貧乏，對黨建、黨務知識一知半解，不會正確處理日常黨務工作，對如何增強黨支部活力辦法不多。三是表率作用不凸顯。調查中有80左右的黨員干警認為，目前市檢察院機關支部書記隊伍中突出的問題，是表率作用發揮不夠到位。有的支部書記不是有工作就搶、遇困難就上、見榮譽就讓，而往往是考慮自己的比較多;有的言行不一，教育別人是一套，自己做的又是一套，要求別人做到的自己不能首先做到，自身形象不佳，在學習、工作、守紀等方面不能時時為支部黨員干警當表率、作模范。四是自身標準不凸顯。有的思想上心浮氣躁，不能靜下心來思考問題，不能從深層次上分析黨員干警隊伍中出現的矛盾和問題，對本支部黨員干警的問題，采取回避態度的多，主動解決的少，姑息遷就的多，從嚴要求的少;有的不求爭先，工作被動應付，缺乏開拓進取精神，缺乏事業心，缺乏創新意識，不求有功，但求無過;有的作風漂浮，工作不深、不細，對黨員干警的思想狀況不能做到真知、深知，做思想工作缺乏針對性和有效性。

二、存在問題的主要原因

1、思想認識有誤區。市檢察院機關中的有些黨支部書記對自己的地位和作用認識不足，認為行政職務是自己競爭來的，是上級任命的，是“實”的，黨內職務是黨員選舉的，是“虛”的，因此，在思想上存在著一些不正確的認識。一是“無用”思想。認為行政職責和黨內職責都是處長、主任一個人的事，沒有多大區別，只要把行政工作做好就行，黨支部工作可有可無。二是“無為”思想。感到市檢察院機關黨支部沒有干部任免權、經費使用權、獎懲實施權，而且支部內有的黨員干警歲數比自己大，黨齡比自己長、資歷比自己老，不好開展工作，難有大的作為。三是“無關”思想。覺得市檢察院機關業務工作是硬任務，黨務工作是軟指標，總結評比主要是看辦了多少案件，完成了多少任務，至于支部建設無關緊要，因此，有的支部書記認為只要把業務工作干好了，支部建設好與不好，對個人的成長進步影響不大，所以抱著無所謂的態度。

2、黨務工作經驗欠缺。市檢察院機關現任支部正、副書記大多是XX年初處室領導競爭上崗后產生的，任職不滿兩年的有7人，任職5年以上的有4人，其他都在3到4年之間，11名支部專職書記任職都不滿一年，在支部書記隊伍中85以上是由普通黨員直接進入支部書記、副書記崗位的，沒有從事過黨務工作經歷，缺少實際工作崗位的鍛煉。

3、缺乏系統的黨務培訓。調查顯示，支部書記隊伍中參加過上級組織的黨務知識培訓的有13人，占支部正、副書記總數的48，其他都沒有經過系統培訓。加之有的支部書記因忙于事務，沒時間學習黨務知識，對黨內的有關規定、工作制度、黨的基本知識不了解、不熟悉，開展工作隨意性比較大，遇到具體問題束手無策。

三、主要對策措施

1、強化角色意識，解決“身份淡化”問題，增強工作責任感。強化角色意識是市檢察院機關黨支部書記做好工作的前提。首先要充分認清黨支

部書記的地位和作用。黨支部書記是黨的基層組織的主要領導，是黨支部全體黨員的帶頭人，是支委會“一班人”的“班長”，處在黨支部建設的關鍵地位，崗位重要責任重大。黨支部書記的工作開展得如何，直接關系到黨的路線、方針、政策能否有效地在市檢察院機關處室得到落實,關系到黨在群眾中的整體形象和實際威望;關系到保持黨的先進性和純潔性在檢察工作中的全面體現。其次要明確黨支部書記的工作職責。黨要管黨、黨管干部是我們黨的重要原則。市檢察院機關黨支部書記雖然沒有多大權力，但是擔負著組織黨員干警學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;帶領黨員干警認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示;負責黨員的教育管理，及時做好經常性思想政治工作;組織發動黨員干警積極完成工作任務，引導黨員發揮先鋒模范作用;自覺抓好黨支部自身建設，充分發揮支委會集體領導作用等重要責任。第三要擺正業務工作與黨務工作的關系。支部書記不僅要善于做黨建工作和思想政治工作，還要了解熟悉檢察業務工作，既要克服重業務輕黨務，支部活動純粹“業余化”的現象，也要反對把黨務工作放在不適當的位置，與業務工作搶時間、爭人頭的現象，真正把二者有機地結合起來，切實解決好精力分配、時間安排上的矛盾，做到“兩副擔子”一起挑，“兩個任務”一起抓，“兩個輪子”一起轉。

2、強化素質意識，解決“本領危機”問題，提高履行職責能力。一名合格、稱職的支部書記要有始終如一的政治風范和永不變形的思想品格;要有毫不動搖的原則立場和明確徹底的政治宗旨;要有率先垂范的工作作風和與時俱進的創新理念;要有全面熟悉黨務、檢務的政治本領和真實反映社情民意的良好心態;要有內和外順的協調能力和總攬全局的組織指揮才能;要有鮮明公正的是非標準和嘔心瀝血的奉獻精神。要具備這樣的素質，就必須要加強學習，勇于實踐，積極進取。一是要加強黨性鍛煉，提高政治素質。始終把深入學習、積極實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀作為支部書記思想政治建設的核心內容，自覺做到先學一步，學得更深一些，領會得更透徹一點。加強黨性鍛煉要在堅持、深入、聯系實際上下功夫，堅定理想信念，在事關大局、事關政治方向、事關根本原則的問題上，始終保持清醒和堅定。二是加強理論學習，提高知識素質。作為支部書記，應掌握與其工作直接或間接相關的基本知識，切實解決不適應、不夠用的問題。要重視黨務知識的學習，熟悉黨史、黨建、黨務知識以及黨內有關規定、組織制度;要學習文化知識，增強內在儲備，不斷提高文化素養;要精通法律，帶頭學法、用法、守法;要掌握科技和信息本領，始終走在群眾前列，為創造性開展工作提供厚實的知識積累。三是要加強道德修養，提高品行素質。支部書記首先是檢察干警，但道德修養、品行素質應該高與一般干警。支部書記首先要樹立社會主義榮辱觀，要有共產主義品格，要有純正的人品。一要善良。富于愛心，與人為善，助人為樂，以善心關愛他人，以愛心溫暖人間。二要無私。一事當前，公為大，人在先，心底無私，超然物外。三要公道。堅持原則，追求真理，正派為人，公正對人，公道處事，公平待物，做到貧賤不移、富貴不淫、威武不屈。四要誠信。以誠立身，以信處世，光明磊落，胸襟坦蕩，信守承諾，不欺上瞞下，不忽左忽右。四是要加強教育培訓，提高能力素質。針對市檢察院機關黨支部書記的實際情況，采取個性化的教育培訓方式，對后備黨務干部實行超前培訓，重點是抓黨的基本理論、基本知識、基本路線、基本綱領的學習;對新任支部書記實行崗位培訓，按照“專家講理論、領導講黨課、老支書講體會”的方法，對實際工作中經常遇到問題傳經驗、教方法;對任職多年的支部書記實行菜單式培訓，缺什么補什么，需要什么學習什么。通過有針對性地教育培訓，使每個黨支部書記都具備“五種能力”，即高瞻遠矚，能夠“把方向”的能力;運籌帷幄，善于“謀略”的能力;全局在胸，從容“理大事”的能力;理順關系，巧于“協調”的能力;駕馭全局，精心“組織”的能力。

3、強化作為意識，解決“作用弱化”問題，努力在崗位上顯身手。發揮黨支部書記的作用不僅是理論問題，更是個實踐問題，因此，黨支部書記要增強踐行力，在實踐中積極發揮引導、組織、帶頭、協調、監督作用。一是要嚴于律已，以身作。支部書記的言行具有重要的引導、示范作用，新的歷史時期，人們面臨著形形色色的誘惑，經受著各種思潮的沖擊，支部書記更要嚴于律已，以身作則，做到人格上自重，心正去私欲，身正抑邪念;言行上自省，對照道德標準、黨性要求經常反省自己，不斷完善自我;精神上自勵，以高尚的精神鞭策自己，以遠大的理想激勵自己，以豐富的知識武裝自己;思想上自警，時刻不忘黨紀國法，自覺抵制歪風邪氣，筑牢拒腐防變的思想防線，經受各種考驗。二是要真抓實干，敢于負責。支部書記要把干好本職工作視為黨賦予的重要使命，以求真務實的作風，真抓實干的精神，腳踏實地干好每一件事。支部書記還必須做到“五個在前”，即思想工作做在前，完成計劃干在前，艱苦任務搶在前，遵守制度走在前，關心同志想在前，敢于負責，勇于承擔責任，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業績。三是要樹立形象，作出表率。作為黨支部書記不管是在工作中還是在日常生活中都要嚴格要求自己，帶頭遵守職業道德、社會公德、家庭美德，模范遵紀守法，倡導文明新風。時刻檢點自己的言行，做到為人正派、寬厚、實在，德在人先，利居人后，廉潔自律，淡泊名利，要求別人做到的自己首先身體力行，處處以自身的良好形象影響和帶領群眾，以高尚的道德情操為廣大黨員、干警樹立好的榜樣。

第三篇：文化系統黨員隊伍建設情況調研報告

文化系統黨員隊伍建設情況調研報告

按照X組通〔2004〕10號文件精神，市文化局黨委高度重視保持共產黨員先進性教育活動開展前調研工作，精心制定了調研方案，抽調具有豐富的黨務工作經驗的4名同志組成調研組文秘部落，于今年4月份，深入全系統各個基層單位，通過聽取匯報、實地察看、召開座談會等形式開展調查研究，發現了文化系統黨員隊伍中存在的問題，并對這些問題產生的原因和解決對策進行了有益的探討，現將調研情況匯報如下：

一、文化系統黨員隊伍基本情況

（一）黨員構成情況

全市文化系統共有黨組織23個，其中黨委2個，黨總支2個，黨支部19個。共有黨員208名，其中黨政機關黨員56名，事業單位黨員152名。在性別比例上，女黨員60名，占黨員總數的28.8％；在年齡層次上，35歲以下黨員32名，36歲至45歲黨員48名，46歲至54歲黨員46名，55歲至59歲黨員15名，60歲及以上黨員67名；在學歷結構上，具有研究生學歷的黨員1名，大學本科學歷的黨員44名，大學專科學歷的黨員56名，中專、高中學歷的黨員44名，初中及以下學歷的黨員63名。

（二）黨員隊伍發揮作用情況

多年來，我市文化系統黨員隊伍在市委、市政府和文化局黨委的堅強領導下，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹執行黨的路線、方針、政策，帶頭參加我市改革開放和社會主義現代化建設。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，在生產、工作、學習和生活中，堅持個人利益服從黨和人民的利益。他們具有較高的思想素質，有堅定的共產主義理想信念，有比較嚴格的組織紀律觀念，注重理論學習，在各單位的工作中，吃苦在前，享受在后，能夠充分發揮先鋒模范作用，始終成為本單位的中堅力量。在2003年“非典”防治工作中，為保障廣大群眾的健康和安全，全體黨員同志挺身而出、沖鋒在前，展現了新時期共產黨員的精神風貌。

二、當前黨員隊伍中存在的突出問題及原因分析

（一）當前文化系統黨員隊伍中存在的突出問題

1、黨員隊伍年齡結構明顯老化，比例不夠協調。

全系統208名黨員，35歲以下的年輕黨員僅32名，占黨員總數的15.4％；大專以上學歷的黨員共101名，占黨員總數的48.6％。黨員隊伍年齡及學歷結構呈老齡化、低學歷的趨勢，老、中、青懸殊較大，而且離退休老黨員多，在職在崗青年黨員比例少，致使全系統黨員隊伍缺乏生機與活力。更令人擔憂的是，部分單位的黨員隊伍已接近空檔。比如市電影公司現有黨員19人，其中12名黨員已正式離退休；由于該單位的主營業務已在電影體制改革中被政策性終止，因此又有2名黨員被安排內退或待崗；由于單位生存困難，另有2名黨員自行離崗多年、自謀職業，目前僅有1名黨員在崗任職。又如市鼓樓影院現有黨員6名，其中5人已離休或退休，僅有1名是在職黨員。

2、黨員思想政治素質有待進一步提高。

在調研中我們發現，一些單位的部分黨員思想保守，觀念落后，缺乏對理論知識的學習，跟不上時代發展步伐。個別黨員黨性觀念不強，起不到黨員的先鋒模范作用，甚至影響其他同志的工作情緒。在安陽藝校，當學校發展遇到困難時，個別黨員思想悲觀，精神不振，不思進取，消極等待；甚至極個別黨員組織紀律渙散，在某些方面還不如普通群眾。在市場經濟大潮的沖擊下，極個別黨員理想信念發生動搖，奉獻精神淡漠，進取意識衰退，作用發揮一般。尤其是一些離退休老黨員，基本不參加組織生活，在單位面臨困境的情況下，常常因為離退休工資不能全額發放、醫療費不能全額及時報銷和單位拖欠養老金等問題，到信訪部門進行上訪。

3、基層組織黨的生活不夠健全。

文化系統事業單位一般人員較少，黨員也較少，黨的組織生活常常不能正常開展。有的黨組織雖然能夠正常開展組織生活，但是黨內學習教育方式方法比較單調，有的甚至流于形式，教育效果不甚理想。有的單位民主生活會質量不高，自我批評多、相互批評少，談問題涉及自己、不涉及別人，自我批評表面現象多，深挖思想根源少，很難起到統一思想、促進團結的作用。還有部分困難影院，黨員流動性較大，黨組織生活很不健全。以東方紅影院為例，該單位自2001年因消防安全不合格被關停后，全體職工下崗回家至今。4年來，沒有完整的支部組織，下崗黨員無法保證完整地參加組織生活，個別黨員與組織聯系松懈。

（二）原因分析

1、隨著社會主義市場經濟的發展和改革開放的不斷深入，全市文化系統面臨著經濟轉軌所帶來的新考驗。部分文化單位也正在由國家直接管理向間接管理轉變，在體制改革和機制轉軌過程中，許多單位生存困難，正在進行租賃、拍賣或股份制改造。這種情況給基層單位黨的建設工作帶來了不小的負面影響，導致黨的組織生活不能正常開展，黨員教育松懈，制約了黨員素質的提高。

2、部分基層黨組織對黨員先進性教育的認識不到位，組織生活軟弱渙散，對黨課等學習活動不夠重視，抓黨員培訓教育不力，形式不靈活，枯燥乏味，有的甚至流于形式，黨員同志對此興趣索然。

3、一些經濟困難單位對黨員學習教育力不從心，尤其沒有對離退休老黨員的思想和生活進行關心，對停產關閉后的下崗失業黨員沒有理順組織關系，對“口袋”黨員、“掛空”黨員聽之任之。

三、對開展保持共產黨員先進性教育活動的意見和建議

針對以上調查和分析，我們認為，對全系統黨員隊伍開展保持共產黨員先進性教育活動已經迫在眉睫，必須以十六大和十六屆三中全會精神為指導，對全體共產黨員開展一次以學習“三個代表”重要思想為主題的教育培訓。使全系統黨員隊伍堅定共產主義理想信念，堅定建設有中國特色社會主義的信心，帶頭執行黨和國家現階段的各項政策，對黨的事業忠誠執著；要充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，求真務實，積極進取，不怕困難，不怕挫折，誠心誠意為人民謀利益；要吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做貢獻；要增強辨別是非的能力，掌握好本職工作的知識和本領，努力創造一流的成績。通過教育活動，提高黨員政治理論素質，充分發揮黨員先進性，推進文化體制的改革和創新，促進我市文化事業和文化產業的發展，實現“文化興市”戰略。

在調研中，我系統黨員同志對開展保持共產黨員先進性教育活動提出了很多非常中肯的建議，主要有以下幾條：

1、要抓好對黨員隊伍的新思想、新形勢、新任務的教育，用“三個代表”重要思想武裝黨員隊伍的頭腦，使他們牢記“兩個務必”，增強黨性觀念，理解先進性內涵，充分發揮黨員先進性；

2、要使各單位黨員領導干部高度重視此次教育活動，帶頭學習實踐“三個代表”重要思想，教育活動要精心組織，認真部署，研究制定針對性的實施方案，確保學習的實效，堅決杜絕圖形式、走過場；

3、要購置必要的學習資料、學習器材，結合工作實際，采取豐富多彩、靈活多樣的形式搞好教育活動，比如開展義務勞動、重溫入黨誓詞、學習許振超、開展優質服務競賽等，不要滿足于文件書籍的學習；

4、要以教育活動為契機，對基層單位黨組織進行整頓，進一步加強基層單位的黨建工作，規范黨組織的組織生活，定期召開民主生活會，使“三會一課”經常化，認真開展學習、交流、談心活動和批評與自我批評，切實解決思想、組織和工作作風上存在的問題，增強黨組織戰斗堡壘作用；

5、要高度重視老黨員的思想政治教育，使其及時更新觀念，增強責任感、使命感，緊跟時代步伐，圍繞單位面臨的形勢和任務，積極出主意想辦法，發揮余熱，為社會貢獻力量；

6、要以此次教育活動為契機，積極發展新黨員，改變黨員隊伍年齡及學歷結構老齡化、低學歷的趨勢，為黨組織增添新的血液，注入生機和活力。

第四篇：文化系統黨員隊伍建設情況調研報告

文化系統黨員隊伍建設情況調研報告

按照安組通〔2004〕10號文件精神，市文化局黨委高度重視保持共產黨員先進性教育活動開展前調研工作，精心制定了調研方案，抽調具有豐富的黨務工作經驗的4名同志組成調研組xiexiebang.com，于今年4月份，深入全系統各個基層單位，通過聽取匯報、實地察看、召開座談會等形式開展調查研究，發現了文化系統黨

員隊伍中存在的問題，并對這些問題產生的原因和解決對策進行了有益的探討，現將調研情況匯報如下：

一、文化系統黨員隊伍基本情況

（一）黨員構成情況

全市文化系統共有黨組織23個，其中黨委2個，黨總支2個，黨支部19個。共有黨員208名，其中黨政機關黨員56名，事業單位黨員152名。在性別比例上，女黨員60名，占黨員總數的28.8％；在年齡層次上，35歲以下黨員32名，36歲至45歲黨員48名，46歲至54歲黨員46名，55歲至59歲黨員15名，60歲及以上黨員67名；在學歷結構上，具有研究生學歷的黨員1名，大學本科學歷的黨員44名，大學專科學歷的黨員56名，中專、高中學歷的黨員44名，初中及以下學歷的黨員63名。

（二）黨員隊伍發揮作用情況

多年來，我市文化系統黨員隊伍在市委、市政府和文化局黨委的堅強領導下，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹執行黨的路線、方針、政策，帶頭參加我市改革開放和社會主義現代化建設。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，在生產、工作、學習和生活中，堅持個人利益服從黨和人民的利益。他們具有較高的思想素質，有堅定的共產主義理想信念，有比較嚴格的組織紀律觀念，注重理論學習，在各單位的工作中，吃苦在前，享受在后，能夠充分發揮先鋒模范作用，始終成為本單位的中堅力量。在2003年“非典”防治工作中，為保障廣大群眾的健康和安全，全體黨員同志挺身而出、沖鋒在前，展現了新時期共產黨員的精神風貌。

二、當前黨員隊伍中存在的突出問題及原因分析

（一）當前文化系統黨員隊伍中存在的突出問題

1、黨員隊伍年齡結構明顯老化，比例不夠協調。

全系統208名黨員，35歲以下的年輕黨員僅32名，占黨員總數的15.4％；大專以上學歷的黨員共101名，占黨員總數的48.6％。黨員隊伍年齡及學歷結構呈老齡化、低學歷的趨勢，老、中、青懸殊較大，而且離退休老黨員多，在職在崗青年黨員比例少，致使全系統黨員隊伍缺乏生機與活力。更令人擔憂的是，部分單位的黨員隊伍已接近空檔。比如市電影公司現有黨員19人，其中12名黨員已正式離退休；由于該單位的主營業務已在電影體制改革中被政策性終止，因此又有2名黨員被安排內退或待崗；由于單位生存困難，另有2名黨員自行離崗多年、自謀職業，目前僅有1名黨員在崗任職。又如市鼓樓影院現有黨員6名，其中5人已離休或退休，僅有1名是在職黨員。

2、黨員思想政治素質有待進一步提高。

在調研中我們發現，一些單位的部分黨員思想保守，觀念落后，缺乏對理論知識的學習，跟不上時代發展步伐。個別黨員黨性觀念不強，起不到黨員的先鋒模范作用，甚至影響其他同志的工作情緒。在安陽藝校，當學校發展遇到困難時，個別黨員思想悲觀，精神不振，不思進取，消極等待；甚至極個別黨員組織紀律渙散，在某些方面還不如普通群眾。在市場經濟大潮的沖擊下，極個別黨員理想信念發生動搖，奉獻精神淡漠，進取意識衰退，作用發揮一般。尤其是一些離退休老黨員，基本不參加組織生活，在單位面臨困境的情況下，常常因為離退休工資不能全額發放、醫療費不能全額及時報銷和單位拖欠養老金等問題，到信訪部門進行上訪。

3、基層組織黨的生活不夠健全。

文化系統事業單位一般人員較少，黨員也較少，黨的組織生活常常不能正常開展。有的黨組織雖然能夠正常開展組織生活，但是黨內學習教育方式方法比較單調，有的甚至流于形式，教育效果不甚理想。有的單位民主生活會質量不高，自我批評多、相互批評少，談問題涉及自己、不涉及別人，自我批評表面現象多，深挖思想根源少，很難起到統一思想、促進團結的作用。還有部分困難影院，黨員流動性較大，黨組織生活很不健全。以東方紅影院為例，該單位自2001年因消防安全不合格被關停后，全體職工下崗回家至今。4年來，沒有完整的支部組織，下崗黨員無法保證完整地參加組織生活，個別黨員與組織聯系松懈。

（二）原因分析

1、隨著社會主義市場經濟的發展和改革開放的不斷深入，全市文化系統面臨著經濟轉軌所帶來的新考驗。部分文化單位也正在由國家直接管理向間接管理轉變，在體制改革和機制轉軌過程中，許多單位生存困難，正在進行租賃、拍賣或股份制改造。這種情況給基層單位黨的建設工作帶來了不小的負面影響，導致黨的組織生活不能正常開展，

第五篇：文化系統黨員隊伍建設情況調研報告

按照X組通〔2004〕10號文件精神，市文化局黨委高度重視保持共產黨員先進性教育活動開展前調研工作，精心制定了調研方案，抽調具有豐富的黨務工作經驗的4名同志組成調研組文秘部落，于今年4月份，深入全系統各個基層單位，通過聽取匯報、實地察看、召開座談會等形式開展調查研究，發現了文化系統黨員隊伍中存在的問題，并對這些問題產生的原因和解決對策進行了有益的探討，現將調研情況匯報如下：

一、文化系統黨員隊伍基本情況

（一）黨員構成情況

全市文化系統共有黨組織23個，其中黨委2個，黨總支2個，黨支部19個。共有黨員208名，其中黨政機關黨員56名，事業單位黨員152名。在性別比例上，女黨員60名，占黨員總數的28.8％；在年齡層次上，35歲以下黨員32名，36歲至45歲黨員48名，46歲至54歲黨員46名，55歲至59歲黨員15名，60歲及以上黨員67名；在學歷結構上，具有研究生學歷的黨員1名，大學本科學歷的黨員44名，大學專科學歷的黨員56名，中專、高中學歷的黨員44名，初中及以下學歷的黨員63名。

（二）黨員隊伍發揮作用情況

多年來，我市文化系統黨員隊伍在市委、市政府和文化局黨委的堅強領導下，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹執行黨的路線、方針、政策，帶頭參加我市改革開放和社會主義現代化建設。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，在生產、工作、學習和生活中，堅持個人利益服從黨和人民的利益。他們具有較高的思想素質，有堅定的共產主義理想信念，有比較嚴格的組織紀律觀念，注重理論學習，在各單位的工作中，吃苦在前，享受在后，能夠充分發揮先鋒模范作用，始終成為本單位的中堅力量。在2003年“非典”防治工作中，為保障廣大群眾的健康和安全，全體黨員同志挺身而出、沖鋒在前，展現了新時期共產黨員的精神風貌。

二、當前黨員隊伍中存在的突出問題及原因分析

（一）當前文化系統黨員隊伍中存在的突出問題

1、黨員隊伍年齡結構明顯老化，比例不夠協調。

全系統208名黨員，35歲以下的年輕黨員僅32名，占黨員總數的15.4％；大專以上學歷的黨員共101名，占黨員總數的48.6％。黨員隊伍年齡及學歷結構呈老齡化、低學歷的趨勢，老、中、青懸殊較大，而且離退休老黨員多，在職在崗青年黨員比例少，致使全系統黨員隊伍缺乏生機與活力。更令人擔憂的是，部分單位的黨員隊伍已接近空檔。比如市電影公司現有黨員19人，其中12名黨員已正式離退休；由于該單位的主營業務已在電影體制改革中被政策性終止，因此又有2名黨員被安排內退或待崗；由于單位生存困難，另有2名黨員自行離崗多年、自謀職業，目前僅有1名黨員在崗任職。又如市鼓樓影院現有黨員6名，其中5人已離休或退休，僅有1名是在職黨員。

2、黨員思想政治素質有待進一步提高。

在調研中我們發現，一些單位的部分黨員思想保守，觀念落后，缺乏對理論知識的學習，跟不上時代發展步伐。個別黨員黨性觀念不強，起不到黨員的先鋒模范作用，甚至影響其他同志的工作情緒。在安陽藝校，當學校發展遇到困難時，個別黨員思想悲觀，精神不振，不思進取，消極等待；甚至極個別黨員組織紀律渙散，在某些方面還不如普通群眾。在市場經濟大潮的沖擊下，極個別黨員理想信念發生動搖，奉獻精神淡漠，進取意識衰退，作用發揮一般。尤其是一些離退休老黨員，基本不參加組織生活，在單位面臨困境的情況下，常常因為離退休工資不能全額發放、醫療費不能全額及時報銷和單位拖欠養老金等問題，到信訪部門進行上訪。

3、基層組織黨的生活不夠健全。

文化系統事業單位一般人員較少，黨員也較少，黨的組織生活常常不能正常開展。有的黨組織雖然能夠正常開展組織生活，但是黨內學習教育方式方法比較單調，有的甚至流于形式，教育效果不甚理想。有的單位民主生活會質量不高，自我批評多、相互批評少，談問題涉及自己、不涉及別人，自我批評表面現象多，深挖思想根源少，很難起到統一思想、促進團結的作用。還有部分困難影院，黨員流動性較大，黨組織生活很不健全。以東方紅影院為例，該單位自2001年因消防安全不合格被關停后，全體職工下崗回家至今。4年來，沒有完整的支部組織，下崗黨員無法保證完整地參加組織生活，個別黨員與組織聯系松懈。

（二）原因分析

1、隨著社會主義市場經濟的發展和改革開放的不斷深入，全市文化系統面臨著經濟轉軌所帶來的新考驗。部分文化單位也正在由國家直接管理向間接管理轉變，在體制改革和機制轉軌過程中，許多單位生存困難，正在進行租賃、拍賣或股份制改造。這種情況給基層單位黨的建設工作帶來了不小的負面影響，導致黨的組織生活不能正常開展，黨員教育松懈，制約了黨員素質的提高。

2、部分基層黨組織對黨員先進性教育的認識不到位，組織生活軟弱渙散，對黨課等學習活動不夠重視，抓黨員培訓教育不力，形式不靈活，枯燥乏味，有的甚至流于形式，黨員同志對此興趣索然。

3、一些經濟困難單位對黨員學習教育力不從心，尤其沒有對離退休老黨員的思想和生活進行關心，對停產關閉后的下崗失業黨員沒有理順組織關系，對“口袋”黨員、“掛空”黨員聽之任之。

三、對開展保持共產黨員先進性教育活動的意見和建議

針對以上調查和分析，我們認為，對全系統黨員隊伍開展保持共產黨員先進性教育活動已經迫在眉睫，必須以十六大和十六屆三中全會精神為指導，對全體共產黨員開展一次以學習“三個代表”重要思想為主題的教育培訓。使全系統黨員隊伍堅定共產主義理想信念，堅定建設有中國特色社會主義的信心，帶頭執行黨和國家現階段的各項政策，對黨的事業忠誠執著；要充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，求真務實，積極進取，不怕困難，不怕挫折，誠心誠意為人民謀利益；要吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做貢獻；要增強辨別是非的能力，掌握好本職工作的知識和本領，努力創造一流的成績。通過教育活動，提高黨員政治理論素質，充分發揮黨員先進性，推進文化體制的改革和創新，促進我市文化事業和文化產業的發展，實現“文化興市”戰略。

在調研中，我系統黨員同志對開展保持共產黨員先進性教育活動提出了很多非常中肯的建議，主要有以下幾條：

1、要抓好對黨員隊伍的新思想、新形勢、新任務的教育，用“三個代表”重要思想武裝黨員隊伍的頭腦，使他們牢記“兩個務必”，增強黨性觀念，理解先進性內涵，充分發揮黨員先進性；

2、要使各單位黨員領導干部高度重視此次教育活動，帶頭學習實踐“三個代表”重要思想，教育活動要精心組織，認真部署，研究制定針對性的實施方案，確保學習的實效，堅決杜絕圖形式、走過場；

3、要購置必要的學習資料、學習器材，結合工作實際，采取豐富多彩、靈活多樣的形式搞好教育活動，比如開展義務勞動、重溫入黨誓詞、學習許振超、開展優質服務競賽等，不要滿足于文件書籍的學習；

4、要以教育活動為契機，對基層單位黨組織進行整頓，進一步加強基層單位的黨建工作，規范黨組織的組織生活，定期召開民主生活會，使“三會一課”經常化，認真開展學習、交流、談心活動和批評與自我批評，切實解決思想、組織和工作作風上存在的問題，增強黨組織戰斗堡壘作用；

5、要高度重視老黨員的思想政治教育，使其及時更新觀念，增強責任感、使命感，緊跟時代步伐，圍繞單位面臨的形勢和任務，積極出主意想辦法，發揮余熱，為社會貢獻力量；

6、要以此次教育活動為契機，積極發展新黨員，改變黨員隊伍年齡及學歷結構老齡化、低學歷的趨勢，為黨組織增添新的血液，注入生機和活力。