第一篇：農村電氣化標準

中華人民共和國行業標準

農村電氣化標準DL 407—9

1中華人民共和國能源部

關于頒發《農村電氣化標準》的通知

能源農電［1991］80號

電氣化是人類社會發展的必然階段，實現農村電氣化對發展農業生產、繁榮農村經濟、促進精神文明建設、推動農業現代化具有十分重要的意義。為使我國農村電氣化事業有目標、有計劃地健康發展，經廣泛征求意見，并參照原水利電力部一百個以小水電供電為主的農村電氣化試點縣初級階段驗收條例，我部制訂了《農村電氣化標準》DL407—91，現批準頒發，自1991年7月1日起實施。望你們將本標準下發到縣，并組織力量按標準要求，認真做好農村供電工作和制定農村電氣化的建設規劃。

本標準由水利電力出版社負責出版和發行。

1991年1月29日

中華人民共和國行業標準

DL 407—91

農村電氣化標準

中華人民共和國能源部 1991-01-29 批準

1991-07-01 實施總則

1.1 農村電氣化是農業現代化的重要組成部分，為使我國農村電氣化事業有目標、有計劃地健康發展，特制訂本標準。

1.2 本標準是根據我國農村電氣化特點、現狀，參照一百個以小水電供電為主的農村電氣化試點縣初級階段驗收條例制訂的。

1.3 本標準適用于全國各縣(縣級市、旗)，以縣(縣級市、旗)為考核單位。電氣化必須同時全部達到考核標準。考核標準

2.1 通電率：

2.1.1 鄉通電率100%。

2.1.2 村通電率100%。

2.1.3 戶通電率95%以上。

2.2 供電保證率：

2.2.1 排灌用電供電保證率100%。

2.2.2 鄉村居民生活用電供電保證率90%以上。

2.3 用電水平：

2.3.1 全縣人口年均用電量達到300kW·h以上。

2.3.2 全縣農業人口年均農村用電量達到160kW·h以上。

2.3.3 全縣農業人口年均農村居民生活用電量達到50kW·h以上。

2.4 電網與電源建設：

2.4.1 農村電氣化的發展應納入省(自治區、直轄市)或地(地級市)的電力發展規劃，并與農村經濟和社會發展相適應。

2.4.2 農村電源和電網結構合理，達到多供少損，安全經濟。

2.5 電壓合格率達到90%以上。

2.6 縣獨立電網頻率合格率達到95%以上。

2.7 設備完好率：

2.7.1 電站(廠)主要設備完好率達到100%，其中一類設備為70%以上。

2.7.2 10（3、6)～110kV輸、配、變電設備完好率達到100%，其中一類設備為70%以上。

2.7.3 380/220V低壓配電裝置完好率達到95%以上，其中一類設備為60%以上。3 考核驗收

3.1 農村電氣化考核驗收工作，每年進行一次，由省(自治區、直轄市)人民政府組織有關部門進行。

3.2 省(自治區、直轄市)人民政府組織驗收合格后，報能源部授予農村電氣化縣(縣級市、旗)稱號。

3.3 獲得農村電氣化縣(縣級市、旗)稱號的縣(縣級市、旗)，每年按本標準自查并上報自查結果。省(自治區、直轄市)主管部門給以復查。對通電率、用電水平等不能全面達到相應考核標準的縣(縣級市、旗)，給以期限促其全面達到。如在規定期限內仍未全面達到相應的考核標準時，由各省(自治區、直轄市)主管部門提出意見，報原發證部門收回證書，終止其農村電氣化縣(縣級市、旗)稱號。附則

本標準解釋權屬能源部。

附 錄 A

考核標準的主要計算公式

(補充件)

A1 標準2.1條的說明

“通電”是指以各種電源(包括大電網、小水電、小火電、風力發電、太陽能發電、沼氣發電、地熱發電、潮汐發電等)經常向農、林、牧、漁、水利業，鄉鎮工業和鄉村居民生活等提供用電。

A1.1 標準2.1.1條的計算公式：

鄉通電率?全縣通電鄉數?100%全縣總鄉數

“鄉”指鄉政府所在地，不是指全鄉。

A1.2 標準2.1.2條的計算公式：

村通電率?全縣通電村數?100%全縣總村數

“村”指行政村的村民委員會所在地，不是指全行政村和自然村。

A1.3 標準2.1.3條的計算公式：

戶通電率?全縣通電戶數?100%全縣總戶數

A2 標準2.2條的說明

A2.1 標準2.2.1條的計算公式：

排灌用電供電保證率?全年對排灌用電實際累計供電小時數?100%全年排灌用電需要供電小時數

A2.2 標準2.2.2條的計算公式：

全年每晝夜17∶00～23∶00時段內對鄉村居民

鄉村居民生活用電供電保證率?生活用電實際累計供電小時數?100%6h/天?365天

A3 標準2.3條的說明

A3.1 標準2.3.1條的計算公式：

全縣人口年均用電量?全縣年總用電量

全縣總人口

式中全縣年總用電量不含縣屬境內地、省(自治區、直轄市)、中央企業的生產用電量。該類企業的職工家屬居民生活用電量則包括在內，職工及家屬人數計入全縣總人口。

全縣總人口?全縣年末總人口?全縣上年末總人口

全縣年農村用電量

全縣農業人口A3.2 標準2.3.2條的計算公式：全縣農業人口年均農村用電量?

全縣農業人口?全縣年末人口?全縣上年末農業人口

A3.3 標準2.3.3條的計算公式：

全縣農業人口年均鄉村居民生活用電量?全縣年鄉村居民生活用電量

全縣農業人口

全縣農業人口計算公式，同A3.2。

A4 標準2.5條的計算公式

.A?0.3B?0.2C電壓合格率?05

??電壓監測點電壓超出偏差時間?h????1000A??1??電壓監測點運行時間h??

式中 A——變電站二次側電壓合格率；

B——3～35kV高壓用戶電壓合格率，計算方法同A；

C——380/220V低壓用戶電壓合格率，計算方法同A。

電壓監測點的設置：

變電站二次側電壓監測點：設在各35～110kV變電站的二次側母線上。變電站二次側電壓為多級時，各級次母線上均應設電壓監測點。

高壓用戶的電壓監測點：設在用戶負荷大、高壓配電線長、處于線路末端的高壓用戶變壓器二次側。農村用戶按高壓用戶對待，每個臺區計為1個高壓用戶。每200個高壓用戶設1個電壓監測點，每個縣所設高壓用戶監測點不得少于5 個。

低壓用戶的電壓監測點：設在用電負荷大、低壓線路長、處于線路末端，農電供電企業直接抄表收費的計量表處。每1000個低壓用戶設1個電壓監測點，每個縣所設低壓用戶電壓監測點不少于3個。

電壓監測裝置：

采用記錄式電壓指示裝置，以此記錄的電壓數值為考核依據。

電壓偏差允許值：

按原水利電力部(83)電供字第233號文規定考核，其基準電壓為電網額定電壓。電壓監測點運行時間：

變電站二次側電壓監測點運行時間：

變電站二次側電壓監測點運行時間=8760-二次側母線全年累計失壓時間(h)高壓用戶的電壓監測點運行時間：全年不低于7500h。

低壓用戶的電壓監測點運行時間：設于動力用電處的，不低于6500h。設于生活用電處的，在全年每晝夜17∶00～23∶00時段內累計不低于1950h。

A5 標準2.6條的計算公式

?1-全年頻率累計超出偏差小時?縣獨立電網頻率合格率=??×100%8760??

頻率偏差允許值：按國家經委經能(1983)648號文有關規定執行。

頻率監測裝置：采用記錄式頻率指示裝置，以此記錄的頻率數值為考核依據。A6 標準2.7條的說明

設備完好率和設備分類的評定，按原水利電力部或各電業管理局、省電力工業局有關規定執行。

A7 本標準的考核標準均含本數

_______________________

附加說明：

本標準由能源部農村能源及電氣化司提出。

本標準由中國電機工程學會農村電氣化學會負責起草。

本標準主要起草人：原固均、范晌、沈悅揚、陳家斌、朱爾昌。

第二篇：農村電氣化技術專業前景

農村電氣化技術專業前景

電氣化水平是社會現代化和文明進步的重要標志。隨著國家電力事業“新農村、新電力、新服務”發展戰略的全面展開，農村電網改造升級工程、農電管理，加快農電事業發展等各項工作已成為社會主義新農村建設的中心工作。

新農村電氣化建設，首先要求實現戶戶通電，即居民戶全面實現戶戶通電，電力在各領域得到充分應用，農副產品加工基本實現電氣化，居民生活用電水平顯著提高，城鄉居民生活用電水平差距明顯縮小。其次要求實現供電可靠，即農村電網布局合理、結構堅固，裝備先進、管理科學，提供充足、可靠的電力供應，充分滿足農村經濟社會發展和居民生活改善的要求。再者要提供安全經濟，即農網運行自動化程度高，安全生產可控、在控、能控，電網節能降損效益顯著增加，保障電網安全、穩定、經濟運行，提供安全、經濟的電力供應；同時，通過電網經濟運行，可實現節能降損，促進構建節約型社會，有效服務于社會主義新農村建設。

隨著電氣化水平日益提高，經濟社會對電力的依賴越來越強，對電力安全可靠供應的要求越來越高。2011年，國家電網公司積極推進農村電網改造升級工程，農網智能化項目建設進展順利，新農村電氣化建設扎實推進。截至2011年年底，國家電網公司系統累計完成農網改造升級工程投資668.1億元，累計建成新農村電氣化縣530個、電氣化鄉鎮6423個、電氣化村114594個。江蘇省、天津市全面實現縣縣電氣化。

根據國家電網和南方電網已披露的農網改造投資目標——基本建成安全可靠、節能環保、技術先進、管理規范的新型農村電網，“十二五”期間兩大電網公司總計投資將超5000億元，其中國家電網預計投資近4000億元，南方電網預計投資1116億元。

我國智能電網發展將緊緊把握當前能源、信息技術變革和經濟結構調整帶來的重要機遇，以自主創新為動力，以促進新能源、可再生能源發展為依托，以社會用戶服務需求為導向，以滿足經濟社會可持續發展為目標，以先進信息、通信和控制技術為手段，構建安全可靠、經濟高效、清潔環保、透明開放、兼容互動的現代化電網。

近年來，云南大力開發支流和小江小河中小水能資源，加快了農村電氣化步伐。在小水電快速發展起來后，云南在農村大力推廣“以電代柴”。三批初級電氣化縣累計節約木柴８１０萬立方米，相當于新增森林面積２０３萬畝。到２０２０年可保護退耕還林面積８５５萬畝，自然保護區面積２２６９萬畝，天然林保護面積９６８２萬畝，重點水土流失治理面積４０１１萬畝。

云南利用太陽能、生物質能、風能、水能等清潔能源發電的潛力巨大。發展清潔能源，將成為云南“綠色經濟強省”建設的重要支撐。云南太陽能年均總輻射量大于5500兆焦，總資源量相當于731億噸標準煤；林業廢棄物等生物質能源資源總量每年有2000萬噸。目前，云南生物質發電項目已投產0.06萬千瓦，開展前期工作裝機11.7萬千瓦。預計5年后，云南生物質能源發電裝機將突破20萬千瓦。作為風能資源大省，云南風電能源總儲量有1.2億千瓦，經濟開發量3000

萬千瓦左右，目前已投產風電場13個，在建風電場25個，到2020年將建成38個風電場。云南是我國水電大省，目前，漫灣、大潮山、景洪、小灣等水電站相繼建成發電，水能發電量已位居全國第三位。

云南省新農村電氣化建設雖然已提上日程并初見成效。但技術人才的缺乏始終是制約農村電氣化建設的“瓶頸”。新農村電氣化建設工程的目標實際上要求較高。通過調查發現：在農村臺區建設與改造中，有部分臺區低壓相序牌的制作及懸掛不規范，既不符合工藝要求，又存在很大的隱患；部分臺區拉線沒有安裝警示管，部分臺區配電變壓器沒有安裝防盜鎖；部分新建臺區跌落熔斷器上靜觸頭安裝不規范，上靜觸頭向上翹起或向下垂墜；部分臺區臺架上的配電柜門設計不科學，配電柜門打開的最大距離與變壓器的安全距離極近，存在很大的隱患；在農網改造時，部分架空線路采用的是裸導線，達不到與居民房屋的安全距離，還有一部分居民把民房建在了線路走廊之內，違反《電力設施保護條例》有關規定。

由此可見，要減少電氣安全事故的發生，為農村電氣化建設培養安全意識強、技術能力高的實用性科技人才迫在眉睫，開設“農村電氣技術”專業顯然已成為必然。其他省有5所高職高專學校開設有“農村電氣技術”專業，可是在云南省沒有學校開設有這個專業。隨著新農村電氣化建設持續的發展，使得農村各部門對農村電氣化技術專業人才的需求也持續增多。

第三篇：水電農村電氣化典型材料

湟中縣水電農村電氣化縣典型建設匯報材料

（湟中縣水務局）

根據青海省水利廳農村水電和電氣化發展管理局《轉發水利部〈關于培育水電新農村電氣化縣建設典型的函〉的通知》文件有關要求，我縣水電農村電氣化建設在改善農民生產生活條件，促進農村經濟發展、農民增收和生態改善方面效果顯著。特申請我縣為全國水電新農村電氣化縣建設典型，擬培育典型項目為湟中縣云谷川二級水電站工程。相關情況匯報如下：

一、我縣概況

我縣幅員面積2700km，其中耕地面積84.72萬畝。2010年國內生產總值(GDP)為79.82億元。縣財政收入7500萬元，人均年純收入4781元。

2010年我縣總用電量29223.68萬kw?h,工業用電量16979.01萬kw?h，農林牧漁水利用電量261.57萬kw?h，城鄉居民生活用電量7100.12萬kw?h。交通運輸、郵電及其他行業用電量4882.98萬kw?h，戶均生活用電量538kw?h，人均年用電量632kw?h。戶均生活用電量和人均年用電量分別超過SL30-2003標準要求的38kw?h和132kw?h。而我縣的水能資源技術開發總量達到5.06萬kw，經濟開發總量4.05萬kw。目前，我縣水電站總裝機容量9710kw，2010年水電發電量為2650萬kw?h，占全縣總供電量的9.07%，由此可見小2

水電在我縣的電力供應中發揮了相當的功效，且開發總量緊占經濟開發總量的23.96%，開發潛力大且發展前景非常樂觀。所以，在“十二五”期間，我縣將加大小水電開發力度，使其為我縣經濟社會發展做出更大的貢獻。

二、我縣典型建設的思路

為了把我縣建成全國水電新農村電氣化縣建設典型，我縣將按照以下幾點思路展開典型建設工作。

⑴科學規劃，示范先行。科學制定與湟中縣新農村建設總體目標相適應的新農村電氣化發展規劃，加強示范工程建設，發揮示范典型作用，推動新農村電氣化建設工作全面開展。

⑵因地制宜，注重實效。把電氣化建設工作納入當地新農村建設總體規劃，統籌安排，分類指導，扎實推進，突出實效；防止盲目投資和無序建設，確保電氣化發展水平滿足當地經濟社會發展要求。

三、我縣典型建設的目標

為了把我縣建成全國水電新農村電氣化縣建設典型，我縣在經濟、社會、生態、管理等方面制定了相應的目標。

⑴經濟目標

湟中縣“十二五”水電新農村電氣化建設項目實施后，我縣的經濟結構會更加合理。項目區由農村水電提供的用電量有所增加；農村水電站及電網現代化水平得到提高；農民

人均純收入年增長率有所提高；水電稅利有所增加。

⑵社會目標

湟中縣“十二五”水電新農村電氣化建設項目實施后，可緩解我縣缺電人口用電壓力467400人,鎮、村、戶通電率均達到100%；戶均年生活用電量增加18kw?h/戶。促進農村勞動力就業和轉移；農村生產生活水平明現提高，農村基礎設施明顯改善。

⑶生態目標

湟中縣“十二五”水電新農村電氣化建設項目實施后，可有效地促進當地的天然林保護，杜絕群眾因退耕而造成的農戶燃料不足所帶來的砍伐林木的破壞行為，鞏固退耕還林成果，加快植被覆蓋率的提高，同時使農民以電代燃料，每年減少農民使用薪柴消耗量，減少薪柴、煤燃燒時所產生的二氧化碳、二氧化硫等有害氣體對周圍環境造成的環境污染。從而有效保護森林資源，改善生態環境，減少水土流失，并基本滿足生態需水要求。

⑷管理目標

水能資源開發規范有序，依法管理，杜絕四無水電站；建立鼓勵當地農民以各種形式入股辦電的政策措施并取得明顯成效；出臺水電農村電氣化建設的地方優惠政策、措施和辦法。

四、工作安排

在“十二五”期間，我縣將做好以下幾項工作：

1.做好項目宣傳工作；我縣“十二五”水電新農村電氣化建設項目為湟中縣云谷川二級水電站工程，該項目于2011年12月15日開工建設，在開工之前，我縣農村電氣化建設領導小組和該項目建設單位在項目受益村進行公示，說明建設該項目的必要性及其效益，并做好光盤在縣電視臺進行播放宣傳。

2.加強工程質量和安全檢查工作；我縣安委會和我局安全生產領導小組將對十二五”水電新農村電氣化建設項目進行不定期的抽查，確保工程質量和安全。

3.嚴抓工程驗收；十二五”水電新農村電氣化建設項目將嚴格按照《水電農村電氣化驗收規程》（SL296-2004）要求組織驗收。

五、擬培育項目介紹

我縣擬培育的項目為湟中縣云谷川二級水電站工程。該項目建設規模：該項目裝機容量500kw，多年平均發電量237萬kw?h。其主要建設內容：修建退水沖沙閘、進水閘、引水管道、發電廠房及尾水等。項目總投資798萬元，其中中央預算內投資450萬元、地方配套資金100萬元，其余資金由縣自籌解決。

結合我縣經濟社會發展的實際情況，堅持定量分析和定性分析相結合的原則，該項目建成后有其顯著的社會效益、經濟效益、生態效益。

1、社會效益

⑴該項目建成后，加快了我縣云谷川流域水電資源的開發，提高了流域出力，增大了水電站的裝機容量，豐富了我縣的電能資源,該項目實施后可增加流域出力460kw,增加水電站裝機容量500kw，優化了我縣的電能結構。

⑵增加了戶均年用電量，“十二五”水電農村電氣化建設工程實施后緩解我縣缺電人口用電壓力467400人，戶均年生活用電量由538kw?h增加到556kw?h，從而有效緩解了群眾的生活用電和生產用電壓力。

⑶通過云谷川二級水電站的建設，可帶動周圍其他產業的發展，如礦產資源開發，金屬冶煉，農幅產品的粗加工和深加工等，從而可解決一部分城鎮失業人員和農村閑余勞動力的就業問題，同時可使部分農村勞動力從農村生產中轉移到其它工礦業生產中來。該項目實施后解決就業人口30人；轉移農村勞動力1984人。

2、經濟效益

⑴發電效益

湟中縣“十二五”水電農村電氣化建設實施后增加水電裝機容量500kw；增加發電量237.2萬kw?h，售電量為236.8萬kw?h，根據現行市場及電力部門提供的有關政策性依據和我縣和電力部門達成的協議，上網綜合電價初定為0.438元

/kw?h，年發電收入103.7萬元。

⑵農民增收效益

①在水電站建設期，當地農民投工投勞，增收121萬元。②增加居民年用電量

水電站建成后，增加用電量202萬kw?h；增加人均年用電量5kw?h，從而滿足了城鄉居民用電的需求，使我縣人民的生產和生活用電得到了保障。

③地方財政增收

云谷川二級水電站建成后，將產生一定的經濟效益，從而增加地方財政收入。按發電收入的百分率上交利稅,利稅主要包括增值稅和銷售稅金附加,其中增值稅為發電收入的6%，銷售稅金附加包括城市維護建設稅、教育附加費,其中城市維護建設稅為增值稅的1%，教育附加費為增值稅的3%，由此計算出年稅收總額為6.22萬元。

⑤綠色GDP增加效益

水電站建成后，綠色GDP增加663萬元。

3、生態效益

⑴通過水電站的開發，可解決農民的燃料問題，減少農民柴薪的消耗量，替代數量標煤，保護森林植被面積1159畝。杜絕農民因退耕還林而造成的農戶燃料不足所帶來的砍伐樹木的破壞行為，鞏固退耕還林成果，植被覆蓋率提高0.3%，促進天然林的保護，減少水土流失，改善生態環境。

⑵以電代煤，凈化空氣。水電站的開發極大地減輕了廣大農牧民生活能源對森林和植被的依賴性，有效地遏制了對森林植被的破壞，促進了天然林保護和退耕還林措施的順利實施，對保護湟水地區的生態環境、涵養水源起到了積極的作用。

第四篇：xx年農村電氣化建設總結

xx年農村電氣化建設總結

撰寫人：___________

日

期：___________

xx年農村電氣化建設總結

一、基本情況xx縣位于河南省東南部，地處淮河上游的大別山腹地。

轄19個鄉鎮，369個行政村（居委會），人口72萬，國土總面積2130平方公里，其中耕地60萬畝。全縣有灌河、白露河、史河三大水系，大小河流728條。大、中、小型水庫127座，水電資源理論蘊藏量5.31萬千瓦，可開發量4.44萬千瓦。截止xx年底，已建小水電32座，總裝機1.349萬千瓦，占可開發量的30%。

二、電氣化建設情況

電源工程建設，主要對已建的鲇魚山、鐵佛寺兩座水電站實行技改增容，工程投入建設專項資金496萬元，共增加容量900千瓦，改善裝機6450千瓦。電網工程共投入農網改造資金14097萬元，新建、改造農網線路4963.3千米，其中110千伏線路1條，長48.4千米，10千伏線路742.64千米，新建、改造0.4千伏線路4172.25千米；改造110千伏變電站1座，35千伏變電站6座；新建35千伏變電站1座，新建改造配電變電器臺區1236個，新建mls系統和通訊數傳系統。

“xx”規劃實施后，全縣水能資源的開發利用效益大幅度提高，電網結構更趨合理，用電水平明顯提高，各項主要用電指標均達到《水電農村電氣化標準》（sl30－xx）。

三、取得的顯著成效

（一）加強了基礎設施建設，改善了農村生活條件

通過電氣化縣建設，促進了農村基礎設施和公益設施建設，改善了山區群眾的生產生活條件。“xx”期間，共新建和改造鄉村公路道路85千米，架設通訊線路15千米，累計轉移農村勞動力18.6萬人，解決32.2萬人、730頭大牲畜的飲用水困難。農村用電、飲水、衛生、文化、教育、廣播、電視、通訊、交通等基礎設施條件都得到明顯改善，農村面貌發生了深刻的變化。特別是位于我縣南部深山區的長竹園鄉，農民居住分散，交通極為不便，農村戶通電率低，農民生活水平低下，但該鄉水能資源極為豐富，通過水電農村電氣化建設，水能資源得到逐步開發，配套設施建設穩步推進。目前，全鄉戶通電率達到了98.6%，在水電開發中修筑道路85千米，受益村莊32個，從根本上解決1xx戶農民出行難、生產資料調入難、產品運出難的“三難”問題，結束了當地農民肩挑背馱的歷史，為農村的土地、礦產、旅游開發、山水田林路綜合治理和商品流通奠定了良好基礎。

（二）減輕了農民負擔，增加了農民收入

通過“xx”電氣化建設，城鄉同網同價，減輕了農民負擔，實現了農民增收。主要表現在：一是農村用電交費由原來的平均1.16元/千瓦時降低到了現在的0.53元/千瓦時，平均每千瓦時降低0.63元，僅此一項每年為農民減輕負擔11790萬元；二是在電氣化建設中，以農村水電建設為載體，以增加農民收入，提高農民生活水平為目標，支持農民以土地、勞力、材料和“相關補償”等入股辦電增加收入；三是鼓勵農民在農村水電建設中務工，優先吸收有文化的農民在電站、電網企業當工人；四是支持鄉村集體辦農村水電，壯大集體經濟，降低農村水電電價，促進農民減負增收。xx年全縣農民人均純收入1758元，xx年全縣農民人均純收入2304元，人均增長646元。

（三）發揮了水電優勢，促進了城鄉協調發展

我縣是國家級山區貧困縣，工業不發達，經濟發展滯后。電氣化縣建設利用農村水電資源優勢，大力發展農村水電，增強了農村造血功能，帶動了農村工業化、城鎮化，促進了全縣國內生產總值增長，xx年全縣國內生產總值為190671萬元，到xx年達到3xx3萬元，平均增幅13.6%，是“xx”期間年均增幅的1.55倍，工業增加值占工農業總增加值的比重增長了8.5個百分點，大量農業勞動力轉移到二、三產業。縣財政收入達6806萬元，增長14.9%，水電農村電氣化促進了農村產業結構調整和升級，促進了國內生產總值增長和縣財政增收，推動了我縣農村經濟社會全面發展。

（四）理順了管理體制，規范了用電秩序

通過電網工程建設，全縣電網結構更加合理，滿足安全、經濟、可靠供電的要求，滿足農村經濟社會發展和改善農民生產生活條件的需求，并建設了與電網規模相適應的電網調度自動化系統。同時，對舊的農村用電管理體制進行了改革：取消了村級管電組織，農電管理、收費、服務實現電價、發票、抄表、核算、考核“五統一”；銷售、抄表、收費、服務“四到戶”；電量、電價、電費“三公開”，每月公布上墻，較好地杜絕了權力電、人情電、關系電。

（五）促進了和諧社會的建立

電氣化縣建設解決了我縣無電人口的用電問題，特別是深山區的群眾在發展農村水電及電氣化建設中得到實惠。山區群眾利用小水電開展以電代柴，做飯、取暖不再砍樹燒柴，有效地控制了對森林的亂砍濫伐，一年減少薪炭林用量43.2萬立方米，保護森林面積10.8萬畝。xx年我縣被列為國家級生態建設示范縣，金剛臺、黃柏山國家級自然保護區已成為生態旅游的好去處。電氣化縣建設保護了生態，美化了環境，促進了人與自然和諧相處。

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第五篇：水電農村電氣化縣建設管理辦法

水電農村電氣化縣建設管理辦法

發文文號：水規計[2001]548 號

發文部門：水利部

頒布日期：2001年12月30日

實施日期：2001年12月30日

第一章 總則

第一條 水電農村電氣化縣建設是農村全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設的一個重要組成部分。為促進農村水電供電區農村電氣化事業的發展，完善和規范資金和項目管理，加快水電農村電氣化縣建設，確保國家下達的水電農村電氣化縣建設任務早日完成，水利部依據國家發展和改革委、財政部的有關文件精神，結合當前進一步深化水利系統水電改革與發展的要求，特制訂本管理辦法。

第二條 本辦法所稱中央水利基本建設資金是指納入國家基本建設投資計劃，用于水電農村電氣化縣建設項目的中央財政預算內（或專項）資金。

第三條 本辦法適用于各省(自治區、直轄市)、地（市、州）及縣（市、旗、區）水電農村電氣化縣建設管理。

第二章 項目前期工作

第四條 水電農村電氣化縣建設項目必須按照基本建設程序做好前期工作，按照國家有關規定履行審批手續。對于省列基建工程需經省計委審批可研，省水利廳審批初步設計后方可開工建設。尚未完成審批程序但因自然災害等特殊原因需抓緊建設的子項目，要嚴格按照流域規劃和電網規劃，抓緊做好各項前期工作。要努力提高電氣化縣建設中的科技含量，積極引進、推廣、應用信息技術、高效計算機技術、通訊技術以及其它新技術、新材料、新成果，提高水電行業的現代化技術水平、裝備水平和管理水平。

第五條 水電農村電氣化縣建設項目必須按照審批的圖紙施工，達到施工圖的設計深度，續建項目和新開工項目，須備有一定超前量。

第六條 勘測設計等前期工作必須由具備相應資質的勘測設計單位承擔。項目前期工作必須按照國家規定的內容，嚴格執行有關技術規程、規范，達到規定的工作深度。

第七條 項目前期工作經費由項目責任主體按照國家規定列支，任何單位和個人不得以任何借口和理由克扣、虛列前期工作費用。項目前期工作經費首先要保證地質勘測、測量和設計的開支。

第三章 項目安排原則

第八條 水電農村電氣化縣基本建設項目安排應當遵循開發當地中小水電優勢資源，培育當地優勢產業，帶動關聯產業發展，既解決當地用電問題，又形成自身造血機能，發展社會生產力，推動農村經濟和區域經濟發展與社會進步的原則。安排中央財政預算內（或專項）資金的水電農村電氣化縣建設項目，必須符合有關部門已經批準的水電農村電氣化縣的規劃項目。電源建設項目必須符合江河綜合開發、治理的統一規劃，符合生態、環保要求。

第九條 使用中央財政預算內（或專項）資金的基本建設項目必須嚴格執行國家基本建設程序,切實做好前期工作,履行審查審批手續，落實工程建設條件、工程建設資金和施工建設計劃，保證工程按期建成。

第十條 使用中央財政預算內（或專項）資金進行水電農村電氣化縣建設，要根據當地實際情況，分別以省級、市（地、州）級、縣（市）級水利部門作為項目的責任主體，相關水電企業作為項目法人，以保證國有資產資金的保值增值。

各有關地方政府要成立專門的水電農村電氣化建設領導小組，組長由同級政府的有關領導同志擔任，辦公室設在相應的水利部門。各級水電農村電氣化建設領導小組負責電氣化縣項目建設的領導，負責協調落實各項優惠政策和配套資金以及建設過程中的重大問題，保證電氣化縣建設的全面完成。領導小組辦公室承擔有關電氣化縣建設的組織、實施和管理。

第四章 資金管理

第十一條 水電農村電氣化縣建設項目資金管理的基本原則是：

（一）分級管理、分級負責原則。水電農村電氣化縣建設項目資金按投資來源和管理階段，實行分級管理，分級負責。

（二）專款專用原則。用于農村電氣化縣建設項目的水利基本建設資金，必須按規定用于經批準的水電農村電氣化縣建設項目，不得截留、擠占或挪用。

（三）效益原則。水利基本建設資金的籌集、使用和管理，必須厲行節約，降低工程成本，防止損失浪費，提高資金使用效益。

第十二條 水電農村電氣化縣建設項目資金管理的基本任務是：貫徹執行水利基本建設的各項規章制度；依法籌集、撥付、使用水利基本建設資金，保證工程項目建設的順利進行；做好水利基本建設資金的預算、決算、監督和考核分析工作；加強工程概預算（結）算、決算管理，努力降低工程造價，提高投資效益。

第十三條 水電農村電氣化縣建設項目，所需投資以地方投入為主，國家適當補助。省級財政補助與中央財政補助一般為2：1，特別貧困地區不得低于1：1。地方與中央安排的資金應同步到位，做好各渠道資金的銜接工作。凡地方配套資金不到位或到位差的地方，水

利部將按上地方配套資金實際到位情況比例安排中央資金。

第十四條 水電農村電氣化縣建設項目資金來源包括：

（一）中央補助投資（中央財政預算內基本建設資金或中央財政預算內專項資金）。

（二）用于水利基本建設的水利建設基金。

（三）各種扶貧資金和用于水利的其他資金。

（四）自籌資金。

（五）其他資金。

第十五條 實行項目法人責任制和資本金制度的經營性項目，籌集資本金按照財政部《關于印發<基本建設財務管理若干規定>的通知》（財基字[1998]4號）的有關規定執行。

第五章 項目質量管理

第十六條 水電農村電氣化縣項目建設要由項目的責任主體和項目法人代表負責項目質量，明確由法人代表對工程質量負總責。

第十七條 建設項目如發生重大工程質量事故，要按照有關規定追究當事人的直接責任，還要追究法定代表人和相關行政領導人的領導責任。

第十八條 項目法人必須按照有關法律和規定認真組織工程建設，嚴格執行招投標制、工程監理制、合同管理制、工程竣工驗收等制度。

第十九條 項目實施過程中，省級水利廳（局）要加強對項目的檢查監督，水利部將組織專家檢查項目進度、工程質量、資金管理使用、合同執行情況等，對違反規定和存在的問題要限期改正，逾期不改將追究當事人、責任人和有關單位的責任。

第二十條 項目單位要編制資金完成情況報表，按有關規定定期向水利部門上報。省級電氣化建設領導小組在每年年初負責將上一的項目綜合完成情況和當年中央的水電農村電氣化資金安排建議計劃報水利部，否則，當年中央的水電農村電氣化資金不予下達。

第二十一條 各級水電農村電氣化縣建設領導小組要對項目質量、進度及資金使用情況進行定期和不定期的檢查和抽查，發現問題及時處理。

第六章 項目的考評、驗收及建后管護

第二十二條 在項目實施階段，每個項目單位都要填報考核表，水利部和省水利廳對項目執行情況進行考核。考核情況作為下投資的重要依據。對個別不具備水電農村電氣化縣建設條件的縣（市），各省（區、市）要及時提出調整和替補方案，以保證國務院部署任務的全面完成。

第二十三條 項目綜合完成情況，包括地方配套資金、技術方案、工程進度、領導機構、工程效益等材料，年底由水利部門會同有關部門進行綜合考評，考評結果報上一級水利部門。

第二十四條 電氣化縣建設竣工，縣級人民政府應根據有關規定要求及時組織自驗，具備驗收條件后，由縣政府向省級人民政府提出驗收申請，由省級人民政府或省級人民政府委托省水利廳、省計委組織對電氣化縣進行驗收。驗收結果報水利部，水利部將組織進行抽查。

第二十五條 項目驗收后，要及時辦理竣工驗收手續，項目驗收總結報告等資料要及時報水利部農村水電及電氣化局備案。

第二十六條 項目法人對竣工的項目要盡快制訂管理措施，建立健全各項規章制度以及良性循環的管理機制，保證工程正常運行和工程效益的充分發揮，確保國有資產的保值增值。

第七章 其它

第二十七條 本辦法如有與國家新出臺相關規定不一致的，按國家新規定和辦法執行。第二十八條 地方可根據國家有關規定和上述辦法，結合本地實際情況制訂具體實施細則。

第二十九條 本辦法由水利部負責解釋。

第三十條 本辦法自發布之日起實施。