第一篇：關于加強城鎮新建設社區黨員教育管理的思考

為全面加強社區黨的建設，充分發揮社區黨組織的領導核心作用和黨員先鋒模范作用，根據中央、省市和縣委關于加強社區黨的建設工作的要求和《伊春市社區建設五年規劃》，2003年6月，嘉蔭縣將朝陽鎮原7個居民委規劃為佛山、朝陽、尚志3個社區，同時成立了3個黨總支。由于社區組建時間較晚，受自身條件的限制，社區黨員教育管理正處于舊的居委會管理體制向新的社區管理體制轉變的過渡階段，原有的黨員教育管理方法和措施已不能適應新形勢的需要，黨組織的覆蓋面不廣、黨組織找黨員難和黨員過組織生活難、黨員教育管理不到位、黨組織和黨員發揮作用不明顯，已經成為制約社區黨建工作的突出問題。如何發揮黨組織在社區建設中的領導核心作用，積極探索社區黨員教育管理新途徑，努力構建社區黨建工作新局面，是組織部門面臨的一個新的課題。

一、社區黨員教育管理面臨的形勢

隨著改革的不斷深化，社會經濟成份、社區活動方式、社會組織形式、社會就業方式都發生了深刻的變化。這些變化對社區黨的建設特別是社區黨員教育管理工作帶來了許多新情況和新的問題。主要表現在以下三個方面：

1、隨著市場經濟的不斷發展，特別是隨著城鎮建設和管理重心的下移，居委會原有的“縱向為主，橫向為輔”的“垂直型”黨員教育管理體制已不適應形勢發展的需要。一是由于企業兼并、破產、重組以及黨政機關機構精簡，部分黨員下崗、待崗、離崗、轉崗，轉為“社會人”，對這部分黨員的教育管理相對滯后。僅朝陽鎮社區就現有下崗職工黨員和買斷工齡黨員34人，占黨員總數的22.1。二是隨著城鎮建設步伐加快，城鎮地域不斷擴展，吸引大量外來人員涌向城鎮打工，本地黨員也大量流出，給社區黨員教育管理增加了難度。全鎮現有27名黨員由于外出打工、搬遷、經商等原因流失，對這些黨員的管理出現“四難”，即“參加組織生活難、交納黨費難、保持聯系難、掌握其表現難”。三是社區各類新經濟中，有的沒有建立黨組織，有的黨組織不健全、黨建工作癱瘓，對黨員情況難以了解，對黨員活動難以掌握，出現了管理教育工作的空白點。四是由于社會老齡化的加快，社區退休黨員數量越來越多。全鎮社區退休黨員已達到63人，占黨員總數的40.9。隨著城鎮化建設的不斷加快，今后社區退休黨員和在職黨員將越來越多地參與社區建設和社區活動，加強黨員教育管理工作顯得十分緊迫。

2、黨員隊伍構成發生新的變化，進入社區的退休黨員、下崗職工黨員、流動黨員等不斷增加，其成份和情況的差異要求社區黨員教育管理在方法和形式上都必須有新的突破。隨著形勢的發展，社區黨員隊伍的構成也正向著多元化方向發展，突出表現在退休黨員、流動黨員、下崗職工黨員、退伍軍人黨員數量不斷增多，參與社區管理服務活動的在職黨員也日益增多，他們分布在社會的各個層面，年齡結構、文化素質等方面存在著較大差異。年齡上，從80歲高齡的老黨員到20歲的青年黨員參差不齊；文化上，從大學畢業到文盲差距懸殊。如尚志社區育新黨支部有黨員28人，其中退休黨員11人，占黨員總數的39.3，具有中專以上文化程度的黨員10人，占黨員總數的35.7，大中專畢業待分黨員1人，退伍軍人黨員1人。年齡最大的已74歲，最小的才24歲，年齡大的、小的，文化高的、低的在一起，缺少共同語言，組織生活開展不起來，偶爾過一次組織生活質量也不高。這就要求必須改變原來“一刀切”，大把抓”的教育管理方式，實現教育管理內容、方法和形式上的新突破。

3、社會經濟關系的調整和經濟利益的驅動，對黨員在社區中發揮先鋒模范作用提出了新的考驗。建立社會主義經濟體制，使社會成員的價值取向呈現多元化和復雜化。這既為廣大黨員創造了發揮才能的歷史性機遇，也給黨員帶來了思想觀念上的新考驗。在這個考驗面前，部分黨員“一心為公，一心為民”的觀念出現弱化，個別黨員的世界觀、人生觀、價值觀受權力欲、金錢欲的趨使，發生了質的變化。有的黨員在工作單位表現好，但在單位外甚至不如普通的居民群眾；有的退休黨員思想上存在退休問題，不僅不愿參加組織生活，更不愿如數交納黨費；還有的下崗職工黨員，由于經濟收入低，生活自己顧不上自己，很難發揮先鋒模范作用。在新的歷史時期，增強黨員的黨性觀念，充分發揮先鋒模范作用，是當前社區黨員教育教育管理要攻克的重要課題。

二、加強社區黨員教育管理的幾點思考

（一）以理順社區黨員管理關系為前提，完善社區黨員分類管理辦法。

1、強化對社區直屬黨員的管理。健全社區黨支部各項規章制度，建立以黨員責任區為載體，以開展“四個一活動”（即承包一塊綠地，創建一座文明樓幢，聯系一戶貧困家庭，幫助一個下崗職工）為抓手，以建立“責任卡”制度為保證，對社區直屬黨員實行“全權管理”，激勵每一名直屬黨員充分發揮模范帶頭作用。

2、強化對退休黨員的教育管理。制定下發《關于退休職工黨員參加社區建設和接受社區管理的意見》，為退休黨員建檔立卡。加強社區黨組織與轄區內機關企事業單位黨組織之間的聯系，及時接轉組織關系，消除管理上的“肓點”。在退休黨員集中的居民委建立獨立支部，較為分散的建立聯合支部，提供發揮作用的場所，最大限度地發揮他們的余熱。

3、強化對下崗職工黨員的教育管理。拓寬下崗再就業，在社區創辦社區服務站和便民利民服務點，安置下崗職工黨員，實施“下崗再就業工程”；協調縣婦聯、工會等有關部門，組織下崗職工黨員參加專業技能培訓，增強就業本領。建立下崗職工黨員求職檔案，根據特長進行定向推薦。積極引導、鼓勵、幫扶他們自謀職業，幫助解決生產、生活中的實際困難。

4、強化對在職黨員的教育管理。建立社區黨建聯席會議制度和社區“在職黨員聯絡站”制度，對在職黨員實行“雙向管理、雙向聯系、雙向反饋”；建立社區在職黨員檔案，登記在職黨員的基本情況、職業特點、個人專長、聯系方式、參加社區活動情況等，組織開展“社區志愿者”活動；建立《在職黨員聯系卡》，實行“在職黨員社區考評”制度和“在職黨員社區活動情況反饋制度”，加強社區群眾對在職黨員的監督。

5、強化對流動黨員的教育管理。對流動黨員登記造冊，根據流動黨員的不同特點，通過建立流動黨員支部、臨時黨支部，流動黨員聯絡站等形式和直管、代管、協管等辦法進行有效管理；經常與流動黨員保持聯系，及時了解掌握其工作和生活情況；定期或不定期組織開展黨的組織生活，認真聽取他們對社區黨建工作的建議。

6、強化對社區內私營企業、個體工商戶黨員的教育管理。建立黨組織，理順隸屬關系，消除管理上的“空白點”，使黨員“有家可歸”；開展適應和促進企業發展的有益活動，增強其使命感，消除雇傭觀念。

（二）以完善組織管理體制為基礎，健全社區黨員教育管理的有

效機制。

1、抓好組織升級工程。本著“高起點，高標準，高質量”的原則，對社區黨政領導理論聯系實際進行調整，實行社區黨支部書記與居委會主任“一肩挑”，并增設領導和工作人員職數，擴大社區黨組織的職能；探索建立新的社區黨建工作網絡，加強社區黨組織與轄區單位、企業黨組織的協調聯系，形成以社區黨組織為核心，社區全體黨員為主體，社區單位黨組織共同參與的社區黨員教育管理工作格局。

2、抓好素質升級工程。把配齊、配強社區黨組織和居委會班子作為社區組織建設的首要著眼點。按照“有利于加強和改進黨在社區中的領導，有利于加強基層民主建設和政權建設，有利于加強黨員教育管理”的原則，通過“組織選派、公開招考、組織考核、民主選舉、競爭上崗”等形式，將政治素質較好、文化程度較高、事業心較強、工作能力過硬，熱愛社區工作的年輕干部選拔充實到社區黨組織和居委會工作崗位，改善社區干部隊伍的結構，增強班子的戰斗力。

3、抓好硬件升級工程。隨著社區黨員隊伍的日益壯大和社區職能的不斷擴大，社區黨支部和居委會原有的辦公條件已不能適應開展工作的實際需要。應加大投入，協調解決社區黨支部和居委會的辦公場所、辦公設施和必要的黨員電化教育設備為開展黨員教育管理工作奠定基礎。

4、建立協調機制。在建立黨委領導，民政部門牽頭，有關部門配合，社區居委會主辦，社會力量支持，群眾從廣泛參與社區建設的組織領導機制的基礎上，協調社區內各單位黨組織參加社區建設各項工作，建立以黨建聯席會議為核心的協調機制，為加強社區黨建工作提供有力支撐。

5、建立約束激勵機制。建立社區黨建工作目標管理考評責任制，把社區黨建工作列入各級黨委年度工作責任目標，實行文明單位和先優模評定征求社區黨組織意見制度，提升社區黨組織地位。制定在職黨員參與社區服務工作的規定，實行在職黨員到社區報到制度和參與社區服務工作表現反饋制度，調動黨員的積極性。

（三）以創新活動載體為手段，拓展社區黨建工作領域。

首選，以構建社區黨建工作新格局為目標，創新共建載體。實施基層黨組織“牽手工程”，引導各社區開展“五聯五共”系列活動，即“思想工作聯做，共育時代新人；公益事業聯辦、共建服務設施；生活環境聯建，共創文明社區；文體活動聯誼，共同陶冶情操；社區經濟聯抓，共圖經濟發展”。

其次，以社區服務為主線，按照“社會化、產業化、實體化”的要求，創新服務載體。組織下崗黨員大力興辦便民利民服務業，組織社區黨員開展“黨員志愿者”、黨員“一幫一”等活動，組織退休黨員開展“黨員認崗活動”；組織青年黨員開展“三爭三比”活動，讓黨員在各種形式的社區服務中發揮先鋒模范作用。

第二篇：加強黨員教育管理的幾點思考

加強黨員教育管理的幾點思考

加強黨員教育管理，是開展黨員先進性教育活動必須研究的基本課題。

當前，黨員教育管理方面存在的問題突出表現在五個方面：一是思想教育相對弱化。二是能力建設相對滯后。三是權利義務相對失衡。四是組織功能相對退化。五是糾偏執紀相對寬軟。

產生問題的原因是多方面的，具體來講，有以下幾個方面：

首先，教育管理觀念滯后是內在因素。表現為把教育等同于說教；把管理簡化為發展黨員、任命干部、管理經費；缺乏系統觀念，往往以偏概全，如在黨員權利義務的平衡上，往往只強調履行義務，不注重行使權利；對黨員教育管理缺失創新觀念，習慣于“守攤子，不出亂子”，工作部署缺乏前瞻性、預見性。

其次，經濟社會背景變化是外在因素。市場經濟的負面影響，使少數黨員世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲，思想覺悟退化。改革的深入引起社會結構和利益主體的多元化，實施教育管理的難度不斷加大。

第三，工作方式方法陳舊是主要原因。當前黨員教育管理的方式方法的時代性、針對性、實效性不強。

第四，組織領導不力是關鍵因素。少數黨組織負責人認為抓黨員教育管理會分散精力，影響經濟發展，把黨員教育管理與經濟工作割裂開來。

基于黨員教育管理存在的問題和形勢發展的需要，加強黨員教育管理要堅持“五個并重”，健全“五種機制”：

1、堅持思想建設和能力建設并重，健全黨員教育機制。既要注重從思想上建黨，不斷提高黨員的思想政治覺悟，又要注重從能力上建黨，不斷提高黨員在經濟建設和社會生活中發揮先鋒模范作用的能力，建立起提高黨員整體素質的學習教育機制。要與時俱進，適應新時期對黨員提出的新要求，適應各行各業黨員工作和生產的需要，適應黨員的不同要求，及時調整教育內容。既要在宏觀上有統一規劃，又要針對不同行業、不同類型黨員的情況，相應提出不同要求，增強教育的針對性。要打破單向、封閉的教育模式，拓展教育課堂，加強教育者與被教育者的雙向交流，增強教育效果。

2、堅持基本要求和分類指導并重，健全黨員管理機制。《黨章》對黨員的標準與義務有統一規定，這是對黨員的基本要求，黨員管理必須堅持這些基本標準，同時，因為黨員從業、職務、年齡、文化、經歷等不盡相同，黨員管理不能千篇一律，一個模式，要搞好分類指導。一要靈活設置黨的基層組織。要根據經濟社會發展實際，綜合考慮黨員的從業、年齡、住所、特長和愛好，采取按單位、居住地、年齡段、行業、志愿和特長等多種形式設立黨組織。二要加大新群體黨員的管理力度。要全面加強下崗失業人員中的黨員、非公有制經濟組織和新興行業的黨員、外出黨員、外來黨員、離退休干部黨員等新群體黨員的管理，注意研究新情況，提出新措施，實現新突破。三要因地制宜開展主題實踐活動。

3、堅持嚴把“入口”和疏通“出口”并重，健全隊伍純潔機制。要突出黨員標準的時代特征，把政治素質放在第一位，堅持吸收擁護黨的路線、方針、政策，積極投身改革開放事業，在本職崗位上成績突出，并得到群眾公認的優秀分子入黨。要注意防止和克服用“能人”、“好人”標準代替黨員標準的問題。要建立發展黨員工作責任制，實行發展黨員公示制、預審制、入黨介紹人資格審查制和新黨員質量檢查等工作制度，從制度上保證發展黨員的質量。要做好黨員評處工作。

4、堅持履行義務和保障權利并重，健全黨內民主機制。要嚴格按照黨章的規定，保障黨員權利，通過建立健全相關制度和改革完善相關環節，從制度上保障黨員對黨內事務的知情權。建立健全黨員民主議事制度、集體領導制度和重大決策征求意見制度，完善黨員代表大會、全委會、常委會的議事規則，確保決策的民主化和科學化。要完善黨內選舉制度。要完善黨內監督制度。

5、堅持建立責任體系和完善保障制度并重，健全組織領導機制。各級黨組織及其主要負責人要把加強黨員教育管理視作義不容辭的重大責任，不斷提高管黨工作的自覺性。要健全領導體制，逐級建立健全黨委管黨建、書記帶頭抓黨建的責任制。充分發揮黨建工作領導小組及其辦事機構的職能作用，形成黨委領導下各部門齊抓共管的格局。堅持把加強黨員教育管理融入經濟建設各個環節，貫穿于各項工作之中，實現黨員教育管理工作與經濟建設同頻共振。要完善保障制度，使基層黨組織活動有場所，經費有保證，切實為基層黨建工作創造必要的條件。

第三篇：加強社區黨員教育管理02

加強社區黨員教育管理

社區黨員作為社區的政治資源和政治力量，其地位和作用隨著社區建設的深入和發展，日顯重要。新興街道辦事處針對各個社區中不同類型的黨員，從實際出發，堅持分類管理的原則，高度重視對黨員的教育和管理工作。

一、對下崗黨員實行“溫暖管理”

及時將下崗黨員的組織關系接轉到社區黨支部，并對他們進行統一管理，避免出現“口袋”黨員。社區黨組織采取家訪、談心等方式，摸清下崗黨員的思想生活狀況，及時幫助他們解決工作和生活中的實際困難，增強他們對黨組織的信任，感受到黨組織的溫暖，使他們能夠自覺自愿地參與到社區建設中來。

二、對離退休干部黨員實行“關懷管理”

社區黨組織經常走訪慰問生活困難的離退休黨員，給他們送去溫暖與關懷，并根據離退休干部黨員的實際，經常性開展健康有益的教育活動，把他們引導到健康向上的社會文化活動中來。同時，鼓勵離退休干部黨員積極參加到黨員志愿服務隊伍中，讓離退休干部黨員繼續發揮余熱，服務社區建設。

新興街道辦事處

2014年2月26

第四篇：加強流動黨員教育管理的幾點思考范文

加強流動黨員教育管理的幾點思考

2006年8月，**鎮針對近年來本鎮存在黨員外出較多而檔案不健全、誤差較大的缺點，在全鎮范圍內開展黨員普查活動，在此基礎上，于2004年4月以流動黨員為對象，在全鎮范圍內開展地毯式大普查，清理出**鎮流動黨員的準確數量、流出時間、住址、從事職業、通訊方式、聯系方法及生活學習情況等一些動態信息，并逐一登記造冊，建立較完整的流動黨員檔案，為今年在流動黨員中開展黨員先進性教育打下良好的基礎。

一、**鎮黨員流動的基本情況

黨員流動是改革開放和社會主義市場經濟條件下的一種必然現象，隨著勞動力流動的增多，黨員的流動性越來越大。外出務工的黨員從欠發達地區流向發達地區，從農村流向城市，這也正反映了廣大黨員更新觀念、增長本領、適應市場、力求先進的要求，這是緊跟時代、追求進步的具體表現。**鎮目前共有60個支部，黨員957人，

現有流出黨員195名，占黨員總數的20.38﹪，其中跨省流動黨員40名，占流動黨員總數的20.51﹪，主要流向上海、廣州等發達城市，省內市外流動黨員9名，占4.6﹪，主要流向杭州、義烏等地，市內縣外的流動黨員14名，占7.2﹪，主要流向溫州市區、**等地，縣內的流動黨員128名，占65.64﹪，主要流向**、**等地，長期在外的黨員38名，約占流動黨員總數的19.49﹪。從目前情況看，流動黨員主要從事服務性行業和制造業。

二、加強流動黨員教育管理存在的主要問題

1、重視程度不夠。在對流動黨員教育管理工作中，有些支部的思路不清晰，工作往往處于被動應付，甚至連基本的調查摸底工作也浮于表面；有的習慣于老辦法、老思路，缺乏創新精神，認為教育管理好身邊的黨員就是完成職責，沒必要將手伸那么遠；有的存在畏難情緒，認為流動黨員情況復雜，連聯系都難，更何況要教育管理，所以對管好管活信心不足，無所作為，放任自流；有的支部對加強流動黨員教育管理工作的重要性、必要性和緊迫性認識不足，思想上還存在一些誤區，認為流動黨員只占黨員總數的一小部分，抓不抓或抓得好不好無礙大局。

2、外建支部少而不精。隨著企業改制步伐的加快，個私企業越來越多，黨支部組建率與個私企業的發展程度在一定程度上還存在差距，在流動黨員流入地建立臨時支部數量有限，很難對流動黨員的教育管理做到面面俱到，致使部分流動黨員在一段時期內還不能過上正常的組織生活，給流動黨員的教育管理帶來一定的困難。而已建立的黨支部因是眾多流動黨員合集設立，每次學習到會率普遍不高。

3、制度堅持不夠好。建立一系列制度，但執行的不是特別好，流于形式。如在《流動黨員證》的發放與使用方面，表現為流出地發放后不了了之，未做到半年審核，而流入地支部接受、管理不夠，使流動黨員成為“兩不管”黨員，流動黨員本人也不愿參加組織生活，致使發證、用證、驗證、換證等環節產生脫節，不能對流動黨員進行完整持續的教育管理。又如聯系制度中，支委聯系流動黨員時談話只限于家常而未深入學習教育。

4、組織觀念不強。有的黨員黨性觀念淡泊，外出時不辭而別，長時間不與支部聯系；有的黨員嫌麻煩，不愿領取《流動黨員證》，即使領了證，也因種種理由不主動與流出地支部聯系；有的重經濟輕組織，不能以一個黨員的標準嚴格要求自己，將自己混同與普通群眾，甚至個別流動黨員在外干出違紀違法的事情；有的由于受市場經濟負面效應的影響，工作壓力大，工作競爭性強，平時很難抽出時間加強學習，加之本身黨性不強，少數流動黨員尋找種種借口不參加組織生活，不履行黨員義務，甚至長期不交納黨費。

5、對流動黨員缺少關懷。部分支部不了解流動黨員在想什么、盼什么、有什么困難等，對他們思想上產生的困惑和疑慮沒有及時溝通解決，使他們逐漸產生了離心力，減小了黨組織的凝聚力。

6、工作從業不穩定。部分流動黨員工作地和從業存在不確定性，黨員流動日益頻繁，哪里賺錢就流想哪里，哪個行業賺錢就流向哪個行業，這給流動黨員的教育管理工作帶來一定的困難。

三、加強流動黨員教育管理的幾點建議

1、建立組織，理順關系

流動黨員教育管理難就難在沒有陣地，要按照“有利于黨員合理流動，有利于黨員教育管理，有利于黨員發揮作用”的原則，確立“哪里有黨員，哪里就有黨的傳遞聲音”的工作思路。一是成立領導小組，解決有黨員無人管的問題。流動黨員教育管理領導小組以鎮委副書記為組長，組織委員為副組長，下設辦公室，通過電話溝通及與流入地支部聯系等方式具體負責流動黨員的教育管理。二是建立機構，解決有黨員無組織的問題。根據流動黨員大部分在龍港鎮的實際，我們本著就近、就地、就便的原則，將在**成立兩個臨時流動支部，把76名長期在**務工經商的黨員納入流動支部管理之中，并逐步擴大對流動黨員管理的覆蓋面。同時將進一步在流動黨員相對集中的非公有制企業

第五篇：加強流動黨員教育管理的幾點思考

加強流動黨員教育管理的幾點思考

加強流動黨員教育管理的幾點思考2007-12-12 17:03:51第1文秘網第1公文網加強流動黨員教育管理的幾點思考加強流動黨員教育管理的幾點思考(2)加強流動黨員教育管理的幾點思考

2006年8月，**鎮針對近年來本鎮存在黨員外出較多而檔案不健全、誤差較大的缺點，在全鎮范圍內開展黨員普查活動，在此基礎上，于2004年4月以流動黨員為對象，在全鎮范圍內開展地毯式大普查，清理出**鎮流動黨員的準確數量、流出時間、住址、從事職業、通訊方式、聯系方法及生活學習情況等一些動態信息，并逐一登記造冊，建立較完整的流動黨員檔案，為今年在流動黨員中開展黨員先進性教育打下良好的基礎。

一、**鎮黨員流動的基本情況

黨員流動是改革開放和社會主義市場經濟條件下的一種必然現象，隨著勞動力流動的增多，黨員的流動性越來越大。外出務工的黨員從欠發達地區流向發達地區，從農村流向城市，這也正反映了廣大黨員更新觀念、增長本領、適應市場、力求先進的要求，這是緊跟時代、追求進步的具體表現。**鎮目前共有60個支部，黨員957人，現有流出黨員195名，占黨員總數的﹪，其中跨省流動黨員40名，占流動黨員總數的﹪，主要流向上海、廣州等發達城市，省內市外流動黨員9名，占﹪，主要流向杭州、義烏等地，市內縣外的流動黨員14名，占﹪，主要流向溫州市區、**等地，縣內的流動黨員128名，占﹪，主要流向**、**等地，長期在外的黨員38名，約占流動黨員總數的﹪。從目前情況看，流動黨員主要從事服務性行業和制造業。

二、加強流動黨員教育管理存在的主要問題

1、重視程度不夠。在對流動黨

員教育管理工作中，有些支部的思路不清晰，工作往往處于被動應付，甚至連基本的調查摸底工作也浮于表面；有的習慣于老辦法、老思路，缺乏創新精神，認為教育管理好身邊的黨員就是完成職責，沒必要將手伸那么遠；有的存在畏難情緒，認為流動黨員情況復雜，連聯系都難，更何況要教育管理，所以對管好管活信心不足，無所作為，放任自流；有的支部對加強流動黨員教育管理工作的重要性、必要性和緊迫性認識不足，思想上還存在一些誤區，認為流動黨員只占黨員總數的一小部分，抓不抓或抓得好不好無礙大局。

2、外建支部少而不精。隨著企業改制步伐的加快，個私企業越來越多，黨支部組建率與個私企業的發展程度在一定程度上還存在差距，在流動黨員流入地建立臨時支部數量有限，很難對流動黨員的教育管理做到面面俱到，致使部分流動黨員在一段時期內還不能過上正常的組織生活，給流動黨員的教育管理帶

來一定的困難。而已建立的黨支部因是眾多流動黨員合集設立，每次學習到會率普遍不高。

3、制度堅持不夠好。建立一系列制度，但執行的不是特別好，流于形式。如在《流動黨員證》的發放與使用方面，表現為流出地發放后不了了之，未做到半年審核，而流入地支部接受、管理不夠，使流動黨員成為“兩不管”黨員，流動黨員本人也不愿參加組織生活，致使發證、用證、驗證、換證等環節產生脫節，不能對流動黨員進行完整持續的教育管理。又如聯系制度中，支委聯系流動黨員時談話只限于家常而未深入學習教育。

4、組織觀念不強。有的黨員黨性觀念淡泊，外出時不辭而別，長時間不與支部聯系；有的黨員嫌麻煩，不愿領取《流動黨員證》，即使領了證，也因種種理由不主動與流出地支部聯系；有的重經濟輕組織，不能以一個黨員的標準嚴格要求自己，將自己混同與普通群眾，甚至個別流動黨員在外干出違紀違法的事

情；有的由于受市場經濟負面效應的影響，工作壓力大，工作競爭性強，平時很難抽出時間加強學習，加之本身黨性不強，少數流動黨員尋找種種借口不參加組織生活，不履行黨員義務，甚至長期不交納黨費。

5、對流動黨員缺少關懷。部分支部不了解流動黨員在想什么、盼什么、有什么困難等，對他們思想上產生的困惑和疑慮沒有及時溝通解決，使他們逐漸產生了離心力，減小了黨組織的凝聚力。

6、工作從業不穩定。部分流動黨員工作地和從業存在不確定性，黨員流動日益頻繁，哪里賺錢就流想哪里，哪個行業賺錢就流向哪個行業，這給流動黨員的教育管理工作帶來一定的困難。

三、加強流動黨員教育管理的幾點建議

1、建立組織，理順關系

流動黨員教育管理難就難在沒有陣地，要按照“有利于黨員合理流動，有利于黨員教育管理，有利于黨員發揮作用”的原則，確立“哪里有黨員，哪里就有黨的傳遞聲音” 的工作思路。一是成立領導小組，解決有黨員無人管的問題。流動黨員教育管理領導小組以鎮委副書記為組長，組織委員為副組長，下設辦公室，通過電話溝通及與流入地支部聯系等方式具體負責流動黨員的教育管理。二是建立機構，解決有黨員無組織的問題。根據流動黨員大部分在龍港鎮的實際，我們本著就近、就地、就便的原則，將在**成立兩個臨時流動支部，把76名長期在**務工經商的黨員納入流動支部管理之中，并逐步擴大對流動黨員管理的覆蓋面。同時將進一步在流動黨員相對集中的非公有制企

加強流動黨員教育管理的幾點思考