第一篇：圍繞經濟建設 抓好黨員管理

圍繞經濟建設抓好黨員管理

根據局黨委組織部的文件安排，我們用一個星期的時間對全處黨員教育管理的情況進行了調查，現將調查的情況匯報如下：

一、黨員教育管理的基本情況及現狀

我處現有3個黨總支、35個黨支，其中，生產一線黨支部12個，三產業黨支部10個，輔助生產及后勤單位黨支部9個，機關黨支部3個，其它黨支部1個；全處有黨小組230個，其中，生產經營黨小組189個，機關黨小組35個，退養職工黨小組4個，家屬黨小組2個；共有黨員946人，其中，在職職工黨員636人，退養黨員250人，家屬黨員56人，其它黨員4人。這次調查，局里抽察了我處5名同志，我們按照要求組織大家進行了問卷調查，問卷回收上交率100%。根據這次調研的情況和我們平時掌握的情況看，我處黨員教育管理工作總的情況是好的。從黨委的角度來看，可以用三句話來概括：即，高度重視，制度落實，重點突出。處黨委對黨員教育管理工作有鮮明的共識，黨委主要領導多次講，“越是深化改革，越是走向市場，越要加強黨的建設，沒有一支過硬的黨員隊伍和職工隊伍，**闖市場的路子只能是越走越窄”。因此，這幾年，不管市場多么殘酷，人員多么分散，處黨委始終堅持黨員管理不放松，抓教育、抓活動；在促進黨員管理規范化、科學化方面，狠抓了各項教育管理制度的落實，在堅持一些常規制度的同時，加大考核力度和管理力度，基本上做到了“一月一例會、一季一督促、半年一考評、全年一總結、年終一排位”。今年7月，處黨委根據全處機構改革后支部書記新手多的實際，舉辦了全處黨支部書記脫產培訓班，用“三個代表”武裝黨支部書記的頭腦，強化支部書記業務技能的學習，還制訂出臺了《**處基層黨支部書記工作條例》；工作中，把重點放在如何采取最佳形式最大限度發揮黨員的先鋒模范作用上，特別是在隊伍外出施工過程中把黨員推向施工生產和經濟領域的前沿陣地，沖鋒陷陣，疑聚了隊伍、增強了黨支部的戰斗力。

從基層的現狀看，黨員教育管理突出表現為黨員輪訓制度、“三會一課”制度、黨費收交制度、黨員考核分析制度、黨員評優選模制度、發展黨員制度以及黨員責任區活動、“三創三爭”活動等，堅持的比較好。據統計，成效好的黨支部有18個，占51.4%；一般化的黨支部有17個，占48.6%。

二、黨員教育管理的主要作法及特點

近兩年，我處在加大外出攬活力度，求得生存發展的過程中，黨員隊伍越來越分散，全處每年有近600名黨員分布在山東、**、荊門、鄂西等幾十個施工點上施工，高度分散流動是我們**處最為顯著的行業特色。在抓好外出施工黨員的教育管理方面，我們的主要做法和特點有四點：

一是從組織管理抓起，突出靈活性。主要是堅持了哪里有黨員哪里就有黨組織；外出施工黨員隊伍達到什么規模，黨的組織就建到什么規模。比如，鄂西項目部、**項目部是我處近兩年在外施工中兩個比較大的項目部。職工有好幾百，黨員占了100多人，參加這兩個項目部施工的隊伍中有成建制的黨支部，也有從機關、后勤單位抽調的部分黨員，為了便于管理和對外攬活。我們在這兩個施工前線分別設立了臨時黨總支，讓他們全面負責項目部施工單位的黨建工作和施工生產管理；對分散在枝江化肥廠、湖北雙環等零星施工點上的黨員，我們建立了臨時黨支部和臨時黨小組。現在，全處在外施工的大小項目部有7個，有4個項目部成立了臨時黨總支，有3個項目部成立了臨時黨支部和臨時黨小組。

為了加大外出施工項目部黨組織的工作力度，我們本著配力配強的原則選配思想素質過硬，管理能力強的同志擔任黨組織負責人，大項目部里的書記由項目經理和處里的領導兼任，專職副書記全由科級干部擔任，班子里的其它成員都是各基層單位負責人。工作期間，如果班子成員崗位發生了變化，我們及時進行增補，黨員有了變動，項目部之間及時開具黨員證明信，由于及時合理地在外出施工項目部設置了黨組織，配齊配力了黨組織的負責人，從組織上為外出施工黨員教育管理提供了保證。

二是在思想管理上下功夫，突出整體性。主要是建立黨員約束機制，樹立好外出施工黨員的先鋒戰士形象。這方面，我們了解到全處黨組織先后建立和落實了《外出施工黨員黨風廉潔合同書》、黨員輪訓制度、外出施工黨員匯報制度、民主評議黨員制度、科級以上黨員干部黨風廉政建設責任制和民主生活會制度等等，基本形成了教育、管理、監督“三位一體”的管理格局。從教育上講，每年隊伍出征前，要對黨員進行一次政治輪訓，輪訓的內容重點放在“雙武裝雙提高上”。即，用鄧小平理論和“江澤民同志‘三個代表’要求武裝頭腦，提高政治素質；用市場經濟知識和科學文化業務知識武裝頭腦，提高黨員“雙帶”的實際本領，比如今年一季度，施工作業五處黨支部在隊伍沒有上前線之前，抓住活不飽滿職工多半在家的時機，扎扎實實地開展黨員輪訓，還請局處領導進行專題輔導，支委們輪流講課，通過結合實際組織黨員搞專題討論，使黨員們對**目前面臨的困難和發展機遇有了一個比較客觀正確的認識，堅定了做開拓市場先鋒戰斗的信念。8月初，新疆中標后，隊伍士氣相當高漲，施工處里的黨員干部多次到處里請求，把進軍新疆的任務交給他們，處黨委研

究同意后，從設備調遣保養到人員的合理搭配，到最后出發，他們只用了一星期時間。與此同時，各施工作業處黨支部還充分利用施工間隙和雨天時間組織黨員學習。從管理上講，各施工項目部除了執行局處黨委的一些管理規定外，還結合實際搞了一些土政策，如**項目部黨總支制訂了《職工五不準》制度、山東項目部制訂了《黨員六帶頭》制度。在監督方面，處黨委堅持在全處科以上干部中開展“當公仆、創一流、作表率”活動和評選“十佳廉潔明星”活動，要求黨員帶頭做遵紀守法的表率、做改革的表率、做廉潔奉公的表率、做勤政務實的表率、做聯系群眾的表率、做倡揚新風的表率，黨員領導干部以民主生活會的形式對照檢查。由于教育管理比較得力，黨員隊伍中沒有出現大的問題，黨員在外出施工整體形象發揮好。

三是貼近生產開展活動，突出針對性。作為完全靠攬活創效的勞務輸出型單位，我們**處從上到下都感到市場競爭十分殘酷，遇上骨頭工程是司空見慣的事，從調查的情況看，各級黨組織都能把生產經營中的難點作為黨員發揮作用的重點，認真規劃、狠抓落實，體現出了黨員管理的針對性。比如，山東項目部是我處最大的一個項目經理部，是全處產值大戶，在我們內部號稱“黃金項目部”，為了在勝利油田打出我們江漢**人的信譽，前線項目部黨總支在隊伍中開展了“三創一爭”活動，即：創最高產值、創優質工程、創最低成本、爭最佳效益。每承擔一項工程都堅持抓好戰前動員、戰中鼓動、戰后表彰三個環節，每年都在黨員中評選“十大效益先鋒戰士”，并讓這些先進人物戴大紅花、照光榮像、坐主席臺，在項目部內營造了一種當黨員光榮、當先進榮耀的氛圍，調動了黨員爭先創優的積極性，黨員帶領職工開展多種形式的勞動競賽，多次創造新的施工紀錄，這個項目部的黨員連續三年獲局“十佳先鋒戰士”（**）稱號。又如，鄂西項目部黨總支在承擔建萬管線施工時針對山高路險，施工機具用不上，施工環境惡劣等困難，組織開展“黨員工程”活動，開工前，黨總支給黨員突擊隊授旗，重新組建施工機組，配備能力強、技術硬的黨員機組長，施工中，哪里最險、最苦、最難，黨員就出現在哪里，把**共產黨員吃苦奉獻的形象牢牢地樹在鄂西山區，為參戰職工樹立了榜樣。近兩年，各基層黨組織先后成立了12支黨員突出隊，完成了十幾項黨員工程，我處開展“黨員工程”活動的黨建成果受到了局黨委組織部的表彰。

四是改進管理方式方法，突出實效性。主要是改變以往全處同一個模式的管理辦法，圍繞黨員流動性、分散性想辦法，變管住管死為管好管活，多給基層黨支部下“自主權”，具體辦法是：管好“兩頭”，放活“中間”。管好“兩頭”主要是處黨委每年年初根據局下達的黨建目標和全處的經濟任務，給每個項目部黨總支及各單位黨支部下達黨員管理的目標，年終嚴格考核，硬兌現。放活“中間”就是各基層黨支部和項目部黨總支根據自己黨員隊伍實際，自行安排活動，自主實施抓落實，使黨員管理真正見到實際效果。通過調查，我們了解到各基層黨組織抓黨員管理尤其是開展黨內活動的各有其特點，各有其強項。如，山東項目部黨總支堅持以主題活動統攬黨建各項工作，推動了黨員管理的落實；**項目部把黨員管理的重頭戲放在黨員責任區活動上，堅持每項工程給黨員責任區下達一次重點工作，結合階段性生產總結對黨員責任區進行講評，效果明顯；荊門項目部和沙市制管廠項目部黨組織針對施工點在城市，黨員管理難度大的實際，從嚴格管理制度入手，強化了黨員的先鋒作用。

三、黨員教育管理存在的問題及建議

從我們調查的情況看，我處的黨員教育管理還存在一些與新形勢和上級要求不相適應的方面：

1、少數基層黨務干部工作責任沒完全到位。從主觀上看，表現出畏難情緒重。少數基層黨支部書記在市場經濟條件下，尤其是在職工下崗，企業效益不佳等情況下，對抓好黨員管理、落實教育任務缺乏信心。**公司有的基層黨支部書記說，市場經濟，教育抓的再好，不請不送照樣攬不到活。有的還說，生存問題都困難，還談什么教育。從客觀上看，表現出精力集中困難。特別是基層施工作業處里的黨支部書記，既要協助主任抓生產，又要管施工處里百十號人的吃、喝、拉、撒、睡，還要完成上級黨、政、工、團組織和生活后勤、治安保衛、計劃生育等工作。尤其是在隊伍高度分散，施工點多面廣戰線長的情況下，書記常常要頂好幾個人用，有很多精力投入到抓生產上去了。

2、部分黨員受社會上負面作用沖擊大。調查中，基層反映，黨員隊伍中存在兩種思想傾向。一是有的黨員先鋒意識弱化，對政治學習不感興趣，甚至認為學習解決不了什么問題。有的黨員說，工人主要是干活，拿不到工資獎金哪有那么多精力去學習。二是對下崗、貧富兩極分化和黨風感到憂慮和不滿。有的黨員公開講，什么義務、權利、標準？吃虧的總是老百姓，“為共產主義奮斗終身”奮斗不出勁來了。有的黨員公開說，講義務、講權利，不如發點錢“實惠”。

3、黨員教育管理整體發展不平衡。具體表現是：前線黨支部好于機關黨支部，主力施工單位好于三產業單位黨支部，尤其是家屬黨員的教育管理沒落實好，退養職工黨員的管理力度還要加大。

出現以上問題，究其原因既有大環境的影響，也有我們自身的問題，需要在今后的工作中下功夫去克服。為此，提出以下改進措施和建議。

1、來真的，動硬的，著實把中央關于“從嚴治黨”的方針、政策落實到位。比如，民主評議黨員工作的組織處理問題必須嚴格對號入座，把出口搞暢通。對于觸犯了黨的紀律的同志和有背于黨員稱號的黨員，無論是誰，犯了哪一條就按哪一條來處理，決不能心慈手軟。調查中，基層反映黨員教育管理工作不在嚴字上下功夫，隊伍中的許多問題就不好解決。有很多問題不能只喊在嘴上，不落實到行動上。如，中紀委早就規定黨員參與賭博要開除黨籍，但實際上黨員賭博就全國而言已經很普遍了。造成這種

局面就是因為一開始就沒有嚴格地抓，所以現在解決起來就困難了，不僅如此，還有其它一些制度黨員就不自覺地執行。

2、加大責任體系的工作力度，真正在黨員教育管理工作方面創造好的質量和效益。在新的形勢下，不能就黨員管理抓黨員管理，要在同經濟領域的結合上下功夫，搞好相關部門（人員）分工負責制。具體講，黨委組織部門抓規劃、抓指導，基層黨支部抓措施、抓落實。現在，從組織網絡上形成了黨委成員抓片（項目部），黨委部門管面（落實掛點單位），黨支部書記抓點（具體負責本單位、本部門的黨員教育管理工作）的格局，但工作成效還是有差距的，下一步要圍繞生產經營與黨員教育管理工作在規劃、布置、檢查、總結、表彰上“五同步”多想辦法，真正在保證黨員教育管理工作現生產經營相互滲透、同步推進方面做出新的成績來。

3、積極研究、探索新形勢下黨員教育管理工作中的新問題、新方法。黨員教育管理工作是隨著企業兩個文明建設的發展而發展的，因此，黨員教育管理的形式、內容和方法都需要不斷的改進和更新。作為全局勞務輸出的大單位，闖市場的多變性給黨員教育管理工作帶來了許多難點，因此，我們擬定每年至少要召開一次專題研討會，探討本單位黨員教育管理工作的新途徑、新方法，研究解決黨員教育管理工作中出現的新問題，尤其要探尋流動黨員、內不愿上進的行為員、家屬黨員教育管理的有效方法，出臺一些具體的硬杠杠供基層操作。

4、下功夫提高黨支部書記的能力素質。基層黨支部書記的綜合能力高低往往決定一個單位黨員教育管理工作的好壞。我們要采取多種形式增強黨支部書記的工作責任感、使命感，增強黨支部書記的工作技能。除了推薦人員參加局里組織的黨支部書記崗位培訓班外，處里每年還要組織基層黨支部書記學習理論，學習黨建業務和其它知識。只有這樣，才能不斷地豐富基層黨支部書記的政治理論及業務知識，從而，推動我處黨員管理工作再上新臺階。

第二篇：圍繞四點抓好農村廉政建設

圍繞“四點”抓落實深入推進農村黨風廉政建設

加強農村黨風廉政建設，是落實以人為本、執政為民要求的重要體現，是確保農村改革發展順利進行、促進農村社會和諧的必然要求。我們一定要深刻認識加強農村黨風廉政建設工作的重要性，根據上級要求，結合實際，努力找準工作著力點、出發點和落腳點、切入點、突破點，圍繞“四點”抓落實，強力推進農村黨風廉政建設工作。

一、強化監督檢查，把確保農村改革發展各項方針政策落實作為工作的著力點

中央、省和市關于農村改革發展的政策能否有效落實，直接關系到農村經濟的發展和社會的和諧。必須把落實黨在農村的各項方針政策作為農村黨風廉政建設工作的著眼點，不斷強化監督檢查力度，確保落實到位。一要加強對農村改革發展各項制度落實情況的監督檢查。要圍繞穩定和完善農村基本經營制度、健全嚴格規范的農村土地管理制度、建立現代農村金融制度、建立促進城鄉經濟一體化制度、健全農村民主管理制度的落實情況，加強監督檢查，推動制度的有效實施，確保政令暢通。二是加強對強農惠農政策落實情況的監督檢查。要規范對補貼對象的評議、審核等程序，完善“一卡通”等發放形式，加強對補貼發放的跟蹤監督，確保糧食直補、良種補貼、退耕還林補貼、農機具購置補貼和農資綜合補貼、救災救濟款物等足額及時發放到農民手中。三是加強對農村社會公共事業投入資金的監督檢查。加強對水、電、路、訊等農村社會公共事業資金投入使用情況的監督檢查，尤其是對資金投入多的項目、容易發生問題的環節進行重點監督，防止和糾正虛報冒領、擠占挪用、貪污私分、低效浪費等問題的發生。

二、堅持以人為本，把切實維護好人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點

加強農村黨風廉政建設，必須始終把實現好、維護好、發展好廣大農民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，作為檢驗農村黨風廉政建設的根本標準。我們要從農民最關心、最直接、最現實的利益問題入手，認真解決損害農民利益的突出問題。要深入開展農村土地突出問題專項治理，加強對耕地保護和節約用地政策規定執行情況的監督檢查，依法保障農民對土地的占有、使用、收益等權益，及時糾正違背農民意愿強制流轉、截留流轉收益等行為。完善征地補償機制，強化對征地補償費分配和使用的監管，糾正征地補償標準不合理、補償不及時足額

到位、社會保障不落實問題。要進一步強化“村賬鄉管”工作、完善村民民主理財制度，加強對農村集體資金、資產、資源的管理，完善農村集體資產資源開發利用，推行公開競價和招投標，堅決糾正擅自處置集體資產資源、侵占集體利益、私設“小金庫”等問題。要結合農村基層民主實踐，建立健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，制止和查處各種干擾和破壞基層民主的行為。加強對村民“一事一議”籌資籌勞監管，堅決制止違背農民意愿、超范圍超標準向農民籌資籌勞和強行以資代勞等行為。落實農村義務教育、基本醫療衛生和社會保障各項政策，堅決查處貪污、挪用、截留教育經費、農村合作醫療基金、低保資金、社保基金等行為。要加大糾風治亂力度，嚴肅查處各種涉農亂收費、亂罰款和亂攤派行為，制售假冒偽劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為，生產安全、食品藥品和環境污染等方面存在的損害農民利益的問題。要高度重視農村信訪問題，妥善解決農民的合理訴求，依法及時處理群眾反映的問題。

三、加強作風建設，把密切黨同人民群眾的血肉聯系作為工作的切入點良好的作風是密切黨群干群關系、推動農村改革發展的重要保證。加強農村黨風廉政建設，必須把改進農村基層干部作風作為工作的切入點，密切黨同群眾的血肉聯系，以良好的黨風促政風帶民風。當前，從總體來看，農村黨員干部的作風是好的，涌現了一大批勤政廉政先進典型，為農村改革發展作出了重大貢獻。但同時也要看到，當前農村黨員干部在作風方面還存在一些亟待解決的問題，影響和制約了黨同群眾的血肉聯系。如：有的農村干部工作方法簡單粗暴，獨斷專行，搞“家長制”、“一言堂”；有的農村基層干部辦事不公，優親厚友，不講原則講義氣，不講規定講感情；有的農村基層干部自律不嚴，與民爭利，以權謀私，甚至違法違紀；等等。針對這些問題，我們要始終把著力點放在激發農村黨員干部自我改進、自我提高的內在動力上，從加強教育、規范行為、強化監督入手，努力建設一支守信念、講奉獻、重品行的農村黨員干部隊伍。一要加大教育力度。要以樹立理想信念和加強思想道德建設為基礎，結合開展深入學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動，加強對農村黨員干部的廉潔自律教育，正面示范教育、反面警示教育，加強農村廉政文化建設，營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。二要提供高效服務。要圍繞密切聯系群眾、提高服務群眾水平這個目標，加強機關效能建設。建立鄉鎮便民服民載體，推行為民服務代理制，完善領導干部聯系點、基層干部駐村蹲點、結對幫扶等聯系群眾制度。要完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的農村黨員干部考核評價機制，激勵廣大農村黨員干部自覺遵循黨的群眾工作基本準則，不斷提高執行政策的意識和能力，切實做到關

心農民疾苦、尊重農民意愿、維護農民利益、增強農民福祉。三要強化監督管理。要分層次、有重點地制定農村基層干部行為規范，健全農村集體資金、資產、資源管理制度，完善農村經濟組織的管理決策和收益分配機制，做到用制度管權管人管事。

第三篇：黨組織書記抓好黨員教育管理

雙河村黨組織書記抓好黨員教育管理

及黨員發展等工作情況

1、致力于規范黨組織活動，切實加強黨員的日常教育管理工作。嚴格執行 “三會一課”制度，堅持和完善“農村黨員活動日（夜）”制度，豐富活動內容，活動日期間既組織黨員學習，又討論決定重大黨務和村務工作；落實以 “六自覺、六不得”為主要內容的《農村黨員行為規范（試行）》，著力從參與日常學習、參加會議，組織關系轉移，繳納黨費，日常流動外出、參與村務管理及遵守黨紀國法、村規民約等方面對農村黨員進行規范化管理；利用信息化手段，提升黨員教育管理水平；扎實開展民主評議黨員活動，對優秀黨員，予以表彰和宣傳，對于不合格黨員，按照有關規定，根據不同情況給予相應處置。

2、致力于保障黨員民主權利，全面推行黨務公開。明確黨務公開的內容，定期向黨員群眾公布黨內重要事務，包括黨組織工作計劃、黨員參與黨內活動、繳納黨費等履行義務情況，黨員“雙帶”、黨員結對幫扶等發揮作用情況，黨員發展公示、積極分子和村后備干部選拔培養、黨員民主評議結果、黨內先進評比公告、黨員獎懲等情況。規范公開程序、公開時間等，確保黨員的知情權、監督權。

3、致力于發揮黨員作用，全面開展“創業創新作表率，科學發展當先鋒”活動。開展黨員設崗定責、依崗承諾活動，按照因事設崗、因人定崗的原則，采取自主申報與組織安排相結合的辦法，給沒有擔任黨內職務的黨員設置相應的崗位，明確具體職責，發揮無職黨員在政策宣傳、聯系服務群眾、帶頭創業創新、維護社會穩定等方面的作用。根據崗位的性質、工作職責及村里制定的工作目標，結合自己的實際，開展崗位承諾活動，作出黨性承諾和實事承諾，積極為新農村建設出錢出力、獻計獻策。崗位承諾內容經村黨員大會討論通過后，在村務公開欄上向群眾公布。

第四篇：如何抓好流動黨員的銜接管理

如何抓好流動黨員的銜接管理

隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和公有制形式多樣化，黨員在產業、區域間的流動日趨廣泛頻繁。從一些地區流動黨員管理現狀來看，雖然在流動黨員隊伍自身、流入地、流出地三個方面做了一定的基礎性工作，但還不夠便捷有效。現就加強流動黨員管理談一點膚淺認識。

流動黨員以農民、工人、未就業大中專畢業生、轉業退伍軍人和企事業單位專業技術人員居多，由于工作和生活原因，有的無固定地點且居無定所，有的在此地工作時間不長又到另一地。因此，部分外出黨員為了省事，往往不轉組織關系、不向上級黨組織報告、不與黨組織保持聯系，久而久之就做了“隱形黨員”、“口袋黨員”、“樣子黨員”，引發了黨員作用發揮難、組織觀念和責任感減弱問題。在一些流出地，限于條件、人力和黨員外出不及時報告等因素，對黨員什么時候流出，哪些人流出不能準確掌握，個別基層黨組織既沒有向外出流動黨員發放《流動黨員活動證》或開具《黨員證明信》，也沒有在流動黨員有限的返鄉時間內主動與他們聯系，吸收他們參加黨內組織生活，導致流動黨員管理難、跟蹤服務不到位。在流入地，一些基層黨組織為了工作省事，對流入的黨員未能及時納入當地黨組織管理、教育和服務，造成流動黨員正常組織生活和教育培訓難以得到有效保障。

為適應新形勢、新任務要求，在流動黨員管理上應注重流動黨員、流出地、流入地這三個關鍵點，抓好有機銜接工作。黨組織要切實加強對流動黨員的經常性教育，提高他們自身的思想政治覺悟，增強他們的黨性觀念、組織觀念；強化黨組織服務功能，主動為流動黨員提供就業、培訓和權益保障等方面服務。流入地黨組織要按照外來黨員便捷參與組織生活實際，及時納

入本地區本行業黨組織管理；流出地黨組織要按照黨員流出時間、流入區域做好登記管理，在外出流動黨員返回后，認真查驗信息記載，了解黨員外出期間表現和參加黨組織生活情況，做好黨員參加學習、黨費繳納、發揮作用的“年檢”工作。如果流動黨員無正當理由不及時報到、長期不與流入地和流出地黨組織聯系，黨組織要進行批評教育，經教育仍不改正的，其正式組織關系所在地黨組織要按照黨章及黨內有關規定進行組織處理。

第五篇：如何抓好黨員隊伍建設

如何抓好黨員隊伍建設

黨員是我們黨的細胞,加強對黨員的管理是加強黨員隊伍建設的重要內容,是保證黨的工人階級先鋒隊性質的根本措施,是搞好黨建的基礎性工作,是增強黨的戰斗力的中心環節,也是黨的基層組織的重要責任。

“扎實抓好黨員隊伍建設這一系統工程，堅持不懈地提高黨員素質”是黨的十七大對黨員隊伍提出的新要求。黨員隊伍建設是黨的建設的一個重要組成部分,因此,作為基層組織的黨支部要抓好黨員隊伍的建設,應從以下兩方面著手:

一、做好黨員發展工作,給黨的隊伍注入新的活力

發展黨員工作是黨的建設的一項經常性的工作,也是加強黨的執政能力建設的一項基礎性工作,要認真按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針,嚴格制度,規范程序,嚴把黨員隊伍“入口”關。

1.加強入黨積極分子隊伍建設

加強入黨積極分子隊伍建設,是做好發展黨員工作的基礎和關鍵。因此,黨支部應從基礎工作做起,一是確定入黨積極分子和發展對象。首先要進行民主推薦,由全體黨員和群眾代表對申請入黨人員和入黨積極分子進行無記名投票推薦,然后召開支委會研究確定,確保入黨積極分子和發展對象有良好的群眾基礎。二是做好入黨積極分子隊伍的動態管理,確保入黨積極分子隊伍的先進性。建立申請入黨人員和入黨積極分子數據庫。申請入黨人員和入黨積極分子數據每半年進行一次分析,在分析的基礎上,對積極分子隊伍進行一次調整和充實,及時把新的先進分子吸收到入黨積極分子隊伍中來,把不能起積極作用的人員調整出去。三是認真抓好入黨積極分子的培養考察。入黨積極分子的培養考察按照一般入黨積極分子、重點入黨積極分子、發展對象三個層次進行教育和培養。每季度對積極分子進行一次考察,并將考察情況填入《入黨積極分子考察表》。重點入黨積極分子由黨支部書記對其進行重點培養教育。黨支部書記為重點積極分子制定學習培養計劃,采取一對一的跟蹤培養,并將培養考察情況及時填入《入黨積極分子考察表》。發展對象由組織部門與黨支部共同對其進行培養教育,以進一步強化組織對其培養的力度。首先, 發展對象及時參加黨校舉辦培訓班接受黨的知識的系統培訓。其次,進行嚴格考核,采取黨的理論知識考試和群眾測評兩部分。通過采取分級分層的培養教育方法,創新了培訓教育形式,豐富了培訓教育內容,使入黨積極分子能夠端正入黨動機,正確處理和把握組織上入黨和思想上入黨的關系,使入黨積極分子對黨的性質、宗旨、綱領、路線和黨章規定的黨員標準的認識進一步加深,追求進步的自覺性進一步增強。

2.制定好黨員發展計劃

早在黨的十六大就提出:“黨員發展中重點做好工人、農民、知識分子、軍人和干部中發展黨員的工作,壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量。注意在生產、工作第一線和高知識群體、青年中發展黨員。”這是新形勢下改善黨員隊伍結構的必然要求。因此,在制定黨員發展計劃時,首先,在對黨員隊伍結構和分布狀況進行分析的基礎上,根據入黨積極分子隊伍的現狀,注重從35歲以下、生產一線、文化程度較高的積極分子中發展黨員,確保黨員隊伍結構合理;其次,嚴格按照黨章規定的標準,嚴把質量關,做到“成熟一個,發展一個”,嚴格履行黨員發展的手續,把具備黨員條件的先進分子吸收到黨內來,防止不具備黨員條件的人進入黨內。

3.嚴把黨員的“入口關”

一是嚴把預審關,對每一名發展對象的政審和培養考察基礎資料逐一進行預審;二是嚴把考察關,堅持入黨前談話制度,在對發展對象的考察基礎資料預審完畢后,組織部門對發展對象進行談話,了解發展對象的入黨動機及對黨的基本知識的掌握情況。同時,深入到發展對象所在的單位、部門,廣泛征求黨員和群眾對發展對象的意見;三是嚴把審查關,在支部黨員大會召開前,會同相關部門對發展對象進行全面審查,堅持做到“五個不發展”,即政審材料不全、群眾威信不高、黨的基本知識掌握不好、沒有經過集中培訓、不在當年發展計劃的不予發展,從而確保發展黨員的質量。

二、加強黨員的管理,充分發揮共產黨員的先鋒模范作用

1.抓好黨員的學習教育

一是要深入學習黨章。黨員要結合工作實際認真學習和遵守黨章,增強黨員意識，切實做到學在深處、干在實處,樹立共產主義理想,堅定走中國特色社會主義道路的信念,提高堅持黨的基本理論和基本路線的自覺性,模范執行黨的各項方針政策,堅持全心全意為人民服務的宗旨,樹立正確的人生觀和價值觀,認真履行黨員的義務和正確行使黨員的權利。二是搞好形勢任務教育。結合黨員群眾關心的熱點、難點問題,將形勢任務教育與思想政治工作結合起來,通過召開座談會、與黨員談心的方式澄清黨員思想上的一些模糊認識。不定期召開形勢任務報告會,對改革政策進行宣傳解釋,引導黨員干部保持穩定的心態和奮發向上的精神風貌。

2.積極開展 “創先爭優”活動

結合活動的開展,充分發揮黨員的先鋒模范作用。一是深入扎實地開展黨員責任區活動。本著便于開展活動,講究實效的原則,根據黨員的工作區域、工作性質合理劃分責任區,采取定性考核和定量考核相結合的辦法,把黨員自我評價、群眾民主測評、支部日常考核相結合,使責任區活動得到很好地開展,讓黨員在單位文明建設中發揮重要的作用,先進性得到充分體現。二是積極開展黨員結對幫扶活動。在黨員中選派政治素質好的黨員與協解人員結成幫扶對子,建立定期聯系制度、人員情況動態管理制度。三是開展創建黨員安全示范崗活動。在黨員中本著立足崗位作貢獻的宗旨,積極開展黨員安全示范崗活動,充分發揮示范崗黨員的模范帶頭作用,引導廣大黨員群眾立足本職,拼搏奉獻,增強黨員隊伍的創造力、戰斗力,更好地為學校和諧穩定的發展作出貢獻。

3.推行黨員目標管理

一是推行黨員教育管理“五先”工作法,即:上級的方針、政策、指示精神對黨員先傳達;先進的理念和知識要求黨員先學習;重大決策的形成過程讓黨員先參與;單位的重大部署讓黨員先知道;重要任務讓黨員先行動,充分發揚民主,讓黨員積極諫言獻策,使黨員的參政意識和責任感明顯增強。二是推行黨員先進性承諾制,建立保持黨員先進性的長效機制。黨員要自我制定承諾書,并履諾。黨支部按照黨員權利與義務相統一的原則,積極為黨員創造條件,幫助其解決履諾過程中遇到的矛盾和困難,力促黨員承諾目標的實現。三是加強監督考核。設立黨員承諾公示欄,下發群眾意見反饋卡,定期征集職工群眾對黨員履諾的意見,每年進行一次民主評議和考核,評議考核結果記入黨員個人履諾檔案并予通報。對群眾評議好,先鋒模范作用突出的及時給予表彰,對連續考評結果差的做出必要的組織處理。

按照科學發展觀的要求，在實際工作中,黨支部要積極探索和強化對黨員教育管理的新方法和新途徑,堅持繼承與創新并舉,改進與加強結合,努力增強工作的實效性,確保黨員的先進性。