第一篇:圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建 抓好黨建促經(jīng)濟(jì)123
圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建 抓好黨建促經(jīng)濟(jì)
——————集寧區(qū)自來(lái)水公司
集寧區(qū)自來(lái)水公司,緊扣“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一主題,以黨建工作為中心,緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全供水,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑硬支撐。
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)對(duì)提升企業(yè)文化、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展有著重要作用。
一是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī),強(qiáng)化工作方法。自來(lái)水公司針對(duì)供水工作的實(shí)際情況,以“優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為人民群眾排憂(yōu)解難”為活動(dòng)主題,進(jìn)一步加強(qiáng)承諾、踐諾、評(píng)諾工作,活動(dòng)中注重突出“實(shí)”(部署實(shí))“精”(精心設(shè)計(jì)、精心篩選、精心選樹(shù)),“廣”(活動(dòng)宣傳廣)。積極開(kāi)展“亮黨員身份,樹(shù)黨員形象”、爭(zhēng)創(chuàng)“黨員先鋒崗”、組織開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、提合理化建議等活動(dòng),教育、引導(dǎo)廣大黨員干部和職工愛(ài)崗敬業(yè),做好本職工作。結(jié)合供水工作實(shí)際進(jìn)一步開(kāi)展一些關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員等主題活動(dòng),通過(guò)一系列組織活動(dòng),激發(fā)黨員干部和職工的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,激發(fā)帶領(lǐng)職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的動(dòng)力,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、員工素質(zhì)、企業(yè)文化得到提高和提升,從而促進(jìn)企業(yè)黨建工作健康開(kāi)展?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在供水安裝搶修一線(xiàn)的高建國(guó)同志;在水廠辛勤勞動(dòng)作出突出貢獻(xiàn)的杜京同志;參加工作伊始就扎根在水源地工作的巾幗建功標(biāo)兵王宏蘭同志;十幾年如一日,奔波在抄表一線(xiàn)的左根柱等同志。
二是企業(yè)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化教育管理。為充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,自來(lái)水公司黨總支本著“求實(shí)、求新、求效”原則,先后制訂完善了《黨支部工作職責(zé)》、《支部書(shū)記職責(zé)》、《黨組織生活制度》、《黨員教育培訓(xùn)制度》、《班子議事制度》,以科學(xué)嚴(yán)明的管理方法,規(guī)范企業(yè)黨組織程序和教育管理。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,建立健全專(zhuān)題講座和學(xué)習(xí)交流制度,有針對(duì)性地開(kāi)展公司領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部專(zhuān)題培訓(xùn),進(jìn)一步提升科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新設(shè)計(jì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)發(fā)展的能力,使其認(rèn)識(shí)到所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任影響,動(dòng)員優(yōu)秀的職工加入黨的組織。堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán),用制度約束黨員干部的行為,促進(jìn)黨員干部自廉自律,充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶領(lǐng)全體職工全面完成各項(xiàng)任務(wù)。
三是健全工作責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督考核。針對(duì)企業(yè)黨組織建設(shè)的特點(diǎn),建立健全“治庸問(wèn)責(zé)”“優(yōu)化環(huán)境”的長(zhǎng)效機(jī)制。自來(lái)水公司堅(jiān)持“企務(wù)公開(kāi)”原則,凡是涉及到群眾利益和社會(huì)關(guān)心的問(wèn)題,只要不涉黨和國(guó)家機(jī)密的,都要采取不同形式公開(kāi),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。明確“兩類(lèi)項(xiàng)目”。對(duì)外公開(kāi)接待、收費(fèi)抄表、管線(xiàn)維修、工程收費(fèi)等情況;對(duì)內(nèi)公開(kāi)財(cái)務(wù)收支、干部人事任免、目標(biāo)考核、工資福利分配等情況,并建立了舉報(bào)電話(huà)、服務(wù)監(jiān)督臺(tái)、義務(wù)監(jiān)督員、用戶(hù)代表四種監(jiān)督方式。同時(shí)企業(yè)制定完善的考核辦法,做到年初有目標(biāo),年中有抽查,年終有考核,促進(jìn)企業(yè)黨組織建設(shè)工作落實(shí)。
集寧區(qū)委組織部(高俊峰)
第二篇:圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建抓好黨建促經(jīng)濟(jì)
圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建抓好黨建促經(jīng)濟(jì)
全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。隨著農(nóng)村改革不斷深入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)村基層組織建設(shè)呈現(xiàn)出村干部年齡素質(zhì)老化、后繼乏人;村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱;干部待遇偏低,吸引力不強(qiáng);農(nóng)村黨員、干部“雙帶”作用和黨的核心作用發(fā)揮不明顯等突出問(wèn)題。面對(duì)農(nóng)村基層組織的新形勢(shì)、新特點(diǎn),銅梁縣按照圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的工作思路,積極尋找黨建工作新載體,在全縣農(nóng)村實(shí)施“百村工程”,探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
出發(fā)點(diǎn):創(chuàng)新農(nóng)村黨建載體
實(shí)施“百村工程”是以“興工富村”為載體,以開(kāi)展農(nóng)村“四村”(素質(zhì)強(qiáng)村、科技興村、民主管村、制度建村)活動(dòng)為基礎(chǔ),提高村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平,探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,在全縣形成一批基層組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)、黨員作用發(fā)揮好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快的典型示范村,夯實(shí)凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在全縣范圍內(nèi),每年重點(diǎn)扶持、培育工業(yè)企業(yè)型、資源開(kāi)發(fā)型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、商貿(mào)服務(wù)型、產(chǎn)業(yè)化龍頭型和旅游開(kāi)發(fā)型等不同類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、基層組織建設(shè)好的100個(gè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”。實(shí)行優(yōu)惠政策,加快村級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,并推動(dòng)農(nóng)村黨建向縱深推進(jìn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和黨建工作全面發(fā)展。
“百村工程”分組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大目標(biāo)。組織建設(shè)目標(biāo)是村級(jí)班子人年輕、文化高、素質(zhì)硬、作風(fēng)優(yōu)、團(tuán)結(jié)有力、帶動(dòng)作用好,能努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,村黨支部在基層組織建設(shè)評(píng)比中,被評(píng)為“五好”村黨支部。經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)為村創(chuàng)辦企業(yè)(以工商注冊(cè)為準(zhǔn))年銷(xiāo)售收入超過(guò)50萬(wàn)元以上;企業(yè)年銷(xiāo)售收入已經(jīng)達(dá)到50萬(wàn)元以上的村,每年遞增銷(xiāo)售收入50萬(wàn)元以上,到2007年村級(jí)企業(yè)年銷(xiāo)售收入達(dá)到300萬(wàn)元以上。
切入點(diǎn):提高“村官”素質(zhì)
切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè),全面提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),是實(shí)施“百村工程”的關(guān)鍵所在。
1、選好“領(lǐng)頭雁”,實(shí)現(xiàn)“能人”治村。在選配村級(jí)“兩委”班子時(shí),以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“靠得住、有本事”的要求,打破行業(yè)、身份、地域界限,多形式、寬領(lǐng)域、全方位的公開(kāi)選拔、大膽啟用政治好、人年輕、有文化、懂經(jīng)營(yíng)、善管理,能農(nóng)能工能商的農(nóng)村“能人”、“強(qiáng)人”,重點(diǎn)在黨員種養(yǎng)大戶(hù)、鄉(xiāng)村企業(yè)業(yè)主、大中專(zhuān)畢業(yè)生和外出打工青年中選拔。對(duì)一時(shí)沒(méi)有合適人選的村,從縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下派一批優(yōu)秀干部到村任職,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。在“百村工程”的村中,村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任年齡原則上不超過(guò)50歲(新選拔的不超過(guò)40歲),具有高中(中專(zhuān))以上文化,“雙帶”能力強(qiáng),盡快實(shí)現(xiàn)一村一名大學(xué)生,做到“能人”當(dāng)政、“強(qiáng)人”治村,為實(shí)施“百村工程”提供強(qiáng)有力的組織保證和制度保證。
2、開(kāi)展“雙培雙帶”,培養(yǎng)致富典型。實(shí)施“百村工程”需要大批能人參與帶動(dòng)。把“在黨員干部中培養(yǎng)致富能人,在致富能人中培養(yǎng)黨員干部,使農(nóng)村黨員干部真正成為帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)頭人”的“雙培雙帶”活動(dòng),作為實(shí)施“百村工程”重要舉措。一方面,對(duì)返鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)負(fù)責(zé)人、科技能手,致富能人重點(diǎn)培養(yǎng),及時(shí)把符合條件的吸收到黨內(nèi)來(lái);一方面,對(duì)農(nóng)村黨員、干部作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展骨干力量進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)教育,促其盡快成熟,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人和村級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)骨干。在社會(huì)形成一種尊重能人的勞動(dòng)和創(chuàng)造、保護(hù)能人的財(cái)產(chǎn)和利益、支持能人創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,在全縣樹(shù)立一批農(nóng)村“能人”和農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)的典型。
3、實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn),提高“村官”素質(zhì)。按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求,實(shí)施“千名村干”素質(zhì)(學(xué)歷)提高工程。縣里重點(diǎn)對(duì)“百村工程”村的支書(shū)、主任進(jìn)行短期培訓(xùn)和在五年內(nèi)完成對(duì)500名村干部的“鄉(xiāng)村管理專(zhuān)業(yè)”大專(zhuān)學(xué)歷教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計(jì)劃地對(duì)其他村干部進(jìn)行培訓(xùn),確保每年每個(gè)村干部的培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。培訓(xùn)突出增強(qiáng)致富能力和發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力這個(gè)重點(diǎn)。根據(jù)村干部的特點(diǎn),安排外出學(xué)習(xí)交流或上掛、外掛,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)際工作能力,提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)和為民服務(wù)的本領(lǐng),使村干部真正成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的行家里手、增收致富的“領(lǐng)頭雁”。
著力點(diǎn):強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織由政治職能向經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變,建立科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,是實(shí)施“百村工程”的重要保證。
1、轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路。實(shí)施“百村工程”堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,按照發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的要求,大力發(fā)展村級(jí)企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。村干部要實(shí)現(xiàn)從單一的政治型向經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變,從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,從行政領(lǐng)導(dǎo)向科技指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。工作重點(diǎn)從抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到抓農(nóng)村加工業(yè)和
第三篇:圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建抓好黨建促經(jīng)濟(jì)
00元、800元,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,提高村干部待遇。同時(shí),對(duì)在“百村工程”中做出顯著成績(jī)的村和優(yōu)秀村干部要給予命名、表彰和獎(jiǎng)勵(lì),符合條件的可以不變身份破格提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo),特別優(yōu)秀的可以破格錄用為國(guó)家公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。
3、健全考核體系,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立科學(xué)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)考核體系,重點(diǎn)考核村辦企業(yè)年銷(xiāo)售收入、上交稅金、集體經(jīng)濟(jì)收入和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力等指標(biāo)。在實(shí)施過(guò)程中,實(shí)行月報(bào)制度,定期分析,分類(lèi)指導(dǎo)??h委、縣政府每年底考核命名100個(gè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”。按照“有進(jìn)有出”的原則,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)村級(jí)組織建設(shè)不力,工作不實(shí),發(fā)展緩慢,達(dá)不到目標(biāo)的取消其資格。同時(shí),“百村工程”建設(shè)實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系的縣級(jí)部門(mén)“聯(lián)動(dòng)、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)考”機(jī)制,將“百村工程”的實(shí)施效果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)政績(jī)考核的重要內(nèi)容?!鞍俅骞こ獭辈贿_(dá)標(biāo),政績(jī)考核不評(píng)優(yōu)。
落腳點(diǎn):建設(shè)小康農(nóng)村
增加農(nóng)民收入,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康,是實(shí)施“百村工程”的最終歸宿。自啟動(dòng)實(shí)施“百村工程”村以來(lái),通過(guò)建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系“百村工程”制度、優(yōu)惠政策激勵(lì)、干部任用、政績(jī)考核聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,全縣形成了迎難而上、你追我趕、奮發(fā)爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的齊抓共管農(nóng)村黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面,“百村工程”呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快?!?,全縣“百村工程”規(guī)劃村企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到47405.77萬(wàn)元,增長(zhǎng)98.9%;上交稅金1546.06萬(wàn)元,增長(zhǎng)50.8%;集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到261.45萬(wàn)元,占全年的38.2%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力10642人,比上年增加3464人。
2、以黨支部為核心的村級(jí)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高。通過(guò)“百村工程”的啟動(dòng)實(shí)施,農(nóng)村基層干部的眼界更寬了,擠身市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力更強(qiáng)了,自立意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、法律意識(shí)、發(fā)展意識(shí)更加迫切了。農(nóng)村基層組織充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,利用群眾的智慧和力量,堅(jiān)持民主、科學(xué)決策,齊心協(xié)力選擇適合本村實(shí)際的發(fā)展路子,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好條件。如巴川鎮(zhèn)接龍村、土橋鎮(zhèn)新田村、虎峰鎮(zhèn)石嶺村、圍龍鎮(zhèn)合龍村、西河鎮(zhèn)新四村、新復(fù)鄉(xiāng)鳳飛村等,結(jié)合實(shí)際,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定了詳實(shí)的規(guī)劃,“百村工程”建設(shè)已初具規(guī)模。
3、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)明顯壯大。通過(guò)村級(jí)集體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)盈利和村級(jí)企業(yè)的稅收獎(jiǎng)勵(lì),建立了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,凝聚了群眾的物質(zhì)基?;⒎彐?zhèn)石嶺村以前村集體收入靠承包塘堰,每年收入僅5000元。~年,村黨支部積極實(shí)施“百村工程”,招商引資3000萬(wàn)元,建立了建豐紙業(yè)公司。按照激勵(lì)政策,鎮(zhèn)級(jí)稅收按10%獎(jiǎng)勵(lì),投產(chǎn)后每年村級(jí)集體收入可新增4至5萬(wàn)元。圍龍鎮(zhèn)合龍村大力發(fā)展資源型企業(yè),利用本村豐富的天然青石資源,成立村級(jí)集體采石企業(yè),對(duì)石材進(jìn)行規(guī)模開(kāi)采,并進(jìn)行深度石材工藝品開(kāi)發(fā),每年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入新增近2萬(wàn)元。全縣最小又偏遠(yuǎn)的斑竹鄉(xiāng)新益村,以前是有名的“空殼村”,實(shí)施“百村工程”以來(lái),村干部大力招商引資辦起棉麻加工和蜂窩煤廠,企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到85萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到1.1萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力18人。
4、農(nóng)村基層干部素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善。通過(guò)實(shí)施“百村工程”,轉(zhuǎn)移大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,為農(nóng)村青年施展才華提供了舞臺(tái)。村干部的收入大幅度增強(qiáng),月務(wù)工補(bǔ)助平均達(dá)300元,部分村實(shí)現(xiàn)了“月薪制”。通過(guò)干部制度的激勵(lì),讓村干部看到了“政治前途”,村干部職位吸引力大大增強(qiáng)。農(nóng)村留不住年輕人,村干部無(wú)作為的現(xiàn)狀得到改變。以前“村干部求人當(dāng)”,目前“當(dāng)村干部爭(zhēng)著當(dāng)”,較好改變了村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的狀況,形成了人才均衡搭配的復(fù)合型結(jié)構(gòu)。目前,在全縣村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任中,45歲以下373名,占33%;高中(中專(zhuān))以上文化409名,占36%。有103名40歲以下的村干部正在“鄉(xiāng)村管理”大專(zhuān)班培訓(xùn)學(xué)習(xí)。村級(jí)后備干部的年齡、文化結(jié)構(gòu)得到明顯改善,30歲以下的388名,30至35歲的869名;大專(zhuān)及以上文化程度的30名,高中(中專(zhuān))文化的673名。118個(gè)“百村工程”村的支書(shū)、主任年齡在50歲以下的193名,高中以上文化196名(有65名年齡40歲以下的參加了首期“鄉(xiāng)村管理”大專(zhuān)學(xué)歷培訓(xùn)),其中種養(yǎng)大戶(hù)型143名、企業(yè)業(yè)主型29名、打工仔型17名。
5、農(nóng)村黨員干部的“雙帶”作用明顯增強(qiáng)。在開(kāi)展“雙培雙帶”活動(dòng)中,通過(guò)“萬(wàn)家專(zhuān)業(yè)大戶(hù)齊奔產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”活動(dòng)和“一幫一”、“結(jié)對(duì)子”等形式,把一大批農(nóng)村“能人”、“強(qiáng)人”培養(yǎng)成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人和村級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)骨干。如舊縣鎮(zhèn)丁家村黨支部書(shū)記唐大倫,以前在一集體企業(yè)任采購(gòu)員,村把其列入后備干部后,毅然放棄優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)待遇,回村當(dāng)起了“村官”。去年初,他投資63萬(wàn)元,新辦年銷(xiāo)售收入達(dá)180萬(wàn)元的紙制品廠,年純利潤(rùn)達(dá)20萬(wàn)元,還吸收了21名村民在企業(yè)務(wù)工。在他的帶動(dòng)下,該村村委會(huì)主任王從德,承包了附近的華安磚廠,年利潤(rùn)達(dá)10余萬(wàn)元;村民汪健投資32萬(wàn)元辦起石墨坩堝加工廠,賀大已等一批村民大力發(fā)展養(yǎng)羊,正籌建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公司,丁家村成了遠(yuǎn)近聞名的村干部帶頭致富村。平灘鎮(zhèn)洋海村農(nóng)民孔祥云在“百村工程”政策的指引下,辦起了涂料廠,年產(chǎn)值達(dá)10萬(wàn)元,成為農(nóng)村致富能人。在黨組織的幫助下,孔祥云積極追求進(jìn)步,努力創(chuàng)造條件向黨組織靠攏,經(jīng)組織審查、黨委批準(zhǔn)成為預(yù)備黨員,~年11月被選舉為該村村委會(huì)主任。
第四篇:圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建抓好黨建促經(jīng)濟(jì)
全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。隨著農(nóng)村改革不斷深入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)村基層組織建設(shè)呈現(xiàn)出村干部年齡素質(zhì)老化、后繼乏人;村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱;干部待遇偏低,吸引力不強(qiáng);農(nóng)村黨員、干部“雙帶”作用和黨的核心作用發(fā)揮不明顯等突出問(wèn)題。面對(duì)農(nóng)村基層組織的新形勢(shì)、新特點(diǎn),銅梁縣按照圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的工作思路,積極尋找黨建工作新載體,在全縣農(nóng)村實(shí)施“百村工程”,探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。出發(fā)點(diǎn):創(chuàng)新農(nóng)村黨建載體 實(shí)施“百村工程”是以“興工富村”為載體,以開(kāi)展農(nóng)村“四村”(素質(zhì)強(qiáng)村、科技興村、民主管村、制度建村)活動(dòng)為基礎(chǔ),提高村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平,探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,在全縣形成一批基層組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)、黨員作用發(fā)揮好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快的典型示范村,夯實(shí)凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在全縣范圍內(nèi),每年重點(diǎn)扶持、培育工業(yè)企業(yè)型、資源開(kāi)發(fā)型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、商貿(mào)服務(wù)型、產(chǎn)業(yè)化龍頭型和旅游開(kāi)發(fā)型等不同類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、基層組織建設(shè)好的100個(gè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”。實(shí)行優(yōu)惠政策,加快村級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,并推動(dòng)農(nóng)村黨建向縱深推進(jìn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和黨建工作全面發(fā)展?!鞍俅骞こ獭狈纸M織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大目標(biāo)。組織建設(shè)目標(biāo)是村級(jí)班子人年輕、文化高、素質(zhì)硬、作風(fēng)優(yōu)、團(tuán)結(jié)有力、帶動(dòng)作用好,能努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,村黨支部在基層組織建設(shè)評(píng)比中,被評(píng)為“五好”村黨支部。經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)為村創(chuàng)辦企業(yè)(以工商注冊(cè)為準(zhǔn))年銷(xiāo)售收入超過(guò)50萬(wàn)元以上;企業(yè)年銷(xiāo)售收入已經(jīng)達(dá)到50萬(wàn)元以上的村,每年遞增銷(xiāo)售收入50萬(wàn)元以上,到2007年村級(jí)企業(yè)年銷(xiāo)售收入達(dá)到300萬(wàn)元以上。切入點(diǎn):提高“村官”素質(zhì) 切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè),全面提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),是實(shí)施“百村工程”的關(guān)鍵所在。
1、選好“領(lǐng)頭雁”,實(shí)現(xiàn)“能人”治村。在選配村級(jí)“兩委”班子時(shí),以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“靠得住、有本事”的要求,打破行業(yè)、身份、地域界限,多形式、寬領(lǐng)域、全方位的公開(kāi)選拔、大膽啟用政治好、人年輕、有文化、懂經(jīng)營(yíng)、善管理,能農(nóng)能工能商的農(nóng)村“能人”、“強(qiáng)人”,重點(diǎn)在黨員種養(yǎng)大戶(hù)、鄉(xiāng)村企業(yè)業(yè)主、大中專(zhuān)畢業(yè)生和外出打工青年中選拔。對(duì)一時(shí)沒(méi)有合適人選的村,從縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下派一批優(yōu)秀干部到村任職,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。在“百村工程”的村中,村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任年齡原則上不超過(guò)50歲(新選拔的不超過(guò)40歲),具有高中(中專(zhuān))以上文化,“雙帶”能力強(qiáng),盡快實(shí)現(xiàn)一村一名大學(xué)生,做到“能人”當(dāng)政、“強(qiáng)人”治村,為實(shí)施“百村工程”提供強(qiáng)有力的組織保證和制度保證。
2、開(kāi)展“雙培雙帶”,培養(yǎng)致富典型。實(shí)施“百村工程”需要大批能人參與帶動(dòng)。把“在黨員干部中培養(yǎng)致富能人,在致富能人中培養(yǎng)黨員干部,使農(nóng)村黨員干部真正成為帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)頭人”的“雙培雙帶”活動(dòng),作為實(shí)施“百村工程”重要舉措。一方面,對(duì)返鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)負(fù)責(zé)人、科技能手,致富能人重點(diǎn)培養(yǎng),及時(shí)把符合條件的吸收到黨內(nèi)來(lái);一方面,對(duì)農(nóng)村黨員、干部作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展骨干力量進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)教育,促其盡快成熟,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人和村級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)骨干。在社會(huì)形成一種尊重能人的勞動(dòng)和創(chuàng)造、保護(hù)能人的財(cái)產(chǎn)和利益、支持能人創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,在全縣樹(shù)立一批農(nóng)村“能人”和農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)的典型。
3、實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn),提高“村官”素質(zhì)。按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求,實(shí)施“千名村干”素質(zhì)(學(xué)歷)提高工程??h里重點(diǎn)對(duì)“百村工程”村的支書(shū)、主任進(jìn)行短期培訓(xùn)和在五年內(nèi)完成對(duì)500名村干部的“鄉(xiāng)村管理專(zhuān)業(yè)”大專(zhuān)學(xué)歷教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計(jì)劃地對(duì)其他村干部進(jìn)行培訓(xùn),確保每年每個(gè)村干部的培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。培訓(xùn)突出增強(qiáng)致富能力和發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力這個(gè)重點(diǎn)。根據(jù)村干部的特點(diǎn),安排外出學(xué)習(xí)交流或上掛、外掛,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)際工作能力,提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)和為民服務(wù)的本領(lǐng),使村干部真正成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的行家里手、增收致富的“領(lǐng)頭雁”。著力點(diǎn):強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù) 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織由政治職能向經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變,建立科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,是實(shí)施“百村工程”的重要保證。
1、轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路。實(shí)施“百村工程”堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,按照發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的要求,大力發(fā)展村級(jí)企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。村干部要實(shí)現(xiàn)從單一的政治型向經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變,從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,從行政領(lǐng)導(dǎo)向科技指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。工作重點(diǎn)從抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到抓農(nóng)村加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上來(lái),工作方式從以幫助一家一戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到組織農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工經(jīng)商、創(chuàng)辦工商企業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上來(lái)。
2、加大扶持力度,建立激勵(lì)機(jī)制。在實(shí)施“百村工程”中,縣委、縣政府制定了扶持和激勵(lì)政策,加大力度實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”。在用地指標(biāo)上向“百村工程”傾斜。村興辦企業(yè)通過(guò)出讓、租賃、作價(jià)入股等多種形式獲取建設(shè)用地,村級(jí)集體企業(yè)用地,免收土地出讓金和臨時(shí)占地費(fèi);放寬注冊(cè)資金限制,允許公司制企業(yè)注冊(cè)資本分期注入;優(yōu)先安排涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目;鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部、村社干部和黨員以獨(dú)資、合資、入股等形式領(lǐng)辦或聯(lián)合創(chuàng)辦“百村工程”項(xiàng)目,村組干部可以到企業(yè)兼職,并領(lǐng)取應(yīng)得的報(bào)酬;鼓勵(lì)發(fā)展村集體企業(yè),村集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)新增部分的40%可用于獎(jiǎng)勵(lì)有功人員;企業(yè)新增稅收所得部分,可按一定比例獎(jiǎng)勵(lì)村干部和村集體;凡被命名為“經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)村”的村,按當(dāng)年稅收凈增情況,分等次由縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)村“三職”干部各1200元、1000元、800元,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,提高村干部待遇。同時(shí),對(duì)在“百村工程”中做出顯著成績(jī)的村和優(yōu)秀村干部要給予命名、表彰和獎(jiǎng)勵(lì),符合條件的可以不變身份破格提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo),特別優(yōu)秀的可以破格錄用為國(guó)家公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。
3、健全考核體系,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立科學(xué)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)考核體系,重點(diǎn)考核村辦企業(yè)年銷(xiāo)售收入、上交稅金、集體經(jīng)濟(jì)收入和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力等指標(biāo)。在實(shí)施過(guò)程中,實(shí)行月報(bào)制度,定期分析,分類(lèi)指導(dǎo)。縣委、縣政府每年底考核命名100個(gè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”。按照“有進(jìn)有出”的原則,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)村級(jí)組織建設(shè)不力,工作不實(shí),發(fā)展緩慢,達(dá)不到目標(biāo)的取消其資格。同時(shí),“百村工程”建設(shè)實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系的縣級(jí)部門(mén)“聯(lián)動(dòng)、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)考”機(jī)制,將“百村工程”的實(shí)施效果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)政績(jī)考核的重要內(nèi)容。“百村工程”不達(dá)標(biāo),政績(jī)考核不評(píng)優(yōu)。落腳點(diǎn):建設(shè)小康農(nóng)村 增加農(nóng)民收入,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康,是實(shí)施“百村工程”的最終歸宿。自啟動(dòng)實(shí)施“百村工程”村以來(lái),通過(guò)建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系“百村工程”制度、優(yōu)惠政策激勵(lì)、干部任用、政績(jī)考核聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,全縣形成了迎難而上、你追我趕、奮發(fā)爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的齊抓共管農(nóng)村黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面,“百村工程”呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。2003年,全縣“百村工程”規(guī)劃村企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到47405.77萬(wàn)元,增長(zhǎng)98.9%;上交稅金1546.06萬(wàn)元,增長(zhǎng)50.8%;集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到261.45萬(wàn)元,占全年的38.2%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力10642人,比上年增加3464人。
2、以黨支部為核心的村級(jí)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高。通過(guò)“百村工程”的啟動(dòng)實(shí)施,農(nóng)村基層干部的眼界更寬了,擠身市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力更強(qiáng)了,自立意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、法律意識(shí)、發(fā)展意識(shí)更加迫切了。農(nóng)村基層組織充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,利用群眾的智慧和力量,堅(jiān)持民主、科學(xué)決策,齊心協(xié)力選擇適合本村實(shí)際的發(fā)展路子,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好條件。如巴川鎮(zhèn)接龍村、土橋鎮(zhèn)新田村、虎峰鎮(zhèn)石嶺村、圍龍鎮(zhèn)合龍村、西河鎮(zhèn)新四村、新復(fù)鄉(xiāng)鳳飛村等,結(jié)合實(shí)際,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定了詳實(shí)的規(guī)劃,“百村工程”建設(shè)已初具規(guī)模。
3、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)明顯壯大。通過(guò)村級(jí)集體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)盈利和村級(jí)企業(yè)的稅收獎(jiǎng)勵(lì),建立了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,凝聚了群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)?;⒎彐?zhèn)石嶺村以前村集體收入靠承包塘堰,每年收入僅5000元。2003年,村黨支部積極實(shí)施“百村工程”,招商引資3000萬(wàn)元,建立了建豐紙業(yè)公司。按照激勵(lì)政策,鎮(zhèn)級(jí)稅收按10%獎(jiǎng)勵(lì),投產(chǎn)后每年村級(jí)集體收入可新增4至5萬(wàn)元。圍龍鎮(zhèn)合龍村大力發(fā)展資源型企業(yè),利用本村豐富的天然青石資源,成立村級(jí)集體采石企業(yè),對(duì)石材進(jìn)行規(guī)模開(kāi)采,并進(jìn)行深度石材工藝品開(kāi)發(fā),每年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入新增近2萬(wàn)元。全縣最小又偏遠(yuǎn)的斑竹鄉(xiāng)新益村,以前是有名的“空殼村”,實(shí)施“百村工程”以來(lái),村干部大力招商引資辦起棉麻加工和蜂窩煤廠,企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到85萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到1.1萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力18人。
4、農(nóng)村基層干部素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善。通過(guò)實(shí)施“百村工程”,轉(zhuǎn)移大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,為農(nóng)村青年施展才華提供了舞臺(tái)。村干部的收入大幅度增強(qiáng),月務(wù)工補(bǔ)助平均達(dá)300元,部分村實(shí)現(xiàn)了“月薪制”。通過(guò)干部制度的激勵(lì),讓村干部看到了“政治前途”,村干部職位吸引力大大增強(qiáng)。農(nóng)村留不住年輕人,村干部無(wú)作為的現(xiàn)狀得到改變。以前“村干部求人當(dāng)”,目前“當(dāng)村干部爭(zhēng)著當(dāng)”,較好改變了村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的狀況,形成了人才均衡搭配的復(fù)合型結(jié)構(gòu)。目前,在全縣村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任中,45歲以下373名,占33%;高中(中專(zhuān))以上文化409名,占36%。有103名40歲以下的村干部正在“鄉(xiāng)村管理”大專(zhuān)班培訓(xùn)學(xué)習(xí)。村級(jí)后備干部的年齡、文化結(jié)構(gòu)得到明顯改善,30歲以下的388名,30至35歲的869名;大專(zhuān)及以上文化程度的30名,高中(中專(zhuān))文化的673名。118個(gè)“百村工程”村的支書(shū)、主任年齡在50歲以下的193名,高中以上文化196名(有65名年齡40歲以下的參加了首期“鄉(xiāng)村管理”大專(zhuān)學(xué)歷培訓(xùn)),其中種養(yǎng)大戶(hù)型143名、企業(yè)業(yè)主型29名、打工仔型17名。
5、農(nóng)村黨員干部的“雙帶”作用明顯增強(qiáng)。在開(kāi)展“雙培雙帶”活動(dòng)中,通過(guò)“萬(wàn)家專(zhuān)業(yè)大戶(hù)齊奔產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”活動(dòng)和“一幫一”、“結(jié)對(duì)子”等形式,把一大批農(nóng)村“能人”、“強(qiáng)人”培養(yǎng)成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人和村級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)骨干。如舊縣鎮(zhèn)丁家村黨支部書(shū)記唐大倫,以前在一集體企業(yè)任采購(gòu)員,村把其列入后備干部后,毅然放棄優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)待遇,回村當(dāng)起了“村官”。去年初,他投資63萬(wàn)元,新辦年銷(xiāo)售收入達(dá)180萬(wàn)元的紙制品廠,年純利潤(rùn)達(dá)20萬(wàn)元,還吸收了21名村民在企業(yè)務(wù)工。在他的帶動(dòng)下,該村村委會(huì)主任王從德,承包了附近的華安磚廠,年利潤(rùn)達(dá)10余萬(wàn)元;村民汪健投資32萬(wàn)元辦起石墨坩堝加工廠,賀大已等一批村民大力發(fā)展養(yǎng)羊,正籌建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公司,丁家村成了遠(yuǎn)近聞名的村干部帶頭致富村。平灘鎮(zhèn)洋海村農(nóng)民孔祥云在“百村工程”政策的指引下,辦起了涂料廠,年產(chǎn)值達(dá)10萬(wàn)元,成為農(nóng)村致富能人。在黨組織的幫助下,孔祥云積極追求進(jìn)步,努力創(chuàng)造條件向黨組織靠攏,經(jīng)組織審查、黨委批準(zhǔn)成為預(yù)備黨員,2003年11月被選舉為該村村委會(huì)主任。
第五篇:圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建 抓好黨建促發(fā)展
圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建 抓好黨建促發(fā)展
——天長(zhǎng)市大通鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)基層黨建工作紀(jì)實(shí)
大通,千秋古鎮(zhèn),地處天長(zhǎng)市西北部。歷史上,這里曾叫“禹王集”。相傳南北朝時(shí)期的梁武帝蕭衍體察民情,到此微服私訪(fǎng),為民伸冤除害,當(dāng)?shù)匕傩諡楦衅涠鳎鞂⒌孛臑榱何涞蹏?guó)號(hào),“大通”由此得名。而今,在改革開(kāi)放的春風(fēng)吹拂下,在黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下,在天長(zhǎng)市委、市政府“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,在地方黨委求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取下,大通政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這片古老土地正煥發(fā)著新的蓬勃生機(jī)。
天長(zhǎng)市行政區(qū)劃調(diào)整后,大通鎮(zhèn)面積163.5平方公里,轄11個(gè)村和3個(gè)社區(qū),人口40203人。近年來(lái),大通鎮(zhèn)黨委將發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),明確“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),建立“黨委書(shū)記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、組織部門(mén)具體抓、職能機(jī)構(gòu)配合抓”的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。以加快新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、創(chuàng)建“五個(gè)好”支部為目標(biāo),以農(nóng)村黨建“五大載體”為抓手,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。選好班子,夯實(shí)基礎(chǔ),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用 大通鎮(zhèn)黨委下設(shè)35個(gè)黨總支(支部),其中農(nóng)村(社區(qū))黨總支(支部)12個(gè)。全鎮(zhèn)共有黨員1376名,其中農(nóng)村黨員961名。作為履行農(nóng)村基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人,大通鎮(zhèn)黨委書(shū)記周福明在上任伊始就堅(jiān)持抓人促事的工作思路,以提高執(zhí)政能力為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持“注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)”的用人導(dǎo)向,把黨員中有開(kāi)拓精神、有一定文化程度、有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)的同志選進(jìn)村兩委班子,提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力?!敖o錢(qián)給物不如建個(gè)好支部?!?周福明書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要提高基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,必須選好配強(qiáng)村兩委班子,尤其要選準(zhǔn)一把手。”
雙柳村黨支部原是一個(gè)軟弱渙散的支部,村干部威信低,班子整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。2005年,該村被確定為滁州市新農(nóng)村建設(shè)示范村。換屆選舉時(shí),鎮(zhèn)黨委果斷調(diào)整,選出以支部書(shū)記倪玉生為首的村兩委班子。為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,村委會(huì)召開(kāi)全體黨員大會(huì),集思廣益,統(tǒng)一思想。村兩委經(jīng)研究,將有六間門(mén)面的原村委會(huì)辦公場(chǎng)所公開(kāi)拍賣(mài),籌集建設(shè)所需啟動(dòng)資金29.5萬(wàn)元,并嚴(yán)格招標(biāo),重建支部活動(dòng)室,為6個(gè)未通砂石路的村民組鋪設(shè)了總長(zhǎng)5公里的簡(jiǎn)易砂石路。通過(guò)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi),讓村民心中有一本明白賬,很快樹(shù)立起村干部清正廉潔的良好形象,提高了班子威信。
按照新農(nóng)村建設(shè)的二十字目標(biāo)任務(wù),村委會(huì)邀請(qǐng)南京設(shè)計(jì)院專(zhuān)家制定了雙柳村總體發(fā)展規(guī)劃,將示范點(diǎn)劃分為居住區(qū)和工業(yè)區(qū)。為解決建設(shè)用地問(wèn)題,他們積極向群眾宣傳法律法規(guī)和有關(guān)政策,并立足實(shí)際,提出合理的征地補(bǔ)償意見(jiàn),順利完成征地工作。不僅為示范點(diǎn)所在的高莊村民組積累了可觀的集體收入,用于支付本組村民的醫(yī)療保險(xiǎn)、防汛抗旱等多項(xiàng)費(fèi)用,也使要到示范點(diǎn)建房的農(nóng)戶(hù)普遍接受,感到滿(mǎn)意,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。村委會(huì)多方籌集資金,投入60余萬(wàn)元,鋪設(shè)下水道800米,架設(shè)路燈25盞,新做水泥路500米。示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善,帶動(dòng)人氣指數(shù)直線(xiàn)上升,雙柳村農(nóng)民掀起新一輪的建房高潮。截至目前,農(nóng)民自建、聯(lián)建住房1000套,入住700戶(hù),全村近四分之一人口聚居于此,小集鎮(zhèn)初具規(guī)模。每逢農(nóng)歷一和六,街頭巷尾,商鋪林立,攤販眾多,人頭攢動(dòng),好一派熱鬧繁華的景象。這里是天長(zhǎng)市乃至滁州市唯一實(shí)行農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)逢集的行政村。
村支書(shū)倪玉生說(shuō):“爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)好村支部,班子建設(shè)是關(guān)鍵。俗話(huà)說(shuō):火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶。要想把村里各項(xiàng)工作搞上去,必須從黨支部一班人做起,全心全意為民服務(wù)。”村民反映電視收視效果差,村委會(huì)就與幫扶單位聯(lián)系,于2006年底在天長(zhǎng)市率先開(kāi)通了村級(jí)有線(xiàn)電視網(wǎng),首批用戶(hù)達(dá)115戶(hù),目前已發(fā)展至近300戶(hù),同時(shí)組織電影進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)民文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),極大地豐富了群眾的業(yè)余文化生活。過(guò)去,180戶(hù)居民從便益社區(qū)接入自來(lái)水,隨著集鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張,原水廠已不能滿(mǎn)足需求。經(jīng)選派干部李曉明奔走、協(xié)調(diào),原水廠投資新建的雙柳自來(lái)水廠即將開(kāi)通。
為大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),雙柳村黨支部精心謀劃適合本村實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子,制定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃:一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,實(shí)現(xiàn)一村一品。雙柳自來(lái)水廠550萬(wàn)元投資的第二期工程,將建立一家糧食加工廠,通過(guò)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸到農(nóng)民的田間地頭。二是因地制宜發(fā)展大力勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),走“工業(yè)、商業(yè)、建筑、服務(wù)業(yè)”全面發(fā)展的路子。通過(guò)招商引資和全民創(chuàng)業(yè),全村現(xiàn)有玩具、風(fēng)鈴、中國(guó)結(jié)等工廠、加工點(diǎn)10余家,實(shí)現(xiàn)600余名農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,特別是解決了農(nóng)村婦女就近就業(yè)的難題。三是進(jìn)一步完善小集鎮(zhèn)功能,改善人居環(huán)境,使村容村貌凈化、綠化、美化、亮化。
新農(nóng)村建設(shè)示范村街南村緊鄰大通集鎮(zhèn)。該村利用鎮(zhèn)村結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì),開(kāi)辟了豐谷一巷、豐谷二巷農(nóng)民住宅A區(qū),新建300多套農(nóng)民住房,今年又開(kāi)辟了豐樂(lè)路和禹河路農(nóng)民住宅B區(qū),農(nóng)民住房建設(shè)正如火如荼。
鎮(zhèn)黨委書(shū)記周福明將全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)為“六抓六促進(jìn)”。即:抓發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展;抓農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕;抓村民素質(zhì)提高,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明;抓村莊規(guī)劃、“四清四改”,促進(jìn)村容整潔;抓村民組織建設(shè),促進(jìn)民主管理;抓項(xiàng)目管理,促進(jìn)資金合理使用。
創(chuàng)新載體,強(qiáng)化素質(zhì),激發(fā)黨員干部“雙培雙帶”能力 大通鎮(zhèn)黨委將實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程作為增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍生機(jī)活力的動(dòng)力工程來(lái)抓,緊緊抓住教育培訓(xùn)、激勵(lì)引導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),把黨員干部培養(yǎng)為致富能手,把致富能手培養(yǎng)為黨員干部,切實(shí)提高農(nóng)村黨員、干部帶頭致富以及帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。僅2007,全鎮(zhèn)通過(guò)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等多種形式舉辦12次培訓(xùn)班,累計(jì)培訓(xùn)1800人次,其中黨員干部受訓(xùn)1350人次,發(fā)展能手受訓(xùn)達(dá)500人次,幫帶對(duì)象受訓(xùn)達(dá)1000人次。目前,全鎮(zhèn)共創(chuàng)辦村級(jí)“雙培雙帶”示范點(diǎn)15個(gè),有93名致富能手向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū),21人被列為建黨對(duì)象進(jìn)行考察,17人加入到黨組織中。43歲的壩田村農(nóng)民陳文凱就是一位剛剛加入黨組織的致富能手。
陳文凱從2000年開(kāi)始養(yǎng)鵝,從最初年出欄近1000只,發(fā)展到現(xiàn)在年出欄90000只,獲利60多萬(wàn)元,并第一個(gè)成功采用種草養(yǎng)鵝技術(shù),成為全市養(yǎng)鵝狀元。2007年,他又投入30多萬(wàn)元新建一座占地12000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng),年出欄肉鵝可達(dá)10萬(wàn)只。鎮(zhèn)黨委將其作為建黨對(duì)象,并全力支持他于去年11月?tīng)款^成立“文凱種草養(yǎng)鵝專(zhuān)業(yè)合作社”。
加入黨組織后,陳文凱覺(jué)得自己更有義務(wù)和責(zé)任帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富。利用專(zhuān)業(yè)合作社這一平臺(tái),他不但對(duì)上門(mén)求教的當(dāng)?shù)仞B(yǎng)鵝戶(hù)毫無(wú)保留,將自己多年來(lái)總結(jié)的“五要”經(jīng)驗(yàn)印成明白紙發(fā)到大家手中,而且經(jīng)常組織合作社社員召開(kāi)會(huì)議,觀摩交流,邀請(qǐng)外地專(zhuān)家傳授最新養(yǎng)殖技術(shù)。在其影響帶動(dòng)下,周邊43個(gè)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖優(yōu)良品種“揚(yáng)州鵝”,年飼養(yǎng)量15萬(wàn)只,其中1000只以上的規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)10戶(hù),戶(hù)均收入2萬(wàn)元左右。陳文凱通過(guò)推廣高床育雛、程序免疫、配合飼料等先進(jìn)技術(shù),使雛鵝成活率達(dá)到96%以上,指導(dǎo)種植紫花苜蓿、黑麥草、菊苣等150多畝鵝飼料,并統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)專(zhuān)業(yè)飼料300噸,使養(yǎng)鵝戶(hù)節(jié)約成本、提高效益5萬(wàn)元。今年4月,飼料原料一路猛漲,而肉鵝價(jià)格直線(xiàn)下跌,合作社投入20萬(wàn)元,購(gòu)進(jìn)小型飼料造粒機(jī),為社員生產(chǎn)自配料30噸,直接提高每只鵝經(jīng)濟(jì)效益2元。恰在此時(shí),社員尤金朝2000只鵝到了成熟期銷(xiāo)售不出,陳文凱利用自己的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),幫其銷(xiāo)售一空,解其燃眉之急。
說(shuō)起把黨員、干部培養(yǎng)為致富能手的典型,恐怕非華商鋼結(jié)構(gòu)有限公司董事長(zhǎng)梁德保莫屬。梁德保,1977年出生于劉營(yíng)村一個(gè)普通的農(nóng)民家庭,年幼喪母,家境貧寒。1999年大學(xué)畢業(yè)后,返鄉(xiāng)探索創(chuàng)業(yè)門(mén)路。作為一名黨員,他得到鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織的幫扶,于2000年做起了糧油貿(mào)易生意。他起早貪黑,奔波勞碌,不辭辛勞,不畏艱難,4個(gè)寒來(lái)暑往,奠定了他二次創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。2004年,梁德保在浙江創(chuàng)辦了一家銅業(yè)貿(mào)易公司,初步完成資本積累。為加快家鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,2005年11月,他響應(yīng)組織的召喚,回鄉(xiāng)投資1200萬(wàn)元,創(chuàng)辦了華商鋼結(jié)構(gòu)有限公司。2006年6月,該公司被列入省“861”工程和新農(nóng)村建設(shè)“百千”工程,梁德保個(gè)人也被評(píng)為天長(zhǎng)市青年“創(chuàng)業(yè)之星”。2007年,梁德保創(chuàng)辦的兩家公司實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和貿(mào)易產(chǎn)值3億元,上交利稅100余萬(wàn)元,解決70多人的勞動(dòng)就業(yè)。日前,公司與一家韓國(guó)貿(mào)易公司的合作談判已接近尾聲。
如今,大通鎮(zhèn)農(nóng)村黨員、干部掌握一至兩門(mén)實(shí)用致富技術(shù)的越來(lái)越多,農(nóng)村黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力顯著增強(qiáng)。
公開(kāi)承諾,雙向帶動(dòng),永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 大通鎮(zhèn)黨委把經(jīng)濟(jì)能人、致富能手培養(yǎng)成為黨員的同時(shí),又把他們培養(yǎng)成為村干部,通過(guò)他們向黨組織、黨員公開(kāi)承諾當(dāng)年的創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)和措施,促進(jìn)他們自我約束,倍加努力,使他們真正成為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的“頂梁柱”、“主心骨”和“帶頭人”。
天長(zhǎng)市首屆十大“公益之星”陳錄林2000年到原便益鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦了天長(zhǎng)市多林燈飾有限公司。目前,公司占地60多畝,擁有員工660多人,產(chǎn)品100%出口國(guó)際市場(chǎng),是華東地區(qū)乃至全國(guó)玻藝品種最全、技術(shù)力量最強(qiáng)、生產(chǎn)設(shè)備最先進(jìn)的生產(chǎn)企業(yè)。今年,在國(guó)際金融危機(jī)、原材料價(jià)格上漲、出口退稅下降等諸多不利因素影響下,公司訂單仍有10%的增長(zhǎng),1—11月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2800多萬(wàn)元,為穩(wěn)定地方經(jīng)濟(jì)作出卓越貢獻(xiàn)。陳錄林常說(shuō):“企業(yè)不光是我個(gè)人的,更是社會(huì)的。如果企業(yè)有了發(fā)展,就必須回報(bào)社會(huì)。我的目標(biāo)不是創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè),我要做的是讓一方人都能走上致富路?!?/p>
2007年,原便益鄉(xiāng)并入大通鎮(zhèn),便益社區(qū)一時(shí)街道無(wú)人打掃,交通時(shí)常堵塞。陳錄林說(shuō),大街上一陣風(fēng),垃圾滿(mǎn)天飛,他有一個(gè)多月足不出戶(hù)。行政村合并,村兩委換屆,在鎮(zhèn)黨委動(dòng)員推薦,全體黨員投票選舉下,陳錄林當(dāng)選為便益村支部書(shū)記兼便益社區(qū)居委會(huì)主任。上任前,他向組織和黨員鄭重承諾:“不拿一分錢(qián)工資,不在村和社區(qū)報(bào)銷(xiāo)一分錢(qián)。任期內(nèi),集鎮(zhèn)建設(shè)要有大的改觀,農(nóng)民收入要大幅度增加?!?/p>
“言必行,行必果?!睘閺氐赘淖冩?zhèn)容村貌,做到集鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效化,社區(qū)聘用8名專(zhuān)職人員維護(hù)市場(chǎng)、打掃衛(wèi)生,對(duì)街道進(jìn)行亮化綠化。除了收取少量管理費(fèi)外,陳錄林每年出資10萬(wàn)元承擔(dān)人員工資和路燈電費(fèi)。為加快社區(qū)內(nèi)周圩小區(qū)的建設(shè),他公司先行墊資270余萬(wàn)元,平整土地,修建道路,通水通電,小區(qū)規(guī)劃建設(shè)200套農(nóng)民住房,目前已有40%在建。不久,環(huán)境優(yōu)美、功能齊全的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)民健身廣場(chǎng)等配套設(shè)施也將在小區(qū)內(nèi)崛起,他為此承諾:自籌資金不足部分,由他個(gè)人全部負(fù)責(zé),不讓群眾多負(fù)擔(dān)一分錢(qián)。如今,便益社區(qū)路燈亮了,街道寬了,下水道通了,村里共青團(tuán)、婦女和兒童的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有著落了,殘疾人、特困戶(hù)、貧困學(xué)生得到及時(shí)救助和照顧了。當(dāng)?shù)厝罕娞崞痍愪浟?,沒(méi)有一人不豎起大拇指:“有這樣的領(lǐng)路人,是咱們老百姓的福?!?/p>
大通鎮(zhèn)黨委還十分注重加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理,引導(dǎo)有門(mén)路的流動(dòng)黨員把家鄉(xiāng)的富余勞動(dòng)力帶出去,把在外面賺到的資金、學(xué)到的技術(shù)和引到的項(xiàng)目帶回來(lái),創(chuàng)一番事業(yè),促農(nóng)民增收。
劉跳村黨員呂興龍?jiān)缭?0多年前走出大通,只身一人到上海打工。幾年后,他創(chuàng)立了上海自動(dòng)化儀表股份有限公司,致富不忘家鄉(xiāng),把幾十個(gè)鄉(xiāng)親帶到外面大世界,闖蕩市場(chǎng),開(kāi)闊眼界。今年,他回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了恒基養(yǎng)殖有限公司,從事豬、禽、魚(yú)一體化科學(xué)養(yǎng)殖,帶動(dòng)附近農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖。
穩(wěn)農(nóng)強(qiáng)工,活商興鎮(zhèn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展 以增加農(nóng)民收入為核心,大通鎮(zhèn)黨委結(jié)合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn),大力爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加大農(nóng)業(yè)投資,合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)資源,在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的基礎(chǔ)上,積極探索發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新路子和提高農(nóng)民收入的新途徑。他們?cè)诼鋵?shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),加大農(nóng)業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)力度,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力的同時(shí),利用市場(chǎng)機(jī)制和利益導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)農(nóng)民增加投資,科學(xué)安排農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。全鎮(zhèn)非糧作物比重逐年增加,糧油優(yōu)質(zhì)品種得到大面積種植,良種良法成為群眾的自覺(jué)選擇,農(nóng)業(yè)機(jī)械水平不斷提高。
以加大招商引資為突破口,鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以人為本,科學(xué)發(fā)展,按照鞏固提高、引進(jìn)發(fā)展的工作思路,加大招商引資力度,積極扶持個(gè)體民營(yíng)企業(yè),全力打造“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。通過(guò)貫徹實(shí)施“三放戰(zhàn)略”和“集退民進(jìn)”決策,個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為該鎮(zhèn)最具活力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,全鎮(zhèn)有規(guī)模以上企業(yè)10余家,并規(guī)劃了3.5平方公里的工業(yè)園區(qū)。2008年,截至11月底,全鎮(zhèn)新引進(jìn)企業(yè)6家,引資額達(dá)4500萬(wàn)元。
以人的全面發(fā)展為目標(biāo),鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和兩個(gè)文明一起抓的方針,以人為本,關(guān)注民生,促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全鎮(zhèn)辦學(xué)條件大為改善,教學(xué)質(zhì)量明顯提高。全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,大力整頓計(jì)劃生育秩序。新農(nóng)合、低保等工作有序開(kāi)展,參保率不斷提高。集鎮(zhèn)“臟、亂、差”得到有效治理,文明創(chuàng)建取得實(shí)效。社會(huì)治安綜合治理和民主法制建設(shè)得到新的加強(qiáng),營(yíng)造出“平安大通”、“和諧大通”的社會(huì)氛圍。
2008年,大通鎮(zhèn)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.6億元,比上年增長(zhǎng)30%,實(shí)現(xiàn)利稅6000萬(wàn)元,財(cái)政收入翻一番,農(nóng)民人均純收入達(dá)5500元。談到加強(qiáng)基層黨建工作對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的作用與成效,大通鎮(zhèn)黨委書(shū)記周福明概括道:“一是堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織是發(fā)展的保證,哪里的黨組織團(tuán)結(jié),有凝聚力、戰(zhàn)斗力,那里的發(fā)展就快,變化就大;二是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是發(fā)展的關(guān)鍵,加快發(fā)展不動(dòng)搖;三是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)是發(fā)展的基礎(chǔ),從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性的開(kāi)展工作;四是始終堅(jiān)持執(zhí)政為民是發(fā)展的根本,堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。”