第一篇：求真務實改革創新

求真務實改革創新

全面推進我場各項工作健康向前發展

在臘子口林場2007年經濟工作會議上的講話

黨總支書記黃進忠

（2007年4月18日）

同志們：

這次經濟工作會議的主要任務是認真總結我場2006年度的各項工作，傳達迭部林業局2007年經濟會議精神，深入分析當前面臨的形勢和任務，理清發展思路，以科學發展觀為指導，研究部置我場今年經濟工作的總體要求、目標任務和主要措施，動員全場職工，統一思想，真抓實干，為全面完成我場今年的各項工作再做貢獻。

下面，我就今年的黨組織各項工作講幾點意見，請同志們在工作中借鑒。

一、進一步鞏固和完善保持共產黨員先進性教育活動長效機制，不斷加強黨的先進性建設。

1、深入抓好四個長效機制文件的貫徹落實。去年6月，中共中央印發了《關于加強黨員經常性教育的意見》、《關于做好黨員聯系和服務群眾工作的意見》、《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》和《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》，并發出通知，要求結合實際認真貫徹落實。這四個文件的制定和印發，是開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動經驗的系統總結，是建立健全保持共產黨員先進性長效機制的重要舉措。對于鞏固和擴大先進性教育活動成果，更好地落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持不懈地加強黨的執政能力建設和先進性建設，對于更好地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會，提供堅強的政治和組織保證，都具有十分重要的意義。

去年年底以來，省委、管理局黨委及迭部林業局黨委連續發出通知，要求認真貫徹落實中央四個長效機制文件精神。因此各基層黨支部都要高度重視、切實加強領導，把先進性教育活動整改成果的鞏固提高與抓黨員隊伍教育管理長效機制擺在更加突出的位置，作為本單位今后黨建工作的重點去考慮、謀劃、部署、落實，并將其作為黨建工作的一項重要考核內容和指標，納入年度考核內容。

2、進一步加強和改進基層黨組織建設，充分發揮企業黨組織的政治核心作用。企業黨組織發揮政治核心作用，必須適應建立現代企業制度的要求，完善工作機制。今年要以貫徹落實各項制度為切入點，以堅持生產經營為中心，不斷創新黨組織的工作方式方法。要通過“務虛”與“務實”、“教育”與“管理”“繼承”與“創新”、“集中”與“分散”、“、標準化”與“獨創性”“突擊性”與“經常性”相結合等多種工作方式。同時要把企業文化建設納入經營管理、思想政治工作和精神文明建設的全過程，以愛國奉獻為追求，以服務發展為宗旨，以學習創新為動力，建立和培養具有時代特征和企業特點的企業精神，使黨建工作更加符合實際，不斷展現新面貌和新作用。

3、加強黨員隊伍教育管理和發展黨員工作。黨員經常性教育是黨的建設的一項基礎性工作，加強黨員經常性教育，鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動成果，不斷提高黨員素質，對于建設學習型政黨、推進黨的執政能力建設和先進性建設，對于貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。

黨員經常性教育的基本內容是：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，科學發展觀、構建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰略思想教育，黨章和黨的基本知識教育，黨的路線方針政策教育和共產主義遠大理想教育，愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，黨的優良傳統和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育，市場經濟知識、法律知識、科學文化知識和業務技能教育。

各支部要根據各自的實際情況，組織好黨員學習，在記好支部的學習記錄，同時要求黨員個

人做好學習筆記、撰寫學習心得，以加深學習影響，避免學習流于形式。

在做好黨員經常性教育管理的同時，我們要堅持以人為本，在政治和工作上、生活上關心愛護黨員，要把教育引導黨員履行義務與正確行使權利有機統一起來，尊重和保障黨員權利，維護黨員的合法權益。要把做好黨員的思想政治工作與解決黨員的實際問題結合起來，切實幫助黨員解決生產生活中的突出困難和問題。

對不履行黨員義務，不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正，對經教育不改的，要按照黨章和黨內有關規定作出處理。

把黨員經常性教育管理與發展黨員工作有機結合起來，正確把握新形勢下發展黨員工作的指導思想、工作方針和基本要求，堅持政治標準放在首位，始終把好發展黨員質量關，堅持質量重于數量的原則，堅持成熟一個、發展一個，確保新黨員的質量。

4、加強宣傳工作。今年，我場的宣傳工作要堅持解放思想，實事求是、與時俱進、貼近實際，貼近生活、貼近群眾的原則，深入學習宣傳貫徹黨的十六屆六中全會和下半年將要召開的黨的十七大精神，結合白龍江林區開發建設55周年，積極擴大林區的社會知名度和影響力，踴躍向《白龍江林業》及其它報刊投稿，大力弘揚林區艱苦創業、無私奉獻精神，使廣大職工群眾重溫林區開發建設55年來走過的風雨歷程和取得的豐碩成果，激勵斗志，再創佳績。

關于今年黨建的其它方面工作，在場黨總支的工作按排和簽訂的黨建責任書里有明確具體的要求，我在這里不再重復了，希望各支部在具體工作中狠抓落實，確保各項任務真正落到實處。

二、狠抓各項制度措施的落實，穩步推進天保工程。

貫徹實施天然林保護工程是我們的工作重點，也是我們目前賴依生存和發展的基礎，保護好森林資源是培育和建立生態資源的基礎和保證，也是天保工程建設成敗的重要標志。林權證已頒發，我們要依法加大打擊破壞森林資源行為的力度，全面落實目標管理承包責任制，嚴格考核責任書的落實情況。堅持“打防并舉、標本兼治”的方針，不失時機的開展重點地域和重點問題的專項整行動，保持嚴打整治的持續性和長期性，有力震攝林區的不法分子，維護林區穩定。

三、強化領導，落實責任，開創禁毒工作局面。

2006年12月，迭部林業局被國家林業局評為全國林業系統禁毒先進單位，這既是對我們過去工作的肯定，也是對我們今后禁毒工作的鞭策，2007年是全國禁毒人民戰爭的最后一年，要切實做到“重點轉移、重心下移、防線前移”和“管理到戶、教育到人、工作到村”。鞏固和深化禁毒工作成果，力爭做到邊檢查，邊發現，邊鏟除，努力創建“無毒林區”、“無毒林場”。

四、關于工會工作。

工會工作要緊緊圍繞我場經濟建設這個中心，進一步加強自身建設，采取形式多樣的組織教育活動，廣泛在職工群眾中開展愛國主義、集體主義和愛崗敬業的職業道德教育，切實維護職工的合法權益，充分依靠廣大職工，推動我場三個文明建設的健康發展。

同志們，做好今年各項工作，任務艱巨、責任重大！我們要以求真務實的精神，上下齊心、團結一致、同心同德、振作精神、鼓足信心，密切協作、扎實工作，為順利完成我場今年的各項工作任務而努奮斗！

謝謝大家!

第二篇：求真務實,改革創新

求真務實，改革創新

開創川高系統黨建和廉政工作新局面

——在川高系統黨建工作暨廉政建設工作會議上的講話

高 淳

（2006年4月3日）

同志們：

這次會議的主要任務是：回顧2005年川高系統黨建和廉政工作，貫徹落實廳直機關黨的建設工作會議和省交通系統廉政工作會議精神，安排部署2006年川高系統黨建和廉政工作任務。

2005年工作回顧

2005年的工作回顧，主要包括五個方面的內容：一是根據廳川交發(2005)49號文和川交黨(2005)124號文的精神，理順了整個系統黨的關系；二是受廳黨組的委托，由川高公司黨委牽頭，川高系統先進性教育活動取得了顯著成效；三是領導班子建設和“四好”活動取得了新的成績；四是黨風廉政建設扎實推進；五是精神文明建設成績突出。

一、理論武裝工作進一步強化

2005年，川高系統各單位黨組織在廳黨組和川高公司黨委的領導下，完成了廳黨組和廳直機關黨委布臵的各項理論學習任務，全年各級班子中心組集中學習時間12天以上，班子成員的讀書筆記達到了3萬字以上、撰寫學習心得或調研文章2篇以上，目前系統共成立了各級學習型組織53個，全系統形成了以中心組為龍頭、中層干部為重點、黨支部為基礎的全員參加理論學習的良好氛圍，黨員干部職工思想政治和業務素質顯著提高。

二、先進性教育活動成效顯著

按照廳的統一部署，川高系統27個單位、76個各級黨組織、1108名共產黨員，認真開展了保持共產黨員先進性教育活動，得到了省委檢查組、省直機關和廳督導組的充分肯定和高度評價。系統各單位按照黨組織“一把手”帶頭抓、分管領導直接抓、支部書記具體抓的責任制，緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，圍繞構建川高系統和諧團隊的目標要求，以服務人民群眾、讓群眾得實惠為出發點和落腳點，緊密結合實際，堅持正面教育、自我教育、開門教育，堅持邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改，深入學習動員，廣泛接受評議，認真扎實整改，做到了“規定動作”不走樣，“自選動作”有特色。教育活動中，系統共成立了各級先進性教育活動領導小組23個、督導組4個；發出各類 2 調查問卷、征求意見表2634份，收集到各種意見1124條；提出整改措施755條，整改問題415個。

三、“四好”活動取得新成績

系統各級領導班子按照省委和廳黨組“舉旗臶、抓班子、帶隊伍、促發展”的有關要求，圍繞學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔，深入推進“四好”創建活動。各單位以加強政治理論、市場經濟理論素養和增長業務知識為重點，深入研究國有資產管理體制改革、國有企業改革發展和國有經濟結構調整中的重大問題；按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，堅持重大事項集體研究決定，政治上講原則、決策上講民主、工作上講協調，經常開展交心談心，交流思想、溝通認識；以提升管理水平為抓手，促進系統各項工作穩步發展，2005年系統累計完成融資52.1億元，在建重點項目完成投資46.77億元，新開工了鄰墊路、等4個重點項目，通行費收入完成24.3億元，超目標的4.1%，比去年同期增收了3.13億元，增長14.8%。由于目標明確、措施得力、工作扎實，系統“四好”班子創建活動取得了令人滿意的成績。通過考核評比，系統內共有6個“成效顯著”的單位領導班子受到廳黨組表彰、8個“成績較好”的單位領導班子受到廳黨組表揚。

四、黨的組織建設進一步加強

經廳黨組和廳直機關黨委批準，成立了川高公司第一屆黨委和紀委籌備組，并根據廳文件精神，明確了川高黨委協 助廳對省管各重點公路項目建設和經營管理單位、控股公司的黨、團、工會、精神文明和黨風廉政建設實行統一管理，明確了系統18個單位黨組織的黨務工作歸口川高黨委管理。建立完善了廣巴路指揮部等3個基層黨組織。系統各單位狠抓了基層黨支部的制度化、規范化、科學化建設，促進了工作的扎實性、有效性；狠抓了黨員的教育、管理和監督，不斷提高黨員的政治和業務素質；狠抓了入黨積極分子的培訓，舉辦了川高系統入黨積極分子培訓班，共有174名入黨積極分子參加了為期3天的培訓。全年系統發展黨員57名，共有247名員工遞交了入黨申請書。截止2005年底，系統31個單位中共有各級黨組織76個，其中黨委10個，黨總支8個，黨員1325名。

五、黨風廉政建設扎實推進

系統各單位以貫徹落實中央及省紀委五次會議、全省交通系統廉政工作會議精神和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為重點，逐級簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》；針對宜賓市江安縣原交通局長李建國為父祝壽聚眾賭博引發的暴力抗警事件，開展了為期3個月的紀律作風集中教育整頓活動；結合向軍超典型反面案例，開展了“牢固樹立三觀，模范遵紀守法”的警示教育；根據系統建設和營運管理特點，制定出臺了《全面預算管理辦法（試行）》等14項規章制度；針對工程建設領域出現的廉政新問題，貫徹落實了最低價評標法、交納現金履約保證 金及規范設計變更三位一體的新機制；按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定，在選拔任用干部工作中實行“凡進必考、逢提必推”的制度，落實了群眾的知情權、選舉權、監督權；認真處理群眾來信來訪，嚴肅查處黨內違紀案件，全年共處理群眾來信來訪8件（次），處理違紀黨員2名。

六、精神文明建設和群團工作成績突出

系統各單位以先進性教育活動為契機，構建川高系統和諧團隊為切入點，開展了“學身邊優秀黨員，學身邊先進人物”和爭當“十佳”等主題活動，舉辦了“我身邊的優秀共產黨員”演講比賽和慶祝建國56周年文藝匯演，宣傳了以李永林為代表的一批先進人物、集體和事跡，表彰了一批十佳優秀共產黨員、黨務工作者和基層黨組織，在系統掀起了主動學習先進、主動趕超先進、主動爭當先進的新高潮。

回顧過去一年的工作，我們也要看到工作中還存在一些不足。主要是川高系統黨建工作的力度還需進一步加大，政治思想工作還需進一步深入，解決具體問題的能力還有待進一步提高等。這些問題，需要我們在今后的工作中認真思考研究，切實加以解決。

2006年主要工作安排

2006年川高系統黨建工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆五中全會、省委八屆六次全會、省交通工作會議精神，樹立和落 實科學發展觀，按照“舉旗臶、抓班子、帶隊伍、促發展”的思路，圍繞重點項目建設和營運管理工作中心，以加強黨的執政能力和企業執行能力建設為重點，以解決廣大職工實際問題為出發點和落腳點，以構建川高和諧團隊為著力點，以人為本，深化改革，創新奮進，扎實工作，團結帶領黨員和職工積極完成各項目標任務，把各級黨組織建設成為政治上堅定，經得起考驗，富有戰斗力的永葆先進性的黨組織，為打響四川高速公路“十一五”開局之戰提供堅強的思想基礎和政治保證。

一、進一步加強和落實黨建理論工作，把學習貫徹“三個代表”重要思想不斷引向深入

（一）加強黨的思想理論建設和理論武裝工作。各級領導班子要以強烈的政治責任感持之以恒、鍥而不舍地抓好學習，把理論學習與單位黨的思想、組織、作風和制度建設結合起來，進一步強化中心組學習，完善領導干部講黨課、撰寫讀書筆記、心得體會和調研文章等制度，推進理論學習的規范化、制度化。認真開展先進性教育活動“回頭看”，著力構建黨員干部職工學習教育的長效機制，積極組織開展和切實推行川高系統“創建學習型企業”活動，教育和引導黨員干部自覺加強理論學習，堅持系統深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想。川高公司黨委將于7月組織系統各單位領導領導干部小集中學習，統一系統各級黨員領導干部的思想認識，做到在思想上、政治上和行動上與黨中央保 持高度一致，充分提升系統各級干部和班子的執行力。

（二）堅持做到黨建工作理論聯系實際。系統各級黨組織要大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，進一步做到理論學習與實際工作緊密結合，學以致用、學以促用、學用相長，提高學習質量、落實學習效果，以各種有效形式為載體，創造性地開展好各單位的黨建理論工作，自覺將黨建工作與川高事業的改革、發展、穩定融合在一起，尋求黨建工作與高速公路建設發展的最佳結合點，把四川高速公路建設發展中的難點作為黨建工作的切入點，把員工思想的熱點、疑點作為黨建工作的關切點，全面推進我省高速公路建設發展穩定和黨的建設工作，使黨建工作服務于川高事業中心工作和科學發展大局，并滲透到公司生產經營、建設管理的全過程。

二、進一步加強系統黨的組織工作，抓好黨員、干部、員工三支隊伍建設

（一）加強基層黨的組織建設。在廳直機關黨委指導下，充分運用先進性教育活動的成果和經驗，建設學習型、創新型、服務型黨組織，要“重基層抓支部、重活動抓黨員”，健全系統黨的基層組織、支部班子，使支部組織生活、黨員活動經常性。要按照穩定隊伍、優化結構、提高素質的要求，努力建設一支梯次合理、善于圍繞企業生產經營開展黨建工作的復合型黨務工作人才隊伍。從構建工作機制入手，制定川高系統黨務工作管理實施意見，加強對基層黨組織的指導 和督促力度。在“四川交通在線”、“四川高速網”上設臵川高系統黨建工作專欄，及時反映川高系統黨建工作動態，建立起黨組織、黨員、群眾相互溝通的平臺，引導基層黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

（二）做好新形勢下黨員發展工作。各單位要按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發展一個，確保黨員發展質量，努力把黨員培養成為業務骨干，把業務骨干中的優秀分子培養成為黨員。各單位黨組織應結合本單位黨員、職工隊伍結構，認真制定發展黨員計劃，突出重點，分類指導，以生產、工作一線和高知識群體、青年為黨員發展重點，逐步改善黨員隊伍的文化結構、年齡結構和分布狀況。進一步完善川高系統黨員先鋒工程和黨員示范崗考核評議辦法，推進“黨員先鋒工程”，大力抓好雙向培養。堅持“重在培養、主動建設、積極推進”的工作思路，多渠道、多層次地發展入黨積極分子，保持入黨積極分子、計劃發展對象、發展黨員4：2：1的比例常數。川高公司黨委將在10月份舉辦第二期川高系統入黨積極分子培訓班，吸引更多的積極要求進步的員工向黨組織靠攏。同時要完善黨員發展工作制度和各項保障機制，加強領導和監督，確保黨員發展工作的順利進行。

（三）深化“四好”班子創建活動。系統各單位領導班 子要繼續按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發展”的思路，準確把握“四好”活動的具體內容，以高度的政治責任感、求真務實的工作作風，落實科學發展觀，結合新的管理體制，做到創建活動既有長遠規劃、又有近期安排；既有年終考核、又有平時檢查，不斷增強活動的針對性和實效性。要重點抓好領導干部以身作則、勤勉敬業、廉潔奉公，提高思想道德水平和管理水平，形成“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發展”的同抓共創局面，使領導班子成為踐行“三個代表”重要思想，推進川高事業科學持續發展，民主、團結、務實、堅強，廣大黨員干部和職工衷心擁護的領導集體。川高公司黨委將根據省直機關黨委和廳的要求，加強調查研究，認真總結系統開展“四好”活動的經驗，結合系統發展需要，擬制定出臺《四川高速公路系統領導班子開展“四好”活動考核評比辦法（試行）》，以指導和推動系統“四好”活動。

（四）提高黨員隊伍素質。系統各單位黨組織要結合高速公路發展實際，創新黨內活動的形式和內容，豐富黨內學習教育的方式和方法，重點抓黨員的先進性的展現，先鋒模范作用的發揮，使廣大黨員的先鋒模范作用有一個展示的機會和平臺，努力將黨員培養成具有開拓創新精神、專業知識、科學知識和實踐經驗的復合型人才。川高公司黨委將在今年4月和8月，分批對部分黨員和黨務工作者進行政治理論教育和業務知識培訓，以提升黨員員工隊伍素質。

（五）加強人才隊伍建設。各級黨組織要堅持科學的人 才觀，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持在創新實踐中發現人才，在創新活動中培養人才，在創新事業中凝聚人才。要根據企業工作和發展的需要，按照不斷優化職工隊伍結構的原則，認真制定實施人才培養和引進計劃，加大人才培養工作力度，努力培養優秀人才，同時，在保證質量的前提下，加強經營管理、工程建設等高級專業人才引進工作，形成有利于優秀人才脫穎而出的體制機制，以激發系統廣大職工創新激情和活力。

三、大力加強黨風廉政建設，建立健全企業監督約束機制

（一）進一步強化黨員領導干部廉潔自律意識。各單位黨組織要認真貫徹落實中紀委、省委、省紀委和省交通廳廉政會議精神，進一步加強廉潔自律的制度建設和經常性工作，深入開展黨性黨風教育，繼續組織學習《廉政準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，提高反腐防變意識，增強拒腐防變和抵御風險能力。各單位黨組織要督促黨員特別是黨員領導干部在工作和生活中，堅持“六不準”“兩個務必”，落實“八個堅持、八個反對”，遵守“五項承諾”；要聯系實際開展學習“八榮八恥”社會主義榮辱觀活動，加強理想信念教育，提高黨員干部的思想道德水平，把自律和他律、教育與管理結合起來，把反腐倡廉教育貫穿領導人員、管理人員的培養、選拔、任用各個方面。領導班子成員要按照“風正人和事業興”的要求，用政策、法律法規和黨紀來規范自己的言行，常思貪欲之害，常懷律己之心，常修為政之德，把自身臵于組織和群眾的監督下，認真執行交通建設資金管理等一系列規定，做到要求別人做到的自己首先要做到、要求別人不做的自己首先不做，在川高系統形成“不想”腐敗、“不能”腐敗、“不敢”腐敗、不發生“腐敗”的環境和氛圍，努力從體制、機制、制度上預防和治理腐敗。

（二）堅持抓好作風建設。各單位黨組織要按照民主集中制原則，進一步完善和規范黨組織的會議制度、議事規則和工作程序，強化黨員特別是黨員干部的服務意識，切實改進工作方式，提高為群眾辦實事的效率，重點狠抓廣大群眾關心、反映強烈、亟待解決的熱點問題的落實；要緊密結合系統“十一五”發展目標，深入基層做好調查，摸清實情，認真分析研究系統各項工作，特別是黨風廉政建設工作存在的突出問題，解放思想，實事求是，采取切實有效的措施及時解決；要按照廳要求認真組織開展“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，不斷將黨風廉政建設推向深入。

（三）進一步加大紀檢監察工作力度。為建立健全黨風廉政監督約束機制，川高公司黨委將在6月底前，按照黨章有關規定成立川高公司紀委，建立川高系統黨風廉政建設責任制度、會議制度、群眾來信來訪制度；協助廳紀檢組開展行風評議活動，進一步作好信訪工作，拓寬和暢通信訪舉報 渠道，加強對機制運行中的監督制約，構建川高系統“教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系”。各單位黨組織要堅持“打防結合、重點預防為主”的方針，按照“一把手負總責，班子成員各負其責”的要求，努力抓好責任分解，考核和追究三個環節，完善責任追究制度，把黨組織的嚴格監督與黨員干部的認真自律結合起來，堅持標本兼治，綜合治理，充分發揮紀檢監督作用，加大對違紀違法案件查處力度，從人民群眾反映最強烈、最不滿意的突出問題入手，長抓不懈，防范于未然，重點嚴厲查處領導干部及配偶子女違規經商辦企業、收受現金有價證券和支付憑證、跑官要官、參與賭博等“四股歪風”，堅決預防和打擊工程建設、產權交易、物資采購等領域的商業賄賂案件。

（四）進一步加大工程建設領域防止和反對腐敗的力度。工程建設領域投資大、任務重、戰線長，管理工作在一定程度上落后于形勢發展，一些規章制度不完善、不配套、不落實，可以說是腐敗滋生的溫床，是防止和反對腐敗的前沿陣地。從目前形勢看，必須著力解決規章不全、制度不明、管理弱化、考核軟化等問題，將重點單位和重點環節臵于嚴格有效的監管之下。要加大對承包商的監管，堅決貫徹落實簽訂工程施工合同的同時簽訂廉政合同的“雙合同”管理體制，并積極建立完備的市場信用體系和懲處機制，對從業單位弄虛作假、轉包和違法分包、嚴重違反承包合同、造成質量和安全事故等違法行為進行嚴肅處理，將不合格從業單位 清理出市場，整肅市場秩序；要加強對業主單位的監管，做好廉政責任分解、責任考核和責任追究各項工作，切實抓好對業主權力的有效監督，絕不允許領導干部以權謀私，堅決杜絕領導干部縱容或默許家屬及身邊工作人員利用自己的權力插手對人、財、物的管理；要加強對招投標環節的監管，全面實行“專家評標、業主定標、政府監督”的招投標管理體制，項目達到必須招標規模和標準的，要依法進行公開招標，未達到必須招標規模和標準的，也要采用競爭性方式選定候選人；要加大對設計變更的監督，嚴格執行《四川省重點公路工程設計變更管理實施細則》規定的權限、程序、定價原則、實施方式，建設各方應共同維護施工設計文件的嚴肅性，任何單位和個人均不得隨意對其修改，確需變更時，應從技術、經濟、安全、環境等各方面充分闡述其理由，然后由業主、設計、監理、施工各方共同會審，提出意見，并按有關程序報批。

（五）進一步強化資金和財務監督管理。繼續加大《四川高速公路建設開發總公司資金監督管理辦法（試行）》以及《四川高速公路建設開發總公司財務總監管理辦法（試行）》等規章制度的執行力度，力爭實現全面預算管理和全過程實時監控。今年將全面啟動實施網上集中財務管理、網上銀行支付系統，對系統各單位的財務、帳戶實時監控，及時查詢和調度資金，定期分析，確保支出的必要性和合理性，杜絕支出的隨意性；對系統各單位預算執行情況進行全面的 審計和檢查，對弄虛作假的行為，實施過錯問責制和責任追究制；對系統各單位統一委派財務總監，加強財務監管，重點加強建設資金監管，確保專款專用，嚴格執行收支兩條線管理制度，確保財務工作的規范管理和資金的安全性。

（六）進一步做好征地拆遷補償工作。征地拆遷是一項政策性很強的工作，直接涉及到群眾的切身利益，制約著工程建設的進度，甚至會影響到一方社會的穩定。系統各單位一定要依靠地方政府和國土資源部門，配合責任主體單位做好征拆工作；要加強征地拆遷補償過程中的財務管理，確保將征拆補償資金足額及時支付給補償對象，并加強對征地拆遷補償資金使用的監管力度，保證征地拆遷補償資金專款專用，嚴禁侵占、截留或挪作他用；要建立征地拆遷補償工作監督制度，建設項目單位應對本項目范圍內正在實施的征地拆遷補償廉政情況進行不定期抽查，發現問題，及時反映匯報，并提出處理意見。

四、繼續加強精神文明建設和群團工作，充分調動廣大職工的積極性

（一）進一步加強精神文明建設。系統各單位要按照鞏固、提高、延伸、輻射的要求，認真貫徹落實廳精神文明辦創建文明行業的規劃，積極推進社會公德、職業道德和家庭美德建設，深入開展群眾性精神文明創建工作，依照各單位按計劃申報、川高公司黨委審核上報的程序，做好文明單位、青年文明號、巾幗文明崗、文明收費站、“三八”紅旗集體、文明樣板路等細胞創建工作。2006年，系統各單位要加大創建力度，爭取在2005年創建的基礎上，再創1個省級文明單位、3個廳級文明單位，2個廳級最佳文明單位、10個文明收費站、3條文明樣板路。結合系統特點，初步建立起精神文明建設管理和激勵機制。

（二）加強共青團組織建設。系統各級黨組織要重視發揮共青團在單位精神文明建設、行業建設和業務工作中的生力軍作用。在廳直機關團委的指導下，結合川高系統共青團工作特點，力爭于4月底前完成川高公司團委的籌建，并逐步建立完善團的相關制度，深入開展“五四紅旗團委”、“五四紅旗團支部”創建活動，積極在各重點項目建設單位建立健全團組織，加大對團員青年的教育管理和團員干部的培訓力度,以多種文體活動為切入點，通過組織豐富多彩的業務知識、技能大賽及業務經驗交流會，搭建信息交流平臺，宣傳各單位先進經驗和好的做法，推動川高系統團的工作順利開展,充分調動廣大青年員工的積極性、主動性和創造性。

（三）充分發揮工會組織橋梁紐帶作用。在省交通工會的指導下，力爭在9月底以前完成川高工會工作委員會的籌建，督促各單位建立和完善職代會制度和集體合同制度。認真抓好以《工會法》為主要內容的學習培訓，組織開展豐富多彩、健康向上的工會活動，豐富員工文化生活，抓好婦女兒童權益保護的宣傳力度，切實落實離退休人員的各項政策，激發員工立足崗位、愛崗敬業的主人翁責任感和努力工 作、積極奉獻的拼搏精神。為推動川高系統群眾性體育運動蓬勃開展，促進廣大員工的身心健康，展示川高系統廣大員工良好的精神面貌，川高公司將在2006年9月底前舉行川高系統第一屆員工運動會。

（四）進一步加大宣傳力度。各單位要以培育“四有”職工隊伍為目標，以提高職工隊伍整體文化素質、培養職工溝通協作意識和各項工作技能為重點，充分利用交通在線網、宣傳專欄等內外媒體，做好輿論導向、動員鼓勁、提升公司形象。系統各單位要認真貫徹省委書記張學忠同志關于加強交通系統輿論宣傳的指示，重點做好兩項工作，一是大力宣傳高速公路系統“十五”取得的輝煌成就，展示交通業績；二是大力宣傳“十一五”遠景規劃，使全川各行各業理解高速公路的建設者、經營者、管理者，重塑交通形象。要重點圍繞深入貫徹十六屆五中全會精神、樹立科學發展觀、科學提高執行力、精心構建和諧團隊、完成2006年各項任務等主題，精心策劃好重大活動和重點項目開工、完工、竣工的宣傳報道，精心組織中國共產黨成立85周年、中國工農紅軍長征勝利70周年、中華人民共和國成立57周年系列慶祝活動，以四川高速公路事業的巨大成就與美好前景、和諧的工作環境、順應廣大職工意愿的充滿活力的機制體制，凝聚和激勵職工創新進取、拼搏奉獻“十一五”，大力建設 民主、和諧、創新、進取的企業文化，為構建川高和諧團隊，促進系統穩定發展創造文化氛圍。

五、把握關鍵，注重實效，把系統黨建和廉政工作提高到新水平

（一）與時俱進，大膽創新。各級黨組織和黨務工作者要按照強化內部管理、提高企業競爭力的要求，進一步轉變觀念，更新知識，提高能力，以創新求改進，以改進求加強，為高速公路系統的機制創新、體制創新、管理創新奉獻自己的聰明才智，確保黨建工作具有針對性和實效性，進一步增強黨建工作的吸引力、感染力和說服力，充分發揮黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

（二）統一思想，強化責任。2006年，系統黨建和廉政工作要全面抓落實，內容較多，任務繁重，各單位黨組織和黨務干部在實際工作中要以充分發揮黨的政治核心作用，服務單位改革發展穩定為重點，把黨的各項工作與這個重點緊密結合起來，以重點帶動全局；要自覺用“三個代表”重要思想統領黨建工作，不斷提高自身政治理論水平和做好黨建工作的能力，增強責任感、使命感和緊迫感；要堅持立黨為公、執政為民，以更高的境界、更寬的胸襟，在為民、務實、清廉上起好表率作用，以自己的實際行動引導、組織和影響廣大黨員干部群眾為高速公路事業勤奮工作、積極奉獻，努力建設一支政治堅定、作風過硬、業務精湛、工作出色的高素質黨務干部隊伍。

（三）精心組織，狠抓落實。各級黨組織和黨務工作者要按照貼近單位工作實際、事業發展實際和黨員群眾生活實 際的要求，不斷豐富黨建工作的載體，開展群眾喜聞樂見的活動，充分調動廣大黨員群眾的積極性、主動性和創造性；要以改革的精神，創新的思路，發展的眼光，認真做好黨建工作規劃，強化大局意識、責任意識、服務意識，統籌安排、周密部署、精心組織、銳意進取、狠抓落實，使黨建工作目標明確、重點突出、特色鮮明、成效凸顯。

同志們，搞好今年川高系統黨建工作責任重大，系統各級黨組織和全體黨員干部，要在省委、省政府和廳黨組的正確領導下，與時俱進，開拓創新，扎實工作，奮發有為，充分發揮黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用，發揮黨員先鋒模范作用，為實現2006年川高系統各項任務和“十一五”高速公路宏偉發展目標而努力奮斗！

謝謝大家！

第三篇：求真務實改革創新強化管理提高質量

求真務實 改革創新 強化管理 提高質量 在2004年全疆電大教育工作會議上的講話

新疆電大黨委副書記、校長

沙達提·艾木都

(2004年3月8日)

同志們：

2004年全疆電大教育工作視頻會議召開了。這次會議的任務是以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，貫徹自治區教育工作會議、高校黨建和畢業生就業工作會議的精神，總結經驗，研究和部署工作。我受學校黨委和行政的委托，現就2003年主要工作和2004年工作任務作如下報告。

2003年的主要工作

一年來，我們新疆電大系統在自治區黨委和人民政府的領導下，在自治區教育廳的指導下，以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，按照“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，把推進現代遠程教育發展作為第一要務，各項工作有了新的起色，新的進展。

一、全面實施教育質量工程建設，確保生命線健康

1、全面啟動教育質量工程建設。為貫徹落實教育部《關于加強高校網絡教育學院管理提高教學質量的若干意見》和中央電大《關于加強開放教育試點教學管理提高教學質量的若干意見》的精神，為全面提高教育質量，確保電大教育的可持續發展，我 們決定從2003年至2005年，用三年時間在全系統全面實施“教育質量工程”建設，制定下發了《新疆廣播電視大學全面實施“教育質量工程建設”的決定》、《新疆廣播電視大學全面實施“教育質量工程”建設總體規劃》和《新疆電大教學和教學管理質量考核暫行辦法》。《規劃》從全面實施“教育質量工程建”設的指導思想、主要內容、總體目標、措施辦法等方面作了具體規定和要求。《辦法》將開放教育全過程管理進行了分解，對教學計劃、招生注冊、學籍、教學過程、考試、教學檢查和質量評價、信息傳輸和反饋、教學資源管理和應用等各個環節的管理提出了量化考核的目標。

各地州市電大根據《決定》、《規劃》和《辦法》，結合本校工作實際全面啟動了質量工程建設。制定了實施教育質量工程建設的具體方案，有的學校還成立了由主要領導掛帥的教育質量工程建設領導小組。質量意識有所加強，教學與教學管理工作中的薄弱環節基本明確，有關工作正在逐步加強和改觀。

2、重視教學資源建設。重點建設省開課程多媒體資源，確保試點專業所開課程有兩種以上教學媒體。2003年共完成22門(民族課程5門)錄像媒體和2門課程的課件制作工作。接收、下載、導入、刻錄中央電大2003年文本資源數據包共200M(76門共857講)，IP課件34門。并將這些教學資源整理、審查、打包，通過中國教育衛星播出，為基層辦學單位和學生提供教學支持服務。已完成《中國通史》（1）（2）、《美學專題》、《中國古代文學作品選讀》、《中國法制史》、《稅法》、《許國璋英語》等45門課的題庫建設。

3、繼續探索和推進以課程內容和課程體系為重點的教學改革。2003年制定了民、漢(成人、普通)14科25類61個專業方向89套教學計劃和開放本、專科(民、漢)13科17類22個專業方向的22套教學計劃。少數民族授課各專業教學計劃的制定注意加強教學過程的管理、實踐環節的管理，進行了專業主輔修制，把職業資格培訓課程列入了教學計劃，進行了強化漢語教學等教學計劃的改革。對普通專科的（外）漢語和職業資格提出了新的要求，與畢業證書掛鉤，實行一書多證。

4、做好對全疆電大系統教師的課程培訓和集中實踐環節培訓工作。新疆電大采用網上和基層培訓相結合的形式，在克拉瑪依、巴州、昌吉召開了5次5門課程的培訓和5個專業集中實踐環節的培訓工作，有組織、有計劃地派6名專業教師、責任教師到基層辦學單位進行巡教、支教、示范性教學。加大對全疆電大教務和學生管理人員的培訓。召開了“2003年教學計劃改革研討會”、“全疆電大考務暨學生管理培訓會”，總結了1999年以來全疆電大系統考試工作，提出了進一步加強考風考紀管理的措施，出臺了學籍管理、學生教育和管理方面的規章制度，并進行了考務管理和學生管理、網上應用技術的培訓，提高了管理干部的業務素質。

5、課題研究和科研工作有了新進展。王鑫同志的研究項目零子課題已經中央電大審核后，同意結題。

6、學生思想政治教育和管理工作得到進一步加強。為了加強和規范電大系統學生思想政治工作，保證黨的教育方針在電大的全面貫徹落實，制定下發了《新疆廣播電視大學關于進一步加 3 強和改進學生思想政治工作的意見》。在學生中積極開展優秀畢業生、優秀學生干部、三好學生、文明班級、文明宿舍評比活動，并進行表彰。

二、突出重點，發展民族開放教育事業

我校始終把民族開放教育作為重點工作。積極開展民族開放教育的試點項目，拓寬民族開放教育的辦學領域。我們在“小教專科專業”試點兩年的基礎上，2003年又申辦民族開放教育(專科起點本科)法學和漢語專業以及法學、漢語(專科)專業，法學（專科、專升本）已開始招生。完成了“雙語平臺”的開發工作，開發設計了民語專業建設論壇，為今后全疆電大少數民族開放教育搭建了良好的現代遠程教育平臺。

三、切實加強系統建設，提升系統整體辦學實力

1、切實加大系統建設工作力度。新疆電大修訂出臺了《關于加強新疆電大系統建設的意見》，明確了系統建設的指導思想、主要任務和措施辦法，特別是明確了加強縣級電大建設的措施和辦法。在自治區教育廳的大力支持下，開展了首批縣級電大“試點項目”中期評估工作。我們選派了十幾名業務骨干到縣級電大幫助工作，組織了由校領導帶隊的五個評估專家組，分赴全疆52所縣級電大進行了“試點項目”試評估，有力地促進和推動了縣級電大試點工作和迎評工作的開展。6月下旬自治區教育廳組織五個專家組對全疆開展首批開放教育試點的28所縣級電大進行了“中央電大人才培養模式改革和開放教育試點”項目的中期評估。根據自治區教育廳的評估結論，我們針對存在問題，召開了縣級電大整改動員暨培訓會，加大了對縣級電大的整改力度。完 4 成了對喀什、和田、克孜勒蘇三地州電大的中期評估復評工作。中央電大對南疆三地州電大中期評估復評結論為“合格”。首批縣級電大在項目試點和中期評估迎評工作中做了大量的工作，特別在基于網絡教學環境的基礎設施、現代化辦學條件建設上付出了極大努力。部分地州電大對縣級電大幫扶力度大，實行領導分工責任制，工作較細且扎實。評估后有些縣級電大整改力度較大，工作有成效，南疆三地州電大在整改、迎評、復評中做了大量工作，成績較突出，工作大有改觀。

2、努力實踐“三個代表”重要思想，切實轉變工作作風。為加強和促進系統建設，我們制定了校領導聯系地州市電大工作制度，每個校領導都能根據分工和職責要求認真做好聯系地州市電大的工作，了解情況，幫助聯系學校解決一些實際問題和困難，在業務上給予指導，使支持服務更直接、更有效。新疆電大有關部門在提高服務質量，轉變工作作風方面有了較大的改觀，服務意識明顯增強，工作效率逐步提高。

3、選派業務骨干到地州市電大幫助工作。為了加強支持服務工作力度，我們選派8名處級干部和教師到七個地州市電大幫助工作。積極參與所在學校的教學、管理等工作。密切了地州市電大與我們的關系，增強了系統的親和力和凝聚力，而且對溝通各類信息，規范辦學行為，提高教育質量起到了積極的促進作用。

4、做好教學現代化建設支持服務工作。為了支持縣級電大教學現代化建設，我們共派出10名技術人員到縣級電大安裝、調試電大在線平臺、衛星接收系統，培訓指導16人次，派出14名技術人員到九個地州市電大進行技術培訓和支持服務，進行全 5 疆技術培訓3次，地州級培訓9次，縣級培訓20次，校內培訓1次，為電大系統正常的教學工作提供了技術保障。

四、切實做好招生和畢業生就業工作，確保生存線旺盛

1、超額完成了招生任務。在全系統的積極努力下，特別是地州市電大和縣級電大克服各種困難，采取有力措施，去年共招生16407人，超額2907人。其中普通專科1006人，開放教育本科6451人，開放教育專科5814人，成人專科招生為1455人，中專招生1682人。

2、加大畢業生就業指導工作力度。2003年各類畢業生14486人。其中：開放教育本科4049人（其中申請獲取學位證的86人），開放教育專科1324人；注冊視聽生2640人；普通專科2627人；成人專科3846人。為了加強普通專科畢業生指導人員隊伍建設，去年3月在石河子組織召開了電大系統招生與就業指導培訓會，對畢業生就業指導人員進行培訓。在烏魯木齊地區(鐵路局、公安司法、司法警官學校、團校工作站、校直屬部)舉辦了五次畢業生就業指導講座及就業咨詢活動。積極組織學生參加大型人才招聘活動4次，拓寬就業渠道。針對2003年畢業生就業形勢、就業政策、學生就業觀念等向學生做了指導。鼓勵畢業生自主擇業，勇于創業，積極投身于自治區的經濟建設。石河子電大實施的“訂單教育”，有效解決了畢業生就業難的現狀，應予充分肯定和大力倡導。2003年全系統普通專科畢業生就業率為64.85%。

五、大力發展繼續教育，為構建學習型社會作出努力

加快發展繼續教育，積極構建學習型社會，是電大教育的重要任務之一。我們在少兒英語、會計人員繼續教育、職業資格、6 保險代理人考試、證券從業人員考試、英語等級考試等項目發展勢頭良好的基礎上，繼續以教育市場調研為基礎，以項目開發為重點，積極發揮團隊精神，尋求政策支持，努力打造品牌項目，取得了較好的社會效益和經濟效益。

六、領導重視和關心，遠程教育前景廣闊

自治區黨委副書記努爾·白克力同志、自治區政協副主席張貴亭同志分別帶領有關人員來我校檢查指導工作，對新疆電大已經形成的覆蓋全疆所有地州市的現代遠程教育網絡和優質教育資源給予了充分肯定，認為電大的可持續發展潛力很大，前景是輝煌的。

同志們，在充分肯定成績的同時，我們應清醒地看到存在的問題和困難：部分試點學校現代化設施條件與試點的招生規模和專業設置要求還不相適應，已有的網絡媒體資源利用率較低；教學資源建設和應用成績不顯著，支持服務方面仍存在薄弱環節；教學模式、教學管理模式改革的力度、深度和廣度不夠；教學實踐環節抓得不實，現代遠程教育環境下的素質教育尚未取得突破進展；普通專科生就業率較低，普通專科教育教學質量亟待提高；普通專科和成人專科招生仍然在低谷中，生存線受到嚴峻挑戰。我們應在新的一年里迎難而上，揚長避短，與時俱進，勵精圖治，通過改革和發展，以及扎實有效的工作來解決前進中存在的問題和困難。

2004年工作要點

2004年工作總的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以 “三個代表”重要思想為指導，增強加快發展和改革創新意識，7 把發展作為學校工作的第一要務，全面啟動和實施迎接“試點項目”總結性評估工作，打好教育質量工程建設攻堅戰，繼續加大系統建設工作力度。把質量工程建設、民族教育、系統建設、黨的建設和招生及畢業生就業工作作為重點，全面提高教學質量、管理質量和服務質量。安排好校慶25周年系列活動。集中全系統教職工的智慧和力量，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，朝著把新疆電大建設成為“學習型、教學型、管理型、服務型”的現代遠程教育開放大學的目標邁進。

一、全面實施教育質量工程建設

全面實施教育質量工程建設仍是全系統今年工作的主線和重點。因此各地州市電大和校本部要根據新疆電大《全面實施教育質量工程建設的總體規劃》修改完善實施方案，將教育質量工程建設的目標落到實處。新疆電大每季度進行一次督辦檢查，半年進行一次評比，定期通報實施情況，年終進行總結評比。要在全疆電大開展實施“教育質量工程建設”行之有效的系列活動，不斷總結經驗、樹立典型、表彰先進，扎扎實實抓好教育質量工程建設。

1、堅持特色，改革創新。在教學計劃的制定上，繼續加大橫向并軌、縱向銜接的力度。積極探索、構建以課程為單元組織教學的教學模式和管理模式。在理工科專業改革方面做一些突破。重點在課程開放上以課程注冊單科結業、學歷教育學分的累計與崗位培訓和職業資格認證相結合，突出技能性和應用性，普通專科教學計劃要以“夠用、應用、實用、技能”為原則進行改革修訂，逐步實現向“課程超市”、“資源超市”、“學分銀行”的 8 目標邁進。加大省開課程網上考試試點，進一步加快省開課程題庫建設。

2、加快多媒體資源建設。繼續貫徹落實《關于加強資源建設的意見》，抓緊省開課媒體資源的建設，加大多媒體資源建設的技術含量，采取引進、購買、自建、整合等相結合的方式為各辦學單位提供優質的多媒體教學資源。并利用學校現有的寬帶資源，開發更多的網上應用項目，為基層辦學單位的教學和學生自主學習提供強有力的支持服務。建立教學資源質量評價制度。加強多種媒體教學資源一體化建設規劃工作，強化媒體資源的制作質量、使用范圍、監控機制，改變教學資源數量還不夠豐富，質量還不高，利用還不夠充分的局面。

3、加強薄弱環節的工作。狠抓實踐性教學環節的落實，強化實踐性教學的成效；繼續加強基于網絡的教學環境的建設和應用，重點在應用上下功夫，切實加大對學生自主學習的支持服務力度；深化教學模式改革，落實教學環節；加大教學過程管理，規范管理行為；加強各個主要教學環節的指導、監控和教育制度的落實和修訂，提高教學指導和服務水平；狠抓提高普通專科教育教學質量方案的落實，通過努力使教學質量有顯著提高。

4、加快民族教育改革。從講政治的高度提高對少數民族教育工作重要性的認識，努力解決妨礙少數民族教育質量提高的瓶頸問題。要從辦學布局、專業設置、教學計劃、實踐環節、職業資格、畢業實習等環節入手，采取有力措施達到“補足基礎、強化漢語、注重技能”的素質教育的目的。要進一步強化漢語教學的力度，從2003級開始對普通專科的民族學生進行漢語強化教 9 學，將漢語授課貫穿到整個學習過程。各辦學單位對2001級和2002級的在校學生要采取切實可行的補救措施，加大專業基礎課和專業課漢語授課的力度，漢語水平不達標和沒有取得職業資格認證的學生不能畢業。進一步完善民族教育以“五統一”為核心的質量保證體系，深化教育內容和課程體系的教學改革，提高民族教育質量。對少數民族教職工提出明確的漢語水平和漢語授課要求，著力建設一支優秀的少數民族教職工隊伍。

5、加強隊伍建設。新疆電大和各地州市電大對師資隊伍的建設既要有長遠打算，又要有安排，要采取送出去、請進來和在職培訓等多種途徑加大師資培養力度。遠程教育學院要充分利用視頻和網絡加大以課程為單元的培訓工作力度，要有計劃、有目的地選派教師到基層電大巡教、支教和示范教學。要以教學質量優劣和教學效果好壞作為評價教師的主要尺度，努力營造教師奮發有為的氛圍。努力整合系統內人力資源，充分發揮教學指導委員會的作用。繼續加大對基層電大的技術支持服務力度，提供強有力的技術保障。要繼續加大對教務、學生管理、網絡技術等工作人員培訓力度，實行嚴格考核，逐步推行持證上崗制度。

6、緊緊圍繞現代遠程教育開展科研工作。遠程教育學院要根據“試點項目”的深入開展和教學工作實際制定科研工作計劃，修定全疆電大系統科研成果評優獎勵辦法，通過扎實有效的科研工作推動“試點項目”的深入開展和教育教學質量的提高。

二、繼續著力抓好系統建設，逐步做好為“三農”服務工作

1、認真做好第二批縣級電大“試點項目”中期評估工作。10 在抓好已評估第一批縣級電大整改的同時，盡快啟動第二批縣級電大“試點項目”中期評估工作，仍然采取新疆電大、地州市電大幫扶、試評估和評估的步驟，將工作落到實處。

2、繼續堅持和完善新疆電大校領導聯系地州市電大工作制度和下派干部幫助工作制度，切實加強基層電大工作。新疆電大各部門要根據各自的工作職責任務，切實加大對基層電大的業務指導、幫助和關心的工作力度，全方位加強系統建設。

3、擴大縣級電大規模。在人口較多，有一定辦學基礎的縣新辦縣級電大。積極爭取中央電大對西部貧困縣電大的資助，逐步改變薄弱縣級電大的辦學條件。

4、逐步做好為“三農”服務工作。在條件較好的縣級電大將開放教育專科試點向下延伸，在鄉鎮設立學習點，把為農業、農村、農民服務作為電大教育發展的又一重中之重。我們要加強燎原廣播電視學校的建設，積極與縣及鄉鎮各類教育機構合作，開展農村實用技術培訓，占領農村教育市場，為推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，實現農業增長方式轉變，提高農民素質實現農村經濟社會全面進步服務。

三、下大力氣做好招生和畢業生就業工作

1、生源是電大的生存線，我們要充分認識今年普通專科、成人和開放教育招生面臨的嚴峻形勢，要加大招生宣傳力度，做好基層招生人員的培訓工作，推廣部分地州市電大在招生方面好的經驗和作法，想方設法、千方百計、及早動手組織生源。調整普通專科教育，大力實施訂單式教育，保證完成2004年招生14500人的奮斗目標。

2、各辦學單位要按照《新疆電大關于進一步加強畢業生就業指導工作的意見》和《關于做好2004年畢業生就業工作的安排》的精神，采取措施，加大力度，千方百計做好2004年畢業生就業工作，爭取達到自治區要求的就業目標。從今年開始，以地州市電大為單位向社會公布普通專科就業率。各地州市電大要全面開展畢業生跟蹤調查工作，用典型來宣傳電大，擴大電大的社會影響。

四、全面啟動和實施迎接“試點項目”總結性評估工作

各辦學單位要通過層層動員，使廣大教職工進一步明確總結性評估的目標要求。各校要成立評估領導小組，組織強有力的工作班子，全員參與，按照“中央電大人才培養模式改革和開放教育試點”項目總結性評估的指標體系和實施方案的要求，認真做好自評自查和整改工作。進一步明確“試點項目”總結性評估的方針、核心內容和指標體系的內涵，明確工作的基本環節和工作重點，與教育質量工程建設有機結合，有針對性地開展工作。高標準、嚴要求，以飽滿的精神狀態和求真務實的工作作風做好總結性評估的迎評工作。

五、拓展辦學領域，擴大發展空間，積極參與構建學習型社會

在構建社會終身教育體系中，繼續教育前景廣闊，我們要抓住機遇，充分利用系統辦學和教學資源的優勢，主動開發和推廣繼續教育項目，已成熟的項目要向下延伸，完善和建設全疆繼續教育體系。普通專科教育要進行專業調整的改革，緊盯自治區經 12 濟建設主戰場，與時俱進，開拓新的專業。努力擴大內地招生數量。民族開放教育爭取開辦漢語專升本、專科專業和民族小教專升本專業。充分利用系統優勢構建全社會大教育公共支持服務體系，積極拓展新的辦學領域。

六、加強黨的領導，認真做好學生政治思想工作

各校黨組織要在地方黨委的領導下，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，抓基層、帶隊伍，切實加強黨的基層組織建設，提高黨建工作層次和水平。認真貫徹落實《新疆電大關于進一步加強和改進學生思想政治工作的意見》和《新疆電大關于在普通專科生中發展黨員的實施意見》，積極開展學校網絡環境下的思想政治工作。努力做好在普通專科學生中發展學生黨員的工作，通過3-4年的努力，爭取做到一年級有黨員、二年級有黨小組、三年級有黨支部。加強馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀和歷史文化觀教育，堅持“三個代表”重要思想“三進”工作，增強思想政治教育的實效性和針對性。弘揚主旋律，堅持不懈地開展愛國主義和民族團結教育，堅決反對民族分裂主義和非法宗教活動，維護祖國統一，維護民族團結，凈化和優化育人環境。

同志們，回顧和總結過去一年的工作，我們豪情滿懷；立足和展望新一年的工作任務，我們充滿信心。2004年工作的指導思想、主要任務和奮斗目標已經明確，只要我們提高認識，統一思想，精誠團結，弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，頑強拼搏，迎難而上，真抓實干，我們的各項工作任務一定能夠完成，我們的事業一定能夠邁上一個新臺階。

最后,祝大家身體健康,工作順利！謝謝大家。

第四篇：堅持改革創新致力求真務實為1

堅持改革創新 致力求真務實為“三個發展”提供堅強組織保證 ――省委常委、組織部長湯濤在全省組織部長會議上的講話 這次全省組織部長會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，按照全國組織部長會議和省委九屆十次全會的總體部署，總結去年工作，安排今年任務。省委書記張寶順同志的重要講話，對我們做好當前和今后一個時期組織工作具有很強的指導意義。我們要深刻領會，認真貫徹，完成好今年組織工作的各項任務。

一、圍繞中心，服務大局，2009年組織工作取得新進展 2009年，全省組織部門緊緊圍繞“三個發展”選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，較好地完成了各項任務。

（一）以應對金融危機、服務“三保”為重點，精心組織深入學習實踐科學發展觀活動。各級組織部門圍繞中心、服務大局，發揮組織動員、組織保障和服務帶動作用。強化分類指導，對全省所有鄉鎮黨委書記和街道黨工委書記進行了集中培訓，向非公有制經濟組織和新社會組織選派7800多名黨建工作指導員。積極服務安全發展，充分發揮各級黨委在煤炭資源整合中的作用。建立“四級”包聯、逐村幫扶的工作體系，對“難點村”進行掛牌督導和整頓建設。積極應對強降雪等災害，組織開展抗災救助和賑災慰問等活動。廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性明顯增強，推進科學發展、構建和諧社會的能力得到提高。

（二）以健全制度和規范管理為重點，進一步加強領導班子和干部隊伍建設。認真編制《2009年―2020年全省黨政領導班子建設規劃》。加強縣委書記隊伍建設，進一步規范縣委書記的推薦、考察、任用、管理辦法。推進國有企業“四好”班子創建活動，對高校領導班子集中進行了綜合考核和調整補充。推進自主選學，強化干部教育。選派干部到信訪部門、基層單位掛職鍛煉，注重從基層和生產一線遴選干部。制定實施《山西省公務員日常登記管理實施辦法》等制度，提高公務員管理的規范化、制度化水平。

（三）以完善考核和加強監督為重點，積極深化干部人事制度改革。進一步建立健全體現科學發展觀要求的干部科學考核評價體系，制定出臺干部學習考核、民意調查、考評結果運用等8個規定。制定實施從嚴管理干部19條具體措施，把從嚴管理貫穿干部工作全過程。堅持“十個一律”查核處理辦法，認真治理拉票行為，深入整治用人上的不正之風。進一步強化干部任用監督，開展《干部任用條例》檢查和民意調查，實行干部選拔任用工作“一報告兩評議”。制定《山西省縣（市、區）長人選產生暫行辦法》，開展規范干部任用提名制度試點工作。

（四）以加強人才工作宏觀指導和引進海外高層次人才為重點，統籌各類人才隊伍建設。編制《山西省中長期人才發展規劃綱要》，加強對人才工作的統籌規劃和宏觀指導。14名海外高層次人才入選第一批“百人計劃”，初步建設一批海外人才引進工作創新創業基地。開通“12316”三農服務熱線，積極拓展各級各類人才服務生產一線的平臺。

（五）以農村基層黨建為重點，全面加強和改進黨的基層組織建設。建立農村黨支部書記、村委會主任崗位報酬集中統一發放制度和參加新型農村社會養老保險繳費補助制度，我省農村黨支部書記、村委會主任報酬水平由每年4000多元提高到7000多元。按照“三個一批”規劃，統籌省以上財政資金3.19億元，全面啟動全省第二輪村級組織活動場所建設工作。逐步建立大學生村干部管理長效機制，制定政策、創造條件鼓勵大學生村干部干事創業。大力推進非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作，擴大黨組織覆蓋面。開通“12371”黨員咨詢服務熱線，加強流動黨員管理和服務。增加市、縣兩級黨委黨費留存比例，協調省級財政每年安排預算，提高基層黨組織和黨員隊伍建設經費保障水平。

（六）以深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動為載體，進一步加強組織部門自身建設。各級組織部門認真學習貫徹十七屆四中全會精神，在努力提高組織工作科學化水平上下功夫。帶頭加強學習，帶頭改進作風，帶頭深化干部人事制度改革。以“組織部長下基層”活動為載體，深入基層調查研究，普遍與分管聯系的干部進行談心談話，廣泛開展結對幫扶，認真做好信訪接待，進一步樹立了組工干部可信、可靠、可敬、可親的形象。

此外，全省老干部工作、黨員干部遠程教育、黨建理論研究、組織部門信息化建設等方面的工作也都取得了新的進展。

在總結工作的時候，既要看到我們的成績和進步，更要清醒地看到存在的問題和不足：一是貫徹落實十七屆四中全會精神為組織工作帶來了很好機遇，但也提出了更高要求，尤其是加強領導班子建設和基層組織建設還有大量工作要做。二是干部人事制度改革有了很好的工作基礎，但提高選人用人公信度、端正選人用人風氣還未有實質性突破。三是優秀年輕干部選拔工作有新進展，但是仍有較大差距，在避免干部年齡層層遞減和“一刀切”，以及調動不同年齡段干部積極性方面還需改進。四是在干部教育、人才工作、黨群系統公務員管理、大學生村干部、自身建設等方面還需要進一步加強。對此，我們要高度重視，在新的一年里努力加強和改進。

二、深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，不斷提高組織工作科學化水平

按照全國組織部長會議精神和省委九屆十次全會要求，今年全省組織工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以推進干部人事制度改革、加強領導班子能力和作風建設、整治用人上的不正之風、夯實基層組織基礎為重點，改革創新，求真務實，統籌推進各項工作，努力提高組織工作科學化水平，為我省“三個發展”提供堅強的組織保證。

2010年全省組織工作，要著力抓好以下10個方面:

(一)鞏固深化學習實踐科學發展觀活動，確保學習實踐活動取得扎實成效。按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，把學習實踐活動辦成群眾滿意工程，還有大量工作要做。一方面，要善始善終抓好學習實踐活動。堅持“五個貫穿始終”，認真抓好各單位整改落實方案的實施，切實解決群眾反映強烈、影響制約科學發展的突出問題，抓好“難點村”整頓和建設工作。另一方面，要把深入貫徹落實科學發展觀作為一項長期戰略任務抓緊抓實。認真總結學習實踐活動的成功經驗，積極建立完善有利于貫徹落實科學發展觀的長效機制，確保制度切實可行、行之有效。

（二）全面落實干部人事制度改革《規劃綱要》，實現干部人事制度改革新突破。干部人事制度改革有風險，但不改革就有危險。要把握深化干部人事制度改革的政治方向和目標要求，堅持黨管干部原則，堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準，堅持民主、公開、競爭、擇優的改革方針，堅持科學化、民主化、制度化方向。當前，要抓緊制定我省貫徹落實《2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》的實施意見，適時召開專門會議進行安排部署。今年要重點從五個方面積極探索、尋求突破。一是完善考察“德”的有效辦法。使“德”成為選拔、任用、管理、監督干部的“硬杠杠”，真正把那些品行高尚、能力突出、德才兼備、群眾公認的干部選拔到領導崗位，進一步形成正確的用人導向。對干部的“德”，可以從“忠、觀、實、正”四個方面來觀察、評價：“忠”，是指忠于黨、忠于國家、忠于人民；“觀”，是指樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、地位觀；“實，”是指求真務實、敢于負責、銳意進取；“正”，是指情趣健康、作風正派、清正廉潔。二是建立科學規范的干部選拔任用提名制度。明確提名主體，規范提名形式和程序。合理確定參加民主推薦人員范圍，更好地體現廣大黨員、干部和群眾特別是服務對象的真實意愿。加強對提名推薦行為的監督，做到權責明確，失責追究。要繼續抓好已選擇市、縣的試點工作，在省直部門和企事業單位也要進行試點。三是加大競爭性選拔干部力度。認真總結近年來公開選拔、競爭上崗工作的經驗，完善選拔方式，引導和規范競爭，擴大競爭性選拔干部的比例，做到經常化、制度化、規范化。今年將采取競爭性選拔方式配備一批市廳級黨政領導干部和事業單位領導人員，各市也要通過競爭性選拔方式配備一批縣處級領導干部，省直單位中層領導崗位缺額一般要通過競爭上崗補充。改進競爭性選拔的組織方式，通過不同層級、不同地區單位聯考、聯選的方式，整體推進，提高效率。突出崗位特點，注重能力實績，堅持干什么考什么。把考試與考察更好地結合起來，全面準確地了解干部德才表現和工作實績，提高選拔工作的質量和水平。四是推行差額選拔干部制度。堅持邊實踐邊總結邊完善，健全差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決的配套措施，實現好中選優、優中選強。五是改善機關干部隊伍經歷和來源結構。堅持和完善從基層和生產一線選拔干部制度，繼續從村干部中考錄鄉鎮公務員和縣鄉事業單位人員，從縣鄉優秀干部中選拔省市黨政機關干部。省市級機關招錄公務員70%以上職位要具有2年以上基層工作經歷，并逐步提高比例。積極創造條件、搭建平臺，選派黨政領導機關干部到基層和生產一線培養鍛煉，豐富閱歷、增長才干。

（三）以提高執政能力和領導水平為重點，大力加強領導班子建設。要認真落實《2009―2013年全省黨政領導班子建設規劃》，著力提高素質、優化結構、增強功能，把各級領導班子建設成為推動科學發展、構建和諧社會的堅強領導核心。首先，積極推進學習型領導班子建設。完善和落實黨委（黨組）中心組學習制度，加強理論武裝，著力提高領導班子和領導干部領導科學發展、促進社會和諧、加強黨的建設的能力。把理論素養和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據。其次，加強領導班子民主集中制建設。指導和督促各級領導班子完善議事規則、決策程序和分工制度，提高領導班子民主生活會質量，增強解決自身問題的能力和整體合力。實行黨委及組織部門主要負責同志同領導干部定期談話制度，加強對領導班子的定期分析。對因“一把手”家長制作風或班子成員鬧不團結影響工作的，要及時予以批評教育或組織調整。第三，注重優化領導班子結構。扎實抓好后備干部隊伍建設，重視對年輕干部、婦女干部、黨外干部、少數民族干部的培養和選拔。合理使用各年齡段干部，保持各級領導班子老中青梯次配備的年齡結構，防止干部任職年齡層層遞減。科學合理推進干部交流，控制選任制領導干部任期內職務變動。

（四）健全干部宏觀管理機制，把從嚴管理貫穿干部工作全過程。全面落實從嚴管理干部19條措施，對各級領導干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，著力解決干部管理失之于寬、失之于軟的問題。要做到“三個注重”：注重發揮考核在干部管理中的導向作用。以落實“一個意見、三個辦法”為重點，健全促進科學發展的領導班子和黨政領導干部考核評價機制。強化考核力量，完善考核方法，嚴格考核時限，著力提高考核工作的科學化水平。增強考核的全面性和準確性，建立各有側重、各具特色的促進科學發展具體考核指標，注意從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考核干部。建立完善領導班子和領導干部考核檔案，強化考核結果運用，把考核結果作為干部選拔任用、培養教育、管理監督和激勵約束的重要依據。注重加強重要部門和關鍵崗位干部的管理。重點抓好對主要領導干部及管理人、財、物干部的管理。認真組織實施領導干部報告個人有關事項工作。抓好加強縣委書記隊伍建設20條規定的落實，探索制定對市長、縣（市、區）長及鄉鎮黨委書記重點管理的辦法。注重加大治懶治庸力度。健全激勵機制，獎勤罰懶，解決個別干部不求上進、不理民事的問題。對干部身上的苗頭性問題，早提醒、早糾正，防止問題的擴大和演變。完善并嚴格執行領導干部問責制，嚴明領導責任。加大調整不適宜、不稱職干部力度，明確調整的原則、程序。

（五）以最堅決的態度整治用人上的不正之風，不斷提高選人用人公信度。要繼續以最堅決的態度與選人用人上的不正之風進行戰斗，圍繞提高選人用人公信度的目標，從兩個方面下功夫。一方面，不斷健全干部選拔任用監督機制，營造風清氣正的用人環境。繼續完善“一報告兩評議”制度，進一步做好干部選拔任用工作政策法規監督檢查，推行干部選拔任用情況離任檢查，加大巡視力度和干部相關問題函詢力度。正確運用組織工作滿意度民意調查結果，形成提高選人用人公信度的有力杠桿。逐步開展干部選任“七公布”試點工作，即公布選任的原則、條件、方法、程序、職數、空缺領導職位和擬任人選的基本情況，接受干部群眾的監督。構建和用好信訪、電話、互聯網“三位一體”的舉報平臺，形成渠道暢通、覆蓋廣泛、反應敏捷的監督信息網絡。另一方面，抓好對“買官賣官、拉票賄選”行為的專項整治工作。省委組織部將出臺《對反映件調查核實的暫行辦法》，建立完善快查快辦快處行為機制。對買官賣官、拉票賄選的人和事，要嚴肅查處，追究到底，堅決維護干部選拔任用工作的公正性和嚴肅性。通報一批違規案件，加強警示教育，發揮震懾作用。

（六）以推進自主選學為突破口，進一步增強干部教育培訓的針對性和實效性。要在資源利用、經費安排、力量整合上統籌考慮、總體部署，從三個方面入手，努力提高培訓質量和效益。首先，以提高理論素養和解決實際問題能力為重點，抓好大規模培訓干部工作。繼續加強政治理論培訓，集中抓好科學發展觀教育，把十七屆四中全會精神作為重要的培訓內容。加大黨政干部、企業經營管理人員和專業技術人員境外培訓工作力度。嚴格執行黨政領導干部學習考核規定，嚴肅整治不良學風。其次，以全面落實《山西省推進干部自主選學工作的指導意見》為契機，抓好干部教育培訓改革。根據組織要求、職位需要、干部需求，充實培訓內容，豐富培訓方式，加強培訓結果評估，激發和調動干部學習培訓的內動力。建設自主選學網絡管理平臺，開展干部在線學習。探索建立培訓經費“跟著干部走”和“跟著項目走”的劃撥與管理辦法，充分發揮經費在干部教育培訓工作中的杠桿作用。第三，以深化構建競爭性、開放式大培訓格局為目標，抓好干部教育培訓基礎建設。充分發揮黨校、行政學院主渠道、主陣地作用，把更多的優質培訓資源納入各級干部教育培訓體系。

（七）貫徹落實中長期人才發展《規劃綱要》，為“三個發展”提供有力的人才支持。要牢固樹立人才資源是第一資源的理念，堅持黨管人才原則，以召開全省第二次人才工作會議為契機，加快推進各類人才隊伍建設。要認真做好規劃綱要的任務分解和貫徹落實。研究制定人才工作重要政策、重大工程和重點任務的配套實施辦法，為人才優先發展提供條件、創造環境。要大力培養造就高層次創新型科技人才和創新團隊。加快實施海外高層次人才引進工作，做好第一批“百人計劃”的表彰宣傳，加強對第二批、第三批海外高層次創新創業人才和創新創業基地的評選工作。要積極推進人才工作體制機制創新。加強對高級專家和優秀人才的培養和服務，完善人才激勵保障政策體系，充分發揮人才在服務新基地新山西建設中的作用。

（八）大力推進基層黨組織工作創新，進一步夯實服務科學發展的組織基礎。要堅持抓基層、打基礎，把握好五個著力點，統籌推進各領域基層黨建工作。一是著力建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍。嚴格落實基層黨建工作責任制。加強對村黨支部書記隊伍的規范化管理，全面落實“一定三有”政策，把從優待干、從嚴治干結合起來，明確目標責任，強化考核監督。在農村、社區等基層黨支部普遍實行有領導的“兩推一選”制度，結合換屆做好鄉鎮黨委領導班子成員“公推直選”試點工作。二是著力優化基層黨組織設置。探索完善不同類型基層黨組織設置形式，著力擴大組織覆蓋面和黨員參與面。建立完善由黨委、政府有關部門和行業協會等參加的黨建工作協調機制，積極推進非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作。三是著力構建城鄉統籌的基層黨建新格局。積極探索機關、企業、社區黨組織同農村黨組織結對幫扶的有效形式和方法，推動城鄉基層黨組織互助互建。以“三有一化”為重點，積極推進街道社區黨組織建設。切實加強對新一輪村級組織活動場所、農村黨員干部現代遠程教育網絡一體化建設工作的指導、督促和檢查，保質保量完成建設任務，今年基本實現全覆蓋的目標。四是著力創新基層黨組織活動方式。要增強基層黨組織的生機和活力。擴大基層黨組織活動的開放性，探索利用互聯網等現代媒體技術，拓展黨組織活動空間，主動建立黨建網站與省內主流網站的鏈接，整合資源，擴大影響。五是著力推進黨內基層民主建設。推進黨務公開，暢通黨員與黨組織、黨員領導干部信息互通渠道。各級組織部門要加強組織工作信息公開發布工作，研究建立新聞發言人制度，主動回應社會關切。建立健全黨內基層民主議事決策機制和黨員定期評議基層黨組織領導班子成員制度，推廣“四議兩公開”工作法，發展和完善黨領導的村級民主自治機制。加強對基層黨組織換屆工作的指導，繼續做好黨代表大會常任制試點工作。

(九)加強黨員隊伍建設，充分發揮先鋒模范作用。要全面加強黨員教育、管理和服務，扎扎實實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程。一是做好新時期發展黨員工作。健全發展黨員工作機制，加大在工人、農民中發展黨員力度，繼續做好在高知識群體、大學生等青年優秀分子，文化、科技、經濟領域領軍人才和非公有制經濟組織、新社會組織中發展黨員工作。二是加大黨員教育培訓力度。認真落實《山西省2009―2013年黨員教育培訓工作實施意見》，全面實施黨員教育培訓五項重點工程，扎實推進農村黨員干部現代遠程教育。三是加強黨員管理服務。推進縣、鄉、村三級黨員服務體系建設，建立健全城鄉流動黨員管理協調機構。完善黨員黨性定期分析制度，及時處置不合格黨員。加強信教群眾聚居村黨員隊伍教育管理。四是健全和完善黨內激勵、關懷、幫扶機制。積極構建生活困難黨員關懷幫扶長效機制，廣泛開展創先爭優活動，激勵廣大黨員在推進“三個發展”的實踐中發揮先鋒模范作用。

（十）以充分發揮大學生村干部在新農村建設中的作用為重點，全面加強大學生村干部管理工作。要緊扣新農村建設的需要，完善選聘制度，提高質量、改善結構。要加強考核管理，保證“待得住”。建立完善以考核為基礎的任職、待遇、獎懲、培訓等方面的長效機制，從制度上規范大學生到村任職工作。要健全激勵機制，促進“干得好”。開展“全省優秀大學生村干部”評選、表彰和宣傳活動。采取建立大學生村干部培訓基地、實踐基地及設立創業資金等方式，鼓勵、支持大學生村干部創業富民。要積極暢通“出口”，實現“流得動”。要通過從優秀大學生村干部中選拔黨政機關、事業單位工作人員等多種途徑，建立有效的流動機制。

要繼續做好離退休干部工作，健全完善離休干部“三個機制”，加強和改進離退休干部黨組織建設。進一步加強黨建研究、組織部門信息化建設等工作。

三、建設模范部門和過硬隊伍，更好地肩負起黨和人民賦予組織部門的重大使命

加強組織部門自身建設，是完成組織工作各項任務的重要保證。

（一）繼續開展“講黨性、重品行、作表率”活動，樹立組工干部良好形象。堅持以公道正派為主題，加強思想政治建設和職業道德建設。帶頭建設學習型干部隊伍，建立健全考學評學、專題調研、研討務虛、學習成果交流等制度，營造勤奮學習、善于思考的濃厚風氣。引導組工干部向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，優化知識結構，提高綜合素質，增強改革創新能力和求真務實能力。市、縣組織部門也要開展“十大創新項目”評選推介等活動，鼓勵創新。廣泛開展向王彥生同志學習活動，教育引導廣大組工干部精心謀事、潛心干事、專心做事、坦蕩處事，做公道正派的表率、改革創新的表率、清正廉潔的表率、團結和諧的表率，以良好的形象贏得黨員干部的尊敬和信任。

（二）扎實開展“組工干部下基層”活動，提高組織工作服務“三個發展”的水平。緊緊圍繞組織工作如何服務“三個發展”和自身如何科學發展，加強調研，吃透下情。通過建立聯系點、談心談話、結對幫扶、信訪接待等，創造條件深入基層、服務群眾。各級組織部門要加大為基層、為群眾辦實事的力度，今年要重點完成好建設村級組織活動場所、設立和用好大學生村干部創業資金、建設黨員教育培訓基地、建設黨建網站等實事，讓基層群眾感受到組織部門的務實之風和“家”的親和力。

（三）堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，以自身建設的新成效推動組織工作的新發展。加強組織部門內部管理，建立完善以規范程序、強化職責為主要內容的工作運行制度、行為監督約束制度和人財物管理制度。分級建立市、縣組織部門工作成效綜合評價機制，形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的工作格局。把“十嚴禁”作為組工文化建設的重要內容，內化為每個組工干部的自覺行為和自律準則。嚴肅查處違反組織人事紀律的行為。原則性不強、責任心不強、紀律性不強的干部，不能當組工干部。把嚴格要求與關心愛護相結合，帶好隊伍、促進工作。

同志們，新的一年已開始。讓我們在省委的正確領導下，牢記使命，不負重托，努力開創組織工作新局面，為我省“三個發展”做出新貢獻！

第五篇：求真務實創新管理

求真務實創新管理

一、企業管理理念

求真需要務實，務實促進求真。創新需要管理，管理促進創新。

二、企業管理目標

構建企業創新管理系統，不斷提升企業的核心競爭力和持續發展能力。

三、企業創新的要素

企業的創新包括人才、決策、保障、激勵、信息、技術六個要素。創新的本體,是人才;創新的空間定向,靠決策;創新的生存條件,靠保障;創新的時間延續,靠激勵;創新的高度,靠信息優化;創新的深度,靠系列滲透。

四、企業管理的原則

以人為本，剛柔并濟全面提升企業管理水平。“剛”指的是企業管理要規范化、制度化。柔”指的是管理要彈性化、人性化。

五、企業人性化管理存在的誤區

1、將人性化管理等同于人情化管理。

2、人性化向物質主義方向滑落。

3、將人性化管理與制度化管理相對立。

4、人性化管理集中表現為人治化管理。

六、加強企業管理的方法

1、人性化

2、精細化

3、信息化

4、最大化

5、網絡化

七、完善機制深化管理

1、完善決策機制是深化企業管理的關鍵。

2、完善管理機制是深化企業管理的保障。

3、完善監督機制是深化企業管理的重點。

4、完善經營機制是深化企業管理的任務。

八、企業創新管理的具體措施

1、完善決策機制

（1）、統一思想、統一認識。

（2）、強化領導,逐步規范。

（3）、陽光決策、民主監督。

2、完善管理機制

（1）、完善企業管理體系。

（2）、基層管理干部競聘上崗制度。管理干部上崗前必須經過嚴格的考察，對自已的崗位工作必須有一定深度的見解和想法，明確施政要領和目標。

（3）、管理工作的精細化。充分利用管理的“馬蠅效應”，加強管理的力度和深度，實行管理工作周記制度。

（4）、管理干部的培訓和考核。通過培訓提高管理干部的業務素質和管理水平，考核包括工作績效考核和工作素質考核。

（5）、充分發揮被管理者的潛力和積極性。上下級的管理決策不應由上級直接決策，而應由下級提出方案，上級進行決策，下級執行指令。

（6）、管理者平時工作中必須注重工作經驗的積累和總結，決策必須要有依據。應避免“我認為應該這樣做”的思想，而要提倡“我根據那樣的理由才這樣做”，做到工作要有根有據。

（7）、提高管理工作的計劃性。

（8）、提高管理工作的層次性和條理性。

（9）、管理干部在崗位上必須盡心盡力，勤于總結，善于分析和思考。結合實際情況，不斷創新管理。

（10）、管理的激勵和保障制度。

3、完善監督機制

（1）、要充分利用“公開欄”等形式公開信息。采用職代會、廠務公開欄、座談會、單位報紙、電子簡報等形式。提高領導層在群眾心目中的地位和信譽，增強企業的凝聚力。

（2）、要進一步完善重大建設項目監控制度。

（3）、要健全完善通暢的信息反饋渠道并建立企業管理檔案。

4、完善經營機制

（1）、運作與完善動力機制，充分調動與發揮企業職工的積極性、主動性和創造性。

（2）、調整和控制企業內部和外部的約束機制，使之適應各種約束條件和環境變化，以求得生存與發展的機制。

（3）、完善企業的供、產、銷順暢進行和運轉的機制，需要選擇和設計企業的各項經營管理制度，完善內部組織機構，優化企業決策體制。

5、完善銷售管理制度

（1）、銷售的總則和方針

以質量求生存，以品種求發展，確立“用戶第一”、“質量第一”、“信譽第一”、“服務第一”，維護企業聲譽，重視社會經濟效益，生產物美價廉的產品投放市場，滿足社會需要是產品的銷售方針。

掌握市場信息，開發新產品，開拓市場，提高產品的市場競爭能力，溝通企業與社會，企業與用戶的關系，提高經濟效益，是產品銷售管理的目標。

（2）、提高市場預測和分析能力，為經營決策提供依據。

（3）、提出銷售方案，確定經營決策和目標。

（4）、維持產銷平衡，完善銷售計劃。

（5）、編制產品發運計劃，組織回籠資金。

（6）、建立產品銷售信息反饋制度和售后服務程序。

（7）、完善銷售制度，提高企業銷售能力。

（8）、采用推銷員銷售、門市銷售、代理銷售、網絡銷售、廣告宣傳等各種銷售手段，促進產品的銷售。

6、企業技術創新管理系統構建和運營

（1）、企業要有技術創新戰略、總體規劃和奮斗目標。

（2）、企業要建立一支創新型人才和技術創新管理人才隊伍。

（3）、企業要建有符合本單位實際的技術創新機構。

（4）、企業要有技術創新的投入機制。

（6）、企業要有健全和完善技術創新的運行程序、管理制度和激勵制度。

（7）、企業要重視技術的積累、分析和應用。建立產品技術數據庫，為產品的更新和創新，提供發展的平臺與保障。

（8）、加強產品技術管理和安全防護措施。

（9）、技術人才的學習與培訓。外出培訓前，要進行基礎知識的學習和鞏固，培訓要有組織、有目標、有計劃、有策略的進行，并及時進行總結、分析和交流。

（10）、技術資料的審核和更改要有一定的程序，在生產過程中，不允許任何人隨意更改。

7、完善企業的質量管理體系

（1）、提高企業全體職工的質量意識，讓做好工作質量成為習慣。

（2）、完善企業質量管理體系的機構和機制，提高質量管理的深度和力度。

（3）、嚴格控制生產服務各個環節的服務質量，質量從產品的設計和工藝環節做起，對產品的生產實行全程監控，并做好質量控制的工作記錄，有效地控制產品的質量。

（4）、堅持顧客滿意的質量成本原則。

（5）、追求不需要售后服務的質量管理境界。

（6）、處理好產品的質量與生產成本的關系，在保證產品質量的前提下，采用各種措施降低生產成本。

8、產品生產制造成本的控制措施

（1）、提高企業全體職工的成本意識，樹立企業成本控制新觀念。

（2）、樹立成本系統管理觀念。現代企業成本管理應包括影響成本變化的各個環節，滲透到企業的預測、決策、技術、銷售等領域，向企業的各個環節方面擴展。

（3）、樹立科技創新觀念。有效地采用新技術、新設備、新工藝和新材料，依靠現代科學技術降低產品成本。

（4）、建立生產環節的成本分配標準及完善日常管理與考核控制。在產品的設計和工藝編制階段，編制詳細的生產成本預測計劃，并分配至生產的各個環節，并做好管理和控制工作。

（6）、規劃目標利潤和分解目標成本。依據材料成本、人工成本和制造費用等具體成本項目占生產成本的比例，逐步分解直接材料目標成本、直接人工目標成本和制造費用目標成本，以此作為生產環節材料成本、人工成本、制造費用的控制目標。

（7）、嚴格進行產品生產成本的核算，并將核算結果與產品的預測成本進行對比和分析。

（8）、利用計算機和網絡技術對產品生產成本進行優化。

9、加強企業產品生產進度的控制

（1）、設計部門編制產品生產工藝時，要對生產工時進行比較準確的預測。

（2）、生產計劃部門編制生產計劃，要有依據，對生產各方面的因素要綜合考慮。

（3）、生產部門要對產品生產進度進行全程監控，發現與生產計劃不符，應及時采取措施，進行糾偏處理。對生產進度做好詳細的工作記錄。

（4）、生產過程中，對生產人員進行全程監控，并做好詳細的工作記錄。

（5）、生產過程中，對設備的利用進行全程監控，并做好詳細的工作記錄。

（6）、生產過程中，對物料的利用進行全程監控，并做好詳細的工作記錄。

（7）、生產過程中，對產品和物料質量的利用進行全程監控，發現問題，及時進行處理，并做好詳細的工作記錄。

（8）、產品生產完成后，對所有相關的生產資料進行分析與總結，并形成書面材料，管理干部審批后，進行存檔。

10、加強對產品、物料的管理與控制

（1）、編制物料計劃要有依據。由于市場原因需對物料品種進行更換，必須經過設計部門同意。

（2）、對物料供應廠家的資歷和信譽定期進行審核，并形成書面材料。

（3）、及時對物料的品種、數量、質量按規定進行檢驗，發現問題，及時進行處理。

（4）、生產完成后，及時對余料進行回收和管理，并做好詳細的記錄。

（5）、定期對產品和物料的庫存進行盤點，并做到帳面清楚，不能含糊。

11、加強對企業政策、制度、規定的執行力度

（1）、加強對制度本身的合理性的審核。

（2）、提高制度的可執行性，必須建立相關的工作流程。而不是按照過去的職能模式將規定寫出來就萬事大吉了。

（3）、企業對制度執行的考核力度，必須要有完善的考核體系，應該包括

考核部門、考核標準以及獎懲標準。

（4）、加強領導者對制度執行的身體力行程度。

（5）、必須形成一種機制，不斷創新執行力。不為現有的規則所束縛,不斷超越現有的規則,對現有規則進行創新,才能不斷維持企業的經營優勢。

12、積極促進信息化在企業管理中的應用

（1）、積極應用計算機技術和軟件,改善企業經營管理現狀。

（2）、加強網絡技術在政務管理、生產管理、人事管理、檔案管理、銷售管理、信息管理等企業管理中的應用。

（3）、企業建立健全信息化管理體系,讓更多先進技術的應用，將會使企業獲得更多的個性化特征,幫助企業縮減了成本,這也提高企業對客戶的服務能力。

13、加強企業文化建設

（1）、企業文化是企業持續發展的靈魂

（2）、用企業精神去增進企業內部員工的向心力和凝聚力。

（3）、對企業外部而言,企業文化本身就是企業形象、企業品牌的關鍵成份。

（4）、提高員工的文化知識和道德修養,培養他們的主人翁意識,激發他們的想象力和創造力。

結語：本人為中小國企一技術人員，面對企業的困境，滿腹經綸而無用武之地，盼早日可遇有遠見之伯樂，大展其才。有同感的朋友可與本人聯系，讓我們共同分享生活的煩惱與快樂。

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