第一篇：淺談基層黨支部如何抓好黨員隊伍建設

淺談基層黨支部如何抓好黨員隊伍建設

中國共產黨是根據黨的綱領和章程，按照民主集中制的原則組織起來的統一整體。而黨的基層支部則是把黨員凝聚到各個組織機構中并組織起來，使之在其中積極工作，充分發揮先鋒模范作用的最基本的單位。作為黨最基層的組織，黨支部是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是黨團結帶領群眾實現黨的任務的戰斗堡壘，是教育和管理黨員的最基本的學校。

黨對黨員的教育管理和監督，主要依靠黨的基層組織來進行的。加強對黨員的教育、訓練和管理，提高黨員隊伍的執政意識和整體素質，是增強黨的戰斗力的中心環節，也是黨的基層組織的重要責任。黨支部只有加強對黨員教育和管理，監督黨員切實履行義務，保障黨員權利不受侵犯，才能保持黨統一的意志，統一的紀律，統一的行動，保持強大的戰斗力。

黨員是黨的肌體的細胞，細胞健康，整個肌體才會健康。黨員的素質影響和制約著黨的執政能力。由此可見，黨員隊伍的整體素質對黨的執政能力建設起著重要的基礎性作用。我們黨是一個擁有6900多萬名黨員的大黨，加強黨的執政能力建設必須高度重視和大力加強黨員隊伍建設，不斷提高黨員隊伍的執政意識和整體素質。《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》著眼于鞏固黨的建設新的偉大工程的基礎，對加強黨員隊伍建設提出了新的更高的要求。作為黨的基層支部，一定要充分認識中央《決定》的重大意義，增強學習貫徹的自覺性和堅定性，迅速把思想統一到中央精神上來，要居安思危，切實增強憂患意識和執政意識，緊緊圍繞執政能力建設這個中心密切聯系基層黨支部的工作實際，努力探索新形勢下黨員隊伍建設的工作機制和工作方法。不斷研究新情況，解決新問題，總結新經驗，增強新本領。做好新形勢下黨員隊伍建設工作，主要從以下幾方面入手。

一、認真做好新形勢下發展黨的工作

發展黨員工作是黨的建設的一項經常性的工作，也是加強黨的執政能力建設的一項基礎性工作。黨員隊伍結構是否合理，黨員綜合素質是否提高直接關系到黨的執政能力和水平。

黨的基層支部應嚴格按照黨章規定的標準，遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，圍繞抓好執政能力建設這一中心環節，深入研究改革開放和發展社會主義市場經濟條件下發展黨員工作的特點和規律。

1、積極探索有效途經，創新工作機制，在發展黨員工作中仍存在發展結構不平衡，程序把關不嚴的問題。嚴格實行發展黨員工作目標責任管理，建立黨委派員列席支部黨員大會制度，指導和監督基層黨支部吸收黨員。切實加強對預備黨員的教育管理，加大對預備黨員進行跟蹤教育和考察的力度，嚴格實行預備黨員目標制度。對違反發展黨員工作的有關規定或工作不力貽誤發展黨員工作的要嚴厲追究有關人員責任。

2、狠抓入黨積極分子隊伍建設。要加強宣傳引導，拓寬入黨申請隊伍，通過加強對廣大群眾進行黨的基本知識教育，激發他們的政治熱情。要教育培養，提高綜合素質。通過舉辦入黨積極分子培訓班，組織開展向身邊的優秀共產黨學習等形式，加強對入黨積極分子教育培養。不僅要學習黨的理論，還要學習實用技術、現代科技、市場經濟和法律等各方面知識，全面提高入黨積極分子的整體素質。要強化管理力度，確保隊伍素質。

3、嚴把發展黨員的“入口”，疏通“出口”。針對少數黨組織在發展黨員工作中存在著征求黨內外群眾意見不夠，把關不嚴問題，在發展黨員的實際操作中要做到明確公示對象、公示內容、公示時間、公示形式和公示結果的處理辦法。要加大對不合格黨員的處置和轉化力度，建立處置不合格黨員的常抓機制，使處置不合格黨員成為一項經常性、長期性的工作。

二、積極探索適應新形勢的黨員教育管理的新機制、新方法，不斷提高黨員教育管理的質量，增強黨員教育管理成效，充分發揮共產黨的先鋒模范作用

黨的基層支部要加強對全體黨員進行牢固樹立馬克思主義世界觀、價值觀、人生觀的教育，不斷堅定共產主義信

念，深刻理解黨的路線、方針、政策。加強對黨員的教育管理，是保證黨員發揮先鋒模范作用的一項重要組織措施，是提高黨員隊伍素質的重要途徑，是黨要管黨原則的具體化。隨著改革開放的深入發展和社會主義市場經濟體制的建立與完善，對進一步加強黨員隊伍的教育和管理帶來了新的機遇和挑戰，也出現了一些新情況、新問題，遇到了一些新困難、新矛盾。如何進一步深入和不斷強化對黨員的教育管理，逐步使黨員的教育管理工作步入制度化、法制化、規范化的軌道。

1、堅持用制度加強對黨員的教育管理

一是要注重建立和完善對黨員教育管理工作的各項制度，用制度來規范對黨員教育管理的行為。二是要將黨員教育管理融入黨建活動之中，以開展深入扎實的黨建系列活動來不斷豐富黨員教育管理內容。三是要把加強領導作為黨員管理工作的關鍵，認真貫徹“黨要管黨”和“從嚴治黨”的方針，建立和完善黨員教育管理工作目標責任制，切實履行好黨員教育管理工作責任。

2、加強對黨員日常教育管理

加強對黨員的日常教育管理，是黨員隊伍建設的關鍵環節，要堅持和完善“三會一課”、民主生活會、黨員目標管理、“爭先創優”、黨員思想匯報等制度和做法，在此基礎上針對部分黨員宗旨意識、黨性觀念淡化的傾向，在重點抓

好黨建基本理論、基本路線、基本知識教育的同時，制訂和實行《黨員政治生日談話制度》，在每個黨員的入黨紀念日，黨員向黨組織匯報一年思想、工作、生活情況，重溫入黨誓詞，并有針對性地向黨員提出希望和要求。

3、堅持“以嚴治黨”的方針，提高黨員素質

加強黨員的教育管理，保持黨員的先進性，是“三個代表”重要思想對黨員隊伍建設提出的新要求。民主評議黨員是貫徹從嚴治黨方針，提高黨員素質的一項重要措施，是加強對黨員的教育管理和監督的有效方式。在基層黨組織中認真開展批評與自我批評，提高黨員思想素質，增強組織觀念，以先進黨員為榜樣，認真深刻地剖析自己。通過民主生活會，使黨員受到一次深刻的黨性黨風教育。在實際工作中，我們要堅持繼承與創新并舉，改進與加強結合，積極探索和強化對黨員教育管理的新方法和新途徑，努力增強工作的實效性，開創黨建工作的新局面。

在新的歷史時期，黨的十六屆四中全會專題研究了加強黨的基層組織建設，夯實黨的執政根基的重大問題，這是關系中國特色社會主義事業興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰略課題。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，進一步加強基層黨建工作，發揮黨員的先進性，對于貫徹落實四中全會《決定》精神，對于加快現代化建設進程，實現

人的全面發展，對于構建社會主義和諧社會，對于鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，推進黨的建設新的偉大工程，都具有重要意義。

第二篇：如何抓好黨員隊伍建設

如何抓好黨員隊伍建設

黨員是我們黨的細胞,加強對黨員的管理是加強黨員隊伍建設的重要內容,是保證黨的工人階級先鋒隊性質的根本措施,是搞好黨建的基礎性工作,是增強黨的戰斗力的中心環節,也是黨的基層組織的重要責任。

“扎實抓好黨員隊伍建設這一系統工程，堅持不懈地提高黨員素質”是黨的十七大對黨員隊伍提出的新要求。黨員隊伍建設是黨的建設的一個重要組成部分,因此,作為基層組織的黨支部要抓好黨員隊伍的建設,應從以下兩方面著手:

一、做好黨員發展工作,給黨的隊伍注入新的活力

發展黨員工作是黨的建設的一項經常性的工作,也是加強黨的執政能力建設的一項基礎性工作,要認真按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針,嚴格制度,規范程序,嚴把黨員隊伍“入口”關。

1.加強入黨積極分子隊伍建設

加強入黨積極分子隊伍建設,是做好發展黨員工作的基礎和關鍵。因此,黨支部應從基礎工作做起,一是確定入黨積極分子和發展對象。首先要進行民主推薦,由全體黨員和群眾代表對申請入黨人員和入黨積極分子進行無記名投票推薦,然后召開支委會研究確定,確保入黨積極分子和發展對象有良好的群眾基礎。二是做好入黨積極分子隊伍的動態管理,確保入黨積極分子隊伍的先進性。建立申請入黨人員和入黨積極分子數據庫。申請入黨人員和入黨積極分子數據每半年進行一次分析,在分析的基礎上,對積極分子隊伍進行一次調整和充實,及時把新的先進分子吸收到入黨積極分子隊伍中來,把不能起積極作用的人員調整出去。三是認真抓好入黨積極分子的培養考察。入黨積極分子的培養考察按照一般入黨積極分子、重點入黨積極分子、發展對象三個層次進行教育和培養。每季度對積極分子進行一次考察,并將考察情況填入《入黨積極分子考察表》。重點入黨積極分子由黨支部書記對其進行重點培養教育。黨支部書記為重點積極分子制定學習培養計劃,采取一對一的跟蹤培養,并將培養考察情況及時填入《入黨積極分子考察表》。發展對象由組織部門與黨支部共同對其進行培養教育,以進一步強化組織對其培養的力度。首先, 發展對象及時參加黨校舉辦培訓班接受黨的知識的系統培訓。其次,進行嚴格考核,采取黨的理論知識考試和群眾測評兩部分。通過采取分級分層的培養教育方法,創新了培訓教育形式,豐富了培訓教育內容,使入黨積極分子能夠端正入黨動機,正確處理和把握組織上入黨和思想上入黨的關系,使入黨積極分子對黨的性質、宗旨、綱領、路線和黨章規定的黨員標準的認識進一步加深,追求進步的自覺性進一步增強。

2.制定好黨員發展計劃

早在黨的十六大就提出:“黨員發展中重點做好工人、農民、知識分子、軍人和干部中發展黨員的工作,壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量。注意在生產、工作第一線和高知識群體、青年中發展黨員。”這是新形勢下改善黨員隊伍結構的必然要求。因此,在制定黨員發展計劃時,首先,在對黨員隊伍結構和分布狀況進行分析的基礎上,根據入黨積極分子隊伍的現狀,注重從35歲以下、生產一線、文化程度較高的積極分子中發展黨員,確保黨員隊伍結構合理;其次,嚴格按照黨章規定的標準,嚴把質量關,做到“成熟一個,發展一個”,嚴格履行黨員發展的手續,把具備黨員條件的先進分子吸收到黨內來,防止不具備黨員條件的人進入黨內。

3.嚴把黨員的“入口關”

一是嚴把預審關,對每一名發展對象的政審和培養考察基礎資料逐一進行預審;二是嚴把考察關,堅持入黨前談話制度,在對發展對象的考察基礎資料預審完畢后,組織部門對發展對象進行談話,了解發展對象的入黨動機及對黨的基本知識的掌握情況。同時,深入到發展對象所在的單位、部門,廣泛征求黨員和群眾對發展對象的意見;三是嚴把審查關,在支部黨員大會召開前,會同相關部門對發展對象進行全面審查,堅持做到“五個不發展”,即政審材料不全、群眾威信不高、黨的基本知識掌握不好、沒有經過集中培訓、不在當年發展計劃的不予發展,從而確保發展黨員的質量。

二、加強黨員的管理,充分發揮共產黨員的先鋒模范作用

1.抓好黨員的學習教育

一是要深入學習黨章。黨員要結合工作實際認真學習和遵守黨章,增強黨員意識，切實做到學在深處、干在實處,樹立共產主義理想,堅定走中國特色社會主義道路的信念,提高堅持黨的基本理論和基本路線的自覺性,模范執行黨的各項方針政策,堅持全心全意為人民服務的宗旨,樹立正確的人生觀和價值觀,認真履行黨員的義務和正確行使黨員的權利。二是搞好形勢任務教育。結合黨員群眾關心的熱點、難點問題,將形勢任務教育與思想政治工作結合起來,通過召開座談會、與黨員談心的方式澄清黨員思想上的一些模糊認識。不定期召開形勢任務報告會,對改革政策進行宣傳解釋,引導黨員干部保持穩定的心態和奮發向上的精神風貌。

2.積極開展 “創先爭優”活動

結合活動的開展,充分發揮黨員的先鋒模范作用。一是深入扎實地開展黨員責任區活動。本著便于開展活動,講究實效的原則,根據黨員的工作區域、工作性質合理劃分責任區,采取定性考核和定量考核相結合的辦法,把黨員自我評價、群眾民主測評、支部日?？己讼嘟Y合,使責任區活動得到很好地開展,讓黨員在單位文明建設中發揮重要的作用,先進性得到充分體現。二是積極開展黨員結對幫扶活動。在黨員中選派政治素質好的黨員與協解人員結成幫扶對子,建立定期聯系制度、人員情況動態管理制度。三是開展創建黨員安全示范崗活動。在黨員中本著立足崗位作貢獻的宗旨,積極開展黨員安全示范崗活動,充分發揮示范崗黨員的模范帶頭作用,引導廣大黨員群眾立足本職,拼搏奉獻,增強黨員隊伍的創造力、戰斗力,更好地為學校和諧穩定的發展作出貢獻。

3.推行黨員目標管理

一是推行黨員教育管理“五先”工作法,即:上級的方針、政策、指示精神對黨員先傳達;先進的理念和知識要求黨員先學習;重大決策的形成過程讓黨員先參與;單位的重大部署讓黨員先知道;重要任務讓黨員先行動,充分發揚民主,讓黨員積極諫言獻策,使黨員的參政意識和責任感明顯增強。二是推行黨員先進性承諾制,建立保持黨員先進性的長效機制。黨員要自我制定承諾書,并履諾。黨支部按照黨員權利與義務相統一的原則,積極為黨員創造條件,幫助其解決履諾過程中遇到的矛盾和困難,力促黨員承諾目標的實現。三是加強監督考核。設立黨員承諾公示欄,下發群眾意見反饋卡,定期征集職工群眾對黨員履諾的意見,每年進行一次民主評議和考核,評議考核結果記入黨員個人履諾檔案并予通報。對群眾評議好,先鋒模范作用突出的及時給予表彰,對連續考評結果差的做出必要的組織處理。

按照科學發展觀的要求，在實際工作中,黨支部要積極探索和強化對黨員教育管理的新方法和新途徑,堅持繼承與創新并舉,改進與加強結合,努力增強工作的實效性,確保黨員的先進性。

第三篇：淺析如何加強公安基層黨組織和黨員隊伍建設

淺析如何加強公安基層黨組織和黨員隊伍建設

如果說黨的組織機構是基層黨支部的機體，那么黨員則是機體上的細胞和行為主體。黨員作為黨組織的基礎，其素質的高低，直接關系到基層黨支部建設是否健全、支部工作能否正常運行、戰斗堡壘作用能否發揮。近年來，公安機關各級黨組織在上級黨委的正確領導下，始終把政治建警放在隊伍建設的首位，堅持黨要管黨、從嚴治黨，大力加強各級黨組織和黨員隊伍建設，廣大黨員民警在各自不同的崗位上，認真履行職責，團結帶領群眾為維護政治安全和社會穩定做出了突出貢獻。

目前雖然大部分基層黨員隊伍總體來說是好的，戰斗力強、表率作用明顯，但也有少部分黨員存在責任意識淡化、奉獻意識淡化、艱苦奮斗意識淡化、黨員意識淡化的現象。隨著基層黨組織晉位升級的運行，部分黨員的素質影響和制約了基層黨組織建設，如何強化黨員隊伍是基層黨組織的重中之重，下面本人就此談談自己的觀點：

一、當前公安隊伍基層黨組織及黨員隊伍建設工作中存在的傾向性問題

從目前公安隊伍基層黨組織建設的實踐看：

一是黨建工作指導思想上有偏差。一些基層單位的行政領導甚至黨組織負責人，思想深處總認為行政業務是硬任務，黨建是軟任務，在實際工作中把黨組織工作放在從屬地位，熱衷于行政工作，根本不懂得黨的建設有其自身的規律和特點，以及其工作內容和要求有不可替代性。

二是黨建工作內容上有偏差。一些基層黨組織對黨員的要求往往局限在做好本職工作上。對黨組織的性質和功能認識比較模糊，工作中發揮黨組織的政治功能不夠。對黨的工作與公安工作的差異認識不清，將本職工作同黨的工作相混同，忽視了黨組織的政治功能，如在工作生活中保持黨員先進性、宣傳和帶領群眾、發揮黨的政治影響力和增強黨在群眾中的凝聚力等等。有的基層單位組織生活缺乏嚴肅性和思想性，以單純的娛樂活動代替黨組織對黨員的思想教育，致使組織生活的質量難以保證;還有一些單位組織生活的次數偏少，影響了黨員與黨組織之間的交流、溝通與聯系。

三是黨建工作方法上有偏差。在公安機關，黨的基層組織基本上依托行政組織并都與行政組織并行設置，因此許多基層黨組織在開展黨的工作時，不僅在內容上跟隨行政工作，方法上也往往用行政管理的運作方式，缺乏黨組織自已特有的工作機制和內在的工作邏輯，工作中一味地與行政運行機制相互借助、通融。對基層黨組織的工作方法探索創新不夠。有的單位組織生活的內容脫離實際，組織形式單

一、刻板，缺乏吸引力。有的黨組織只按上級布置的內容開展活動，而結合本單位實際自主開展活動的能力較弱，組織生活的針對性不強。

四是黨建工作功能上有偏差。一些基層黨組織簡單地認為黨的全部工作就是保證完成公安工作任務，不能理直氣壯地全面開展黨建工作，不能從思想政治的高度對領導干部、廣大黨員和群眾進行教育引導，并擔負起保證、監督基層單位貫徹落實黨的路線方針政策的責任。在遇到黨組織建設和隊伍建設中的具體矛盾時，往往束手無策，基層黨組織特有的政治功能難以發揮。

從黨員素質狀況來看：

一是責任意識淡化。隨著黨員隊伍的不斷擴大(僅瀘水縣公安局黨委就下設十一個基層黨支部，177名黨員)，一些黨員認為，自己只是黨員隊伍的一分子，起不了多大作用，個人好點差點不會影響黨的全局。更認為自己作為普通黨員更是無足輕重于是放松了對自己的要求，感覺不到自己承擔的責任。對黨的工作愿意干就干，不愿意干就不干;對黨組織的活動愿意參加就參加，不愿意參加就不參加。

二是奉獻意識淡化。在市場經濟大潮的沖擊下，少數黨員政治覺悟和思想道德出現了“滑坡”，思想政治素質不能適應新形式新任務的要求，表現在：有的黨員把無私奉獻說成是“吃精神飯”，把甘愿吃虧說成是“干傻事”，把不謀私利說成是“沒本事”，等等，使部分黨員在人生觀、價值觀的思考上陷入矛盾困惑之中。

三是艱苦奮斗意識淡化。公安機關作為一支為地方經濟建設保駕護航的隊伍，可以說與地方聯系較密切。因此，在地方經濟沖擊下，有一部分黨員，染上了拜金主義、享樂主義和極端個人主義的惡習。他們在人生追求、價值取向上發生了消極的變化，放棄了自己曾為之奮斗的崇高理想，浪費揮霍。

四是黨員意識淡化。黨員意識，是共產黨員獨特的身份、地位和作用在觀念上的反映，是廣大黨員獨特的實踐行為的產物。黨員意識有著豐富的內涵，主要包括角色意識、執政意識、共產主義信念、群眾意識、服務意識、理論意識、黨章意識等。但目前在我們基層組織生活中存在諸多令人擔憂的問題，如一部分基層黨組織軟弱無力，不能充分發揮戰斗堡壘作用和政治核心作用，甚至有的基層黨組織處于半癱瘓姿態。

二、存在問題的原因

(一)部分基層領導干部黨建意識不強。少數基層單位領導干部缺乏正確的黨建知識，存在模糊的黨建意識，認為公安機關本身就在黨的領導之下，形成了“公安工作本身就是黨的工作”這樣簡單的定勢思維。從而，對黨組織工作認識不清、定位模糊，重視不夠，有時往往只能靠“越位”，替代黨組織工作。

(二)部分基層黨組織制度化程度不高。有些基層黨組織和領導干部對黨員隊伍正規化建設的重要性、長期性缺乏足夠的認識，沒有將黨組織正規化建設擺在重中之重的位置，只是停留在一般的工作部署上，既缺乏基本的制度，又不能很好地堅持和落實一些行之有效的制度。也談不上根據公安工作特點制訂相應的新制度。所以，基層黨組織依章治黨的自我約束力，基層黨建工作的規范化以及長效機制就顯得不足。

(三)部分基層黨組織管理辦法不足。目前，我局基層黨組織建設和黨員隊伍正規化建設缺乏科學規范統一的考核標準和嚴格具體的考核辦法，造成基層黨建工作目標不明確，責任不落實，考核不到位，獎懲不分明?；鶎狱h組織對當前出現的新情況、新問題往往不作全面深入的分析研究，做事憑經驗，“跟著感覺走”，以不變應萬變。工作中不善于發揮主觀能動性，遇到問題后，拿不出辦法和對策，總是寄希望于上級出主意、定措施，給基層當“向導”。

(四)部分基層黨組織負責人能力不夠。少數基層黨支部書記對黨務知識不熟悉，開展黨務工作能力不強，存在“不會做、不愿做、不敢做”現象，導致在研究探討一些重點工作或重大事項方面，黨組織沒有聲音、無所作為，工作中缺少顯示度，在群眾中缺乏影響力。

(五)部分基層黨組織工作方式不活?；顒觾热堇匣?、工作方式陳舊是目前一些基層黨組織存在的突出問題。有些基層黨組織仍習慣于按常規辦事和辦常規之事，活動內容往往局限于組織學習、組織發展和黨員管理等一些傳統性的工作，而在履行圍繞中心工作、服務大局職能方面表現欠佳。從而造成一些基層黨組織的組織生活不夠健全。

(六)部分黨員先鋒模范作用不明顯。在基層單位，黨員所占的比例越來越大，部分黨員錯誤的認為，既然大家都是黨員，先進性就難以發揮，黨員也缺乏自豪感和光榮感。還有部分黨員理想信念動搖，黨的意識、黨員意識和黨章意識淡薄，工作能力不強，先鋒模范作用發揮不明顯。這些都直接消弱了基層黨組織功能的發揮。

三、加強新形勢下黨建工作和黨員隊伍建設工作的一些想法和做法

縣級公安機關點多、線長、面廣，人員相對分散，工作性質、體制機制等方面較為特殊。要解決基層黨組織弱化問題，全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設，就必須在思想觀念、體制機制、政策導向以及黨組織的執政能力建設上進一步凸顯基層戰斗實體和紀律部隊的特性，這也是“四大考驗”對黨員隊伍建設需要研究探討的一個重要課題，應著重在五個方面下功夫。

(一)進一步增強做好基層黨建工作的責任感和緊迫感。一要充分認識基層黨組織在整個黨建工作中所處地位、作用?；鶎狱h組織既是上級黨組織路線、方針、政策的組織者和推動者，也是上級黨組織在戰略機遇期執政經驗的創造者和執政成效的體現者和反饋者，同時又是黨與群眾、政策與實踐之間最重要的“連接點”。二要充分認識基層黨組織在基層基礎建設中的重要作用。基層基礎工作是整個公安工作的根基，是推動公安事業長遠發展的基石。黨建工作和基層基礎工作的重心都在基層、支撐也在基層。各項工作部署、措施的落實靠基層，公安工作的成效也主要體現在基層。但是，在黨員人數占絕大多數的情況下，如果沒有基層黨組織經常及時組織學習宣傳，貫徹落實黨的路線、方針、政策，對黨員干部進行必要的教育、管理和監督，公安工作和隊伍建設就會失去了賴以存在、發展的政治基礎?？梢哉f，基層黨組織的活力決定了公安工作的效率，堅強有力的基層黨組織就是公安隊伍戰斗力的重要基礎。

(二)進一步明確黨建工作中樹立科學發展觀的重要性。樹立科學的黨建發展觀，就是要以堅持以人為本，全面、協調、可持續發展為指導思想。以人為本，是黨建發展觀的本質與核心。它既是黨的建設的根本目的，又是黨的建設賴以發展的重要手段。堅持以人為本，一方面要求基層黨組織的一切工作都要始終圍繞促進全體民警尤其是黨員隊伍的全面發展來謀劃、來部署、來展開，并把促進黨員隊伍的全面發展所取得的成效作為檢驗黨組織工作的根本標準。另一方面，在統籌考慮基層黨組織體制、機制等各方面的建設時，既要立足于當前，考慮目前隊伍發展的需要，解決眼前急需解決問題，又要著眼于長遠，謀取黨員隊伍發展持續后勁。

(三)進一步加強學風建設打造學習型基層黨組織。當前，“人人皆學、時時能學、處處可學”的風氣，已經在整個公安隊伍乃至全社會蔚然成風，大力加強基層黨組織學風建設，努力建設學習型基層黨組織，是進一步增強基層黨組織生機與活力的基礎性環節。要積極主動地推進學習型基層黨組織創建工作，真正把學習型組織的先進管理理論運用到黨的基層組織建設中來，提升活力，夯實基礎，加強黨員隊伍建設，從而提高黨的執政能力。創建學習型基層黨組織，最重要的是要大力倡導創新意識，鼓勵基層黨組織創造性地開展工作。根據形勢和時代的要求，將基層黨組織活動向多樣性、開放性、知識性和大視野轉變，注重“虛”“實”結合，以“虛”促“實”，努力把基層黨組織辦成“黨員之家”，辦成黨員全面發展的大學校。

(四)進一步健全完善抓基層黨組織建設的責任機制。實踐證明，搞好基層黨組織建設，就要堅持把基層黨組織建設擺在全部黨建工作基礎性、先導性的位置來抓，改變過去單純依靠領導干部思想認識和個人素質來決定黨建位置的現象。要依據黨章規定及有關制度，從“第一責任人抓黨建”的要求入手，著力構建各級領導干部抓基層黨組織建設的責任機制，切實用規范性和約束性的措施來保障基層黨組織建設的各項責任落實到實處。同時，要把政工干部隊伍建設同基層黨組織建設有機結合起來，增強基層黨組織和政工干部的責任感、使命感，提高做好本職工作的能力。

(五)進一步加強組織創新，提高基層黨組織的執政能力。加強黨的組織建設，確保黨的各級組織的先進，是黨的先進性建設的核心。只有保持黨的各級組織的先進性，黨的先進性建設才會有不竭的動力和可靠的保證。黨的基層組織建設必須圍繞黨的組織創新來展開，在組織創新中增強活力，完善組織的結構和功能，提高組織的組織化和制度化水平。這其中，尤為重要的是提高黨組織的執政能力，這也是提高組織活力的核心。長期以來，各級對黨建工作一直高度重視、抓得很緊，但又或多或少存在著與公安工作的特點、要求，廣大黨員的思想、工作實際結合不夠緊密的問題，往往是一般性號召、原則性要求比較多，而對公安機關的特殊性認識不足，黨建工作尤其是基層黨組織建設的針對性和有效性不強，造成基層黨組織執政能力不強，活力不夠，黨組織缺乏凝聚和動員全體黨員力量和智慧的能力。因此，提高基層黨組織執政能力，就是要結合公安機關的特點，在提高諸如基層黨組織科學決策的能力、組織領導的能力、結合實際抓落實的能力、應對突發事件的能力、聯系群眾的能力等方面下功夫、求實效。

四、在發展、教育和管理黨員方面要把好“四關”，全面提高黨員隊伍建設

(一)堅持把好“源頭關”。要把提升黨員綜合素質的工作前移，放在入黨積極分子培養的源頭上，要嚴格分析入黨前工作表現、明確其入黨動機以及對黨的工作認知程度，按照推薦、評議、決定的程序推選熱愛本職、能力較強、警民關系基礎好、表率作用強的候選人，堅決杜絕關系黨員或過得去就行的黨員出現，確保其在入黨前理論上入黨、思想上入黨、行動上入黨，從而以純潔黨的隊伍、提升黨的戰斗力、提高黨員隊伍的整體素質。

(二)堅持把好“教育關”。加強黨員教育，必須堅持不懈地對黨員進行黨性教育。黨性教育是黨員教育區別于其他教育的顯著特點，是貫穿與整個黨員教育始終的一條主線。一是我們要堅持不懈地對黨員進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，進行黨章、黨綱的教育，使廣大黨員加強黨性鍛煉，不斷增強黨性;二是在黨員教育的方式與內容上有機結合起來，引導黨員從理論和實踐結合的高度，正確認識黨員肩負的使命和義務，從而激發廣大黨員的政治榮譽感和責任意識;三是開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”、“核心價值觀”等主題教育，使黨員立足本職崗位、牢記職責使命。

(三)堅持把好“監督關”。加強黨員監督工作，對于筑牢思想道德防線，提高黨員思想認識，規范黨員行為舉止具有十分重要的意義。一是加強黨內監督，即依靠黨的組織生活會或民主生活會。由于班子內部相互比較了解，工作彼此聯系，因此要鼓勵黨員重視思想交流，勇于開展批評與自我批評;二是加強黨外監督。各基層黨支部可采取設立黨員意見箱、黨員民主測評等形式征求意見，黨支部每月進行一次意見匯總，以掌握黨員的動態;三是依靠支委紀檢小組和黨務公開監督小組進行監督。重點就黨務工作開展情況、黨群關系、民警意見進行調查監督。

(四)堅持把好“獎懲關”。嚴格、分明的獎懲措施對于制約黨員不良行為、強化黨員黨性修養、提高黨員工作主動性和積極性具有很好的推動作用。一是建立黨員量化管理考核辦法。具體可按積分制實施，分優秀、良好、及格、不及格，最終考核結構與黨員的評優評先掛鉤;二是按照程序嚴格批評教育。由于黨員同志相互間基本上都是一個警種或一個部門的同志，因此基層黨支部有時對犯錯誤的同志留有情面，從而使得不良風氣不能及時制止。因此，對于不聽招呼、表率作用差、負面影響壞的黨員堅持從嚴處理，決不能心慈手軟。如：對于有嚴重問題的正式黨員考慮報上級黨委給予處理，預備黨黨員考慮推遲轉正或撤銷預備資格，以達到警示作用。

第四篇：加強基層黨員隊伍建設的幾點思考

加強基層黨員隊伍建設的幾點思考

漯河車站客運車間黨支部萬 柱

黨的基層組織作為黨的全部工作和戰斗力的基礎，在貫徹落實黨的路線方針政策、密切黨群關系等方面起著重要作用。而黨員作為黨組織的基本細胞，是黨的各項活動的具體承擔者和體現者，黨員個體的素質高低，無疑決定了我們黨整體能力的高低。共產黨員能否發揮先鋒模范作用，直接體現黨的工人階級先鋒隊的性質和地位，反映黨和人民群眾聯系的密切程度，反映黨組織戰斗力和凝聚力的強弱，反映黨的作風建設的好壞。我們應清醒地看到，在基層某些黨員身上還存在不容忽視的問題，一些黨員的思想政治素質與鐵路日新月異的發展和部黨組提出的“高標準、講科學、不懈怠”的要求不相適應。

一、存在的主要問題

一是個別黨員理想信念弱化，在思想認識上存在偏差。人生觀和價值觀發生位移，總認為現在是市場經濟，調動市場主體是等價交換原則，不是無私奉獻，對市場經濟現實感到困惑，找不準共產黨員的人生坐標。艱苦奮斗，無私奉獻的意識有所淡薄，甚至把個人利益放在首位，無形中在職工群眾中起到了負面影響。

二是個別黨員缺乏責任意識和大局意識。表現在工作中敷衍塞責，得過且過，工作質量和效率不高，自身違章違紀現象不斷，不能時時處處發揮先鋒模范作用，喪失了黨員的光榮感和責任感，不但把自己混同于普通職工群眾，甚至還做了群眾的尾巴。

三是個別黨員脫離群眾。表現在工作和生活中不能主動維護職工群眾的利益，不向職工群眾宣傳黨的主張，不能及時向黨組織反映職工群眾的意見和要求，同時為旅客、貨主服務的意識不強，還沒有徹底轉變觀念，把管理旅客切實轉變為服務旅客。

四是個別黨員組織觀念、紀律觀念相對弱化。表現在參加活動不積極、不主動，部分黨員對于一年要繳幾十元黨費甚至產生了當黨員吃虧的想法，而路內外極少數黨員干部私欲膨脹，違法違紀、侵占國家財物的現象時有發生，給黨組織帶來了一定的負面影響，黨員的光榮形象被打了折扣。

二、存在問題的主要原因

１、市場經濟對黨員隊伍帶來了很大沖擊。一方面，鐵路深化改革，職工的傳統福利尤其是現實的、讓職工能夠看得到的利益越改越少，比如福利分房變成市場購房，看病不要錢變成了看病自己出錢，“鐵飯碗”變成了“瓷飯碗”等等。另一方面，市場的趨利性、社會的趨利性、企業的趨利性直接導致了個人價值的趨利性，入黨為公的價值取向在不

少黨員身上逐步轉變為“入黨為私”。黨內的消極腐敗現象也挫傷了部分黨員對黨的信心，從而也放松了對自己的要求，有的黨員認為“黨內腐敗現象嚴重，令人失望”。

２、黨員教育的形式、內容、方法與形勢及現實結合不夠。過去延續下來的一些辦法，同新形勢發展的要求顯得越來越不相適應。如少數黨組織對黨員的教育管理，仍然停留在“填鴨式”、“簡單灌輸”、“以會代教”、“以會代管”的做法上，學習內容多為讀報紙、念文件，我說你聽，認為只要把黨員召集起來學學文件、念念報紙，就等于是做了黨員教育、管理工作，忽視了教育對象的多樣性、層次性等特點，使黨員教育管理缺少針對性，滯后于新形勢的發展要求。

3、基層黨組織凝聚力不強，黨員缺乏“歸宿感”。少數基層黨組織沒有擺正位臵，對基層黨組織發揮作用上缺乏足夠的認識，沒有落實好黨員的權利保障機制。

4、部分黨員放松了自我教育和自我管理。一些黨員平時不重視政治理論的提高，不主動參加崗位技能的再學習，思想觀念不能與時俱進，辨別是非的能力退化，對金錢、物質和個人利益考慮過多，對社會一些負面現象不能正確認識，甚至認為“當黨員受約束、吃虧”，因而在金錢或物質利益等環境的誘惑下，思想作風滑坡，經不起考驗。

三、解決存在問題的主要途徑

第一，堅持開展“創先爭優”活動，持續激發黨員的工

作熱情和發揮作用的積極性。對先進的評比，要不定比例、不分指標，以使典型真正體現先進性，達到鼓舞人、激勵人、感召人的效果?？煞譃椤皟炐愎伯a黨員”、“四優黨員”、“三星黨員”等系列評比表彰，以事跡報告會、上黨課、演講會、專題宣傳等形式大力弘揚先進事跡，使典型具體化、形象化，成為每一名黨員心中的典范和楷模。

第二，創新黨員教育管理機制。把對黨員隊伍的教育和管理，與維護黨員權利、提供服務有機結合起來，在要求黨員多做貢獻的同時，要維護黨員的合法利益；在強調黨的紀律的同時，要尊重黨員的民主權利；在強調黨員發揮先鋒模范作用的同時，要多做“知人心、暖人心、聚人心”的工作，切實幫助黨員解決實際困難，及時交流思想、消除障礙、促進和諧，激發黨員為鐵路改革發展盡職盡責的積極性和創造性，增強黨員的歸屬感和幸福感。

第三，創建學習型黨組織，努力增強基層黨組織的學習力、創造力、凝聚力和戰斗力。知識是智慧的源泉，是創造的前提、是產生凝聚力和戰斗力的基礎。而強化學習是增長知識和才干的必要途徑。目前，我們運輸生產一線黨員大多是老實本分、不怕吃苦、樂于奉獻式的，鉆研型、開拓型、學習型的黨員較少。開展學習型黨組織創建活動，讓廣大黨員帶頭“在工作中學習，在學習中工作”，做到“工作學習化，學習工作化”，使他們的文化知識、專業技能與日俱增，與時俱進。

第四，組織多樣性黨內活動。一是在活動形式上，要把原則性與靈活性結合起來，把多樣性的活動和必要的統一活動結合起來，把小型、分散、業余為主的活動與必要的大型、集中活動結合起來。要選準突破點、找準結合點，踏準落腳點，方法求活，內容求新，時間求短，效果求實。二是在工作手段上。要運用現代的工作手段、教育方式開展活動，改變和解決使用傳統模式開展思想教育的“講淺了沒有人聽，講深了說不清”的矛盾與困惑，以提高工作水平和工作效率。三是在黨組織活動效果的評判標準上。要改變過去那種以活動次數、參加人數多少來評判的形式化標準，按照三個有利于的標準，即是否有利于黨員群眾工作積極性和工作能力提高，是否有利于黨的基層組織戰斗堡壘作用的發揮，是否有利于安全生產、路風形勢、經營任務、隊伍穩定工作取得更大的成績作為評判和檢驗基層黨組織活動的標準。

總之，要通過上述工作的開展，充分發揮好黨員的帶頭作用，發揮骨干作用，發揚吃苦精神，從我做起，從工作、生產每一件具體事情做起，真正體現新時期共產黨人的政治本色，從而帶動和促進各項工作躍上新臺階，實現新發展，呈現新面貌。

第五篇：抓好班主任隊伍建設

抓好班主任隊伍建設，全面提高學校德育質量

——談班主任工作管理經驗

教育部原部長何東昌曾說過“一個優秀的班主任就是一個教育專家”，這是對班主任工作的極高評價，也為班主任指名了努力方向，同時也暗示當一個優秀班主任不容易，班主任工作是學校管理工作的一個重要方面，學校的辦學思想和管理體制是班主任工作健康發展的主要因素。我?，F有學生、人，有、個教學班，在班主任隊伍建設方面，我們著力做好以下幾個方面的工作：

一、班主任的聘任要優選

班主任是班級工作的管理者，對學生的健康起著至關重要的作用，學校選那些富有敬業精神、樂于奉獻、具有一定育人水平的教師擔當班主任，在班主任隊伍建設中，我們專門制訂了班主任的任職條件，最基本的要求就是要熱愛學生，熱心做班主任工作，有較強組織能力和說理能力，教學業務水平較高。幾年來，我們堅持班主任選拔由王校長把關，學科任課教師一般由副校長、教導主任調配，但班主任的安排由校長決定，選出班主任一般不予以變動，如遇特殊情況須由校長審定。

二、班主任素質要優化

班主任素質如何，關系到育人的質量，是提高教育質量的保證。我校采取了一系列措施，不斷提高班主任素質，學校建立了班主任學習制度，明確規定除學習教育理論外，還要系統掌握德育基本原理和德育管理原則。同時，結合日常育人工作，學習教育學、心理學和管

理學等知識，對班主任進行“班主任應具備怎樣的素質”教育，使他們懂得一個合格的班主任要具備較強的心理素質、高尚的職業道德和淵博的知識功底，并能寫出自己的工作心得體會，以此來積累班主任工作中的點滴經驗。

三、班主任管理要制度化

在工作中，我們一方面嚴格執行國家有關的教育方針和政策，切實推行素質教育，不延誤班主任時間，盡量減少班主任本職工作以外繁鎖，從而減輕班主任過重的工作，另一方面要形成明確的班級管理規章制度，使班主任工作有章可循、有法可依。在班主任工作中，遇到熱點、難點問題時，學校要依法辦事，使班主任在學生健康教育、生活自立方面放下包袱，輕裝上陣。

四、班主任考核工作要細致化

學校要對班主任工作做到心中有數，獎勤罰懶，指導班主任改進工作，對班主任進行全面考核。在考核班主任方面以教師職業道德八條要求和白銀市教師職業道德考核辦法為依據；工作態度方面能夠積極接收并按時完成學校安排的教育教學任務及其他任務，以校為家，愛護學生。班主任上好兩操、課外活動，勤跟班。

我校在總結出班主任隊伍建設和班主任工作可持續發展方面的經驗的基礎上，也了解到了一些班主任工作急待解決的實際困難和問題：

1、由于本校教師少，大部分班主任教師都擔任語文課及其他技能課的教學，周授課節數再25節左右，雜務多，開展班主任工作的時

間少，使班主任工作不能很好的深入開展。建設擴大學校教師編制，減輕班主任課業負擔，使班主任有過多的精力從事班主任工作。

2、班主任工作量大，超負荷工作，但沒有分文班主任津貼，只是一唯的奉獻。長期以來，班主任對此項工作有怨言，個別人不愿從事班主任工作。建議設立班主任津貼，對班主任工作給予報酬，提高班主任工作的積極性。

3、由于學校事務繁忙，常會忽視班主任工作，對班主任工作缺乏很好的引導，致使班主任不能及時社會調查、家庭訪問，將學校教育與社會、家庭教育沒有很好地結合起來，更得不到社會、家長對班主任工作的支持。因此建議，加大宣傳力度，營造學校、社會、家庭相結合的教育氛圍，鼓勵教師積極進行家訪。

4、部分班主任對班主任工作的認識不足，概念不清，認為班主任工作僅僅是教學工作，忽視了學生的思想品德教育，使部分學生裝高分低能。建議加強班主任教師培訓，提高認識，使其認清班主任工作的重要性，理清班主任工作的思路，掌握班主任工作的方法。