第一篇：加強黨外干部培養(yǎng) 夯實鄉(xiāng)村干部隊伍基礎

加強黨外干部培養(yǎng) 夯實基層干部隊伍基礎

——由**鄉(xiāng)黨外干部培養(yǎng)配備情況引發(fā)對基層黨外 干部工作的思考

農(nóng)村的發(fā)展，特別是建設社會主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)，離不開扎根基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。“基礎不牢，地動山搖！”在構(gòu)建社會主義和諧社會中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設顯得非常重要。如何引導年輕的黨外干部克服工作生活的雙重壓力和困難，變壓力為動力，在成就農(nóng)村事業(yè)中成就自我，實現(xiàn)雙贏，是我們作為一名基層主要領導值得思考的問題。

目前，我鄉(xiāng)黨政班子成員中有非黨干部2名，占總數(shù)的18%；一般機關(guān)干部中有非黨干部12人，占總數(shù)的30%。村主干中有非黨干部3人。占總數(shù)的15%，因此，黨外干部的培養(yǎng)和選拔工作即是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，也是加強基層干部隊伍建設的內(nèi)在要求。近年來，我鄉(xiāng)黨委政府充分認識到黨外干部的培養(yǎng)選拔工作的重要意義。采取一系列得力措施培養(yǎng)選拔年輕黨外干部，取得了一定的成效：

一、積極為黨外干部搭建成長平臺。長期以來，各級政府機關(guān)特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨外干部的培養(yǎng)和選拔采取一種消極、應付性的心態(tài)，為了改變黨外干部是政治花瓶，是擺設的思維定勢，我鄉(xiāng)首先在黨政班子成員中統(tǒng)一思想，提高認識，積極為黨外干部的健康成長搭建平臺，為他們施展才

華提供舞臺，將一些能力較強的黨外干部推上重要的工作崗位，給他們留位置，壓擔子。2009年以來，我鄉(xiāng)除了黨政班子成員有兩名副鄉(xiāng)長為非黨干部外，綜治辦副主任、黨政辦公室主任等重要崗位都由年輕有為的黨外干部擔任。讓他們在實際工作中增長才干，提高能力，健康成長。今年3月份，我鄉(xiāng)黨外干部——綜治辦專職副主任***被提拔為羊角塘鎮(zhèn)人大副主席，黨政綜合辦公室主任***妹由于工作出色，已調(diào)到縣政府辦任職。

二、努力為黨外干部提供良好的學習的平臺。文化素質(zhì)是干部素質(zhì)的基礎，理論素質(zhì)是干部素質(zhì)的靈魂，任何一個干部走向政治成熟，都離不開理論的指導。一些黨外干部由于接觸、學習黨的理論知識的機會相對較少，學習積極性相對較低，針對這一情況，我鄉(xiāng)將各種學習培訓機會大力向黨外干部傾斜，為德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀黨外干部提供學習提升的平臺。2009年6月，我鄉(xiāng)選派了***、***等非黨干部在縣委黨校參加了為期三周的黨外干部培訓。通過學習，他們的政治理論水平得到明顯提高。2009年，我鄉(xiāng)選派了一名非黨村干部——**村村主任***參加“一村一名大學生”培訓，通過學習，***同志的政治素養(yǎng)和工作能力得到全面提升，通過他和村委一班人的共同努力，**村的各項工作在全鄉(xiāng)評比中名列前茅，**村的農(nóng)家書屋建設工作得到了省、市、縣檢查驗收領導的一致好評。如今，**村的農(nóng)家書屋成為群眾學習科學文化知識的窗口，也成為群眾依靠科技脫貧致富的重要信息窗口。***同志不僅將村上的工作治理得井井有條，還已成長為一名帶領群眾致富的能手。2009年，由***、**等人創(chuàng)辦的富民食用菌生產(chǎn)基地占地120多畝，已于今年五月份開園，產(chǎn)量和銷量都十分理想，估計年產(chǎn)值在200萬以上。在他的帶動之下，**村村民發(fā)展小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性空前高漲，紛紛學習農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技術(shù)，依靠科學技術(shù)發(fā)家致富。目前，***正帶領村民們積極籌備，準備建20畝生姜生產(chǎn)基地和20畝百合生產(chǎn)基地。

三、注重對黨外干部進行思想引導。一直以來，我鄉(xiāng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作十分注重對黨外干部的理想信念教育，引導其正確處理個人利益與集體利益的關(guān)系，服從黨委工作大局，認真履行崗位職責，努力創(chuàng)造實實在在的業(yè)績，為社會經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出貢獻。現(xiàn)任**鄉(xiāng)中學校長的***同志是我鄉(xiāng)教育戰(zhàn)線中一名比較突出的非黨教育工作者，我鄉(xiāng)黨委政府在充分肯定其工作能力和業(yè)務水平的基礎上，十分注視對其進行思想引導，通過幫助其牢固樹立馬克思廣義人生觀、價值觀及正確的政績觀，不斷增強其政治意識、大局意識和服務意識，他走上**鄉(xiāng)中學校長崗位之后，一方面努力提升自身的業(yè)務能力，狠抓教學質(zhì)量；一方面不斷加強政治理論學習，堅持將馬克思主義的思想理論體系和科學發(fā)展觀作為開展工作的指導思想。在他的帶領下，經(jīng)過全校師生的共同努力，**鄉(xiāng)中學今年120人參加中學，考上省級重點中學**一中、**二中的為70人，在全縣各項指標綜合排名中，**鄉(xiāng)中學獲得了第一名的好成績。他自己也因思想素質(zhì)過硬，光榮的加入了中國共產(chǎn)黨，成為一名合格的共產(chǎn)黨員。

在肯定我鄉(xiāng)黨外干部培養(yǎng)選拔工作取得一定成效的同時，我們也充分認識到基層黨外干部的培養(yǎng)配備工作形勢卻不容樂觀。黨外干部缺編缺位問題、選舉落選問題、因入黨導致隊伍不穩(wěn)問題、后備干部隊伍建設斷層問題以及黨外干部自我感覺只能姓“副”、沒有發(fā)展前途的悲觀心理等，一直成為困擾黨外干部培養(yǎng)、配備的難題。如何做好這一事關(guān)政治建設大局的工作呢?我們認為主要應該做好以下幾方面工作：

一、要建立多管齊下的選拔機制。在黨外干部的選拔范圍上，要堅持廣開源頭。在做好從知識分子相對集中的科、教、文、衛(wèi)系統(tǒng)選拔黨外干部的同時，要注重從民主黨派領導成員及工作骨干、無黨派代表人士、企業(yè)中選拔黨外干部，還要積極探索從新的社會階層中選拔優(yōu)秀黨外人士擔任領導職務。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門廣泛聯(lián)系黨外代表人士職能優(yōu)勢，搞好調(diào)查摸底，建立人才庫，對黨外后備干部進行動態(tài)管理；要把公開選拔黨外干部納入干部選拔任用的正常方式，定期向社會公開選拔并形成制度；要把事業(yè)、企業(yè)單位的一些優(yōu)秀并適合擔任行政工作的黨外部，調(diào)入政府機關(guān)任職。

二、要建立不拘一格的使用機制。對黨外干部選配，在觀念上做到破舊立新，做到“五破除”：一破論資排觀念，做到講臺階不唯臺階，論資歷而不唯資歷，即尊重干部成長的普遍規(guī)律，又把握黨外人士成長的特殊規(guī)律，二破求全責備觀念，強化“識人看大體，用人看主流”觀念，積極幫助黨外人士揚長避短，快速成長；三破黨外干部缺乏行政經(jīng)驗，不能擔任正職的思想觀念。強化“經(jīng)驗來自實踐，早壓擔子早成長”的觀念，四破用人短視，強化“安排一個人，影響一大片”觀念；五破功利傾向和私心雜念。從堅持和完善多黨合作制的高度，重視做好黨外干部培養(yǎng)使用工作。

三、要建立優(yōu)勝劣汰的儲備機制。要完善后備隊伍的產(chǎn)生方式，鑒于當前新時期黨外人士日益社會化的情況，不斷探索黨外后備干部產(chǎn)生的新途徑、新方式。要確立“近、中、遠”期三個目標，形成一批黨外后備干部人選。要創(chuàng)新黨外干部的考核管理模式，努力使對黨外后備干部人選的考核和測評定量化、具體化、制度化，建立科學的考核、考試和測評體系。要注意跟蹤了解黨外各類人才成長的最新動態(tài)，堅持定期考察，對各方面條件較優(yōu)的人選及時地進行補充納入，對已不符合后備干部條件的，及時進行調(diào)整清理要充分發(fā)揮黨外后備干部人才庫作用，堅持提拔干部原則上從后備

干部中挑選。選拔黨外后備干部進班子，要打破部門、系統(tǒng)和地地區(qū)條塊，由上級黨委和組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門集中調(diào)配，交流使用，使黨外干部在更大范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置。

第二篇：加強黨外干部培養(yǎng) 夯實鄉(xiāng)村干部隊伍基礎

加強黨外干部培養(yǎng) 夯實基層干部隊伍基礎

——由**鄉(xiāng)黨外干部培養(yǎng)配備情況引發(fā)對基層黨外

干部工作的思考

農(nóng)村的發(fā)展，特別是建設社會主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)，離不開扎根基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。“基礎不牢，地動山搖！”在構(gòu)建社會主義和諧社會中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設顯得非常重要。如何引導年輕的黨外干部克服工作生活的雙重壓力和困難，變壓力為動力，在成就農(nóng)村事業(yè)中成就自我，實現(xiàn)雙贏，是我們作為一名基層主要領導值得思考的問題。

目前，我鄉(xiāng)黨政班子成員中有非黨干部2名，占總數(shù)的18%；一般機關(guān)干部中有非黨干部12人，占總數(shù)的30%。村主干中有非黨干部3人。占總數(shù)的15%，因此，黨外干部的培養(yǎng)和選拔工作即是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，也是加強基層干部隊伍建設的內(nèi)在要求。近年來，我鄉(xiāng)黨委政府充分認識到黨外干部的培養(yǎng)選拔工作的重要意義。采取一系列得力措施培養(yǎng)選拔年輕黨外干部，取得了一定的成效：

一、積極為黨外干部搭建成長平臺。長期以來，各級政府機關(guān)特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨外干部的培養(yǎng)和選拔采取一種消極、應付性的心態(tài)，為了改變黨外干部是政治花瓶，是擺設的思維定勢，我鄉(xiāng)首先在黨政班子成員中統(tǒng)一思想，提高認識，積極為黨外干部的健康成長搭建平臺，為他們施展才華提供舞臺，將一些能力較強的黨外干部推上重要的工作崗位，給他們留位置，壓擔子。2009年以來，我鄉(xiāng)除了黨政班子成員有兩名副鄉(xiāng)長為非黨干部外，綜治辦副主任、黨政辦公室主任等重要崗位都由年輕有為的黨外干部擔任。讓他們在實際工作中增長才干，提高能力，健康成長。今年3月份，我鄉(xiāng)黨外干部——綜治辦專職副主任***被提拔為羊角塘鎮(zhèn)人大副主席，黨政綜合辦公室主任***妹由于工作出色，已調(diào)到縣政府辦任職。

二、努力為黨外干部提供良好的學習的平臺。文化素質(zhì)是干部素質(zhì)的基礎，理論素質(zhì)是干部素質(zhì)的靈魂，任何一個干部走向政治成熟，都離不開理論的指導。一些黨外干部由于接觸、學習黨的理論知識的機會相對較少，學習積極性相對較低，針對這一情況，我鄉(xiāng)將各種學習培訓機會大力向黨外干部傾斜，為德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀黨外干部提供學習提升的平臺。2009年6月，我鄉(xiāng)選派了***、***等非黨干部在縣委黨校參加了為期三周的黨外干部培訓。通過學習，他們的政治理論水平得到明顯提高。2009年，我鄉(xiāng)選派了一名非黨村干部——**村村主任***參加“一村一名大學生”培訓，通過學習，***同志的政治素養(yǎng)和工作能力得到全面提升，通過他和村委一班人的共同努力，**村的各項工作在全鄉(xiāng)評比中名列前茅，**村的農(nóng)家書屋建設工作得到了省、市、縣檢查驗收領導的一致好評。如今，**村的農(nóng)家書屋成為群眾學習科學文化知識的窗口，也成為群眾依靠科技脫貧致富的重要信息窗口。***同志不僅將村上的工作治理得井井有條，還已成長為一名帶領群眾致富的能手。2009年，由***、**等人創(chuàng)辦的富民食用菌生產(chǎn)基地占地120多畝，已于今年五月份開園，產(chǎn)量和銷量都十分理想，估計年產(chǎn)值在200萬以上。在他的帶動之下，**村村民發(fā)展小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性空前高漲，紛紛學習農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技術(shù)，依靠科學技術(shù)發(fā)家致富。目前，***正帶領村民們積極籌備，準備建20畝生姜生產(chǎn)基地和20畝百合生產(chǎn)基地。

三、注重對黨外干部進行思想引導。一直以來，我鄉(xiāng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作十分注重對黨外干部的理想信念教育，引導其正確處理個人利益與集體利益的關(guān)系，服從黨委工作大局，認真履行崗位職責，努力創(chuàng)造實實在在的業(yè)績，為社會經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出貢獻。現(xiàn)任**鄉(xiāng)中學校長的***同志是我鄉(xiāng)教育戰(zhàn)線中一名比較突出的非黨教育工作者，我鄉(xiāng)黨委政府在充分肯定其工作能力和業(yè)務水平的基礎上，十分注視對其進行思想引導，通過幫助其牢固樹立馬克思廣義人生觀、價值觀及正確的政績觀，不斷增強其政治意識、大局意識和服務意識，他走上**鄉(xiāng)中學校長崗位之后，一方面努力提升自身的業(yè)務能力，狠抓教學質(zhì)量；一方面不斷加強政治理論學習，堅持將馬克思主義的思想理論體系和科學發(fā)展觀作為開展工作的指導思想。在他的帶領下，經(jīng)過全校師生的共同努力，**鄉(xiāng)中學今年120人參加中學，考上省級重點中學**一中、**二中的為70人，在全縣各項指標綜合排名中，**鄉(xiāng)中學獲得了第一名的好成績。他自己也因思想素質(zhì)過硬，光榮的加入了中國共產(chǎn)黨，成為一名合格的共產(chǎn)黨員。

在肯定我鄉(xiāng)黨外干部培養(yǎng)選拔工作取得一定成效的同時，我們也充分認識到基層黨外干部的培養(yǎng)配備工作形勢卻不容樂觀。黨外干部缺編缺位問題、選舉落選問題、因入黨導致隊伍不穩(wěn)問題、后備干部隊伍建設斷層問題以及黨外干部自我感覺只能姓“副”、沒有發(fā)展前途的悲觀心理等，一直成為困擾黨外干部培養(yǎng)、配備的難題。如何做好這一事關(guān)政治建設大局的工作呢?我們認為主要應該做好以下幾方面工作：

一、要建立多管齊下的選拔機制。在黨外干部的選拔范圍上，要堅持廣開源頭。在做好從知識分子相對集中的科、教、文、衛(wèi)系統(tǒng)選拔黨外干部的同時，要注重從民主黨派領導成員及工作骨干、無黨派代表人士、企業(yè)中選拔黨外干部，還要積極探索從新的社會階層中選拔優(yōu)秀黨外人士擔任領導職務。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門廣泛聯(lián)系黨外代表人士職能優(yōu)勢，搞好調(diào)查摸底，建立人才庫，對黨外后備干部進行動態(tài)管理；要把公開選拔黨外干部納入干部選拔任用的正常方式，定期向社會公開選拔并形成制度；要把事業(yè)、企業(yè)單位的一些優(yōu)秀并適合擔任行政工作的黨外部，調(diào)入政府機關(guān)任職。

二、要建立不拘一格的使用機制。對黨外干部選配，在觀念上做到破舊立新，做到“五破除”：一破論資排觀念，做到講臺階不唯臺階，論資歷而不唯資歷，即尊重干部成長的普遍規(guī)律，又把握黨外人士成長的特殊規(guī)律，二破求全責備觀念，強化“識人看大體，用人看主流”觀念，積極幫助黨外人士揚長避短，快速成長；三破黨外干部缺乏行政經(jīng)驗，不能擔任正職的思想觀念。強化“經(jīng)驗來自實踐，早壓擔子早成長”的觀念，四破用人短視，強化“安排一個人，影響一大片”觀念；五破功利傾向和私心雜念。從堅持和完善多黨合作制的高度，重視做好黨外干部培養(yǎng)使用工作。

三、要建立優(yōu)勝劣汰的儲備機制。要完善后備隊伍的產(chǎn)生方式，鑒于當前新時期黨外人士日益社會化的情況，不斷探索黨外后備干部產(chǎn)生的新途徑、新方式。要確立“近、中、遠”期三個目標，形成一批黨外后備干部人選。要創(chuàng)新黨外干部的考核管理模式，努力使對黨外后備干部人選的考核和測評定量化、具體化、制度化，建立科學的考核、考試和測評體系。要注意跟蹤了解黨外各類人才成長的最新動態(tài)，堅持定期考察，對各方面條件較優(yōu)的人選及時地進行補充納入，對已不符合后備干部條件的，及時進行調(diào)整清理要充分發(fā)揮黨外后備干部人才庫作用，堅持提拔干部原則上從后備干部中挑選。選拔黨外后備干部進班子，要打破部門、系統(tǒng)和地地區(qū)條塊，由上級黨委和組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門集中調(diào)配，交流使用，使黨外干部在更大范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置。

第三篇：培養(yǎng)語感 夯實基礎

培養(yǎng)語感 夯實基礎

江蘇省鹽城市誠信初級實驗中學 趙連友（224021）

語文的核心是語言，語言的核心則是語感。因此，“語文教學的首要任務就是培養(yǎng)學生各方面的語感能力”，“一個學生的語感強了，他在理解方面和表達方面都會不斷前進”。何謂語感？即“對于語言文字”“敏銳的感覺”。它是個綜合概念，離不開對語音、文字、詞匯、句子等語文基礎知識的了解與掌握。因此，學習語文基礎知識，是培養(yǎng)語感的基本條件。但知識畢竟是對事物的一種理性認識，而語感乃是一種能力，一種技能，是包含著理性的感性實踐。要使語文知識升華為語感，有個不斷體驗、不斷訓練、不斷實踐的過程。從教學的角度來說，訓練語感的有效途徑便是加強誦讀，進行語言和思維訓練。古人云，“讀書百遍，其義自見”、“思則進矣”。一篇課文，惟有引導學生反復口誦心惟，熟讀成誦，咀嚼品味，方能悟其內(nèi)蘊。而在這整體的把握過程中，對文中所涉及的語音、文字、詞語、句子等的品賞，便是一種不知不覺的訓練。這種訓練與那種單項分解知識點的訓練不同，前者是動態(tài)的、活的訓練，后者是靜態(tài)的、死的訓練。

怎樣引導學生誦讀潛思，培養(yǎng)語感呢？

一、驅(qū)遣想象，誘發(fā)語感

古人強調(diào)讀書要讀進去，想出來。就是說，閱讀與想象相結(jié)合，訓練學生運用形象思維進行閱讀。有三種情況：一是抓住具有感染力的關(guān)鍵詞語和句子，引導分析比較，想象理解，發(fā)現(xiàn)其意蘊，體會遣詞造句的目的，語感即生。如教《守株待兔》，當講到“忽然一只野兔從樹林里竄出來??”，問學生：為什么用“竄”而不用“跑”或“走”？學生想象使用這三個詞的具體情境，比照分析，領略到“竄”有四處亂逃意，為野兔的偶然撞死提供了可能。這就加深了對詞句的理解，誘發(fā)了語感。二是運用形象思維閱讀課文，想象課文情景，產(chǎn)生“內(nèi)心視像”，并由表及里認識、升華。如教《黃繼光》，讀到黃繼光用鮮血和生命完成了任務一段時，老師提問：“讀了課文，你感覺黃繼光是個怎樣的戰(zhàn)士？表現(xiàn)在什么地方？當時的情況怎樣？”啟發(fā)學生想象。他們把戰(zhàn)場上的險情和黃繼光的表現(xiàn)，一幕幕像放電影似的在腦中過一遍，構(gòu)成一幅匯聲色形于一體的生動畫面，產(chǎn)生身臨其境之感和感情上的共鳴，并從黃繼光的表現(xiàn)中看到了志愿軍戰(zhàn)士英勇頑強、不怕犧牲的英雄本色，從而陶冶了情操，誘發(fā)了語感。三是材料（或情節(jié)）連綴。即在學生誦讀的基礎上，教師選取三四個零碎的事物或細節(jié)，要求學生補充、續(xù)接、擴展，使這些材料演化成一個有意義的故事。如擬出“夕陽”、“新芽”、“淚”、“殘疾青年”，要求學生進行創(chuàng)造性想象，用這四個詞語綴合成一個具體事件或故事。這樣進行語言實踐，久而久之，語感能力增強了，想象性的誦讀也便形成一種習慣和能力。

二、反嚼意會，回溯語感

意會指憑借已有知識經(jīng)驗、生活體驗與課文所蘊含的意義聯(lián)系，直接獲得對課文整體認識的心理過程。它側(cè)重于對課文帶有直觀性質(zhì)的模糊理解。對詞、句、段、篇閱讀有所理解，但難以言傳，此時便可引導學生從上下文聯(lián)系中，由字里行間尋求形成意會的突破口，回溯語感。如教《月光曲》，老師們都強調(diào)貝多芬與盲姑娘是一對知音者，但課文中無“知音”一詞，用何辦法讓學生曉悟這一點呢？抓裝琴聲”一詞啟迪思索：“你從琴聲中想到些什么？”這里包括兩方面活動：一是回視課文，以“琴聲”為線串起貝多芬與盲姑娘的“知音”關(guān)系，從而產(chǎn)生如見其人、如聞其聲之感；二是跳出課文，以“知音”為基點、“琴聲”為線索展開想象，形成不同的“內(nèi)心視像”，引起心弦的震動。這兩方面活動均有語感的參與，其效果自然比老師揭示好得多。

三、喚起“感通”，深化語感

情感上的激發(fā)與“感通”，要以對人物形象的認識、情景意境的再現(xiàn)與設想為前提，但都少不了語感的參與。如《凡卡》一課中，凡卡給爺爺寫信，三次“嘆了一口氣”。誦讀時啟發(fā)學生了解三次嘆氣是在什么情況下產(chǎn)生，并想象凡卡嘆氣時的情景，誘發(fā)語感，引起學生產(chǎn)生身臨其境的體會和感情上的共鳴。激起的共鳴亦能深化對語言的感受，帶著對凡卡的深切同情、對舊制度的無比憎恨之情，回想凡卡形象，理解凡卡形象內(nèi)涵，體味凡卡三次嘆氣的意蘊。這樣，文情交融，情理合一，便加深了理解，深化了語感。

當然，在培養(yǎng)學生良好的聽說讀寫習慣的同時，我們需要把握時間的度，不要加重學生的負擔，引起學生的反感。要合理地安排活動時間，使學生既能學到知識，又能得到調(diào)節(jié)。比如，利用周末觀看好的影片，把語文活動課穿插安排在閱讀課。另外，還要注意同課堂教學有機結(jié)合。根據(jù)課堂教學的內(nèi)容科學地安排活動，使課內(nèi)外有機結(jié)合，課內(nèi)指導課外，課外充實課內(nèi)。如學了《林黛玉進賈府》可指導學生課外閱讀《紅樓夢》、學唐詩，請學生閱讀唐詩三百首等。

語感素質(zhì)的培養(yǎng)是一個循序漸進的過程。只要我們思想上加以重視，行動上注重落實，方法上加強指導，學生的語感會逐步沉積并有所提高的。

第四篇：海門市注重選拔培養(yǎng)黨外后備干部隊伍

海門市注重選拔培養(yǎng)黨外后備干部隊伍

施 雷

根據(jù)中共中央關(guān)于培養(yǎng)選拔黨外干部工作和黨的十七大提出“選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔任領導職務”有關(guān)精神，海門市委統(tǒng)戰(zhàn)部著力加強黨外后備隊伍建設，注重黨外后備干部的選拔與培養(yǎng)，努力建立一支“政治素養(yǎng)高、工作能力強、群眾評議好，與黨親密合作”的黨外后備干部隊伍，為推進黨外干部工作夯實了基礎。

一、抓推薦，從源頭上加強黨外后備干部的選拔

黨外后備干部的選拔，是鞏固和發(fā)展多黨合作制度的基礎性工作，事關(guān)黨的事業(yè)和社會主義建設的百年大計。加強黨外后備干部隊伍建設，人員是關(guān)鍵；人員的選拔，則是關(guān)鍵之中的關(guān)鍵。

1.提前安排，做足功課，盯牢一個“早”字。把黨外后備干部的選拔作為一項重點工作和基礎工作，本著早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早安排的理念，從源頭上把優(yōu)秀人員留在黨外。在選拔黨外后備干部人選時，不限制年齡、職務，著重關(guān)注人選的政治素質(zhì)、工作能力和群眾評議，一發(fā)現(xiàn)符合上述條件而又沒有入黨的，就立即上門談心，做其思想工作，鼓勵其留在黨外。

2.從嚴把關(guān)，結(jié)構(gòu)合理，注重一個“好”字。在選拔黨外后備干部時，從長遠出發(fā)，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的領導干部的基本條件和任職資格，注重后備干部的知識化、年輕化。在學歷上要求大學本科以上學歷，在年齡上嚴格控制在35周歲以下（30周歲以下占30%比例），同時還要求具有基層一線或者重點工程實踐鍛煉的經(jīng)歷。在數(shù)量上嚴格按照中組部后備干部隊伍中黨外后備干部占15%的要求，鄉(xiāng)科級黨外后備干部的數(shù)量掌握在20名左右，其中女干部不少于20%。

3.廣開渠道，招攬賢才，做到一個“公”字。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序進行選拔，認真落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揚民主，廣開推薦渠道，擴大選人視野，通過民主推薦、公開選拔、個人自薦等方式進行選拔。民主推薦時，參選人員包括本單位全體人員、下屬單位的主要負責人等，民主推薦得票率不低于60％，民主測評優(yōu)秀得票率不低于80％；公開選拔時，筆試成績不低于80分，面試成績不低于60分，并邀請黨外特約人士全程監(jiān)督；個人自薦時，要求出具單位相關(guān)證明，由組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)同考察，并專門安排考試，通過后方可作為后備人選。

二、重培養(yǎng)，從舉措上提升黨外后備干部的能力

黨外后備干部人選確定后，分類制定培養(yǎng)計劃，落實培養(yǎng)措施，按照“干什么學什么、缺什么補什么，把提高思想政治素質(zhì)擺在首位”的原則，有計劃地進行理論培訓和實踐鍛煉。

1.定期培訓，突出持續(xù)性。將黨外后備干部培訓列入全市干部隊伍培訓總體規(guī)劃，建立定期培訓制度，每年對他們進行1-2次專題培訓，內(nèi)容包括政治理論、政策法規(guī)以及經(jīng)濟、科技、法律和其他相關(guān)知識，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和實際工作能力。2009年10月，以學習實踐科學發(fā)展觀為主題舉辦了一期黨外后備干部培訓班，邀請江蘇省社會主義學院專家為他們講解。通過互動交流的形式，運用學習實踐活動中出現(xiàn)的先進典型事例進行集中討論，收到了很好的效果。

2.形式多樣，突出靈活性。在培養(yǎng)時，注重調(diào)動黨外后備干部的學習積極性，做到集中輔導和個人自學相結(jié)合，理論學習和參觀考察相結(jié)合，專題調(diào)研與座談討論相結(jié)合。2009年5月，組織舉辦黨外后備干部培訓班，在進行理論培訓的同時，還參觀了南通市改革開放30周年成果展；6月，組織赴浙江橫店進行“重走長征路、參觀一大到七大會址縮影”的愛國主義教育活動。下半年組織黨外后備干部就民生、民情、發(fā)展等課題開展調(diào)研，組織座談，引導他們積極建言獻策。

3.安排鍛煉，突出實踐性。針對部分黨外后備干部缺乏實踐經(jīng)驗的實際，通過鋪設臺階、早壓擔子、多崗輪轉(zhuǎn)等形式，把他們放到一線進行培養(yǎng)鍛煉，以豐富工作閱歷，提高應對復雜局面、處理棘手問題的能力。實踐鍛煉主要采取以下形式：實行領導干部與黨外后備干部掛鉤的“青藍結(jié)對”培養(yǎng)；實行崗位輪換，安排分管工作或其他與培養(yǎng)方向相關(guān)的重要職務；分配急、難、險、重的工作任務，選派到信訪局、社會矛盾糾紛調(diào)處中心和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（社區(qū)）等情況復雜的重點部門和崗位掛職鍛煉，到新農(nóng)村建設、城市建設、招商引資、項目建設等基層及發(fā)展一線實踐鍛煉。2009年，共安排30名黨外后備干部到基層或重點部門進行實踐鍛煉，有效提升了他們的工作能力。

三、建制度，從機制上推動黨外后備干部的工作

黨外后備干部工作的落實，離不開制度的保障。建立一套長遠有效的制度，有利于從根本上、從全局和長遠上切實解決黨外后備干部素質(zhì)的提高和健康成長的問題。

1.實行黨外后備干部預選制度。為加快發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕黨外干部進程，從源頭上抓緊抓好黨外干部選拔培養(yǎng)，在2009年試行黨外后備干部預選制度。預選人選每年確定一次，不受單位職務限制，先由基層黨委推薦，經(jīng)統(tǒng)戰(zhàn)部與組織部審定后確定人選，留在黨外進行培養(yǎng)。預選時間為1至3年。同時，實行動態(tài)管理，建立黨外后備干部預選人才檔案庫和黨外后備干部管理信息系統(tǒng)，實行統(tǒng)一管理，逐步實現(xiàn)管理工作的信息化、科學化。

2.制定《公推公選鄉(xiāng)科級黨外后備干部實施意見》。為進一步拓寬識人選人渠道，創(chuàng)新黨外后備干部選拔機制，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充裕、結(jié)構(gòu)合理，能夠擔當重任、有發(fā)展?jié)摿Φ狞h外后備干部隊伍，2008年10月，制定《實施意見》就黨外后備干部的選拔名額、結(jié)構(gòu)要求、選拔范圍和條件、選拔程序和方法、培養(yǎng)管理和工作要求做了詳細規(guī)定，各單位都十分重視，落實專人負責，按照公開、公平、公正的原則，認真組織實施，第一批全市共推薦鄉(xiāng)科級黨外后備干部15人，都是單位的工作骨干，有力地充實了全市黨外后備干部隊伍力量。

3.印發(fā)《鄉(xiāng)科級黨外后備干部培養(yǎng)、選拔和管理暫行辦法》。2009年5月，與組織部一起印發(fā)《暫行辦法》，就黨外后備干部的組織領導、選拔原則、條件和資格、數(shù)量和結(jié)構(gòu)、選拔方式、教育培養(yǎng)、日常管理及任用等做了詳細規(guī)定，并建立黨外后備干部工作責任制，明確各單位黨組要將黨外干部工作列入重要議事日程，主要負責人負領導責任，領導班子其他成員負相應責任，做到齊抓共管、細化責任、層層落實。2010年初，有3名黨外后備干部被提拔到副科職崗位上，8名黨外后備干部擔任單位中層正職。

四、創(chuàng)條件，從形象上擴大黨外后備干部的影響

為進一步擴大黨外后備干部的影響力，努力創(chuàng)造條件，主動把黨外后備干部推向社會，引導他們在工作中服務社會，在形象上自我提升，不斷提升黨外后備干部的社會影響力。

1.開展服務活動，擴大黨外后備干部的社會影響。2009年8月，組織黨外后備干部開展“我為社會做貢獻”活動，做到“四個一”，即走訪一批群眾、辦好一件實事、解決一個困難、提出一條合理化建議。9月，組織無黨派人士法律、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生方面的10位黨外后備干部開展“送法、送農(nóng)、送醫(yī)”三下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)民提供法律、農(nóng)技、衛(wèi)生方面的服務，幫助他們解決實際問題。活動中，發(fā)放各種宣傳資料1000多份，深受群眾歡迎。目前，組織黨外后備干部開展三下鄉(xiāng)服務農(nóng)村活動已經(jīng)作為培養(yǎng)黨外后備干部的一項常規(guī)工作固定下來。

2.引導建言獻策，提升黨外后備干部的參政能力。定期組織黨外后備干部圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展熱點、難點和人民群眾關(guān)心的問題進行考察調(diào)研，積極建言獻策。2009年，我們按照黨外后備干部的專業(yè)進行分組，組織黨外后備干部分頭開展“進萬戶門、聽萬人言、解萬家難”、“應對金融危機、履行社會責任”等主題調(diào)研活動，匯總整理建議80多條，提交市委、市政府領導參閱，為領導決策提供參考依據(jù)。在每年《政府工作報告》征求意見過程中，組織黨外后備召開意見征求座談會，就政府工作報告提出建議，得到市政府領導的好評。

3.創(chuàng)辦專業(yè)刊物，宣傳黨外后備干部的先進事跡。為了給黨外后備干部提供一個相互交流、相互促進的平臺，宣傳他們的先進事跡，于2008年創(chuàng)辦會刊——《同心》。會刊主要報道黨外后備干部開展活動的情況、調(diào)研成果、最新動態(tài)以及所提的意見建議等。會刊寄送全市所有無黨派知識分子，同時呈送給市委分管領導和各機關(guān)事業(yè)單位主要負責同志閱讀，充分提升了黨外后備干部的形象，擴大了黨外后備干部的社會影響力。（

第五篇：夯實基礎 放手使用 切實加強黨外干部工作(經(jīng)驗講話)

夯實基礎　放手使用 切實加強黨外干部工作

培養(yǎng)、選拔、任用黨外干部，是貫徹中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作制度的具體體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎，擴大工作覆蓋面，推進社會主義民主政治建設的重要方面。幾年來，**縣委認真貫徹落實省、市委的有關(guān)規(guī)定，努力做好黨外干部的培養(yǎng)、選拔和管理工作，建立了一支在數(shù)量上相對穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)上比較合理的高素質(zhì)的黨外干部隊伍。下面，我代表**縣委匯報一下我們的具體做法，供大家參考。

一、明確目標，納入規(guī)劃，為加強黨外干部工作指明方向

**縣委高度重視黨外干部工作，尤其在2005年1月22日召開的全市黨外干部工作會議結(jié)束后，我們專門召開了縣委常委會議傳達會議精神，并責成縣委分管干部的領導認真抓好此項工作的落實。為了使黨外干部的培養(yǎng)、選拔、管理更具前瞻性和可操作性，我們結(jié)合黨的十六屆四中全會提出的“選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔任領導職務”的重要精神，把培養(yǎng)、選拔黨外干部工作作為一項重要內(nèi)容納入全縣干部培養(yǎng)的總體規(guī)劃，并提出了具體工作目標，為該項工作的深入開展指明了正確的政治方向。目前，經(jīng)過幾屆班子的不懈努力，我縣處級黨外干部比例占處級干部職數(shù)的**％，科級黨外干部占**個行政序列局的**％，科級黨外后備干部占全縣后備干部總數(shù)的**％。

二、解放思想，更新觀念，為加強黨外干部工作奠定基礎

為了使該項工作扎實開展，我們狠抓了兩個層次的思想更新。一是縣委班子成員的思想更新。我們堅決破除“表現(xiàn)好的大都入了黨，不入黨的就是落后”的偏見和“黨外干部大都屬于專業(yè)技術(shù)型人才，擔任領導不能發(fā)揮其特長”的陳舊觀念，全面、準確地理解干部隊伍(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)的“四化”方針，明確黨外干部只要在重大原則問題上旗幟鮮明，能同黨真誠合作，能為社會主義現(xiàn)代化建設做貢獻，政治上就是合格的，就符合“革命化”的條件，就可以提拔使用。二是黨外干部的思想更新。在縣委組織的各類青年干部、黨政干部培訓班上，我們不失時機地向黨內(nèi)外干部、黨內(nèi)外后備干部宣傳講解市委《關(guān)于做好培養(yǎng)選拔和任用黨外干部的意見》精神，有針對性地開展了《學習統(tǒng)戰(zhàn)理論為構(gòu)建社會主義和諧社會服務》和《黨與非黨干部如何合作共事》的專題講座，使青年干部、后備干部進一步理解了縣委“有為就有位”的用人理念，廣大青年干部也真正了解到了中央關(guān)于選拔培養(yǎng)黨外干部的方針政策，提高了黨與非黨干部合作共事的能力，促進了干部隊伍整體合力的形成。

三、統(tǒng)籌兼顧，活化方式，為加強黨外干部工作創(chuàng)造條件

縣委每次調(diào)整干部都堅持黨內(nèi)、黨外統(tǒng)盤考慮,注重調(diào)動各方面的積極性。一是拓寬選人用人渠道。引導群眾自覺行使對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，堅持從群眾中選人、讓群眾選人、選群眾佩服的人，把那些政治立場堅定、業(yè)務能力超強、領導才能卓越的黨外干部納入視線，讓他們在重要崗位上接受鍛煉，增長才干。二是建立健全黨外干部的競爭、激勵機制，增強黨外干部隊伍的生機與活力。我們以公開選拔領導干部和競爭上崗為切入點，為黨外干部脫穎而出創(chuàng)造條件。2004年我縣公開選拔科級干部時，在7個科級干部職位中，設置了3個黨外干部職位，為黨外干部施展抱負提供了廣闊舞臺。三是政治安排與實職安排相輔相成。我們把政治安排作為培養(yǎng)黨外干部的重要途徑，通過政治安排，使黨外干部在政治活動中不斷得到鍛煉提高，盡快成熟，達到安排實職的要求，既強化了黨外干部參政議政的意識，又培植了他們早日走上領導崗位的信心。目前，我縣**名黨外后備干部中，有**人是縣政協(xié)委員, **人是人大代表。2005年新提拔的兩名黨外副主任科員，均為黨外知識分子代表。

四、建立機制，完善制度，為加強黨外干部工作提供保障

決策必須有相應的機制和科學的制度作為保障。為此，我們建立健全了各項工作機制。一是聯(lián)席會議制度。縣委分管領導、縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部定期召開黨外干部培養(yǎng)選拔工作聯(lián)席會議，及時解決黨外干部培養(yǎng)、選拔過程中存在的問題，為黨外干部提供寬松的發(fā)展環(huán)境。二是建立規(guī)范有序的黨外干部隊伍管理機制。進一步完善了黨外干部考核、談話、跟蹤考察、跟蹤服務、統(tǒng)計年報和檔案管理等制度，形成了縣管黨外干部以縣委組織部為主，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)助(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)；其他黨外干部尤其是單位中層干部，以所在單位黨組織為主，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負責指導和協(xié)調(diào)的管理機制。三是落實領導責任制。縣委把培養(yǎng)選拔黨外干部工作納入目標管理，作為考核領導班子建設的重要內(nèi)容，要求各級黨組織落實領導責任制，制定具體的培養(yǎng)規(guī)劃，確保黨外干部培養(yǎng)、選拔工作落到實處。

五、重視人才，加強儲備，為加強黨外干部工作積蓄后勁

我們高度重視后續(xù)力量的培養(yǎng)，多措并舉，建立了黨外后備干部人才儲備庫。一是基層推薦。由黨外干部所在單位推薦，縣委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部根據(jù)考察結(jié)果提出黨外后備干部名單，提交“聯(lián)席會”研究決定。二是組織推薦。定期在全縣開展推薦黨外人才活動，讓更多有真才實學的黨外干部進入組織視線。三是重點培養(yǎng)。發(fā)揮基層黨委的作用，有意識地把一些年輕、有培養(yǎng)前途的好“苗子”留在黨外，進入黨外后備干部人才儲備庫，凡“入庫”者如入黨必須經(jīng)過縣委主管領導批準。對納入人才庫的黨外后備干部，全部建立詳實的干部檔案并分層次地、有計劃性地進行針對性培訓，通過采取專題培訓、集中培訓、召開座談會等有效形式，不斷提高他們的綜合素質(zhì)，以滿足新形勢下的工作需要，為他們參政議政指明政治方向、提供智力支持。

做好黨外干部工作任重道遠。通過幾年的不懈努力，我們培養(yǎng)了一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力強的黨外干部隊伍，為黨外干部參政議政、行使民主監(jiān)督職能創(chuàng)造了良好的條件，縱向比，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽儯粰M向比，我們與兄弟縣（區(qū)）還存在著很大差距，很有很多問題亟待解決。在今后的工作中，我們將面對成績不驕傲，正視差距找不足，不斷探索新路子，研究新情況，解決新問題，努力開創(chuàng)黨外干部工作新局面。