第一篇：黨外干部調研材料

關于進一步加強和培養黨外干部機制建設

問題研究

堅持共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度，安排一些德才兼備的黨外人士擔任適當的領導職務，并積極發揮他們的作用，這是關系到我國基本政治制度的一件大事，也是關系到各級黨委和政府能否和黨中央在政治上、思想上保持高度一致的問題。做好黨外干部的選拔培養與管理使用工作，既是黨的干部工作的重要組成部分，又是鞏固和發展愛國統一戰線的基礎性工作，這項工作做好了，有利于調動一切積極因素，為改革開放和社會主義現代化建設事業服務，促進社會主義民主政治建設，維護國家政治穩定 ,健全社會主義民主與法制。所以，在新的歷史條件下，對于加強黨外干部隊伍建設，認真做好黨外干部的選拔培養與管理使用工作，既有重大的理論意義，也是具有十分重要的現實意義的問題。

近年來，我縣認真貫徹落實中央、省委、市委有關統戰工作的方針政策，緊緊圍繞加強社會主義民主政治建設這一主題，不斷加大對培養、選拔黨外干部工作力度，培養選拔黨外干部工作取得了一定的成效，為完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度提供了有力的組織保證。但在實際-1-

工作中仍還存在一定的不足或者說不到的地方，主要表現在以下幾個方面：

1、認識不足。一些基層領導同志對黨外干部的培養選拔使用認識不足、重視不夠，不少同志在培養、選拔、使用黨外干部過程中由于思想認識上不到位，思維方式依然受傳統的框架束縛，仍一些偏見和錯誤認識，如：“黨內具備條件的人有的是，用不著到黨外去找”。致使黨外干部安排工作不能適應形勢的需要，即使安排也大多是政治安排，實職安排工作薄弱。

2、選人面窄。由于許多黨外干部認為由于中國共產黨是執政黨，因此自己雖已列入 “后備干部名單 ”, 要想得到組織上最后的提拔重用，必須先入黨。所以一些黨外干部就不愿作黨外后備干部而是爭取入黨以爭取提拔，長此以往，必然對黨外后備干部工作機制產生不良影響。此外，黨內個別同志也在某種程度上存在一些對黨外后備干部的不正確觀念。一是認為共產黨既然是執政黨，再安排黨外干部擔任領導職務是“多此一舉”；二是認為黨員干部還安排不完，哪能輪上黨外干部；三是認為比較優秀的黨外干部紛紛入了黨，剩下的大都不夠任職條件。其結果是黨員干部與黨外干部不能夠很好的合作，并且黨外的后備干部的推薦工作很難落實。因此，黨外后備干部隊伍數量就少，同時受習慣勢力的束縛，在選拔干部時，視野狹窄，習慣于從黨內找，出現

了“從極少數人中選人”的現象，不僅嚴重影響了黨外干部的培養選拔工作，而且影響了其他黨外干部的積極性。

3、培訓不力。在對黨外干部的培養過程中，目前普遍存在培訓力度不大的問題，專門針對黨外干部的培訓少，黨外干部參加高層次理論學習培訓的機會更少，致使黨外干部得不到高層次的培訓，影響了黨外干部政治素質、工作能力的提高，使黨外干部出現提拔難，學習提高也難的情況。幾點建議

1、加強培養教育，制定黨外干部教育培訓規劃，加大培訓力度。對已擔任領導職務的黨外領導干部和黨外后備干部，要按照缺什么補什么的原則，有針對性地進行培養，進一步提高他們的政治、業務素質和組織領導能力。要有計劃、有步驟地選送黨外干部到各級黨校和行政學院學習，繼續辦好黨外干部理論培訓班和專題學習班等。根據黨外干部的實際情況和需要，有計劃地安排黨外干部進行輪崗或掛職鍛煉。要按培養使用的方向，把基本素質好、有發展前途的優秀黨外干部，放到基層單位或一定層次的領導崗位上壓擔子；對擬擔任重要領導職務的黨外干部，要及時進行交流或輪崗鍛煉。對黨外干部的培養要注意從基礎抓，把科級作為重點，通過培養使擔任科局級以上領導職務的黨外干部，基本掌握鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論；基本掌握社會主義市場經濟知識與工作業務相關的現代科學技術知

識；基本掌握科學決策、行政管理等領導方法，在政治、業務素質方面有明顯的提高。

2、積極選拔。要認真執行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》，堅持走群眾路線，注意社會公論，充分聽取群眾意見。要進一步發揮人大、政協、工商聯和人民團體推薦黨外領導干部人選的作用。要注意從文教、衛生、政法和基層企事業單位的優秀黨外知識分子中選拔黨外領導干部，對推薦上來的人選，要認真分析，做好考察，既要堅持條件，不降格以求，也要從實際出發，不求全責備。本部門沒有合適人選的要通過交流選配方式解決，對能力強、業績突出、有發展潛力的年輕黨外干部要采取有力措施重點培養。要結合干部人事制度改革，改進工作方法，為黨外領導人才脫穎而出創造良好條件。

3、加強黨外后備干部隊伍建設。要按照干部管理權限，掌握一批黨外后備干部，保證其數量能始終滿足領導班子調整的需要，為領導班子調整提供充足的后備力量。黨外后備干部已經具備擔任一定領導職務條件且工作需要的，要及時起用。對要求加入中國共產黨的黨外干部和黨外后備干部，要按照中央有關規定，做好工作，使他們心情愉快地繼續留在黨外發揮作用。

4、組織、統戰部門要密切配合。組織部門對培養選拔黨外干部工作負有重要責任。組織部門要按照現行干部管理

體制，做好黨外干部任職前的考察，認真征求統戰部門的意見，并負責綜合呈報黨委討論。統戰部門要發揮經常聯系黨外人士的優勢，積極物色、精心培養、認真推薦、熱情服務，主動做好黨外干部工作。對領導班子中黨外干部進行換屆中調整時，統戰部門參與考察。黨外干部所在單位黨委（黨組）要給黨外干部創造發展空間，給他們壓擔子、壓任務，不斷提高他們駕馭工作全局的能力。工作中，三個部門要在縣委的統一領導下，互相支持，密切聯合，協調一致，加強檢查，抓好落實。

總之，黨外干部是干部隊伍的重要組成部分，做好黨外干部工作是黨與黨外人士合作共事的基礎，有利于調動一切積極因素、團結一切可以團結的力量，有利于改善各級領導班子結構和加強黨的自身建設，鞏固我們黨的執政地位。因此，建立一支高素質的黨外干部隊伍，已成為刻不容緩的工作任務。而要使這項工作不斷取得新的進展，須從完善政策、健全制度入手，制定一套切實可行的工作規則，形成有效的運行機制，使培養、選拔黨外干部工作走上經常化、制度化、規范化軌道，從而為富民強縣，全面建設小康社會提供堅強的組織保證。

第二篇：靈臺縣黨外干部工作情況調研報告

靈統發?2010? 號

中共靈臺縣委統戰部

關于全縣黨外人士工作情況的報告

市委統戰部：

根據市委統戰部《關于開展黨外人士工作專項調研的通知》（市委統發電?2010?2號）精神，我縣組織專門力量，對全縣黨外人士安排及待遇落實情況進行了專項調研，現將調研情況報告如下：

一、基本情況

截止目前，靈臺縣共有黨外代表人士81名，主要涉及各民主黨派、工商聯及有關人民團體中的領導骨干，無黨派知識分子，行政、司法部門的黨外領導干部，民族、宗教界代表人物，愛國、敬業、守法的非公有制經濟代表人士等。其中：民主黨派成員11人，無黨派代表人士21人，民族、宗教界代表人物19人，行政、司法部門中擔任實職的黨外領導干部24人，非公經濟代表人士6人。

二、黨外人士安排及落實待遇方面的主要工作 縣委歷來高度重視黨外人士工作。近年來，縣委立足于發展社會主義民主政治的戰略高度，堅持不懈地貫徹落實中央及省、市委有關黨外代表人士安排及待遇落實的政策規定，積極探索和完善開展黨外人士工作的新機制和新方法，切實保障和落實黨外人士各方面的待遇，充分發揮其作用，為完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度提供了有力的組織保證和人才保障。

1.抓領導，黨外人士工作的合力不斷增強。縣委把黨外人士工作列入重要議事日程，每半年專題確定一次黨外人士工作。充分發揮縣委統戰部牽頭抓總的作用，先后健全完善了黨外人士工作聯席會議制度、黨外人士工作情況定期通報制度、縣級領導干部及“一把手”聯系黨外人士工作制度以及抓黨外人士工作責任制四項制度，會同縣紀委、組織部、人事、財政、教育、衛生、政法系統等相關單位，堅持每半年召開一次聯席會，通報相關情況，研究解決黨外人士工作中的各種問題。堅持每名縣級領導分口聯系5名黨外人士（干部），加強經常性培養及聯系。采取召開座談會、印發簡報、邀請列席縣委、縣政府重大工作會議、考核檢查縣委重點工作等形式，通報情況，有效保障了黨外人士的知情權、參與權、選擇權和監督權。把黨外人士工作列入黨委責任目標考核，并把工作安排和待遇落實作為考核的重要內容，形成了高度重視并逐級負責，責任清晰，推動有力的工作機制及責任體系。

2.抓選配，黨外人士工作安排到位。黨外人士因工作生

活環境不同，思想及價值取向呈多元化。針對上述特點，我們堅持分類指導，重點抓了三個方面。一是強化能力培養，為黨外人士安排奠定基礎。堅持每年都至少舉辦1期黨外人士培訓班，加強對多黨合作及政治協商以及黨的政策、法律法規等各類知識的培訓，近三年來，累計舉辦培訓班4期，培訓黨外人士770多人（次）。千方百計創造條件，先后推薦120多人（次）參加了省、市、縣各級組織的調訓及赴外考察培訓，三年內人均參加縣級以上組織的調訓或赴外培訓一次以上，有效增強了各方面的能力，為履職盡責奠定了堅實基礎。二是強化選拔任用，積極安排黨外人士到重要崗位工作。把選拔任用黨外干部作為干部人事制度的改革的重要內容，作為優化縣管各級領導班子結構的重要措施，全面落實縣鄉領導班子配備改革的有關要求，有計劃地選拔德才兼備的黨外知識分子和無黨派代表人士充實到人大、政府、政協及司法機關以及鄉鎮及縣直部門領導崗位及關鍵工作崗位上，初步建立了一支素質優良、結構合理、數量充足的黨外代表人士隊伍。2006年縣鄉換屆中，對于縣人大、政協領導班子中的2名非黨副職領導，按照省、市要求繼續提名，保障了合理的配備結構。同時，加大了縣管黨外干部的選拔配備力度，全縣累計新提拔非黨干部24名，占新提拔干部總數7.2%，比上屆提高了2.3個百分點。2009年，采取黨組織推薦、民主推薦，集中考試、組織考察的“雙推雙考”方式，推薦儲備非黨后備干部34名，占新入庫后備干部總數的14.9%，2010年已提拔任職7人。目前，全縣有副科以上黨外干部53人，占副科級以上干部總數的6.6%；縣人大、政協各有1名黨外副職領導，有4個鄉鎮配備了非黨副鄉鎮長等實職，另有47名黨外干部在政府工作部門擔任副科級以上職務。三是強化典型引導，為黨外人士發揮作用搭建平臺。黨外人士普遍具有一定文化水平，在所從事的專業領域中具有較深造詣或較大影響，有較廣泛的社會聯系和一定活動能力，有較強的參政議政能力，引導他們發揮應有作用，成為其工作安排的重要方面。為此，全縣上下從強化社會地位認同的角度，推薦選拔其中一部分優秀人士通過政治安排履行相應職責。目前，縣級以上人大代表中，共有黨外人士80名，縣級以上政協委員中，有黨外人士76名；教育系統中，處于中小學、學區領導班子及教育局內設股室負責人崗位的的非黨干部占到了20%以上。在衛生系統，相當一部分黨外高素質的老師和醫生、護士通過業務比武、層層選拔，走上了中層管理崗位及業務骨干崗位，發揮了重要作用。

3.抓保障，黨外人士各方面待遇得到全面落實。堅持把黨外人士待遇保障作為做好黨外人士工作的重要方面，牢牢抓在手上。一是落實政治待遇，切實保障政治權利。縣委堅持從大局出發，對黨外人士充分尊重、重點關注。對縣人大、政協2名不駐會的副職領導的工作給予了大力支持，與其他駐會副職一樣對待，科學合理分工，明確了聯系分管單位、主抓或包抓產業及項目，安排他們參加和列席了縣上的重要會議、重大活動，參與了縣內重大事項的決策、項目抓建工作。按照職責分工，兩名黨外非駐會副職就所包項目及分管工作經常性與縣委、政府分管領導協調銜接，共同研究解決工作中的問題，牽頭開展工作督查及調研，定期聽取聯系單

位的匯報。對于進入縣管領導班子的其他黨外人士，都普遍分管著業務性較強的工作。對于非黨的人大代表、政協委員，由縣級領導定期聯系，定期通報情況，邀請他們參加有關會議，及時聽取和征求他們的意見和建議等，黨外人士的政治待遇得到全面落實。二是落實生活待遇，提供可靠保障。對于人大、政協不駐會的2名副職領導，在醫療、住房方面與駐會的其他副職享受同等政策，在工作用車方面，縣人大、政協都給予了安排和保證，縣上還對供給單位提出了明確要求，要保證其生活用車，供給單位也都從大局出發，及時予以保證。在工資待遇方面，黨外人大副主任于喜拴同志享受副高級職稱工資，黨外政協副主席張鴻雅享受副縣級工資待遇，黨外副職生活待遇與黨內副職領導沒有差異。

三、存在問題及意見建議

我縣雖然在黨外人士安排及待遇落實方面做了大量的工作，也取得了一些成績，但也存在一些問題：一是黨外干部選拔配備的力度還不夠大。在縣政府領導班子，目前尚未配備黨外干部，政府部門和司法機關中黨外干部任實職和正職的數量相對也比較少。由于大量的黨外干部在教育及衛生等事業單位和其他專業技術崗位，受多方面因素制約交流面比較低，因此黨外干部選拔的比例相對較低。二是對黨外人士教育培訓力度還不夠大。由于黨外副職領導多是兼職，和黨內副職相比，外出培訓考察學習機會相對較少，工作鍛煉和能力培養方面相對欠缺。特別是參加高層次理論學習培訓的機會更少，一些黨外人士的參政議政能力還不夠強，參與各項活動的積極性還不夠高。三是黨外干部的工作環境還不夠

優化。縣級人大、政協黨外副職領導，通常都是兼職，沒有駐會，在自身工作單位都任實職，在工作上既有駐會單位分管工作，也承擔著本部門的工作任務，擔子比較重。

針對上述問題，應該從以下四個方面著手，切實做好黨外人士工作。

1.進一步提高思想認識，優化環境。選用黨外人士擔任縣級人大、政府、政協副職以及其他領導職務，是建設有中國特色社會主義民主政治的客觀要求，也是加強黨的執政能力建設、推動科學發展、促進社會和諧的現實需要。要切實強化宣傳引導，深入貫徹落實有關黨外人士安排及待遇落實方面的政策法規，從根本上打破傳統觀念和習慣思維的束縛，真正做到黨外、黨內干部一視同仁，兩者同等重視、同等重用，在全社會營造關心支持黨外人士工作，支持黨外人士干好工作的良好氛圍。

2.進一步加強教育培養，提升素質。培養教育是黨外干部選拔使用的基礎，也是黨外人士安排工作的基礎。要將黨外干部的培養鍛煉納入干部隊伍建設和人才工作的總體規劃，做到同步規劃、同步培養、同步使用、同步管理，甚至適當優先進行培養使用。要認真做好黨外干部儲備工作，進一步加大對黨外干部的教育培養力度，從專業素質、行業技術、政治態度、道德品質等方面著手，突出黨外干部的業務專長和專業特色，拓寬選人視野和儲備渠道，廣納黨外的社會群賢，不斷充實黨外干部人才庫。同時，還要創造機會和條件，加大黨外實職領導的輪崗、交流力度，讓黨外干部更多地經受社會實踐磨練、經受不同崗位的鍛煉，增強他們處

理具體問題和駕馭復雜局面的能力。對那些基本素質好、有發展潛力的黨外干部，更要及早地進行多崗位交流，使他們在不同的工作崗位上積累領導經驗，盡快成長。

3.進一步加大選配力度，擇優而用。一方面，要積極支持現任人大、政協黨外副職領導開展工作。另一方面，要認真落實中央的文件精神，采取切實可行的措施，確保配備黨外干部要求落到實處，必要時在同等情況要下優先安排黨外干部。要建立黨外后備干部梯隊、實行優先提拔使用。特別是在換屆時，要對縣級人大、政府、政協三套班子黨外干部的配備職數及縣管各級班子黨外干部的配備比例提出明確要求，換屆時集中配備，屆期內出現職數空缺時，及時進行補充配備，不斷提高黨外領導干部的使用比例。

4.進一步強化協調管理，搞好服務。認真落實聯系黨外人士制度，積極開展結對子活動，真誠與他們結成工作對子、交朋友。加強經常指導和工作交流，幫助黨外干部正確對待和使用權力、正確處理與黨組織及干部隊伍的關系，不斷提升自己在本單位以及黨外干部隊伍中的形象威望和公信力。要加強對黨外干部經常性的思想政治工作，確保他們的行為不偏離正確方向，確保黨外干部良好的政治形象不受損害，促進黨外人士安排工作有序發展。要切實加強對黨外干部的監督管理，建立工作匯報制度，要求黨外副職領導定期向黨委匯報自己的思想、工作、生活等情況。建立跟蹤管理制度，統戰、組織部門每年要對黨外領導干部進行巡回走訪和重點走訪，全面了解、考察、考核他們政治思想、工作能力、工作實績、勤政廉潔等方面的情況，并將考核情況記入檔案，作為提拔使用的重要依據。

附：靈臺縣黨外人士待遇情況調查表

2010年8月17日

抄 報:縣委 中共靈臺縣委統戰部 2010年8月17日印

共印10份 主題詞：統一戰線工作 黨外人士 調研報告

第三篇：黨外干部學習體會

黨外干部培訓班學習心得體會

楊宜霏

市委統戰部高度重視和關心黨外干部的培養，為培養一支適應經濟社會發展新形勢的高素質黨外干部隊伍，專門組織全市黨外干部到黨校參加培訓。本人十分榮幸參加了此次培訓班的學習。市委領導和黨校老師精心備課，理論和實際緊密結合，教學風格嚴謹，講課深入淺出。我更加深刻體會到組織上對我們的重視和關心，使我倍加珍惜這次難得的學習機會。通過理論學習，武裝了頭腦，更新了觀念，提高了素質，振奮了精神，并對在今后的工作中如何發揮黨外干部的先進性，有了明確的方向。作為一名黨外干部，如何才能很好的完成我們的職責，不負人民的希望和黨的重托。以下是我的幾點思考：

一、堅持用科學理論武裝頭腦，堅定理想信念。思想是行動的先導，思想上的先進是行動先進的基礎。每一名黨外干部都要注意用科學理論武裝自己的頭腦，特別是要用鄧小平理論和科學發展觀重要思想武裝自己，善于把馬克思主義基本原理同社會建設發展結合起來，自覺運用科學理論去研究新情況、解決新問題，努力提高理論素養，提升思想境界，始終保持不斷創新、不斷進取的精神狀態。

二、加強學習，提升素質。學習是干部修養的永恒課題。在工作實踐中，我深刻體會到“文憑不等于水平，學歷不等于學識，資歷不等于能力，資格不等于資本”。我們必須要有活到老，學到老，終生學習的精神境界。要學習理論，提高理論素養。提高理論素養，最根本的就是要善學、善思、善用。在學習中要堅持講政治，堅定不移跟黨走。在思想上、政治上、行動上始終同市委保持高度一致，堅決擁護市委的領導。要在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫,自覺運用科學發展觀先進理論來研究新情況，解決新問題，總結新經驗，探索新途徑，開創事業新局面。當今世界經濟和科學技術飛速發展，日新月異，要求我們必須學習和掌握現代科學技術、行政管理及相應的專業知識，努力提高科學文化素養和行政管理水平，成為一名優秀的公務員。

三、立足崗位，扎實工作。我們每一名干部，都在各自的崗位上承擔著一定的工作任務。這些平凡的工作和任務，都與推進社會穩定發展緊密聯系在一起的。干部的先鋒模范作用發揮得怎么樣，經常地、大量地反映在本職工作的落實上。每個干部所從事的工作雖然不完全一樣，有宏觀的、有微觀的、有管理的、有事務的。無論表現形式多么不同，表現出來的先鋒模范性質是一樣的。首先，要堅持從小事做起。常言說：“小中見大”，說的就是通過一件件小事能觀察一個人的工作能力和操守。其次，要提高思維層次，增強工作的創造性。要善于打破陳規陋習，在工作中勤于思考、善于思考，大膽運用所學知識，研究工作中的問題和矛盾，不斷開創工作的新局面。再次，要認真研究工作規律，增強工作的預見性。善于從實踐中總結經驗，善于發掘工作中具有前瞻性的問題，分析解決問題的辦法。要始終關注影響本職崗位中那些關系全局、起著關鍵和核心作用的超前性的實踐課題，進行認真的研究，從中找出帶有規律性的東西，更好地指導實踐，從而不斷提高本職工作的水平，增強工作的預見性和主動性。

四、加強修養，廉潔奉公，樹立黨外干部良好形象。當前，影響干部健康成長的因素很多，所以我們要牢牢把握住以下四個方面的要素，努力促進自身健康成長，樹立黨外干部良好形象。一是講學習。就是要加強政治理論和業務知識的學習，具備政治堅定、理論成熟、業務精通的基本素質。二是求團結。就是要注重搞好單位團結，維護集體榮譽，具備胸襟開闊、敢于批評、勇于自糾的政治胸懷。三是重務實。就是要求真務實，開拓創新，具備心貼群眾、深入基層、踏實工作的實干作風。四是倡廉政。就是要廉潔自律，慎權、慎欲、慎微、慎獨、慎言，具備用權為民、潔身自愛、艱苦奮斗的清廉品德。

總之，這次由市委統戰部安排的全市黨外干部的黨校學習活動是重視和加強干部隊伍建設的一次創新的作法；是新形勢下倡導和建設學習型機關的一次大膽的嘗試和有益的探索；是有利于加快我市領導干部建設的一次形式新穎、內容豐富、全面系統的理論水平的學習。通過學習使我受益匪淺，感受頗深，不但在理論上使自己得到了進一步的充實，開闊了視野，同時在思想上也有了更新的飛躍，感情上有了明顯的變化，而且人生觀、世界觀也有了深刻的變化。我將以這次黨校學習為契機，用學到的新知識和科學發展觀去指導工作實踐，以穩定促發展，以發展保穩定，努力營造和諧穩定社會環境，為我市又好又快發展提供有力保障。

第四篇：黨外干部管理制度

黨外干部管理制度

1、建立黨外干部聯系卡、黨外后備干部名冊，通過電話往來、上門互訪等形式，保持經常性的聯系；

2、根據黨外干部的培養成長情況，積極推薦符合干部“四化”標準和德才兼備原則的黨外干部，并制定黨外干部培訓規劃；

3、每年對黨外干部進行一次考核，到所在單位走訪座談，調查了解黨外干部的思想、工作、學習生活情況，聽取黨外干部的工作匯報，征求所在單位的意見、建議并及時反饋；

4、每年重點研究一次對黨外干部的培訓教育工作，確定培訓計劃，有組織，分層次、分類別、有重點地進行培訓。培訓前提出具體要求，培訓結束后，匯報學習收獲和體會；

5、按對口聯系單位，建立黨外干部聯絡員名單，及時聽取意見、建議和反映。

黨外后備干部管理制度

1、建立黨外后備干部名單，把政治素質好、有較好群眾基礎和業務能力強的黨外人士列入黨外干部人才庫。

2、建立20名副科級以上黨外后備干部名單，實行滾動式動態管理，保持常數。每年考核1次，及時掌握黨外后備干部的表現，并視其情況進行不斷的調整、充實。

3、有意識地選留一些愿意留在黨外的入黨積極分子作為黨外后備干部培養對象，不斷充實后備名單。

4、對黨外后備干部進行分類選配：一是培養在某個階層和方面有較大影響的，可作為旗幟性、代表性人物后備人選；二是培養在某個專業和領域取得一定成就，具有一定專業選詣和參政議政能力強的政治安排后備干部人選；三是選拔一批即有專門知識，又有經營管理及執法監督等方面能力和水平的為適應實職安排需要的后備干部人選。

5、加強與組織部門的配合，在黨外后備干部隊伍建設上做到共同安排部署，共同培訓考察，形成科學合理的用人機制。

第五篇：黨外干部工作總結

2011年工作總結

***鄉人民政府副鄉長 ***

2011年11月15日

我叫***，女，土家族，***年**月出生，黨外人員，大專學歷。****年分配到***衛生院工作，****年考入計生系統并調入***鄉計生辦任手術醫生，****年通過公開招考成為副科級干部，****年3月任***鄉副鄉長。

按照崗位責任制分工，本人分管文教、衛生、體育工作，包***村。在過去的一年中，我能夠嚴格要求自己。能較好地堅持政治理論和業務知識學習。工作方面崇尚踏實的態度、務實的作風、創新的精神。能認真履行職責，顧全大局，任勞任怨，清正廉潔。在領導和同志們的關心、支持和幫助下，克服了人手少、任務重、頭緒多等實際困難，較好地完成了本職工作和領導交辦的各項任務。現將一年來的工作情況總結如下：

一、加強學習，努力提高自身綜合素質。

在改革開放、構建和諧社會的大環境中，鄉鎮工作面臨著不少新情況、新問題，如何使自己的思想和工作適應形勢的發展，如何堅持以人為本、圍繞經濟建設開展好各項工作，這是對我們每個鄉鎮領導干部的一個考驗。為使自己的思想盡快適應形勢、工作的需要，我注意從提高自己政治和業務素質入手。

一是注重理論學習，不斷提高理論素養和工作能力。通過積極參加市、縣黨校組織的各類學習以及個人自學，本人深入學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，深刻領會科學發展觀內涵，把握其精神實質并且用于指導實踐，認真學習了中央、省、市出臺的政策文件，學習相關法律法規，準確掌握政策，確保依法行政、科學行政,通過學習不斷提高自己的政治覺悟和駕馭工作的能力。

二是適應角色轉換，虛心學習強素質。來***鄉后如何當好鄉鎮領導干部對于我來說是一個新的課題。雖然原先也一直在鄉鎮工作，但從事的是衛生與計劃生育方面的工作，業務性強，任鄉政府副鄉長既要成為主要領導的好助手又要在分管工作上獨擋一面，兩個職位屬于兩種不同的角色。要實現這個轉變，也只有實現這個轉變才能進入角色開展工作。我體會到，要履行好自己的職責必須加強學習，因此，在實際工作中我注重向基層干部學習，學習他們在基層實踐中創造的好的做法和經驗；向鄉政府領導班子其他成員學習，學習他們的領導藝術和工作能力；積極借鑒兄弟鄉鎮經驗，并認真學習各項分管工作業務知識，及時消化并運用到實際管理工作中去，以保證各項分管工作責任到位、措施到位、工作到位，自身的實際工作能力、領導能力也在實踐中得到了鍛煉和提高。

三是努力學習業務知識，為盡快成為辦公室和農村工作的行家里手，參加了全市黨外干部培訓班和全縣科級領導干部培訓班，較為系統地學習了政治理論和業務知識。認真學習了黨的統一戰線基本理論、基本知識和方針政策。工作之余，認真學習了社會主義市場經濟、現代科技、法律法規和管理知識，并對《新時期農村工作》、《義務教育法》、《行政許可法》的進行了學習，有針對性地學習了新聞、公文寫作、歷史等有關知識。

四是認真學習和領會上級文件精神。三年多來，我對黨的路線、方針、政策是衷心擁護的。在思想上、政治上始終同黨中央保持一致，對縣委、縣政府、鄉黨委政府的指示精神能夠認真領會，并能夠聯系本鄉實際堅決貫徹執行，自覺地在工作中用黨的政策、紀律和國家法令法規來指導、約束自己。

二、認真履職，切實推動分管工作的順利開展。在***鄉我分管科教文衛、辦公室工作，一年來，在鄉黨委、鄉政府的堅強領導下，我和分管部門的同志緊緊圍繞鄉黨委、鄉政府中心工作，全面落實科學發展觀，突出重點，統籌兼顧，創新思路，狠抓落實，分管的各項工作都取得新進展。

——扎實開展辦公室工作。以“上傳下達，確保政府高效運作”為己任，扎扎實實地開展各項辦公室工作，取得了一定的成績。一是辦文、歸檔、上傳下達工作做到及時、準確、無誤；二是在工作事務的安排上，積極主動，利用有限的資源，做了較多的工作，使政府得以協調，高效運作。三是有效協調各部門工作，使各項工作達到整體推進的目的；四是積極做好各時期工作情況調研、督查、匯報，全面了解、掌握社會動態、信息，為政府決策提供有力依據。五是按時、按質按量完成領導交辦的各項工作，得到領導的信任、支持和好評。

——教育事業穩步發展。一是圓滿完成農村義務教育“控流保學”任務，確實做好全鄉“普九”和“兩基”工作。全面實現“兩基”是貫徹實施《義務教育法》、國務院《掃除文盲工作條例》等法律法規，全面普及九年義務教育，提高義務教育質量的重要舉措，是促進全鄉經濟社會協調，科學發展、構建和諧社會的重要內容。做好兩基工作，關鍵是做好了結合迎檢要求與本鄉實際，梳理以前的原始資料，做好銜接和普查摸底工作。嚴格掌握好各類數據的邏輯關系。把握達標關。二是加大加大校園環境的優化力度，為學校師生創造好的教學環境；三是加強校園安全穩定管理，建立和完善了安全防范制度和機制，認真落實領導責任制和“一崗雙責”，做到分工明確，責任清楚，高度警惕，預防為主，嚴防重大責任事故發生。與此同時，與綜治辦一起對學校及校園周邊的安全隱患進行了仔細排查，對周邊的高危人員進行了逐個摸底，防患于未然，保證了全鄉沒有發生一起校園安全事故。

——醫療衛生事業整體推進。一是做好新型農村合作醫療工作。按照上級的要求，全面扎實的推進了新型農村合作醫療制度，實現新農合人口覆蓋率達100%，確保全鄉農民參合率達90%以上，同時，做好全鄉的參合資料錄入、修改、核對及磁卡發放工作，加強對農合資金的監管，確保農合資金安全有效運行，把黨和政府解決農民“看病難、看病貴”問題而實施的惠民政策落到實處。二是切實搞好重大傳染病防治體系建設，公共衛生事件應急處理能力進一步提升。三是鄉村公共衛生事業逐步深入，疾病控制、初級衛生保健、健康教育、食品安全等工作都在以往基礎之上有新的提高。計劃免疫覆蓋率達95%以上、建卡建證率達100%。

——科技文化體育工作呈現了繁榮活躍局面。一是文化下鄉活動內容豐富，“送電影下鄉”活動在每個村巡回放映，宣傳各種科普知識，為農民放映40余場； 觀看群眾達千余人。配備了4個高標準的農家書屋，配送科普資料、報刊雜志萬余份免費對群眾開放；二是加大了文物保護與宣傳力度。三是積極組織人員參與了全縣第七次運動會，取得全縣總分排名第十一的較好成績。

三、從嚴要求自己，筑牢廉潔自律的防線。

一年來，在認真做好本職工作的同時，我時時注意抓好自身和分管部門的黨風廉政建設，在自身廉政建設方面，我堅持做到認真貫徹上級關于干部廉潔從政的各項規定，在平時工作生活中注意嚴格要求自己，正確看待權力和地位，常懷律已之心，增強自律意識，不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，不該做的事情不做，一是從不參與賭博等不良的社會活動，做到潔身自好。二是從不搞貪污或行賄、受賄等違法亂紀事情，做到一身正氣。三是從不搞大吃大喝，肆意浪費。四是不借分管之名向分管單位伸手，報銷發票。對于分管部門的領導，我要求他們要認真抓好本單位、本部門的廉政建設工作。第一，要抓好各項廉政制度的執行、落實。第二，領導干部要廉潔自律，爭做廉政的表率。第三，加強干部職工隊伍教育和管理。通過抓廉潔自律，我凈化了自己的思想，規范了自己的言行，養成了奉公守法，以清廉為榮的作風。

雖然我在工作中取得了一定的成績，但與上級的要求和同志們的期望還有一定的差距。特別是工作創新意識不強，領導藝術與工作方法還有待進一步提高。在今后的實踐中，我一定要加強學習，努力提高自身素質，發揮自身作用，盡心盡責，使分管的各項工作不斷取得新突破，為實現全鄉的后發趕超做出更大的貢獻。

最后向對我工作關心和支持的各位領導、全體同仁表示最誠摯的謝意！