第一篇：2012黨外干部座談會發言稿

黨外干部座談會發言稿

各位領導、朋友、仁人志士，大家好！

我叫傅XX，是縣醫院的一名醫務工作者。今天很榮幸和廣大黨外代表人士一起參加縣委統戰部組織的座談會，和各位領導、朋友們面對面促膝談心、暢所欲言、學習交流、相互提高，這足以說明縣委組織部、統戰部對黨外代表人士隊伍建設的高度重視和極大關懷，我作為一名黨外代表對此表示深深的感謝和無比的感激！

今年2月2日，中共中央下發了《關于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》。這是新中國成立以來第一次以中共中央名義制定的關于黨外代表人士隊伍建設的專門文件，在統一戰線發展史上具有里程碑意義，也是指導當前和今后一個時期黨外代表人士隊伍建設和統一戰線工作的綱領性文件。我本人通過對《意見》的學習，有幾方面的想法：

一、對《意見》的認識：（可用三個字概括）

第一個字是“高”：一是把黨外代表人士的政治地位提的高：《意見》把加強黨外代表人士隊伍建設，提到“事關堅持和發揮我國社會主義政治制度的特點和優勢，事關為全面建設小康社會提供人才支持”的高度；二是對黨外代表人士隊伍建設的總體要求標準高：提出“黨外代表人士是與中國共產黨團結合作、作出較大貢獻、有一定社會影響的非中共人士，政治堅定、業績突出、群眾認同”的基本標準。

第二個字是“新”：首先是形式新：這是新中國成立以來第一次以中共中央名義制定的關于黨外代表人士隊伍建設的專門文件。其次是提法新：意見提出“要加大黨外正職安排力度。各級人民法院、人民檢察院要加大 力度選配黨外干部擔任領導職務，數量要進一步提高”。第三是管理方法新：提出“要突出管理重點，豐富管理形式，明確管理責任。”

第三個字是“全”：一是推薦機制健全：提出要“規范推薦程序，實現黨內推薦與黨外推薦、組織推薦與個人推薦、定期推薦與日常推薦有機結合”。二是教育培養方法全：提出“要強化理論培訓，加大實踐鍛煉力度，注重思想政治教育等。三是職務安排計劃全：《意見》強調“嚴格執行中央關于黨外代表人士在各級人大、政協安排比例和數量的規定。這些要求和提法充分說明黨中央對黨外干部隊伍建設越來越重視，越來越規范，對黨外干部的教育培養、選拔作用及管理力度越來越大，學習之后感覺非常激動人心、振奮人心、鼓舞人心。

二、對我縣統戰工作的認識

近年來，我縣統戰部高度重視黨外代表人士隊伍建設工作，始終把團結培養黨外代表人士作為統戰工作全局的重要方面。我加入黨外干部隊伍15年，曾多次組織的理論知識學習、考試、社會調研、大型義診等活動，使自己的政治理論水平及社會實踐能力都得到了明顯提高。特別是近幾年來，統戰部又不斷創新的工作方法，把黨外干部分成專家團、活動小組，號召大家立足本職，充分發揮自身優勢，為舞陽建設多做貢獻，爭取更好的以為促位，以位促為。隨著黨中央對黨外代表人士發現儲備、教育培養、選拔任用和管理制度的不斷完善，相信我們的縣委組織部、統戰部將會為黨外干部施展才華、發揮作用提供更多的機會、更多的崗位，搭建更廣闊的舞臺。

三、對我縣黨外代表人士隊伍建設的建議 一是建立黨內領導干部與黨外干部定交友聯系制度，思想上關心，工作上幫助，政治上培養。二是建立“無黨派知識分子聯誼會”，為黨外干部搭建組織體系。三是適當地增加黨外干部職數是，建議在一些科研院校和一些專業性強的部門多增加一些黨外正職的崗位。

四、立足本職 發揮優勢

我作為黨外一名黨外干部，只有立足本職、踏踏實實的做好分管工作，才能無愧于黨的關懷和組織的培養。今年以來，首先是本著“救死扶傷”的根本宗旨，完成各項工作，如“4.23”特大交通事故傷員急救、<河南省第二輪醫院評審綜合評價標準>的準備工作及建立和完善護理質量、院內感染控制可追溯機制等。其次是深入貫徹落實黨的各項政策，如在新農合管理方面，堅持以人民群眾的利益為重，倡導廣大醫務工作者“帶著感情下病房，想著病人開藥方”，擬定各項管理制度、實施方案，推行新農合按病種付費。第三是圍繞我縣及醫院發展中心，充分發揮自身優勢，圓滿完成指令性工作任務：如今年省市縣衛生行政部門下達的《十大指標》任務、縣里開展“講樹創”活動、縣衛生局開展的“好醫生、好護士”評選活動及在我院6月1號實行的“一卡通”服務等，我都能按照工作要求，不折不扣的完成各項工作任務。

點評內容：

一是建立黨內領導干部與黨外干部定交友聯系制度，思想上關心，工作上幫助，政治上培養。二是建立“無黨派知識分子聯誼會”，為黨外干部搭建組織體系。三是適當地增加黨外干部職數是，建議在一些科研院校和一些專業性強的部門多增加一些黨外正職的崗位。

第二篇：2021年黨外干部座談會發言稿

2021年黨外干部座談會發言稿

尊敬的各位領導、同志們：

加強黨外干部隊伍建設，對于我市做好“兩篇大文章”，打好“四大攻堅戰”，完成“十四五”目標任務，全面建成小康社會，具有極其重要的意義。我是一名管理機構編制工作的黨外干部，就如何加強黨外干部隊伍建設，簡要談三點意見建議：

一、提高思想認識，全面落實《統戰條例》。

加強黨外干部隊伍建設，統戰部門責無傍貸。我市統戰部門要認真學習，提高思想認識，制訂落實《中國共產黨統一戰線工作條例（試）》的細則，要明確領導班子黨外干部的配比，體現到機構編制工作中；要規定黨外干部如何培養、推選、任用等等，使黨外干部工作制度化、明細化、程序化。基層統戰部門能夠依據細則，與組織部門一起共同做好黨外干部工作，充分發揮黨外干部的作用。

二、加大教育培養，搭建黨外干部成長平臺。

一是各級行政學院加強黨外干部的學習培訓，重點是學習黨的思想理念、方針政策，參政議政、合作共事等方面內容，不斷提高黨外干部的素質，特別是知識理論水平和業務工作能力。二是要加大黨外干部的交流、輪崗、掛職的工作力度，選派黨外干部到條件艱苦、情況復雜的基層單位掛職鍛煉，盡快提高黨外干部的政策水平和實踐能力。三是要引導和激勵黨外干部刻苦勤奮、認真努力工作，以出色的工作能力和優異的工作業績，贏得組織和群眾的認可，使自己今后工作和發揮作用，有更廣闊的舞臺。

三、加強常態管理，引領黨外干部健康成長。

一是統戰部門要發揮牽頭協調作用，加強與黨外干部所在單位、所屬黨派的聯系與溝通，全面掌握黨外干部的表現。二是組織部門要將黨外干部納入地方人才建設中，加強經常性考核管理，了解黨外干部的學習工作情況。三是黨外干部所在單位黨委要加強日常監督管理，給黨外干部派任務、壓擔子，讓黨外干部經風雨見世面，百煉成鋼。通過這些常態管理，引領黨外干部健康成長，使黨外干部和黨內干部一樣，能夠充分發揮作用，共同做好我市“兩篇大文章”，打好“四大攻堅戰”，取得優異成績，迎接黨的二十大勝利召開。

謝謝大家！

第三篇：黨外干部調研材料

關于進一步加強和培養黨外干部機制建設

問題研究

堅持共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度，安排一些德才兼備的黨外人士擔任適當的領導職務，并積極發揮他們的作用，這是關系到我國基本政治制度的一件大事，也是關系到各級黨委和政府能否和黨中央在政治上、思想上保持高度一致的問題。做好黨外干部的選拔培養與管理使用工作，既是黨的干部工作的重要組成部分，又是鞏固和發展愛國統一戰線的基礎性工作，這項工作做好了，有利于調動一切積極因素，為改革開放和社會主義現代化建設事業服務，促進社會主義民主政治建設，維護國家政治穩定 ,健全社會主義民主與法制。所以，在新的歷史條件下，對于加強黨外干部隊伍建設，認真做好黨外干部的選拔培養與管理使用工作，既有重大的理論意義，也是具有十分重要的現實意義的問題。

近年來，我縣認真貫徹落實中央、省委、市委有關統戰工作的方針政策，緊緊圍繞加強社會主義民主政治建設這一主題，不斷加大對培養、選拔黨外干部工作力度，培養選拔黨外干部工作取得了一定的成效，為完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度提供了有力的組織保證。但在實際-1-

工作中仍還存在一定的不足或者說不到的地方，主要表現在以下幾個方面：

1、認識不足。一些基層領導同志對黨外干部的培養選拔使用認識不足、重視不夠，不少同志在培養、選拔、使用黨外干部過程中由于思想認識上不到位，思維方式依然受傳統的框架束縛，仍一些偏見和錯誤認識，如：“黨內具備條件的人有的是，用不著到黨外去找”。致使黨外干部安排工作不能適應形勢的需要，即使安排也大多是政治安排，實職安排工作薄弱。

2、選人面窄。由于許多黨外干部認為由于中國共產黨是執政黨，因此自己雖已列入 “后備干部名單 ”, 要想得到組織上最后的提拔重用，必須先入黨。所以一些黨外干部就不愿作黨外后備干部而是爭取入黨以爭取提拔，長此以往，必然對黨外后備干部工作機制產生不良影響。此外，黨內個別同志也在某種程度上存在一些對黨外后備干部的不正確觀念。一是認為共產黨既然是執政黨，再安排黨外干部擔任領導職務是“多此一舉”；二是認為黨員干部還安排不完，哪能輪上黨外干部；三是認為比較優秀的黨外干部紛紛入了黨，剩下的大都不夠任職條件。其結果是黨員干部與黨外干部不能夠很好的合作，并且黨外的后備干部的推薦工作很難落實。因此，黨外后備干部隊伍數量就少，同時受習慣勢力的束縛，在選拔干部時，視野狹窄，習慣于從黨內找，出現

了“從極少數人中選人”的現象，不僅嚴重影響了黨外干部的培養選拔工作，而且影響了其他黨外干部的積極性。

3、培訓不力。在對黨外干部的培養過程中，目前普遍存在培訓力度不大的問題，專門針對黨外干部的培訓少，黨外干部參加高層次理論學習培訓的機會更少，致使黨外干部得不到高層次的培訓，影響了黨外干部政治素質、工作能力的提高，使黨外干部出現提拔難，學習提高也難的情況。幾點建議

1、加強培養教育，制定黨外干部教育培訓規劃，加大培訓力度。對已擔任領導職務的黨外領導干部和黨外后備干部，要按照缺什么補什么的原則，有針對性地進行培養，進一步提高他們的政治、業務素質和組織領導能力。要有計劃、有步驟地選送黨外干部到各級黨校和行政學院學習，繼續辦好黨外干部理論培訓班和專題學習班等。根據黨外干部的實際情況和需要，有計劃地安排黨外干部進行輪崗或掛職鍛煉。要按培養使用的方向，把基本素質好、有發展前途的優秀黨外干部，放到基層單位或一定層次的領導崗位上壓擔子；對擬擔任重要領導職務的黨外干部，要及時進行交流或輪崗鍛煉。對黨外干部的培養要注意從基礎抓，把科級作為重點，通過培養使擔任科局級以上領導職務的黨外干部，基本掌握鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論；基本掌握社會主義市場經濟知識與工作業務相關的現代科學技術知

識；基本掌握科學決策、行政管理等領導方法，在政治、業務素質方面有明顯的提高。

2、積極選拔。要認真執行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》，堅持走群眾路線，注意社會公論，充分聽取群眾意見。要進一步發揮人大、政協、工商聯和人民團體推薦黨外領導干部人選的作用。要注意從文教、衛生、政法和基層企事業單位的優秀黨外知識分子中選拔黨外領導干部，對推薦上來的人選，要認真分析，做好考察，既要堅持條件，不降格以求，也要從實際出發，不求全責備。本部門沒有合適人選的要通過交流選配方式解決，對能力強、業績突出、有發展潛力的年輕黨外干部要采取有力措施重點培養。要結合干部人事制度改革，改進工作方法，為黨外領導人才脫穎而出創造良好條件。

3、加強黨外后備干部隊伍建設。要按照干部管理權限，掌握一批黨外后備干部，保證其數量能始終滿足領導班子調整的需要，為領導班子調整提供充足的后備力量。黨外后備干部已經具備擔任一定領導職務條件且工作需要的，要及時起用。對要求加入中國共產黨的黨外干部和黨外后備干部，要按照中央有關規定，做好工作，使他們心情愉快地繼續留在黨外發揮作用。

4、組織、統戰部門要密切配合。組織部門對培養選拔黨外干部工作負有重要責任。組織部門要按照現行干部管理

體制，做好黨外干部任職前的考察，認真征求統戰部門的意見，并負責綜合呈報黨委討論。統戰部門要發揮經常聯系黨外人士的優勢，積極物色、精心培養、認真推薦、熱情服務，主動做好黨外干部工作。對領導班子中黨外干部進行換屆中調整時，統戰部門參與考察。黨外干部所在單位黨委（黨組）要給黨外干部創造發展空間，給他們壓擔子、壓任務，不斷提高他們駕馭工作全局的能力。工作中，三個部門要在縣委的統一領導下，互相支持，密切聯合，協調一致，加強檢查，抓好落實。

總之，黨外干部是干部隊伍的重要組成部分，做好黨外干部工作是黨與黨外人士合作共事的基礎，有利于調動一切積極因素、團結一切可以團結的力量，有利于改善各級領導班子結構和加強黨的自身建設，鞏固我們黨的執政地位。因此，建立一支高素質的黨外干部隊伍，已成為刻不容緩的工作任務。而要使這項工作不斷取得新的進展，須從完善政策、健全制度入手，制定一套切實可行的工作規則，形成有效的運行機制，使培養、選拔黨外干部工作走上經常化、制度化、規范化軌道，從而為富民強縣，全面建設小康社會提供堅強的組織保證。

第四篇：黨外干部學習體會

黨外干部培訓班學習心得體會

楊宜霏

市委統戰部高度重視和關心黨外干部的培養，為培養一支適應經濟社會發展新形勢的高素質黨外干部隊伍，專門組織全市黨外干部到黨校參加培訓。本人十分榮幸參加了此次培訓班的學習。市委領導和黨校老師精心備課，理論和實際緊密結合，教學風格嚴謹，講課深入淺出。我更加深刻體會到組織上對我們的重視和關心，使我倍加珍惜這次難得的學習機會。通過理論學習，武裝了頭腦，更新了觀念，提高了素質，振奮了精神，并對在今后的工作中如何發揮黨外干部的先進性，有了明確的方向。作為一名黨外干部，如何才能很好的完成我們的職責，不負人民的希望和黨的重托。以下是我的幾點思考：

一、堅持用科學理論武裝頭腦，堅定理想信念。思想是行動的先導，思想上的先進是行動先進的基礎。每一名黨外干部都要注意用科學理論武裝自己的頭腦，特別是要用鄧小平理論和科學發展觀重要思想武裝自己，善于把馬克思主義基本原理同社會建設發展結合起來，自覺運用科學理論去研究新情況、解決新問題，努力提高理論素養，提升思想境界，始終保持不斷創新、不斷進取的精神狀態。

二、加強學習，提升素質。學習是干部修養的永恒課題。在工作實踐中，我深刻體會到“文憑不等于水平，學歷不等于學識，資歷不等于能力，資格不等于資本”。我們必須要有活到老，學到老，終生學習的精神境界。要學習理論，提高理論素養。提高理論素養，最根本的就是要善學、善思、善用。在學習中要堅持講政治，堅定不移跟黨走。在思想上、政治上、行動上始終同市委保持高度一致，堅決擁護市委的領導。要在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫,自覺運用科學發展觀先進理論來研究新情況，解決新問題，總結新經驗，探索新途徑，開創事業新局面。當今世界經濟和科學技術飛速發展，日新月異，要求我們必須學習和掌握現代科學技術、行政管理及相應的專業知識，努力提高科學文化素養和行政管理水平，成為一名優秀的公務員。

三、立足崗位，扎實工作。我們每一名干部，都在各自的崗位上承擔著一定的工作任務。這些平凡的工作和任務，都與推進社會穩定發展緊密聯系在一起的。干部的先鋒模范作用發揮得怎么樣，經常地、大量地反映在本職工作的落實上。每個干部所從事的工作雖然不完全一樣，有宏觀的、有微觀的、有管理的、有事務的。無論表現形式多么不同，表現出來的先鋒模范性質是一樣的。首先，要堅持從小事做起。常言說：“小中見大”，說的就是通過一件件小事能觀察一個人的工作能力和操守。其次，要提高思維層次，增強工作的創造性。要善于打破陳規陋習，在工作中勤于思考、善于思考，大膽運用所學知識，研究工作中的問題和矛盾，不斷開創工作的新局面。再次，要認真研究工作規律，增強工作的預見性。善于從實踐中總結經驗，善于發掘工作中具有前瞻性的問題，分析解決問題的辦法。要始終關注影響本職崗位中那些關系全局、起著關鍵和核心作用的超前性的實踐課題，進行認真的研究，從中找出帶有規律性的東西，更好地指導實踐，從而不斷提高本職工作的水平，增強工作的預見性和主動性。

四、加強修養，廉潔奉公，樹立黨外干部良好形象。當前，影響干部健康成長的因素很多，所以我們要牢牢把握住以下四個方面的要素，努力促進自身健康成長，樹立黨外干部良好形象。一是講學習。就是要加強政治理論和業務知識的學習，具備政治堅定、理論成熟、業務精通的基本素質。二是求團結。就是要注重搞好單位團結，維護集體榮譽，具備胸襟開闊、敢于批評、勇于自糾的政治胸懷。三是重務實。就是要求真務實，開拓創新，具備心貼群眾、深入基層、踏實工作的實干作風。四是倡廉政。就是要廉潔自律，慎權、慎欲、慎微、慎獨、慎言，具備用權為民、潔身自愛、艱苦奮斗的清廉品德。

總之，這次由市委統戰部安排的全市黨外干部的黨校學習活動是重視和加強干部隊伍建設的一次創新的作法；是新形勢下倡導和建設學習型機關的一次大膽的嘗試和有益的探索；是有利于加快我市領導干部建設的一次形式新穎、內容豐富、全面系統的理論水平的學習。通過學習使我受益匪淺，感受頗深，不但在理論上使自己得到了進一步的充實，開闊了視野，同時在思想上也有了更新的飛躍，感情上有了明顯的變化，而且人生觀、世界觀也有了深刻的變化。我將以這次黨校學習為契機，用學到的新知識和科學發展觀去指導工作實踐，以穩定促發展，以發展保穩定，努力營造和諧穩定社會環境，為我市又好又快發展提供有力保障。

第五篇：黨外干部管理制度

黨外干部管理制度

1、建立黨外干部聯系卡、黨外后備干部名冊，通過電話往來、上門互訪等形式，保持經常性的聯系；

2、根據黨外干部的培養成長情況，積極推薦符合干部“四化”標準和德才兼備原則的黨外干部，并制定黨外干部培訓規劃；

3、每年對黨外干部進行一次考核，到所在單位走訪座談，調查了解黨外干部的思想、工作、學習生活情況，聽取黨外干部的工作匯報，征求所在單位的意見、建議并及時反饋；

4、每年重點研究一次對黨外干部的培訓教育工作，確定培訓計劃，有組織，分層次、分類別、有重點地進行培訓。培訓前提出具體要求，培訓結束后，匯報學習收獲和體會；

5、按對口聯系單位，建立黨外干部聯絡員名單，及時聽取意見、建議和反映。

黨外后備干部管理制度

1、建立黨外后備干部名單，把政治素質好、有較好群眾基礎和業務能力強的黨外人士列入黨外干部人才庫。

2、建立20名副科級以上黨外后備干部名單，實行滾動式動態管理，保持常數。每年考核1次，及時掌握黨外后備干部的表現，并視其情況進行不斷的調整、充實。

3、有意識地選留一些愿意留在黨外的入黨積極分子作為黨外后備干部培養對象，不斷充實后備名單。

4、對黨外后備干部進行分類選配：一是培養在某個階層和方面有較大影響的，可作為旗幟性、代表性人物后備人選；二是培養在某個專業和領域取得一定成就，具有一定專業選詣和參政議政能力強的政治安排后備干部人選；三是選拔一批即有專門知識，又有經營管理及執法監督等方面能力和水平的為適應實職安排需要的后備干部人選。

5、加強與組織部門的配合，在黨外后備干部隊伍建設上做到共同安排部署，共同培訓考察，形成科學合理的用人機制。