第一篇：黨外干部工作總結

2011年工作總結

***鄉人民政府副鄉長 ***

2011年11月15日

我叫***，女，土家族，***年**月出生，黨外人員，大專學歷。****年分配到***衛生院工作，****年考入計生系統并調入***鄉計生辦任手術醫生，****年通過公開招考成為副科級干部，****年3月任***鄉副鄉長。

按照崗位責任制分工，本人分管文教、衛生、體育工作，包***村。在過去的一年中，我能夠嚴格要求自己。能較好地堅持政治理論和業務知識學習。工作方面崇尚踏實的態度、務實的作風、創新的精神。能認真履行職責，顧全大局，任勞任怨，清正廉潔。在領導和同志們的關心、支持和幫助下，克服了人手少、任務重、頭緒多等實際困難，較好地完成了本職工作和領導交辦的各項任務。現將一年來的工作情況總結如下：

一、加強學習，努力提高自身綜合素質。

在改革開放、構建和諧社會的大環境中，鄉鎮工作面臨著不少新情況、新問題，如何使自己的思想和工作適應形勢的發展，如何堅持以人為本、圍繞經濟建設開展好各項工作，這是對我們每個鄉鎮領導干部的一個考驗。為使自己的思想盡快適應形勢、工作的需要，我注意從提高自己政治和業務素質入手。

一是注重理論學習，不斷提高理論素養和工作能力。通過積極參加市、縣黨校組織的各類學習以及個人自學，本人深入學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，深刻領會科學發展觀內涵，把握其精神實質并且用于指導實踐，認真學習了中央、省、市出臺的政策文件，學習相關法律法規，準確掌握政策，確保依法行政、科學行政,通過學習不斷提高自己的政治覺悟和駕馭工作的能力。

二是適應角色轉換，虛心學習強素質。來***鄉后如何當好鄉鎮領導干部對于我來說是一個新的課題。雖然原先也一直在鄉鎮工作，但從事的是衛生與計劃生育方面的工作，業務性強，任鄉政府副鄉長既要成為主要領導的好助手又要在分管工作上獨擋一面，兩個職位屬于兩種不同的角色。要實現這個轉變，也只有實現這個轉變才能進入角色開展工作。我體會到，要履行好自己的職責必須加強學習，因此，在實際工作中我注重向基層干部學習，學習他們在基層實踐中創造的好的做法和經驗；向鄉政府領導班子其他成員學習，學習他們的領導藝術和工作能力；積極借鑒兄弟鄉鎮經驗，并認真學習各項分管工作業務知識，及時消化并運用到實際管理工作中去，以保證各項分管工作責任到位、措施到位、工作到位，自身的實際工作能力、領導能力也在實踐中得到了鍛煉和提高。

三是努力學習業務知識，為盡快成為辦公室和農村工作的行家里手，參加了全市黨外干部培訓班和全縣科級領導干部培訓班，較為系統地學習了政治理論和業務知識。認真學習了黨的統一戰線基本理論、基本知識和方針政策。工作之余，認真學習了社會主義市場經濟、現代科技、法律法規和管理知識，并對《新時期農村工作》、《義務教育法》、《行政許可法》的進行了學習，有針對性地學習了新聞、公文寫作、歷史等有關知識。

四是認真學習和領會上級文件精神。三年多來，我對黨的路線、方針、政策是衷心擁護的。在思想上、政治上始終同黨中央保持一致，對縣委、縣政府、鄉黨委政府的指示精神能夠認真領會，并能夠聯系本鄉實際堅決貫徹執行，自覺地在工作中用黨的政策、紀律和國家法令法規來指導、約束自己。

二、認真履職，切實推動分管工作的順利開展。在***鄉我分管科教文衛、辦公室工作，一年來，在鄉黨委、鄉政府的堅強領導下，我和分管部門的同志緊緊圍繞鄉黨委、鄉政府中心工作，全面落實科學發展觀，突出重點，統籌兼顧，創新思路，狠抓落實，分管的各項工作都取得新進展。

——扎實開展辦公室工作。以“上傳下達，確保政府高效運作”為己任，扎扎實實地開展各項辦公室工作，取得了一定的成績。一是辦文、歸檔、上傳下達工作做到及時、準確、無誤；二是在工作事務的安排上，積極主動，利用有限的資源，做了較多的工作，使政府得以協調，高效運作。三是有效協調各部門工作，使各項工作達到整體推進的目的；四是積極做好各時期工作情況調研、督查、匯報，全面了解、掌握社會動態、信息，為政府決策提供有力依據。五是按時、按質按量完成領導交辦的各項工作，得到領導的信任、支持和好評。

——教育事業穩步發展。一是圓滿完成農村義務教育“控流保學”任務，確實做好全鄉“普九”和“兩基”工作。全面實現“兩基”是貫徹實施《義務教育法》、國務院《掃除文盲工作條例》等法律法規，全面普及九年義務教育，提高義務教育質量的重要舉措，是促進全鄉經濟社會協調，科學發展、構建和諧社會的重要內容。做好兩基工作，關鍵是做好了結合迎檢要求與本鄉實際，梳理以前的原始資料，做好銜接和普查摸底工作。嚴格掌握好各類數據的邏輯關系。把握達標關。二是加大加大校園環境的優化力度，為學校師生創造好的教學環境；三是加強校園安全穩定管理，建立和完善了安全防范制度和機制，認真落實領導責任制和“一崗雙責”，做到分工明確，責任清楚，高度警惕，預防為主，嚴防重大責任事故發生。與此同時，與綜治辦一起對學校及校園周邊的安全隱患進行了仔細排查，對周邊的高危人員進行了逐個摸底，防患于未然，保證了全鄉沒有發生一起校園安全事故。

——醫療衛生事業整體推進。一是做好新型農村合作醫療工作。按照上級的要求，全面扎實的推進了新型農村合作醫療制度，實現新農合人口覆蓋率達100%，確保全鄉農民參合率達90%以上，同時，做好全鄉的參合資料錄入、修改、核對及磁卡發放工作，加強對農合資金的監管，確保農合資金安全有效運行，把黨和政府解決農民“看病難、看病貴”問題而實施的惠民政策落到實處。二是切實搞好重大傳染病防治體系建設，公共衛生事件應急處理能力進一步提升。三是鄉村公共衛生事業逐步深入，疾病控制、初級衛生保健、健康教育、食品安全等工作都在以往基礎之上有新的提高。計劃免疫覆蓋率達95%以上、建卡建證率達100%。

——科技文化體育工作呈現了繁榮活躍局面。一是文化下鄉活動內容豐富，“送電影下鄉”活動在每個村巡回放映，宣傳各種科普知識，為農民放映40余場； 觀看群眾達千余人。配備了4個高標準的農家書屋，配送科普資料、報刊雜志萬余份免費對群眾開放；二是加大了文物保護與宣傳力度。三是積極組織人員參與了全縣第七次運動會，取得全縣總分排名第十一的較好成績。

三、從嚴要求自己，筑牢廉潔自律的防線。

一年來，在認真做好本職工作的同時，我時時注意抓好自身和分管部門的黨風廉政建設，在自身廉政建設方面，我堅持做到認真貫徹上級關于干部廉潔從政的各項規定，在平時工作生活中注意嚴格要求自己，正確看待權力和地位，常懷律已之心，增強自律意識，不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，不該做的事情不做，一是從不參與賭博等不良的社會活動，做到潔身自好。二是從不搞貪污或行賄、受賄等違法亂紀事情，做到一身正氣。三是從不搞大吃大喝，肆意浪費。四是不借分管之名向分管單位伸手，報銷發票。對于分管部門的領導，我要求他們要認真抓好本單位、本部門的廉政建設工作。第一，要抓好各項廉政制度的執行、落實。第二，領導干部要廉潔自律，爭做廉政的表率。第三，加強干部職工隊伍教育和管理。通過抓廉潔自律，我凈化了自己的思想，規范了自己的言行，養成了奉公守法，以清廉為榮的作風。

雖然我在工作中取得了一定的成績，但與上級的要求和同志們的期望還有一定的差距。特別是工作創新意識不強，領導藝術與工作方法還有待進一步提高。在今后的實踐中，我一定要加強學習，努力提高自身素質，發揮自身作用，盡心盡責，使分管的各項工作不斷取得新突破，為實現全鄉的后發趕超做出更大的貢獻。

最后向對我工作關心和支持的各位領導、全體同仁表示最誠摯的謝意！

第二篇：黨外干部工作總結

2011年工作總結

***鄉人民政府副鄉長***

2011年11月15日

我叫***，女，土家族，***年**月出生，黨外人員，大專學歷。****年分配到***衛生院工作，****年考入計生系統并調入***鄉計生辦任手術醫生，****年通過公開招考成為副科級干部，****年3月任***鄉副鄉長。

按照崗位責任制分工，本人分管文教、衛生、體育工作，包***村。在過去的一年中，我能夠嚴格要求自己。能較好地堅持政治理論和業務知識學習。工作方面崇尚踏實的態度、務實的作風、創新的精神。能認真履行職責，顧全大局，任勞任怨，清正廉潔。在領導和同志們的關心、支持和幫助下，克服了人手少、任務重、頭緒多等實際困難，較好地完成了本職工作和領導交辦的各項任務。現將一年來的工作情況總結如下：

一、加強學習，努力提高自身綜合素質。

在改革開放、構建和諧社會的大環境中，鄉鎮工作面臨著不少新情況、新問題，如何使自己的思想和工作適應形勢的發展，如何堅持以人為本、圍繞經濟建設開展好各項工作，這是對我們每個鄉鎮領導干部的一個考驗。為使自己的思想盡快適應形勢、工作的需要，我注意從提高自己政治和業務素質入手。一是注重理論學習，不斷提高理論素養和工作能力。通過

積極參加市、縣黨校組織的各類學習以及個人自學，本人深入學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，深刻領會科學發展觀內涵，把握其精神實質并且用于指導實踐，認真學習了中央、省、市出臺的政策文件，學習相關法律法規，準確掌握政策，確保依法行政、科學行政,通過學習不斷提高自己的政治覺悟和駕馭工作的能力。

二是適應角色轉換，虛心學習強素質。來***鄉后如何當好鄉鎮領導干部對于我來說是一個新的課題。雖然原先也一直在鄉鎮工作，但從事的是衛生與計劃生育方面的工作，業務性強，任鄉政府副鄉長既要成為主要領導的好助手又要在分管工作上獨擋一面，兩個職位屬于兩種不同的角色。要實現這個轉變，也只有實現這個轉變才能進入角色開展工作。我體會到，要履行好自己的職責必須加強學習，因此，在實際工作中我注重向基層干部學習，學習他們在基層實踐中創造的好的做法和經驗；向鄉政府領導班子其他成員學習，學習他們的領導藝術和工作能力；積極借鑒兄弟鄉鎮經驗，并認真學習各項分管工作業務知識，及時消化并運用到實際管理工作中去，以保證各項分管工作責任到位、措施到位、工作到位，自身的實際工作能力、領導能力也在實踐中得到了鍛煉和提高。

三是努力學習業務知識，為盡快成為辦公室和農村工作的行家里手，參加了全市黨外干部培訓班和全縣科級領導干部培

訓班，較為系統地學習了政治理論和業務知識。認真學習了黨的統一戰線基本理論、基本知識和方針政策。工作之余，認真學習了社會主義市場經濟、現代科技、法律法規和管理知識，并對《新時期農村工作》、《義務教育法》、《行政許可法》的進行了學習，有針對性地學習了新聞、公文寫作、歷史等有關知識。

四是認真學習和領會上級文件精神。三年多來，我對黨的路線、方針、政策是衷心擁護的。在思想上、政治上始終同黨中央保持一致，對縣委、縣政府、鄉黨委政府的指示精神能夠認真領會，并能夠聯系本鄉實際堅決貫徹執行，自覺地在工作中用黨的政策、紀律和國家法令法規來指導、約束自己。

二、認真履職，切實推動分管工作的順利開展。

在***鄉我分管科教文衛、辦公室工作，一年來，在鄉黨委、鄉政府的堅強領導下，我和分管部門的同志緊緊圍繞鄉黨委、鄉政府中心工作，全面落實科學發展觀，突出重點，統籌兼顧，創新思路，狠抓落實，分管的各項工作都取得新進展。

——扎實開展辦公室工作。以“上傳下達，確保政府高效運作”為己任，扎扎實實地開展各項辦公室工作，取得了一定的成績。一是辦文、歸檔、上傳下達工作做到及時、準確、無誤；二是在工作事務的安排上，積極主動，利用有限的資源，做了較多的工作，使政府得以協調，高效運作。三是有效協調各部門工作，使各項工作達到整體推進的目的；四是積極做好

各時期工作情況調研、督查、匯報，全面了解、掌握社會動態、信息，為政府決策提供有力依據。五是按時、按質按量完成領導交辦的各項工作，得到領導的信任、支持和好評。

——教育事業穩步發展。一是圓滿完成農村義務教育“控流保學”任務，確實做好全鄉“普九”和“兩基”工作。全面實現“兩基”是貫徹實施《義務教育法》、國務院《掃除文盲工作條例》等法律法規，全面普及九年義務教育，提高義務教育質量的重要舉措，是促進全鄉經濟社會協調，科學發展、構建和諧社會的重要內容。做好兩基工作，關鍵是做好了結合迎檢要求與本鄉實際，梳理以前的原始資料，做好銜接和普查摸底工作。嚴格掌握好各類數據的邏輯關系。把握達標關。二是加大加大校園環境的優化力度，為學校師生創造好的教學環境；三是加強校園安全穩定管理，建立和完善了安全防范制度和機制，認真落實領導責任制和“一崗雙責”，做到分工明確，責任清楚，高度警惕，預防為主，嚴防重大責任事故發生。與此同時，與綜治辦一起對學校及校園周邊的安全隱患進行了仔細排查，對周邊的高危人員進行了逐個摸底，防患于未然，保證了全鄉沒有發生一起校園安全事故。

——醫療衛生事業整體推進。一是做好新型農村合作醫療工作。按照上級的要求，全面扎實的推進了新型農村合作醫療制度，實現新農合人口覆蓋率達100%，確保全鄉農民參合率達90%以上，同時，做好全鄉的參合資料錄入、修改、核對及

磁卡發放工作，加強對農合資金的監管，確保農合資金安全有效運行，把黨和政府解決農民“看病難、看病貴”問題而實施的惠民政策落到實處。二是切實搞好重大傳染病防治體系建設，公共衛生事件應急處理能力進一步提升。三是鄉村公共衛生事業逐步深入，疾病控制、初級衛生保健、健康教育、食品安全等工作都在以往基礎之上有新的提高。計劃免疫覆蓋率達95%以上、建卡建證率達100%。

——科技文化體育工作呈現了繁榮活躍局面。一是文化下鄉活動內容豐富，“送電影下鄉”活動在每個村巡回放映，宣傳各種科普知識，為農民放映40余場； 觀看群眾達千余人。配備了4個高標準的農家書屋，配送科普資料、報刊雜志萬余份免費對群眾開放；二是加大了文物保護與宣傳力度。三是積極組織人員參與了全縣第七次運動會，取得全縣總分排名第十一的較好成績。

三、從嚴要求自己，筑牢廉潔自律的防線。

一年來，在認真做好本職工作的同時，我時時注意抓好自身和分管部門的黨風廉政建設，在自身廉政建設方面，我堅持做到認真貫徹上級關于干部廉潔從政的各項規定，在平時工作生活中注意嚴格要求自己，正確看待權力和地位，常懷律已之心，增強自律意識，不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，不該做的事情不做，一是從不參與賭博等不良的社會活動，做到潔身自好。二是從不搞貪污或行賄、受賄等違法亂紀事情，做到一身正氣。三是從不搞大吃大喝，肆意浪費。四是不借分管之名向分管單位伸手，報銷發票。對于分管部門的領導，我要求他們要認真抓好本單位、本部門的廉政建設工作。第一，要抓好各項廉政制度的執行、落實。第二，領導干部要廉潔自律，爭做廉政的表率。第三，加強干部職工隊伍教育和管理。通過抓廉潔自律，我凈化了自己的思想，規范了自己的言行，養成了奉公守法，以清廉為榮的作風。

雖然我在工作中取得了一定的成績，但與上級的要求和同志們的期望還有一定的差距。特別是工作創新意識不強，領導藝術與工作方法還有待進一步提高。在今后的實踐中，我一定要加強學習，努力提高自身素質，發揮自身作用，盡心盡責，使分管的各項工作不斷取得新突破，為實現全鄉的后發趕超做出更大的貢獻。

最后向對我工作關心和支持的各位領導、全體同仁表示最誠摯的謝意！

第三篇：黨外干部掛職鍛煉工作總結

黨外干部掛職鍛煉工作總結

(文章一):黨外干部掛職鍛煉鑒定表上傳四川省黨外干部掛職鍛煉總結鑒定表姓名:xxxx年十二月八日中共省委統戰部制

(文章二):優秀年輕黨外干部掛職鍛煉推薦表優秀年輕黨外干部掛職鍛煉推薦表

(文章三):黨外干部培養選拔工作情況匯報元氏縣委統戰部關于黨外干部工作情況的匯報

近幾年來，按照中央、省、市委統戰部的部署和要求，在黨外干部工作方面，始終堅持“政治上信任，事業上支持，生活上關心”的原則，積極探索和研究黨外干部工作新思路和新方法，進一步發揮廣大黨外干部的作用，為我縣經濟社會發展和社會穩定做出了積極貢獻。下面，就我縣黨外干部有關工作情況匯報如下:

(一)、基本現狀我縣有黨外干部10名，其中，政府副縣長1名、人大副主任1名、政協副主席1名人大專職常委2名、政法工委主任1名、教科文衛委主任1名政協祖統委主任1名;

農業局副局長1名、蘇陽鄉社會事務辦公室主任1名。

(二)、主要做法(一)善于發掘，使黨外干部工作有較為濃厚的氛圍。

一是建立完善了黨外后備干部人才庫。先后建立完善了“三庫一中心”，即:“民主黨派成員數據庫”、“無黨派干部數據庫”、“黨外干部(后備干部)數據庫”和“黨外干部活動中心”，對全縣黨外干部采取“一摸兩推”的方式，摸清了“家底”，建好了“娘家”。二是充實了黨外后備干部隊伍。堅持德才兼備原則，按照公開、平等、競爭、擇優的要求，通過民主推薦、筆試、面試、會議研究等程序，從機關、鄉鎮擇優選拔13名政治素養高、群眾基礎好、工作能力強的黨外干部充實到黨外后備干部人才庫，并進行動態管理。三是有意識將部分優秀年輕干部留在黨外。按照縣委“把一部分優秀人士留在黨外”的要求，我們通過個別談心、交流探討等方式，做好了一部分年輕干部的政策解釋工作，使他們正確認識到“黨外也有大舞臺”。(二)精于培養，使黨外干部能力有較大的提升。一是抓好政治理論學習。要落實好多黨合作和政治協商制度，黨外干部同樣需要了解我黨的章程、支持我黨的決策，這就要求黨外干部必須認真學習黨的理論。通過政治學習研討會、重項議事會、青年干部沙龍等形式適時組織黨外干部學習黨的大政方針，使他們樹立了“黨外干部也需要學習黨的知識“的正確意識，并從中受到了深刻的教育。同時，認真組織好了黨外干部的自學，幫助黨外后備干部確定了年內必讀書目和選讀書目，要求每名黨外干部每年撰寫1萬字的學習筆記，4篇以上學習心得，2篇以上調研文章，并參照“述學、評學、考學”的要求，每年組織黨外干部對學習理論情況、運用理論指導工作情況進行專題匯報和相互交流，并在一定范圍內進行評議。二是加強崗位實踐鍛煉。結合工作實際，2xx年對我縣的2名副科級黨外干部進行輪崗交流，通過交任務、壓擔子，充分挖掘潛能，逐步提高了他們的綜合協調、服務群眾、解決復雜問題等的能力。對中層干部中的黨外后備干部，安排一名干部下派到鄉鎮掛職，以此提高了黨外干部的群眾觀念和服務意識以及幫群眾解決問題的能力和方法;安排一名中層干部到其它崗位鍛煉，使其全面能力得到較大程度的提2升。三是注重專題調查研究。參政議政能力是黨外干部能力的核心所在，為提高黨外干部的參政議政能力，多次組織黨外干部圍繞經濟社會事業的各項工作進行專題調研，以開設“個案分析”講堂“青年干部沙龍”等形式先后組織黨外后備干部就班子建設、黨員服務中心工作、經濟發展、文明創建、新農村建設等課題開展調查、走訪、座談等活動，在走訪中體察民情、在思考中提升思維。近三年來，先后開展調研20余次，撰寫有價值的調研報告6篇。(三)勤于管理，使黨外干部工作得到較好的保障。一是明確責任。常委部長是黨外干部工作的第一責任人，分管副部長為直接責任人，其他機關干部為黨外后備干部的具體聯系人，做到了任務明確、責任到人。同時，扎實開展班子成員與黨外干部聯誼交友活動，做到每一名班子成員都有聯系一名黨外后備干部，明確幫學習、幫工作、幫生活的任務，并制定了定期談心、解決問題、跟蹤考核等工作制度，確保了聯系取得成效。二是制定規劃。把培養選拔黨外干部列入的議事日程和全年工作規劃當中，制定了《關于培養選拔黨外干部的意見》、《關于加強青年后備干部培養、教育、管理的意見》和黨外后備干部學習培養計劃。一年至少保障了兩次在部務會上專門研究黨外干部工作。三是跟蹤管理。建立了黨外后備干部履職評價制度，采取每半年一考核、一評價的方式，通過收集聯系領導、分管部門、相關鄉鎮、服務對象等的意見，并對黨外干部思想、學習、工作、生活等各方面情況進行整體綜合評價，并及時向黨外干部反饋，幫助其發揚優點、改進不足，更快成長。

(三)、存在的問題及今后工作思路

(1)、存在的問題

經過幾年的不懈努力，我部在培養選拔黨外領導干部工作中取得了一定的成績，舊與卜級統戰部門的要求相比，仍有一定的差距，工作中還存在一些亟待解決的問題，主要表現在以下兩個方面:

(一)黨外后備干部數量呈動態不穩定變化。

隨著時代的發展和社會的進步，越來越多的黨外干部對xx有了更新的認識和全面的了解，加入xx的愿望越來越強烈，而黨組織從滿足個人愿望的角度出發，也逐步吸納他們加入組織，從而使一些黨外干部的政治面貌在工作中發生動態變化，導致優秀黨外后備干部的數量相對不足。

(二)部分黨外干部的自身綜合素質亟待進一步提高。

盡管近幾年我們通過培訓學習、掛職鍛煉等各種措施，提高了黨外干部的能力素質，也有一批優秀黨外干部走上各級領導崗位并發揮了重要作用，但仍有不少黨外干部的理論水平和領導、工作能力與實際工作崗位要求存在一定差距，自身綜合素質亟待進一步提高。

(2)、今后的工作思路

(一)進一步提高認識，加大宣傳。

繼續抓好黨外干部培養選拔使用工作，把黨外干部工作擺上重要議事日程，持之以恒地抓好落實。充分利用各種宣傳渠道，大力宣傳黨的統戰理論和方4針政策，廣泛宣傳培養選拔黨外干部的重要意義，在全社會營造重視、支持、關心黨外干部工作的良好氛圍。

(二)建立黨外干部長效增長機制。

將培養、選拔、使用黨外干部工作納入全縣干部隊伍建設中，統一規劃、整體部署，積極探索組織部門與統戰部門合作機制，一方面共同研究確定黨外干部人選、制定培養使用規劃另一方面共同組織對黨外領導干部人選的考察，實現對黨外干部的動態管理。

(三)切實做好黨外后備干部素質提升工程。

充分發揮縣委黨校的陣地作用，采取集中培訓、定期研討、掛職鍛煉等有效措施，進一步加強黨外后備干部在政治理論、文化素質、領導能力等方面的培養，切實提高他們各方面能力和素質。

(四)努力發揮好現職黨外領導干部的自身作用。

本著安排一批人，影響一大片的原則，充分發揮好現職黨外領導干部的參政議政作用，不斷提高他們與黨合作共事、組織協調的能力和水平，從而教育引導廣大黨外干部與黨同心同德，開創多黨合作的新局面。

(五)進一步加大黨外干部選拔任用力度。

按照成熟一個，選拔任用一個的工作思路，今年我們將加大黨外干部選拔任用工作力度，積極與縣委組織部協調，力爭實現在政府部門安排1名實職正科和2名實職副科級黨外干部的工作目標。

中共**委統戰部

2xx年3月17日5

第四篇：黨外干部調研材料

關于進一步加強和培養黨外干部機制建設

問題研究

堅持共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度，安排一些德才兼備的黨外人士擔任適當的領導職務，并積極發揮他們的作用，這是關系到我國基本政治制度的一件大事，也是關系到各級黨委和政府能否和黨中央在政治上、思想上保持高度一致的問題。做好黨外干部的選拔培養與管理使用工作，既是黨的干部工作的重要組成部分，又是鞏固和發展愛國統一戰線的基礎性工作，這項工作做好了，有利于調動一切積極因素，為改革開放和社會主義現代化建設事業服務，促進社會主義民主政治建設，維護國家政治穩定 ,健全社會主義民主與法制。所以，在新的歷史條件下，對于加強黨外干部隊伍建設，認真做好黨外干部的選拔培養與管理使用工作，既有重大的理論意義，也是具有十分重要的現實意義的問題。

近年來，我縣認真貫徹落實中央、省委、市委有關統戰工作的方針政策，緊緊圍繞加強社會主義民主政治建設這一主題，不斷加大對培養、選拔黨外干部工作力度，培養選拔黨外干部工作取得了一定的成效，為完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度提供了有力的組織保證。但在實際-1-

工作中仍還存在一定的不足或者說不到的地方，主要表現在以下幾個方面：

1、認識不足。一些基層領導同志對黨外干部的培養選拔使用認識不足、重視不夠，不少同志在培養、選拔、使用黨外干部過程中由于思想認識上不到位，思維方式依然受傳統的框架束縛，仍一些偏見和錯誤認識，如：“黨內具備條件的人有的是，用不著到黨外去找”。致使黨外干部安排工作不能適應形勢的需要，即使安排也大多是政治安排，實職安排工作薄弱。

2、選人面窄。由于許多黨外干部認為由于中國共產黨是執政黨，因此自己雖已列入 “后備干部名單 ”, 要想得到組織上最后的提拔重用，必須先入黨。所以一些黨外干部就不愿作黨外后備干部而是爭取入黨以爭取提拔，長此以往，必然對黨外后備干部工作機制產生不良影響。此外，黨內個別同志也在某種程度上存在一些對黨外后備干部的不正確觀念。一是認為共產黨既然是執政黨，再安排黨外干部擔任領導職務是“多此一舉”；二是認為黨員干部還安排不完，哪能輪上黨外干部；三是認為比較優秀的黨外干部紛紛入了黨，剩下的大都不夠任職條件。其結果是黨員干部與黨外干部不能夠很好的合作，并且黨外的后備干部的推薦工作很難落實。因此，黨外后備干部隊伍數量就少，同時受習慣勢力的束縛，在選拔干部時，視野狹窄，習慣于從黨內找，出現

了“從極少數人中選人”的現象，不僅嚴重影響了黨外干部的培養選拔工作，而且影響了其他黨外干部的積極性。

3、培訓不力。在對黨外干部的培養過程中，目前普遍存在培訓力度不大的問題，專門針對黨外干部的培訓少，黨外干部參加高層次理論學習培訓的機會更少，致使黨外干部得不到高層次的培訓，影響了黨外干部政治素質、工作能力的提高，使黨外干部出現提拔難，學習提高也難的情況。幾點建議

1、加強培養教育，制定黨外干部教育培訓規劃，加大培訓力度。對已擔任領導職務的黨外領導干部和黨外后備干部，要按照缺什么補什么的原則，有針對性地進行培養，進一步提高他們的政治、業務素質和組織領導能力。要有計劃、有步驟地選送黨外干部到各級黨校和行政學院學習，繼續辦好黨外干部理論培訓班和專題學習班等。根據黨外干部的實際情況和需要，有計劃地安排黨外干部進行輪崗或掛職鍛煉。要按培養使用的方向，把基本素質好、有發展前途的優秀黨外干部，放到基層單位或一定層次的領導崗位上壓擔子；對擬擔任重要領導職務的黨外干部，要及時進行交流或輪崗鍛煉。對黨外干部的培養要注意從基礎抓，把科級作為重點，通過培養使擔任科局級以上領導職務的黨外干部，基本掌握鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論；基本掌握社會主義市場經濟知識與工作業務相關的現代科學技術知

識；基本掌握科學決策、行政管理等領導方法，在政治、業務素質方面有明顯的提高。

2、積極選拔。要認真執行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》，堅持走群眾路線，注意社會公論，充分聽取群眾意見。要進一步發揮人大、政協、工商聯和人民團體推薦黨外領導干部人選的作用。要注意從文教、衛生、政法和基層企事業單位的優秀黨外知識分子中選拔黨外領導干部，對推薦上來的人選，要認真分析，做好考察，既要堅持條件，不降格以求，也要從實際出發，不求全責備。本部門沒有合適人選的要通過交流選配方式解決，對能力強、業績突出、有發展潛力的年輕黨外干部要采取有力措施重點培養。要結合干部人事制度改革，改進工作方法，為黨外領導人才脫穎而出創造良好條件。

3、加強黨外后備干部隊伍建設。要按照干部管理權限，掌握一批黨外后備干部，保證其數量能始終滿足領導班子調整的需要，為領導班子調整提供充足的后備力量。黨外后備干部已經具備擔任一定領導職務條件且工作需要的，要及時起用。對要求加入中國共產黨的黨外干部和黨外后備干部，要按照中央有關規定，做好工作，使他們心情愉快地繼續留在黨外發揮作用。

4、組織、統戰部門要密切配合。組織部門對培養選拔黨外干部工作負有重要責任。組織部門要按照現行干部管理

體制，做好黨外干部任職前的考察，認真征求統戰部門的意見，并負責綜合呈報黨委討論。統戰部門要發揮經常聯系黨外人士的優勢，積極物色、精心培養、認真推薦、熱情服務，主動做好黨外干部工作。對領導班子中黨外干部進行換屆中調整時，統戰部門參與考察。黨外干部所在單位黨委（黨組）要給黨外干部創造發展空間，給他們壓擔子、壓任務，不斷提高他們駕馭工作全局的能力。工作中，三個部門要在縣委的統一領導下，互相支持，密切聯合，協調一致，加強檢查，抓好落實。

總之，黨外干部是干部隊伍的重要組成部分，做好黨外干部工作是黨與黨外人士合作共事的基礎，有利于調動一切積極因素、團結一切可以團結的力量，有利于改善各級領導班子結構和加強黨的自身建設，鞏固我們黨的執政地位。因此，建立一支高素質的黨外干部隊伍，已成為刻不容緩的工作任務。而要使這項工作不斷取得新的進展，須從完善政策、健全制度入手，制定一套切實可行的工作規則，形成有效的運行機制，使培養、選拔黨外干部工作走上經常化、制度化、規范化軌道，從而為富民強縣，全面建設小康社會提供堅強的組織保證。

第五篇：黨外干部學習體會

黨外干部培訓班學習心得體會

楊宜霏

市委統戰部高度重視和關心黨外干部的培養，為培養一支適應經濟社會發展新形勢的高素質黨外干部隊伍，專門組織全市黨外干部到黨校參加培訓。本人十分榮幸參加了此次培訓班的學習。市委領導和黨校老師精心備課，理論和實際緊密結合，教學風格嚴謹，講課深入淺出。我更加深刻體會到組織上對我們的重視和關心，使我倍加珍惜這次難得的學習機會。通過理論學習，武裝了頭腦，更新了觀念，提高了素質，振奮了精神，并對在今后的工作中如何發揮黨外干部的先進性，有了明確的方向。作為一名黨外干部，如何才能很好的完成我們的職責，不負人民的希望和黨的重托。以下是我的幾點思考：

一、堅持用科學理論武裝頭腦，堅定理想信念。思想是行動的先導，思想上的先進是行動先進的基礎。每一名黨外干部都要注意用科學理論武裝自己的頭腦，特別是要用鄧小平理論和科學發展觀重要思想武裝自己，善于把馬克思主義基本原理同社會建設發展結合起來，自覺運用科學理論去研究新情況、解決新問題，努力提高理論素養，提升思想境界，始終保持不斷創新、不斷進取的精神狀態。

二、加強學習，提升素質。學習是干部修養的永恒課題。在工作實踐中，我深刻體會到“文憑不等于水平，學歷不等于學識，資歷不等于能力，資格不等于資本”。我們必須要有活到老，學到老，終生學習的精神境界。要學習理論，提高理論素養。提高理論素養，最根本的就是要善學、善思、善用。在學習中要堅持講政治，堅定不移跟黨走。在思想上、政治上、行動上始終同市委保持高度一致，堅決擁護市委的領導。要在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫,自覺運用科學發展觀先進理論來研究新情況，解決新問題，總結新經驗，探索新途徑，開創事業新局面。當今世界經濟和科學技術飛速發展，日新月異，要求我們必須學習和掌握現代科學技術、行政管理及相應的專業知識，努力提高科學文化素養和行政管理水平，成為一名優秀的公務員。

三、立足崗位，扎實工作。我們每一名干部，都在各自的崗位上承擔著一定的工作任務。這些平凡的工作和任務，都與推進社會穩定發展緊密聯系在一起的。干部的先鋒模范作用發揮得怎么樣，經常地、大量地反映在本職工作的落實上。每個干部所從事的工作雖然不完全一樣，有宏觀的、有微觀的、有管理的、有事務的。無論表現形式多么不同，表現出來的先鋒模范性質是一樣的。首先，要堅持從小事做起。常言說：“小中見大”，說的就是通過一件件小事能觀察一個人的工作能力和操守。其次，要提高思維層次，增強工作的創造性。要善于打破陳規陋習，在工作中勤于思考、善于思考，大膽運用所學知識，研究工作中的問題和矛盾，不斷開創工作的新局面。再次，要認真研究工作規律，增強工作的預見性。善于從實踐中總結經驗，善于發掘工作中具有前瞻性的問題，分析解決問題的辦法。要始終關注影響本職崗位中那些關系全局、起著關鍵和核心作用的超前性的實踐課題，進行認真的研究，從中找出帶有規律性的東西，更好地指導實踐，從而不斷提高本職工作的水平，增強工作的預見性和主動性。

四、加強修養，廉潔奉公，樹立黨外干部良好形象。當前，影響干部健康成長的因素很多，所以我們要牢牢把握住以下四個方面的要素，努力促進自身健康成長，樹立黨外干部良好形象。一是講學習。就是要加強政治理論和業務知識的學習，具備政治堅定、理論成熟、業務精通的基本素質。二是求團結。就是要注重搞好單位團結，維護集體榮譽，具備胸襟開闊、敢于批評、勇于自糾的政治胸懷。三是重務實。就是要求真務實，開拓創新，具備心貼群眾、深入基層、踏實工作的實干作風。四是倡廉政。就是要廉潔自律，慎權、慎欲、慎微、慎獨、慎言，具備用權為民、潔身自愛、艱苦奮斗的清廉品德。

總之，這次由市委統戰部安排的全市黨外干部的黨校學習活動是重視和加強干部隊伍建設的一次創新的作法；是新形勢下倡導和建設學習型機關的一次大膽的嘗試和有益的探索；是有利于加快我市領導干部建設的一次形式新穎、內容豐富、全面系統的理論水平的學習。通過學習使我受益匪淺，感受頗深，不但在理論上使自己得到了進一步的充實，開闊了視野，同時在思想上也有了更新的飛躍，感情上有了明顯的變化，而且人生觀、世界觀也有了深刻的變化。我將以這次黨校學習為契機，用學到的新知識和科學發展觀去指導工作實踐，以穩定促發展，以發展保穩定，努力營造和諧穩定社會環境，為我市又好又快發展提供有力保障。