第一篇：強基固本創新晉位全面提升黨建工作新水平

強基固本創新晉位全面提升黨建工作新水平

--老壩港濱海新區基層組織建設年工作匯報

2012年3月31日

根據中央、省、市、縣委的統一部署和工作安排，今年在創先爭優活動中將深入開展基層組織建設年活動。老壩港濱海新區率先在全縣啟動該項工作，活動范圍覆蓋至全區所有黨支部。活動主要突出“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”這個主題，緊緊圍繞“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，強基固本，創新晉位，有力推動黨的基層組織有形有效覆蓋，全力構建基層黨建工作新格局，為我區各項事業發展提供堅強有力的組織保證。現將我區黨的基層組織建設年活動相關工作匯報如下：

一、強化組織、分類定級，確保實現“五抓五促”。

1、抓宣傳，促思想認識到位。我區堅持把搞好思想發動、保證組織參與率放在黨的基層組織建設年活動的首要位臵，從而達到認識上的提高，思想上的統一，行動上的一致。2月18日，我區召開了“基層組織建設年”活動動員大會，4月13日召開的分類定級、整改落實推進會，又是對此項活動的再動員、再落實、再部署，并與各支部簽訂整改落實責任狀。我區基層組織建設年共覆蓋全區92個黨支部，3052名黨員參與承諾。確保責任狀簽訂率100%，黨員參與承諾率100%。

2、抓組織，促領導保障到位。我區黨工委成立了由縣委常委、縣委組織部部長、區黨工委書記顧國標同志掛帥，1

區黨工委副書記、管委會主任王懷同志任組長，由一辦十局一中心和各村主要負責人為成員組成的領導小組。并成立了黨的基層組織建設年工作辦公室，提供必要的物力和財力保證，確保活動順利開展。為開展基層組織建設年工作提供了堅強的組織保障。

3、抓質量，促分類定級到位。３月份，黨群工作局、農村工作局、經濟發展局等部門在申書記的統一帶隊下，我們就全區農村支部、事業支部、企業支部等各層面的支部就分類定級工作逐一進行落實，我們本著實事求是，客觀公正的原則，采取“基層黨組織自評，黨員群眾評議，區黨工委組織評定”的方法，嚴格根據區黨工委（2012）15號文件精神，按照考核細則逐項打分，我們區成立考核組，綜合考慮去年底“雙評”工作，給每個基層黨組織考核打分，分三個等級進行支部分類定級。90分以上的定為“先進”，70-89分定為“一般”，70分以下的定為“后進”。其中凡經濟薄弱村，黨支部負責人受到處分、長期不參加活動，無固定活動場所的一律定為“后進”。

4、抓示范，促激勵推進到位。我區結合中央和各級黨委明確的“五個好”要求，結合全區實情，近期在全區各支部開展各級支部創建工作，我們擬定，95分以上為三星級黨支部，90-94分為二星級黨支部，85-89為一星級黨支部。所有獲評星級支部將予以一定的物質和精神獎勵。3-4月份各支部自行申報，自我認格；4月-11月份，全面爭創，扎實推進；12月份全區將開展嚴格的考核驗收。同時制定出臺

推進全區“示范帶創”的意見，著力打造3個以上黨建示范點，深入推進黨的基層組織先進性建設工程的實施。圍繞“一企聯一村”工作，認真探索村企聯動的成功模式，分類打造一批示范樣板，推進“村企帶創”。圍繞設施栽培、紫菜養殖、河豚養殖、中藥材種植“四大產業”建設，打造一批各具特色的區域性黨建經濟綜合服務示范基帶，推進“基地帶創”。圍繞黨建“1＋1”結對幫扶和各級領導干部赴村到戶，分類樹立一批示范典型，推進“聯系幫扶帶創”。圍繞“雙培雙帶”能手培養工作，命名表彰一批帶頭致富、帶領群眾致富成績突出的優秀農民黨員和農村科技致富能手，推進“黨員能人帶創”。圍繞農民專業合作社建設，培育一批覆蓋面廣、入社群眾多、作用發揮好的農民專業合作社，推進“合作社帶創”。

5、抓落實，促整改提高到位。我們通過前期對全區各單位基層黨員、群眾、職工提出的問題和困難進行了匯總梳理，并及時將涉及到各類問題進行分析，落實到各責任單位妥善解決。結合“三解三促”工作的深入開展，我區及時將全區副科以上干部與相關部門聯動分工，明確黨政負責人和相關各部門聯系掛鉤村、事業、企業支部，扎實開展基層組織建設工作。我們還將各支部分類定級情況通報給各負責人，由各負責人與具體聯系分工村的事業、企業支部進行銜接，對各支部進行認真分析、研究，逐支部、分類型簽訂好整改提高責任狀，責任狀上明確各支部爭先晉位的具體目標，后進、一般、到先進類別的具體措施，全區92個黨支

部責任狀無一雷同，確保整改措施取得實效。

二、示范引領、晉位升級，重點打造“六大工程”。

1、黨員強基工程。俗話說基礎不牢，地動山搖。結合基層組織建設年，全區將強化黨員基礎教育列為今后工作的頭等大事，針對目前部分黨員思想老化、僵化的實情，有重點、有步驟、有計劃地對全區所有黨員進行培訓和教育，我們通過上好黨課，開展演講比賽，組織征文競賽等活動，掀起黨員強基固本的熱潮。

2、黨旗飄揚工程。海安縣老壩港濱海新區有300多艘漁船、150多名漁民黨員，因特殊性陸上組織找不到黨員，海上黨員找不到組織。為了讓黨旗飄揚到船上，老壩港濱海新區深入開展黨旗飄揚工程。重點加強漁船黨組織的建立，甄選出“共產黨員先鋒船”，按照“就近、類聚、小型、靈活”的原則，建立了“紅帆船艦隊”，進一步拓展了老壩港濱海新區“海上流動堡壘”黨建品牌。“海上紅帆船”以“一聯一”、“一聯多”的形式，與效益較低的船只結成生產幫扶對子，通過編組作業等形式，提供生產技術指導，實施安全生產聯動，幫助漁民提高漁業生產效益和安全性。

3、組織調優工程。為進一步擴大覆蓋、優化設臵，完成基層組織建設年“健全組織，擴大覆蓋”和“整改提高、晉位升級”階段的工作目標我區開展了基層黨組織集中組建和調整優化活動。3月中旬對相關村班子進行了調整，調整村干部共涉及４１名，其中村黨支部書記5名，采取公開招考、選派、選聘等方式共選派招錄了26名年輕同志任村后

備干部，確保了50%以上的村至少有1名35歲以下的村干部，100%的村有2名以上后備村干部，從而有力優化了村干部隊伍建設。我區還調整優化了企事業黨組織設臵，共撤并10個企業黨支部、2個事業黨支部，將機關黨支部升格為黨總支部，新建機關“一辦十局一中心”共12個黨支部。從而全面完成基層黨組織集中組建和調整優化工作，推動黨的基層組織有形有效覆蓋，構建基層黨建工作新格局，為全區經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。

4、關愛基金工程。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制是黨的十七大對全面推進新時期黨的基層組織建設提出的一項新任務和新要求。為鼓勵和引導全區黨員積極創業、興業，支持企業持續、穩定、健康發展，我區擬建立關愛黨員創業扶住基金；為幫助發生突發事件的黨員及其家庭緩解和應對突發事件帶來的損失和困難，建立關愛黨員應急救助基金；為幫助全區黨員緩解和應對因大病醫療致貧、返貧的困難，建立關愛黨員醫療救助基金。我區以群眾事務黨員干部代理制為載體，結合“三解三促”和“雙幫”工程，扎實開展以“送愛心、解煩心、暖人心”為主題的黨員愛心工程活動。通過該活動的開展，使留守婦女有事可做，留守兒童有人關懷，孤寡老人有人照顧，困難黨員有人幫扶，困難戶有人結對。

5、黨員創業工程。老壩港濱海新區積極探索激勵農村黨員創業發展的新途徑，大力實施黨員創業工程，健全黨員創業幫扶體系，落實黨員創業幫扶措施，幫帶困難黨員創家

業，引導脫貧黨員創產業，鼓勵致富黨員創實業。主要是要通過“五優先機制”力促黨員創業工程得實效。即：建立優先培訓機制，提高黨員創業本領，建立資金優先扶持機制，提供資金保證，建立土地優先征用機制，提供物質保障，建立項目優先推介機制，提供項目支撐，建立技術優先幫帶機制，提供技術支持。各級黨組織根據黨員的職業特點、經濟收入等方面的情況，建立了黨員創業情況臺帳，分層確定幫扶對象進行幫扶。

6、黨員示范工程。通過“黨員示范”工程的實施，使黨員隊伍素質進一步提高，發展意識進一步增強，先進性進一步體現，黨建工作進一步加強。在深入實施“黨員示范”工程過程中，以設崗定責活動為總抓手，既整體把握、全面開展，又緊密結合黨員實際，體現靈活性，突出針對性，提高實效性，引導廣大廣大黨員立足崗位和實際作示范。農村黨員重點要在先富帶富上作示范，事業黨員重點要在促進和諧上作示范，機關黨員重點要在提高效能上作示范，“兩新”組織黨員重點要在崗位貢獻上作示范，教師黨員重點要在教書育人上作示范。

總之，我們將以本次基層組織建設年活動為契機，認真按照市縣部署和要求，狠抓落實、開拓創新，切實做好各項工作，不斷提升全區基層黨建科學化水平，為全區經濟社會轉型跨越發展作出新的貢獻，以優異的成績向黨的十八大獻禮。

第二篇：強基固本 全面加強和創新社區科普工作（范文）

強基固本 全面加強和創新社區科普工作

雙灤區科協

（2015年4月18日）

2014年雙灤區科協認真貫徹《中華人民共和國科普法》和《全民科學素質行動計劃綱要》，緊緊抓住區委、區政府提出的社區“建設規劃科學化、硬件設施標準化、體制機制長效化、社區服務品質化、社工隊伍專業化、經費投入多元化、社區活動經常化、社區管理規范化”的“八化”目標要求，認真貫徹落實《中國科協關于加強城鎮社區科普工作的意見》精神，借勢發展、借帆起航，強基固本，全面加強和創新社區科普工作水平。

一、創新工作機制，不斷夯實社區科普工作基礎 按照《中國科協關于加強城鎮社區科普工作的意見》的要求，“到2015年，社區科普工作取得較大發展，社區科普服務能力明顯增強。60%以上的社區建有科普益民服務站、科普學校、科普網絡（簡稱“站、校、網”）；80%以上的社區建有科普工作領導小組、科普協會、科普員（簡稱“組、會、員”），社區普遍開展多種形式、經常性的科普活動。”為實現上述目標，我們著重在基層科普組織及人員培訓上進一步加大工作力度。

一是推進社區基層科普組織創新。探索建立了街道科協組織+社區科普工作站+樓院科普宣傳員的社區科普工作組 1 織體系，進一步創新和完善各項工作制度，形成了以街道組織為核心、社區組織為基礎、樓院科普宣傳員為骨干，社會各界積極參與的區域化科學素質提升工作新格局。目前，我區各街道及社區都設有科協組織及專兼職工作人員。

二是推進社區科普工作志愿者服務體系創新。探索建立了以政府、社區、社會為服務主體，以社區事務服務中心、民間組織、社會組織為載體，吸收各方面人員作為社區科普志愿者，為居民提供社會公共事務、科學知識以及便民利民志愿服務。目前，我區各個社區均有專門的由各類志愿者組成的科普工作隊伍，在科學普及、提高居民科學素質方面發揮了不可替代的作用

二、實施“四大工程”，努力爭創全省及國家級科普示范社區

積極爭取黨委、政府的領導和支持，充分調動各方面參與社區科普工作，是推進社區科普工作的可靠保證。為此，我們借助區委、區政府開展“四有一創”全面加強社區建設的有利契機，以爭創全省乃至國家級科普示范社區為抓手，實施“四大工程”建設，推進社區科普工作晉位升級。

一是實施素質保障工程，不斷提升社區科協工作及科普隊伍的專業化水平。采取以會代訓、請專家講座、外出考察學習等多種方式，實現對社區科協工作人員及科普工作者每兩年輪訓一次，每次輪訓時間累計達到一周左右。

二是實施硬件升級工程，不斷提升社區科普工作基礎建 設水平。結合我區爭創全國文明和諧示范城區建設工作，我們在每個社區均設立了科普宣傳櫥窗，并依托社區圖書室，增添科普書籍及科普畫冊等，為居民及時了解科普知識提供便利。同時還在社區電子顯示屏內容增加進科普知識內容，并做到及時更新，確保廣大居民在第一時間了解到最新最實用的科普知識。

三是實施文化傳播工程，不斷提升社區精神文明建設水平。區科協聯合區文明辦等部門，積極參與精神文明建設工作，深入推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，廣泛開展文明社區創建、“文明市民”、“感動雙灤人物評選”、“最美雙灤人”等公民道德教育實踐活動積極，培育社區文化品牌；鼓勵和資助文藝院團到社區演出，做到每個社區周周有節目，月月有專場，逐步培育各具特色的社區文化、社區理念和社區精神。

四是組織開展科教、文化、衛生進社區活動。每年都要組織相關部門，在社區開展以保護環境、節能減排、健康知識等為內容的科普宣傳周、科普宣傳日活動，為社區居民學科學、用科學創造有利條件，受到了廣大社區居民的好評。

2015年工作安排：

1、針對我區科協基層基礎工作薄弱的問題，全面加強鄉鎮及農村的科協組織網絡建設，為科普等各項科協工作在鄉鎮農村的開展夯實組織基礎。

2、抓好全民科學素質行動計劃綱要的實施。繼續在規 范化，制度化方面抓好落實，認真組織實施四大人群的科學素質工作，推動全民科學素質水平進一步提高。

3、組織開展好“科技活動周”和“全國科普日”等大型科普活動。活動要做到廣泛動員，積極策劃，主題鮮明，措施具體，活動有序，反響積極，效果明顯。

4、做好全年青少年科普宣傳教育工作。圍繞科普主題，對全區中小學生進行科普知識講座5次以上，以科普咨詢、宣傳教育展等形式的科普活動10次以上，全民提高青少年科學素質。

5、組織實施好科普惠農興村計劃項目，確保獎補資金合理科學使用。實施培育工程，大力建設科普示范基地，發展農村專業技術協會，發揮各類科普示范組織的帶動、輻射作用。

6、進一步加強國家級科普示范社區的爭創工作。社區科普工作是我區的優勢，通過各項爭創工作的開展，全面提高居民的科學素質，實現以社區科普工作帶動科協工作整體提高的目標。

第三篇：創新載體強基固本

創新載體 強基固本 全面推進農村基層組織建設

中共湟中縣委組織部

今年以來，我縣認真貫徹落實省、市組織工作會議精神，緊緊圍繞黨的先進性建設和執政能力建設這一主線，按照“一年打基礎，兩年上水平，三年見成效”的工作思路，深入開展“基層組織建設加強年”活動，從農村基層組織建設重點、難點和薄弱環節入手，強化領導抓落實，突出特色求實效，努力構建城鄉黨建一體化新格局。

一、抓領導，強化工作落實

縣委十分重視基層組織建設工作，先后3次召開專題會議，研究部署“基層組織建設加強年”活動。從加強領導力量入手，調整充實了縣黨建工作領導小組，建立了組織部門全面抓，成員單位分工抓，結對幫扶單位協同抓，各級黨組織具體抓的工作機制。研究下發了《關于統籌城鄉黨建工作在全縣深入開展“基層組織建設加強年”活動的實施方案》，確定實施“十項工程”、明確50項目標任務，分解落實責任主體和完成時限。層層召開“基層組織建設加強年”活動動員會，具體安排部署。抽調12名黨務干部，充實黨建工作辦公室、督查組、調研組和指導組 “一室三組”工作機構，集中力量、集中精力加強對黨建工作的綜合協調、督查指導和調查研究。建立了黨建工作指導員、聯絡員制度，選派23名組工干部聯鄉包村，指導黨建工作。嚴格實行黨建目標責任制，各級黨組織層層簽訂目標責任書，盯著目標任務抓落實。認真落實基層組織建設工作月匯報、季通報、半年考核和定期督查制度，從制度機制上保證了基層組織建設工作任務的落實。堅持把宣傳引導作為推動工作的重要手段，建立了湟中黨建網，在縣電視臺和《新湟中》期刊開辟“基層組織建設加強年”活動專題欄目，廣泛宣傳全縣“基層組織建設加強年”活動開展情況和工作中的典型做法和經驗，有效推動了基層組織建設年活動的深入開展。

二、抓班子，增強工作活力

一是配齊配強鄉村班子。制定了《湟中縣民主推薦縣鄉黨政機關科級正職領導擬任人選辦法（試行）》，建立了縣委議定選配方案，縣委委員、縣級干部和科級干部三個層面推薦初步人選，綜合看實績的“一議三推一看”選任機制，著重把一批能干事、肯干事、干成事的優秀干部選配到了領導崗位上。今年以來，先后提任鄉鎮科級領導15名，調整交流16名，轉崗3名，增補鄉鎮黨委委員5名。采取下派一批、兼任一批、競選一批、掛職一批的“四 個一批”辦法，選派6名優秀機關干部到問題村、重點村兼任村黨支部書記；選派25名機關干部到新農村建設試點村掛職；通過“公推直選”、“兩推一選”，選舉16名辦事公道、群眾公認，帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的“雙帶雙強型”能人擔任村黨支部書記和村委會主任；選聘110名大學生“村官”擔任村黨支部書記助理和村委會主任助理，進一步配齊配強了村級班子。同時，加強鄉鎮黨委書記和農村后備干部隊伍建設，采取全縣科級干部推薦、組織部門考察的形式，建立鄉鎮黨委書記后備隊伍36名。采取黨員和村民代表民主推薦的形式，按照1：2的比例，推選1580名致富能手、回鄉青年、優秀黨員建立農村干部后備隊伍。

二是集中整頓后進村班子。結合下鄉宣講活動，采取鄉鎮領導聯點、下派工作組等形式，對全縣確定的14個后進村班子進行了集中蹲點整頓，有效解決了村“兩委”班子不和、發展思路不清、工作動力不足、推動工作不力等問題。積極協助省委組織部下鄉干部，對2008年村“兩委”換屆中存在突出問題的甘河灘鎮黃

二、西堡鎮佐署等4個村進行了專項整治，從根本上解決了村級財務等方面存在的問題。目前，列入整頓的后進村班子已全部得到轉化，工作明顯好轉。三是創新基層黨組織組建形式。在社區、企業實行了黨組織書記兼任制，由鄉鎮黨委成員兼任社區黨支部書記，由行業主管部門黨組織成員兼任企業黨組織書記。在教育、政法等條塊管理部門實行以主管部門重點管、鄉鎮黨委配合管的雙重黨組織管理體制，有效解決了黨組織管理體制不順、合力不強的問題。按照支部+協會、支部+合作社的形式，在雙寨村的汽車運輸協會、蘇爾吉、班仲營等村的農副產品營銷協會以及土地流轉合作社建立了黨組織，擴大黨的工作覆蓋面。

四是積極推進基層民主政治建設。建立健全了黨員代表大會、村民代表大會制度，認真貫徹落實《中國共產黨黨員權利保障條例》，全面推行黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度，認真落實黨務、政務、村務公開制度，有效落實了黨員、群眾的知情權、參與權和監督權。全面推行民主提案、“兩委”立案、黨員議案、村民評案、民主定案、村委辦案、群眾督案的村級重大事務“七步民主管理辦法”和村務公開向全過程公開、點題公開、“明白卡”公開、不定期公開延伸的“村務公開四延伸”，促進了村級民主管理工作的規范化、制度化。嚴格實行村級財務支出由黨支部書記、村委會主任、會計、理財小組組長“四人會簽”制度，杜絕了不合理開支發生，促進了農 村基層黨風廉政建設。

五是扎實開展下鄉宣講1號文件和結對幫扶活動。從縣直機關和鄉鎮抽調799名干部與省、市下派的329名干部組成工作組，進駐全縣393個村，通過采取集中宣傳、分散宣傳、陣地宣傳、文藝宣傳等多種形式，廣泛宣傳中央和省委1號文件精神。按照雙向選擇、優勢互補的原則，對結對幫扶對象和幫扶方向重新進行了調整，建立了“一幫一、一幫多”的幫扶工作機制。各幫扶單位黨組織結合下鄉宣講1號文件活動，深入開展黨支部“手拉手”結對幫扶活動，積極為基層辦實事、辦好事。期間，共舉辦各類科技培訓班22期，聯系輸出剩余勞力365人，排查調處鄰里、土地矛盾糾紛31起，協調解決農貸資金508萬元，配備辦公用品、電教設備和幫扶物資折合現金34萬元，逐步形成了以城帶鄉、整體推進的黨建工作新機制。

三、抓管理，加強隊伍建設

一是認真做好發展黨員工作。建立了發展黨員目標責任制和責任追究制，要求千人以上村每年發展黨員不少于2-3名，千人以下村每年發展黨員不少于1-2名，對出現連續2年不發展黨員村的鄉鎮，年終黨建目標考核“一票否決”。采取黨員推、群眾推、群團組織推和黨組織重點培養、指派專人聯系培養的“三推兩培”措施，著力培養 發展黨員。今年以來，共培養入黨積極分子1340名，新發展黨員536名。

二是切實加強流動黨員管理。在27個黨（工）委建立了黨員信息庫，將全縣1.5萬余名機關、農村黨員全部納入信息庫，實行“戶籍化”管理。建立了覆蓋全縣的流動黨員服務站點，并進行掛牌和規范布置，構建了縣、鄉、村三級管理服務網絡。嚴格落實黨員外出請銷假制度，建立了流動黨員定期排查和登記制度，堅持每半月開展一次集中排查活動，實行“一人一卡、一委一聯、一月一訪、一年一評”的四個一跟蹤式管理，及時掌握流動黨員去向，強化了對流動黨員的管理。

三是搭建黨員發揮作用平臺。廣泛開展了公開承諾活動，全縣1.1萬余名農村黨員結合各自實際，承諾辦實事項目18900件，目前，已落實13740件。深入開展了“黨員奉獻崗”活動，全縣393個農村黨支部都設置了服務類、示范類、監督類“奉獻崗”，選派8900多名無職黨員在“奉獻崗”當先鋒、做奉獻。認真開展“三培雙帶”活動，培育致富能手黨員542名，培育“雙帶型”村干部351名、“雙帶示范戶”1200戶。全面落實“農村黨員一線通”制度，健全完善了“12345”維穩工作機制，引導農村黨員在維護穩定中發揮“信息員”、“調解員”、“宣傳員”作用，為 黨員發揮作用搭建了良好平臺。組織全縣廣大黨員干部開展了慶祝建黨八十八周年“六個一”系列活動，進一步激發了廣大黨員干部的工作熱情和工作動力。

四是注重黨內關愛激勵。在縣委組織部開通了“12371”黨員咨詢服務電話，為黨員提供黨內政策和黨務工作咨詢、反映情況等方面的服務。采取爭取上級支持、縣財政配套、縣管黨費撥付等方式，籌集資金25萬元建立了黨員關愛幫扶基金，為70歲以上農村高齡黨員代繳新型合作醫療參合金，并通過在縣職校進行技能培訓，在甘河工業園區聯系就業崗位的形式對30名貧困黨員進行“造血式”幫扶，構建了黨員關愛幫扶新機制。進一步修訂完善了《湟中縣關于“以獎代補”提高村干部報酬待遇的暫行辦法》，由縣財政每年安排資金100萬元，按照“以獎代補”的形式，提高村干部報酬待遇，進一步調動了工作積極性。

四、抓培訓，提高能力素質

按照省、市委組織部的要求，在多巴高原體育訓練基地舉辦了村黨支部書記學習貫徹十七屆三中全會精神集中教育培訓省級示范班。在認真總結借鑒示范班成功經驗的基礎上,以鄉鎮黨校為主陣地，對全縣2841名村黨支部書記和村“兩委”班子成員進行了集中輪訓。深入開展了 “反對分裂、維護穩定、促進發展”主題教育。結合學習實踐科學發展觀活動，針對我縣涉藏維穩工作，先后舉辦民族團結進步、社會維穩、法律法規等培訓班22期，培訓村干部1805名，開展集中學習教育158場次，全縣9400多名農村黨員接受教育。依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓項目，組織130余名農村黨員干部開展了農村實用技能培訓，選送50名農村黨員干部到縣農廣校進行學歷教育。選派15名鄉鎮黨委書記、鄉鎮長參加了省委組織部調訓，選派2名鄉鎮領導干部到省外掛職鍛煉。多巴、漢東、田家寨等鄉鎮開展了“學經驗長見識”培訓活動，組織180余名鄉村干部到寧夏銀川、甘肅張掖等地學習考察，幫助黨員干部拓思路、長見識。

同時，加強大學生村官的教育培訓和管理，舉辦大學生“村官”政策理論培訓班2期，安排經驗豐富的鄉鎮領導現身說教，手把手傳授工作經驗，增強他們做群眾工作、解決實際問題的能力。組織30名大學生“村官”和村黨支部書記代表與海西州大學生“村官”開展了互動培訓活動，相互交流工作經驗，探討農村工作新方法、新措施。實行多崗鍛煉，有重點地安排大學生“村官”到鄉鎮機關兼任業務工作。認真落實村干部幫帶、鄉鎮領導幫教、縣直部門幫扶和聯系的“三幫一聯”制度，幫助提高工作能 力。嚴格大學生“村官”考核，鄉鎮村負責日常考核，組織人事部門每年進行綜合考評，并建立考核檔案，作為大學生“村官”評優、考錄的重要依據。

五、抓陣地，改善活動條件

認真實施陣地工程，通過采取項目建、自籌建、獎補建、幫扶建的形式，今年新建黨員活動室18個，項目建設進展順利。通過捆綁各類項目和資金，在甘河灘鎮元山爾、魯沙爾鎮徐家寨等6個村建成集便民服務、黨員活動、群眾議事、科普教育、文化娛樂、信息傳播等多項功能于一體的農村綜合服務中心。縣管黨費落實資金16萬元，獎補海子溝鄉總堡、甘河灘鎮下營等8個村自建村級組織活動場所。建立了遠程教育縣級播出二級平臺，在全縣14個鄉鎮、110個村、8個社區建立了遠程教育接收點，組織黨員開展遠程教育。

六、抓典型，注重示范帶動

深入開展了“選樹身邊典型，學習身邊榜樣”活動。結合深入學習實踐科學發展觀活動，挖掘全縣各行各業、各條戰線的38個先進典型，編印下發了《身邊的榜樣》事跡匯編，組織馬復興、劉榮等8名先進模范人物，組成先進事跡報告團，深入各鄉鎮各部門進行巡回宣講、現身說教，引導廣大黨員干部學先進、比先進、趕先進。認真 實施黨建示范工程，在繼續抓好2008年培育的黨建示范點的基礎上，對確定的省、市級黨建示范點和縣級黨建示范點，從軟件、硬件建設入手，進行重點培育，并擬定于年底召開黨建工作現場觀摩和經驗交流會，對黨建示范點進行掛牌命名，充分發揮示范帶動作用。

我縣“基層組織建設加強年”活動進展順利，各項工作扎實有效。在下一步工作中我們將認真貫徹落實省市委組織部長會議精神，進一步強化組織領導，不斷理清工作思路、注重工作創新，切實加強工作督查指導，狠抓各項工作落實，努力提升全縣農村基層組織建設整體水平。

一是著力創新基層組織建設活動載體。深入開展以爭創“五個好”示范鄉鎮黨委、“五個好”標桿村黨支部為內容的“三級聯創”活動，推動后進趕先進、中間變先進、先進更先進。全面整合涉及黨員技能培訓部門的培訓資源，組織開展“萬千百培訓”活動，結合全縣第二批學習實踐科學發展觀活動，對農村黨員全部進行集中輪訓，保證全縣萬名農村黨員都能接受一次科學發展觀系統教育；探索建立“流動黨校”和“農家課堂”，對千名村黨支部書記和村“兩委”成員進行集中輪訓和創業技能培訓；在上海浦東、山東濰坊等外培基地對百名黨員干部進行強化培訓，努力提高黨員干部綜合素質和能力。按照“縣有政 務大廳、鄉鎮有服務中心、村（社區）有服務站（點）”的目標，抓好鄉鎮、村（社區）服務站（點）建設，結合學習實踐科學發展觀活動，深入開展辦實事活動，著力解決群眾關心的熱點難點問題。

二是著力破解基層組織建設工作難題。認真做好“建（建章立制）、包（包干負責）、結（結對培養）、規（規范程序）”發展黨員四字文章，著力破解黨員年齡老化、比例偏低問題和“兩新”組織黨的力量薄弱問題。深入開展“雙學三培雙帶”活動，實施“三五”幫扶計劃，支持50名致富能手黨員領辦、創辦產業化經營龍頭項目，選擇50戶有示范帶動能力的黨員農戶,通過資金項目的傾斜，優先扶持發展生產，重點幫助50名黨員干部帶頭發展生產、率先致富，著力破解黨員示范帶動能力不強的問題。做好土地流轉增加集體收入這篇文章，在多巴、攔隆口鎮等地區通過成立土地流轉經營合作社，發展集體經濟，探索增強集體經濟的新途徑，解決村集體經濟薄弱的問題。采取“自籌建、爭取建、獎補建”等多種形式，抓好村級組織活動陣地建設，規范管理使用，拓展服務功能，使之成為集黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂等諸多功能于一體的綜合陣地，著力解決黨員活動陣地建設滯后問題。三是著力完善基層組織建設體制機制。進一步健全完善“一議三推一看”干部選任機制。按照“一定三有”（即定職責目標，工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障）要求，探索建立村干部養老、醫療保險辦法，健全完善村級黨組織領導班子崗位責任制、任期承諾制、績效考核制和《湟中縣關于“以獎代補”提高村干部報酬待遇暫行辦法》，建立與經濟社會發展相適應的村干部報酬待遇動態增長機制。探索建立結對幫扶新機制，在幫扶內容上從單一扶貧濟困向機關帶動農村黨建、機關與農村黨建相互融合、相互促進轉變，在幫扶形式上由被動幫扶向主動承諾幫扶轉變，實行機關黨支部與農村黨支部書記雙向任職制度，實現城鄉黨建功能互補，相互促進。

第四篇：固本強基提高黨建工作管理水平

固本強基提高黨建工作管理水平

西藏日報田志林

加強黨的基層組織建設是一項基礎工程，重視黨的基層組織建設，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，是我們黨的優良傳統，也是巨大的組織優勢。黨建工作任務的核心是服務中心、建設隊伍，促進本部門本單位各項任務的完成。當前，隨著城市一體化改革的不斷深化，城關區各基層單位要在拉薩市委、城關區委的堅強領導下，加強和改進新形勢下基層黨的建設，努力把握基層黨建工作的規律性，深入研究推進組織部門對基層黨建工作提出的新要求，認真總結和改進黨建工作的新經驗，充分發揮基層支部的橋梁紐帶作用，努力指導基層黨建工作新實踐，著力提升基層黨組織在群眾中的形象和聲望，健全和完善機關黨建工作考核機制，真正把固本強基工作任務落到實處。

雷鋒同志曾說過這樣一句話：?一塊好好的木板，上面一個眼也沒有，但釘子為什么能釘進去呢？這就是靠壓力硬擠進去的。?由此看來，我們在基層黨建工作中也要發揚這種‘釘子’精神，善于擠和善于鉆，堅持理論聯系實際, 圍繞新時期黨建工作出現的新情況、新特點和新問題，分析問題、剖析原因，尋求對策，著力踐行科學發展觀，將黨建工作做細、做好、做到位，切實樹立?可靠、可信、可親、可敬?的形象，積極引導和鼓勵廣大黨員干部干實事、鼓實勁、出實招、求實效，堅持問政于民、問計于民、問需于民、問失于民，深入群眾、知其冷暖、曉其期盼，聯系群眾、宣傳政策、增進感情，服務群眾、幫助致富、維護安定，切實做到?無事不擾、有求必應、熱情周到、盡責服務?。

切實加隊伍建設，不斷夯實黨在基層的執政基礎。在黨建工作中，我們要切實增強政治責任意識，以對黨、對人民極端負責的精神，始終保持良好的精神狀態，著眼于基層組織在推進城市管理體制改革和社區建設中的基礎性作用，不斷鞏固黨在基層的執政地位，進一步夯實黨在基層的執政基礎，為促進城關區經濟社會快速發展提供保證。一要加強社區黨支部班子建設，努力為群眾選好?當家人?，把政治立場堅定，素質高、能力強、反響好的優秀年輕黨員選拔到社區黨支部書記崗位，重視社區黨支部班子成員的培訓工作，加強對社區黨支部班子成員的形勢政策、社區黨建、市場經濟等知識的培訓，并加大社區黨支部后備干部的培養力度，將有本事、能致富、威信高的社區黨員納入社區黨支部后備干部隊伍中。二要健全社區黨員隊伍建設機制，始終把發展黨員工作作為社區黨建的基礎性工作來抓，認真貫徹?堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展?的方針，堅持入黨自愿和個別吸收的原則，把社區優秀致富帶頭人培養成黨員，把社區貧困黨員培養成致富帶頭人的?雙向培養?工程，進一步改善社區黨員隊伍結構，提高社區黨員隊伍整體素質。三要加強社區流動黨員的教育管理，幫助四川省的資陽、邛崍、眉山東坡區、崇州市和福建省的莆田、拉薩市福民印刷廠等13個流動黨支部，幫助流動黨員及時接轉黨員組織關系，切實加強服務工作。

著力推進?三有工程?，夯實基層組織建設陣地。在黨建工作中，城關區各黨支部要堅持以科學發展觀為統領，嚴格管好黨員，搞好保證監督，開展好各項活動，力爭亮新招、出新招，做到人無我有，人有我精，人精我特。一要不斷完善和健全有關黨建工作的各項規章制度，大力實施有人管事、有錢辦事、有場所議事的?三有?工程，扎實推進街道社區黨建工作，不斷夯實保穩定、促發展的基礎，確保黨建工作責任制落實。二要加強和壯大社區工作隊伍選派優秀干部到社區工作，將優秀大學生?村官?分配到社區，進一步充實社區建設力量。三要加大對社區和社區干部的資金投入，逐步形成以財政投入為主、社會支持為輔的經費保障體系，并定期組織社區黨支部書記、主任進行體檢，建立社區基層干部健康檔案。四要重視社區組織活動場所建設工作，不斷改善街道社區基層黨組織辦公條件，努力打造集便民服務、教育培訓、文化娛樂三位一體的街道社區黨員群眾活動場所，積極推進社區?一站式?服務大廳及相關配套設施建設。

大力實施?創新工程?，擴大社區黨組織影響力。在黨建工作中，城關區要注重發揮社區黨組織的領導核心和社區黨員的模范帶頭作用，開展網格化社會服務管理創新試點工作。一要將每個社區劃分為一定數量網格，并在每個網格設置了?1+5+X?的工作力量，明確規定在每個網格建立黨組織，將網格黨建、群團工作納入網格格長工作職責，實現將黨組織建在?格?上的精細化管理、人性化服務。二要探索創新社區黨組織設置模式，突破社區黨員組織關系和居民工作單位限制，采取行業統建、區域聯建、樓宇共建、黨群促建等方式，探索建立新型社區管理模式，提高社區居民自我管理能力，重點做好在柳

梧新區、拉薩市國家級經濟技術開發區和新建居民區建立基層黨組織的工作，力爭實現所有具備建立黨組織條件的商圈樓宇、居民大院、行業協會和新建居民小區組建黨組織的覆蓋面達到100%。三要試行?聯席會議制?和?黨員雙重組織生活制?，積極引導機關、學校、企事業單位等轄區單位和退休干部職工黨支部等基層黨組織定期參加區域化黨建研究和討論社區重要事務，在尊重退休干部職工黨員個人意愿基礎上推行?黨員雙重組織生活制?，鼓勵發動他們在居住地社區黨支部參加組織活動，并根據退休干部職工黨員愛好、居住地、退休前從事的工作等組織興趣型、地緣型和業緣型黨小組。

不斷提升?連心工程?，推進和諧社區建設力度。針對城市居民群體的實際，我們要本著以人為本的工作思路，想群眾所想、急群眾所急，與群眾心連心，不斷提升?連心工程?，切實以服務促黨建。一要放手聯系群眾，增強與居民群眾的血肉聯系，組織開展?黨員聯系群眾、奉獻社區?活動，實行社區黨支部成員聯系黨員、黨員聯系群眾的?雙聯?工作制度，大力宣傳黨的方針政策，及時了解黨員和群眾的思想狀況，幫助解決實際困難。二要創辦經濟實體，提供就業崗位和就業機會，各社區黨支部把群眾增收、就業作為頭等大事，多措并舉，積極幫助群眾增收致富。三要發展社區文化，加強社區精神文明建設，充分利用社區現有的農村黨員現代遠程教育站點、文化站點、各類業余文藝演出隊等文化資源，組織開展群眾喜聞樂見、便于參與的群眾性文體活動，深入開展以?八榮八恥?為主要內容的社會主義榮辱觀教育，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，營造崇尚科學文明、追求健康向上生活方式的良好氛圍。四要推進平安社區建設，主動進行維穩安全防范工作，做好矛盾糾紛排查化解，主動調解征地、拆遷、就業等涉及群眾切身利益的矛盾沖突，切實把矛盾解決在社區、化解在萌芽狀態。同時，要積極配合自治區黨委?強基惠民?駐居工作隊，采取集中宣講、專題報告會、新舊西藏對比圖片展等形式深入開展反分裂斗爭，宣講黨的好政策。

基層黨建工作任重道遠，加強社區黨組織建設刻不容緩。城關區要以學習貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神為重點，不斷開拓思路、大膽嘗試，努力在觀念創新、制度創新、機制創新和方法創新上下功夫，不斷探索做好新時期黨建工作的新方法，以深入開展?創先爭優?和?基層組織建設年?活動為契機，突出黨員隊伍思想政治建設和作風效能建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，以基層黨建工作的創新推進全市的經濟社會跨越式發展和長治久安。

第五篇：腳踏實地 固本強基 全面提升站支線設備質量

腳踏實地 固本強基 全面提升站支線設備質量

尊敬的各位領導和兄弟單位的同仁們：

您們好！我代表*****車間熱烈歡迎您們在百忙之中來車間指導工作。您們的到來，使*****上下歡欣鼓舞，同時又倍感壓力、誠惶誠恐，自覺班門弄斧。我們只是按照上級要求，做了一些我們應該做的事，就得到了領導和同仁們的抬愛和關注，在這里，我代表*****車間全體職工，向各位領導、與會的兄弟單位同仁，表示最誠摯的謝意！下面，我就半年來的工作向大家匯報如下：

一、躬身實干 不等不靠平穩推進維修工作

*****車間管轄是支線，疲勞軌多、道岔大部分是P50-12#、P43-9#，有的站場是50年代的拼裝道岔。加之上級對支線投入少，要在這樣的設備保證行車安全，唯一的辦法就是：汗水換質量。春節后，車間召開專題會議，確立了“不等不靠、平穩推進”的車間維修工作思路。

工作中，我們主要把好了“三關”，一是調查關，車間要求，各工區工長必須親自進行設備調查，上報的月度維修計劃必須是工區管內最差的設備；二是作業關，在作業中，根據車間設備現狀，采用工務傳統作業方法，如枕木削平、支距改正、全起全搗、曲線撥道量的計算。同時借鑒新作業方法，請工廠師傅對岔心、鋼軌進行焊補；車間組織專人對鋼軌肥邊、岔心尖軌部位進行打磨。三是驗收考核關，車間無

論工作多忙，每月18日必須對各工區的生產任務、內業管理、重點工作組織驗收，分出名次，進行獎罰，內業驗收時，工區無月調查、工長未親自檢查設備、曲線維修地段無原始曲線撥道量記錄，視為本月任務未完成。以上三條直接考核工長。月度生產任務未全起全搗，岔心、尖軌部位未進行鋼軌打磨，視為本月任務未完成。維修地段作業完后，整組、整段設備聯結零件由巡道工管理，段、車間檢查由于聯結零件松動考核的款項由責任巡道工承擔。

二、勇于擔當 建立能者上、庸者下的用人機制

*****車間管轄鐵靈、鐵黃、銅大、大冶附屬線87.7KM，站場9個，道岔122組，點多線長，地處偏遠，有的工區要管三個站場，人員也較少，加之車流量較少，車速也不高。因此，工區的作業標準較低，“只要保住輪子就可以”的落后觀念根深蒂固，工長不敢大膽管理，工區的日常管理和設備質量亮起了“紅燈”。我們深知，要想管好設備先得管好人，特別是“帶頭人”。為此，車間經過認真的考察、篩選，對三名不稱職的工作調換了工作崗位，選擇了三位責任心強、業務技術精良、觀念新的職工走上了工長崗位。從目前情況看，效果良好。特別是，最難管理的新下陸工區變化極大

三、集中整治 根除隱患 提升設備保安能力

工作中，我們始終把把“保安全”放在第一位，及時安排了車間干部對管內站場設備進行了全面調查，對保安能力

不強的設備，制定設備整治計劃，分輕重緩急進行整治，使車間站場設備保安能力在較短時間內有了很大提升。

經過調查，管內的線路存在的主要病害是軌距大、軌距順坡不好，特別是曲線的軌距大，由于鋼軌磨耗嚴重，軌距全部在±15mm左右。針對這個情況，車間開展了為期三個月的“軌距滅超”專項整治活動，車間在段申領了5000塊坡形腳墊，對R≦600的曲線的膠墊進行更換，效果明顯；針對線路翻漿多的情況，車間要求，對成段的翻漿進行抬道作業，增強道床的彈性和排水功能。

四、夯實基礎 營造規章面前人人平等的工作氛圍

基礎管理體現一個車間的管理水平。我們按照段要求，對車間及工區臺帳進行了規范，上級文電分門別類裝訂，各類安全生產資料規范存放，使車間的管理忙而不亂、規范有序。與此同時，車間先后出臺了：“單項作業標準及考核辦法”、“月度維修驗收管理辦法”、“職工兩紀管理考核辦法”、“煤水電管理辦法”、“汽車運用、維修管理辦法”、“新職工勞動紀律管理辦法”等規章制度，做到“有法可依、令行禁止”。車間要求，工長在日常管理中，要嚴格執行規章制度，對違章違紀問題，要克服隨意性，必須要根據相應條款進行處罰，做到規章制度面前人人平等，杜絕“人情大于法”現象，真正做到公平、公正公開。

五、更新觀念 用“零誤差”理念貫穿維修工作始終 我們深知，設備質量的好壞，絕非一日之功，是長期累

積的結果。再好的設備，如果作業標準低下，日積月累，小隱患小問題就會變成大隱患大問題，導致設備質量滑坡，甚至引發安全事故,這就叫“千里之堤，毀于蟻穴”反之，設備基礎相對較差，如果作業標準高，每天都有一點小進步，長期堅持下來，設備質量就前進了一大步，這就是一個量變到質變的過程。因此，車間要求工區，從日常作業每一個細節做起，“千里之行、始于足下”嚴格按單項作業標準執行，用零誤差的標準，對待每一項維修、保養工作。車間還把單項作業標準制成卡片，發給每一個工班長、帶班人，使每一位帶班人深知每一項作業應該達到的要求，明白生產出來的是“合格產品”還是“次品”。車間每月不定期安排干部檢查工區標準化作業情況，對生產的“次品”將受到考核，打破日常作業在低標準中重復的“怪圈”。

六、技術先行 用科學的手段指導工區作業

車間管轄的是支線，沒有像正線那樣每月幾次動態檢查。為此，我們請求檢控車間每月給我們的線路進行一次添乘儀檢查，車間對照晃車地點，由管維修的劉主任親自檢查，并督促工區消滅、反饋，形成“閉環管理”。劉主任還把段質檢科的同志請到車間，向各工長傳授整治晃車的經驗。通過車間上下不懈努力，大冶附屬線、鐵黃線的晃車處所和峰值有了大幅度下降。

七、明確分工 充分發揮干部的主觀能動性

干部是企業發展的中流砥柱，使用好干部，就能達到事

半功倍的功效。車間干部職能分工明確，對任何一種決策，都充分聽取職能干部的意見和建議，充分發揮他們的主觀能動性。我們相信，集體的智慧一定比個人的智慧高明，職能干部的建議被采納，是對他們勞動成果的肯定，他們的積極性也會更高。同時，車間針對干部制訂了“干部量化標準管理辦法”，用制度約束他們的行為，對違法規定的毫不留情的予以考核。

車間主任、總支書記率先垂范，躬身實干，要求別人做到的自己必須先做到，嚴于律己，寬厚待人，正所謂“己所不欲、勿施于人”。

在座的各位都是橋工段的精英，是線路作業的專家能手。大家不辭辛勞的來到這里，看到的現場也不過如此，讓大家見笑了。我們深知，我們的工作離“高標準、講科學、不懈怠”的理念還有很大距離，離段領導的要求還有很大差距，很多的工作不如在座的各位做得好，希望大家多多包涵。同時，希望各位專家對我們的不足，毫無保留的提出批評和寶貴建議，我們將虛心接受，并對大家的鼎力相助表示衷心的感謝！我們相互促進、相互提高，橋工段的線路設備維修工作才能蒸蒸日上、更上一層樓。

我的講話完了，謝謝大家！精品文章源自：