第一篇：強基固本 創新載體 創先爭優 促企業發展

強基固本 創新載體 創先爭優 促進發展

——鄭州市公共交通總公司黨委先進事跡 以“創建先進黨組織、爭做優秀共產黨員”為主題的創先爭優活動自2010年4月開展以來，市公交總公司黨委按照市委、市國資委黨委《關于深入開展創先爭優活動的實施意見》等一系列要求，緊緊圍繞活動主題和總體要求，制定出“圍繞一個中心、做到兩個堅持、注重兩個導向、建設八個示范、創新活動載體”的創先爭優活動規劃，以黨建帶隊伍，以黨建求穩定，以黨建促轉變，以黨建促發展。

一、圍繞一個中心，推動企業發展。

緊密圍繞企業運營生產中心工作，精心謀劃創先爭優活動，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優秀共產黨員為目標，抓好“四好”班子、“四強”黨組織建設，公開承諾內容，推動企業健康發展。

1、為運營生產提供組織動力。

（1）以“我是共產黨員，創先爭優我先行”為切入點，實施黨員星級指標評定達標、公示制度，全年黨員上星率達90%以上；開展 “雙百奪旗爭星”、爭創“雙十星”、“三亮三創三評”等黨員創先爭優競賽活動。

（2）結合 “我為鄭州添光彩、文明交通萬里行”、“揚正氣、樹新風”等活動，開展“黨員公開承諾”、爭當“黨員文明交通模范”、爭創“文明交通示范站點”活動，在“我為鄭州添光彩、文明交通萬里行”活動中，每月確定一個活動主題，通過系列活動不斷增強全體公交職工的職業技能、安全意識，不斷提升公交的服務質量、服務水平，以滿足市民方便、快捷的出行需要，全面提升市民對公交行業的滿意度和美譽度。

（3）堅持“立道致遠，行公為民”企業核心價值觀，抓好創先爭優活動四個結合：與“六個一批”、“文明交通三年行動計劃”、公司運營生產“四規范”、“公交優秀三年行動計劃”相結合。

（4）積極參與全國十城公交“創先爭優、創建文明單位”優質服務競賽活動。北京公交、天津公交、石家莊公交、太原公交、鄭州公交、呼和浩特公交、濟南公交、青島公交、唐山公交、包頭公交十城市公交開展“七比七賽”活動，鄭州公交獲得“優秀組織單位”稱號。

2、為運營生產提供思想動力。

（1）突出黨課的經常性教育，創新黨課教育的形式和載體，讓黨課走進場區、走進車廂、走進線路，讓黨課活起來，讓黨課有聽頭，讓黨課有效果。在“四重”黨課期間，兩級班子成員結合崗位實際，深入基層開展好調查研究，確定黨課題目，各級黨組織共組織77場次“四個重在”主題黨課活動。（2）開展以黨小組為單位“五強化五評比”讀書競賽活動。總公司撥專款為黨員職工購買圖書3萬余元，發放圖書3000余冊，為黨員職工爭做知識型員工，為共建學習型黨組織、學習型企業，為公交和諧健康發展創造條件。

（3）以“大討論”為載體，開展“為什么入黨，為什么當干部？”、“入了黨干什么？”、“當了干部干什么？”、“進一步學習盧書記視察公交指示精神、實現公交可持續發展”大討論、干部的“權利〃責任〃服務”大討論等活動，目的在于強化黨性，堅定理想信念。活動中共書寫心得體會2000余篇。

（4）注重三項教育，提升黨員干部隊伍素質。一是建立完善“一網一臺兩庫三校”，使黨員干部教育日常化。針對公交點多線廣、黨員分散實際，充分發揮學習方式上的“新”，信息內容上的“精”，時效發送上的“快”，人員覆蓋面上的“廣”，全面實施和強化理想信念教育、黨史教育、企業文化三項教育。在黨員本人生日、入黨紀念日的政治生日、重大節日時，在惡劣天氣時，發送總公司黨委的溫馨祝賀和祝福慰問。

截止目前，黨建網共發布新聞3002條。手機信息平臺共發送不同信息10000余條。網上黨校發布黨課、各類主題課件180件、下載專區發布黨內法律法規上級及公司黨委文件87件。二是建成鄭州公交黨校，設有黨員培訓和黨員教育兩大基地。目前共接待31批參觀人員，共計1709人參觀。舉辦隊科級干部、中層干部、黨員輪訓、發展對象、支部書記、企業文化系列培訓、市國資委專題培訓等共11期、52課時，培訓5210人次。

3、為運營生產提供持續活力。

（1）以“結對子”活動為載體，開展“兩幫一引”活動。總公司黨委開闊思路，將幫扶范圍由黨內擴展到群眾，在政治進步上予以引領。結對子形式以“一對一”、“多對一”、“一對多”。目前，共結成對子1677對；其中：幫扶類83對；幫助類 1091對；引領類503對。

（2）開展“黨員干部大走訪”。組織廣大黨員走到基層，走到生活困難、身患大病或遭受災難的困難黨員、職工家庭家中。各級黨組織成員確定聯系點，每人每月到點上走訪調研2次以上，切實為職工辦實事，解決實際問題。兩年來幫扶慰問走訪困難黨員1632人次，節日期間共走訪困難黨員、職工350人，落實解決問題和困難136件。

（3）扎實推進領導點評工作。實施三級黨組織點評制度，確保全覆蓋，各級黨組織結合實際，明確點評的責任。運用集中點評、個別點評、現場點評、隨機點評等方式。領導點評與年終總結、年度考核、干部考評、評先表彰、雙節慰問及工作實際緊密結合。（4）開展“黨員亮身份、崗位展風采”活動，全面實施黨員佩戴“共產黨員”標識上崗，在快速公交站臺首推共產黨員先鋒崗，在一線調度室制作車長黨員星級榜，接受職工的監督，通過黨員技術能手的“傳、幫、帶”活動、“身邊共產黨員的故事”演講比賽、“黨員風采攝影展”活動等，樹立起了劉凱燕、吳靜等一大批新的先進典型。

（5）積極開展基層組織建設年活動。制定活動實施意見，成立領導小組。通過摸底調查，公交總公司黨委目前基層黨組織共99個，分類定級先進為94個，占94.95%；一般為5個，占5.05%。

二、做到兩個堅持，服務人民群眾。

突出全局性要求，實踐性要求，經常性要求，集中開展“為民服務、創先爭優”主題實踐活動，不斷擦亮窗口形象，受到群眾廣泛歡迎。

1、堅持黨員干部率先垂范，面向基層，服務群眾。（1）在黨員干部中倡導 “四個沖在前”，在運營一線黨員車長中開展“車離站臺有多近，心與乘客有多近”、“我可能做的不夠好”服務提升等活動。在職工中彰顯示范效應，引導廣大職工“把忠心獻給祖國、把誠心獻給企業、把熱心獻給乘客、把孝心獻給父母”。

（2）在車長崗位、修理崗位、后勤崗位命名49個“共產黨員示范崗”。并根據自身崗位特點，開展黨建宣傳、時事新聞、企業文化、活地圖、雙語服務、失物招領、讓座獻歌等特色服務，乘客在體驗溫馨、舒適服務的同時，更深切地感受到“公交是為民”的以人為本的服務理念。

（3）廣泛開展“黨員志愿者奉獻日”活動。62支黨員志愿者服務小分隊，全市30個大的公交站點定期開展“創建文明交通站點”活動。截止目前各級黨組織共組織活動1800余次，參與黨員1萬余人次。

（4）實行黨員責任區制度，開展黨員“五做活動”，開展學雷鋒活動、踐行三平精神活動。總公司黨委通過“三個有機結合”推動學雷鋒活動常態化，把學雷鋒活動常態化作為“創先爭優”活動的重要抓手，積極開展扶貧幫困解難、倡導文明交通、出臺便民利民等措施，提高管理為一線服務、一線為市民服務的能力。

2、堅持群眾評議，傾聽群眾呼聲。

（1）對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行群眾評議。95個基層黨組織召開評議會議，黨組織通報活動開展情況，黨員逐一匯報參加活動情況，共組織1426人參與評議，印發了專題評議表2543份，收到二級黨組織上報專題報告12份，三級黨組織經綜合梳理共收到對黨組織和黨員的意見和建議36條。

（2）在群眾評議活動中，總公司三級黨組織采取多種形式對特困職工進行調查摸底200多人次，共走訪慰問困難黨員29人、建國前老黨員14人、老干部34人、優秀黨員32人、基層黨組織92個、幫扶生活困難黨員16人，共發放慰問金9.01萬元。慰問品368件，慰問品支出金額2.483萬元，黨費支出1.56萬元，協助解決其實際困難和問題，使其深感組織的溫暖。

（3）舉行“辦人民滿意公交，評估公交發展”市民問卷調查活動。廣泛征求社會各界對公交行業窗口單位的意見和建議。共發放2000份調查問卷，在市總工會、共青團、婦聯、市科協等社會各界對公交服務的民主評議活動中，有30條公交線路被評為市民滿意線路，100個車組被評為市民滿意車組，200名車長被評為市民滿意車長。共涌現出精品線路29條、品牌車組49個、精品站臺10個。

三、注重兩個導向，促進和諧進步。

1、注重職工思想導向，切實為職工排憂解難。（1）落實黨務公開工作，實施陽光黨建。制定《黨務公開目錄》，確定了9大類60項公開內容，并要求各級黨組織全面加強對基層支部黨務公開工作的檢查及落實工作，不定期開展檢查督導。

（2）建立職工思想動態反饋機制，保證職工言論、企業政務渠道暢通。健全三級信息反饋網絡，通過自下而上的形式收集關系職工生產、生活中存在的問題和困難，每月召開職工思想動態分析會，及時掌握職工和黨員思想動態。目前共搜集意見和建議411條，解決落實問題136件。

（3）舉辦崗位連連看，注重崗位間交流溝通。組織“公交車長看后勤”活動 2次，就職工們關心的熱點、難點問題展開座談，充分交流意見，積極達成理解和共識。

2、注重企業宣傳導向，樹立公交良好企業形象。（1）開展“媒體看公交”活動，共舉辦媒體看公交3次。舉辦“十城雙創”新聞媒體鄭州行經驗交流會，與鄭州人民廣播開展“走基層、轉作風、改文風”基層聯系點座談會及揭牌儀式。與鄭州經濟廣播聯合開展“新聞觀察員、聽眾代表走進公交”活動，開通認證了“鄭州公交”和在騰訊微博 “鄭州市公交總公司”官方微博、“鄭州公交熱線”新浪微博。通過微博的互動交流近距離傾聽“博友”對公交發展和建設的意見建議，還可以及時協調解決“博友”各種訴求，開辟了社會了解公交、理解公交、支持公交的新途徑。

2010年5月—2012年4月期間國家級媒體報道65篇、省級以上新聞單位報道4619篇。

（2）加強與市民溝通，舉辦“市民看公交”活動5次。河南教育廣播聯合開展的“?藍天下共享同一世界?——我坐公交看鄭州”活動，30多名公交家屬、40余名志愿者與20名市兒童福利院的孤殘兒童參觀了公交總公司的調度中心、體驗了快速公交還參觀了公交車輛保修站以及公交車長培訓中心。

四、建設八個示范，加強基層組織。

一是“黨員基礎管理工作”示范點。二是線路黨支部活動開展示范點。三是“黨員先進性主題實踐活動”示范點。四是“黨員培訓與素質提高”示范點。五是“黨的三項機制建設”示范點。六是“企業文化推介”示范點。七是創建“四好”、“四強”班子示范點。八是實施“六大工程”示范點。

五、創新活動載體，彰顯黨建靚點。

（1）在基層黨組織中全面推行《中國共產黨基本信息管理系統》，加強基層黨員的電子化基礎管理工作；實行黨建目標考核，簽訂黨建目標責任書，使管理工作更加細致。

（2）把黨建工作的下沉前移，優化基層黨組織結構，把支部建在線路上，創建線路黨支部 “一線工作法”，截止目前，21條線路黨支部中爭創上國家級先進線路3條、省級先進線路3條、市級先進線路7條。

（3）打造黨員溫馨“紅色家園”。將各級黨組織“紅色家園”賦予不同主題、不同內容：“家屬寄語墻”、“笑臉墻”、職工（車長）格言墻；先鋒模范展示墻；黨員星級公示墻等“形象墻”，以人為本促黨建。

（4）慶祝建黨九十周年全面開展企業“黨建文化活動月”活動。結合實際，開展學黨史、讀書競賽、重溫入黨誓詞、紅歌大家唱、“黨在我心中”演講比賽、紅色影片展播、黨的知識競賽、辯論賽、參觀黨員教育基地等活動，組織觀看《楊善州》《郭明義》《河長》等電影百余場。舉辦各類活動31場次，參加2229人次。

（5）以大型紅歌盛宴凝聚黨員隊伍，增強企業凝聚力、向心力慶祝建黨90周年，舉辦了《黨旗飄揚》“七一”大型紅歌演唱會。為全體職工奉獻了一場氣勢磅礴、紅色濃烈的視聽盛宴。

（6）編輯《公交先鋒之歌》，彰顯黨員先進性。對22名在一線同一崗位連續工作20年以上、黨齡在10年以上的優秀共產黨員，深入挖掘整理先進事跡，編輯為《公交先鋒之歌》一書，以弘揚他們的“三平”精神，為廣大職工樹立了學習榜樣。

（7）隆重舉辦“緣定公交，幸福一生”公交青年職工大型集體婚禮。2011年10月總公司黨委成功舉辦15對新人的大型集體婚禮，在公司、社會上產生極大反響。社會各新聞媒體、網絡媒體給予了高度的關注和廣泛報道，為企業樹立了良好的社會形象。

（8）以深化創先爭優活動為重點，堅持黨建帶工建、團建、女工為建設的工作要求，認真抓好工會、共青團、女工委建設。

在創先爭優活動的大力推動下，鄭州公交黨建工作不斷創新，取得成績。總公司黨委先后被評為河南省“全省先進基層黨組織”、鄭州市“全市組織工作先進單位”、國資委委屬企業“五好”基層黨組織等榮譽稱號。

二O一二年六月四日

第二篇：創新載體強基固本

創新載體 強基固本 全面推進農村基層組織建設

中共湟中縣委組織部

今年以來，我縣認真貫徹落實省、市組織工作會議精神，緊緊圍繞黨的先進性建設和執政能力建設這一主線，按照“一年打基礎，兩年上水平，三年見成效”的工作思路，深入開展“基層組織建設加強年”活動，從農村基層組織建設重點、難點和薄弱環節入手，強化領導抓落實，突出特色求實效，努力構建城鄉黨建一體化新格局。

一、抓領導，強化工作落實

縣委十分重視基層組織建設工作，先后3次召開專題會議，研究部署“基層組織建設加強年”活動。從加強領導力量入手，調整充實了縣黨建工作領導小組，建立了組織部門全面抓，成員單位分工抓，結對幫扶單位協同抓，各級黨組織具體抓的工作機制。研究下發了《關于統籌城鄉黨建工作在全縣深入開展“基層組織建設加強年”活動的實施方案》，確定實施“十項工程”、明確50項目標任務，分解落實責任主體和完成時限。層層召開“基層組織建設加強年”活動動員會，具體安排部署。抽調12名黨務干部，充實黨建工作辦公室、督查組、調研組和指導組 “一室三組”工作機構，集中力量、集中精力加強對黨建工作的綜合協調、督查指導和調查研究。建立了黨建工作指導員、聯絡員制度，選派23名組工干部聯鄉包村，指導黨建工作。嚴格實行黨建目標責任制，各級黨組織層層簽訂目標責任書，盯著目標任務抓落實。認真落實基層組織建設工作月匯報、季通報、半年考核和定期督查制度，從制度機制上保證了基層組織建設工作任務的落實。堅持把宣傳引導作為推動工作的重要手段，建立了湟中黨建網，在縣電視臺和《新湟中》期刊開辟“基層組織建設加強年”活動專題欄目，廣泛宣傳全縣“基層組織建設加強年”活動開展情況和工作中的典型做法和經驗，有效推動了基層組織建設年活動的深入開展。

二、抓班子，增強工作活力

一是配齊配強鄉村班子。制定了《湟中縣民主推薦縣鄉黨政機關科級正職領導擬任人選辦法（試行）》，建立了縣委議定選配方案，縣委委員、縣級干部和科級干部三個層面推薦初步人選，綜合看實績的“一議三推一看”選任機制，著重把一批能干事、肯干事、干成事的優秀干部選配到了領導崗位上。今年以來，先后提任鄉鎮科級領導15名，調整交流16名，轉崗3名，增補鄉鎮黨委委員5名。采取下派一批、兼任一批、競選一批、掛職一批的“四 個一批”辦法，選派6名優秀機關干部到問題村、重點村兼任村黨支部書記；選派25名機關干部到新農村建設試點村掛職；通過“公推直選”、“兩推一選”，選舉16名辦事公道、群眾公認，帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的“雙帶雙強型”能人擔任村黨支部書記和村委會主任；選聘110名大學生“村官”擔任村黨支部書記助理和村委會主任助理，進一步配齊配強了村級班子。同時，加強鄉鎮黨委書記和農村后備干部隊伍建設，采取全縣科級干部推薦、組織部門考察的形式，建立鄉鎮黨委書記后備隊伍36名。采取黨員和村民代表民主推薦的形式，按照1：2的比例，推選1580名致富能手、回鄉青年、優秀黨員建立農村干部后備隊伍。

二是集中整頓后進村班子。結合下鄉宣講活動，采取鄉鎮領導聯點、下派工作組等形式，對全縣確定的14個后進村班子進行了集中蹲點整頓，有效解決了村“兩委”班子不和、發展思路不清、工作動力不足、推動工作不力等問題。積極協助省委組織部下鄉干部，對2008年村“兩委”換屆中存在突出問題的甘河灘鎮黃

二、西堡鎮佐署等4個村進行了專項整治，從根本上解決了村級財務等方面存在的問題。目前，列入整頓的后進村班子已全部得到轉化，工作明顯好轉。三是創新基層黨組織組建形式。在社區、企業實行了黨組織書記兼任制，由鄉鎮黨委成員兼任社區黨支部書記，由行業主管部門黨組織成員兼任企業黨組織書記。在教育、政法等條塊管理部門實行以主管部門重點管、鄉鎮黨委配合管的雙重黨組織管理體制，有效解決了黨組織管理體制不順、合力不強的問題。按照支部+協會、支部+合作社的形式，在雙寨村的汽車運輸協會、蘇爾吉、班仲營等村的農副產品營銷協會以及土地流轉合作社建立了黨組織，擴大黨的工作覆蓋面。

四是積極推進基層民主政治建設。建立健全了黨員代表大會、村民代表大會制度，認真貫徹落實《中國共產黨黨員權利保障條例》，全面推行黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度，認真落實黨務、政務、村務公開制度，有效落實了黨員、群眾的知情權、參與權和監督權。全面推行民主提案、“兩委”立案、黨員議案、村民評案、民主定案、村委辦案、群眾督案的村級重大事務“七步民主管理辦法”和村務公開向全過程公開、點題公開、“明白卡”公開、不定期公開延伸的“村務公開四延伸”，促進了村級民主管理工作的規范化、制度化。嚴格實行村級財務支出由黨支部書記、村委會主任、會計、理財小組組長“四人會簽”制度，杜絕了不合理開支發生，促進了農 村基層黨風廉政建設。

五是扎實開展下鄉宣講1號文件和結對幫扶活動。從縣直機關和鄉鎮抽調799名干部與省、市下派的329名干部組成工作組，進駐全縣393個村，通過采取集中宣傳、分散宣傳、陣地宣傳、文藝宣傳等多種形式，廣泛宣傳中央和省委1號文件精神。按照雙向選擇、優勢互補的原則，對結對幫扶對象和幫扶方向重新進行了調整，建立了“一幫一、一幫多”的幫扶工作機制。各幫扶單位黨組織結合下鄉宣講1號文件活動，深入開展黨支部“手拉手”結對幫扶活動，積極為基層辦實事、辦好事。期間，共舉辦各類科技培訓班22期，聯系輸出剩余勞力365人，排查調處鄰里、土地矛盾糾紛31起，協調解決農貸資金508萬元，配備辦公用品、電教設備和幫扶物資折合現金34萬元，逐步形成了以城帶鄉、整體推進的黨建工作新機制。

三、抓管理，加強隊伍建設

一是認真做好發展黨員工作。建立了發展黨員目標責任制和責任追究制，要求千人以上村每年發展黨員不少于2-3名，千人以下村每年發展黨員不少于1-2名，對出現連續2年不發展黨員村的鄉鎮，年終黨建目標考核“一票否決”。采取黨員推、群眾推、群團組織推和黨組織重點培養、指派專人聯系培養的“三推兩培”措施，著力培養 發展黨員。今年以來，共培養入黨積極分子1340名，新發展黨員536名。

二是切實加強流動黨員管理。在27個黨（工）委建立了黨員信息庫，將全縣1.5萬余名機關、農村黨員全部納入信息庫，實行“戶籍化”管理。建立了覆蓋全縣的流動黨員服務站點，并進行掛牌和規范布置，構建了縣、鄉、村三級管理服務網絡。嚴格落實黨員外出請銷假制度，建立了流動黨員定期排查和登記制度，堅持每半月開展一次集中排查活動，實行“一人一卡、一委一聯、一月一訪、一年一評”的四個一跟蹤式管理，及時掌握流動黨員去向，強化了對流動黨員的管理。

三是搭建黨員發揮作用平臺。廣泛開展了公開承諾活動，全縣1.1萬余名農村黨員結合各自實際，承諾辦實事項目18900件，目前，已落實13740件。深入開展了“黨員奉獻崗”活動，全縣393個農村黨支部都設置了服務類、示范類、監督類“奉獻崗”，選派8900多名無職黨員在“奉獻崗”當先鋒、做奉獻。認真開展“三培雙帶”活動，培育致富能手黨員542名，培育“雙帶型”村干部351名、“雙帶示范戶”1200戶。全面落實“農村黨員一線通”制度，健全完善了“12345”維穩工作機制，引導農村黨員在維護穩定中發揮“信息員”、“調解員”、“宣傳員”作用，為 黨員發揮作用搭建了良好平臺。組織全縣廣大黨員干部開展了慶祝建黨八十八周年“六個一”系列活動，進一步激發了廣大黨員干部的工作熱情和工作動力。

四是注重黨內關愛激勵。在縣委組織部開通了“12371”黨員咨詢服務電話，為黨員提供黨內政策和黨務工作咨詢、反映情況等方面的服務。采取爭取上級支持、縣財政配套、縣管黨費撥付等方式，籌集資金25萬元建立了黨員關愛幫扶基金，為70歲以上農村高齡黨員代繳新型合作醫療參合金，并通過在縣職校進行技能培訓，在甘河工業園區聯系就業崗位的形式對30名貧困黨員進行“造血式”幫扶，構建了黨員關愛幫扶新機制。進一步修訂完善了《湟中縣關于“以獎代補”提高村干部報酬待遇的暫行辦法》，由縣財政每年安排資金100萬元，按照“以獎代補”的形式，提高村干部報酬待遇，進一步調動了工作積極性。

四、抓培訓，提高能力素質

按照省、市委組織部的要求，在多巴高原體育訓練基地舉辦了村黨支部書記學習貫徹十七屆三中全會精神集中教育培訓省級示范班。在認真總結借鑒示范班成功經驗的基礎上,以鄉鎮黨校為主陣地，對全縣2841名村黨支部書記和村“兩委”班子成員進行了集中輪訓。深入開展了 “反對分裂、維護穩定、促進發展”主題教育。結合學習實踐科學發展觀活動，針對我縣涉藏維穩工作，先后舉辦民族團結進步、社會維穩、法律法規等培訓班22期，培訓村干部1805名，開展集中學習教育158場次，全縣9400多名農村黨員接受教育。依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓項目，組織130余名農村黨員干部開展了農村實用技能培訓，選送50名農村黨員干部到縣農廣校進行學歷教育。選派15名鄉鎮黨委書記、鄉鎮長參加了省委組織部調訓，選派2名鄉鎮領導干部到省外掛職鍛煉。多巴、漢東、田家寨等鄉鎮開展了“學經驗長見識”培訓活動，組織180余名鄉村干部到寧夏銀川、甘肅張掖等地學習考察，幫助黨員干部拓思路、長見識。

同時，加強大學生村官的教育培訓和管理，舉辦大學生“村官”政策理論培訓班2期，安排經驗豐富的鄉鎮領導現身說教，手把手傳授工作經驗，增強他們做群眾工作、解決實際問題的能力。組織30名大學生“村官”和村黨支部書記代表與海西州大學生“村官”開展了互動培訓活動，相互交流工作經驗，探討農村工作新方法、新措施。實行多崗鍛煉，有重點地安排大學生“村官”到鄉鎮機關兼任業務工作。認真落實村干部幫帶、鄉鎮領導幫教、縣直部門幫扶和聯系的“三幫一聯”制度，幫助提高工作能 力。嚴格大學生“村官”考核，鄉鎮村負責日常考核，組織人事部門每年進行綜合考評，并建立考核檔案，作為大學生“村官”評優、考錄的重要依據。

五、抓陣地，改善活動條件

認真實施陣地工程，通過采取項目建、自籌建、獎補建、幫扶建的形式，今年新建黨員活動室18個，項目建設進展順利。通過捆綁各類項目和資金，在甘河灘鎮元山爾、魯沙爾鎮徐家寨等6個村建成集便民服務、黨員活動、群眾議事、科普教育、文化娛樂、信息傳播等多項功能于一體的農村綜合服務中心。縣管黨費落實資金16萬元，獎補海子溝鄉總堡、甘河灘鎮下營等8個村自建村級組織活動場所。建立了遠程教育縣級播出二級平臺，在全縣14個鄉鎮、110個村、8個社區建立了遠程教育接收點，組織黨員開展遠程教育。

六、抓典型，注重示范帶動

深入開展了“選樹身邊典型，學習身邊榜樣”活動。結合深入學習實踐科學發展觀活動，挖掘全縣各行各業、各條戰線的38個先進典型，編印下發了《身邊的榜樣》事跡匯編，組織馬復興、劉榮等8名先進模范人物，組成先進事跡報告團，深入各鄉鎮各部門進行巡回宣講、現身說教，引導廣大黨員干部學先進、比先進、趕先進。認真 實施黨建示范工程，在繼續抓好2008年培育的黨建示范點的基礎上，對確定的省、市級黨建示范點和縣級黨建示范點，從軟件、硬件建設入手，進行重點培育，并擬定于年底召開黨建工作現場觀摩和經驗交流會，對黨建示范點進行掛牌命名，充分發揮示范帶動作用。

我縣“基層組織建設加強年”活動進展順利，各項工作扎實有效。在下一步工作中我們將認真貫徹落實省市委組織部長會議精神，進一步強化組織領導，不斷理清工作思路、注重工作創新，切實加強工作督查指導，狠抓各項工作落實，努力提升全縣農村基層組織建設整體水平。

一是著力創新基層組織建設活動載體。深入開展以爭創“五個好”示范鄉鎮黨委、“五個好”標桿村黨支部為內容的“三級聯創”活動，推動后進趕先進、中間變先進、先進更先進。全面整合涉及黨員技能培訓部門的培訓資源，組織開展“萬千百培訓”活動，結合全縣第二批學習實踐科學發展觀活動，對農村黨員全部進行集中輪訓，保證全縣萬名農村黨員都能接受一次科學發展觀系統教育；探索建立“流動黨校”和“農家課堂”，對千名村黨支部書記和村“兩委”成員進行集中輪訓和創業技能培訓；在上海浦東、山東濰坊等外培基地對百名黨員干部進行強化培訓，努力提高黨員干部綜合素質和能力。按照“縣有政 務大廳、鄉鎮有服務中心、村（社區）有服務站（點）”的目標，抓好鄉鎮、村（社區）服務站（點）建設，結合學習實踐科學發展觀活動，深入開展辦實事活動，著力解決群眾關心的熱點難點問題。

二是著力破解基層組織建設工作難題。認真做好“建（建章立制）、包（包干負責）、結（結對培養）、規（規范程序）”發展黨員四字文章，著力破解黨員年齡老化、比例偏低問題和“兩新”組織黨的力量薄弱問題。深入開展“雙學三培雙帶”活動，實施“三五”幫扶計劃，支持50名致富能手黨員領辦、創辦產業化經營龍頭項目，選擇50戶有示范帶動能力的黨員農戶,通過資金項目的傾斜，優先扶持發展生產，重點幫助50名黨員干部帶頭發展生產、率先致富，著力破解黨員示范帶動能力不強的問題。做好土地流轉增加集體收入這篇文章，在多巴、攔隆口鎮等地區通過成立土地流轉經營合作社，發展集體經濟，探索增強集體經濟的新途徑，解決村集體經濟薄弱的問題。采取“自籌建、爭取建、獎補建”等多種形式，抓好村級組織活動陣地建設，規范管理使用，拓展服務功能，使之成為集黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂等諸多功能于一體的綜合陣地，著力解決黨員活動陣地建設滯后問題。三是著力完善基層組織建設體制機制。進一步健全完善“一議三推一看”干部選任機制。按照“一定三有”（即定職責目標，工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障）要求，探索建立村干部養老、醫療保險辦法，健全完善村級黨組織領導班子崗位責任制、任期承諾制、績效考核制和《湟中縣關于“以獎代補”提高村干部報酬待遇暫行辦法》，建立與經濟社會發展相適應的村干部報酬待遇動態增長機制。探索建立結對幫扶新機制，在幫扶內容上從單一扶貧濟困向機關帶動農村黨建、機關與農村黨建相互融合、相互促進轉變，在幫扶形式上由被動幫扶向主動承諾幫扶轉變，實行機關黨支部與農村黨支部書記雙向任職制度，實現城鄉黨建功能互補，相互促進。

第三篇：創先爭優強基固本工作報告

創先爭優強基固本工作報告

創先爭優強基固本工作報告

我們以“團結穩定促發展、興村富民換新顏”為主題，精心組織、周密部署農村創先爭優活動，開局良好，推進有序。

根據農村黨組織和黨員的職責、崗位特點，確定農村創先爭優活動的實踐載體為“五提高、五發揮”。

一是提高黨組織凝聚人心能力，發揮黨員先鋒模范作用。積極開展“三級聯創”活動，力爭用兩年半時間使全縣“五個好”鄉鎮黨委、“五個好”村黨支部分別達到40%和45%。實施黨員素質提升工程，實行每名農村黨員幫帶3名團員、2名入黨積極分子，聯系10戶農民。開展“黨員先行、干部帶頭”等主題實踐活動，注重用身邊的先進事跡教育人，將扎根基層、創先爭優思想宣傳到每個黨員、落實到具體行動。

二是提高黨組織發展經濟能力，發揮黨員帶頭致富作用。開展47個城鄉黨支部結對共建，采取脫貧致富聯幫、實用技能聯訓等形式，幫助共建村落實資金萬元，著力解決灌溉用水缺乏、資金不足等困難。實行黨員帶頭示范、典型引路，建設高標準樣板田、示范園2530畝，培育養殖示范戶75戶，輻射和帶動全縣107個行政村3500余戶群眾脫貧致富。

三是提高黨組織維護穩定能力，發揮黨員維護民族團結作用。落實“四知四清四掌握”工作機制，建立以“三老”人員、黨員為主的“十戶長”隊伍3615人。采取集中培訓、形勢報告等形式，對492名宗教教職人員進行集中教育。成立村級綜治工作小組122個，確定村民小組聯絡員562人，及時調解矛盾糾紛513件，辦結率達到95%。實行村干部帶班、民兵值班制度，組建黨員民族團結互助組112個，建立7500余人的民族團結積極分子隊伍，引導黨員帶頭做有利于民族團結的實事好事，鞏固民族團結、社會穩定的良好局面。

四是提高黨組織落實政策能力，發揮黨員服務群眾作用。采取廣播電視滾動播出、印制宣傳單、辦班培訓等辦法，宣傳黨的各項方針政策，全面落實支農惠農政策，落實農機購置補貼300萬元、抗震房建設專項補助資金480萬元、低保金1737萬元。廣大黨員通過與貧困群眾結對子、提供技術服務、捐助生產資料等形式，使更多的群眾得到幫助、感受到溫暖。

五是提高黨組織民主管理能力，發揮黨員促進和諧作用。全面推行“四議兩公開”，投入萬元在全縣526個村民小組分別設置永久性公開欄，按程序定期公開重大村務，確保群眾知情權。那一世范文網

創先爭優活動的開展，有力地促進

了農村經濟發展和社會穩定。上半年，全縣實現農村經濟總收入億元，同比增長%;刑事案件同比下降54%，治安案件同比下降%。各級黨組織辦好事實事1065件，解決熱點難點問題287個，讓各族群眾切實感受到了新氣象、新變化。

黨支部建設和黨員隊伍建設，積極開展共駐共建活動，不斷完善社區服務設施和功能，廣泛深入開展社區服務活動，先后多次受到全國、自治區的表彰。開展創先爭優活動以來，黨支部一班人通過解放思想討論，一致認為要在活動中再進一步、保持先進、作好表率。按照自治區“五個強化”、“五百服務”總體要求，明確提出以“五聯五共”為載體，著力打造文明和諧社區。

今后，我們將以認真負責的態度，改革創新的精神，求真務實的作風，扎實推進創先爭優活動，為實現跨越式發展和長治久安貢獻我們全部的力量!

第四篇：強基固本促黨建現場會

強基固本促黨建

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2016年11月16日

539

（本網訊）11月14日15日兩天，太和鎮黨委班子成員和組織辦、綜治辦工作人員利用雙休時間深入太和鎮22個村開展基層黨建檢查工作。

太和鎮以基層黨建為抓手，對各村基層工作（組織體系建設、隊伍建設、組織生活的開展、制度建設、服務群眾等）進行全面調研檢查，重點檢查黨員群眾活動中心“五務合一”功能作用的發揮，并分析存在問題，提出解決措施。

每到一村，黨委班子成員都會認真聽取村書記匯報該村的中心工作、重點工作、日常性工作和階段性工作以及面臨的困難。高建雄書記和黃文勝副書記以及其他班子成員都會針對每個村各方面的工作實際和存在的問題進行分析，或建議，或批評，或激勵。

對基層黨建工作做得較好的馬龍村和朝英村，黨委班子給予了肯定，并讓他們把特色寫下來在全鎮推廣。高建雄書記說，基礎較好的村在搞好黨建的同時，要發展村級經濟，不能存在等、靠、要的思想，要因地制宜，發展產業，增加造血功能。

對工作相對滯后的吳伯浩村，黃文勝副書記直言不諱地指出存在的問題：缺乏凝聚力和戰斗力的原因是村兩委班子思想不統一，責任心不強，分工不明確。希望他們查找問題癥結，認真整改，給百姓、黨委和自己一個好的交待，今后的工作能上一個新臺階。

14日晚七點鐘，檢查工作隊還在花黃村座談，黃文勝副書記的談話語重心長：兩委班子成員要加強團結，要常記住他人的好，要心胸開闊、多寬容、多溝通，班子成員一個星期碰頭一次，使工作逐漸完善，積極打造龍山風景區，為花黃歷史添一抹光彩。

組織辦工作人員謝地和綜治辦工作人員賀鳳梅一一記下各村黨建材料中做得不足的，希望今后一一補上。

直到15日下午五點多，太和鎮22個村的基層黨建檢查工作才完成。

（太和鎮 朱營珍）

第五篇：固本強基范文

固本強基 強化責任 持續提升安全生產的管理水平

——在安全生產工作會議上的報告

（）

同志們：

根據公司今年安委會第一次會議的決定，今天召開2014年安全生產工作視頻會議。本次會議是繼公司工作會議之后，召開的第一個專業會議。會議的主要任務是深入貫徹集團公司和公司工作會議對安全生產工作的要求，總結去年的安全生產工作，分析公司面臨的安全生產形勢，部署安排今年的安全生產工作。趙總稍后將做重要講話，我們要深刻領會，堅決貫徹落實。現在，我代表公司做****年安全生產工作報告。

一、*****年安全生產主要工作

一是安全理念和意識持續深化。沒有安全的效益寧可不要，沒有安全的市場寧可不開發，沒有安全保障的項目寧可不供氣的安全發展觀；提出了抓好安全生產工作的三個轉變：要從重視安全向重實安全轉變，要將問題整改從表象到挖掘深層次本質原因轉變，要從領導重視向全員參與、全員到位的安全模式轉變。提出了“預防城市燃氣安全事故事件，外界客觀因素始終存在，做好主觀防范工作最為關鍵”的安全新思路和新要求。各級領導都能做到親自參與安全檢查，掛牌督辦安全隱患治理項目，有感領導的作用愈發明顯。

二是生產調度應急指揮作用有效發揮。按照公司管理提升的要求，持續深化安全生產精細化管理，通過三級SCADA生產調度系統，對公司78個主要場站的壓力、流量、溫度、液位、濃度等進行實時監測，對超壓、超流量等進行預警提示，全年通過視頻對各場站進行值班巡檢監督1824次，有效地督促基層單位生產值班工作的落實。

三是兩個預防工作深入推進。各單位按照“三早兩防一控”工作的安排，持續開展了 安全進社區、進學校、進機關、進廠礦、進用戶的“五進”活動，公司整體成功安檢率達到72%，第三方破損指數0.8%，完成了任務指標。大慶公司聘任460名義務安全監督員，哈中慶公司與260個社區、7所社區學校簽訂了安全共建協議，持續強化全民用氣安全意識。河北分公司建立了特殊用戶檔案2200多份，入戶安檢任務完成率120%。吉林分公司開展了“四進”安全宣傳活動，印制發放了18萬份安全宣傳單、5萬張燃氣表卡宣傳貼。

四是生產運行基礎工作更加夯實。嚴格試運投產管理，實現 10個A類項目的安全投產。進一步加強危險作業管理，提煉形成了危險作業“十不準”口訣（風險未評估，不準作業；方案未審批，不準作業；票證未辦理，不準作業；方案未交底，不準作業；措施未落實，不準作業；隔離未達標，不準作業；氣體未檢測，不準作業；監護未到場，不準作業；環境未符合，不準作業；夜間節假日，不準作業），確保了16項一級動火作業的安全受控。嚴把通氣點火關，實現了新增53萬戶用戶的安全通氣。開展了春秋檢工作，對6萬臺設備進行了維護保養。五是安全隱患整改工作得到加強。2013年投入整改資金4815萬，對33個隱患項目集中進行了治理，公司領導督辦的7個較大安全隱患治理項目，去年年底前都已全部完成。公司采用月分析、審批整改方案、重點項目現場督辦等形式，跟蹤隱患治理進度。公司組織開展了安全生產大檢查，對1.9萬公里 管線、539座各類場庫站、640公里支線管道、22992座閥井、9008個集水井，30349臺調壓箱進行了排查，根據階段性成果，編制安排了2014年隱患治理計劃，全面、徹底組織整改，不斷提升本質安全水平。

六是安全監督站作用發揮初顯。制定了公司安全監督管理辦法，明確了安全監督的工作程序，4個安全監督站分片區開展了專業安全檢查與監督。去年，組織了常規安全檢查103次、突擊檢查9次，解剖式內部安全生產評價49家，共發現問題2077項，已整改1884項，專業化、規范化、日常化檢查監督作用發揮初顯。對監督檢查發現的問題，通過講評和推進會，推動了安全管理水平的提升。七是應急處置能力穩步提升。持續加強應急管理工作，在大力推廣現場應急處置“二十字”工作法的基礎上，編制發布了《管道燃氣不明泄漏應急處置原則》等應急操作原則。公司組織了液化氣儲配庫泄漏二級事故應急演練，各單位開展應急演練1937次，參演人數達3.7萬人次，現場處置能力得到有效提升。持續健全三級維搶修體系，梳理更新了公司一級保駕機構，為二級單位補充配備了激光甲烷檢測儀，加大了對173個三級維搶修班組的管理。充分發揮了11支二級維搶修隊伍對管網泄漏檢測的作用，去年基本完成全部在役管道的泄漏檢測，對發現的863處疑似漏點全部進行了處理，有效提高了管網運行的安全可靠性。八是安全生產隊伍素質有提高。公司利用每月召開的安全生產分析會，講授安全技術課。公司舉辦了安全監管人員、HSE審核員等31個培訓班，各單位舉辦安全培訓1540余次，培訓人員1.7萬人次。舉辦了調度管理人員持證上崗培訓班，調度崗位人員業務水平得到顯著提高。開展崗位技能競賽，大力提升基層操作崗位員工技能水平，在全國第二屆燃氣行業職業技能競賽中，兩名員工獲獎。去年以“我能安全”活動為載體，開展了“安全生產月”、“1.17”安全警示日等專項活動，營造了更加濃厚的安全生產氛圍。

九是HSE體系建設有序推進。迎接了專業公司HSE審核，針對審核發現的問題，制定預防糾正措施20項。去年開展了兩次HSE體系審核，去年共發現問題1002項，整改完成率87%。成立了HSE管理體系文件換版編寫小組，重新對 HSE管理分手冊、程序文件進行修訂，完成了公司及所屬26家單位的體系認證。實行每月考核HSE信息系統的應用情況，公司HSE管理體系建設逐漸規范。十是科技信息對安全生產的支撐作用明顯。通過梳理總結公司成立以來在安全生產方面的技術成果，重點推廣了 安全供氣、管網安全應急供氣、泄漏檢測、不停氣搶修、SCADA、GIS等40余項技術研究成果，發布了44項CDP三化標準，科技對安全的支撐作用初顯。

總之，在過去的***年，公司安全生產系統的干部員工兢兢業業，克服困難，敢于擔當，各項安全生產工作取得階段性成效。在這里，我對安全生產系統的同志們扎扎實實、勤勤懇懇的工作表示衷心地感謝!雖然公司****年安全生產工作取得了新進展，但公司仍發生多起安全生產事件，說明公司安全基礎工作還不牢固，安全隱患還沒有得到徹底治理，同時也暴露出部分單位安全發展的理念還沒有牢固樹立、安全責任制落實還不到位、安全管理還不夠扎實等問題。特別是青島“11.22”事故后，中央和各級地方政府將安全生產提高到極端重要位置來抓，將城市燃氣列為重點安全監管對象，提出了更高、更嚴格的要求。城市燃氣風險密集、人群密集、樓宇密集，社會性、開放性、隱蔽性、長期性的特性長期存在，預防用戶端安全事件、預防管網第三方破壞事件，壓力很大、任務很重，公司面臨的安全生產形勢依然嚴峻，這就要求我們，必須時刻警鐘長鳴，必須如履薄冰、如臨深淵，常抓不懈地做好各項安全生產措施的落實。

二、****年主要工作安排

今年安全生產工作總的思路是：緊緊圍繞公司工作會議精神及“2335”工作思路，堅持“安全第一、質量至上、環保優先、預防為主”的理念，準確把握城市燃氣安全生產的規律性，以風險管控為核心，以責任制建設為重點，以合規管理為切入點，以強化安全培訓為基礎，以安全監督為抓手，強三基、反三違、除隱患，堅守安全、計量、質量三條紅線，持續提升公司安全生產工作水平。為此今年突出抓好以下工作：

（一）深化安全生產責任制建設。以全員簽訂安全生產責任書為抓手，認真落實中央領導及集團公司提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任制度。今年，要自上而下全面修訂各級安全生產職責，將安全生產職責逐級落實到各級組織、每個崗位、每名員工和生產經營全過程，從上到下形成覆蓋各流程、各單元、各崗位的責任鏈條。推行各級領導干部編制個人安全行動計劃，推進領導干部下基層、下班組、下場站，當一天基層員工，體驗一線基層崗位活動，具體深化屬地管理、直線責任和有感領導要求，切實推動安全工作從重視向重實轉變。

（二）深化兩個預防工作力度。以提高入戶成功安檢率、降低第三方破損指數為抓手，做好城市燃氣防泄漏工作，具體做法是突出“三個早”：早預防、早發現、早處置。一是提高入戶成功安檢率，預防用戶端各類安全事件發生。今年公司與各單位簽訂的安全環保責任書中，將入戶成功安檢率指標由72%提高到73%，各單位要認真做好這項工作，降低戶內安全風險。二是降低管網第三方破損起數，預防管網第三方破壞事件發生。隨著各地軌道交通、城區改造等市政工程的大規模建設的開展，給燃氣管線監護帶來很大壓力，目前這個時期“防挖斷”的壓力的確較大。希望各單位繼續采取專人盯死看牢、安裝燃氣管道保護支架、對挖掘機操作手定向進行安全教育等方式，防范管道受損。三是持續規范液化氣鐵路槽車押運員的管理，嚴把強檢質量關、車輛檢修關、運輸押運關，確保液化氣槽車裝、請、發、接、卸、返的全程風險受控。

（三）深化管網風險排查和安全隱患治理工作力度。青島“11.22”事故后，國家、集團公司要求開展管道設施風險排查，公司安排各單位進行了第一階段的排查。各單位要深刻領會，主要領導要親自抓，做好第二階段的排查工作。要按照公司印發的通知要求，立即組織“六排查、四檢測、一評價、全整治”工作。對排查出的風險，要制定風險控制方案和隱患治理方案，能整改的隱患立即進行整改，暫時不能整改的，要落實風險消減措施。要集中精力、集中力量，解決一批嚴重影響當前安全生產的隱患。

（四）深化運行調度應急指揮系統建設。以實施生產調度人員持證上崗為抓手，今年要實現調度人員全員持證上崗。繼續加大SCADA生產調度和應急指揮系統建設，持續推廣GPS、GIS和電子巡更系統，緊緊依靠技防手段保安全。對城市燃氣管線劃分責任片區，實行網格化管理，對網格內的管線、閥井、調壓箱等燃氣設施實行責任到人，做到管線數據、閥井位置、調壓箱數量“三清”。

（五）深化HSE管理體系運行質量。以風險管理為核心，啟動完成HSE體系文件的升級換版工作。各單位要根據組織架構，確定各層級對應的風險管控內容，逐級明確風險管控的責任主體、工作程序和工作內容，從而實現各級安全環保風險受控。持續強化HSE信息系統的應用，借鑒推廣集團公司兄弟單位HSE管理典型經驗和有效做法，著力推動先進安全管理工具和方法。

（六）深化安全生產合規性管理。以安全生產標準化達標建設為抓手，做到安全生產標準化崗位達標、專業達標和企業達標。深入貫徹《特種設備安全法》和即將頒發的《安全生產法》修正版，對各類壓力管道、壓力容器的注冊備案、檢驗檢測等工作進行全部梳理，對因歷史原因造成的遺漏，應盡快補齊各類合規手續，取得特種設備的“身份證”。加強員工安全取證工作，各級主要領導、安全生產管理人員、特種作業人員必須取得地方政府主管部門頒發的安全上崗證書。庫站一線操作人員必須取得特種設備操作上崗證，先培訓、后上崗，不培訓、不上崗，合規上崗、安全上崗。今年的公司安全生產檢查，凡是發現人員、設備無證的，將通報批評相關單位的安全總監和屬地負責人員，合規性這條紅線堅決不能觸犯。

謝謝同志們！