第一篇：深入社區,融入社會,充分發揮黨代表的紐帶作用

大團鎮以“四項制度”為抓手促推黨代表深入基層

2010年以來，大團鎮黨委高度重視黨代會常任制工作，精心組織，扎實開展各項主題活動，建立健全黨代表活動制度，使115名鎮黨代表深入社區、融入基層，進一步發揮了黨代表的紐帶作用，取得了較好的社會成效。

一、建立健全黨代表訪談活動制度

年初，為使黨代表的訪談活動收到實際效果，主要抓好三個方面的工作：一是要求黨代表明確訪談對象。訪談對象重點是在代表的所在社區，全鎮115名黨代表，確定訪談對象1260名，其中黨員728人，群眾132人。二是開展訪談活動。要求每個黨代表年內訪談不少于15次，并做好訪談記錄，要求每個黨代表年內能反饋1—2條書面意見。三是收集和處理訪談意見。要求黨代表積極反饋訪談意見，鎮黨代會常任制領導小組辦公室通過三條途徑，即黨代表、代表組組長、黨代表接待室收集黨代表的訪談意見。并且由黨代表直接答復反映人，由反映人所在單位落實處理，上報鎮政府有關部門落實處理等三種形式處理訪談意見，努力提高訪談效果。

二、建立健全黨代表接待日制度

2010年4月，鎮黨委下發了關于組織區、鎮黨代表開展黨代表接待日活動的通知，明確了黨代表接待時間、接待地點、接待安排和接待要求，將每月15日為黨代表接待日，將黨代表接待活動常態化，作 1

為黨代表深入聯系黨員群眾的重要活動平臺。為擴大黨代表接待日活動的影響，我們注重宣傳發動，接待之前定期將黨代表接待公告在鎮黨務公開專網和各村居黨務公開欄上公布，讓黨員群眾及時知曉。截止7月底，已經開展了三次接待活動。共有6名市、區、鎮三級黨代表參與接待，其中市黨代表1名，區黨代表2名，鎮黨代表3名。對每月15日的黨代表接訪的問題，我們建立和完善了問題轉辦和解決機制，根據代表接訪的情況，填寫《代表接訪問題處理單》，由黨代表常任制辦公室提出處理意見，要求職能部門提出處理意見或按政策答復人，接訪以來，我們共受理群眾意見15條，已落實處理15條，其中已解決9條，有關部門正在調研提出解決方案的有3條，轉交上級部門要求解決的3條。

三、建立健全黨代表代表視察評議活動制度

為充分發揮黨代表的履職作用，我們注重發揮人民代表和黨代表的聯動作用，建立健全了黨代表和人民代表聯合開展視察評議活動的制度。按照年初計劃，2010年共安排5次聯合視察評議活動，參與對大團鎮人民政府村鎮建設工作、社會事業發展、綜合治理等工作的視察，進一步促使黨代表了解鎮政府的工作情況，充分發表黨代表的意見，進一步發揮黨代表的作用。

四、建立健全黨代表述職評議活動制度

2010年是本屆黨代表任期的最后一年，也是黨代表常任制工作開展的第二年。我們要求黨代表在任期的最后一年中，認真履行黨代表的職責，充分發揮黨代表的作用，開展黨代表的述職評議活動，能進

一步讓社區的黨員、群眾了解黨代表的履職情況。述職評議采用兩種形式，即書面述職和匯報述職。我們要求115名黨代表年底都要寫好書面的述職，同時，要求94名在崗的黨代表向所在單位的黨員和群眾進行述職匯報，接受黨員和群眾的評議。

經過以上四項工作的實踐，在促進黨代表能深入社區，融入社會，充分發揮黨代表的紐帶作用方面起到了積極的效果。

大團鎮黨代會常任制辦公室

二O一O年八月四日

第二篇：充分發揮工會組織的橋梁紐帶作用

工會系統如何緊密圍繞全區“奮戰五年，進入蘇南第一方陣”的中心任務，在興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮中，進一步為實現兩個率先目標作貢獻，充分發揮工會組織的橋梁紐帶作用。我們認為，廣大工會干部必須要以維護改革發展穩定的大局為己任，解放思想，與時俱進，依法履行工會職責，最大限度地保護、調動和發揮廣大職工的積極性、創造性，較好地發揮黨和政府聯系職工群眾的橋梁紐帶作用。

一、動真情、辦實事，為困難職工排憂解難隨著市場經濟的不斷發展和經濟結構調整的不斷深化，經濟成分和職工隊伍構成發生了深刻變化，切實解決好特困群體的生產和生活實際問題，一直是各級黨委和政府十分關心的大事，更是工會維護職工合法權益義不容辭的職責，也是貫徹落實“三個代表”重要思想，把代表最廣大人民群眾的根本利益落到實處的具體體現。為此，我們積極開展了“一幫一”扶貧解困工程，全區各級工會干部都與特困職工結成了幫扶對子，面對面、手把手地對困難職工“三幫”、“四扶”(三幫,即幫思路、幫資金、幫項目；四扶即生活上扶貧，思想上扶志，能力上扶技，經濟上扶業)。為了幫助困難職工解決生活問題，我們始終堅持“進萬家門，知萬家情，解萬家難，暖萬家心”的“送溫暖”活動。僅今年“兩節”期間就籌集慰問款7萬余元，共走訪慰問了260余戶困難職工家庭。并在大市口廣場舉行了一次“送溫暖連鎖超市”主題服務活動，為職工群眾特別是困難職工提供送就業崗位、送技術培訓、送政策咨詢、送保險服務、送創業貸款、送健康檢查、送困難救助等“七送”活動，為職群眾提供了有針對性的實實在在的服務，同時建立長效救助機制“愛心奉獻基金”。近年來，已對200多名患重大疾病、雙下崗等特困職工家庭實施了救助。每年還在暑假結束前對全區20余名特困職工、單親職工子女的就學進行幫扶。另外，我們積極做好下崗職工再就業工作。引導下崗職工轉變就業觀念；開辦下崗職工再就業培訓中心，免費培訓下崗職工；建立下崗職工職業介紹所,無償為廣大下崗、失業職工提供服務，調查報告《充分發揮工會組織的橋梁紐帶作用》。

二、抓建會、務實效，維護職工的合法權益我們本著“哪里有職工、哪里就要組建工會”的原則，把新型經濟組織的工會組建作為頭等大事來抓，積極協調溝通，主動爭取黨委和政府各有關部門的支持幫助，形成合力。區委把工會組建工作納入黨建工作內容，我們加大推進落實力度，協調區政府有關部門制訂了在鄉鎮企業、外商投資企業、私營企業組建工會的推進方案。至目前在各類新建企業現已建會2523家，發展會員8萬余人。為建立協調穩定的勞動關系，切實維護職工的合法權益提供了組織平臺和機制保障。幾年來，我們把企業民主管理作為維護職工群眾政治民主權利的重要手段，堅持職工代表大會制度，全區100%以上的國有企業和集體企業都已實行了職代會制度。民主評議企業領導干部制度，堅持集體合同草案提交職代會通過，企業業務招待費使用情況、企業領導廉潔自律情況、集體合同履行情況等企業重大事項向職代會報告制度，國有及國有控股的公司制企業由職代會選舉職工董事、職工監事制度等新的工作和內容不斷充實和豐富職代會。為適應現代企業制度建設和新經濟組織發展的需要，依據《工會法》和《勞動法》，積極推行平等協商、集體合同制度，組織開展培訓，強化工作推進，全區有1743家新建企業簽訂了集體合同，在集體合同簽訂過程中，集體合同民主協商率、職代會通過率達100%。大力實行廠務公開，全區國有及國有控服企業推行面達100%。

三、強素質、樹形象,提高工會工作的整體水平我們努力提高班子整體素質，切實抓好隊伍建設。一是抓學習，提高工會干部隊伍整體素質和實際本領。按照建設“學習型”組織的要求，加強職工政治思想建設。以理論聯系實際，學以致用為原則，不斷充實經濟、科技、計算機、世貿知識等內容，開闊黨員干部視野，增長見識，努力探索在新形勢下工會組織發揮作用的新途徑、新辦法。二是抓制度，規范班子成員和黨員干部的行為。先后建立和完善了《區總工會內部管理制度》、《為基層、為職工服務若干規定》、《黨風廉政建設責任制》等各項制度。把班子成員和黨員干部的行為納入制度化、規范化管理，實現了用思想統帥人，用制度約束人，用程序規范人的管理方式。并用領導的表率作用，強化機關干部隊伍建設、樹立了工會組織和工會干部的嶄新形象。三是抓作風,努力轉變工作的方式和方法。把解決官僚主義和形式主義問題，克服工會工作形式化、行政化傾向作為重點，以思想觀念的轉變推動機關黨員干部工作作風上的“三個轉變”。

第三篇：黨課：充分發揮基層黨支部橋梁和紐帶作用

黨課：充分發揮基層黨支部橋梁和紐帶作用

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，黨支部則是黨的基層組織的基礎，擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。基層組織是執政之基、發展之基、穩定之基。通過有效發揮黨員的先鋒模范作用，來充分發揮基層黨組織的帶動作用。切實把廣大基層黨員干部的積極性、創造力，凝聚到各項事業中來。在推動經濟社會發展、維護和諧穩定發揮應有作用。堅持典型引路，積極挖掘、培育一批作用發揮明顯的先進基層黨支部和優秀共產黨員典型，及時總結推廣他們的好做法好經驗，努力形成“比、學、趕、超”的濃厚氛圍，激勵和帶動更多的黨員干部昂揚向上，更好地發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，引導廣大黨員干部統一思想、凝聚共識、振奮精神、增強信心，為建設社會主義而努力奮斗。

一、黨的基層組織的職責和作用

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。那么，新時代黨的基層組織應該發揮什么樣的作用呢？《黨章》中有明確的規定：

街道、鄉、鎮黨的基層委員會和村、社區黨組織，領導本地區的工作和基層社會治理，支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權；國有企業黨委（黨組）發揮領導作用，把方向、管大局、保落實，依照規定討論和決定企業重大事項。國有企業和集體企業中黨的基層組織，圍繞企業生產經營開展工作。保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行；支持股東會、董事會、監事會和經理（廠長）依法行使職權；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業重大問題的決策；加強黨組織的自身建設，領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群團組織；非公有制經濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，領導工會、共青團等群團組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業健康發展；社會組織中黨的基層組織，宣傳和執行黨的路線、方針、政策，領導工會、共青團等群團組織，教育管理黨員，引領服務群眾，推動事業發展；實行行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織，發揮戰斗堡壘作用。實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織，對重大問題進行討論和作出決定，同時保證行政領導人充分行使自己的職權；各級黨和國家機關中黨的基層組織，協助行政負責人完成任務，改進工作，對包括行政負責人在內的每個黨員進行教育、管理、監督，不領導本單位的業務工作。

黨的基層組織遍布于社會各個領域，不同領域的基層黨組織職責定位也有所差別，基層黨組織承擔著團結群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責，要切實發揮好密切聯系群眾的優勢，把一切積極因素調動和凝聚到構建社會主義和諧社會上來。改革開放以來，基層黨組織不斷發展壯大，顯示出強大的創造力、凝聚力、戰斗力。在新的形勢下充分發揮基層黨組織凝聚人心的作用，要求基層黨組織必須優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護、認真貫徹黨的方針政策的堅強戰斗堡壘，切實做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰斗力。

二、基層黨組織要充分發揮“橋梁紐帶”作用

抓好黨員隊伍建設，黨員干部應自覺從理論理想、意志品質、工作作風、組織紀律等方面加強修養、增強修為，努力在平凡的崗位上創佳績、樹標桿、作示范，切實彰顯“兩個先鋒隊”的本色，著力打造“先鋒模范”的旗幟。黨員干部應增強團結群眾、引導群眾、依靠群眾的能力，更好地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，充分發揮人民群眾創造歷史的主體作用，著力打造“團結奮進”的旗幟。黨員干部應努力培育不怕艱辛、不懼苦難，為了黨和人民的事業時刻沖鋒在前、奮勇當先的精神，從群眾中汲取智慧營養，從實踐中尋求解決問題的方法，團結和帶領群眾趟深水、過險灘，著力打造“攻堅克難”的旗幟。

基層黨組織是黨的神經末梢，既承擔著宣傳群眾、發動群眾的責任，又肩負著收集民意、反映民情的義務，應切實暢通政策落實、社情收集、民意上傳的渠道，充分發揮“橋梁紐帶”作用。基層黨組織與群眾保持著頻繁互動和零距離接觸，承載著宣傳黨的主張、落實黨的政策、教育引導群眾、幫助群眾發展的重要責任，應切實加強自身建設，端正服務態度、提升服務能力、增強服務實效，充分發揮“服務窗口”作用。

抓實服務能力建設，潛移默化地做好群眾思想工作，使群眾的思想與黨的主張始終保持在同一維度上運行，發揮組織引導作用，搭建“思想教育”平臺。通過駐村聯戶、結對幫扶、大病救助、政務代辦等載體，為群眾提供優質服務，及時解決群眾生產生活中的現實困難，發揮組織協調作用，搭建“排憂解難”平臺，不斷改善群眾生產生活條件。

三、充分發揮基層黨支部戰斗堡壘作用

強化黨建引領。基層黨支部嚴格落實“第一議題”制度，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，加深對“兩個確立”的認識，提升“增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護”的行動自覺。不斷提升自身的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，發揮黨組織的政治、思想和組織優勢，強化黨員干部使命擔當，把對黨忠誠注入高質量發展的信念里、寫在提升效能的實踐中。

強化作風建設。充分發揮“關鍵少數”的“關鍵作用”，帶頭做到用政治眼光分析問題、開展工作、提升能力，始終“講黨話”、盡心“辦黨事”、自覺“煉黨性”，做政治的明白人。圍繞“安全、環保、資金、穩定、疫情、廉潔”六條底線，盤清“責任賬”，種好“責任田”，深入現場一線了解情況，做工作的帶頭人。

強化思想建設。黨員干部與時俱進學習習近平總書記最新講話最新指示，傳承石圪節精神使命，以上率下做到先學一步、深學一層。黨支部落實意識形態工作責任制，明確黨政一把手對本單位意識形態工作的第一責任，構建“主要領導親自抓、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實”的執行體系。

強化績效管理。基層黨支部提升安全生產、算賬文化等中心工作考評比例，促使黨建績效更加務實，更加便捷，更具實效。規范開展組織生活，充分運用“三會一課”、主題黨日、組織生活會和民主評議黨員等載體，推動黨建工作往深處走、往實里做。強化績效考核結果應用，將考核結果作為評先評優、選拔任用的重要參考，實現黨建工作與業務工作的互融、互促，強化黨建績效的“指揮棒”作用。

第四篇：充分發揮佛協組織的橋梁和紐帶作用

充分發揮佛協組織的橋梁和紐帶作用

中國佛教協會西藏分會自第九次全區代表會議以來，在以張慶黎書記為班長的區黨委的堅強領導下，在自治區政府的關心重視下，在區黨委統戰部和區民宗委的有力指導下,始終高舉“愛國愛教、團結進步”的旗幟，圍繞大局履行職責，橋梁紐帶作用得到有效發揮，各項工作取得新進展，為我區的發展穩定做出了新貢獻。一是教育引導信教群眾把更多的精力放到發展生產、改善生活上來，積極參與社會公益事業，圍繞經濟社會發展建言獻策，為推動跨越式發展發揮了積極作用；二是加強與寺廟僧尼的經常性聯系，及時了解反映社情民意和寺廟動向，參與重大佛事活動的指導和管理，按照宗教儀軌和歷史定制完成了德珠**轉世靈童尋訪認定工作，協助有關部門開展敏感時段寺廟維穩工作，為保持宗教領域的和諧穩定貢獻了力量；三是協助黨和政府認真宣傳貫徹黨的宗教工作基本方針，安排佛協領導和宗教界愛國人士積極參加寺廟法制宣傳教育及督導工作，珠康會長等親赴各地市重點寺廟巡回宣講，積極開展對外友好交往，在維護社會穩定、寺廟穩定、僧尼思想穩定、加強涉藏外宣等方面，優勢作用得到了充分發揮；四是組織全體理事認真學習黨的十七屆五中全會、中央第五次西藏工作座談會和區黨委工作會議、區黨委七屆七次會委會精神，深入貫徹藏傳佛教寺廟民主管理工作經驗交流會議精神，推動國家和自治區管理宗教事務政策法規的貫徹落實，自身建設得到不斷加強。實踐證明，佛協組織在推進我區經濟社會跨越式發展和長治久安中的作用日趨明顯，在維護藏傳佛教正常秩序中的優勢更加突出，在促進宗教與社會主義社會相適應中的責任更加重大。

近年來，在黨中央的親切關懷和全國人民的大力支援下，區黨委、政府帶領全區各族人民團結奮斗，經濟保持了跨越式發展的良好勢頭，社會事業全面進步，各族群眾生活明顯改善。依法果斷處置拉薩“3?14”事件后，社會局勢進入持續穩定的新時期，民族團結更加鞏固，各族群眾安居樂業，反對分裂、維護穩定、促進發展的群眾基礎更加堅實，西藏各族人民正滿懷信心地奔向全面建設小康社會的新征程。但是，我們也要清醒地看到，由于歷史、自然、社會等因素的影響，西藏總體上仍屬欠發達地區，不管是發展的階段還是發展的層次，同全國相比都還有較大差距。同時，我區還存在著各族人民同以**集團為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾，封建農奴制殘余思想在有的社會成員頭腦中依然存在，我們同**集團的斗爭是長期的、復雜的、尖銳的，有時甚至是很激烈的。就宗教領域而言，經過寺廟法制宣傳教育，廣大僧尼的愛國守法意識明顯增強，宗教愛國力量不斷壯大，寺廟民管會班子得到加強，各項規章制度建立健全，藏傳佛教正常秩序基本建立。但由于**集團的干擾、破壞和滲透，宗教領域仍然存在著與社會主義社會不相適應的問題。少數僧尼對**集團的反動本質認識不清，極易受其蠱惑利用；一些寺廟管理機構不健全，規章制度沒有得到很好落實，戒律松弛，寺廟管理與民主化、法治化、制度化、科學化的基本要求仍有較大差距；部分寺廟無序擴張、濫收僧尼，宗教插手國民教育、干預基層政權和司法的現象依然存在，等等。我們一定要認清形勢，正視問題，切實發揮佛協在協助政府管理寺廟、教育僧尼方面的獨特優勢和作用，進一步增強做好佛協工作的責任感和緊迫感，扎扎實實地推動佛協工作上一個新臺階。

要繼續開展深入揭批**活動。**集團是代表舊西藏政教合一封建農奴主階級殘余勢力、受國際敵對勢力支持和利用、破壞西藏發展穩定、圖謀“西藏獨立”的分裂主義政治集團。長期以來，**分裂主義集團利用**世系在歷史上形成的宗教影響，對我區特別是宗教領域加緊進行滲透分裂破壞活動，擾亂藏傳佛教正常秩序，進而破壞西藏安定團結的政治局面。**集團始終是建立藏傳佛教正常秩序的最大障礙，也是阻撓藏傳佛教與社會主義社會相適應的根源。各級佛協組織和全體理事要帶頭深入揭批十四世**，引導廣大僧尼和信教群眾進一步認清**集團分裂祖國、搞“西藏獨立”的反動本質，認清**集團假和平真暴力、假自治真分裂、假對話真對抗的真實面目，認清**集團所謂“中間道路”、“大藏區”、“高度自治”的實質是妄圖分裂國家、在西藏恢復其政教合一的反動統治，認清國際敵對勢力利用**集團對我國進行牽制遏制的險惡用心，進一步增強與**集團斗爭的堅定性、自覺性和主動性，逐步肅清**在藏傳佛教的反動影響。

要不斷深化寺廟法制宣傳教育。宗教團體、宗教活動場所和宗教教職人員，作為社會組成部分和公民，受法律保護，同時必須遵守法律，在法律允許的范圍內從事宗教活動，這是一項最基本的準則。由于舊西藏在較長時間內實行政教合一制度，加之**集團不斷造謠挑撥，造成我區部分寺廟一些僧尼頭腦中仍存有封建農奴制殘余思想，法制觀念淡薄，明辨是非能力較差。在佛協和廣大宗教界愛國人士的參與配合下，我區寺廟法制宣傳教育已經取得了階段性重要成果，廣大僧尼中華民族意識、國家意識、法制意識、公民

意識顯著提高。下一步，我們要按照慶黎書記在區黨委七屆七次全委會上指出的“深化寺廟法制宣傳教育，積極引導藏傳佛教與社會主義社會相適應”的要求，突出重點、創新形式，著力鞏固和深化教育成果。佛協要繼續主動參與其中，充分發揮作用。一方面要繼續組織有影響的宗教界代表人士開展宣講活動，另一方面要積極指導各寺廟開展經常性教育，把法制宣傳教育內容融入日常學經過程之中，切實增強教育的針對性和實效性。同時，要積極引導信教群眾把精力放到發展生產、脫貧致富上來，凝聚到實現“十二五”目標任務、推進我區跨越式發展和長治久安上來。

要廣泛開展平安和諧寺廟創建活動。推進寺廟管理民主化、法治化、制度化、科學化，建立健全藏傳佛教寺廟管理長效機制，創建平安和諧寺廟，是我們共同的重要任務，也是引導藏傳佛教與社會主義社會相適應的重要舉措。要深刻領會藏傳佛教寺廟民主管理經驗交流會精神，準確把握寺廟民主管理的實質和基本特征，明確目標任務，推動寺廟民主管理工作不斷向縱深發展。要指導寺廟建章立制，逐步形成符合法律法規和時代進步要求、適應寺廟自身實際和信教群眾愿望、規范有序管理寺廟和宗教活動的各項規章制度，并督促寺廟嚴格落實。要宣傳推廣扎什倫布寺、強巴林寺等寺廟的成功管理經驗，在宗教領域樹立愛國愛教的榜樣和標桿，引導其他寺廟學習借鑒。要引導寺廟、僧尼自覺服從政府管理，在法律允許的范圍內開展包括宗教活動在內的各項活動，確保寺廟大型宗教活動有序進行，維護宗教正常秩序。要深入實際加強調查研究，全面了解寺廟管理情況和僧尼思想狀況，認真分析總結，積極向黨委、政府反映宗教界人士和廣大僧尼的意見建議，使管理寺廟的措施更加完善。

要積極探索教規教義的闡釋工作。藏傳佛教歷史悠久，博大精深，蘊藏著許多護國利民、使人向善的寶貴財富。在全面建設和諧社會進程中，這些財富完全可以也應該在促進和諧、服務大眾方面發揮積極作用。對教規教義作出符合歷史發展和時代進步要求的新闡釋，不僅是建設和諧西藏的內在要求，更是藏傳佛教自身傳承發展、與社會主義社會相適應的必由之路。佛協匯聚了我區藏傳佛教界宗教造詣精深的高僧大德，理應在這項事關藏傳佛教健康發展、與時俱進的重大工作中承擔起重要責任。在珠康會長的領導下，佛協已經在這方面開展了很多有益的嘗試。下一步，佛協要充分發揮人才薈萃的優勢，發動、組織高僧大德，在研究論證的基礎上，系統開展宗教經典闡釋工作，研究提出藏傳佛教學經體系建設意見，大力推動藏傳佛教與社會主義社會相適應。

要切實加強學習提高自身修養。做好佛協工作，政治素質是根本，宗教造詣是基礎，品德修養是關鍵。要把加強政治學習作為佛協日常工作的重要內容，使之制度化、系統化、規范化，并加強督促檢查，切實提高學習的積極性和自覺性。特別要深入學習領會黨的十七屆五中全會、中央第五次西藏工作座談會和區黨委工作會議、區黨委七屆七次全委會精神以及黨的宗教工作方針政策，全面了解社會主義祖國發展的總體狀況和目標規劃，深刻體會中央對西藏的特殊關懷和全國人民對西藏的無私援助，系統掌握全區“十二五”規劃部署，不斷提高對黨的宗教工作基本方針的理解水平和執行能力，切實統一思想、提高認識。同時，佛協理事要以身作則，積極引導廣大僧尼潛心研修佛法、提高宗教造詣，秉持愛國守法、持戒利民的宗旨，不斷提高服務社會、服務群眾的能力。通過持之以恒的學習，不斷提高自身素質和領導水平，努力在佛學思想建設上發揮主體作用，在寺廟民主管理中發揮中堅作用，在僧尼守法持戒方面發揮示范作用，在反分裂斗爭中發揮帶頭作用。

第五篇：充分發揮黨代表的作用的思考與探索

充分發揮黨代表的作用的思考與探索

黨代表是黨組織和廣大黨員群眾之間聯系的橋梁和紐帶，起到上情下達，下情上達的作用，既要把黨的方針政策傳達下去，得到廣大黨員群眾理解和支持，推進各項工作的順利開展；又要把社情民意和基層黨員的呼聲反映上來，為黨組織決策提供依據。充分發揮黨代表在黨代會閉會期間的作用，是擴大黨內民主、強化黨內監督的有效途徑，也是加強黨的建設的重要舉措。近幾年來，黨的各級組織對黨代表作用發揮進行了不斷的探索和實踐，取得了一定的成效，但相對于選舉黨代表的初衷及廣大黨員的期望來說，還尚有差距。所以，如何有效發揮黨代表在閉會期間的作用，仍是需要我們認真加以研究的重要課題。

一、加強學習，提高素質，為黨代表發揮作用奠定基礎。一是加強學習。既要學黨的路線、方針、政策，也要學法律法規、市場經濟知識，更要學黨的建設方面的理論、規定、制度。要使每名代表做到：掌握政策，了解法律，熟悉黨務，為代表獻計獻策、參政議政提供較高的理論基礎。二是注重培訓。可利用舉辦培訓班、召開會議、個別談話等形式，加大對代表的培訓力度，不僅要提高代表的思想素質，而且要強化履職能力的培養，使他們能夠從思想、能力、作風諸方面適應履行職責、發揮作用的需要。三是進行述職。可定期或不定期地組織黨代表在各自黨組織轄區內開展述職活動，由黨代表向黨員干部及群眾代表報告自己履行職責情況，接受組織和群眾的監督、評議。通過開展述職活動，促進代表履行職責，鞭

策他們不斷提高自身素質，真正為群眾做好“當家人”和“代言人”。

二、強化代表意識。強化黨代表的代表意識，是代表作用有效發揮的基礎。具體要做到“三破三立”，使“黨代表作為黨組織和廣大黨員群眾之間聯系的橋梁和紐帶”這一觀念深入人心。一是要破除“黨代會閉幕代表作用終止”的觀點，樹立長期的代表意識。黨代會閉幕并不意味著代表作用的終止，而應是代表作用有效發揮的開始。二是要破除“黨代表就是參與選舉”的觀點，樹立廣泛的代表意識。黨代表是經過廣大黨員層層推選產生的，是廣大黨員、群眾的代表，具有代表性和作用發揮的廣泛性，凡是與黨員、群眾利益息息相關的，都應是黨代表所時時關注的。三是要破除“黨代表只能在黨代會上發揮作用”的觀點，樹立多渠道發揮作用的意識。

三、積極開展活動，為黨代表發揮作用搭建平臺。一是組織視察和調研活動。由各級黨委召集、組織黨代表開展視察、調研活動。開展視察、調研活動，要做到善始善終，視察、調研前要精心籌劃，視察、調研時要認真扎實，視察、調研后要總結反饋寫出觀點分明、切實可行的書面報告，絕不能虎頭蛇尾。建立保持共產黨員先進性制的，更好地服務基層、服務群眾、服務企業這一主題，深入社區了解基層黨組織和黨員的現狀，了解基層單位和群眾的服務需求，廣泛聽取基層普通黨員意見。二是推行公示制。在每名黨代表所在黨組織轄區內的醒目位置，制作代表公示牌，公示代表的姓名、年齡、職務、電話號碼以及代表的職責，并且張貼代表的照片。通過實行公示制，使廣大黨員干部及群眾對黨代表了解得更詳細、更具體，不僅方便了群眾與黨代表的聯系，而且把黨代表置于群眾監督

之下，對黨代表履行職責可以起到推動作用。

四、強化監督，提高黨代表作用發揮的實效。一是讓黨代表列席會議。組織黨代表列席各級黨委會和人代會，了解事關地區大局的一些重大事項，并在適當時機，可以由黨代表發表自己的看法和認識，廣泛聽取他們的意見建議。這樣，不僅保證了黨代表參政議政，而且確保了重大事項的決策更加民主，有“一箭雙雕”的功效。二是積極推行“委員聯系黨代表，黨代表聯系黨員，黨員聯系群眾”三級聯系活動，讓普通黨員和群眾通過黨代表參與到黨的日常事務中去，使黨代表和廣大黨員能夠強烈地感受到自己的存在對黨組織決策、監督的作用和價值，感受到來自黨委和黨組織對黨員權利的保護、平等地位的尊重。發揮黨代表的作用，使人民群眾感受到是黨代表在代表自己說話，表達出了自己的愿望和心聲，使人民群眾發現維護自己利益又多了一個黨內渠道和一系列載體