第一篇：學習型黨組織建設與提高黨員干部政治素養、理論水平、實踐能力

學習型黨組織建設與提高黨員干部

政治素養、理論水平、實踐能力研究

中共晴隆縣委黨校陸應坤

【摘要】學習型黨組織建設是新時期黨的建設的重要任務。在對學習型黨組織建設認知的基礎上，我們可結合黨員干部政治素養、理論水平、實踐能力的基本要求，在其中去探求提高黨員干部政治素養、理論水平、實踐能力的路徑問題。

【關鍵詞】學習型黨組織建設黨員干部政治素養理論水平實踐能力

當今時代科學技術突飛猛進，知識更新節奏快速，社會發展日新月異，對知識和素質要求的門檻越來越高，黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的全局出發，提出建設馬克思主義學習型政黨的重大戰略任務，強調要把各級黨組織建設成為學習型黨組織。學習型黨組織的提出正是適應了這種社會發展的需要。我們從對學習型黨組織建設的認知出發，圍繞黨員干部政治素養、理論水平、實踐能力的基本要求，就如何在學習型黨組織建設中實現黨員干部政治素養、理論水平、實踐能力的提高作進一步的深入探究。

一、學習型黨組織建設

學習是獲取知識的重要途徑。當今時代是知識的時代，人人學習、終生學習已成為全社會的共識。我們黨從世情、國情和黨情出發，把學習型黨組織建設定為新時期黨的建設的重要任務，這也正是適應了這種社會發展的需要。目的就是要通過學習各類社會知識，使黨在不斷變幻的時代過程中始終把握時代發展脈搏，始終站在歷史的最前沿，使黨的宗旨和服務機制能適應社會發展的需求，適應所代表群體的根

本利益，為黨贏得繼續生存和發展的空間。

學習型黨組織就是把學習作為政黨本身固有特征的黨組織。這種黨組織，更加注重黨員和干部的整體觀念和集體精神塑造，并把搞好黨員和干部學習作為完善黨的組織生活的有機組成部分，使黨組織成為黨員和干部增強黨性修養、提高思想覺悟的大熔爐，成為黨員和干部學習新知識、增長新本領的大學校。創設“在工作中學習，在學習中工作”的環境和氛圍，不斷培養和提高黨員和干部的學習能力，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

學習型黨組織建設就是要按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，以提高全黨思想政治水平為基本目標，深入學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨的歷史，學習現代化建設所需要的各方面知識，不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。就是要大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，牢固確立黨組織全員學習、黨員終身學習的理念，建立健全管用有效的學習制度，使黨員的學習能力不斷提升、知識素養不斷提高、先鋒模范作用充分發揮，使黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強。同時，在學習型黨組織建設中，應當遵循四個主要原則：一是堅持解放思想、實事求是、與時俱進，用發展著的馬克思主義指導新的實踐的原則；二是堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，切實推動實際問題的解決的原則；三是堅持領導干部作表率，調動廣大黨員的積極性主動性的原則；四是堅持改革創新，鼓勵大膽探索的原則。另外，要開展好圍繞中國特色社會主義理論體系、科學發展觀、社會主義核心價值體系、現代化建設所必需的各方面知識、實踐中的成功經驗等五大方面為主要內容的學習與實踐。

二、黨員干部政治素養、理論水平、實踐能力的基本要

求

毛澤東同志說：政治路線確定之后，干部就是決定的因素。黨員干部是中國革命和中國特色社會主義偉大事業的中堅力量和領導力量。黨員干部政治素養、理論水平、實踐能力怎樣，直接關系到中國特色社會主義事業的生存與發展。我們認為，黨員干部政治素養、理論水平、實踐能力至少應當達到如下基本要求：

首先，具有高度的責任感和使命感。黨員干部作為一名無產階級戰士，首先必須要以高度的責任感和使命感去為共產主義遠大理想和社會主義共同理想奮斗，同時，作為領導干部應當以高度的責任感和使命感去全心全意為人民服務，也就是為人民做事。做什么事？一要做自己的崗位（職務）所求的事。我們黨員干部都有自己的相應職業和崗位（職務），我們做事，就是做自己的崗位（職務）要求做的事。二要做上級領導分配給我們做的事。除了崗位（職務）要求之外，上級部門和領導還經常給我們加任務，諸如要我們突擊搶險，要我們結對幫扶，要我們對口扶貧，等等。三要做群眾需要我們做的事。諸如群眾希望我們解決走路難、看病難、住房難、上學難等問題，希望我們發展經濟、掃黑除惡、搞好民生等問題。四要做職業道德要求我們應該做的事。如勤政廉政、執政為民、身先士卒、率先垂范等此類的，這些都是職業道德所要求我們做的事。只有具有高度的責任感和使命感，黨員干部才會認真做好自己的崗位（職務）所求的事，做好上級領導分配給我們做的事，做好群眾需要我們做的事，做好職業道德要求我們應該做的事。

其次，具有勤于學習和勇于實踐的良好品格。一個具有高度責任感和使命感的黨員干部，必然具有勤于學習和勇于實踐的良好品格。因為如果沒有勤于學習和勇于實踐的不斷更新和充實，是難以做成事的。黨員干部只有勤于學習，才

能及時用馬克思主義中國化的最新成果來武裝自己的頭腦，使用最新的思想來指導實踐。黨員干部只有勇于實踐，才能在切切實實的實踐中做事和成長。而勤于學習和勇于實踐是我們履行責任和使命的過程、表現和結果，也是我們力避空談、本本主義、形式主義、官僚主義的重要體現。勤于學習和勇于實踐的良好品格是我們黨員干部的一條重要標準。

最后，具有敢為人先的創新精神。江澤民同志說：創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。因此，具有敢為人先的創新精神是黨員干部的必然要求。作為黨員干部，我們面對的實踐環境是復雜多變的，如果沒有敢為人先的創新精神，我們是很難為群眾做好事，辦實事、解難事的。只有具有敢為人先的創新精神，我們才能較好把我們的責任和使命實現，才能把學習和實踐引向深入，才能真真切切地為群眾做好事，辦實事，解難事。

總之，黨員干部只有在政治素養、理論水平、實踐能力上做到具有高度的責任感和使命感、具有勤于學習和勇于實踐的良好品格和具有敢為人先的創新精神這三各方面的要求，才能較好地完成他們所承擔的責任和使命。

三、如何在學習型黨組織建設中實現黨員干部政治素養、理論水平、實踐能力的提高

首先，狠抓理論學習培訓，不斷提高黨員干部素質。教育是千秋大業，是放眼未來的偉大工程。黨員干部過硬的政治素質和優良的政治品格的塑造離不開教育。因此，我們要抓好黨員干部的理論學習培訓。要重視黨員干部對馬列主義、毛澤東思想，尤其是中國特色社會主義理論體系的學習，不斷提高全黨馬克思主義的理論水平；要重視對黨的路線方針政策的學習，不斷提高全黨的政治認識和覺悟，增強責任感、使命感；要重視黨員干部黨性的培養和鍛煉，樹立馬克

思主義優良的黨風、作風和學風。

其次，注重理論聯系實際，不斷增強黨員干部本領。理論聯系實際，是馬克思主義最基本的原則之一。這就要求我們的黨員干部要力爭做到主觀和客觀、理論和實踐、知和行的具體的歷史的統一。事實上，我們的黨員干部只有真正把理論聯系實際，才能使我們的工作真正地取得實效，也只有這樣，才能使我們的黨員干部在切切實實的實踐中不斷地得到鍛煉和提高為群眾辦事的能力。注重理論聯系實際，就是我們的黨員干部要深入實際，重視調查研究，切實為群眾出實招，辦實事。注重理論聯系實際，就是我們的黨員干部要勇于實踐，大膽創新，在實踐中不斷探索成功的經驗，把黨的事業不斷推向前進。

最后，重視教育宣傳工作，創設黨員干部成長環境。我們應大力抓好學習型黨組織建設的教育宣傳工作，積極營造全黨學習、黨員終生學習的良好氛圍，并積極推動社會全員學習，把學習型黨組織建設不斷引向深入。

第二篇：建設學習型黨組織,提高黨員干部隊伍素質

建設學習型黨組織,提高黨員干部隊伍

素質

建設學習型黨組織,提高黨員干部隊伍素質

建設學習型馬克思主義政黨，是黨的十屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的全局出發，提出的一項重大戰略任務。把各級黨組織建設成為學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型黨的基礎工程。我市人防機關認真貫徹落實中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》，把讀書學習作為人防干部隊伍共同進步的途徑。在建設學習型黨組織中，人防機關進一步端正學習態度、豐富學習內容、改進學習方法、拓展學習途徑，不斷提高人防工作科學化水平，為推進人防向民防轉型的“兩防一體化”建設夯實基礎，提供保障。

一、建設學習型黨組織，造就一支堅強有力的領導班子 長期以來，我市人民防空建設堅持長期準備、重點建設、平戰結合的方針，貫徹與經濟建設協調發展、與城市建設相結合的原則，在提高城市防護和應急救援能力、服務和諧社會建設方面都取得了新成就。新時期、新階段，“兩防一體化”建設，賦予人防部門新的工作內容，人防人在履行人民防空職能的同時，還要履行民防職能，概括地說就是戰時應戰和平時應急（應急救援、避災防災）的雙重職能。創新發展與服務民生責任更大，目前正是職能轉型時期，前程的道路上困難會很多、問題也復雜、矛盾也更尖銳。這一切都需要一個高素質的領導班子 來擔當，一個堅強有力的領導班子是引領人防事業快速發展的“火車頭”。

1、理念超前領先，鞏固領導班子的核心作用。新時期，改革開放給人防事業注入了巨大活力，也使人防事業面臨著許多新的矛盾、新的情況、新的考驗。領導班子要保持崇高的威望，發揮引領作用，首先，要保持思想政治上的先進性。用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入落實科學發展觀，理想信念堅定，貫徹黨的路線方針政策堅決，保證落實上級重大部署。肯于學習，善于學習，始終站在時代浪潮的前頭，并運用科學的新思想、新知識、新經驗引導干部群眾，鞏固和提升干部群眾的思想基礎，在帶領干部群眾在人防建設中始終掌握著主動權。第二，要準確把握形勢。人防事業在國際國內形勢的發展變化和軍事斗爭形勢的變革中不斷發展壯大，當前，大國的國防建設競賽、軍事裝備競賽、戰爭格局的變化都對人防工作提出了新的挑戰，領導干部應具有世界眼光，準確掌握國際軍事動態，了解國際軍事裝備的先進水平，變挑戰為機遇，帶領全體干部群眾不斷開創人防事業發展的新局面。第三，要具有發展壯大人防事業的堅強信心。推進“兩化一體化”建設，改變人防工作被邊沿化、被淡漠化的狀況；建立完善的管理體制、運行機制；深入貫徹人民防空“融入發展、統籌發展、創新發展”的理念，促進工作職能的轉變；克服一切給人防發展帶來的不利因素，化消極為積極，變被動為主動，不甘落后，積極進取。堅持創新發展的理念、理清發展思路、破解發展難題、轉變發展方式，做干部群眾的主心骨。

2、在實踐中鍛煉，提升領導班子的“五種能力”。面對新形勢、新任務，領導班子只有在實踐中接受鍛煉，不斷提高整體素質和能力，才能不辱使命。

第一，科學發展的能力。新時期、新階段，人防事業一直在徘徊中前進，在摸索中發展，前進的道路上充滿著矛盾、存在著許多方面的問題和困難，如何使和平時期的人防事業具有頑強的生命力，是一個極需探索的課題。人防部門領導班子必須具有處理復雜問題的能力、把握機遇的能力和引導人防事業全面可持續發展的能力。

第二，科學決策的能力。能夠準確把握上級精神，“吃透”上情，具有深入基層調查研究、廣泛聽取群眾意見的作風，掌握了解基層的基本情況，集思廣益，群策群力，為科學決策做好準備。自覺踐行民主集中制，重大問題和重要事項由領導班子集體討論決定，“一把手”具有善于集中領導班子集體智慧的本領，做到決策民主化、程序化、科學化。

第三，依法行政的能力。牢固樹立法制意識和信用意識。通過學習國家的法律法規，真正樹立法治理念，提高依法行政水平。遵紀守法，規范執法，把人防的法律法規落實到工作的各個方面、各個環節。堅持原則、程序，公正執法。

第四，創新創業的能力。新時期的人民防空工作必須以軍 事斗爭為牽引力，既要著眼眼前，又要考慮長遠；既要放眼全球，又要注重當地經濟發展的實際；同時，還要重視經濟效益、社會效益、戰爭效益的有益結合。領導班子龍其是“一把手”必須具備勇于探索進取、勇于改革創新的精神品質。

第五，影響干部群眾的能力。領導班子的影響力主要表現在領導班子集體的凝聚力和戰斗力，具體體現在領導干部個人的人格魅力上，因此，領導干部尤其是“一把手”的言行舉止，對一個單位的干部職工影響不可低估。好的領導干部能帶出好的干部，好的領導班子能帶出好的干部隊伍，反之亦然，因此，領導干部、領導班子應不斷加強自身建設、提高自身要求，堅持公平正義，秉持廉潔從政的良好作風。

3、高標準要求，提高領導班子的表率作用。領導干部應站在全局的高度上注重好的作風養成，保證正常的學習和工作秩序，保持人防事業的可持續發展。

一是做改進學風的模范。端正學習風氣，克服浮澡心理，摒棄功利思想，領導干部既做學習型組織建設的積極倡導者、精心組織者、大力推動者，又做不斷學習、善于學習的表率，把學習作為掌握知識、增強本領的重要手段；理論聯系實際，用理論指導實踐并解決實際問題，把學習與促進改革發展穩定結合起來，與推動本部門、本單位的工作結合起來；并堅持不懈、持之以恒。

二是做勤政廉政的模范。律已方能服人，身正方能帶人，無私方能感人。領導班子要堅持勤政廉政，把“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”做為執政的座右銘。自覺貫徹執行中紀委提出的“八個堅持、八個反對”的具體要求，注重領導班子的廉政建設，自覺接受監督，筑牢拒腐防變的心理防線，要常修從政之德，常懷律已之心，常思貪欲之害，常棄非份之想。

三是做改進作風的的模范。領導班子作風的好壞直接影響著一一支隊伍、一個單位。在加強和改進作風建設中，領導班子努力發揮其“龍頭”導向作用和帶頭作用，努力做解放思想、轉變觀念的典范，做深入群眾、調查研究的典范，做求真務實、開拓創新的典范，做堅持黨性、堅持原則的典范，做勤儉節約、艱苦奮斗的典范。

二、建設學習型黨組織，造就一支高素質的黨員干部隊伍 不斷加強黨員干部的思想政治建設，深化對黨員干部思想政治工作的落實，提高黨員干部的思想政治覺悟，使廣大黨員干部的理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、優良作風進一步養成、工作能力進一步提高、先鋒模范作用進一步發揮，更好地推動工作的落實和現實問題的解決。

1、堅持黨性鍛煉，鞏固和提升黨員的先進性。把增強黨性作為黨員學習教育的第一任務。組織黨員按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神”的要求，進一步加強黨性鍛煉和黨性修養，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強黨的宗旨 意識、執政意識、大局意識、責任意識，講黨性、重品行、做表率，使黨員真正成為深入學習實踐科學發展觀，推進人防事業又快又好發展的模范。

2、堅持用黨的政治理論教育黨員，堅定科學發展理念。堅持組織建設服務于本部門的中心工作，圍繞“解放思想推進科學發展，創業創新壯大民防事業”這一中心，把中國特色社會主義理論體系、科學發展觀作為學習的重要內容，著力轉變因循守舊觀念，強化改革創新意識，深化廣大黨員對科學發展觀的認識和理解，提高科學發展人防事業的理念。

3、堅持建設學習型黨支部，增強黨員的能力素質。牢牢把握時代特征，大力開展愛國主義教育，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律。以開展多種形式的學習活動來營造濃厚的學習氛圍，堅持貼近實際需求開展黨員學習教育活動，把建設學習型黨支部與推動人防部門的各項工作緊密結合起來，學用結合、學以致用，在實踐中深化學習，把學習成果轉化為運用科學理論分析、解決實際問題的能力。

三、建設學習型黨組織，造就一支業務精湛的人才隊伍 正確認識人防事業發展中遇到的新情況、新問題，充分認識人防人才的培養和知識更新升級的重要性，造就一支業務精湛、技術過硬的人才隊伍，不斷增強平戰兼備、服務群眾的能力。

1、知識的更新和擴展。人防向民防轉型的“兩防一體化”建設，拓展了人防部門的原有職能，使之具備了戰時應戰和平時應急救援的雙重職能。人防工作人員不僅要掌握人民防空知識，還要及時掌握避災防災知識、應急救援知識，并應與時俱進、放眼世界，學習其它國家先進的民防救援知識和運行管理理念，用新的知識、新的經驗、來實現人防事業新的發展。

2、技術的革新和升級。隨著國際軍事競賽激烈，軍事信息化、現代化的不斷更新，人防指揮通訊技術進步日新月異，人防防護工程的規劃、技術要求不斷升級，人防工作要順應形勢的發展，適應新時期現代化戰爭的需要，唯有技術革新、不斷進步、趕超先進，才能切實擔負起戰時、災時保護人生命和財產的重任。

3、思維的突破和拓展。進一步解放思想，不斷拓寬視野，更新觀念，及時從舊思維、***慣中擺脫出來。牢牢樹立建設大民防的思想，拓寬人防發展的思路，促進人防與民防相互融入、取長補短、共同發展，充分發揮資源整合的優勢，促進平站結合，實現應急避災疏散場所戰備效益與社會效益最大化。

第三篇：關于建設學習型黨組織的實踐與思考

武罐高速公路

量不高、基礎管理不到位等困難，我們只有建設學習型黨組織將政治理論學習同研究解決企業改革發展、和諧穩定中的重大問題、黨的建設的突出問題相結合，學以致用、用以促學、學用相長，把學習成果轉化為改進工作、破解難題、促進發展的工作思路和辦法，才能發揮創建學習型黨組織的真正效用，從而促進企業各項黨建工作的開展。

二、創建學習型黨組織，是推動學習型企業建設和深化企業改革發展的重要途徑

隨著我國社會主義市場經濟體制的確立，改革開放的日益深化，國有企業面臨的改革形勢與市場競爭愈加緊迫和激烈，必須增強國有企業黨組織和黨員領導干部的學習能力，不斷增長現代企業經營管理的知識，增強企業經營管理的本領，提高企業在激勵市場競爭中的抗風險能力，推動學習型企業建設進而實現企業科學發展。

學習型黨組織是指在加強思想建設、組織建設、作風建設、隊伍建設的過程中，更加注重廣大黨員在“系統思考”、“團隊學習”、“不斷創新”、“自我超越”等方面的能力培養，形成“在工作中學習、在學習中工作”的氛圍，通過培育和提高學習力，進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力的組織。

對于企業而言，只有創建學習型企業，鼓勵員工不斷學習，更新知識結構，最大限度的發揮自己的智力、能力，尤其是要建立學習型黨組織，加強黨組織的自身建設，保持黨組織的先進性，增強黨組織和廣大黨員干部的各方面能力，充分發揮黨組織的核心號召力和黨員的先進模范帶頭作用，才能使企業在激烈的市場競爭中站穩腳跟并立于不敗之地。

創建學習型黨組織是創建學習型企業的重要組成部分，也是創建學習型企業的深化和延伸。建設學習型企業，離不開黨組織的正確領導示范和推動作用所以首先要把黨組織建成學習型黨組織，使之在建學習型企業中發揮核心作用。建設學習型企業，要以企業黨組織系統為坐標，運用黨組織多方面的資源和優勢，搭建支持和幫助黨員個人學習并能進行團隊學習、系統思考的組織平臺，加速組織成員接受新的管理和發展觀念，使用先進的管理手段，推進企業科學管理發展。形成成員遠景目標與組織目標的和諧統一，養成個人學習、時時學習、處處學習的文化氛圍，進而加快個人取得成就并實現企業改革創新與發展的政治組織。

另外，創建學習型黨組織有利于鞏固和擴大學習實踐活動成果，進一步提高

企業科學發展水平。建立學習型黨組織的先進性就在于與時俱進地學習再學習，其實施過程就是一個不斷學習、不斷反思、不斷總結、不斷創新的過程，也是正確總結國有企業在發展的經驗教訓的過程。作為國有大型施工企業，我們應該以建設學習型黨組織為契機，善始善終的抓好突出問題的整改，進一步鞏固和擴大實踐活動成果，注重整改問題的落實。而且，我們要逐步建立健全貫徹落實科學發展觀的長效機制，要總結和運用學習實踐活動的成功經驗，根據不斷變化的國際國內政治經濟形勢、國家交通基礎設施建設的市場形勢、企業自身的生產經營形勢和職工隊伍不斷產生的新情況，通過深入調研，及時查找和把握影響企業科學發展的突出矛盾和問題，分析原因，制定措施，認真整改，取得成效，促進企業在不斷發現問題、分析問題、解決問題的過程中得到健康發展，推動對科學發展觀的深入學習和長期實踐。就像在2010年局職代會上聞書記的指示一樣，我們要以開展“經營質量提高年”活動為主導，提高制度執行力，鞏固“虧損項目整治年”和“制度落實年”的活動成果并繼續深化落實，提高公司和項目的整體管理水平；進一步加強企業文化建設和品牌宣傳，彰顯企業形象，提高信譽評價，打造品牌市場。在保持企業持續發展的態勢下，公司要努力實現新的跨越，確保2010任務目標的實現。

三、創建學習型黨組織，是加強黨的思想政治工作實現企業科學發展的強大動力

社會主義核心價值體系是我們黨在新形勢下凝聚和統一社會各階層、各利益群體思想的有力武器，是思想政治工作的基礎。創建學習型黨組織可以有效地加強用中國特色社會主義理論體系武裝全體黨員領導干部，發揮黨的思想政治工作優勢，把黨建設社會主義精神文明的先進思想和價值追求，轉化為企業的發展理念、經營宗旨和職業道德準則。可以堅持企業文化的思想引領作用，深化企業文化的導向、約束、凝聚和激勵作用，不斷增強黨員干部的政治責任感和先鋒模范意識，提高企業的競爭軟實力。國有企業要始終把建設學習型黨組織作為提升企業核心競爭力，實現黨組織政治優勢轉化成企業科學強勢發展優勢的治本之策、動力之源；要堅持學以致用的原則，以科學發展觀為指導，按照“圍繞中心、服務大局、立足應用、指導實踐”的基本思路，聚焦企業發展戰略和工作重點，努力把建設學習型黨組織成果轉化成實踐成果，引領企業科學發展上水平上臺階。

創建學習型黨組織，就是要將黨的思想政治工作和促進企業的科學、和諧發

展聯系起來，要讓思想政治工作的開展為企業的快速、健康發展服務。首先學習型黨組織要明確學習目的，學習不是為了學習而學習，而是通過學習升華理論水平、更新知識結構、提高綜合素質、增強工作能力。廣大黨員干部要有一種“本領恐慌”的意識，時刻對自己在理論、學識、眼界、能力等方面的不適應保持警醒，自覺投身學習，堅持終身學習。堅持馬克思主義的學習觀，樹立學習是人生的第一需要、是共產黨員第一位政治責任的觀念，樹立學習是安身立命之本、興黨興國興企之基的觀念，樹立以學習為榮、不學習為恥的觀念，樹立學習就是工作、學習就是解決問題、學習就是促進發展的觀念，使工作學習化、學習工作化，使學習真正成為廣大黨員干部的一種生活常態、一種工作責任、一種精神境界、一種價值追求，真正使學習成為黨員干部工作、生活的重要組織部分。做到學習全員化、全程化、終身化，在黨組織中營造“人人是學習之人，時時是學習之機、處處是學習之所”的學習氛圍，形成不斷學習、善于學習的良好環境。其次，學習要把握內容。要把學習馬克思主義理論與學習專業技能、各種新知識結合起來，不斷豐富拓展學習內容。重點要突出對馬克思主義基本理論及其中國化的最新成果的學習，突出對黨的基本路線、方針、政策的學習，對現代化建設所需的各種政治、經濟、文化、科技、社會等方面知識的學習，對法律法規和道德規范的學習，特別是國家能源政策法規和專業知識的學習，不斷拓寬黨員干部的知識面，提高其工作水平和能力。最后，學習要講究方法。要堅持理論聯系實際的學風，將學習與思考、運用、創新結合起來，切實解決學習與工作、內容與形式“兩張皮”的問題，避免學習的形式主義，學會帶著身邊的問題來學習，提高學習的興趣，養成邊學習邊思考的習慣，通過對問題的思考深化和對知識的理解，形成新思路、解決新問題。

四、創建學習型黨組織，是有效解決人才緊缺矛盾的重要手段

事業興衰，關鍵在人，進入知識經濟時代，企業的競爭越來越表現為人才的競爭、員工素質的競爭。員工的素質，在很大程度上取決于員工的學習能力。而結合當前新的形勢來看，我們處在一個轉型期，面對是一個機遇和挑戰并存的市場環境，我們只有深入貫徹落實科學發展觀，分析市場變化，搶抓市場機遇，以提高發展質量為主線，優化布局調結構，拓展業務促轉型，加強管理增效益，才能促進企業更好、更快發展。而這些方針的實現，歸根結底靠的還是企業各方面人才的充實。例如，在調整產品結構方面，我們的市政、地鐵、軌道交通工程偏

少；在穩固傳統公路市場份額的同時，我們還要擴大非公路市場的份額；在國內市場日益擁擠飽和的情況下，我們需要進一步拓展海外市場空間。然而制約這些目標實現的關鍵因素之一就是人才的短缺。

建設學習型黨組織，就是要探索建立起符合現代企業制度和科學發展要求的黨員人才引進、培養、選用、評價和激勵約束機制，大力加強黨員干部隊伍的培養，提高黨員干部隊伍的學習能力。堅持黨管干部和德才兼備的方針，圍繞推動企業科學發展選干部、配班子、聚人才。深入開展“四好”領導班子創建活動，形成一支盡職、盡責、盡心、盡力的領導干部隊伍。其次通過建設學習型黨組織，廣泛開展“四強”黨組織創建活動，以黨員干部隊伍建設引領全體員工提升綜合素質。第三要通過建設學習型黨組織，繼續開展爭做“四優”黨員和“創崗建區”活動，通過黨員的先鋒模范作用，帶動、推進企業的人才隊伍建設，進一步加強“以人為本、人才強企”的人才理念宣貫，激發員工的責任心和創造力，在企業內部掀起關注人才、爭創人才、學習人才的熱潮，造就一支敬業愛崗、負責任、敢拼搏、能戰斗、講奉獻的一局員工隊伍。同時要進一步拓寬成才渠道，將人才引進與人才培養相結合，堅持實施人才強企戰略，重視人才，愛惜人才，拓寬人才引入渠道，吸引優秀的社會人才加盟，加大培訓力度，分級分批進行企業戰略性人才培養。

第四篇：建設學習型黨組織的實踐與思考

建設學習型黨組織的實踐與思考

建設馬克思主義學習型政黨是黨的十七屆四中全會提出的一項重大戰略任務，建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。這是我們黨在深刻認識黨的建設歷史經驗和新鮮經驗基礎上作出的戰略決策。我們一定要認真學習貫徹中央和省委的精神，扎實推進學習型黨組織建設。而當前，創先爭優活動和學習型黨組織建設正在全黨深入開展。如何把創先爭優活動與學習型黨組織建設緊密結合起來，使兩者相互融合、相互促進，是各級黨組織和廣大黨員干部需要解決好的一個重要問題。

一、創先爭優是建設學習型黨組織的強大動力

建設學習型黨組織作為黨的建設的一項長期戰略任務，必須經過全黨各基層黨組織和廣大黨員干部長期堅持不懈的努力，方能取得實效。在這個過程中，如何形成持續推進黨的基層組織和黨員干部認真學習的動力機制，是關系學習能否持之以恒的必要條件。學習的動力，包括各個方面促進學習的條件，如關于學習的考核、評比、獎懲等方面的制度，關于干部提拔選任的導向效應、關于群眾對黨組織和黨員的學習評議制度，等等。然而，說到底，學習要靠自覺，只有使學習成為黨組織和黨員的自覺行為，從“要我學”轉變為“我要學”，才能真正學出實效。所有制度都是通過外在力量轉化為內在動力來發揮作用的。黨組織和黨員自身的內在的需要，對促進學習才是一種最根本、最有效、也最能調動黨組織和黨員學習自主性的動力。我們說創先爭優是建設學習型黨組織的強大動力，正是從這個角度講的。

創先爭優是對黨的基層組織和廣大共產黨員一種全方位的工作要求。基層黨組織是否先進，共產黨員是否優秀，都需要在工作中體現，其中包括黨的基層組織和黨員的工作責任、工作作風、工作方法、工作能力、工作成效、工作影響，等等。從一定意義上說，工作的要求就是學習的要求，只有加強學習，才能適應和勝任工作。一方面，要努力提高理論素養，牢固確立理想信念，確立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，形成合乎時代要求和實踐需要的先進的工作理念，這就需要加強馬克思主義理論、黨的路線方針政策、黨的知識和黨的歷史、法律法規等方面的學習；另一方面，要努力增強工作能力，提高工作水平，掌握科學的工作方法，熟悉并掌握本職工作需要的業務知識和技能，這就需要加強業務知識、實際工作本領等方面的學習。

學習的途徑很多，不僅有課堂上和書本里的學習，也有實踐中和工作中的學習；不僅有個人學習，也有向他人學習。只有通過各種途徑的學習，黨的組織和黨員才能不斷適應工作要求，表現出自己的先進性和優秀特質。創先爭優作為一種學習的動力，既在客觀上提出了學習的要求，推動和促進著基層黨組織和廣大黨員的學習，又在實際中表現為黨的基層組織和廣大共產黨員學習的態度和精神。那些勇于推進黨的基層工作創新、在黨的基層組織建設中走在前面，工作取得重大成效并得到群眾贊揚的基層黨組織，那些很好地發揮了模范帶頭作用，素質高、作風好、熱心為群眾服務，為群眾擁戴的共產黨員，都有一個共同點，那就是重視學習。由此可見，學習對于創建一個先進基層黨組織和做一個優秀共產黨員，具有何等重要的意義。與其他外在的要求相比，工作本身的要求更能成為建設學習型黨組織持久的和內在的動力。

二、建設學習型黨組織是創先爭優的基礎工程

創先爭優既是以促進黨的先進性建設為主旨的活動，又是黨的自身建設的一種常態化要求。黨的基層組織的先進性和共產黨員的先鋒模范作用，是中國共產黨性質和內在特征的體現，與中國共產黨的存在和發展相伴始終。我們要通過開展黨的先進性教育、黨內創先爭優活動等，探索新形勢下黨的基層組織保持先進性和廣大黨員發揮模范帶頭作用的新途徑和新形式，形成保持和發展黨的先進性的長效機制。而形成這種長效機制的一個基本條件，就是要不斷學習，使黨的基層組織成為學習型黨組織。

學習型黨組織與先進黨組織、學習型黨員與優秀共產黨員有著內在的聯系。從一定意義上說，學習型黨組織本身就具備了先進黨組織的基本條件，學習型黨員本身就具備了優秀共產黨員的基本條件。

首先，學習型黨組織通過有組織、有目標、有方向的學習，強化了黨組織內部的向心力和凝聚力，增強了黨組織的戰斗力和創造力，從而提高了黨組織為實現既定目標所需要的整體能力和工作效率，使黨組織的先進性得以更好地體現和發揮。其次，學習型黨組織內部濃厚的學習熱情和創新意識，黨組織成員之間相互交流、相互切磋、相互競賽、比學趕幫的氛圍，不僅對每個黨員都具有很強的激勵和促進作用，而且為每個黨員在工作中不斷提高自身素質與能力提供了十分有利的客觀環境，使每個黨員都能夠表現得更為出色，更能發揮模范帶頭作用。再次，學習型黨組織所堅持的解放思想、勇于創新、敢于超越、追求先進的品格，正是黨的基層工作創新所需要的，是探索黨的基層組織在新的社會環境和歷史條件下保持先進性的新途徑、廣大共產黨員在新的社會環境和歷史條件下發揮模范帶頭作用所必須具備的主觀條件。第四，學習型黨組織對黨員共同的理想信念教育，增強了黨員為共同目標努力奮斗的決心和信心，強化了黨組織整體和每個黨員克服各種阻力、戰勝各種困難的能力和精神，使黨的組織和廣大黨員能夠始終堅持不懈地為黨的目標而奮斗。第五，學習型黨組織注重理論聯系實際，學以致用、勇于實踐的精神，能夠保證黨的組織及其成員始終不脫離鮮活的實際生活與實際工作，始終不脫離人民群眾，了解實際中的各種問題，了解群眾的喜怒哀樂、甜酸苦辣，保持與人民群眾的密切聯系，通過自己的實際努力，為廣大人民群眾謀利益。如此等等，都說明建設學習型黨組織對于推進創先爭優活動的深入開展，對于黨的基層組織永葆先進性、廣大共產黨員始終發揮模范帶頭作用，具有十分重要的意義。

作為一項基礎工程，我們也可以說，建設學習型黨組織是創先爭優活動的一種表現形式和一項重要內容。建設學習型黨組織對基層黨組織和共產黨員的要求，同時也就是創先爭優活動對基層黨組織和共

產黨員在這些方面的要求，是先進基層黨組織和優秀共產黨員必須具備的主要條件。只有把創先爭優活動和建設學習型黨組織緊密結合起來，兩者相互借力，相互促進，才能取得更好效果。

三、堅持創先爭優活動和建設學習型黨組織在實踐中的統一 把創先爭優活動與建設學習型黨組織有機統一于黨的基層組織和廣大黨員的實際工作中，是扎實有效地開展創先爭優活動和推進學習型黨組織建設的必然要求和現實需要，既能夠為學習型黨組織建設提供有力的動力支持，也能夠為創先爭優活動奠定堅實持久的基礎，從而收到事半功倍的效果。

把創先爭優活動和建設學習型黨組織緊密結合起來，是對基層黨的建設的一種更高要求。首先，它要求基層黨組織在實際工作中實現創先爭優活動和建設學習型黨組織在內容上的統一。所謂內容上的統一，就是要把建設學習型黨組織的各項具體要求作為先進基層黨組織和優秀共產黨員的基本條件，絕不能使兩者在實際工作中出現互不搭界的現象，以免產生不必要的歧義。其次，它要求基層黨組織在實際工作中實現創先爭優活動和建設學習型黨組織在形式上的統一。各領域的基層黨組織和廣大黨員在創先爭優活動和建設學習型黨組織中，探索形成了很多既生動活潑又行之有效的形式，這些形式雖然各具特色，但從本質上說是一致的。如果簡單地把兩者分開，或者各搞一套，就會使黨員對活動目標的認識變得模糊，把本來清晰的東西變得復雜化。當然我們所說的形式統一，是指同一個基層黨組織通過統一的活動形式來實現本來一致的目標，避免為活動而活動的形式主義，而不是說不同的基層黨組織開展創先爭優活動和建設學習型黨組織要遵行同樣的活動形式。再次，它要求基層黨組織在實際工作中實現創先爭優活動和建設學習型黨組織目標上的統一。從根本上說，這兩者都是為了促進基層黨組織更好地體現先進性和促進共產黨員更好地發揮模范帶頭作用，這種一致性要求我們在活動內容和方式的設計、活動效果的評價和考核、各種長效機制的建設等方面，緊緊圍繞整體目標來進行，而不可忽視目標本身去追求活動的多樣性。否則，不但會

增加活動的成本，還會在黨員中引起不良反應，影響目標的實現。第四，它要求基層黨組織在實際工作中實現創先爭優活動和建設學習型黨組織領導上的統一。由于創先爭優活動在具體實施中偏重于黨的組織建設工作，建設學習型黨組織在具體實施中偏重于黨的思想建設工作，所以，在基層的實施中領導工作應當有比較明確的分工。兩者在本質上的一致性，要求我們必須堅持分工不分家的原則，對兩方面工作進行統一部署、統一籌劃、統一推進，不可政出多門，各行其是。否則，就會分散力量，事倍功半，難以收到良好效果。

堅持創先爭優活動和建設學習型黨組織在實踐中的統一，要把階段性目標與長遠性目標統一起來，從黨的建設新的偉大工程全局的高度，從黨在改革開放和社會主義市場經濟條件下長期執政的視角，認識與開展創先爭優活動和學習型黨組織建設工作，下大力氣建設關乎黨的基層工作長遠發展和黨員隊伍素質整體提高的長效機制，使遍布于各行各業各領域的基層黨組織和廣大共產黨員在實踐中創造的好經驗及時得到認真總結和理論概括，好做法及時上升到規范化、制度化的高度，使創先爭優真正成為黨的建設的常態化要求，使黨的基層組織和黨員保持一種恒久的創先爭優激情，為保證我們黨在長期執政過程中始終走在時代前列，始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨，打下更為牢固的組織基礎。

第五篇：建設學習型黨組織是提高執政能力的關鍵

建設學習型黨組織是提高執政能力的關鍵

時間:2009年10月28日 10時03分來源:南方日報作者:王玉云

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雖然從科學的意義上說,執政黨的建設不囿于“學習”一端,但“學習”無疑具有統領的作用,黨的思想建設、作風建設、組織建設、制度建設和反腐倡廉建設等方面都與之關聯并受制于它。正是在這個意義上,黨的十七屆四中全會將“建設馬克思主義學習型政黨,提高全黨的思想政治水平”作為新形勢下黨的建設的主要著力點之一。

善于學習是中國共產黨區別于其他一切政黨的顯著標志

在中國共產黨的辭典中,“學習”一詞的分量是人所共知的,對學習的重視也成為中國共產黨區別于其他任何政黨的最顯著的特征之一。早在革命戰爭年代,中國共產黨針對目不識丁的普通戰士的掃盲運動從來沒有松懈過,并且發明了許多生動活潑的學習方法。黨的七大把自己在長期奮斗中形成的優良傳統和作風概括為“三大作風”,即理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評。我們不難發現,這三大作風都與作為一個嚴密的政治組織的中國共產黨的學習有著某種內在的聯系。

如果說毛澤東“沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊,而愚蠢的軍隊是不能戰勝敵人的”這樣的論述,是針對當時我們黨所領導的軍隊文化素質低下的嚴峻情況而提出來的,因而也還屬于形而下的相對較低的層面；那么,他發出的“要把全黨變成一個大學校”的號召無疑具有了戰略上的全局意義。

及至建國前夕,毛澤東意識到我們黨將在全國范圍內執政,歷史方位(盡管當時并沒有這樣的明確提法)將要發生重大變化,面臨的學習任務將更為繁重和艱巨,強調“我們必須克服困難,我們必須學會自己不懂的東西。我們必須向一切內行的人們(不管什么人)學經濟工作。拜他們做老師,恭恭敬敬地學,老老實實地學。”毛澤東在這里的論述盡管在字面上囿于“經濟工作”,但由此推及的涵義我們不難理解,那就是:相對于“善于破壞一個舊世界”的革命黨來說,善于“建設一個新世界”的執政黨將面臨著更多需要學習的東西,這就內在地規定著黨對學習的加強。

執政能力的提高在于善于學習

黨的十七屆四中全會重申了黨置身其中的歷史方位和執政環境:“我國相繼實現了從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當家作主新社會的歷史性轉變,從新民主主義革命到社會主義革命和建設的歷史性轉變,從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變”。面對這種歷史方位和執政環境,黨必然面臨著改革發展穩定、內政國防外交和治黨治國治軍等各個領域里的新課題。而這些新課題的解決,唯有加強學習,在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍,積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習,優化知識結構,提高綜合素質,增強創新能力,使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子。

首先要組織黨員、干部重點學習馬克思主義理論,學習黨的路線方針政策和國家法律法規。當前,全黨要著眼于中國化的馬克思主義,尤其是中國特色社會主義理論體系所包含的三個理論形態(即鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀)的學習和運用。其次要學習黨的歷史以使干部鑒往知來。再次要廣泛學習現代化建設所需的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等方面知識,使我們在中國特色社會主義建設中,在“摸石過河”的同時,降低盲目性和失誤的幾率。

強化對學習的組織和領導是建設學習型黨組織的關鍵

建設馬克思主義學習型政黨,需要黨領導下的組織具體實施。中國共產黨的經驗首先表明,“學習型組織”不可能在放任自流的無政府狀態中自然形成,任何先進的組織形態都離不開正確的領導,學習型組織尤其如此。以胡錦濤為總書記的中央領導集體,把政治局集體學習作為一項制度,為全黨的學習起到了表率作用。正確的領導不僅可以保持成員對于學習的重視,更重要的是能夠主導著學習的方向。行動方向的正確往往是行動效率的前提。漫無邊際的學習不僅會造成有限資源(個人的精力、時間和組織資源)的低效率利用,而且還會造成不必要的思想混亂。

（作者系中共廣東省委黨校黨史黨建部副主任、副教授）