第一篇：建設學習型黨組織黨員干部讀書狀況的調查報告

湖北省財政廳建設學習型黨組織 黨員干部讀書狀況的調查報告

近年來，湖北省財政廳緊緊圍繞“學習氛圍濃厚、學習重點突出、學習方式創新、學習機制健全、學習成果轉化”的目標要求，努力讓學習成為機關黨組織建設的主要特征，積極探索和完善機關學習方式方法，不斷提高財政干部職工的理論素養和業務能力，在廳機關形成人人重視學習、人人參與學習的良好氛圍。

為真實客觀地了解廳機關黨員干部的讀書狀況，我們緊緊圍繞黨員干部“讀書學習”這個主題，在廳直機關進行黨員讀書狀況問卷調查。共計發放和收回有效調查問卷273份，其中：黨員干部占96%，按學歷劃分，研究生學歷30%，本科學歷占59%，專科及以下占11%；按年齡層次分，35歲以下占23%，35-45歲占30%，46-50歲占21%，50歲以上占26%。調查問卷共收集推薦書目122本，收集對創建學習型黨組織工作意見和建議216條。

一、讀書現狀

此次調查對象中從問卷調查情況看，廳機關黨員干部讀書狀況總體上是好的，喜歡讀書、堅持讀書、主動讀書是主流，對讀書學習的重要性有一定認識，養成了一些讀書學習的良好習慣，愛讀書、善讀書、讀好書的環境和氣氛已初步形成。

（一）讀書興趣濃厚。在回答“您是否喜歡讀書？”這一問題時，選擇“非常喜歡”的占22%，選擇“喜歡”的占65%，選擇“一般”的占13%，沒有人選擇“不喜歡”。黨員干部對讀書興趣都十分濃厚。

（二）讀書目的明確。據調查結果顯示，對讀書目的的看法，82%的同志認為是為了“豐富知識，提高文化修養”和“學專業知識”，還有16%的同志讀書是“興趣愛好”，只有2%的讀書是為了“休閑打發時間”。綜合以上調查來看，機關黨員干部對讀書的目的很明確，對讀書的重要性有深刻認識。

（三）讀書渠道多樣。平常獲取知識的主要渠道多種多樣，有書籍、報刊、培訓、講座、廣播、電視、手機報、網絡等等，調查中，選擇三種以上獲取知識途徑的占84%，選擇兩種渠道的占13%，選擇一種渠道的只占3%。讀書渠道多，獲取知識的面就更廣。

（四）讀書愛好廣泛。有45%的同志除喜歡讀“財經類書刊”和“與工作相關的書刊”外，還喜歡讀“名人傳記”、“文學作品”和“法律哲學”，有32%的同志喜歡讀“理論類書刊”和“傳統文化書刊”，有10%的同志喜歡讀“流行暢銷書刊”和“健康養生”，還有13%的同志對所有書刊都感興趣。

（五）讀書習慣良好。從讀書時間上來看，每天讀書時間在“1小時左右”的占54%，“1-3小時”占32%，“3小時以上”和“半小時以內”各占7%；每周閱讀時間在“0-3 2 小時”的占6%，“4-6小時”占32%，“7-9小時”占33%，“10小時以上”占27%；從讀書數量上來看，每年讀書在“1-3本”占6%，“4-6本”占32%，“7-9本”占33%，“10本以上”占27%。由此可見，絕大部分黨員干部都能在工作之余擠出時間讀書，養成了自覺學習的良好習慣。

二、存在的主要問題

據調查結果數據統計分析，廳機關讀書狀況基本令人滿意，在一定程度上反映出廳直機關各黨支部（總支）自覺抓好讀書學習，也反映出機關黨員干部普遍重視個人讀書學習。但是，對照黨的十七屆四中全會關于建立學習型政黨的要求和《關于推進學習型黨組織建設的意見》精神，在開展學習型黨組織建設和黨員干部讀書學習過程中，還存在著一些薄弱環節和問題。主要表現為：

（一）學習方式單一，讀書條件還不完善。在調查中，受訪黨員干部91.2%的人一般是在業余時間讀書，跑圖書館、到閱覽室、上網讀書的人不足10% ；對“支部是否有讀書場所”的調查，29%的支部有閱覽室，45%的支部有圖書柜，還有26%的支部沒有專門的讀書場所。黨員干部讀書場所比較單一，也沒有什么理想的學習去處，一定程度上影響了大家對讀書學習的堅持和興趣。

（二）讀書障礙較多，讀書環境還不太優。調查“黨員干部讀書最大的障礙”問題，有47%認為是“工作繁忙、沒有時間”，有26%的認為是“應酬龐雜、沒有心思”，有20%的認為是“書刊繁雜、無從選擇”，還有7%的認為“讀書無 3 用、沒有興趣”。“黨員干部認為讀書學習中存在最為嚴重的問題”，有25%選擇“追求享樂、玩物喪志、不好讀書”，有36%選擇“熱衷應酬、忙于事務、不勤讀書”，有21%選擇“淺嘗輒止、不求甚解、不善讀書”，有18%選擇“學而不思、知行不

一、學用脫節”。因工作繁忙，應酬龐雜，用在讀書上的時間和精力很少，環境和氛圍不優、讀書氣氛不濃，客觀上造成了機關黨員干部難以靜下心來讀書。

（三）學習型黨組織建設還不完善。對各支部（總支）學習制度執行情況的調查結果顯示，認為支部（總支）“按時學習”的占16%，“靈活執行”的占52%，認為支部（總支）學習制度“流于形式”的占23%，認為“僅在講話、總結中有”的占8%；支部（總支）能經常組織黨員干部讀書活動占49%，很少組織黨員干部讀書活動占42%，從不組織黨員干部讀書活動占9%。這反映了學習型黨組織建設的發展還不夠平衡，有的支部（總支）開展讀書學習活動基礎相對薄弱。

三、對學習型黨組織工作的意見和建議

建設學習型黨組織是解決當前黨員干部在學習上存在的突出問題的迫切要求。為進一步在廳機關形成以學習推動工作，以工作促進學習的良好局面，探索出適應財政工作需要的學習方式方法，建立健全干部職工學習教育的長效機制，實現干部職工政治思想明顯進步，業務能力明顯提高，工作作風明顯轉變，服務意識明顯增強，行政效能明顯提升的工作目標，針對這次讀書問卷調查發現的一些問題，我們提出以下幾點意見和建議：

（一）完善黨員干部讀書學習必要的條件設施 一是提供必要的學習場地，營造良好的學習環境。進一步加強廳機關資料室、閱覽室建設，按照資料豐富、查閱方便的要求，充實廳機關現有資料室、閱覽室的學習資料，改善硬件環境，完善借閱制度；二是定期向黨員干部推薦和征集學習書目或優秀書籍；三是實行機關統一購買與個人自行購買單位報銷相結合的讀書資料購買制度；四是各支部每年安排一定的圖書購置經費，充實支部讀書學習資料。

（二）創新黨員干部讀書學習方式

一是開展多種形式學習，在黨員干部自學的同時，采取舉辦研討會、請專家講座、下基層調研、交流互動等不同形式、不同專題的學習；組織學習考察活動；成立課題研討小組，不定期在廳機關召開各種形式的學習成果交流會；舉行短期的學習培訓和輪訓；組織形式多樣的具有財政特色的文化活動，增強學習活動吸引力。二是充分利用現代網絡，開展網上讀書活動。網絡知識更新快，內容豐富，學習不受時間限制。調查顯示，黨員干部上網讀書占52.8%，有83.6%的同志是通過網絡獲取知識。在落實好省委組織部、省直工委開展的“湖北干部講堂”和“周末大講堂”網上學習的同時，在廳內網上建立黨員干部讀書學習交流的平臺。

（三）豐富黨員干部讀書學習內容

在加強黨員干部理論學習，提高政策理論水平的同時，對社會熱點問題、財政改革和業務工作重點、難點、熱點問題組織專題講座，請專家教授作輔導報告；結合黨員干部不 5 同年齡層次、不同興趣愛好，有針對性地組織開展各種內容的學習講座，豐富讀書學習的內容，調動黨員干部學習積極性。

（四）充分發揮領導干部表率作用

調查“怎樣看待對領導干部讀書學習所做的硬性規定”，有41.6%的認為“很有必要、應該規定”，還有48.1%的認為“結合實際、靈活操作”。絕大多數黨員干部肯定了領導在讀書學習中的表率作用。領導干部以身作則，帶頭讀書學習，以高度的政治責任感、強烈的求知欲和積極的進取精神，帶頭講黨課、作報告，帶頭宣傳理論、講解政策，充分發揮黨委中心組和領導干部的帶在機關學習活動中的示范和引導作用，從而帶動全體黨員干部形成良好的學習風氣。

（五）完善黨員干部讀書學習機制

一是制定符合實際的黨員干部學習計劃，明確具體要求，保證學習時間；二是有針對性地確定學習內容，提高學習質量，保證學有所獲，防止走過場；三是建立健全學習考勤、學習檔案、學習通報等制度，完善黨員干部理論學習、黨委（黨組）中心組學習、黨員干部定期集中學習等制度；四是強化督促檢查和考核。學習的目的在于提高黨員干部素質，提升干部能力，促進財政工作，要加強對學習過程的管理考核，把個人學習納入年度考評考核體系，作為選拔任用干部的重要依據。

附：黨員干部推薦書目

廳機關黨辦

二○一一年九月八日

第二篇：建設學習型黨組織讀書心得體會

建設學習型黨組織讀書心得體會

按照自治區黨委建設學習型黨組織工作協調小組《關于在全區開展讀書心得征集評選活動的通知》的精神要求，本人現根據通知要求，并結合自已工作實際，談談對“新時期領導干部如何正確使用手中的權利”的認識和體會。在當今社會，隨著各種形形色色的誘惑，不少黨員領導干部紛紛落馬。面對新形勢，作為一名鄉鎮領導干部如何正確行使好手中的權力直接影響著黨和政府在人民群眾心中的印象。在新的歷史條件下，隨著社會主義市場經濟的蓬勃發展，領導干部能否正確地行使手中權力；能否始終保持清正廉潔，能否經得起長期考驗，直接關系到國家和個人前途命運。在這種情況下，作為鄉鎮領導干部，尤其是鄉鎮正職更要繃緊廉潔自律這根弦，清清白白做人，實實在在做事，干干凈凈從政。堅持三個“始終”，注重五個“防”，方能過好廉政建設關。

一、堅持三個“始終”

一是要始終清醒明白權力是什么。權力是組織和人民賦予我們用來為人民服務的工具，不是謀取一己私利的工具。誠然，權力也確實能為權力掌握者帶來自身實惠，但我們要始終記住權力是把“雙刃劍”。用權為公，可以造福社會，贏得人民的贊譽；用權為私，既損害人民利益，1又傷害了自己，終為人民所唾棄。作為鄉（鎮）長手中也或多或少的掌有一定的權力，那就要求我們正確運用手中的權力，維護好權益，服務好社會，自覺做到“用權為民，清廉一生”。

二是要始終做到慎獨、慎初、慎微。從所讀的書里，看到一樁樁、一件件痛心疾首、觸目驚心的腐敗案件，尤其是自己的同事受到黨紀和國法制裁時，我的內心十分痛心，他們并不是一開始就陷入犯罪的深淵的，大致都有一個腐敗軌跡，在獨、初、微時，沒有能把握自我，總以 “別人不知”、“就此一次”（數目不大）”來自我蒙騙。作為一名鄉（鎮）長，就必須常懷律己之心，做到警鐘長鳴，防微杜漸，過好節慶關、親情關、友情關、小節關，認真算好政治、經濟、名譽、家庭、親情、自由、健康七筆帳，穩住心神、管住身手、抗住誘惑、守住底線，真正做到“算好清廉七筆帳，走好人生每一步”。

三是要始終檢查對照。胡錦濤總書記在中紀委七次全會上，倡導了領導干部八個方面的良好風氣，作為一名鄉（鎮）長，應“一日三省吾身”：是否背著組織干了什么，是否背著家庭干了什么，是否昧著良心干了什么。時刻為自己準備好三盆水：一盆水洗頭，保持清醒的頭腦，非分之念不想；一盆水洗手，保持干凈的雙手，不義之財不要；一盆水洗腳，保持正確的方向，是非之地不去。做一名對得起組織、對得起親友、對得起自己的共產黨員。

二、注重五個“防”

一是思想防“腐”。思想道德防線被突破，最容易中箭落馬。鄉鎮正職必須嚴格遵守廉潔從政的各項規定，時刻牢記肩上的責任和使命，把牢“工作圈”、“社交圈”、“娛樂圈”，不為金錢所動，八小時以內與八小時以外一個樣。越是在別人不知曉的情況下，越要嚴格要求自己。思想上經得住誘惑，守得住清貧。不能因一些蠅頭小利毀掉名譽、家庭、自由、健康。

二是作風防“浮”。心浮氣燥，容易亂方寸，做出違法、違紀、甚至犯罪的行為。作風上防“浮”，第一，要養成一個好的學風，不僅注意法律業務的學習，而且注意政治理論的學習，練就扎實的基本功，及時把學習的成果轉化為謀化工作的思路，促進工作的措施。第二，要結合當前“創先爭優”活動，盡心盡職履行職能，不折不扣完成領導交辦的任務。第三，要保持一顆平常心，坦然面對名利得失，淡泊明志，寧靜致遠。

三是交友防“濫”。交友不慎，就會迷失方向，不僅害自己，而且禍及家庭和親人，警惕那些甘言如飴的昵友，以利相交的賊友，切忌不講原則，不分良莠，濫交朋友。不傍大款、不與異性搭訕，不與不三不四之人交道，注意培養健康的生活情趣。

四是生活防“小”。大凡落馬貪官，從初伸手到懲處，多因“惡”小而為之。作為鄉鎮正職更要注意小事、小節、小處。謹記“千里之堤，潰于蟻穴”的道理，不能認為僅一次、僅一例、僅小利而作為，看起來，起初，貪污受賄雖然微不足道，但是腐敗時間長了、欲望膨脹了、膽子變大了，養成大貪，走上腐敗的道路，給國家、社會、家庭帶來無法彌補的損失。

五是執紀防“情”。嚴肅認真執行法律法規和紀律制度是反腐倡廉的重要保障。作為鄉（鎮）長要堅持原則，在權力和友情、親情之間要有一條不可逾越的鴻溝，不能把權力因素帶到朋友交往中，否則，既害自己又毀友情。要不為說情所動、不為權勢所動、不為邪惡所動。要一身正氣，自覺抵制“說情”、謝絕一切“盛情”，摻雜工作“私情”。掌權、用權要如履薄冰，保持戒備心理，用黨的紀律來規范自己，用腐敗典型來警示自己，自筑高壓防線。

通過開展讀書活動讓我受益匪淺，讓我覺得把讀書學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求，自覺養成讀書學習的習慣，真正使讀書學習成為工作、生活的重要組成部分，使一切有益的知識和文化入腦入心，沉淀在我們的血液里，融匯在我們的從政行為中，做到修身慎行，懷德自重，敦方正直，清廉自守，永葆共產黨員的先進性。

第三篇：建設學習型黨組織,提高黨員干部隊伍素質

建設學習型黨組織,提高黨員干部隊伍

素質

建設學習型黨組織,提高黨員干部隊伍素質

建設學習型馬克思主義政黨，是黨的十屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的全局出發，提出的一項重大戰略任務。把各級黨組織建設成為學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型黨的基礎工程。我市人防機關認真貫徹落實中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》，把讀書學習作為人防干部隊伍共同進步的途徑。在建設學習型黨組織中，人防機關進一步端正學習態度、豐富學習內容、改進學習方法、拓展學習途徑，不斷提高人防工作科學化水平，為推進人防向民防轉型的“兩防一體化”建設夯實基礎，提供保障。

一、建設學習型黨組織，造就一支堅強有力的領導班子 長期以來，我市人民防空建設堅持長期準備、重點建設、平戰結合的方針，貫徹與經濟建設協調發展、與城市建設相結合的原則，在提高城市防護和應急救援能力、服務和諧社會建設方面都取得了新成就。新時期、新階段，“兩防一體化”建設，賦予人防部門新的工作內容，人防人在履行人民防空職能的同時，還要履行民防職能，概括地說就是戰時應戰和平時應急（應急救援、避災防災）的雙重職能。創新發展與服務民生責任更大，目前正是職能轉型時期，前程的道路上困難會很多、問題也復雜、矛盾也更尖銳。這一切都需要一個高素質的領導班子 來擔當，一個堅強有力的領導班子是引領人防事業快速發展的“火車頭”。

1、理念超前領先，鞏固領導班子的核心作用。新時期，改革開放給人防事業注入了巨大活力，也使人防事業面臨著許多新的矛盾、新的情況、新的考驗。領導班子要保持崇高的威望，發揮引領作用，首先，要保持思想政治上的先進性。用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入落實科學發展觀，理想信念堅定，貫徹黨的路線方針政策堅決，保證落實上級重大部署。肯于學習，善于學習，始終站在時代浪潮的前頭，并運用科學的新思想、新知識、新經驗引導干部群眾，鞏固和提升干部群眾的思想基礎，在帶領干部群眾在人防建設中始終掌握著主動權。第二，要準確把握形勢。人防事業在國際國內形勢的發展變化和軍事斗爭形勢的變革中不斷發展壯大，當前，大國的國防建設競賽、軍事裝備競賽、戰爭格局的變化都對人防工作提出了新的挑戰，領導干部應具有世界眼光，準確掌握國際軍事動態，了解國際軍事裝備的先進水平，變挑戰為機遇，帶領全體干部群眾不斷開創人防事業發展的新局面。第三，要具有發展壯大人防事業的堅強信心。推進“兩化一體化”建設，改變人防工作被邊沿化、被淡漠化的狀況；建立完善的管理體制、運行機制；深入貫徹人民防空“融入發展、統籌發展、創新發展”的理念，促進工作職能的轉變；克服一切給人防發展帶來的不利因素，化消極為積極，變被動為主動，不甘落后，積極進取。堅持創新發展的理念、理清發展思路、破解發展難題、轉變發展方式，做干部群眾的主心骨。

2、在實踐中鍛煉，提升領導班子的“五種能力”。面對新形勢、新任務，領導班子只有在實踐中接受鍛煉，不斷提高整體素質和能力，才能不辱使命。

第一，科學發展的能力。新時期、新階段，人防事業一直在徘徊中前進，在摸索中發展，前進的道路上充滿著矛盾、存在著許多方面的問題和困難，如何使和平時期的人防事業具有頑強的生命力，是一個極需探索的課題。人防部門領導班子必須具有處理復雜問題的能力、把握機遇的能力和引導人防事業全面可持續發展的能力。

第二，科學決策的能力。能夠準確把握上級精神，“吃透”上情，具有深入基層調查研究、廣泛聽取群眾意見的作風，掌握了解基層的基本情況，集思廣益，群策群力，為科學決策做好準備。自覺踐行民主集中制，重大問題和重要事項由領導班子集體討論決定，“一把手”具有善于集中領導班子集體智慧的本領，做到決策民主化、程序化、科學化。

第三，依法行政的能力。牢固樹立法制意識和信用意識。通過學習國家的法律法規，真正樹立法治理念，提高依法行政水平。遵紀守法，規范執法，把人防的法律法規落實到工作的各個方面、各個環節。堅持原則、程序，公正執法。

第四，創新創業的能力。新時期的人民防空工作必須以軍 事斗爭為牽引力，既要著眼眼前，又要考慮長遠；既要放眼全球，又要注重當地經濟發展的實際；同時，還要重視經濟效益、社會效益、戰爭效益的有益結合。領導班子龍其是“一把手”必須具備勇于探索進取、勇于改革創新的精神品質。

第五，影響干部群眾的能力。領導班子的影響力主要表現在領導班子集體的凝聚力和戰斗力，具體體現在領導干部個人的人格魅力上，因此，領導干部尤其是“一把手”的言行舉止，對一個單位的干部職工影響不可低估。好的領導干部能帶出好的干部，好的領導班子能帶出好的干部隊伍，反之亦然，因此，領導干部、領導班子應不斷加強自身建設、提高自身要求，堅持公平正義，秉持廉潔從政的良好作風。

3、高標準要求，提高領導班子的表率作用。領導干部應站在全局的高度上注重好的作風養成，保證正常的學習和工作秩序，保持人防事業的可持續發展。

一是做改進學風的模范。端正學習風氣，克服浮澡心理，摒棄功利思想，領導干部既做學習型組織建設的積極倡導者、精心組織者、大力推動者，又做不斷學習、善于學習的表率，把學習作為掌握知識、增強本領的重要手段；理論聯系實際，用理論指導實踐并解決實際問題，把學習與促進改革發展穩定結合起來，與推動本部門、本單位的工作結合起來；并堅持不懈、持之以恒。

二是做勤政廉政的模范。律已方能服人，身正方能帶人，無私方能感人。領導班子要堅持勤政廉政，把“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”做為執政的座右銘。自覺貫徹執行中紀委提出的“八個堅持、八個反對”的具體要求，注重領導班子的廉政建設，自覺接受監督，筑牢拒腐防變的心理防線，要常修從政之德，常懷律已之心，常思貪欲之害，常棄非份之想。

三是做改進作風的的模范。領導班子作風的好壞直接影響著一一支隊伍、一個單位。在加強和改進作風建設中，領導班子努力發揮其“龍頭”導向作用和帶頭作用，努力做解放思想、轉變觀念的典范，做深入群眾、調查研究的典范，做求真務實、開拓創新的典范，做堅持黨性、堅持原則的典范，做勤儉節約、艱苦奮斗的典范。

二、建設學習型黨組織，造就一支高素質的黨員干部隊伍 不斷加強黨員干部的思想政治建設，深化對黨員干部思想政治工作的落實，提高黨員干部的思想政治覺悟，使廣大黨員干部的理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、優良作風進一步養成、工作能力進一步提高、先鋒模范作用進一步發揮，更好地推動工作的落實和現實問題的解決。

1、堅持黨性鍛煉，鞏固和提升黨員的先進性。把增強黨性作為黨員學習教育的第一任務。組織黨員按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神”的要求，進一步加強黨性鍛煉和黨性修養，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強黨的宗旨 意識、執政意識、大局意識、責任意識，講黨性、重品行、做表率，使黨員真正成為深入學習實踐科學發展觀，推進人防事業又快又好發展的模范。

2、堅持用黨的政治理論教育黨員，堅定科學發展理念。堅持組織建設服務于本部門的中心工作，圍繞“解放思想推進科學發展，創業創新壯大民防事業”這一中心，把中國特色社會主義理論體系、科學發展觀作為學習的重要內容，著力轉變因循守舊觀念，強化改革創新意識，深化廣大黨員對科學發展觀的認識和理解，提高科學發展人防事業的理念。

3、堅持建設學習型黨支部，增強黨員的能力素質。牢牢把握時代特征，大力開展愛國主義教育，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律。以開展多種形式的學習活動來營造濃厚的學習氛圍，堅持貼近實際需求開展黨員學習教育活動，把建設學習型黨支部與推動人防部門的各項工作緊密結合起來，學用結合、學以致用，在實踐中深化學習，把學習成果轉化為運用科學理論分析、解決實際問題的能力。

三、建設學習型黨組織，造就一支業務精湛的人才隊伍 正確認識人防事業發展中遇到的新情況、新問題，充分認識人防人才的培養和知識更新升級的重要性，造就一支業務精湛、技術過硬的人才隊伍，不斷增強平戰兼備、服務群眾的能力。

1、知識的更新和擴展。人防向民防轉型的“兩防一體化”建設，拓展了人防部門的原有職能，使之具備了戰時應戰和平時應急救援的雙重職能。人防工作人員不僅要掌握人民防空知識，還要及時掌握避災防災知識、應急救援知識，并應與時俱進、放眼世界，學習其它國家先進的民防救援知識和運行管理理念，用新的知識、新的經驗、來實現人防事業新的發展。

2、技術的革新和升級。隨著國際軍事競賽激烈，軍事信息化、現代化的不斷更新，人防指揮通訊技術進步日新月異，人防防護工程的規劃、技術要求不斷升級，人防工作要順應形勢的發展，適應新時期現代化戰爭的需要，唯有技術革新、不斷進步、趕超先進，才能切實擔負起戰時、災時保護人生命和財產的重任。

3、思維的突破和拓展。進一步解放思想，不斷拓寬視野，更新觀念，及時從舊思維、***慣中擺脫出來。牢牢樹立建設大民防的思想，拓寬人防發展的思路，促進人防與民防相互融入、取長補短、共同發展，充分發揮資源整合的優勢，促進平站結合，實現應急避災疏散場所戰備效益與社會效益最大化。

第四篇：學習型黨組織建設

學習黨組織建設

各行政村：

為深入貫徹落實黨的十七屆四中全會和縣委十五屆七次、八次全會精神，按照《推進學習型黨組織建設的實施意見》要求，結合我鎮實際，現提出如下實施意見。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照科學理論武裝，具有世界眼光，善于把握規律、富有創新精神的要求，以提高全黨思想政治水平為基本目標，深入學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨的歷史，學習現代化建設所需的各方面知識，不斷在武裝頭腦，指導實踐，推動工作上取得新成效。在全鎮大力營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，通過學習型黨組織建設，使黨的先鋒模范作用充分發揮，使黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強。

二、目標原則

1、目標任務

從2010年開始，用3年左右時間集中開展建設學習型黨組織活動，2010年在做好試點工作的基礎上，力爭全鎮黨組織有20%達到學習型黨組織要求，2011年有50%達到學習型黨組織要求，2012年有80%以上達到學習型黨組織要求。

——學習理念進一步樹立。廣大黨員切實把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，做到在學習中工作，在工作中學習，學習能力，創新能力明顯提高。

——思想理論素養進一步提高。廣大黨員在對黨的理論創新成果的認識上達到新高度，貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性進一步增強，理想信念、黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識和發展信心明顯增強。

——推動發展能力進一步增強。努力提高黨員運用科學理論研究分析解決實際問題的能力；應對復雜形勢、掌握協調利益關系、化解社會矛盾、維護社會和諧穩定的能力；駕馭市場經濟、推進經濟社會又好又快發展的能力；服務人民群眾、辦實事辦好事的能力；依法辦事、做好本職工作的能力。

——學風進一步轉變。調查研究之風，密切聯系群眾之風、求真務實之風得到大力弘揚，干事創業、謀求發展的工作氛圍進一步形成。

——黨組織功能和作用進一步發揮。充分發揮黨組織的政治優勢、組織優勢，把黨組織建設成為黨員不斷學習、追求超越、銳意創新的精神家園和戰斗堡壘，成為擁有不斷增長的學習能力和創新能力，保持黨的先進性的政治組織。

2、主要原則

——圍繞中心、服務大局。必須始終著眼于改革發展這

一中心任務，不斷提高廣大黨員干部謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的本領和做好群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩定的本領，增強新形勢下依法辦事能力和應急管理、輿論引導，新興媒體運用等方面能力。堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，把建設學習型黨組織同奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利，保持經濟平衡較快發展的任務結合起來，切實做好改革發展穩定的各項工作，促進我鎮經濟社會又好又快發展。

——求真務實，學以致用。必須大力弘揚理論聯系實際的優良學風，堅持把學習活動與加強黨的基層組織建設緊密結合起來，與本鄉鎮本部門的實際工作需要結合起來，在實際中深化學習，做到學習理論與運用理論相統一，努力提高學習效果。

——創新載體，化活形式。必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以改革的精神推進學習型黨組織建設，不斷豐富學習內容，改進學習方法，創新學習載體。

——分類指導，整體推進。必須依靠嚴密的黨內組織體系，實行一級抓一級，一級帶一級，并根據所在單位特點，黨組織設臵及其職能等實際情況，加強分類指導和管理，有計劃、有步驟地推進。

三、學習內容

1、學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論

體系，各級黨組織要積極組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展等一系列重大戰略思想，認真研討馬克思列寧主義、毛澤東思想原著，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，不斷增強學習貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性。

2、深入學習科學發展觀。認真學習、準確掌握科學發展觀的科學內涵和精神實質，深刻理論科學發展觀對各方面工作提出的新要求，尤其要深刻認識加快經濟發展方式轉變，做好保障和改善民生工作，提高黨的建設科學化水平的新要求，著力改變不適合不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，不斷推動學習實踐向深度和廣度發展。

3、學習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，引導廣大黨員樹立遠大理想信念，增強發展信心，帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神，以改革創新為核心的時代精神，自覺踐行培養高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發的精神狀態。

4、學習黨的路線方針政策和國家法律法規。認真組織黨員學習黨章黨規、黨的路線方針政策、國家法律法規以及黨務知識，切實增強執行黨章、遵守黨紀國法的自覺性。

5、學習現代化建設所必要的各方面知識。要著眼于完

善知識結構，廣泛學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，廣泛學習哲學、歷史和優秀傳統文化，學習現代市場經濟、現代國際關系，現代管理等方面知識，不斷開闊視野、擴大知識面。

6、學習世情、國情、黨情、鎮情和崗位知識技能。著眼于做好本職工作，深入學習和了解國情、黨情、鎮情，結合崗位特點和技能要求，加強知識和技能更新培訓，努力成為領域本行業的行家里手。

四、學習方式

1、集中學習

各級黨組織要根據工作特點和實際需要，確立集中學習的時間和方式。（1）加強和改進各級黨委（黨組）中心組理論學習。堅持形勢政策教育、專題輔導講座、報告會等行之有效的學習方式，把加強和改進黨委（黨組）中心組學習與建設學習型領導班子結合起來，積極探索理論學習的新途徑新方法，明確學習內容，完善學習制度，創新學習形式，保證學習時間和質量，黨委（黨組）中心組每月集中學習不少于1次。深入開展黨委書記講黨課、黨員流動課堂、主題黨日教育、農村黨組織書記培訓、大學生村官培訓和黨員創業就業技能培訓等教育培訓活動。（2）專題輔導。圍繞中、省、市重大政策、重大活動、重大會議等內容，及時舉辦輔導講座和理論宣講，邀請專家學者對黨員進行黨的創新理論、現

代知識技能等專題輔導。（3）領導干部作報告。舉辦領導干部報告會，聘請理論水平較高的相關部門領導干部作專題報告。（4）專題研討。定期舉辦理論座談研討會，組織黨員開展研討、詢疑、辯論。根據黨組織建設實際和黨員所從事聽具體工作及特長，組成各種研究小組，經常性地開展研討活動。（5）學習交流，定期舉辦學習經驗交流會，交流學習體會、經驗和心得。

2、崗位培訓

建立健全培訓制度，科學安排崗前培訓、業務培訓、晉職培訓、理論培訓、能力培訓等。縣處級以上黨政領導干部每年參加脫產培訓時間不少于110學時，五年內累計參加脫產培訓的時間要達到550學時以上，科級干部每年參加脫產學習不少于100學時。切實加強基層黨員培訓管理，建立健全黨員定期培訓制度，統籌抓好普通黨員的學習培訓。進一步擴大培訓范圍，把農村、社區、非公有制企業等基層黨員納入培訓計劃，力爭做到黨員培訓全覆蓋。各級各類黨組織每年至少進行1次黨員教育培訓，時間一般不少于16學時。黨員培訓主管部門要充分發揮規劃、指導、協調、監督、服務的職能，努力挖掘、整合、利用各個方面的培訓資源，加強終身教育體系建設，構建多元化、動態化、開放性師資隊伍和培訓陣地，逐步形成以縣鄉黨校為主陣地、主渠道，以國民教育、在職教育為基礎，以社會教育機構，特別是部門

筆行業培訓機構以及遠程視頻培訓教育網絡為補充的社會化、信息化、網絡化的培訓體系。

3、調研學習

廣大黨員要深入實際、深入基層、深入群眾，以科學理論為指導，圍繞群眾關心關注的熱點問題，制約經濟社會發展的難點問題深入開展調查研究活動，把學習由室內延伸到室外，把研討由課堂延伸到現場，把基層作為最好的課堂，把群眾作為最好的老師，問計于民，問需于民，在生產生活和解決實際問題的實踐中經受鍛煉，增長才干。各級領導班子特別是主要領導要定期深入到聯系點開展調查研究。縣級黨政領導干部每人每年深入基層調研不少于60天，撰寫調研報告不少于2篇。科級以上黨政領導干部每人每年深入基層調研不少于70天，撰寫調研報告不少于2篇。有關部門要有計劃地安排黨員到企業、信訪、農村等基層一線單位實際鍛煉，幫助黨員學會在解決問題中學習、在實踐中學習，做到學習工作一體化。

4、在職自學

各級黨組織要對黨員學習書目、學習時間、閱讀數量提出明確要求。各級領導干部特別是黨委（黨組）中心組成員要結合工作和個人情況，制定自學計劃，認真學習指定書目。努力做到日學一小時，周聽一堂課，月讀一本書。自學要有讀書筆記，每年撰寫1至2篇理論文章。要充分利用互聯網

和現代遠程教育網絡優勢，組織黨員開展上學習，拓寬自學途徑。

五、制度保障

1、建立考核評價機制。縣委組織部呼宣傳部要結合實際，建立健全學習考核制度，制定建設學習型黨組織具體考評辦法，把建設學習型黨組織納入領導班子綜合考評體系，形成科學、合理的學習績效評價體系，定期進行考核評價。重點考察黨員對理論學習的認識和態度，檢查黨組織書記是否真正發揮帶頭、組織、指導和督促作用；考察學習計劃落實情況，檢查個人學習是否有計劃、有安排，規定的學習任務是否完成，質量和效果如何；考察理論聯系實際、學以致用的情況。把學習情況作為民主評議黨員，綜合考核評價領導班子和領導干部的重要內容，把理論素養、學習態度和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據，形成注重學習的用人巷道。要進一步強化檢查指導，逐步建立完善黨員理論學習檔案。

2、建立述學評學考學機制。結合學習型黨組織建設工作，認真開展述學評學和考學。黨員領導干部在每年工作總結和述職時，要向組織和單位全體干部匯報個人學習情況，主要包括思想認識，學習心得和學習成效；在述學上午基礎上，按照民主、公開的原則，采取座談會和填寫無記名測評票等形式，在一定范圍內組織黨員群眾對領導干部學習和學習型黨組織建設活動情況進行民主評議和測評，匯總情況作為評學結果。各級黨組織每年要采取理論測試、專題競賽、體會交流、成果評選、工作總結等形式對黨員學習情況進行一次全面考核，區分檔次，對表現突出的同志給予一定獎勵。

3、建立激勵保障機制。要把建設學習型黨組織與單位評先、干部升降、工作考核掛起鉤來，以樹立正確的學習向導，激發黨員的學習熱情。要積極關注基層黨組織的事跡困難，通過加大經費支持、人才支持、政策支持等措施，切實為基層解決問題，保護和激發基層黨組織要按照支部黨員人數加大經費投入，逐步建立穩定的經費投入機制，加強培訓陣地、文化設施、學習場所的硬件、軟件建設，為黨員提供便利的學習條件，為黨員提供便利的學習條件。縣委按照以獎代補的形式對學習搞好的單位和個人進行獎勵。

4、建立輿論引導機制。各級黨組織要重視營造良好的學習環境，及時發現、總結和推廣基層黨組織的建設學習型黨組織工作的攝入開展。縣電視臺要通過開辟專欄、增設專題等形式，加強對學習型黨組織建設活動的宣傳，也可以開展知識競賽、知識問答、熱點訪談、推廣典型經驗等多種形式，對廣大黨員學習活動進行生動活潑的宣傳，擴大和深化理論學習效果。各級黨組織要注重發揮先進典型的示范導向作用，通過編印學習型黨組織和學習型共產黨員事跡材料、組織先進事跡報告團巡回演講、發揮新聞媒體輿論作用等有

效措施，樹立和宣傳學習型黨組織先進集體和學習型黨員先進個人典型，為學習型黨組織建設創建良好的輿論氛圍。

六、組織領導

1、加強領導，精心組織。各級黨委（黨組）要把建設學習黨組織擺在突出位臵，列入黨委（黨組）重要議事日程，加強領導，專門部署，精心組織，狠抓落實。建立黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的領導機制，組織、宣傳部門和其他有關部門，要在縣委統一領導下，密切配合，抓好學習型黨組織建設工作。宣傳部門要切實發揮牽頭負責作用，加強協調，扎實推進。組織部門要積極做好黨員領導干部教育培訓、加強領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設結合起來。工會、共青團、婦聯等會人民團體要充分發揮自身優勢，開展各具特色的學習教育活動。建立學習型黨組織建設工作聯席會議制度，聯席會議每年至少召開2次，專題研究創建學習型黨組織建設工作，提出有針對性的指導性意見，解決學習型黨組織建設中的困難和問題。各鄉鎮部門要建立和完善學習型黨組織建設組織領導機構，形成在黨委統一領導下，由建設學習型黨組織領導小組牽頭，相關單位為成員，明確分工，各司其職抓好工作的落實。各黨委要確定3-4個不同類型的學習型黨組織建設示范點，以點帶面，推動學習型黨組織建設。各級黨組織的主要負責人要切實履行號建設學習型黨組織建設工作全

面負責、全程負責。

2、制定建設學習型黨組織的規劃方案。各黨（工）委要根據不同層次以及農村、社區、機關、企業、學校等黨組織的不同類型，指導制定適應本單位、本部門特點的學習型黨組織建設規劃和具體方案。特別要抓好特色學習型黨組織建設通過特色學習型黨組織建設來促進學習型機關、學習型村鎮、學習型社區、學習型企業、學習型單位和學習型班組的建設、形成我縣學習型黨組織建設的特色。

3、加強學習型黨組織的陣地和載體建設。適應新形勢下學習途徑多元化、學習資源全球化、學習行為個性化、學習環境虛擬化的趨勢，建設好學習型黨組織陣地并發揮其應有作用。要充分發揮縣鄉黨校教育培訓中的主渠道、主陣地作用，發揮部門和行業培訓機構的作用。要加強理論宣講隊伍培訓工作。同時要充分利用好互聯網、手機等新興媒體，建設理論學習網站。要加強黨員干部遠程教育、電化教育等學習教育平臺建設，推進文化信息資源共享工程建設，不斷提高黨員學習教育的信息化水平。

4、加強對學習型黨組織建設的督導檢查。個黨（工）委要經常了解下屬單位黨組織的學習情況，有針對性地加強督導檢查。各基層黨組織應在每年1月底前向上級黨委和縣委組織、宣傳部門專題報送上一學習情況總結和本學習計劃。縣委組織部、縣委宣傳部負責做好對各鄉鎮、縣

直各黨（共）委學習型黨組織建設督導檢查工作。

第五篇：建設學習型黨組織

要努力爭做學習型基層一線黨員

華林有限責任公司黨委

建設學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，是黨的十七屆四中全會向全黨提出的重大戰略任務。要把黨組織建設成為學習型黨組織，關鍵是要大力弘揚崇尚學習的良好風氣，努力建設學習型基層黨組織，落實到企業黨組織工作上，就是要建設好學習型黨組織和學習型領導班子。究竟學習什么？怎么學？概括華林黨建工作的一些做法及經驗，我公司決定從以下方面努力：

一、努力向書本學習

書是知識的寶庫，是人類進步的階梯。知識面愈寬，視野愈開闊。思路和局面就會自然打開，工作起來才能更容易得心應手。一個人離開了新知識，就等于失去了前進的基礎。在知識更新日益加快的形勢下，要求生存求發展必須盡快獲取新知識。有人把一線基層黨員知識結構比喻為“飛機型”：“機頭”是黨的理論，是管方向的；“機身”是支撐的載體，主要是做好本職工作；“兩翼”是騰飛的翅膀，主要是有助于提升工作水平的各類知識。對于一線基層來說，發展就是中心，創銷創利就是目標，基層一線黨組織應按照這個模式，精心選擇學習內容，不段完善黨員的知識結構。這就是說，一個人的知識大致分為基礎性、專業性和輔助性三種類型。-1-

我們對這三種知識給予關注，既要努力去涉獵，但又要區別對待。

一是基礎性知識的基礎要不斷“打”。基礎不是一勞永逸的，基礎的內容、標準和要求也是不斷變化的。就商業企業而言，黨員既要學習相關黨建知識，如建設有中國特色社會主義理論體系、科學發展觀等，也要把經濟和法律知識列入學習內容。因為學經濟，能使企業一線黨員提高思維分析能力，準確判斷市場走勢；學法律，能使企業一線黨員用法律武器處理一切突發事件。上述知識可以幫助我們正確地觀察和處理市場走勢，更好地認識市場發展規律，不斷提高把握市場的能力；能為我們在工作中提供科學的方法，使我們有效地做好本職工作，努力鉆研本職業務，掌握過硬本領，提高自身素質。

二是專業性知識要求“專”。專業知識是指從事某種專業工作所必備的知識。每個一線員工都要切實在學習掌握專業知識上用功夫、下氣力，不僅要弄會、弄懂，而且要求通、求精。為了提高前勤收銀員的技能熟悉的掌握電腦知識，我們舉辦 “收銀員技能大賽”；為了讓一線員工深入掌握品牌知識，拓展品牌知識應用到工作，我們專門舉辦 “品牌知識競賽”。為了全面提升服務質量，組織各種技能競賽及專業性的培訓，又開展專題性法律講座。在培訓中還發放《經濟與管理》、《如何塑造管理者的性格魅力》、《辦公室業務》、《消費者權利保護法》、《勞動合同法》等配套書籍。使基層一線員工對照個人崗位職責、工作要求標準，聯系個人的思想和工作實際，提出個人能力的建設具體措施。

三是輔助性知識要著眼于“助”。輔助知識是指那些與本職工作有關的外延性知識。只有多涉獵一些相關學科知識，才能居高臨下，厚積而薄發，做起工作來才能得心應手、游刃有余。企業一線黨員一定要多讀書、多學習，有針對性地加強“多面手”訓練，提高綜合素質，這樣才能成為業務骨干、管理精英。我們學習知識應提倡廣學博覽，但事實上人們讀的書、獵知的范圍總是有限的，不可能什么書都能讀，什么知識都能學。這就要求我們在看書學習時應盡量選擇那些對提高專業知識、做好本職工作有幫助作用的知識。一要把握相近性，即選擇一些與專業知識聯系密切的知識。二要把握相關性，即對做好本職工作有關的知識。

二、努力向工作實踐學習

毛澤東同志指出：“讀書是學習，使用也是學習，而且是更重要的學習。”這一重要論斷，充分說明了實踐對黨員增長知識、提高能力的重大意義。基層一線黨員的業務素質主要是通過實踐鍛煉日積月累形成的，基層一線黨員要堅持帶著問題學習、圍繞工作鉆研，在實踐中增長真知、總結經驗、提高本領。在這個問題上我們把握了兩點：

一是要把工作任務當作學習的“課本”。堅持工作學習

化、學習工作化，把工作本身作為學習的一部分，做到理論聯系實際，在學中干，在干中學，邊學邊干，以學習提能力，以努力增實力，實現學歷與能力、文憑與水平的統一。思考是學習之母，書本上的東西是別人的，只有經過思考才能變成自己的；書本上的知識是死的，只能通過獨立思考，才能變成活的。為了有效的學到管理方法與溝通技巧，懂得了職業生涯的發展不僅需要一絲不茍的工作態度，出類拔萃的工作能力，更需具備卓爾不群的人格魅力。作為一名基層一線黨員，只有進一步提高自身素質，培養讓人敬服的思想道德品質，才能在工作領域里更好地塑造性格魅力，展現領袖風采。我們專門開展了塑造管理者的性格魅力及心理解壓培訓的專題講座。基層一線黨員要特別注意在工作實踐中思考總結，遇事要問個“為什么”，平時要明確“思什么”，干后要講究“悟什么”。我們每做一件工作，只要事先有學習的準備，事中刻意求索，事后善于總結積累，就一定會做到工作、學習雙豐收。這樣做的工作越多，學到的東西就越多，提高的就越快。

二是要把知識轉化為能力。沒有能力的知識是僵死的知識。英國哲學家培根在《論學問》一文中指出：“各種學問并不把它的本身的用途教給我們，如何應用這些學問乃是學問義務以外、學問以上的一種智慧。”衡量學習成效如何。歸根到底要看是不是進入了思想，進入了工作，能否解決問

題，是不是轉化成了自己的能力素質。只有把所學習知識運用于本職工作，真正做到學以致用、學有所用，才能學而有果，使知識盡快轉化為能力和實際工作成果，在本職崗位上有所作為、有所建樹。公司黨委在一線基層先后設立了6個黨員先鋒崗，通過帶牌上崗，讓黨員們帶動周邊專柜員工積極進步，充分展示黨員的模范作用和黨員風采。今年，我公司選派七名店長參加了山西省商業服務業十佳店長選撥大賽，不僅全部入選，還參加了全國商業服務業十佳店長的選撥大賽。通過一系列措施和活動使得基層一線黨員、員工將知識轉化為能力，充實和提高自己的工作水平。

三、努力向他人學習

“三人行必有吾師”、“它山之石可以攻玉”等等，都說明在自己的身邊，有許許多多可供求教的老師，要注意虛心向他人學習。

毛澤東同志曾經講過：“一個隊伍經常是不太整齊的，所以要常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中看齊，向中央基準看齊。”基層一線黨員總會有過人之處，也會有不如人的地方智慧是有限的。基層一線黨員都有自己的特長和優勢，有的還是某些方面的專家，積極向他們看齊，多向他們請教，把別人的精華汲取過來，不斷充實自己、完善自己、提升自己。

一是對基層一線黨員要善于借強。基層一線黨員思維

往往是站在制高點上、帶全局性的思維，不僅看問題的層次、分析問題的能力很高，有些思想甚至是其幾十年工作經驗的凝結。我們通過先鋒崗的設立，讓黨員起到宣傳、示范、模范的作用。加強這種學習借鑒，既能直接了解基層一線黨員的意圖，又能學會基層一線黨員分析思考問題的方法。只要我們努力做有人，定會受益匪淺。

二是對基層一線黨員要多探討。基層一線黨員共同特點就是視野比較開闊、思維比較敏捷，認識問題、分析問題的起點比較高。通過座談會的方式相互交流，獲取高手們的見識和經驗來拓展自己的視野。并利用晨會拓展培訓及熔煉團隊突破自我的一系列活動，學習基層一線黨員的工作方式，從中獲取經驗。就能碰撞出許多靠自己難以感悟或從書本上學不到的東西，掌握一些對做好工作有用的信息。

三是對基層一線黨員要不恥下問。基層一線黨員處在第一線，有許多真情實感的智慧，有豐富的實踐經驗，是在工作崗位中難以獲取的。只有虛心拜他們為師，放下架子，主動討教，自覺做到工作決策問計予顧客，解決問題求智于顧客，改革措施取策于顧客，使各項工作充分集中廣大基層一線黨員的智慧，力爭在基層這片沃土上，有更多、更好的收獲。