第一篇：歐陽(yáng)淞：努力開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作新局面

努力開(kāi)創(chuàng)基層黨的建設(shè)新局面

歐陽(yáng)淞

黨的十七大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)了基層黨的建設(shè)在黨的建設(shè)新的偉大工程中的重要地位，要求“全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)”，并就此進(jìn)行了深刻闡述，作出了重要部署。我們要深刻理解和全面落實(shí)黨的十七大精神，在繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，緊緊圍繞鞏固和發(fā)展黨的先進(jìn)性這一課題，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨內(nèi)基層民主建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)基層黨的建設(shè)新局面。

一、黨的十七大報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的重要部署，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求

科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)方針。黨的十七大報(bào)告鄭重提出，要“使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求”。基層黨的建設(shè)只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能更好地服從和服務(wù)于黨的工作大局。報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的一系列重要思想和工作部署，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，也充分體現(xiàn)了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的基本要求。

一是要求在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大局中謀劃基層黨的建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展是基層黨組織的第一位任務(wù)。黨的十七大報(bào)告部署在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以提高黨員、干部運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力；強(qiáng)調(diào)要把包括基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在內(nèi)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，廣大黨員、干部要成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者與社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者，基層黨組織要充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，這就明確具體地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的任務(wù)和要求落實(shí)和融入到了基層黨的建設(shè)的各個(gè)方面。

二是要求按照以人為本的核心理念指導(dǎo)基層黨的建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。基層黨組織的主體是黨員，服務(wù)對(duì)象是人民群眾，這就要求基層黨的建設(shè)必須始終堅(jiān)持以人為本，基層黨組織要充分發(fā)揮黨員的主體作用，切實(shí)做好服務(wù)群眾的工作。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持不懈地提高黨員素質(zhì)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式；要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員。這些要求，既體現(xiàn)了對(duì)黨員的嚴(yán)格要求，又體現(xiàn)了對(duì)黨員的尊重關(guān)愛(ài)，是在黨內(nèi)生活中堅(jiān)持以人為本核心理念的生動(dòng)反映，是激發(fā)黨員積極性創(chuàng)造性、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的重要舉措。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，基層黨組織要努力做好服務(wù)群眾、凝聚人心的工作，要拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。這些要求，集中表達(dá)了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，生動(dòng)詮釋了科學(xué)發(fā)展觀和黨的先進(jìn)性的真諦。

三是要求按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思想改進(jìn)基層黨的建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。基層黨的建設(shè)要實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，整合資源、形成合力，健全機(jī)制、常抓不懈。黨的十七大報(bào)告明確把黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨的基層組織建設(shè)列入基層黨的建設(shè)的范疇，強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，既明確了基層黨的建設(shè)的工作重點(diǎn)和分類指導(dǎo)的要求，又體現(xiàn)了整體推進(jìn)、全面發(fā)展的要求；十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求；十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，注重解決基層組織經(jīng)費(fèi)保障和活動(dòng)場(chǎng)所等問(wèn)題，體現(xiàn)了基層黨的建設(shè)要常抓不懈，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。

四是要求按照改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的精神推進(jìn)基層黨的建設(shè)。改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)是時(shí)代精神的核心內(nèi)容，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)基層黨的建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化給基層黨的建設(shè)提出了許多新課題。基層黨組織的工作要適應(yīng)新的形勢(shì)，要始終符合時(shí)代要求和人民期待，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。黨的十七大報(bào)告根據(jù)黨所面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，在全面總結(jié)5年來(lái)黨的建設(shè)特別是在全黨開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)加強(qiáng)基層黨的建設(shè)提出了一系列新觀點(diǎn)、新舉措、新要求。比如，在制度和機(jī)制建設(shè)方面，提出了建立健全一個(gè)體系、三個(gè)制度、四個(gè)機(jī)制的任務(wù)，即“構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系”；“建立黨員黨性定期分析制度”、“改革黨內(nèi)選舉制度”、“落實(shí)黨建工作責(zé)任制”；“健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制”、“建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制”、“建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制”、“建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制”。又比如，對(duì)基層黨的建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題作出了新的理論概括，對(duì)新形勢(shì)下黨員和干部隊(duì)伍、基層黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)分別提出了新的目標(biāo)要求，對(duì)基層黨的建設(shè)提出了許多新的工作內(nèi)容，等等。這些新觀點(diǎn)、新舉措、新要求，具有很強(qiáng)的創(chuàng)造性、針對(duì)性和可操作性，是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的生動(dòng)體現(xiàn)。

黨的十七大報(bào)告對(duì)基層黨的建設(shè)作出的重要部署，使基層黨的建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)更加明確、重點(diǎn)更加突出、機(jī)制更加健全、措施更加有力。只要按照黨的十七大報(bào)告的部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)遵循黨的建設(shè)規(guī)律，全面協(xié)調(diào)持續(xù)地推進(jìn)基層黨的建設(shè)，使基層黨組織的各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，就能更好地把黨的基層組織的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，堅(jiān)持不懈地提高黨員素質(zhì)

保持黨的先進(jìn)性必須扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。黨的十七大報(bào)告提出，要“使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。”如此高度凝練地對(duì)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性作出概括，這在黨的代表大會(huì)的報(bào)告中還屬首次。“牢記宗旨、心系群眾”這八個(gè)字，準(zhǔn)確表達(dá)了共產(chǎn)黨員作為工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士的深刻內(nèi)涵，集中體現(xiàn)了對(duì)黨員的黨性要求。從黨的根本立場(chǎng)出發(fā)，這一要求是始終如一的；從黨的歷史任務(wù)來(lái)看，這一要求包含著豐富的時(shí)代內(nèi)容。加強(qiáng)新時(shí)期黨員隊(duì)伍建設(shè)，必須圍繞這一目標(biāo)要求去謀劃、去推進(jìn)。

堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員。理論上的清醒、政治上的堅(jiān)定是黨員保持先進(jìn)性的重要前提。深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員，這是當(dāng)前黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)。要在全黨深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，緊密結(jié)合建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)和實(shí)際能力。崇高的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動(dòng)力。要加強(qiáng)黨員、干部的理想信念教育和思想道德建設(shè)，使廣大黨員、干部成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者，不斷鞏固全黨推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的共同思想基礎(chǔ)，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義注入強(qiáng)大思想動(dòng)力。

健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。黨員保持先進(jìn)性，既要靠制度約束，更要靠?jī)?nèi)在自覺(jué)，健全的黨內(nèi)生活制度是黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、增強(qiáng)黨員意識(shí)的基本保證。黨的十七大報(bào)告在強(qiáng)調(diào)黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章的同時(shí)進(jìn)一步提出，要建立黨員黨性定期分析制度，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。定期開(kāi)展黨性分析，有利于在黨內(nèi)生活中形成正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的良好氛圍，有利于幫助黨員自我教育、自我提高，始終以黨員標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己，從而使黨員的黨性得到錘煉，素質(zhì)不斷提升。在全國(guó)農(nóng)村普遍開(kāi)展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是黨的十七大報(bào)告作出的加強(qiáng)黨員教育的又一重大

部署。2003年以來(lái)，這項(xiàng)工作先后在12個(gè)省（自治區(qū)）進(jìn)行了試點(diǎn)，受到了農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾普遍歡迎。要認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于在全國(guó)農(nóng)村開(kāi)展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的意見(jiàn)》，力爭(zhēng)到2010年底，在全國(guó)基本建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系。

建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，流動(dòng)人口大量增加，由農(nóng)村進(jìn)入城市務(wù)工經(jīng)商的黨員逐年增多。他們從業(yè)和居住的流動(dòng)性，給黨員教育管理提出了新課題。黨的十七大報(bào)告指出，要建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。這是統(tǒng)籌兼顧的根本方法在黨員管理工作中的具體運(yùn)用，是新形勢(shì)下黨員管理模式的重大創(chuàng)新。它要求我們改變城鄉(xiāng)之間、地域之間、黨員居住地和就業(yè)單位之間基層黨建工作相對(duì)分離的狀態(tài)，把黨員流出地和流入地黨的工作緊密銜接起來(lái)，把對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理與關(guān)懷幫助緊密結(jié)合起來(lái)，使每個(gè)黨員無(wú)論在農(nóng)村還是在城市，無(wú)論在流出地還是在流入地，都能融入黨的組織，參加黨的活動(dòng)，受到組織管理，得到組織關(guān)懷，發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，促進(jìn)形成城鄉(xiāng)銜接、全面覆蓋、協(xié)同配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨員管理工作格局，使黨員教育管理工作與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更相適應(yīng)，與社會(huì)管理格局更相符合。

構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾，是踐行黨的宗旨的具體體現(xiàn)，是密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑。黨的十七大報(bào)告對(duì)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作提出了新要求。關(guān)鍵是要在搭建平臺(tái)、拓寬渠道、注重激勵(lì)、確保實(shí)效上進(jìn)一步加大力度。要在城市社區(qū)和農(nóng)村基層建立黨員服務(wù)中心（站）、村民事務(wù)代理中心等工作平臺(tái)，以凝聚黨員力量，整合各方資源，服務(wù)群眾需求。要組織開(kāi)展黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶和黨員志愿者、黨員義工等活動(dòng)，使每個(gè)黨員不論職務(wù)高低、能力大小，都能夠從自身?xiàng)l件出發(fā)，采取適當(dāng)方式，在幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難中發(fā)揮作用，在了解群眾意愿需求、反映群眾意見(jiàn)建議中發(fā)揮作用。要健全考評(píng)和激勵(lì)辦法，把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評(píng)議黨員、黨性分析評(píng)議和考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大黨員牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，在聯(lián)系和服務(wù)群眾的實(shí)踐中不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，提高自身素質(zhì)。

提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，及時(shí)處置不合格黨員。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的力量和作用，主要不是取決于黨員的數(shù)量，而是取決于黨員的質(zhì)量。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，首先要把好發(fā)展黨員這第一道關(guān)口。要按照黨的十七大報(bào)告提出的要求，繼續(xù)貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重點(diǎn)做好在生產(chǎn)和工作一線、高知識(shí)群體和青年中發(fā)展黨員的工作，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要在黨的組織相對(duì)薄弱的群體中進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員的工作。近幾年，一些地方在實(shí)踐中探索了發(fā)展黨員工作公示制、票決制等做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)確保新黨員質(zhì)量起到了重要作用，應(yīng)當(dāng)總結(jié)推廣。處置不合格黨員是保持黨的隊(duì)伍純潔性的重要舉措，是黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。對(duì)不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件、經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序及時(shí)進(jìn)行處理。只有做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督，黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)才能得到不斷提高，黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性才能得到長(zhǎng)久保持。

三、全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)

黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的十七大報(bào)告提出，要充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。這四個(gè)方面是相互聯(lián)系的有機(jī)整體。“推動(dòng)發(fā)展”是中心，體現(xiàn)了組織路線必須為政治路線服務(wù)的要求；“服務(wù)群眾”是根本，體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；“凝聚人心”是關(guān)鍵，是黨的群眾路線在基層組織建設(shè)中的集中體現(xiàn)；“促進(jìn)和諧”是重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了基層黨組織在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的歷史重任。要全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，通過(guò)全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，持之以恒地把這四個(gè)方面的作用進(jìn)一步發(fā)揮好。

全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)。規(guī)模宏大、組織嚴(yán)密、覆蓋廣泛的基層組織是我們黨豐富的組織資源和堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)。要著眼于基層黨組織建設(shè)的全局，既要整體謀劃，又要分類指導(dǎo)，努力發(fā)揮基層組織的整體效能，實(shí)現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)的全面發(fā)展。

我們黨的基層組織和黨員主要分布在農(nóng)村、企業(yè)和城市社區(qū)。因此，要把這三個(gè)方面黨的基層組織建設(shè)作為工作的重點(diǎn)來(lái)抓。黨的十七大報(bào)告提出，要“建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制”。這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)基層黨的建設(shè)提出的一個(gè)新要求。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)各地創(chuàng)造和積累的成功經(jīng)驗(yàn)，采取對(duì)口幫扶、結(jié)對(duì)共建等多種形式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互幫互助、共同前進(jìn)。同時(shí)，還要注重加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織建設(shè)面臨新情況、新問(wèn)題的研究。截至目前，我國(guó)已有1億多進(jìn)城務(wù)工人員和近50萬(wàn)個(gè)新社會(huì)組織，這些領(lǐng)域中黨的組織和黨的工作，目前還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)這些領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，對(duì)于進(jìn)一步鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力，具有重要意義。要按照黨的十七大報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)在進(jìn)城務(wù)工人員和新社會(huì)組織中開(kāi)展黨的工作的要求，積極探索新途徑，努力取得新突破，真正實(shí)現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，以黨的基層組織建設(shè)促進(jìn)其他各類基層組織建設(shè)。

不斷優(yōu)化組織設(shè)置、擴(kuò)大組織覆蓋、創(chuàng)新活動(dòng)方式。改革開(kāi)放近30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)生的深刻變革，對(duì)改進(jìn)和完善黨的基層組織設(shè)置、組織功能、活動(dòng)方式等提出了新的課題。要按照黨的十七大報(bào)告的要求，堅(jiān)持有利于加強(qiáng)對(duì)黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、有利于鞏固黨的執(zhí)政地位的原則，在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，積極探索新的更加務(wù)實(shí)管用的模式和做法，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的黨的基層組織格局，真正做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。要實(shí)現(xiàn)基層黨組織的思想觀念、工作方法、活動(dòng)方式由傳統(tǒng)的行政命令型向指導(dǎo)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由封閉型向開(kāi)放型轉(zhuǎn)變，由強(qiáng)調(diào)共性向既注重共性又尊重個(gè)性轉(zhuǎn)變。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)特別是在先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造積累的開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性要求大討論、開(kāi)辟第二課堂、設(shè)置黨員學(xué)習(xí)中心戶等經(jīng)驗(yàn)做法，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，強(qiáng)化活動(dòng)效果，努力提高基層黨組織工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。高度重視黨內(nèi)關(guān)懷，是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來(lái)，中央下?lián)茳h費(fèi)救災(zāi)、慰問(wèn)生活困難黨員、建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、對(duì)符合政策的老黨員進(jìn)行補(bǔ)貼，得到基層黨組織和廣大黨員群眾的普遍贊譽(yù)。實(shí)踐證明，激勵(lì)出活力，關(guān)懷出動(dòng)力，幫扶提高凝聚力。黨的十七大提出的建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的要求，是這項(xiàng)工作制度化、機(jī)制化的體現(xiàn)。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層黨員、干部，為他們提供廣闊的發(fā)展空間。要多方籌集資金，為下崗失業(yè)職工中的黨員和生活貧困黨員解決實(shí)際困難。要健全激勵(lì)機(jī)制，完善考核評(píng)價(jià)體系，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣。通過(guò)健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，努力在全黨形成上級(jí)黨組織關(guān)心基層黨組織、基層黨組織關(guān)心廣大黨員、各級(jí)黨組織和廣大黨員都來(lái)關(guān)心人民群眾的生動(dòng)局面。

落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步抓好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，形成黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、緊密配合，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局；形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制。地方黨委和部門黨組（黨委）要把黨的基層組織建設(shè)納入重要議事日程。黨委（黨組）書記要切實(shí)履行抓好本地區(qū)、本部門基層黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任。要把基層黨組織建設(shè)工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)同志工作實(shí)績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容。各級(jí)黨委組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，建立和完善工作制度，加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實(shí)。

四、積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)新活力

黨內(nèi)民主是保持和增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固和促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。黨內(nèi)基層民主建設(shè)是黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)工程，也是基層黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。要按照黨的十七大報(bào)告關(guān)于“積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”的要求，樹(shù)立發(fā)展黨內(nèi)基層民主的新理念，拓展保障黨員民主權(quán)利的新途徑，積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，充分激發(fā)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮黨內(nèi)基層民主建設(shè)在加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)中的促進(jìn)作用。

尊重黨員主體地位。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體。黨的十七大報(bào)告關(guān)于“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利”的要求，充分體現(xiàn)了以人為本的核心理念，反映了黨內(nèi)民主的內(nèi)在要求。要為黨員發(fā)揮主體作用創(chuàng)設(shè)載體，暢通渠道，完善機(jī)制，營(yíng)造環(huán)境，把保障黨員民主權(quán)利的要求貫穿到黨內(nèi)民主建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到黨內(nèi)民主建設(shè)的各個(gè)方面，落實(shí)到基層黨的建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，在基層黨內(nèi)生活中形成一種暢所欲言、生動(dòng)活潑、團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力的局面，努力使廣大黨員的主體意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，主體地位得到進(jìn)一步尊重，主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。要進(jìn)一步完善基層黨組織內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，重大事項(xiàng)的決定要廣泛聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)，反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。

改革黨內(nèi)選舉制度。基層黨內(nèi)選舉制度是基層黨內(nèi)民主的一項(xiàng)根本制度，是基層黨內(nèi)民主發(fā)展程度的重要標(biāo)志。黨的十七大報(bào)告提出“改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式。推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍”。這些要求深刻總結(jié)了黨內(nèi)基層民主的實(shí)踐探索和新鮮經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確了改革基層黨內(nèi)選舉制度的基本原則和主要方法。要采取組織推薦、黨員推薦、群眾推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的辦法產(chǎn)生基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人。進(jìn)一步改革和完善候選人的介紹方式，增進(jìn)黨員或黨員代表對(duì)候選人情況的了解。繼續(xù)選擇一些黨員人數(shù)適中、經(jīng)濟(jì)條件和工作基礎(chǔ)比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。通過(guò)健全和完善公正、科學(xué)、合理的黨內(nèi)基層選舉制度和機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)基層民主選舉的科學(xué)性和規(guī)范性，使黨員行使選舉權(quán)的過(guò)程真正成為充分體現(xiàn)選舉人意志的過(guò)程，努力實(shí)現(xiàn)組織滿意、黨員公認(rèn)、群眾擁護(hù)的統(tǒng)一。

維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨內(nèi)民主是黨的生命，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一也是黨的生命。發(fā)揚(yáng)民主而又嚴(yán)明紀(jì)律，歷來(lái)是我們黨保持強(qiáng)大凝聚力和戰(zhàn)斗力的源泉。沒(méi)有民主，黨的活力就會(huì)喪失；沒(méi)有紀(jì)律，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就會(huì)失去保證。黨的十七大報(bào)告在強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨內(nèi)民主的同時(shí)，明確要求“全黨同志要堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保持一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通。”這是發(fā)展基層黨內(nèi)民主必須始終堅(jiān)持的重要原則。要自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，堅(jiān)持個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)的原則，堅(jiān)決反對(duì)自由主義和分散主義，確保政令暢通，保持黨的集中統(tǒng)一，努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。

總之，我們要在黨的十七大精神指引下，在更高的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和基層黨內(nèi)民主建設(shè)，使基層黨的建設(shè)和基層黨組織的全部工作更加符合時(shí)代要求和人民期待，始終充滿蓬勃生機(jī)和旺盛活力，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面提供可靠的政治保證和組織保障。（作者：中共中央組織部副部長(zhǎng)）

第二篇：努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作新局面

努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作新局面

來(lái)源：錫盟日?qǐng)?bào)社 作者： 時(shí)間：2015-08-24 【打印】 【關(guān)閉】

8月21日，全盟第二次“十個(gè)全覆蓋”工程觀摩督查暨農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)總結(jié)大會(huì)在鑲黃旗召開(kāi)，會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)和全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作會(huì)議精神，安排部署全盟農(nóng)村牧區(qū)基層黨建和“十個(gè)全覆蓋”工作。

盟委書記張?jiān)褐易髦匾v話，盟委副書記、盟長(zhǎng)付萬(wàn)惠安排部署工作。盟委副書記、政法委書記武國(guó)棟主持會(huì)議并作總結(jié)講話。盟領(lǐng)導(dǎo)包麗玲、狄瑞珍、馬峰、田永、畢國(guó)臣、烏力吉出席會(huì)議。

張?jiān)褐覐?qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的迫切需要，是打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線、實(shí)現(xiàn)全盟爭(zhēng)名進(jìn)位的迫切需要，是維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的迫切需要。各地各部門和各級(jí)黨員干部要站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作的重要性和緊迫性，毫不放松地做好抓基層、打基礎(chǔ)各項(xiàng)工作，讓農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織真正強(qiáng)起來(lái)、活起來(lái)。

張?jiān)褐覐?qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。要在強(qiáng)化政治引領(lǐng)上下功夫、求實(shí)效，從我盟農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的政治引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)。要在推動(dòng)改革發(fā)展上下功夫、求實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改革工作，推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，全面加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)。要在保障改善民生上下功夫、求實(shí)效，組織實(shí)施好農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程，加快推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策和重點(diǎn)民生工程。要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上下功夫、求實(shí)效，抓好對(duì)群眾的思想教育工作，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。張?jiān)褐覐?qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，著力提升全盟農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作整體水平。要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織設(shè)置，著力在抓建設(shè)、抓調(diào)整、抓管理上下功夫，不斷提高基層黨組織建設(shè)水平。要進(jìn)一步抓好農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，把選好配強(qiáng)黨組織書記作為首要前提，嚴(yán)格選拔培養(yǎng)、拓寬選人視野、加強(qiáng)教育培訓(xùn)和強(qiáng)化監(jiān)督管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)，抓好發(fā)展黨員工作，強(qiáng)化黨員教育管理和建立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制。要進(jìn)一步整頓軟弱渙散的農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，加大整頓力度，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。要進(jìn)一步完善以村務(wù)監(jiān)督為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，充分發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，推動(dòng)形成群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序的良好局面。

張?jiān)褐覐?qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落地生根、見(jiàn)到實(shí)效。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)總書記從嚴(yán)治黨八項(xiàng)要求和自治區(qū)黨委“1+3”制度體系，切實(shí)把農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作扛在肩上、抓緊抓好。各旗縣市（區(qū)）黨委要發(fā)揮好“一線指揮部”的作用，各級(jí)黨組織書記要落實(shí)好第一責(zé)任人的職責(zé)，建立盟、旗縣市（區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓農(nóng)村牧區(qū)基層黨建責(zé)任清單，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。要上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。各級(jí)黨委要共同努力、各有關(guān)部門要共同配合、各級(jí)干部要共同上手，努力形成工作合力。各級(jí)宣傳部門要大力宣傳農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作的先進(jìn)典型，營(yíng)造關(guān)心基層、支持基層的濃厚氛圍。要加大投入、強(qiáng)化保障。各級(jí)黨委、政府要高度重視基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步加大投入保障力度，推動(dòng)形成人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好工作局面。

張?jiān)褐乙螅^續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，搞好專題學(xué)習(xí)研討，把專題教育不斷向縱深推進(jìn)。要強(qiáng)化對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)改革任務(wù)有力有序推進(jìn)。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，穩(wěn)步推進(jìn)200個(gè)億元以上盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和20個(gè)向自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮項(xiàng)目建設(shè)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。要繼續(xù)開(kāi)展好社會(huì)治安整治“十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。要深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推進(jìn)法治建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)抓好依法治盟各項(xiàng)工作。要抓好“十三五”規(guī)劃編制工作，立足地區(qū)實(shí)際，突出規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，切實(shí)做好規(guī)劃編制工作。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)把中央、自治區(qū)和盟委關(guān)于從嚴(yán)治黨、反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，嚴(yán)肅處理各類腐敗問(wèn)題。

付萬(wàn)惠強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步從思想深處正確認(rèn)識(shí)和積極推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程。要站在全面建成小康社會(huì)的高度，深化對(duì)“十個(gè)全覆蓋”工程的認(rèn)識(shí)，下決心改善農(nóng)村牧區(qū)落后面貌。要從抓民生也是抓發(fā)展的角度，深化對(duì)“十個(gè)全覆蓋”工程的認(rèn)識(shí)，切實(shí)解決農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要從檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”教育效果出發(fā)，審視推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程，確保把實(shí)事辦實(shí)、把好事辦好。要全力以赴抓好“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)。要狠抓工程進(jìn)度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保各項(xiàng)工程按期完工，經(jīng)得起看、經(jīng)得起用、經(jīng)得起檢驗(yàn)。要深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，加強(qiáng)街巷院落環(huán)境衛(wèi)生以及鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通主干線沿線和旅游景點(diǎn)環(huán)境整治。同時(shí)要加快制定村規(guī)民約，推動(dòng)環(huán)境綜合整治規(guī)范化、常態(tài)化。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)駐村蹲點(diǎn)指導(dǎo)，盟級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)和盟直部門聯(lián)系干部要盡快深入到包片地區(qū)和聯(lián)系點(diǎn)，旗縣市（區(qū)）四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包點(diǎn)駐村，各旗縣市（區(qū)）要選派一定數(shù)量的機(jī)關(guān)干部與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部駐村蹲點(diǎn)包戶，推動(dòng)各項(xiàng)工程加快進(jìn)度。要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)基層組織和廣大群眾，充分發(fā)揮嘎查村黨組織的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，動(dòng)員農(nóng)牧民群眾積極參與到“十個(gè)全覆蓋”工程中來(lái)。要進(jìn)一步營(yíng)造良好輿論環(huán)境，廣泛宣傳“十個(gè)全覆蓋”工程的意義、內(nèi)容和成效，贏得群眾的理解和支持。要進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤督查問(wèn)效，認(rèn)真落實(shí)信息報(bào)送、工作通報(bào)、工程調(diào)度和督查指導(dǎo)等工作。

就做好今后幾個(gè)月工作，付萬(wàn)惠要求，各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹8月11日召開(kāi)的全盟領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。要加快項(xiàng)目建設(shè)，確保完成投資任務(wù)。要加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行、穩(wěn)定財(cái)稅增收。要抓好秋季農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。要進(jìn)一步深化改革，抓緊形成一批管用的改革成果。要統(tǒng)籌推進(jìn)十項(xiàng)民生工程、教育醫(yī)療提升計(jì)劃、扶貧開(kāi)發(fā)等工作，確保政府各項(xiàng)惠民承諾如期兌現(xiàn)。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要做好社會(huì)穩(wěn)定工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。要抓好“十三五”規(guī)劃編制工作，確保規(guī)劃建議和綱要高質(zhì)量按時(shí)完成。

會(huì)上，阿巴嘎旗、蘇尼特左旗、二連浩特市、蘇尼特右旗、鑲黃旗五地負(fù)責(zé)人匯報(bào)了“十個(gè)全覆蓋”工程推進(jìn)情況和下一步工作安排。

第三篇：努力開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面1

中共XX集團(tuán)股份有限公司委員會(huì)

努力開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面促進(jìn)企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展

一、07年黨建工作情況

2007年我集團(tuán)各基層組織緊緊圍繞全年工作目標(biāo)，全面貫徹“三個(gè)代表”要求，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展的大局，大力推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，以務(wù)實(shí)的精神，認(rèn)真抓好黨建和各項(xiàng)管理工作，使全體黨員干部進(jìn)一步明確肩負(fù)的使命和責(zé)任，在公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中，影響和帶領(lǐng)全體員工，努力完成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，促進(jìn)了公司的穩(wěn)定發(fā)展。回顧一年來(lái)的工作，主要抓了以下幾個(gè)方面：

（一）、以強(qiáng)化組織學(xué)習(xí)，提高和諧公司建設(shè)的素質(zhì)和能力

加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，公司黨委進(jìn)一步提高了“好班子”的創(chuàng)建意識(shí)和創(chuàng)建積極性，著力加強(qiáng)班子的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，使創(chuàng)建活動(dòng)更好的圍繞企業(yè)的中心工作，力求在發(fā)展上求深化，在“理論學(xué)習(xí)好、精神狀態(tài)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、勤政廉潔好、工作實(shí)績(jī)好”上求深化，以做大做強(qiáng)企業(yè)、提升競(jìng)爭(zhēng)力為落腳點(diǎn)，加快了集團(tuán)公司發(fā)展進(jìn)程。

公司黨委認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動(dòng)，首先要提高對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)意義的認(rèn)識(shí)，努力提高企業(yè)的組織程度和全員學(xué)習(xí)率是關(guān)鍵。通過(guò)召開(kāi)各種會(huì)議，制訂切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極引導(dǎo)廣大黨員干部，面對(duì)新形勢(shì)，進(jìn)一步更新觀念，努力為建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)營(yíng)造良好氛圍起帶頭作用，從而提高管理隊(duì)伍和全員的整體素質(zhì)，不斷促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。一流的企業(yè)離不開(kāi)一流的人才，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要大量?jī)?yōu)秀人才，強(qiáng)化員工的培訓(xùn)教育，提高員工綜合素質(zhì)是關(guān)鍵。

為提高企業(yè)員工的整體綜合素質(zhì)，培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的管理人才和員工隊(duì)伍，公司以提高管理人員的綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，加大培訓(xùn)教育力度，首先強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)表率作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工學(xué)習(xí)新知識(shí)，當(dāng)新型勞動(dòng)者。今年來(lái)，公司先后聘請(qǐng)國(guó)際勞工組織、國(guó)際勞動(dòng)公平協(xié)會(huì)的國(guó)際專家等，為全公司車間主任級(jí)以上的管理人員進(jìn)行“如何縮短工時(shí)”和“人力資源管理”

培訓(xùn)，邀請(qǐng)勞動(dòng)法專家董保華教授為公司中高層管理人員作《勞動(dòng)合同法》黨建工作匯報(bào)材料

培訓(xùn)；公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有識(shí)之才非常重視，對(duì)作出貢獻(xiàn)的分別給予了精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了創(chuàng)新人才的工作積極性，通過(guò)以上舉措，高素質(zhì)的人才不斷涌現(xiàn)，大大提高了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）、大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，抓干部黨員隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)

擁有一支優(yōu)秀的干部、員工隊(duì)伍，是XX創(chuàng)世界一流服裝企業(yè)最寶貴財(cái)富，提高黨員干部自身素質(zhì)和形象就顯得格外重要。公司黨委結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，抓好黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)，使每個(gè)黨員干部在做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，不放松自身世界觀的改造，不忘記黨員干部的先鋒模范作用。公司黨委要求每個(gè)黨員干部從我做起，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，在新的形勢(shì)下保持清醒的頭腦，廉潔自律，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。在黨委有效措施的教育下，全年沒(méi)有發(fā)生一起黨員違紀(jì)情況，全體黨員干部基本能做到克已奉公、廉潔自律，公司上下正氣盎然，呈現(xiàn)一種團(tuán)結(jié)拼搏，積極向上的良好氛圍。

一年來(lái)，公司黨委根據(jù)上級(jí)黨委的指示精神，積極完成領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)，認(rèn)真做好日常黨務(wù)工作。關(guān)于發(fā)展新黨員的問(wèn)題，公司黨委及各支部注重把握質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系，既考慮到黨的隊(duì)伍擴(kuò)大與企業(yè)的快速發(fā)展相同步，又牢牢把握新黨員的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把入口關(guān)，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，同時(shí)我們十分注重在一線員工中發(fā)展黨員，采用組織培養(yǎng)崗位鍛煉相結(jié)合的方法，將他們置于相應(yīng)的工作崗位，給其施展才華和鍛煉提高的機(jī)會(huì)，然后根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作能力決定取舍的發(fā)展形式，對(duì)于積極要求上進(jìn)的一線青年產(chǎn)生了較強(qiáng)的激勵(lì)作用，收到了良好的效果。今年發(fā)展的6名新黨員中，一線的占80%，他們都能在各自的工作管理崗位上，以出色的表現(xiàn)得到了領(lǐng)導(dǎo)和員工的肯定。

（三）、積極開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力

以人為本，是我們公司的經(jīng)營(yíng)理念。XX集團(tuán)是全球第一家作為生產(chǎn)供應(yīng)商加入國(guó)際勞動(dòng)公平協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱：FLA）的成員，也是中國(guó)目前唯一一家會(huì)員，公司管理層非常重視社會(huì)責(zé)任，在新廠區(qū)建廠規(guī)劃時(shí)，就充分考慮了產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全方面的要求，擁有一流的廠區(qū)環(huán)境，綠化覆蓋面積54%，生產(chǎn)全部采用國(guó)際先進(jìn)的進(jìn)口設(shè)備和特種機(jī)器，廠區(qū)采用雨污分流方案，將雨水回收利用，并建造了工藝、設(shè)備一流的污水處理中心，污水經(jīng)處理后再回用，充分做到環(huán)保節(jié)能；強(qiáng)化安全生產(chǎn)，有效控制職業(yè)健康安全黨建工作匯報(bào)材料

風(fēng)險(xiǎn)，以人為本，努力讓所有客戶滿意，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)、環(huán)境和員工健康負(fù)責(zé)地承諾。

關(guān)心職工生活，是公司多年來(lái)的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來(lái)，公司在后勤保障方面加大了投入，各項(xiàng)后勤保障體系一應(yīng)俱全，公司除了為員工提供了安全健康的作業(yè)環(huán)境外，不斷改善員工的生活條件，員工宿舍全部都安裝了空調(diào)，每個(gè)宿舍都設(shè)立了衛(wèi)生間，配備了籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等娛樂(lè)設(shè)施，并免費(fèi)為員工供餐。

充分發(fā)揮工會(huì)職能，創(chuàng)建和諧企業(yè)。07年八月份，因物價(jià)上漲，經(jīng)公司工會(huì)提議，將員工用餐標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的每日6元提高到每日8元。不斷提高員工福利，在工會(huì)的倡議下，今年又將員工的工齡工資從原來(lái)的2元/月提高到10元/月。結(jié)合公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三合一體系，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)維護(hù)廣大員工的切身利益和身心健康，從而增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

弘揚(yáng)企業(yè)文化，豐富職工業(yè)余文化生活，公司工會(huì)經(jīng)常組織籃球比賽、卡拉OK大賽、模特大賽以及安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，既豐富了員工的業(yè)余文化生活，增長(zhǎng)了員工的知識(shí)，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，又讓一些有才能的年輕人得到了展示才華的機(jī)會(huì)，也便于企業(yè)挖掘人才。增強(qiáng)了企業(yè)的親和力和向心力。

（四）、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等工作

企業(yè)是社會(huì)的一部分，社會(huì)要和諧，企業(yè)要穩(wěn)定，因此公司的綜治工作非常重要。本，根據(jù)公司組織架構(gòu)調(diào)整的實(shí)際情況，成立了強(qiáng)有力的安全管理隊(duì)伍，做到了組織架構(gòu)變而安全管理位置不變。從組織上、制度上、管理上全面強(qiáng)化安全管理。各級(jí)、各部門密切配合，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，做到層層有責(zé)，全員參與。一方面，以普法教育為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了全員參與消防安全知識(shí)的培訓(xùn)，提高員工應(yīng)付突發(fā)火災(zāi)、緊急事故的能力。另一方面加強(qiáng)對(duì)員工的勞動(dòng)保護(hù)，并做好勞動(dòng)防護(hù)用品的使用培訓(xùn)，確保員工正確穿戴及合理使用勞動(dòng)防護(hù)用品，真正做到“我不傷害自己、我不傷害別人、我不被他人傷害”。同時(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)安全教育，要求員工嚴(yán)守操作規(guī)程，使廣大員工樹(shù)立“安全第一”的牢固思想，全員的安全意識(shí)與遵紀(jì)守法意識(shí)明顯加強(qiáng)，提高了員工隊(duì)伍的素質(zhì)。

為了進(jìn)一步做好防范工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)關(guān)心員工，耐心做好員工的思想工作，大力抓好調(diào)解工作，積極穩(wěn)妥地化解各種內(nèi)部矛盾，實(shí)時(shí)解決各種內(nèi)黨建工作匯報(bào)材料

部矛盾。切實(shí)將內(nèi)部原因引發(fā)的矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。到目前為止，公司沒(méi)有一起因內(nèi)部矛盾引發(fā)的干擾生產(chǎn)的情況。本公司未發(fā)生一起刑事案件、火災(zāi)事故和安全責(zé)任事故，實(shí)現(xiàn)了綜合治理創(chuàng)文明單位的工作目標(biāo)，維護(hù)了企業(yè)正常的生產(chǎn)生活秩序，為社會(huì)的穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

我們公司屬一個(gè)特殊行業(yè)，80%的員工為女性，為充分調(diào)動(dòng)女職工的積極性，切實(shí)維護(hù)好她們的合法權(quán)益，始終堅(jiān)持對(duì)女職工每?jī)赡赀M(jìn)行一次體檢，對(duì)查出患有疾病的女工及時(shí)給予治療。今年計(jì)劃生育工作做到三無(wú)：無(wú)計(jì)劃外生育、無(wú)大月份引產(chǎn)、無(wú)無(wú)措施人流，期內(nèi)綜合避孕率達(dá)100%，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)要求。

二、落實(shí)局黨委08年黨建工作意見(jiàn)情況

2008年是全面貫徹落實(shí)十七大戰(zhàn)略部署的開(kāi)局年，是北京奧運(yùn)會(huì)舉辦之年和改革開(kāi)放30周年，也是我市建設(shè)更高水平小康小康社會(huì)、向基本現(xiàn)代化加快邁進(jìn)的起步之年。根據(jù)局黨委08年黨建工作意見(jiàn)，集團(tuán)黨委結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，向各基層黨組織提出了08年的黨建工作意見(jiàn)。

在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)黨委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十七大精神，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮自身作用，緊緊圍繞中心工作，大力推進(jìn)企業(yè)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)黨組織、廣大共產(chǎn)黨員堅(jiān)持講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定，自覺(jué)地與局黨委保持一致，在改革不斷深化過(guò)程中，保證了各個(gè)時(shí)期工作任務(wù)的順利完成，為促進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的完成做出了積極貢獻(xiàn)，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）深入推進(jìn)理論學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化企業(yè)黨組織思想政治建設(shè)。

思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的根本。集團(tuán)黨委按照局黨委的要求，在整體推進(jìn)廣大黨員干部的理論學(xué)習(xí)中，一方面注重抓學(xué)習(xí)制度建設(shè)，逐步建立起各個(gè)層次的學(xué)習(xí)制度。各級(jí)黨組織認(rèn)真堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)習(xí)成效顯著。各級(jí)基層黨組織不斷改進(jìn)和完善學(xué)習(xí)制度，搞好統(tǒng)籌安排，保證學(xué)習(xí)、工作兩不誤。注重引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn)人物，開(kāi)展了新黨章和黨紀(jì)條規(guī)為主題的教育。廣大黨員干部也緊密結(jié)合自身實(shí)際,將理論學(xué)習(xí)與各項(xiàng)工作的具體落實(shí)密切結(jié)合起來(lái),較好的保證了理論學(xué)習(xí)效果.（二）扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為切實(shí)抓好基層組織建設(shè)，黨委著重抓了四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

1、健全組織，配好班子。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨建工作匯報(bào)材料

產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的要求，及時(shí)調(diào)整、建立基層黨組織，配齊、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，為各項(xiàng)工作順利開(kāi)展提供有力的組織保證。

2、切實(shí)實(shí)行“一崗雙責(zé)”。明確要求支部書記由部門負(fù)責(zé)人兼任，對(duì)黨建工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”，不僅要抓好業(yè)務(wù)工作，還要對(duì)本部門黨建工作負(fù)責(zé)，并把是否重視和是否善于做黨建工作作為考核干部是否稱職的重要條件之一。

3、積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“四好”基層黨組織活動(dòng)。做到創(chuàng)新意識(shí)好、工作業(yè)績(jī)好、社會(huì)效益好、各方面的反映好，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的推動(dòng)黨建工作。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)。緊密結(jié)合黨建工作實(shí)際，健全了支部理論學(xué)習(xí)、組織生活、民主評(píng)議、黨員發(fā)展、黨員培訓(xùn)、支部建設(shè)、工作績(jī)效考核等制度，使機(jī)關(guān)黨建工作做到有章可循，有條不紊。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律自覺(jué)性。

求真務(wù)實(shí)，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容。要貫徹落實(shí)好“三個(gè)代表”重要思想，抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把最廣大人民的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，都必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神和求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。尤其在局黨委組織基層黨組織參觀了警示教育基地后，集團(tuán)黨委加強(qiáng)黨員了干部的黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)持在廣大黨員中開(kāi)展以黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)為主要內(nèi)容的思想教育，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重要論述，學(xué)習(xí)《黨紀(jì)處分條例》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》等黨紀(jì)條規(guī)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律自覺(jué)性。深化源頭治理和預(yù)防腐敗工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，用人堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，按規(guī)定程序選拔任用；嚴(yán)格物資采購(gòu)管理，實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)，有效避免了腐敗行為的發(fā)生。實(shí)踐證明，加強(qiáng)黨的建設(shè)是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

以上的工作，與上級(jí)要求還有差距，我們將不斷努力，提升素質(zhì)，開(kāi)拓進(jìn)取，積極創(chuàng)新，為XX的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗，為XX市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和建設(shè)更高水平小康小康社會(huì)再作努力。

中共XX集團(tuán)黨委

二OO八年五月黨建工作匯報(bào)材料

第四篇：開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面

大膽探索勇于實(shí)踐

不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面

——淺談學(xué)習(xí)十七大報(bào)告幾點(diǎn)體會(huì)

作者-張茜

黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，對(duì)于我們黨提高執(zhí)政能力、履行執(zhí)政使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。作為管理工程局1000多名黨員，50多個(gè)黨支部的水電五局實(shí)業(yè)總公司，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，積極開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面顯得猶為重要。我們通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報(bào)告，聆聽(tīng)工程局十七大專題輔導(dǎo)講座，并結(jié)合實(shí)業(yè)總公司工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)如何開(kāi)創(chuàng)企業(yè)黨建工作，淺談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、充分認(rèn)識(shí)企業(yè)黨組織工作的重要性和發(fā)揮作用的必要性

發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個(gè)重大的政治問(wèn)題，其重要性和所發(fā)揮的作用主要表現(xiàn)在：保證和監(jiān)督了黨和國(guó)家的方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行；并參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策；全心全意依靠職工群眾，支持職代會(huì)和工團(tuán)組織依照各自的章程獨(dú)立自主全面工作；領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，努力建設(shè)一支有理想、有道德，有文化、有

1紀(jì)律的職工隊(duì)伍；加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)，圍繞企業(yè)的中心任務(wù)充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步提供組織保證和精神動(dòng)力。

黨的十七大向全黨提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，是具有戰(zhàn)略性、歷史性和時(shí)代性的重大課題。企業(yè)黨組織，既是黨的路線方針政策的實(shí)踐者和推動(dòng)者，又是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)于鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，負(fù)有重要的責(zé)任。隨著水電行業(yè)改革的不斷深化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，我們要繼續(xù)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，大力加強(qiáng)各級(jí)黨組織的建設(shè)，尤其要在全面提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的治企能力上下功夫，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，積極帶領(lǐng)職工群眾，努力營(yíng)造良好的文化氛圍，為我局的發(fā)展壯大提供精神動(dòng)力、智力支持和組織保證，肩負(fù)起時(shí)代賦予我們企業(yè)黨組織的神圣使命。

二、圍繞發(fā)展大局，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)。

去年以來(lái)，我們實(shí)業(yè)總公司在局黨委工程局的正確領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展了物業(yè)、門窗業(yè)和輸變電工程等非水電經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，取得了一定的成效，與此同時(shí)，隨著新的經(jīng)濟(jì)組織不斷增多，加上社區(qū)建設(shè)特別是離退休職工、下崗職工群體工作比重較大，給我們實(shí)業(yè)總公司黨的建工作帶來(lái)了一些新的問(wèn)題。

為此，我們根據(jù)工作的需要，隨時(shí)調(diào)整并建立健全各級(jí)黨的組織，發(fā)展新黨員，增加黨組織和黨員的復(fù)蓋面，同時(shí)從三個(gè)方面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)基層黨組織的制度建設(shè)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在各基層黨組織建立黨政聯(lián)席會(huì)議制度，干部學(xué)習(xí)制度、干部聯(lián)系群眾制度、黨員教育培訓(xùn)制度，進(jìn)一步完善實(shí)業(yè)總公司系統(tǒng)各級(jí)黨建工作運(yùn)行機(jī)制。二是加強(qiáng)工程局離退休老黨員的思想教育，進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念。在離退休黨員中開(kāi)展內(nèi)容豐富的政治理論學(xué)習(xí)和法制教育，不斷提高離退休黨員干部的政治素養(yǎng)，提高黨性修養(yǎng)，促進(jìn)企業(yè)的和諧，保障基地的穩(wěn)定。三是加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍思想教育，進(jìn)一步改善基層黨群干群關(guān)系。著力解決基層黨員隊(duì)伍中存在的突出矛盾,切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，大力開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，強(qiáng)化基層黨員的責(zé)任和奉獻(xiàn)意識(shí)，增強(qiáng)黨組織在群眾中的影響力，感召力和凝聚力。

三、抓好社區(qū)黨建工作，搞好特色文化建設(shè)。

實(shí)業(yè)總公司黨委充分發(fā)揮現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢(shì)，大力推行特色文化建設(shè)，創(chuàng)建文化型社區(qū)。通過(guò)廣泛宣傳，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，在各基地形成了共識(shí)，及時(shí)制定了工作目標(biāo)，落實(shí)了具體工作與責(zé)任。

在社區(qū)黨建方面，首先要繼續(xù)抓好實(shí)業(yè)總公司各基地社區(qū)黨建建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)，不斷增強(qiáng)社區(qū)特色服務(wù)功能，為總公司轄區(qū)單位和居民群眾提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)，給群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。其次要建立健全以總公司黨委為核心、各基地黨組織為基礎(chǔ)、全系統(tǒng)黨員為主體的黨建工作體系，積極探索加強(qiáng)對(duì)總公司黨建工作的研究和指導(dǎo)。另外還要積極探索各基地黨組織與所屬各單位黨組織共建和在職黨員雙重管理的新途徑、新方法，完善、落實(shí)、推廣黨建聯(lián)席會(huì)議制度，動(dòng)員和組織各單位黨組織和黨員共同為黨建工作出力，構(gòu)建實(shí)業(yè)總公司的黨建工作新格局。

三、大膽創(chuàng)新，激發(fā)黨建工作活力。

創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的不竭動(dòng)力。黨建工作必須積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷創(chuàng)新，始終保持生機(jī)與活力。要不斷推進(jìn)工作方式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，把最大限度地調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性作為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的開(kāi)放性、前瞻性和創(chuàng)造性，發(fā)揮黨建工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保證的作用。要在黨員發(fā)展工作上大膽創(chuàng)新，積極做好發(fā)展優(yōu)秀青年入黨，擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要在組織建設(shè)上大膽創(chuàng)新，圍繞實(shí)業(yè)總公司黨建工作上抓提高、抓服務(wù)、抓規(guī)范、抓創(chuàng)建的工作思路，切實(shí)提高各級(jí)黨組織的建設(shè)水平。要在黨員教育管理上大膽創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員、離退休黨員的教育管理，真正把“黨要管黨”的要求落實(shí)好。

四、狠抓落實(shí)，提高基層黨建工作整體水平。

抓好工作落實(shí)是提高黨建工作水平的重要保證。各級(jí)黨組織要始終把黨建工作擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，始終把握好黨建工作的主動(dòng)權(quán)。要積極適應(yīng)黨建工作新要求，把基層黨建工作的內(nèi)容由集中整建轉(zhuǎn)變到經(jīng)常性工作上來(lái)，把工作重點(diǎn)由解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題轉(zhuǎn)變到解決基層黨建工作深層次矛盾和問(wèn)題上來(lái)，把工作方法由依靠臨時(shí)性措施、突擊性活動(dòng)轉(zhuǎn)變到健全制度、完善機(jī)制、工作創(chuàng)新上來(lái)，把工作力量由單純依靠組織、基層轉(zhuǎn)變到整合力量、齊抓管控上來(lái)，不斷豐富黨建工作內(nèi)容，拓展活動(dòng)載體，創(chuàng)新活動(dòng)途徑，進(jìn)一步提高實(shí)業(yè)總公司黨建工作水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，各級(jí)黨組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹(shù)立抓黨建工作，就是抓住工作的關(guān)鍵和根本，認(rèn)真履行職責(zé)，常思、常議、常謀基層黨建工作，對(duì)基層黨建的各項(xiàng)工作周密安排部署，精心組織實(shí)施。要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員群眾的首創(chuàng)精神，支持鼓勵(lì)基層黨組織大膽創(chuàng)新，及時(shí)對(duì)基層黨建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果進(jìn)行總結(jié)推廣，促進(jìn)實(shí)業(yè)總公司黨建工作整體水平不斷提高。

五、大膽探索，勇于實(shí)踐，提升黨建工作新高度。從實(shí)業(yè)總公司的特殊性出發(fā)，以先進(jìn)的企業(yè)文化建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)更好地向前發(fā)展，提高廣大干部職工的認(rèn)識(shí)，積極有效的開(kāi)展群眾性強(qiáng)、適用性廣的各種文娛活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展

各類宣傳活動(dòng)和組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，凝聚人心，團(tuán)結(jié)力量，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧企業(yè)，從提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下積極培育能夠符合時(shí)代要求，適應(yīng)本企業(yè)特色的企業(yè)文化，牢固樹(shù)立企業(yè)為人、企業(yè)靠人的人本理念，發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵(lì)和轉(zhuǎn)化等功能，用愿景鼓舞人，用機(jī)制激勵(lì)人，用環(huán)境培育人。最大限度挖掘員工內(nèi)在潛能，提升員工的思想境界，提高員工的忠誠(chéng)度、歸屬感和自律能力，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神，實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值升華與企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，把企業(yè)文化建設(shè)提高到一個(gè)新的高度。

總之，以改革創(chuàng)新精神，加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督保障作用，需要我們堅(jiān)持不懈地努力探索和實(shí)踐。今后，我們將用胡總書記在十七大報(bào)告中的要求激勵(lì)我們更加注重以理論學(xué)習(xí)為導(dǎo)向，以穩(wěn)定發(fā)展為追求，以落實(shí)責(zé)任為動(dòng)力，構(gòu)建起健全完善的黨建工作的制度體系和管理體系，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，團(tuán)結(jié)一心同廣大干部職工一道為開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面而努力奮斗。

第五篇：努力開(kāi)創(chuàng)督查工作新局面

督查工作是各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，也是各級(jí)辦公部門的重要工作，更是衡量和體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)水平和辦公室工作效能的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，我們緊緊圍繞兵、*黨委的中心工作，不斷加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，拓寬督查工作領(lǐng)域，改進(jìn)督查工作方法，增強(qiáng)督查工作實(shí)效，確保了政令暢通，有力地推動(dòng)了*經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

一、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，確保督查工作順利進(jìn)行

江總書記深刻指出：“決策的制定和實(shí)施方案的部署，事情還只是進(jìn)行了一半，還有更重要的一半就是確保決策和部署的貫徹落實(shí)”。可見(jiàn)抓好督查工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)，保證政令暢通，順利推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，有著極其重要的作用。隨著新形勢(shì)的發(fā)展變化，特別是在團(tuán)場(chǎng)改革和企業(yè)改制不斷深化的過(guò)程中，我們會(huì)遇到許多新情況、新問(wèn)題，只有加強(qiáng)督促檢查，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深入的研究并解決問(wèn)題。因此，抓好新形勢(shì)下的督查工作，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)行為。抓好督查工作是維護(hù)黨委權(quán)威，保證決策落實(shí)的重要手段。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志，既是決策的謀劃決斷者，又是決策的組織實(shí)施者，所以我們要把督查工作作為系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)行為，從上至下狠抓落實(shí)。二是要強(qiáng)化群眾觀念。督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是代表和維護(hù)廣大職工群眾的根本利益。通過(guò)加強(qiáng)督查工作，可以促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到困難、矛盾和問(wèn)題較多的地方去，解決職工群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從身體力行“三個(gè)代表”的政治高度，統(tǒng)一思想，務(wù)求實(shí)效，充分認(rèn)識(shí)運(yùn)用督查手段推動(dòng)決策落實(shí)的重要性。三是要強(qiáng)化大督查觀念。一方面我們要抓好中央、自治區(qū)和*各級(jí)黨委重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)，確保政令暢通，另一方面，督查工作也是領(lǐng)導(dǎo)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是一個(gè)溝通上下、聯(lián)系左右的系統(tǒng)工程。兵、*黨委的重大決策和重大工作部署的落實(shí)，事關(guān)全局，涉及到方方面面，需要調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，所以領(lǐng)導(dǎo)班子要按照集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則，在一些重要環(huán)節(jié)上或遇到困難時(shí)，要幫助督查部門搞好組織協(xié)調(diào)工作，以便督查工作能順利進(jìn)行。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，為督查工作提供有力保障

隨著認(rèn)識(shí)的不斷提高，*黨委更加重視督查工作，把督促檢查工作作為推動(dòng)全局工作的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，為督查工作的順利開(kāi)展提供有效保障。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自督查制度化。*領(lǐng)導(dǎo)除了經(jīng)常深入自已扶貧掛鉤的單位進(jìn)行調(diào)查研究外，還經(jīng)常有針對(duì)性地到基層進(jìn)行調(diào)查研究，并定期召開(kāi)扶貧幫困匯報(bào)會(huì)，及時(shí)、全面的了解職工群眾生產(chǎn)、生活情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。二是進(jìn)一步健全督查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)督查力量。*專門成立了督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的要求，把一些工作經(jīng)驗(yàn)豐富、公道正派、責(zé)任心強(qiáng)、敢于反映和處理問(wèn)題的同志納入領(lǐng)導(dǎo)小組。按照*黨委督查室的要求，*及時(shí)在農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)和工交建商企業(yè)中選定181團(tuán)和油化公司兩個(gè)單位作為*黨委督促檢查監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，健全了機(jī)構(gòu)，加大了基層監(jiān)測(cè)力度。三是*黨委高度重視辦公室督查工作。不論是*黨委督查室的文件，還是*兩辦的督查文件，*主要領(lǐng)導(dǎo)都視為特辦件，及時(shí)閱辦批示。平時(shí)工作中為督查人員提供閱讀有關(guān)文件和資料、參加有關(guān)會(huì)議、跟隨領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研和檢查工作等必要的工作條件。*主要領(lǐng)導(dǎo)還專門召集辦公室領(lǐng)導(dǎo)及督查工作人員開(kāi)辦公會(huì)議，交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，大大提高了督查工作的效能。

三、圍繞中心，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)督查工作的實(shí)效

幾年來(lái)，我們始終把督查工作的重點(diǎn)放在上級(jí)黨委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)上，放在*黨委不同時(shí)期的中心工作上，放在職工群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上，圍繞“一個(gè)中心”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，狠抓工作落實(shí)。

圍繞“一個(gè)中心”：就是圍繞上級(jí)黨委和*黨委的中心工作開(kāi)展督查工作。近幾年來(lái)，*經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以19%的速度增長(zhǎng)，職均收入以21.8%的速度增長(zhǎng)。就*來(lái)講，就是要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，根據(jù)*黨委的安排部署，以“致富職工群眾，發(fā)展壯大*，增強(qiáng)戍邊實(shí)力”為目標(biāo)，特別是在落實(shí)張司令員在*調(diào)研時(shí)的重要講話精神方面，把培育新的、大的、有帶動(dòng)能力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為工作的重中之重。經(jīng)常深入團(tuán)連、農(nóng)戶、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，明確重點(diǎn)，制定措施，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。把畜牧業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展工程，緊緊圍繞實(shí)施畜牧業(yè)“雙百萬(wàn)”工程和“2001示范工程”，積極開(kāi)展千名干部幫扶養(yǎng)殖空白戶的活動(dòng)，籌資2500萬(wàn)元資金繼續(xù)加大向畜牧業(yè)的投入，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，組建肉食聯(lián)合加工廠，實(shí)施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程。把城市經(jīng)營(yíng)和建設(shè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，通過(guò)融資改造、整合提高和捆綁包裝，在*城市建立能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集團(tuán)公司，涵養(yǎng)稅源，支撐城市經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把漁業(yè)和高經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極發(fā)展*旅游業(yè)，注重培育和開(kāi)發(fā)利用口岸和邊境特色旅游。深入貫徹*“1+8”“1+3”文件精神，加快農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)和工交建商企業(yè)改革，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)。切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步等。為確保這一系列重大決策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，*領(lǐng)導(dǎo)親自研究督查方案，督促督查部門逐級(jí)逐項(xiàng)進(jìn)行督查落實(shí)，并定期召開(kāi)匯報(bào)會(huì)，及時(shí)了解掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。對(duì)督查部門遇到的難題，及時(shí)出面協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，要求辦公室及時(shí)將有關(guān)信息和決策落實(shí)情況上報(bào)*，為*黨委進(jìn)一步科學(xué)決策提供第一手資料。

突出“三個(gè)重點(diǎn)”：一是突出加強(qiáng)黨委重大決策和重要部署的督促檢查，抓大事。為盡快使中央的路線、方針、政策及*黨委的決策貫徹落實(shí)到基層，*不斷加大督查力度，尤其是對(duì)黨的十五屆六中全會(huì)精神、*黨委四屆八次、九次、十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神、第五次黨代會(huì)精神及兵*經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，我們認(rèn)真進(jìn)行了督促檢查，特別是把涉及全局性、對(duì)*團(tuán)有重大影響的工作列入決策督查的重點(diǎn)，如貫徹落實(shí)*“1+3”“1+8”改革文件精神情況、*大力實(shí)施發(fā)展畜牧業(yè)“雙百萬(wàn)”工程、“2001”示范工程及*千名干部幫扶畜牧業(yè)大戶和空白戶活動(dòng)情況，明確職責(zé)和完成時(shí)限。目前全*承包土地使用證發(fā)放達(dá)到95.33%，兩用地劃分達(dá)到100%，戶均2.91畝，全*1144名副連以上干部與2288戶貧困戶簽定了幫扶責(zé)任合同。為此*黨委組織了十幾個(gè)檢查組，多次深入基層，調(diào)查研究，狠抓落實(shí)。今年以來(lái)，我們對(duì)15項(xiàng)工作進(jìn)行立項(xiàng)督查，向基層單位下發(fā)《督查通知》10余件，為*黨委督查室報(bào)送《督查專報(bào)》30余期。

二是突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)的督促檢查，抓難事。領(lǐng)導(dǎo)批示往往是一些比較具體復(fù)雜、辦理難度大、群眾反映強(qiáng)烈并亟待解決的事項(xiàng)。如落實(shí)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度、“兩個(gè)確保”、企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定等，這些問(wèn)題解決不好，就會(huì)影響大局，影響社會(huì)穩(wěn)定。所以辦好領(lǐng)導(dǎo)批示，對(duì)促進(jìn)重大問(wèn)題的解決，推動(dòng)決策落實(shí)具有重要意義。為了維護(hù)兵*黨委的權(quán)威，促進(jìn)決策落實(shí)，*領(lǐng)導(dǎo)的批示，*領(lǐng)導(dǎo)直接督辦，*黨委的批示，辦公室領(lǐng)導(dǎo)直接督辦，一督到底，做到批則必查，查則必清，清則必辦，辦則必果。

三是突出加強(qiáng)*黨委專項(xiàng)督查的辦理工作，辦實(shí)事。*黨委高度重視*黨委督查室針對(duì)中央、自治區(qū)及*黨委重大決策落實(shí)情況所下發(fā)的《督查情況》、《督辦通知》和《查辦通知》，認(rèn)真?zhèn)鏖啠⒓皶r(shí)向辦公室作出辦理批示，要求根據(jù)實(shí)際，認(rèn)真組織督查活動(dòng)，狠抓落實(shí)，并按照程序、保質(zhì)保量、及時(shí)辦結(jié)、按期上報(bào)。比如加強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定工作、扶貧幫困工作、職工增收減負(fù)工作、危舊住房改造工作等，兵*黨委始終十分關(guān)心和重視，我們牢牢抓住這些問(wèn)題不放，認(rèn)真組織開(kāi)展督查活動(dòng)，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)落實(shí)情況。今年，我*接到*《督查通知》8份，按時(shí)辦結(jié)率100%。

四、找出差距、改進(jìn)不足，開(kāi)創(chuàng)督查工作新局面。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須看到督查工作還存在許多不足之處，離*黨委督查室和*黨委的要求還有很大差距，存在反饋情況還不夠主動(dòng)，反饋的內(nèi)容質(zhì)量不高，反映一般性的工作措施和成績(jī)多，反映問(wèn)題和帶有針對(duì)性的分析和建議的東西少等問(wèn)題，需要在今后的工作中不斷改進(jìn)和加強(qiáng)。

在今后的工作中，我*督查工作在*黨委及督查室的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞兵*黨委的中心工作，進(jìn)一步強(qiáng)化督查意識(shí)，健全督查制度，優(yōu)化督查機(jī)制，加大督查力度，提高督查實(shí)效，使督查工作在推動(dòng)兵*黨委的決策落實(shí)上發(fā)揮更多更大的作用。一是緊緊圍繞兵*黨委的中心工作，抓好兵*黨委重大決策的貫徹落實(shí)，抓好領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的查辦落實(shí)。二是及時(shí)、準(zhǔn)確地向*黨委反饋各項(xiàng)重大決策和工作部署的貫徹落實(shí)情(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)況，反饋本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作情況及存在的問(wèn)題，有針對(duì)性提出對(duì)策和建議。三是加大督查調(diào)研工作力度，力求工作深入、扎實(shí)、有效。四是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，建立便捷、暢通、有效的督查網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。在*督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，不斷充實(shí)督查隊(duì)伍力量，重視督查人員培訓(xùn)工作，提高整體素質(zhì)，充分發(fā)揮*機(jī)關(guān)各有關(guān)部門和基層督查點(diǎn)的作用。要求*每月上報(bào)1-2期《督查專報(bào)》，根據(jù)工作需要，下發(fā)1-2期《督查情況通報(bào)》，*督查領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門每月向*辦公室提供10條督查信息，督查監(jiān)測(cè)點(diǎn)平均每月上報(bào)*1期《督查專報(bào)》。五是建立有效的激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明，重在落實(shí)，力求工作再上一個(gè)新臺(tái)階。